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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 管理人員履職報告范文

管理人員履職報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的管理人員履職報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

管理人員履職報告

第1篇:管理人員履職報告范文

一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用

積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項重要任務(wù)。

一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實集團公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實踐反復(fù)論證,進一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴、內(nèi)精外強”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股?。?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產(chǎn)已達6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。

二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負責(zé)日常考核,紀(jì)委月度匯總形成考核報告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎(chǔ)。

三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。

二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業(yè)

企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。

首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。

其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進行督查,20*年礦紀(jì)委對《關(guān)于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業(yè),維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失,維護了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關(guān)管理人員進行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。

三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進反腐倡廉治本工作

第2篇:管理人員履職報告范文

一、存在的問題

按照縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展部門履職情況督查考核的工作方案》的部署,我委于7月23日召開了機關(guān)全體干部參加的班子履職情況民主測評會,會議邀請了下屬單位負責(zé)人、部門退線干部和退休老干部代表及部分企業(yè)總經(jīng)理參加,通過座談,廣泛收集對班子履職情況的意見和建議。對照“三定”方案要求,認(rèn)真查擺了班子及班子成員在履職及完成縣委、縣政府中心工作中存在以下幾個問題:

1、對有關(guān)全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。①沒有全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃;②指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)和農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作沒有到位;③沒有履行好無線電管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

2、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)。

3、加強對全縣企業(yè)治亂減負組織協(xié)調(diào)工作。

4、做好改制企業(yè)職工思想工作,盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。

5、多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金,多與企業(yè)對接。

二、存在問題的原因及整改措施

問題一、對有關(guān)全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。(責(zé)任股室:信息化推進股責(zé)任人:)

1、存在問題原因

客觀原因:(1)管理體制和推進機制尚待理順,存在部門和條塊分割多頭管理、職責(zé)不清現(xiàn)象。信息化工作受多重機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),除縣工信委外,有縣政府信息辦、縣無線電協(xié)管辦公室等部門。

(2)專業(yè)人才缺乏,信息技術(shù)人員少。我縣可以效仿市工信委,一是成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作,二是聘請專職人員做股室負責(zé)人。

主觀原因:(3)工作按部就班,業(yè)務(wù)知識鉆研不夠。

2、整改措施

(1)加強學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。時間節(jié)點:長年

(2)加強與縣信息辦、縣電信公司、縣移動公司等的協(xié)調(diào)聯(lián)系,協(xié)調(diào)電子政務(wù)、農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作,爭取有關(guān)信息化項目等到縣工信委備案。時間節(jié)點:長年

(3)做好全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃工作。時間節(jié)點:按市工信委規(guī)劃部署組織實施

(4)配合縣紀(jì)委、會同縣信息辦做好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作。時間節(jié)點:按照省、市時間節(jié)點要求推進

(5)加強業(yè)務(wù)人才的引進,提高工業(yè)和信息化工作的整體管理水平。時間節(jié)點:長年

問題二、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)。(責(zé)任股室:改革發(fā)展股責(zé)任人:)

1、存在問題原因

(1)客觀原因:由于黨校7月份就放了暑假,造成銜接上的脫節(jié)現(xiàn)象,所以培訓(xùn)班未能如期開班。

(2)主觀原因:對企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工作重視程度不夠。

2、整改措施

(1)抓緊落實年初制訂的企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)計劃。盡快與黨校溝通銜接,舉辦一期聘請知名專家、教授進行授課的企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)班。時間節(jié)點:9月31日前完成

(2)積極組織企業(yè)管理人員參加省、市、縣舉辦的各種相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,以提高企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)水平。時間節(jié)點:長年

(3)加大職業(yè)經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)及申報力度,提高企業(yè)人才整體素質(zhì)。時間節(jié)點:長年

問題三:加強對全縣企業(yè)治亂減負組織協(xié)調(diào)工作。(責(zé)任股室:改革發(fā)展股責(zé)任人:)

1、存在問題原因

(1)客觀原因:部門權(quán)力有限,企業(yè)的“三亂”問題大多是因執(zhí)法部門的本位主義思想所引起的,而工信委與這些部門均屬同級政府部門,權(quán)力有限、執(zhí)行管理措施不夠,因此無法履職到位。

(2)主觀原因:沒有主動作為,由于園區(qū)的企業(yè)是以工業(yè)園管委會管理為主,因此沒有主動涉及企業(yè)治亂減負協(xié)調(diào)工作,未做好企業(yè)與紀(jì)委監(jiān)察局之間的連接紐帶作用。

2、整改措施

(1)深入企業(yè)進行調(diào)研,不定期開展企業(yè)治亂減負情況調(diào)查,及時掌握企業(yè)負擔(dān)監(jiān)測情況。時間節(jié)點:長年

(2)主動與縣紀(jì)委監(jiān)察局溝通協(xié)調(diào),及時將調(diào)查企業(yè)負擔(dān)監(jiān)測情況與紀(jì)委監(jiān)察局等相關(guān)部門溝通,爭取相關(guān)部門支持,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。時間節(jié)點:長年

問題四:做好改制企業(yè)職工思想工作,盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。(責(zé)任股室:改革發(fā)展股責(zé)任人:)

1、存在問題原因

自2000年啟動全縣企業(yè)改制工作以來,我委一直重視做好改制企業(yè)職工的思想工作,始終把職工的利益放在首位,依法依規(guī)進行改制,因此職工思想也是穩(wěn)定的。目前,極少不穩(wěn)定因素是由寧紅集團改制工作造成的,主要有以下兩方面的原因:

(1)客觀原因:由于寧紅集團改制工作歷時長、前后長達10年,造成改制政策上的不延續(xù)性,前后懸殊較大,從而引起各階段安置人員的心理不平衡。

(2)、主觀原因:由于寧紅集團改制工作的復(fù)雜性和難度大,在改制決策上有不到位之處,部分政策執(zhí)行之后引起了全縣改制工作的不穩(wěn)定,只能半途廢止,引起極少數(shù)人員的心理不平衡。

2、整改措施

(1)變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入到職工家中耐心細致地講解政策,做到讓職工誠心接受和理解政策,及時化解改制過程中存在的各種不穩(wěn)定因素。時間節(jié)點:長年

(2)從民生角度關(guān)注改制企業(yè)中困難群體,協(xié)調(diào)各部門切實幫助解決他們生活中的一些實際困難,盡量避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。時間節(jié)點:長年

問題五:多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金,多與企業(yè)對接。(責(zé)任股室:投資規(guī)劃股責(zé)任人:)

1、存在問題原因

客觀原因:(1)國家對工業(yè)企業(yè)扶持政策也是有的,但其扶持方向是:扶優(yōu)扶強,抓大放小。重點支持:科技含量高,能耗底,環(huán)境污染小的企業(yè);同時各級政府優(yōu)先考慮的是對本級財政貢獻大的企業(yè),國家考慮的是中央企業(yè),省里考慮的是省屬企業(yè),市里考慮的是市屬企業(yè),到縣級工業(yè)企業(yè)能得到的相關(guān)扶持資金已屬“神經(jīng)末梢”,因此微乎其微。但近三年來我縣企業(yè)所得到各級政府的扶持資金遠遠超過全市各縣的平均數(shù)。

(2)我縣工業(yè)企業(yè)多為初加工企業(yè)、資源型企業(yè)或者勞動密集型企業(yè),這類企業(yè)技術(shù)含量低,能耗高,不屬國家鼓勵發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),在申報資金扶持方面,缺乏競爭力,企業(yè)獲得資金支持的機會少。

2、整改措施

(1)摸清家底,建立項目庫。鉆研上級扶持政策,精心挑選好工業(yè)項目,對項目進行包裝,爭取更多的項目擠進扶持的籠子。時間節(jié)點:長年

(2)加大“跑部進廳”的力度,多與省、市工信委聯(lián)系、匯報工作,聯(lián)絡(luò)感情,掌握信息,為爭資爭項打好基礎(chǔ)。時間節(jié)點:長年

(3)推動企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,增加企業(yè)的科技含量,讓更多的企業(yè)朝著國家結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向發(fā)展,培育更多國家鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)。時間節(jié)點:長年

需要補充說明的問題:

1、要給老百姓一點知情權(quán)和話語權(quán)。

我委2010年開始,就按照縣政府政務(wù)公開的相關(guān)要求,開展了政務(wù)信息公開工作,但由于政務(wù)公開的范圍、及時性有差距,使一些需要公開的信息未及時公開,下一步我委將擴大信息公開面,把握公開的及時性;同時,經(jīng)常召開各種會議,及時公布單位的各項決策、決定,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,工作人員考核、獎懲、任免(職稱晉升)、工資調(diào)整情況,財務(wù)方面“三公經(jīng)費”使用情況及時通報,提高工作的透明度。

2、多加強與基層的聯(lián)系與溝通。

根據(jù)部門的工作特色,本委與基層溝通聯(lián)系的對象主要是企業(yè),我委年初就建立了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)制度,出臺了“黨員干部下基層,服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動實施方案,明確了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和獎懲措施,要求班子成員和干部按照對口聯(lián)系的企業(yè)每月到企業(yè)調(diào)研一次,幫助解決其生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種實際困難。下一步,我們將進一步深入開展該項活動,進一步夯實黨員干部下基層、下企業(yè)、調(diào)查研究的工作作風(fēng)。

3、少數(shù)干部工作缺乏激情。

我委的班子成員和干部大多在本部門工作時間長,而且整體年齡偏大,很長時間沒有年輕新生力量補充,難以營造良好的競爭氛圍,造成少數(shù)干部工作活力和激情不很高的現(xiàn)象。我委將繼續(xù)以“部門履職情況督查考核活動”為契機,進一步加強對機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管,制訂合理的激勵機制,充分挖掘每位干部潛在能力,最大限度地調(diào)動每位干部的工作積極性。

4、工信委工作專業(yè)性較強,班子成員業(yè)務(wù)能力不平衡。

我委是個綜合協(xié)調(diào)部門,涉及職能較多,委班子按照各自業(yè)務(wù)能力和水平將工作進行了分工,做到分工明確,而且各自所分管的工作都有豐富工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)能力較強,能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出色地完成上級下達的各項工作任務(wù)。但由于班子成員分管工作不同,各自鉆研業(yè)務(wù)側(cè)重點不同,因此造成班子成員之間業(yè)務(wù)能力不平衡的現(xiàn)象。在今后工作中,本委全體班子成員將加強學(xué)習(xí),在學(xué)中干、邊干邊學(xué),不僅要精通本職業(yè)務(wù)知識,還要進一步加強對本委其他主要業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),從而不斷提高班子成員綜合業(yè)務(wù)能力和工作水平。

5、人才配備不足,特別信息化人才缺乏。

第3篇:管理人員履職報告范文

關(guān)鍵詞:高校;基建工程;管理

隨著國家高等教育日趨大眾化,注重內(nèi)涵建設(shè)、發(fā)展特色專業(yè)、提高教學(xué)水平,培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的新型人才成為各高校普遍觀點。在此影響下,部分高校,特別是一些新建本科院校大力興建各種基礎(chǔ)性設(shè)施,如:教學(xué)樓、實驗室、綜合樓、學(xué)生宿舍樓等,以適應(yīng)不斷發(fā)展壯大的需求。但是,受舊觀念影響,一些高校長期忽視基建管理工作,加上缺少工程專業(yè)人員,工程在實施過程中得不到有效監(jiān)督,導(dǎo)致完工后出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。結(jié)合實踐,該文對目前高校基建管理工作的問題提出了改進建議及對策。

1高校基建工程管理現(xiàn)狀

1.1基建管理部門機構(gòu)及人員設(shè)置不合理

(1)對工程管理部門,目前高校采取的機構(gòu)設(shè)置方式有兩種:一是單獨設(shè)置;二是與后勤部門合署。新建本科院校及高職校、獨立學(xué)院等以后者較為常見。后者由于管理的事務(wù)涉及學(xué)校物業(yè)、食堂、宿管、水電等方面,工作內(nèi)容多且繁雜,領(lǐng)導(dǎo)往往疲于應(yīng)付,很難再有精力對基建工作進行規(guī)范管理。(2)由于歷史遺留等原因,一些高校對基建管理人員隊伍建設(shè)重視不足,后勤尤其是基建管理崗位往往成為學(xué)校安置富余人員場所。而基建工作相對其他的崗位而言,對工作人員的專業(yè)技術(shù)知識及工作經(jīng)驗要求較高。因此,這些富余的人員到了基建部門后,往往無所適從,不能勝任新的崗位。(3)受薪資水平、福利待遇等條件的限制,加上近幾年高校對新入職人員的學(xué)歷要求較高,非碩士、博士不招,導(dǎo)致一些有經(jīng)驗的人才因?qū)W歷這個檻被拒之門外。而新招聘的碩士、博士也大多選擇從事教學(xué)崗位工作,愿意從事基建管理工作崗位的寥寥無幾。(4)吃大鍋飯的現(xiàn)象較普遍。因崗位設(shè)置不合理,人員分配不均,一些責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力較高的管理人員整天忙得焦頭爛額,而另一些非專業(yè)在崗人員卻整天無所事事。

1.2項目規(guī)劃設(shè)計不合理

目前高校工程項目立項程序一般是:使用部門提出使用需求—設(shè)計單位根據(jù)需求制定設(shè)計方案—相關(guān)職能部門審核—學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體決策。因職責(zé)分工不同,各環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人多是從自己意圖角度作為出發(fā)點來履行職責(zé),意見難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。例如:設(shè)計單位考慮更多的是建筑的結(jié)構(gòu)、安全及外觀因素,除非建設(shè)單位有要求,一般很少考慮造價;使用單位則更看重使用效果;審計部門的關(guān)注點在建筑的經(jīng)濟效益。而基建管理部門需要“懂行”的專業(yè)人員綜合判斷各方面的意見,對所提方案進行修改和完善。此外,一些決策層領(lǐng)導(dǎo)往往追求項目的“高、大、上”,片面強調(diào)建筑物的高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、華麗的外觀和舒適的環(huán)境,沒有考慮經(jīng)濟性及實用性,造成資金的極大浪費。還有部分項目為了取得國家專項資金或政府貸款的支持,未嚴(yán)格論證就倉促上馬,導(dǎo)致項目施工過程中變更較大,增加了學(xué)校建設(shè)資金的開支。

1.3工程項目監(jiān)督管理不嚴(yán)格

(1)監(jiān)理人員未能按規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)按照規(guī)定,監(jiān)理接受委托后應(yīng)利用其專業(yè)技術(shù)知識,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位程是否按圖紙施工、工期進度是否如約進行、資金是否按規(guī)定使用。但是,因建筑市場的不規(guī)范,在工程實際施工中,監(jiān)理人員不按規(guī)定履行職責(zé),監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象比比皆是,如:工程材料進場,監(jiān)理要先檢查品牌、型號與合同約定是否相符,再通知建設(shè)單位驗收。單位,很多監(jiān)理單位做不到這點,導(dǎo)致一些以次充好、假冒偽劣材料用于施工中。再比如對變更和簽證的審核,監(jiān)理單位往往不作為,簡單簽署“由建設(shè)單位商施工方確定”了事,將責(zé)任推卸給建設(shè)單位。一些工程,沒有完成合同約定的工程量,達不到支付的節(jié)點即簽署“同意支付”。至于對施工現(xiàn)場的監(jiān)督把關(guān),更是“睜只眼閉只眼”,過得去就行,導(dǎo)致一些“豆腐渣”工程頻繁出現(xiàn),造成了惡劣影響。(2)建設(shè)單位工程管理存在問題。①一些建設(shè)單位管理人員專業(yè)知識不足,施工現(xiàn)場經(jīng)驗少,加上對工作沒能做到盡心盡責(zé),使一些本該嚴(yán)格把關(guān)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞,讓施工方有機可乘?;ㄖ鞴懿块T對監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)沒有形成有效的監(jiān)督懲罰機制,對監(jiān)理人員施工現(xiàn)場不履職行為(例如:混凝土澆筑時未旁站、材料進場不進行驗收、施工單位未按圖紙施工不進行糾正等等)也不管不問,工程的監(jiān)督管理形同虛設(shè)。②一些項目在施工過程中,變更、簽證頻繁,且簽證辦理不及時,手續(xù)不規(guī)范。如:高套定額、不按定額規(guī)則計算工程量、簽證事由及工作內(nèi)容未列清楚等,個別項目甚至在工程竣工驗收后,才補簽基礎(chǔ)超深部分的簽證。因建筑行業(yè)的特殊性及復(fù)雜性,其在施工過程中常常會遇到一些不可預(yù)見的因素,不可避免會發(fā)生一些變更和簽證。但是,對于那些僅僅是改變建筑外觀、施工材料等的變更,應(yīng)盡量避免。③未及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。一些施工單位在工程項目竣工驗收后,沒有在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交工程結(jié)算資料進行審核?;蛘唠m然提交了結(jié)算資料,但是材料不齊全,沒有辦法審核。還有一些工程,在結(jié)算審核中因某個分項計算的方式存在分歧,審核的結(jié)算造價達不到施工單位的預(yù)期,其往往采用拖延戰(zhàn)術(shù),不進行對數(shù)也不簽字蓋章確認(rèn),使結(jié)算審核工作無法推進。

2高校基建工程管理工作的對策

2.1完善機構(gòu)設(shè)置,提高管理人員素質(zhì)

將基建管理從其他職能部門中分離出來,單獨設(shè)置,由基建管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃整個學(xué)校的校園建設(shè)工作。選派具有一定實踐經(jīng)驗之人擔(dān)任該部門的負責(zé)人。建立完善工程決策、施工管理、監(jiān)督等相關(guān)制度,并制定與之相適應(yīng)的工作流程圖,通過流程圖對每個崗位環(huán)節(jié)的職責(zé)加以明確規(guī)定。這樣一來,每個崗位的人員都清楚自己的職責(zé)所在,并知道如何做好它。改變觀念,放低對于學(xué)歷的要求,引進具有豐富實踐經(jīng)驗的人才,給予一定的優(yōu)惠待遇。同時,加強對現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升整體人員的素質(zhì)能力。

2.2做好項目的規(guī)劃設(shè)計工作

(1)編制可行性研究報告是規(guī)劃設(shè)計工作必不可少的環(huán)節(jié)。高??赏ㄟ^邀請招標(biāo)的方式,選擇幾家邀請口碑好、實力強的中介機構(gòu)對可研報告進行編制,并要求其提供幾個方案進行選擇。請校外專家對入選方案進行比較,詳細分析每個方案在的技術(shù)可行性,預(yù)期投入資金總額及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益如何,能否最大限度滿足使用要求等,選出最合理的方案以供下一步?jīng)Q策。(2)通過招標(biāo)的方式,吸引實力雄厚、具備一定知名度的設(shè)計單位參與競投。在對設(shè)計方案舉行評選時,應(yīng)著重從于經(jīng)濟、實用及技術(shù)可行性角度綜合考慮。為了達到控制工程投資的目的,建議推行“限額設(shè)計”并在合同中約定,如:施工圖的最終工程造價超出約定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計單位須接受一定的違約處罰?;ú块T管理人員應(yīng)積極與設(shè)計單位進行溝通協(xié)調(diào),并將溝通過程及達成的意見以書面形式記錄下來。

2.3加強基建工程的監(jiān)督管理

(1)對監(jiān)理單位履職情況進行監(jiān)控。首先,加強對監(jiān)理服務(wù)采招標(biāo)購的監(jiān)控,嚴(yán)格審核招標(biāo)文件,通過考察、評判投標(biāo)單位的資質(zhì)、最近幾年的工作業(yè)績、在行業(yè)內(nèi)的信譽度、監(jiān)理方案、擬投入監(jiān)理人員的資歷等,選擇實力強、信譽好、負責(zé)任的監(jiān)理公司及負責(zé)人。其次,重點監(jiān)督監(jiān)理單位是否按監(jiān)理規(guī)范和合同約定履行職責(zé)。例如:監(jiān)理人每月駐工地時間是否達到合同規(guī)定要求,有沒有未經(jīng)建設(shè)單位同意,隨意更換總監(jiān)及現(xiàn)場監(jiān)理情況,隱蔽工程和材料進場有沒有按規(guī)定組織驗收等?;ú块T工地代表應(yīng)定期或者不定期進入工地現(xiàn)場檢查,如有發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不在崗及不按合同約定履職的情況,應(yīng)報建設(shè)主管進行查處。(2)選一些平時工作認(rèn)真負責(zé)、懂技術(shù)且有一定的施工現(xiàn)場經(jīng)驗的同志任工地代表,嚴(yán)格監(jiān)督每道工程的施工及驗收環(huán)節(jié)。主體結(jié)構(gòu)工程(如:基礎(chǔ)、鋼筋混凝土、砌體)和消防、水電、暖通的驗收,還需通知設(shè)計、地質(zhì)勘探、質(zhì)檢單位參加驗收。在材料檢測中,基建管理人員應(yīng)全程參監(jiān)督材料的抽樣送檢,嚴(yán)防樣品被中途“掉包”。(3)做好工程變更及簽證的管理。工程在施工過程中應(yīng)盡量避免變更,一些因設(shè)計缺陷等原因不得不發(fā)生的變更,應(yīng)做好預(yù)算,按程序報批。工程簽證單原則上要現(xiàn)場簽證確認(rèn),無法現(xiàn)場簽證確認(rèn)的,過后要及時辦理。簽證單應(yīng)手續(xù)齊全,材料(附工程量計算式、工程預(yù)算、圖紙、現(xiàn)場照片等)完整。工程管理人員要熟悉定額的各種計算規(guī)則集規(guī)定,避免簽署一些違反定額規(guī)則的簽證,如:高套定額、重復(fù)計算工程量的簽證等。嚴(yán)防各種虛假簽證、不實簽證,一旦發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。同時,工地代表要養(yǎng)成隨時記錄工地現(xiàn)場施工情況的習(xí)慣,為工程結(jié)算提供有力的憑證。(4)工程項目竣工驗收后,主管部門應(yīng)督促施工單位編制、整理工程結(jié)算資料,按時提交。對那些不按規(guī)定提交結(jié)算資料的施工企業(yè),則按約定處罰,并從工程款中扣除。

3結(jié)語

高?;ü芾砩婕耙?guī)劃、勘探、設(shè)計、施工等多個環(huán)節(jié),技術(shù)復(fù)雜,任務(wù)繁重,其管理的好壞,與學(xué)校發(fā)展息息相關(guān)。因此,基建管理人員應(yīng)努力提升專業(yè)技術(shù)知識及業(yè)務(wù)水平,加強對前期、施工等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保工程按質(zhì)按量完成,為廣大師生員工提高良好的學(xué)習(xí)和工作場所。

參考文獻

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[2]趙潔.高?;椖康倪^程控制與管理要點[J].建筑,2015(4):85-86.

第4篇:管理人員履職報告范文

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng),需要自律

自律,就是要嚴(yán)于律己,自覺規(guī)范和約束自身言行,保持黨所要求的良好形象。黨的十報告指出:堅持以人為本、執(zhí)政為民,是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。報告中所提出的面臨的“四個考驗”、存在的“四種危險”、“三項建設(shè)”主線、“五項建設(shè)”內(nèi)容以及“三型政黨”建設(shè)的重大任務(wù),始終強調(diào)的是黨與人民群眾的關(guān)系,始終貫穿作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容??梢娮黠L(fēng)建設(shè)的重要和緊迫。筆者認(rèn)為,必須自覺堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅決克服形式主義、以及慵懶散等不良風(fēng)氣。而在實際工作和生活中,個別管理人員無視職工群眾,遇事推諉,無所作為等,不僅與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)背道而馳,而且嚴(yán)重損害了黨員干部的形象。究其原因,就是這些國企管理人員放松了自身要求,從內(nèi)心降低了應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn),淡化了自律意識。自己要在這方面嚴(yán)格約束自己,時時事事堅持嚴(yán)于律己。只要自律的信念不倒塌,作風(fēng)才不會出現(xiàn)慵懶拖沓。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),需要自警

自警,就是保持頭腦清醒,以“三日自省吾身”的態(tài)度,經(jīng)常查找作風(fēng)上的問題和不足,及時矯正和改進,以警示自己。在新的歷史條件下,加強黨性修養(yǎng)的一個突出要求就是保持和發(fā)揚黨的良好作風(fēng)。我們不僅要自律,而且要自警。經(jīng)常反省自己,查找問題和不足。我黨歷來重視作風(fēng)建設(shè),在長期的革命和建設(shè)事業(yè)中,形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大作風(fēng),以及勤儉節(jié)約、艱苦奮斗等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)。這些優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),任何時候都要牢牢地堅持和發(fā)揚,推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加需要堅持和發(fā)揚。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟條件下,作為國企管理人員,應(yīng)該大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干作風(fēng),時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效。在推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,就要敢想、敢說、敢干,立足本職崗位,積極進取,充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新精神,為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。因此,特別需要我們時時保持自警狀態(tài),慎獨慎微,防微杜漸,以便及早發(fā)現(xiàn)和解決自身作風(fēng)問題。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),需要自信

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐過程中形成的比較穩(wěn)定的反映黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌,也可以說是黨的的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和革命戰(zhàn)斗風(fēng)格。我們要想保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須堅信自己所做的是正確的,是黨的事業(yè)、企業(yè)發(fā)展要求和崗位盡責(zé)所必須,要一如既往地不懈堅持。要切實加強國企管理人員作風(fēng)建設(shè),就要著力解決好“以老大自居,思想僵化,懶惰低效、辦事效率低”等不良傾向。作風(fēng)體現(xiàn)黨性和素質(zhì),作風(fēng)出戰(zhàn)斗力,作風(fēng)出執(zhí)行力。作為國企管理人員,要堅定地貫徹落實企業(yè)的工作部署和要求,堅持努力奮斗、積極進取的思想作風(fēng),堅持扎實工作、求效求實的工作作風(fēng),堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),堅持廉潔勤政、履職盡責(zé)的廉政作風(fēng),認(rèn)真做表率,努力做模范,為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作貢獻。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),需要自勵

第5篇:管理人員履職報告范文

我轄區(qū)內(nèi)主要以石油化工,制造業(yè)等為主,職業(yè)病危害因素分布廣泛。從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè),都存在一定的職業(yè)病危害,轄區(qū)大大小小有毒有害場所幾十家。職業(yè)病防治形勢依然嚴(yán)峻。具體情況如下:

1、組建機構(gòu),落實責(zé)任。

在防職工作中,能夠建立以法人為組長的職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員,明確了企業(yè)職業(yè)健康管理責(zé)任,做到了一定分工明確,責(zé)任到位的職業(yè)病防治管理制度。

2、開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育。在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,部分企業(yè)根據(jù)職業(yè)病防治法要求,結(jié)合上級部門文件精神,依據(jù)自身的實際情況,對勞動者開展預(yù)防職業(yè)病知識的宣傳教育與培訓(xùn)工作,在工作面、辦公樓等有職業(yè)危害場所設(shè)置職業(yè)危害因素告知牌,提高了全員對防職工作的意識,了解了所作業(yè)的場所存在職業(yè)危害因素,能夠自覺使用和購買防塵口罩。

3、制度建設(shè)方面。制度建設(shè)依然欠缺,防治職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)章管理制度方面需進一步的完善和健全,防治職業(yè)病工作才有成效。

4、健康監(jiān)護

所調(diào)研企業(yè)能夠進行崗中職業(yè)健康檢查工作的開展,崗前檢查和離崗檢查有的沒有落實好。

5、檔案管理

基本能夠完成檔案管理。

6、職業(yè)衛(wèi)生檢測和評估。所調(diào)研3家企業(yè)均完善了檢測報告。

二、存在的問題

依然存在履行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治職責(zé)落實不夠,缺少了對勞動者的職業(yè)健康檢查和重視,且職業(yè)衛(wèi)生工作的人員管理經(jīng)驗尚淺,健康檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案資料不完善。職業(yè)病防治人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員尚需要經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn),提高專業(yè)知識和管理水平。職業(yè)衛(wèi)生涉及多個部門,協(xié)同工作機制需要進一步完善。職業(yè)病防治經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。

第6篇:管理人員履職報告范文

第二條對需進行在建公示的工程建設(shè)項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項目)實行指紋機日常考勤簽到制度。

第三條在投標(biāo)文件中要有項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”(造價員、施工員、材料員、專職安全員、質(zhì)檢員)的親筆簽名和手?。ㄖ讣y)。在確定中標(biāo)單位后、簽訂合同之前,在行政監(jiān)察機關(guān)及行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下,建設(shè)單位核對到場的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員的身份后,現(xiàn)場提取他們的手?。ɑ蛑讣y)資料,并交由行業(yè)監(jiān)管部門保管。

第四條實行日常考勤情況公示制。

須進行在建公示的工程項目,必須在工程正式開工后一周內(nèi)在施工工地樹立公示牌,將施工、監(jiān)理單位的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員每日在崗情況、工作內(nèi)容、上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況進行公示。每日在崗情況、工作內(nèi)容必須當(dāng)天及時更新,上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監(jiān)理單位人員出勤考核情況由建設(shè)(業(yè)主)單位派駐工地的管理人員負責(zé)填寫,分管該項目的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

第五條項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員每月在施工現(xiàn)場工作時間不得少于20天,總監(jiān)理工程師每月在施工現(xiàn)場工作時間不少于10天。在施工階段中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,施工、監(jiān)理單位管理人員必須無條件在施工現(xiàn)場,不得請假,其余時間不在施工現(xiàn)場必須辦理請假手續(xù),但項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不得同時請假?!拔宕髥T”的請假須經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位審批,項目經(jīng)理和監(jiān)理人員的請假須經(jīng)監(jiān)理單位簽署意見、業(yè)主單位審批。書面請假手續(xù)留存項目部備查的同時抄告行業(yè)監(jiān)管部門備案。在監(jiān)管部門或監(jiān)察部門例行檢查時,項目部須當(dāng)場出具請假條,否則不予認(rèn)定為請假。

第六條施工過程中出現(xiàn)事先可預(yù)料情況可能導(dǎo)致停工的,施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位向建設(shè)單位及行業(yè)監(jiān)管部門提出停工申請(需要明確停工具體時間),行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定后可不記考勤;如出現(xiàn)無法預(yù)料、或不可抗因素導(dǎo)致停工的,施工單位會同監(jiān)理單位做出書面情況說明,報建設(shè)(業(yè)主)單位及行業(yè)監(jiān)管部門,行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)實際情況認(rèn)定是否作缺勤處理。

監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評估報告至建設(shè)單位提出工程竣工驗收報告期間,施工、監(jiān)理單位可向建設(shè)(業(yè)主)單位提出對部分管理人員暫停日??记诘臅嫔暾垼ㄔO(shè)(業(yè)主)單位報請行業(yè)監(jiān)管部門同意后,暫停日常考勤,同時向行政監(jiān)察機關(guān)備案。

第七條建設(shè)工期在半年以內(nèi)的項目,除不可抗拒因素外,施工、監(jiān)理單位不得變更中標(biāo)單位的項目經(jīng)理(建造師)與“五大員”、“監(jiān)理人員”;工期在半年以上的項目因特殊原因確需變更上述人員的,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣進一步規(guī)范公共資源交易活動的實施細則的通知》第二十五條規(guī)定程序辦理。變更由變更單位向建設(shè)(業(yè)主)單位申請,建設(shè)(業(yè)主)單位與相關(guān)監(jiān)管部門派員調(diào)查核實,同意變更的報行業(yè)監(jiān)管部門審核辦理變更手續(xù)后,報行政監(jiān)察機關(guān)備案。同時建設(shè)(業(yè)主)單位負責(zé)將變更情況在施工現(xiàn)場公布,抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網(wǎng)站公布。

第八條對施工單位和監(jiān)理單位實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制。

建設(shè)(業(yè)主)單位要對施工、監(jiān)理人員的每日到崗情況進行核查登記,并建立臺賬。要委派專人負責(zé)指紋打卡機簽到的日常管理和考勤。施工(監(jiān)理)單位的管理人員出勤情況均達到規(guī)定要求后當(dāng)月記滿勤、不扣分;在規(guī)定考勤時間內(nèi)出現(xiàn)缺勤的,由建設(shè)(業(yè)主)單位在月底按缺勤天數(shù)最長的人員計算施工(監(jiān)理)單位當(dāng)月扣分情況,每缺勤一天扣0.5分。

行業(yè)監(jiān)管部門在例行檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

行政監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

第九條行業(yè)監(jiān)管部門(行政監(jiān)察機關(guān))在檢查中實施扣分時,要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監(jiān)理單位,并抄送建設(shè)(業(yè)主)單位和行政監(jiān)察機關(guān)(行業(yè)監(jiān)管部門)。

第十條扣分情況由建設(shè)(業(yè)主)單位負責(zé)登記和匯總。在工程建設(shè)過程中,由建設(shè)(業(yè)主)單位在每月月末統(tǒng)計好當(dāng)月施工、監(jiān)理單位管理人員履職情況、日??记诳鄯智闆r,及當(dāng)月行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關(guān)所扣分情況,經(jīng)建設(shè)(業(yè)主)單位負責(zé)人簽字、單位蓋章后,于次月3日前報行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關(guān)備案。在工程完工后、竣工驗收前,建設(shè)(業(yè)主)單位要將整個工期的扣分匯總情況書面報告行業(yè)監(jiān)管部門、行政監(jiān)察機關(guān)和縣公共資源交易中心。

第十一條扣分值(累計扣分值,下同)達6分時,由建設(shè)(業(yè)主)單位向行業(yè)監(jiān)管部門書面報告,行業(yè)監(jiān)管部門在收到書面報告3天內(nèi)向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《預(yù)警通知書》;扣分值達10分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)15%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《限期整改通知書》;扣分值達16分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)30%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改等處理;扣分值達20分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)60%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改、通報批評等處理;扣分值達22分后,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)全部合同履約保證金,同時并可根據(jù)合同約定解除合同,行業(yè)監(jiān)管部門對施工單位(或監(jiān)理單位)記不良記錄一次,在兩年內(nèi)取消其進入本縣公共資源交易市場的資格,建設(shè)單位會同行業(yè)監(jiān)管部門將處理情況抄送行政監(jiān)察機關(guān),并在縣公共資源交易網(wǎng)上公布。

合同履約保證金的沒收應(yīng)由建設(shè)(業(yè)主)單位負責(zé)。在扣分值達到?jīng)]收起始點之日起7個作日內(nèi)未落實的,由行業(yè)監(jiān)管部門或行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,未改正的,除追究相關(guān)人員責(zé)任外,可采取相應(yīng)措施落實。

合同履約保證金在按扣分比例沒收后,執(zhí)收單位要在3個工作日內(nèi)補收沒收部分至初始金額。合同履約保證金執(zhí)收單位因工作失職,致使應(yīng)扣交、沒收保證金而沒有扣的,或應(yīng)補收保證金沒有按時補收的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

施工(監(jiān)理)合同沒有明確合同履約保證金的,按工程款或監(jiān)理費的10%計抵合同履約保證金處理。

第十二條行業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)抓好建設(shè)項目的日常管理考勤工作的落實,督促業(yè)主(建設(shè))單位做好日常管理考勤。行業(yè)監(jiān)管部門要對應(yīng)實行雙公示制的建設(shè)項目的扣分管理情況實行臺賬管理,并根據(jù)扣分情況及時對施工、監(jiān)理單位采取監(jiān)管處理措施,處理結(jié)果報行政監(jiān)察機關(guān)備案。

第十三條需實施雙公示制的工程建設(shè)項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項目),要在建設(shè)工程竣工后一周內(nèi)(竣工驗收前)在工程主置設(shè)立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項目,行業(yè)主管部門不得辦理竣工備案手續(xù)。

第十四條對認(rèn)真履行職責(zé)、滿勤的施工單位按照《市進一步規(guī)范招投標(biāo)活動實施辦法(暫行)》有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

第十五條工程建設(shè)項目實行雙公示制及對施工、監(jiān)理單位實行日??记诳鄯止芾淼南嚓P(guān)內(nèi)容要寫進招標(biāo)文件(承諾書)和施工合同中,予以明確和承諾。

第十六條建設(shè)(業(yè)主)單位沒有執(zhí)行雙公示制管理規(guī)定,建設(shè)項目沒有進行在建公示、竣工后公示和在建過程中沒有對施工、監(jiān)理單位進行日??记诠芾淼模杉o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在全縣進行通報批評;沒有按規(guī)定時間及時進行在建公示、竣工后公示,或者在對施工、監(jiān)理單位進行日??记诠芾磉^程中,沒有及時向有關(guān)部門報告日??记诳鄯智闆r的、疏于管理的,由行業(yè)監(jiān)管部門向建設(shè)(業(yè)主)單位下發(fā)整改通知書,并由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位駐工地管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;建設(shè)(業(yè)主)單位人員在日??记诠芾砉ぷ髦杏谢锿騾f(xié)助施工、監(jiān)理單位弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)、欺上瞞下等行為的,將對相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第十七條建設(shè)、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門沒有認(rèn)真履行職責(zé),對建設(shè)(業(yè)主)單位執(zhí)行雙公示制管理和對施工、監(jiān)理單位日??记诠芾碇贫鹊穆鋵嵡闆r不進行監(jiān)督,對應(yīng)實行雙公示制的建設(shè)項目的扣分管理情況不進行臺賬管理,或?qū)κ┕ぁ⒈O(jiān)理單位人員不到崗履職問題不采取監(jiān)管處理措施的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究相關(guān)人員責(zé)任;行業(yè)監(jiān)管部門人員與建設(shè)(業(yè)主)單位、施工監(jiān)理單位相互串通、弄虛作假的,將根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),對相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條本實施細則適用于縣本級政府管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目,國有資金、集體資金投資建設(shè)項目及涉及公共安全建設(shè)項目參照執(zhí)行。

第7篇:管理人員履職報告范文

2008年以來審結(jié)危害生產(chǎn)安全刑案6103件,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻

目前,人民法院審理危害生產(chǎn)安全刑事案件總體狀況如何?呈現(xiàn)哪些趨勢?

我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中,處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全責(zé)任不落實、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

近年來,各級法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,一批嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全的犯罪分子及與之相關(guān)的職務(wù)犯罪分子受到法律制裁。

據(jù)統(tǒng)計,2008年以來,人民法院共審結(jié)危害生產(chǎn)安全刑事案件6103件,判決發(fā)生法律效力的犯罪分子8118人,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了有力司法保障。其中,2008年共審結(jié)1591件,生效判決人數(shù)2048人;2009年共審結(jié)1525件,生效判決人數(shù)1948人:2010年共審結(jié)1506件,生效判決人數(shù)2059人;2011年~11月審結(jié)1481件,生效判決人數(shù)2063人。

2010年8月,監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等聯(lián)合組成檢查組,對15個省市的安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實情況進行了檢查。從檢查的情況看,懲處危害生產(chǎn)安全犯罪的總體情況是好的,但在法律適用方面還存在一些疑難問題。所以,最高人民法院在總結(jié)相關(guān)案件審判經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定了這個《意見》。

堅持嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處生產(chǎn)安全事故背后權(quán)錢交易、瀆職犯罪

法院審理危害生產(chǎn)安全犯罪案件應(yīng)當(dāng)把握哪些原則?對事故背后的權(quán)錢交易、瀆職犯罪如何懲處?

這次出臺的《意見》,首次明確審判危害生產(chǎn)安全犯罪案件的三項審判工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則,即嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處;區(qū)分責(zé)任、均衡量刑;主體平等、確保公正。

最高人民法院在指導(dǎo)司法審判實踐過程中強調(diào),對嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全犯罪,尤其是生產(chǎn)安全事故背后的權(quán)錢交易和瀆職犯罪,必須始終堅持嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處。對相關(guān)責(zé)任人的處理,要根據(jù)事故原因、后果大小、主體職責(zé)、過錯大小等因素,綜合考慮全案,正確劃分責(zé)任,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。對于所有責(zé)任主體,都必須嚴(yán)格落實法律面前人人平等的刑法原則,確保刑罰適用公正,確保裁判效果良好。

《意見》規(guī)定,以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者非法、違法生產(chǎn)、作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成數(shù)罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境,造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,同時構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪和破壞環(huán)境資源保護犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

在《意見》中還規(guī)定,安全事故發(fā)生后,負有報告職責(zé)的國家工作人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成不報、謊報安全事故罪,同時構(gòu)成職務(wù)犯罪或其他危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

進一步明確責(zé)任認(rèn)定,不能將直接責(zé)任簡單等同于主要責(zé)任

審理危害生產(chǎn)安全犯罪過程中存在哪些難點?如何確保罪責(zé)刑相適應(yīng)?

危害生產(chǎn)安全犯罪,涉案人員往往較多,犯罪主體復(fù)雜,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責(zé)的負責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等,有的還涉及國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪,而且事故原因錯綜復(fù)雜,有直接原因,又有間接原因,原因行為與危害后果之間的關(guān)聯(lián)程度又存在差異,如何堅持實事求是,正確區(qū)分責(zé)任,確保罪責(zé)刑相適應(yīng),是審理此類案件的難點。

對于多個原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,在區(qū)分直接原因與間接原因的同時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小,分清主要原因與次要原因,確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任,合理確定罪責(zé)。

一般情況下,對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責(zé)的負責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人,違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。對于直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,要綜合考慮行為人的從業(yè)資格、從業(yè)時間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場條件、是否受到他人強令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任,不能將直接責(zé)任簡單等同于主要責(zé)任。對于負有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員,應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時間等,綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等合理確定罪責(zé)。

規(guī)定從嚴(yán)懲處若干情形,國家工作人員違規(guī)參股企業(yè)構(gòu)成犯罪不能緩刑

在審判危害生產(chǎn)安全犯罪案件中,如何把握寬嚴(yán)相濟的刑事政策?

實踐中,對于安全生產(chǎn)危害嚴(yán)重,社會反響強烈的案件,應(yīng)當(dāng)特別強調(diào)予以從嚴(yán)懲處?!兑庖姟分幸?guī)定了具有如下情形的,原則上不得適用緩刑,其中包括:

①非法、違法生產(chǎn)的;②無基本勞動安全設(shè)施或未向生產(chǎn)、作業(yè)人員提供必要的勞動防護用品,生產(chǎn)、作業(yè)人員勞動安全無保障的;③曾因安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,被監(jiān)督管理部門處罰或責(zé)令改正,一年內(nèi)再次違規(guī)生產(chǎn)致使發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;④關(guān)閉、故意破壞必要安全警示設(shè)備的:⑤已發(fā)現(xiàn)事故隱患,未采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的;⑥事故發(fā)生后不積極搶救人員,或者毀滅、偽造、隱藏影響事故調(diào)查的證據(jù),或者轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避責(zé)任的;⑦國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪的;⑧貪污賄賂行為與事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的:⑨國家工作人員的職務(wù)犯罪與事故存在直接因果關(guān)系的;⑩以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者非法、違法生產(chǎn)、作業(yè)的;⑩生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負有報告職責(zé)的國家工作人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,尚未構(gòu)成不報、謊報安全事故罪的;⑥事故發(fā)生后,采取轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者毀滅、偽造、隱藏影響事故調(diào)查的證據(jù),或者轉(zhuǎn)移財產(chǎn),逃避責(zé)任的;⑩數(shù)罪并罰的。

第8篇:管理人員履職報告范文

第一條為了完善保險精算監(jiān)管制度,規(guī)范保險公司內(nèi)部治理,防范經(jīng)營風(fēng)險,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法所稱總精算師,是指保險公司總公司負責(zé)精算以及相關(guān)事務(wù)的高級管理人員。

第三條保險公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立總精算師職位。

第四條總精算師應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)定,遵守保險公司章程和職業(yè)準(zhǔn)則,公正、客觀地履行精算職責(zé)。

第五條中國保監(jiān)會依法審查總精算師任職資格,并對總精算師履職行為進行監(jiān)督管理。

第二章任職資格管理

第六條總精算師應(yīng)當(dāng)具備誠實信用的良好品行和履行職務(wù)必需的專業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。

第七條擔(dān)任總精算師應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得中國精算師資格3年以上;

(二)從事保險精算、保險財務(wù)或者保險投資工作8年以上,其中包括5年以上在保險行業(yè)內(nèi)擔(dān)任保險精算、保險財務(wù)或者保險投資管理職務(wù)的任職經(jīng)歷;

(三)在中華人民共和國境內(nèi)有住所;

(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

取得國外精算師資格3年以上的,可以豁免前款第(一)項規(guī)定的條件,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會考核,確認(rèn)其熟悉中國的保險精算監(jiān)管制度,具有相當(dāng)于中國精算師資格必需的專業(yè)知識和能力。

第八條有下列情形之一的,不得擔(dān)任總精算師:

(一)有《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》中禁止擔(dān)任高級管理人員情形之一的;

(二)中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜擔(dān)任總精算師的其他情形。

第九條未經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)任職資格,保險公司不得以任何形式任命總精算師。

第十條保險公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在任命前向中國保監(jiān)會申請核準(zhǔn)任職資格,提交下列書面材料一式三份,并同時提交有關(guān)電子文檔:

(一)擬任總精算師任職資格核準(zhǔn)申請書;

(二)《保險公司董事、高級管理人員任職資格申請表》;

(三)符合本辦法規(guī)定的《職務(wù)聲明書》;

(四)擬任總精算師的身份證、學(xué)歷證書、精算師資格認(rèn)證證書等有關(guān)文件的復(fù)印件,有護照的應(yīng)當(dāng)同時提供護照復(fù)印件;

(五)中國保監(jiān)會規(guī)定提交的其他材料。

第十一條中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自受理任職資格核準(zhǔn)申請之日起20日以內(nèi),作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。20日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)中國保監(jiān)會主席批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

決定核準(zhǔn)的,頒發(fā)任職資格核準(zhǔn)文件;決定不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定并說明理由。

第十二條總精算師有下列情形之一的,其任職資格自動失效,擬再擔(dān)任總精算師的,應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)過任職資格核準(zhǔn):

(一)因辭職、被免職、被撤職等原因,不再為該保險公司及其分支機構(gòu)工作的;

(二)受到責(zé)令予以撤換的行政處罰的;

(三)出現(xiàn)《公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。

第三章總精算師職責(zé)

第十三條總精算師對保險公司董事會和總經(jīng)理負責(zé),并應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會及時報告保險公司的重大風(fēng)險隱患。

第十四條總精算師有權(quán)獲得履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息,保險公司有關(guān)部門和人員不得非法干預(yù),不得隱瞞或者提供虛假信息。

第十五條總精算師有權(quán)參加涉及其職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)事務(wù)的保險公司董事會會議,并發(fā)表專業(yè)意見。

第十六條總精算師具體履行下列職責(zé):

(一)分析、研究經(jīng)驗數(shù)據(jù),參與制定保險產(chǎn)品開發(fā)策略,擬定保險產(chǎn)品費率,審核保險產(chǎn)品材料;

(二)負責(zé)或者參與償付能力管理;

(三)制定或者參與制定再保險制度、審核或者參與審核再保險安排計劃;

(四)評估各項準(zhǔn)備金以及相關(guān)負債,參與預(yù)算管理;

(五)參與制定股東紅利分配制度,制定分紅保險等有關(guān)保險產(chǎn)品的紅利分配方案;

(六)參與資產(chǎn)負債配置管理,參與決定投資方案或者參與擬定資產(chǎn)配置指引;

(七)參與制定業(yè)務(wù)營運規(guī)則和手續(xù)費、傭金等中介服務(wù)費用給付制度;

(八)根據(jù)中國保監(jiān)會和國家有關(guān)部門規(guī)定,審核、簽署公開披露的有關(guān)數(shù)據(jù)和報告;

(九)根據(jù)中國保監(jiān)會規(guī)定,審核、簽署精算報告、內(nèi)含價值報告等有關(guān)文件;

(十)按照本辦法規(guī)定,向保險公司和中國保監(jiān)會報告重大風(fēng)險隱患;

(十一)中國保監(jiān)會或者保險公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第十七條保險公司有下列情形之一的,總精算師應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)要求,向保險公司總經(jīng)理提交重大風(fēng)險提示報告,并提出改進措施:

(一)出現(xiàn)可能嚴(yán)重危害保險公司償付能力狀況的重大隱患的;

(二)在擬定分紅保險紅利分配方案等經(jīng)營活動中,出現(xiàn)嚴(yán)重損害投保人、被保險人或者受益人合法權(quán)益的情形的。

總精算師應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險提示報告同時抄報保險公司董事會。

第十八條總精算師提交重大風(fēng)險提示報告的,保險公司應(yīng)當(dāng)及時采取措施防范或者化解風(fēng)險,保險公司未及時采取有關(guān)措施的,總精算師應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會報告。

第四章監(jiān)督管理

第十九條保險公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,在保險公司章程中明確規(guī)定總精算師的職責(zé)。

第二十條總精算師由保險公司董事會任命。

第二十一條保險公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在任命前與擬任總精算師簽署《職務(wù)聲明書》。

《職務(wù)聲明書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)總精算師工作職責(zé);

(二)由擬任總精算師作出的,將按照本辦法規(guī)定提交離職報告的承諾;

(三)擬任總精算師在審讀前任總精算師離職報告后作出的有關(guān)聲明;

(四)中國保監(jiān)會要求載明的其他內(nèi)容。

第二十二條在同一保險公司內(nèi),董事長、總經(jīng)理不得兼任總精算師。

第二十三條除下列情形以外,總精算師不得在所任職保險公司以外的其他機構(gòu)中兼職:

(一)兼職機構(gòu)與總精算師所任職保險公司之間具有控股關(guān)系;

(二)總精算師在精算師專業(yè)組織中兼職從事不獲取報酬的活動;

(三)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

第二十四條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,應(yīng)當(dāng)在辭職時或者在收到免職、撤職決定之日起20日以內(nèi)獨立完成離職報告,并向保險公司董事會和總經(jīng)理提交。

離職報告應(yīng)當(dāng)對離職原因、任職期間的履職情況和精算工作移交進行說明。

離職報告應(yīng)當(dāng)一式兩份,并由總精算師簽字。

第二十五條保險公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在申請核準(zhǔn)擬任總精算師任職資格以前,根據(jù)其要求,將前任總精算師離職報告送交其審讀。

第二十六條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,保險公司應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)辭職或者免職、撤職等決定之日起30日以內(nèi),向中國保監(jiān)會報告,并提交下列書面材料:

(一)總精算師被免職或者被撤職的原因說明;

(二)免職、撤職或者批準(zhǔn)辭職等有關(guān)決定的復(fù)印件;

(三)總精算師作出的離職報告。

第五章法律責(zé)任

第二十七條對違反《保險法》規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的行為負有直接責(zé)任的總精算師,中國保監(jiān)會可以區(qū)別不同情況予以警告,責(zé)令予以撤換,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

責(zé)令予以撤換的具體適用,按照《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》等中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條除前條規(guī)定的情形以外,總精算師違背精算職責(zé),致使根據(jù)中國保監(jiān)會規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其簽署的各項文件不符合中國保監(jiān)會規(guī)定的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,對總精算師予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以下罰款。

第二十九條保險公司未經(jīng)核準(zhǔn)擅自任命總精算師的,由中國保監(jiān)會予以警告,并處1萬元以下罰款。

第三十條總精算師未按照本辦法規(guī)定及時向中國保監(jiān)會報告有關(guān)事項的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,予以警告。

第六章附則

第三十一條對總精算師的任職管理,本辦法沒有規(guī)定的,適用《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條本辦法所稱日,是指工作日,不包括法定節(jié)假日。

第三十三條本辦法由中國保監(jiān)會負責(zé)解釋。

第9篇:管理人員履職報告范文

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 財務(wù)管理 對策

一、我國商業(yè)銀行財務(wù)管理現(xiàn)狀及問題

(一)財務(wù)管理的體系需要改革完善

對分支機構(gòu)的財務(wù)負責(zé)人實行“垂直管理”和“雙線負責(zé)制”是現(xiàn)代商業(yè)銀行財務(wù)管理體制上的一個顯著特點。各級分支機構(gòu)的財務(wù)負責(zé)人由區(qū)域性總部的管理者垂直負責(zé)和管理。同時各級分支機構(gòu)的財務(wù)負責(zé)人在任職機構(gòu)的內(nèi)部,實行雙線負責(zé)制,既要對總部負責(zé)又要對機構(gòu)內(nèi)部負責(zé)。一般來說,分支機構(gòu)財務(wù)負責(zé)人的任免、考核應(yīng)由上級機構(gòu)決定,其所在機構(gòu)負責(zé)人只參與考評。實行任期制,由總部統(tǒng)一安排調(diào)動。過去我國商業(yè)銀行一直遵循分級核算的理念,但在實際操作中,仍是財務(wù)負責(zé)人對所任職機構(gòu)的負責(zé)人負責(zé)的傳統(tǒng)做法,導(dǎo)致財務(wù)管理的體制分散,容易導(dǎo)致各種總分行不同層級的財務(wù)主體,沒有形成全行統(tǒng)一集中管理的組織體系,因而降低了商業(yè)銀行財務(wù)管理效率。

(二)財務(wù)管理信息化有待提高

隨著計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,財務(wù)管理和會計核算系統(tǒng)信息化的應(yīng)用越來越廣。我國的商業(yè)銀行對信息化建設(shè)方面的投入也隨之越來越大,各家商業(yè)銀行紛紛建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)。但較國外的大型商業(yè)銀行相比,國內(nèi)的財務(wù)管理的信息化水平依然偏低,信息化呈現(xiàn)出規(guī)模小、功能少,從而無法滿足客戶對銀行服務(wù)的需求。

(三)財務(wù)管理的方法需拓展

現(xiàn)代商業(yè)銀行的財務(wù)管理實現(xiàn)了一個重大轉(zhuǎn)變,即從財務(wù)會計到管理會計,但是這種轉(zhuǎn)變的弊端是重視財務(wù)會計多過于管理。我國商業(yè)銀行的財務(wù)管理工作目前主要在記報賬、財務(wù)分析和檢查的財務(wù)會計階段,傾向于財務(wù)事前和事后的監(jiān)督和報告?,F(xiàn)代商業(yè)銀行要求以經(jīng)濟效益為中心,但我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)的成本管理實際上是一種“成本控制”的方法,主要局限于財務(wù)會計部門對費用的控制。主要由財務(wù)部門專門對成本進行控制,通常采取的方法有:節(jié)約開支、控制費用、減少預(yù)算等,這不是全面的成本管理,將不利于商業(yè)銀行的長期健康發(fā)展。

(四)財務(wù)管理人員需進步

通過我們的調(diào)查研究顯示,我國商業(yè)銀行的財務(wù)管理人員參加高水平的專業(yè)培訓(xùn)機會不多,常局陷于日常性事務(wù)的操作和管理,缺乏相對獨立的管理能力和創(chuàng)新意識,對自己的要求往往也僅是賬平表對,這就導(dǎo)致了財務(wù)管理過程因為財務(wù)管理人員的個人行為而導(dǎo)致的種種問題,因而不能完全符合商業(yè)銀行發(fā)展對財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)的綜合要求。財務(wù)人員的素質(zhì)決定著我國商業(yè)銀行財務(wù)管理的總體水平,并且決定著我國商業(yè)銀行的未來發(fā)展。

二、改進和完善商業(yè)銀行財務(wù)管理的對策

(一)改革財務(wù)管理體制和運作模式

為適應(yīng)商業(yè)銀行激烈競爭的需要,在良好的公司治理機制下,建立的商業(yè)銀行財務(wù)管理體系應(yīng)該是:基礎(chǔ)是成本效益原則、平臺是信息化系統(tǒng)、手段則為內(nèi)部控制、導(dǎo)向則是預(yù)算管理。在組織架構(gòu)上實行“垂直管理”和“雙線負責(zé)制”。進一步明確財務(wù)管理的定位,切實推行“業(yè)務(wù)合作型”和“以支持決策為主”的“矩陣式”、“扁平化”的財務(wù)管理模式。按照“大總行、小分行”的經(jīng)營模式,財務(wù)管理方式做相應(yīng)調(diào)整,進行垂直化管理。推行財務(wù)管理內(nèi)部委派制,明確財務(wù)主管相對獨立的監(jiān)督地位,強化監(jiān)督,對分支機構(gòu)能起到一定的防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的作用。

(二)加大財務(wù)信息化的建設(shè)力度

我國商業(yè)銀行雖然比較重視數(shù)據(jù)信息化的建設(shè),不斷進行系統(tǒng)改造和升級,但大多數(shù)重點投入面向客戶的業(yè)務(wù)支持系統(tǒng),而后臺的信息管理系統(tǒng)依然處于不連通狀態(tài),經(jīng)營管理數(shù)據(jù)難以共享。商業(yè)銀行為了更好地適應(yīng)激烈的市場競爭環(huán)境,應(yīng)當(dāng)加快建立和完善財務(wù)管理的信息化系統(tǒng),充分發(fā)揮會計核算的計算機和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,實現(xiàn)全面的預(yù)算管理,將商業(yè)銀行的資源充分整合,不斷滿足財務(wù)管理日益增多的數(shù)據(jù)信息需求,從而提高其在國內(nèi)外市場上的競爭力。

(三)完善財務(wù)管理方法

改進和完善財務(wù)管理方法,探索施行全行性的財務(wù)集中管理,引進管理會計的多種方法比如投入產(chǎn)出分析方法和責(zé)任會計方法。商業(yè)銀行一般推行作業(yè)成本法和全面的成本管理。根據(jù)相關(guān)的研究報告顯示,目前我國大多數(shù)商業(yè)銀行的成本管理還處于比較粗放的階段,成本控制主要集中在控制部門的管理成本上,對產(chǎn)品成本和客戶成本的管理涉及較少,商行需要從成本控制轉(zhuǎn)向全面成本管理,對部門管理成本、產(chǎn)品成本和客戶成本做全面細致的核算,以實現(xiàn)對每項業(yè)務(wù)的全面成本管理。

(四)大力培養(yǎng)現(xiàn)代商業(yè)銀行的財務(wù)管理的專業(yè)人才

商業(yè)銀行財務(wù)管理工作的專業(yè)性和復(fù)雜性,決定著銀行內(nèi)部需要綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的財務(wù)管理團隊,但我國目前商業(yè)銀行的財務(wù)管理人員的總體素質(zhì)還遠遠不能滿足現(xiàn)代商業(yè)銀行自身發(fā)展的要求。為了更好地應(yīng)對激烈的市場競爭,商業(yè)銀行要加快財務(wù)管理隊伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變財務(wù)管理舊的管理理念,使財務(wù)管理人員盡快從財務(wù)操作型轉(zhuǎn)向管理經(jīng)營型,通過提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)選拔人才加入商業(yè)銀行財務(wù)管理團隊。另外,商業(yè)銀行需加強財務(wù)管理人員的培訓(xùn)和履職考核工作,提高財務(wù)管理人員的專業(yè)水平和工作能力,更好地促進商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻

[1]劉福妹等.對完善商業(yè)銀行財務(wù)管理運行機制的思考[J].金融與經(jīng)濟,2010(12).

[2]孫永慧.商業(yè)銀行財務(wù)管理問題與對策[J].財會通訊,2010(08).

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