經(jīng)濟的宏觀調(diào)控精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控 市場經(jīng)濟

市場經(jīng)濟條件和計劃經(jīng)濟條件中宏觀調(diào)控的差異何在，存在以下幾點意見：

1.在市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控存在諸多差異，研究，識別和利用不同的是從根本上改變計劃經(jīng)濟下宏觀調(diào)控體系的劣勢，建立一個符合客觀規(guī)律的新型市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)必要的條件。

一方面，控制和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控是指在不同的時代背景下，在計劃經(jīng)濟的背景下，資源的調(diào)配，經(jīng)濟運行之決策完全由政府掌握，一切經(jīng)濟運行無法按照自身的發(fā)展規(guī)律運轉(zhuǎn)，不能決定自身的發(fā)展方向，所謂的計劃指令和激勵制度，也主要是政府主導的強制性和精神性管理指令。大多數(shù)企業(yè)事業(yè)單位，要么是要服從的計劃指令，以政府的指令為方向，否則就不會受到政府重視，發(fā)展不起來，地位也會受到影響，企業(yè)自身的經(jīng)濟下降也必然的。在這種經(jīng)濟制度現(xiàn)狀面前，可以說計劃經(jīng)濟中宏觀調(diào)控只能是行政手段為主導，優(yōu)先考慮，或完全遵循行政手段調(diào)控經(jīng)濟，企業(yè)本身無任何自由發(fā)揮的空間。在計劃經(jīng)濟背景下，國家也好，政府也好，宏觀調(diào)控的措施的一般都是是政府制定宏觀調(diào)控政策，按照政府頒布的分層計劃指令下屬單位接受政府的計劃指令下級單位執(zhí)行計劃指令。另一方面，在市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控的條件下孕育而生的。具體的原因在于市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟下的宏觀調(diào)控和控制的直接區(qū)別點在于在宏觀經(jīng)濟容易導致市場發(fā)展不均衡，但從計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別來看，這是兩個不同的經(jīng)濟體制，經(jīng)濟運行機制有根本的差異，導致宏經(jīng)濟不平衡的原因有差異，也是導致市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟下宏觀調(diào)控差異的根本原因。

2.市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件中宏觀調(diào)控的具體功能的不同。市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控的條件下產(chǎn)生的具體原因不同決定了實際行動上的差別。雖然在兩種經(jīng)濟環(huán)境下，宏觀調(diào)控是糾正和防止宏觀經(jīng)濟失衡。但是，在計劃經(jīng)濟時期，宏觀調(diào)控本身的解決的方案和計劃的實施往往容易片面，進而會導致宏觀經(jīng)濟調(diào)解力度不到位，市場發(fā)展失衡。由于計劃經(jīng)濟的本質(zhì)是政府主導，所以宏觀調(diào)控主要是彌補政府管理漏洞，彌補自身缺陷。

3.在計劃經(jīng)濟條件下的市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控和控制的系統(tǒng)不同。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不同的條件下，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟運行不可或缺的一部分，政府本身享有有無限的經(jīng)濟自由，政府掌握實施宏觀調(diào)控并不需要單獨的立法授權(quán)，因為政府宏觀調(diào)控措施所憑借的行政手段，即使用直接調(diào)控措施，也是經(jīng)濟的綜合控制的一部分，不需要特別單獨的立法。但在市場經(jīng)濟條件下，政府在實施宏觀調(diào)控措施和控制是，需要相關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)來提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該系統(tǒng)基于現(xiàn)有的條件，在市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控存在明顯的差異，這些差異總體上來說，是指在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，征服所面臨的問題都不是在計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改進，但向計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的根本改革，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的運作，建立新型的宏觀調(diào)控體系。

4.在市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件中宏觀調(diào)控和經(jīng)濟之間的關(guān)系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場經(jīng)濟，和政府主導的計劃經(jīng)濟不同的條件下，調(diào)控手段是不同的，政府的宏觀調(diào)控是采取行政手段，通過對市場主體的直接干預，達到調(diào)控經(jīng)濟運行的目的，這決定了政府干預享有充分的自由，和市場主體的經(jīng)濟自由被剝奪是此消彼長的。

5.在市場經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，對指令是政府給予行政處分。因此，宏觀調(diào)控是政府對國民經(jīng)濟的直接干預微觀經(jīng)濟單位的實現(xiàn)，在計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控在本質(zhì)上是強制性的。

第2篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

 

一、我國經(jīng)濟法與宏觀調(diào)控

 

中國經(jīng)濟法在社會主義市場經(jīng)濟背景下，具有一個鮮明的特征：其自產(chǎn)生確立以來，概念的界定與理論的構(gòu)建始終與中國經(jīng)濟體制改革和依法治國、社會主義法治國家的總體進程保持著密切的聯(lián)動性。那么，在當前中國的總體進程中，經(jīng)濟法被賦予當代的與時俱進性，是指國家為了預防或克服市場自身調(diào)節(jié)缺陷造成的失靈而制定的，對具有全局性和公共性的經(jīng)濟關(guān)系所進行的國家干預的相關(guān)法律規(guī)范總稱，也就是調(diào)整需要宏觀調(diào)節(jié)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范總稱。

 

宏觀調(diào)控最早由經(jīng)濟學家凱恩斯所提出，是國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟總體活動進行的一種調(diào)節(jié)與控制，是保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是社會主義國家管理經(jīng)濟的重要職能。宏觀調(diào)控是以國家為行為主體，運用一定的手段和方式對宏觀經(jīng)濟或宏觀經(jīng)濟運行進行的，以預防和克服由市場失靈所帶來的、在宏觀經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)等宏觀方面所存在的失衡、失調(diào)、失序狀況，并促使經(jīng)濟宏觀平衡、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展為目的的合法行為。宏觀調(diào)控的目的并不是消除波動，而是努力避免大起大落，防止經(jīng)濟過度擴張或衰退，增強經(jīng)濟穩(wěn)定性，即在社會本位的價值利益取向基礎(chǔ)上保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定運行，具體目標又體現(xiàn)為：總量均衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)充分、國際收支平衡等。宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)都是為了實現(xiàn)對資源的配置以達到經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，因此，宏觀調(diào)控更應該尊重市場規(guī)律，并以尊重市場規(guī)律作為宏觀調(diào)控的原則，讓市場配置資源起到?jīng)Q定性作用。宏觀調(diào)控涉及經(jīng)濟的眾多領(lǐng)域，其是個全方位的調(diào)控系統(tǒng)，對與社會主義市場經(jīng)濟的健康持續(xù)均衡發(fā)展有著不可替代的作用。

 

二、經(jīng)濟法在國家宏觀調(diào)控中的價值

 

國家對宏觀經(jīng)濟的干預不能毫無節(jié)制、毫無根據(jù)，經(jīng)濟法就是對這種行為進行規(guī)制使其合法化的規(guī)范，可以說，國家運用宏觀調(diào)控體系進行的宏觀調(diào)控行為要符合經(jīng)濟法的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟法同樣要契合宏觀調(diào)控的實際需要。

 

首先，經(jīng)濟法是對宏觀調(diào)控適時性的精神貫徹?，F(xiàn)代的市場經(jīng)濟除了傳統(tǒng)市場經(jīng)濟的特點外，還具有更現(xiàn)代化的特征：市場機制與宏觀調(diào)控機制的并存;國際與國內(nèi)市場的關(guān)聯(lián);經(jīng)濟運行與活動的法制化(即“市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟”)。以薩繆爾森為首的現(xiàn)代主流經(jīng)濟學認為，傳統(tǒng)的自由放任和凱恩斯的國家干預是同一理論體系的相輔相成的兩種手段。不斷建立完善的法制經(jīng)濟體系，經(jīng)濟法律規(guī)范的一個鮮明特點即貫徹國家干預的精神，突破了傳統(tǒng)民法所奉行的“私法自治”和“契約自由”的原則，使調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的私法開始公法化。當今的經(jīng)濟法正是在市場經(jīng)濟對宏觀調(diào)控的需求下應運而生，是宏觀調(diào)控、國家干預的精神貫徹。

 

其次，經(jīng)濟法是國家宏觀調(diào)控行為的重要準則和重要內(nèi)容。國家宏觀調(diào)控體系內(nèi)容上可以分為調(diào)控手段和調(diào)控方式兩個方面。在調(diào)控手段方面，法律也屬于一種調(diào)控，經(jīng)濟法律在宏觀調(diào)控中，同計劃、經(jīng)濟政策的作用性質(zhì)一樣，應歸于宏觀調(diào)控方式的一種，法律調(diào)控方式中的目標和任務是國家通過制定經(jīng)濟運行的行為規(guī)范，制約社會經(jīng)濟運行中的各種行為關(guān)系(宏觀調(diào)控經(jīng)濟關(guān)系和市場規(guī)制經(jīng)濟關(guān)系)，維護經(jīng)濟秩序，使社會經(jīng)濟運行中的活動行為以及相互關(guān)系都納入與法律意志相統(tǒng)一的軌道，使其有法可依。法律調(diào)控的原則可以高度概括為強制性原則，并具體表現(xiàn)為有法可依，違法必究。無論是法律手段，經(jīng)濟手段還是必要的行政手段，都必須符合經(jīng)濟法的規(guī)范，在經(jīng)濟發(fā)展需求的條件下按照經(jīng)濟法相關(guān)法律法規(guī)進行合法合規(guī)的國家干預行為。在調(diào)控方式方面，除了要針對市場經(jīng)濟的形式選擇合適的方式進行直接調(diào)控、間接調(diào)控等外，其還要通過經(jīng)濟法的規(guī)制來克服市場和政府的雙重失靈來進行適度干預。宏觀調(diào)控體系中是相互聯(lián)系的宏觀經(jīng)濟政策、法律等，其中包括的法律主要是經(jīng)濟法，如計劃法、產(chǎn)業(yè)法、投資法、中央銀行法、預算法等等，這些都是經(jīng)濟法中國家宏觀調(diào)控法的重要組成部分。這些不同種類的部門經(jīng)濟法律制度，反映了不同的宏觀經(jīng)濟政策目標，不僅使政府宏觀調(diào)控行為以及具體措施更具權(quán)威性、法定性、普遍性，同時又通過法律具體條文規(guī)范的形式保障了這些目標的實現(xiàn)，是國家進行宏觀調(diào)控行為的法律依據(jù)。

 

再者，經(jīng)濟法基本原則體系是宏觀調(diào)控體系的靈魂。經(jīng)濟法是以維護和實現(xiàn)社會利益為基本立場，堅持“社會中心”的利益價值取向，注重整體利益和社會公共利益，這就決定了國家的宏觀調(diào)控對經(jīng)濟的調(diào)控程度要符合整體發(fā)展。經(jīng)濟法適度干預原則要求國家干預的范圍、方法、手段、程度適度，要求國家宏觀調(diào)控的均衡，決定了國家宏觀調(diào)控行為的適度性。經(jīng)濟法堅持的經(jīng)濟民主原則為經(jīng)濟法的創(chuàng)制和實施提供了法律歸宿，經(jīng)濟民主原則體現(xiàn)了社會、國家、個人之間的利益均衡，能夠提供國家干預的效率，確保宏觀調(diào)控目標的順利實現(xiàn)，是宏觀調(diào)控體系實體內(nèi)容方面的具體要求。經(jīng)濟法堅持經(jīng)濟公平原則，是經(jīng)濟法實質(zhì)正義理念的價值體現(xiàn)和原則確認，注重競爭公平、分配公平、代際公平，這也是國家宏觀調(diào)控時對社會資源的處理的具體要求和準則。

 

三、結(jié)語

 

經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟發(fā)展至今隨時代需求產(chǎn)生的經(jīng)濟規(guī)范，是伴隨國家干預，宏觀調(diào)控需求產(chǎn)生的法律法規(guī)。國家宏觀調(diào)控體系無論是實施宏觀經(jīng)濟政策，保障政府計劃的實現(xiàn)，還是糾補“市場失靈”、“政府失靈”，其運用的手段方式等各個方面，都離不開經(jīng)濟法的宗旨和要求，經(jīng)濟法在宏觀調(diào)控體系中的價值不單體現(xiàn)為是宏觀調(diào)控體系的重要部分，更體現(xiàn)在經(jīng)濟法在宏觀調(diào)控體系中地位的不可替代性。

第3篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的工具選擇對調(diào)控的結(jié)果有至關(guān)重要的影響。特別是產(chǎn)業(yè)群的調(diào)控，忽視產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和理性預期是危險的。

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控理性預期產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌

國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的工具選擇對宏觀調(diào)控的結(jié)果有著至關(guān)重要的影響，條件是這些工具賴以發(fā)揮作用的資源能夠被國家有效掌握。

從目前的理論看，主要依賴于貨幣、稅收、政府對公共產(chǎn)品的投資和消費以及資源價格的確定，但基本目標都是著眼于市場的恢復和經(jīng)濟、政治的穩(wěn)定，而理性預期產(chǎn)業(yè)政策工具沒有受到特別重視，即使運用了市場準入行政手段也都是事后行為。好在目前我國的貨幣市場還沒有完全放開。如果貨幣市場完全進入市場競爭狀態(tài)，土地市場進一步放開，宏觀調(diào)控的政策性工具便不能發(fā)揮有效的作用，而價格選擇將是主導市場的主要工具，資源配置的手段和格局亦將重新定位，這在中國的經(jīng)濟運行中是很難把握的。從潛在的經(jīng)濟和社會問題來看，中國的社會和行政配套改革已經(jīng)明顯落后于經(jīng)濟發(fā)展的訴求，繼續(xù)推進完全的市場化經(jīng)濟機制，而沒有做好國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的預案準備和工具選擇準備，加之市場機制細節(jié)的不完善，一系列問題將不客氣的會擺在決策者的面前！

本人認為，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌政策應當在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控中得到重視并且發(fā)揮重要作用。何為產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌呢？本人的觀點就是政府的經(jīng)濟政策工具和硬性產(chǎn)業(yè)行會信息管理的有機結(jié)合，在理性預期判斷的基礎(chǔ)上所做出的調(diào)控和產(chǎn)業(yè)資源整合，從而有效保護一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效選擇。比如：依賴自然資源深加工的支柱型產(chǎn)業(yè)群一旦形成，國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門必須隨時收集到準確、充分的動態(tài)市場信息，在新增項目和資本投資總量擴張上進行科學的總量控制，積極為私人經(jīng)濟部門的良性競爭創(chuàng)造整體的“不飽合”空間發(fā)展秩序，否則很可能會導致一個產(chǎn)業(yè)群因市場博弈而損失殆盡。

在市場經(jīng)濟條件下，私人投資的目標都是追求自身的利益最大化，而投資的選擇并非都是理性的，缺少對資源和產(chǎn)品風險的完全預測。谷賤傷農(nóng)和谷貴傷工說明了同樣的道理：過度的短缺和過度的過剩是同樣可怕的！黑龍江的大豆問題和吉林的玉米問題可以作為一個產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌課題來分析，值得政府和經(jīng)濟學家們深入研究——熱火朝天大上農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)深加工項目是否保持了一個產(chǎn)業(yè)群的預期增長？這個結(jié)論同樣適合于鋼鐵、煤炭、重工業(yè)制造等不可再生資源依賴型企業(yè)項目。之所以特別關(guān)注資源依賴型項目的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌能效，是因為這些資源也是國民經(jīng)濟的長期和短期能源，直接關(guān)乎著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這樣的產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)問題時影響的可絕不僅僅是金融業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的增長。

第4篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

一、旅游業(yè)調(diào)控中經(jīng)濟協(xié)作的必要性分析

經(jīng)濟協(xié)作是經(jīng)濟主體為達到共同追求的目標而開展的各類合作。旅游業(yè)是一個綜合性很強的行業(yè)，從管理上涉及各個行政部門，從內(nèi)容上涉及各個行業(yè)。因此，旅游業(yè)主管部門需要與其他部門加強協(xié)作，互相配合，才能使得宏觀調(diào)控發(fā)揮最大效果，達到調(diào)控目的。

（一）旅游業(yè)的綜合性和跨行業(yè)性決定了其調(diào)控與管理上的復雜性。單靠旅游業(yè)主管部門進行管理，不但遠遠超出了其能力和職權(quán)范圍，管理效果也會大打折扣。例如，旅游業(yè)主管部門對某景區(qū)進行整頓，如沒有物價部門的配合，票價問題就不好處理；沒有工商衛(wèi)生部門的配合，景區(qū)餐飲業(yè)的管理難度就會顯著增加。因此，多部門的配合才能使旅游業(yè)管理調(diào)控真正發(fā)揮作用。

（二）調(diào)控效果最大限度發(fā)揮的要求。例如，國家想要扶持某一旅游行業(yè)的發(fā)展，需要財政部門予以財政補貼、工商部門予以政策支持、旅游主管部門發(fā)展方針指導等等，只有這些部門的互相配合，才能實現(xiàn)調(diào)控效果的最大化。

（三）多部門協(xié)同管理是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。雖然現(xiàn)代的經(jīng)濟管理是分工明確的管理，但是涉及交叉領(lǐng)域的管理時，需要各個職能部門的密切協(xié)作，才能夠提高辦事效率，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟是強調(diào)效率的經(jīng)濟制度，因此協(xié)同管理符合市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。

二、我國旅游業(yè)調(diào)控在協(xié)作方面存在的一些問題

旅游業(yè)調(diào)控的目標在于實現(xiàn)旅游資源優(yōu)化配置，促進旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求，為此，需要各部門明確職責，各司其職，緊密配合。但是實際中我國旅游業(yè)調(diào)控的現(xiàn)狀仍存在一些問題，主要有：

（一）部分調(diào)控部門對本部門的職責不明確。例如南寧旅游質(zhì)量監(jiān)管所對“黑導游”的回應，稱其只管理“合法經(jīng)營者”，無權(quán)管“非法經(jīng)營者”。職責不明會導致調(diào)控領(lǐng)域出現(xiàn)真空地帶，不利于調(diào)控工作的展開和調(diào)控效果的實現(xiàn)。

（二）各個調(diào)控部門之間分工不明確。旅游局、發(fā)改委、工商局等主要旅游業(yè)調(diào)控部門“各自為政”，僅關(guān)注自身職責范圍內(nèi)的事情。這就導致這些部門在諸如門票價格等很多事情上的相互推諉和在一些“有利可圖”的利益爭奪。

（三）旅游業(yè)調(diào)控相關(guān)基本法律缺失。目前我國有關(guān)旅游調(diào)控的法律規(guī)定只有《旅游法》第四章的旅游規(guī)劃和促進中有一些基本規(guī)定，缺乏旅游業(yè)調(diào)控部門互相協(xié)作的規(guī)定。同時缺少像美國《國家旅游政策法》和日本《觀光基本法》等有關(guān)旅游業(yè)調(diào)控的專門的基本法律，

（四）監(jiān)督不力。目前我國對旅游業(yè)調(diào)控的監(jiān)督存在缺位，同時缺乏有效的社會監(jiān)督機制，各部門之間的協(xié)作也缺乏有效的相互監(jiān)督。

三、對目前問題的對策

（一）盡快出臺旅游業(yè)調(diào)控的基本法，使得各部門之間的協(xié)作有法可依。世界上很多發(fā)達國家都制定了旅游業(yè)調(diào)控的基本法。以日本為例，日本在1963年以東京奧運會為契機，制定了《觀光基本法》，后在2007年修改后更名為《推進觀光立國基本法》。該法中明文規(guī)定了國家各職能部門在實施旅游政策時應互相協(xié)調(diào)，同時還規(guī)定了國家與社會民間團體之間的協(xié)作。

（二）豐富完善專門法，明確各部門職責。旅游業(yè)的綜合性決定了其在管理上的多部門性，對這些管理部門的規(guī)制，需要制定相關(guān)的專門法律，或由這些部門自行出臺部門規(guī)章，使得這些管理部門明確職能、落實責任，避免出現(xiàn)調(diào)控的真空地帶或者出現(xiàn)重復監(jiān)管行為。

（三）建立健全協(xié)調(diào)機制?？梢栽诟骷壵薪⒙糜螛I(yè)的相關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一指揮、分別部署，明確分工。同時可在旅游高峰期開展加強多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，對旅游業(yè)的重大事項共同處理。

（四）加強監(jiān)督力度，完善監(jiān)管措施。旅游業(yè)的調(diào)控需要各調(diào)控主體的協(xié)作才能達到最優(yōu)目標，由于涉及主體多，因此監(jiān)管必不可少，監(jiān)管力度也需要相應增加。同時應引入社會監(jiān)督機制，調(diào)動公民參與的積極性，保證旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第5篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

建立發(fā)揮市場決定性作用的宏觀調(diào)控新方式

建立新的宏觀調(diào)控方式的實質(zhì)是重塑政府和企業(yè)的關(guān)系。改革開放以前是排斥市場作用的宏觀調(diào)控方式。1978年至1992年是發(fā)揮市場局部性作用的宏觀調(diào)控方式。1992年至2013年是發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用的宏觀調(diào)控方式。在這兩個階段，宏觀調(diào)控體制中的政府與市場是一種縱向關(guān)系：市場居下，政府居上。雖然市場廣泛發(fā)揮作用，企業(yè)也基本獨立于政府，但政府仍然主導著資源配置，市場只是實現(xiàn)政府目標的工具。市場被政府的調(diào)控目標所扭曲，不僅不能保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長還會增加一些不確定因素。

當前，通過進一步增發(fā)貨幣、國有企業(yè)逆勢擴張、政府舉債搞基建的方式刺激經(jīng)濟增長已難以為繼。在防范風險中促進中國經(jīng)濟的穩(wěn)中求進，就必須要建立并堅持新的宏觀調(diào)控方式。

十八屆三中全會開啟了發(fā)揮市場決定性作用的宏觀調(diào)控方式。市場的作用從基礎(chǔ)性上升為決定性，政府與市場的關(guān)系發(fā)生根本性轉(zhuǎn)換。在新階段的宏觀調(diào)控體制中，市場居于上、政府居于下。其主要特征是：政府不再通過大規(guī)模政府投資、大規(guī)模注入貨幣、大規(guī)模支持出口、大規(guī)模招商引資推動經(jīng)濟增長，而是要通過多種市場化舉措促進市場決定性作用的發(fā)揮。

一是市場化舉措，就是打破束縛市場配置資源的行政性束縛。其本質(zhì)在于，政府不再作為經(jīng)濟建設(shè)的“中心”，經(jīng)濟增長由依靠政府的主導轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌鲋黧w在市場的協(xié)調(diào)下發(fā)力。政府要下放權(quán)力，能夠由企業(yè)自主決定的，政府都不再干涉；能夠由市場有效調(diào)節(jié)的，政府都不再限制。具體而言，包括打破區(qū)域間行政壟斷，打破城鄉(xiāng)間二元分割，打破產(chǎn)業(yè)間國有企業(yè)壟斷，打破進出口、引進外資與走出去的地區(qū)性優(yōu)惠性措施與行政限制，打破對生產(chǎn)要素價格的束縛。實現(xiàn)資源在全社會各生產(chǎn)部門間的充分流轉(zhuǎn)，讓個體具備配置資源的空間與能力。

二是差異化舉措，就是對不同的主體采取不同的舉措，讓有效率的企業(yè)能夠勝出。市場配置資源的決定性作用是通過等價交換的公平規(guī)則，在自由競爭中實現(xiàn)資源的有效配置。先期成功的企業(yè)因具有規(guī)模效應相較于新近創(chuàng)辦的企業(yè)更具有優(yōu)勢，因此需要差異化措施實現(xiàn)競爭機會的均等。具體而言，包括區(qū)域差異化政策、農(nóng)村經(jīng)濟保護政策、小微企業(yè)幫扶政策、瓶頸性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持政策、結(jié)構(gòu)性減稅政策等。

三是公共化舉措，就是提供普遍而均等的公共品。一方面，市場決定資源配置本身的內(nèi)涵就要求公共資源的普遍與均等。另一方面，只有在政府不再成為經(jīng)濟增長中心的條件下，政府才會普遍并均等地提供公共資源，兩者常常是沖突的。具體而言，包括公共服務、民生支出、轉(zhuǎn)移支付在區(qū)域與城鄉(xiāng)均等化。

按照宏觀調(diào)控新方式穩(wěn)定增長

速度

當前中國經(jīng)濟治理任務在“量”的層面是穩(wěn)定增長速度。一方面，穩(wěn)增長本身就是目標。只有將資本品積累速度穩(wěn)定在較高水平，才能吸引農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、消化新增就業(yè)人口。只有將最終消費品生產(chǎn)穩(wěn)定在較高速度，才能滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要。另一方面，穩(wěn)增長也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的前提。調(diào)結(jié)構(gòu)需要有一個較為良好的增長環(huán)境。如果增長速度下滑太快，調(diào)結(jié)構(gòu)實際上很難順利進行。在中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)而系統(tǒng)性風險不斷加大的情況下，2014年下半年應當采用新的宏觀調(diào)控方式穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度。

確立穩(wěn)定增長速度的新目標。 在新的宏觀調(diào)控方式下，穩(wěn)增長的目標與過去簡單的保“八”有兩大不同。一是下調(diào)經(jīng)濟增速的年度預期。國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速目標設(shè)定在7.5%左右，是理性和符合實際的。在原有增長動力已遭遇嚴重瓶頸，產(chǎn)能過剩、地方債務膨脹等問題日益顯現(xiàn)的條件下，經(jīng)濟增長速度保持在7.5%左右實屬不易。應該說，7.5%左右的增長是一個既能保障就業(yè)與收入，又不會帶來后遺癥的合理增長速度。二是擴大增長目標彈性并區(qū)間化。市場是在不斷波動中發(fā)揮引導資源配置作用的。在市場決定資源配置的條件下，我們不應設(shè)定剛性基準，而應擴大彈性范圍，為發(fā)揮市場的作用留出空間。例如國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標是7.5%“左右”，通貨膨脹控制目標是3.5%“左右”等。在區(qū)間內(nèi)，將不再依靠政府救市而是依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)。

實行穩(wěn)定增長速度的新思路。用宏觀調(diào)控新方式穩(wěn)增長，思路與過去保增長不同。政府不再使用短期的刺激政策，而是要把穩(wěn)增長與經(jīng)濟長期的持續(xù)發(fā)展，也就是由市場牽引的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，用“質(zhì)”變促進“量”變。政府不再過分依靠政府支出的乘數(shù)效應，而是強調(diào)去“杠桿化”與去“行政化”，更充分利用市場化改革的“紅利”。一般不擴大赤字和松動貨幣投放，避免引發(fā)通貨膨脹和政府過高負債。

一是貨幣政策必須轉(zhuǎn)向盤活存量為主，不再通過增發(fā)貨幣向經(jīng)濟注水。應采取市場化舉措，加速利率市場化改革、打破金融市場壟斷，倒逼金融體系中的貨幣存量注入實體經(jīng)濟，發(fā)揮存量貨幣作用。應采取差異化舉措，充分利用央行當前累積的大量存款準備金，以定向降準、央行專項貸款為渠道，支持小微企業(yè)、三農(nóng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等現(xiàn)行金融體制中借貸約束強的企業(yè)，以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

二是財政政策必須轉(zhuǎn)向盤活存量為主，不再過分依靠土地與借債獲取財政收入，不再采用大一統(tǒng)式、全面啟動的政府投資。應采取市場化舉措，減少財政資金對經(jīng)濟建設(shè)的直接投入，更多采取政府購買服務的方式提供公共品供給，通過國有資產(chǎn)變現(xiàn)化解財政債務負擔。應采取差異化舉措，減少政府三公經(jīng)費開支，通過結(jié)構(gòu)性減稅和定向政府投資，將節(jié)約的政府資源集中在供給存在短缺而私人難以承擔的領(lǐng)域，突出重點、精準發(fā)力。具體而言，應集中于限制經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性瓶頸，如技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域、民生亟需領(lǐng)域、必要的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。即便在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也應突出重點，政府應注重于棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)和西部鐵路、城際鐵路及地鐵建設(shè)等關(guān)乎長遠利益并有利于化解供給短缺的投資。

三是穩(wěn)投資必須轉(zhuǎn)向盤活存量為主。當前通過出口和消費穩(wěn)定經(jīng)濟增長較為困難，因此穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資。政府主導的先融資再投資的常態(tài)化思路已難以為繼，應注重發(fā)揮社會中存量資本的作用，鼓勵民營資本投資。采取市場化舉措：進一步調(diào)整法律體系，取消歧視民營資本的法律規(guī)定，平等保護民營資本產(chǎn)權(quán)；進一步打破壟斷，金融、鐵路、石油、電力等壟斷性部門須更大程度向民營資本放開，建立混合經(jīng)濟體制。應實施差異化舉措，對風險大或平均利潤率低但社會需求大的部門，如高科技產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政府應通過差異化的財政政策與差異化的貨幣政策，通過定向補貼或融資支持予以支持，發(fā)揮汲水效應。

達到增長速度穩(wěn)定的新常態(tài)。如果說下調(diào)經(jīng)濟增速的年度目標是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛期與前期刺激政策消化期的短期選擇，那么增速穩(wěn)定的新常態(tài)則是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，中長期經(jīng)濟增速的必然表現(xiàn)。在當前階段，擴大消費比重是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。它既是讓民眾受惠于增長的前提，也是在外需消退時擴大內(nèi)需的要求。增長的新常態(tài)，是均衡條件下消費比重的擴大，必然會減少積累比例，從而降低經(jīng)濟增長的速度。應當允許經(jīng)濟的長期增長從高速下調(diào)至中高速。在城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層間實施平等化公共服務，讓居民更多獲得社會福利。

按照宏觀調(diào)控新方式調(diào)整經(jīng)濟

結(jié)構(gòu)

當前中國經(jīng)濟治理任務在“質(zhì)”的層面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在需求層面，2008年金融危機后外需銳減，內(nèi)部消費需求因居民收入低而難以啟動。在供給層面，當前青壯勞動力已經(jīng)短缺，勞動力工資迅速上漲，廉價勞動力的比較優(yōu)勢迅速喪失。在分配層面，原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約人民生活水平提升。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整分為兩種類型。一是同期性結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整是常態(tài)化、即時性的，是針對生產(chǎn)部門間的局部失衡。二是升級性結(jié)構(gòu)調(diào)整。其原因在于支撐原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要素條件發(fā)生根本變化。當前中國經(jīng)濟要完成的是升級性結(jié)構(gòu)調(diào)整，其任務是要打造升級版的中國經(jīng)濟。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整是換代性的，大約十到二十年才發(fā)生一次，包含需求、分配、生產(chǎn)三個層面，三者互相影響、互為一體。

一是需求結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，涉及出口、消費與投資間的支出比例。當前中國經(jīng)濟應從過分依賴外需轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽績?nèi)需，在內(nèi)需中又要從更多依賴政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠民間投資與個人消費。要采取三項措施。一是市場化舉措。取消對商品進口與出口、資本進入與流出的限制與優(yōu)惠政策，實現(xiàn)匯率與貨幣相對購買力相符合。在外需有限且疲弱的情況下，政府不宜再通過退稅、補貼政策鼓勵企業(yè)出口，而應在市場的自由競爭中讓企業(yè)自主選擇是商品出口還是商品內(nèi)銷、是對外投資還是對內(nèi)投資，適應需求條件的新變化，達到國際收支平衡。二是采取差異化舉措。面對外需，應更多支持高附加值、高資本密集度與技術(shù)密集度產(chǎn)品的出口。例如，通過政府外事活動推動高鐵技術(shù)出口。面對內(nèi)需，應更多促進消費需求增長。例如，減免民生商品的消費稅；對部分中高檔商品的消費稅同樣適當減免，不讓這部分消費流失境外；減少商品流通環(huán)節(jié)的費用。在投資性需求中應更多促進社會資本的投資。例如通過減少政府審批、改革工商登記制度與對小微企業(yè)減稅，鼓勵民營資本的創(chuàng)業(yè)投資。三是采取公共化舉措。通過政府投資的公共化，也就是增加能夠滿足人民長遠需求的政府投資，在民生領(lǐng)域增加供給。如，支持中西部鐵路建設(shè)與棚戶區(qū)改造，將能夠促進公共消費需求的增加。

二是收入結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，涉及政府財政、企業(yè)利潤、居民收入之間的分配比例。應當減少財政收入的增加比例，實現(xiàn)企業(yè)利潤與居民收入的同步增加，政府的財政收入也應更多用于轉(zhuǎn)移支付與民生投資，從而同需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)的變化相匹配。具體措施包括三個方面：一是采取市場化舉措。進一步推動收入分配的市場化，突破體制障礙，讓勞動、土地、資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素在市場中等價交換，由供求關(guān)系決定初次分配。二是采取差異化舉措。應通過稅收的結(jié)構(gòu)化調(diào)整，減少政府的財政收入，增加企業(yè)與個人收入。在稅收結(jié)構(gòu)上，應更多優(yōu)惠創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)與低收入群體。三是采取公共化舉措。通過政府轉(zhuǎn)移支付的公共化，實現(xiàn)教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共支出均等，保證個體同等享有成長的機會，推動收入結(jié)構(gòu)從收入分配差距過大轉(zhuǎn)向公平公正與社會和諧。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，涉及基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資、各類產(chǎn)業(yè)投資之間的供給比例，以及同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)資本構(gòu)成、技術(shù)構(gòu)成等要素結(jié)構(gòu)。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要采取三個方面措施：一是采取市場化舉措。也就是打破行業(yè)壁壘實現(xiàn)自由競爭。隨著后發(fā)優(yōu)勢逐步消失，政府沒有能力明確產(chǎn)業(yè)進一步升級的方向，應通過市場決定資源配置，在市場價格的引導下由市場主體決定投資方向，促進創(chuàng)新驅(qū)動，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在自由市場中，研發(fā)所需的科技、資本、人才資源能夠打破體制束縛實現(xiàn)流動組合，達到最優(yōu)配置。二是采取差異化舉措。對于產(chǎn)能過剩的行業(yè)應進行限制；而對于新興朝陽產(chǎn)業(yè)則提供政策支持。三是采取公共化舉措。支持重大基礎(chǔ)性科技領(lǐng)域的創(chuàng)新，實現(xiàn)其輻射范圍的廣泛化，從而為各類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供技術(shù)支撐。

第6篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟增長；宏觀調(diào)控；政策建議

一、引言

我國經(jīng)濟經(jīng)過30多年高速發(fā)展，在新時期產(chǎn)生了一系列新的特點。我國既面臨實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史機遇，又面經(jīng)濟失衡方面的矛盾，總量失衡與結(jié)構(gòu)矛盾相互交織，使得宏觀經(jīng)濟調(diào)控面臨新的挑戰(zhàn)。這不僅要求宏觀經(jīng)濟政策的方向選擇和政策需要根據(jù)經(jīng)濟均衡增長的要求及時調(diào)整，而且要求對我國宏觀調(diào)控方式作根本性的改變，努力實現(xiàn)“經(jīng)濟增長和通貨膨脹雙重穩(wěn)定”的和諧經(jīng)濟發(fā)展局面。

二、宏觀調(diào)控的必要性

（一）理論分析

首先，從西方經(jīng)濟學方面講，市場經(jīng)濟因為具有其自身難以避免的缺陷，所以國家必須對它從整體上加以調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟是建立在很多理想的假設(shè)基礎(chǔ)上的，所以它必定存在與現(xiàn)實經(jīng)濟運行不相符的地方，這客觀上需要宏觀調(diào)控。其次，馬克思的政治經(jīng)濟學認為，西方的資本主義經(jīng)濟具有盲目性，自發(fā)性，滯后性的缺點，無限追求剩余價值的資本家會扭曲資源的配置，從而給經(jīng)濟發(fā)展帶來沖擊，所以也需要國家從宏觀上實施計劃。

（二）實踐分析

在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)階段，即建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的階段，政府干預更具有特殊必要性。第一，我國是發(fā)展中國家，加快發(fā)展經(jīng)濟的任務迫切而繁重。我們既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，也要注重克服市場的缺陷和防范其可能引發(fā)的經(jīng)濟波動，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長。第二，我國是正處于改革過程中的體制轉(zhuǎn)軌國家，社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架雖已建立，但還需要進一步完善，在這一過程中出現(xiàn)的新問題和新矛盾尤其需要密切關(guān)注和及時化解。

三、當前我國經(jīng)濟運行存在的問題

（一）內(nèi)需不足、外需減弱

一方面，自2008年美國金融危機爆發(fā)以來，我國與發(fā)達經(jīng)濟體之間的貿(mào)易摩擦不斷增加，國際社會要求人民幣升值的呼聲再度高漲。周邊國家以及發(fā)達經(jīng)濟體居民消費不振、實體經(jīng)濟恢復緩慢、失業(yè)率攀升，因此，各國從本國利益出發(fā)，或明或暗或輕或重地采取貿(mào)易保護政策，使我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜，外部需求急劇下降。另一方面，目前中國經(jīng)濟現(xiàn)狀是國富而民不富，收入分配格局不合理，財富占有呈現(xiàn)“啞鈴狀”，大部分財富都握在富人手里；再者由于富人的消費已經(jīng)過度飽和，而窮人消費不足，收入勉強僅能維持基本生活所需，且中國人口中低收入人口占了多數(shù)，這樣導致總體內(nèi)需不足。

（二）產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

前些年，我國通過擴大對外開放，有效利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場，特別是大量利用了全球技術(shù)資源，通過技術(shù)跨國轉(zhuǎn)移、海外轉(zhuǎn)讓促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。但是，在利用國外技術(shù)資源的同時，國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力沒有能夠同步提升，自主創(chuàng)新能力不足。主要表現(xiàn)為：一方面，我國很多關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，一些重要產(chǎn)業(yè)對外依存度過高；另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展重引進、輕開發(fā)，重模仿、輕創(chuàng)新，難以擺脫重復引進困境。

四、完善我國宏觀調(diào)控的政策取向

（一）采用適當?shù)呢泿耪吆拓斦?/p>

宏觀調(diào)控的關(guān)鍵在于實施適當?shù)呢泿耪吆拓斦?，由于在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中，財政政策等結(jié)構(gòu)性政策能夠發(fā)揮更大作用，因此應繼續(xù)實施積極的財政政策，加大對農(nóng)村發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生問題的財政支出力度。貨幣政策是世界各國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要工具，在成熟市場經(jīng)濟國家中作用更為突出，幾乎成為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的代名詞。目前在復雜的內(nèi)外經(jīng)濟形勢和重重壓力下，要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。適度寬松的政策目標，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求，同時有利于管理好通脹預期，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）實行積極擴大內(nèi)需的政策

這些年來，出口一直是推動我國經(jīng)濟增長的重要引擎，這種發(fā)展模式帶來許多矛盾。積極擴大內(nèi)需，不僅是保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要基礎(chǔ)，也是維持世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要因素，我國政府宏觀調(diào)控應從以下方面抓起：

1、保持必要的投資力度.優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)支持國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是經(jīng)濟落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障性住房建設(shè)，繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領(lǐng)域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的建設(shè)，嚴格控制一般性支出，大力壓縮公用經(jīng)費。

2、積極擴大居民消費需求.首先，繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，加強對低收入者的補助，以增強居民特別是中低收入者消費能力。其次，鞏固擴大傳統(tǒng)消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養(yǎng)老、家庭服務等消費熱點，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，積極發(fā)展電子商務。

（三）不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要體現(xiàn)，合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的關(guān)鍵，針對當前三大產(chǎn)業(yè)所占比重分配不合理的現(xiàn)象，我們應從以下方面加強調(diào)控：首先，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，政策支持應緊扣這兩個方面；其次，加快淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作。對于一些“兩高一資”產(chǎn)品，要調(diào)整出口退稅政策，包括部分冶金產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等。

五、結(jié)語

目前我國仍舊是發(fā)展中國家，我國發(fā)展經(jīng)濟的任務迫切而繁重。因此我國既要充分發(fā)揮市場的作用，同時也要避免經(jīng)濟增長的大起大落，防止經(jīng)濟過度擴張和過度衰退，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。總之，宏觀調(diào)控是確保市場經(jīng)濟正常、高效運轉(zhuǎn)必不可少的手段和措施，并應隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善。在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，要進一步加強我國宏觀調(diào)控實施力度，有效應對我國當前的通脹預期和宏觀經(jīng)濟調(diào)控面臨的多重沖突的局勢，避免經(jīng)濟的大起大落，推動我國的社會主義市場經(jīng)濟更加健康、穩(wěn)定、高速地發(fā)展。

參考文獻：

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第7篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控；房地產(chǎn)；經(jīng)濟發(fā)展；管理

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0016-02

最近，不論是國內(nèi)各級政府部門的公務員、經(jīng)濟界的專家學者，還是普通百姓，人們議論最多的莫過于當前國內(nèi)的房地產(chǎn)市場。由于房價日趨上升且居高不下，事關(guān)國計民生，國家及社會都對此非常重視，相繼出臺了宏觀宏觀調(diào)控政策，加強對房地產(chǎn)市場的干預與調(diào)控，促進社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

1、國家采取宏觀調(diào)控政策干預房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的必然性

1.1 樓市價格日趨上升，政府必然會采取宏觀調(diào)控政策

樓市不斷升溫，房價不斷拉升，與廣大工薪階層消費者的收入比例不協(xié)調(diào)，由此產(chǎn)生了諸多的社會問題，加大了貧富差距。這些現(xiàn)象與中央政府所提倡的“和諧社會”的宗旨并不相符，為穩(wěn)定社會安定團結(jié)，增加中低收入者的購買力，勢必要拿地產(chǎn)開刀。但是，為什么中央政府要對國內(nèi)房地產(chǎn)市場進行調(diào)控，問題在于實際的房價上漲得已相當離譜了。政府出手的目的是為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，凈化市場，來扶持實力企業(yè)，穩(wěn)定稅收來源。但是這種調(diào)整是長期的規(guī)范，而非短時間的行為，行業(yè)的發(fā)展需要這些規(guī)范，這些規(guī)范會使一些企業(yè)在競爭過程中死亡，也會使一些抓住機會的企業(yè)發(fā)展壯大，從而掌握更大的市場空間。

1.2 中央與地方政府的博弈，必然會采取宏觀調(diào)控政策

地方政府為了稅收、土地經(jīng)營款的收入問題，鼓勵地產(chǎn)發(fā)展，提倡房價增長，讓地方政府在整個國民經(jīng)濟行為中占領(lǐng)比例越大，城市建設(shè)發(fā)展速度越快，政績也就越明顯；中央提出“和諧社會”的，理念，全國一盤棋，自然不能任由地產(chǎn)任意發(fā)展，調(diào)控是勢在必行的。

2、宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關(guān)建議

2.1 基于宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)企業(yè)首先應明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標

企業(yè)在宏觀調(diào)控前后，要對自身行為進行規(guī)范，雖然目前市場風險偏大，也就要求企業(yè)在進行投資時更加理性、科學化，同時由于調(diào)控的原因，使企業(yè)自我超越也成為一種被動的發(fā)展，整個行業(yè)不僅是大魚吃小魚，更是快魚吃慢魚的局面。應該把宏觀調(diào)控看成一種挑戰(zhàn)，同時更是機遇。

企業(yè)在宏觀調(diào)控前后，要對自身行為進行規(guī)范，雖然目前市場風險偏大，也就要求企業(yè)在進行投資時更加理性、科學化，同時由于調(diào)控的原因，使企業(yè)自我超越也成為一種被動的發(fā)展，整個行業(yè)不僅是大魚吃小魚，更是快魚吃慢魚的局面。應該把宏觀調(diào)控看成一種挑戰(zhàn)，同時更是機遇?！翱嗑殐?nèi)功，積極創(chuàng)新，提升自身品牌的競爭力，成為當務之急”。

2.2 基于宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)企業(yè)應明確經(jīng)濟發(fā)展與管理的思路

2.2.1 規(guī)范企業(yè)管理，提高企業(yè)決策能力

對于企業(yè)內(nèi)部管理更要科學化，針對于企業(yè)內(nèi)部的情況，整理出一套適合企業(yè)發(fā)展的管理模式，對于目前階段的房產(chǎn)企業(yè)，是一個勢在必行的話題。企業(yè)決策者不僅要對整個行業(yè)的發(fā)展有清醒而深刻的認識，同時更要對自己的企業(yè)內(nèi)部管理有更高遠的看法與思路。挖掘企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)力，對于其他成熟的行業(yè)來講，已經(jīng)是老生常談，而對于地產(chǎn)企業(yè)來說，可能還比較少有企業(yè)進行。制定出企業(yè)發(fā)展的各個時期的目標，完善內(nèi)部定位，把整個企業(yè)磨合成一塊鋼板，以來適應來自市場、政策等方面的風險。隨著行業(yè)的規(guī)范，競爭的加大，提高企業(yè)決策系數(shù)，對于企業(yè)發(fā)展是長足而有相當好處。

2.2.2 注重人力資源的管理，增加企業(yè)競爭力

人力資源是企業(yè)獲得持久競爭優(yōu)勢的來源，制度是提升企業(yè)基于人力資源管理的核心競爭優(yōu)勢的保證。3P即人、流程、產(chǎn)品是構(gòu)成組織的最基本的三個要素，它是組織生存與發(fā)展的根本。隨著組織的業(yè)務和規(guī)模不斷的擴大，人的管理（包括人力資源及績效管理）及流程管理作為最基礎(chǔ)的管理基石將決定著組織是否能夠得以持續(xù)發(fā)展。人力資源管理不僅是把專業(yè)人員請進企業(yè)，更多的是用好專業(yè)人員，用通俗的話來說就是“招進來、留得住、用得好”，用感情留人、用待遇留人、用事業(yè)留人。

2.2.3 打造企業(yè)文化，建立核心價值觀

房地產(chǎn)是高風險的行業(yè)，資金投入大、運作周期長、市場變化快，即使是優(yōu)秀企業(yè)，稍有不慎也會一敗涂地。如何讓企業(yè)在競爭中脫穎而出并保持持續(xù)發(fā)展，成為新世紀房地產(chǎn)企業(yè)正在苦苦思考的難題。而且，在中國加入WTO后，房地產(chǎn)企業(yè)不僅面臨著消費主體、供求關(guān)系、消費者需求等方面的不斷變化，而且還面臨著國外企業(yè)涌入國內(nèi)市場而產(chǎn)生的競爭。要想從根本上解決這些問題，一個主要思路就是以市場為導向，樹立新的戰(zhàn)略觀念，培育房地產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力。

2.2.4 整合社會有效資源

有效資源包括社會資源，既社會資源與自身資源，社會資源包括政府資源、各個管理部門資源、金融單位、以及新聞媒體和各個專業(yè)合作公司；自身資源是指企業(yè)內(nèi)部的品牌、資金、人力以及管理能力。

2.3 基于宏觀調(diào)控政策，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應貼近市場、符合需求

企業(yè)在開發(fā)項目時要因時因地，找準項目投資的切入點，從項目前期策劃、工程施工、市場營銷等方面，根據(jù)市場的實際情況，走差異化發(fā)展的道路，所做的項目求精不求大，做出自己的特色，樹立自己的品牌。首先，必須重視市場調(diào)研，利用項目可行性報告，合理評估地塊各種情況及資金備需情況。其次，規(guī)劃科學合理、符合市場需求，并保證產(chǎn)品適度領(lǐng)先。最后，準確定位產(chǎn)品，包裝合理，入市機遇準確，價格策略合理，營銷思路大膽無誤。

其中，“個性化”的樓盤可以表現(xiàn)在很多方面。比如，樓盤的外觀造型上要體現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)的文化差異，要風格各異?！皞€性化”的開發(fā)來源于創(chuàng)新，其實質(zhì)是“以人為本”的服務意識，要設(shè)身處地為消費者著想，才能設(shè)計開發(fā)出有“個性”的住宅產(chǎn)品。本人認為，應堅持以中低收入人群為服務對象，戶型上應以小戶型為主、多戶型并存，并保持這種開發(fā)理念的一貫性。

2.4 房地產(chǎn)企業(yè)應注重建立企業(yè)本身的品牌

房地產(chǎn)品牌的特質(zhì)，往往使開發(fā)企業(yè)無法復制，企業(yè)產(chǎn)品脫穎而出。房地產(chǎn)品牌代表了有特色的房地產(chǎn)產(chǎn)品，代表著擁有這一品牌的房地產(chǎn)企業(yè)的6獨特居住理念。根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，把地產(chǎn)品牌概括為一下三個方面：企業(yè)品牌、老板品牌、產(chǎn)品品牌。作為地產(chǎn)企業(yè)來講，不僅僅是要提供實體的配套、物業(yè)的管理，更要把項目的資源，作為一種互補的連動。同時要把企業(yè)的服務變成藝術(shù)，變成文化，以藝術(shù)和文化的方式里營造小區(qū)的氛圍。

在將住宅商品房推向市場的過程中，會存在品牌等方面的問題。因此，房地產(chǎn)企業(yè)在項目實施過程中需要注重小區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。建立配套工程齊全、售后服務信譽好、工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的品牌項目。房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中需要具備超前的眼光，及早掌握城市規(guī)劃的基本方向，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展需要和國家的戰(zhàn)略方針緊密結(jié)合在一起，從而能夠創(chuàng)造出更多的精品房源，為整個社會經(jīng)濟發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

2.5 基于宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)企業(yè)應重點發(fā)展規(guī)?；?、低成本的經(jīng)營管理模式

針對開發(fā)周期長、資金流量大、流程多的房地產(chǎn)企業(yè)來說，需要擁有嚴格的成本管理制度，制定科學合理的管理方法和管理程序，特別注重規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展對降低企業(yè)成本的重要影響。因此房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中需要準確掌握國家宏觀調(diào)控政策，在市場推廣的過程中需要發(fā)揮規(guī)模發(fā)展的優(yōu)勢。從而能夠促使房地產(chǎn)保持一個比較低的成本銷售，企業(yè)能夠獲取客觀的目標利潤，同時還能促使房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第8篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

在計劃經(jīng)濟條件下的市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控和控制的系統(tǒng)不同。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不同的條件下，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟運行不可或缺的一部分，政府本身享有有無限的經(jīng)濟自由，政府掌握實施宏觀調(diào)控并不需要單獨的立法授權(quán)，因為政府宏觀調(diào)控措施所憑借的行政手段，即使用直接調(diào)控措施，也是經(jīng)濟的綜合控制的一部分，不需要特別單獨的立法。

但在市場經(jīng)濟條件下，政府在實施宏觀調(diào)控措施和控制是，需要相關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)來提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該系統(tǒng)基于現(xiàn)有的條件，在市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控存在明顯的差異，這些差異總體上來說，是指在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，征服所面臨的問題都不是在計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改進，但向計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的根本改革，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的運作，建立新型的宏觀調(diào)控體系。

在市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件中宏觀調(diào)控和經(jīng)濟之間的關(guān)系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場經(jīng)濟，和政府主導的計劃經(jīng)濟不同的條件下，調(diào)控手段是不同的，政府的宏觀調(diào)控是采取行政手段，通過對市場主體的直接干預，達到調(diào)控經(jīng)濟運行的目的，這決定了政府干預享有充分的自由，和市場主體的經(jīng)濟自由被剝奪是此消彼長的。

在市場經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，對指令是政府給予行政處分。因此，宏觀調(diào)控是政府對國民經(jīng)濟的直接干預微觀經(jīng)濟單位的實現(xiàn)，在計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控在本質(zhì)上是強制性的。

市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件下的宏觀調(diào)控的影響因素也有差異，在計劃經(jīng)濟條件下，政府的宏觀調(diào)控是通過政府下達的指令來制定發(fā)展計劃。由于在計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和控制具有強制性，在市場經(jīng)濟中，政府的宏觀調(diào)控和控制是基于對市場的影響和實現(xiàn)，政府的監(jiān)管的對象是不特定的，政府有沒有權(quán)利直接對市場主體，各經(jīng)濟實體，如企業(yè)，個體戶，事業(yè)單位出具的計劃指令，只有通過市場的自主調(diào)節(jié)功能來實現(xiàn)，簡而言之，計劃經(jīng)濟的宏觀調(diào)控是政府通過影響力來規(guī)范市場中各個主體的。

在市場經(jīng)濟中的宏觀經(jīng)濟調(diào)控不是強制性的，宏觀調(diào)控的有效性應該是政府宏觀調(diào)控政策的效果，是通過增強技術(shù)，使經(jīng)濟主體免予遭受市場盲目性的信號傳導機制的影響，這一點，要從市場的完善，改革微觀經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，加快快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來轉(zhuǎn)變。這表明，在市場經(jīng)濟，宏觀調(diào)控和控制效果更為復雜，宏觀調(diào)控的影響因素和控制的大小的影響具有更大的不確定性，這也意味著市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的成效，政府的能力要求更高。

第9篇：經(jīng)濟的宏觀調(diào)控范文

關(guān)鍵詞 宏觀調(diào)控 市場經(jīng)濟 手段

一、國家宏觀調(diào)控的內(nèi)涵

國家宏觀調(diào)控是國家政府運用計劃、法規(guī)、政策、道德等手段對國民經(jīng)濟的總體管理，為了促進市場發(fā)育、規(guī)范市場運行，對社會經(jīng)濟總體的調(diào)節(jié)與控制，是中央政府的經(jīng)濟職能。宏觀調(diào)控運用調(diào)節(jié)手段和調(diào)節(jié)機制，對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行干預和調(diào)整，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，把微觀經(jīng)濟活動納入國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展軌道，為微觀經(jīng)濟運行提供良性的宏觀環(huán)境，及時糾正錯誤。

二、國家宏觀調(diào)控的手段及現(xiàn)實意義

經(jīng)濟杠桿是對社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控的價值形式和價值工具。

（一）經(jīng)濟手段

經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施。包含經(jīng)濟政策；價格政策；財政政策；貨幣政策，扶貧政策。價格、財政、稅收、信貸（利率）、匯率、等杠桿進行的調(diào)控都屬于經(jīng)濟手段，還有經(jīng)濟計劃、產(chǎn)品購銷、產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)式扶貧政策等。

作用：有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速健康發(fā)展，特別是國家制定和實施的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速健康發(fā)展起重要作用。

（二）法律手段

法律手段是指政府依靠法制力量，制定和運用經(jīng)濟法，通過經(jīng)濟立法和司法，運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動，以達到宏觀調(diào)控目標的一種手段。通法律手段可以有效地保護公有財產(chǎn)、個人財產(chǎn)，維護各種所有制經(jīng)濟、各個經(jīng)濟組織和社會成員個人的合法權(quán)益；調(diào)整各種經(jīng)濟組織之間橫向和縱向的關(guān)系，以保證經(jīng)濟運行的正常秩序。

法律手段是國家宏觀調(diào)控的重要手段，具有經(jīng)濟普遍的約束力和嚴格的強制性，對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)具有相對的穩(wěn)定性和明確的規(guī)定性。

（三）行政手段

行政手段是國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示、指標、規(guī)定等行政措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟，以達到宏觀調(diào)控目標的一種手段。

社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控不能放棄必要的行政手段。法律手段、經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)功能都有一定的局限性。當國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系失調(diào)或社會經(jīng)濟某一領(lǐng)域失控時，運用行政手段調(diào)節(jié)能更迅速地扭轉(zhuǎn)失控，更快地恢復正常的經(jīng)濟秩序。行政手段是短期的非常規(guī)的手段，對中國的宏觀調(diào)控體系具有一定的內(nèi)生性特征，不可濫用，必須在尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)加以運用。

（四）道德手段

道德規(guī)范是在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，通過社會輿論、傳統(tǒng)習慣、內(nèi)心信念等來維系的人們自我約束的行為規(guī)范。

運用道德手段干預和調(diào)節(jié)經(jīng)濟行為是一個潛移默化的過程，關(guān)鍵是通過教育、輿論、文藝等多種手段形成符合市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，并形成多數(shù)人形成的道德標準和道德原則，來影響人們的道德選擇，調(diào)節(jié)著人們的利益關(guān)系和心理平衡，規(guī)范人們的經(jīng)濟行為。

三、國家宏觀調(diào)控存在的問題

長期以來，經(jīng)濟發(fā)展容易過熱，動力來自過度追求GDP的增長速度及其手段的投資依賴即所謂“投資饑餓癥”，導致通貨膨脹，結(jié)構(gòu)劣化。主要對策是壓縮投資，帶來經(jīng)濟增長的大起大落?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟中，國家是社會經(jīng)濟活動的一個重要主體，社會生產(chǎn)的高度社會化和經(jīng)濟運行的基本特征，以及國家具體的職能決定了國家對經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控的必要性。

（一）經(jīng)濟運行存在矛盾

市場經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟周期波動對社會資源和生產(chǎn)力都構(gòu)成影響，增幅偏高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟體制不完善等問題仍較明顯。不真正解決結(jié)構(gòu)、體制問題，經(jīng)濟發(fā)展中的不健康不穩(wěn)定因素就隨時可能出現(xiàn)，就不可能從根本上消除片面追求經(jīng)濟增長速度的傾向，不能為使國民經(jīng)濟真正轉(zhuǎn)到持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康的軌道。中國是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的國家。單單靠市場的自發(fā)調(diào)控是不行的，市場調(diào)控有許多弱點和缺陷。

（二）宏觀調(diào)控存在突出問題

宏觀調(diào)控當前仍然存在三個突出問題，主要是物價上漲壓力較大、節(jié)能減排形勢嚴峻以及食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量。

在我國，宏觀調(diào)控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。當前，我國經(jīng)濟形勢總體是好的，國家出臺的一系列宏觀調(diào)控政策和改革措施，呈現(xiàn)出增長較快、質(zhì)量效益提高、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性增強、群眾實惠增多的良好發(fā)展態(tài)勢，對于保證經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展起到了重要的作用。但是在充分肯定成績的同時，我們也不能不看到，當前的宏觀調(diào)控仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

四、國家宏觀調(diào)控的措施及現(xiàn)實意義

針對中國經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，政府及時采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施，抑制過度投資、穩(wěn)定市場價格、減少流動性過剩、降低順差增幅；加強財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、價格政策、土地政策和社會發(fā)展政策的協(xié)調(diào)配合，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，提高宏觀調(diào)控的科學性和有效性。使國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。

宏觀調(diào)控是國家從宏觀經(jīng)濟角度，運用各種調(diào)控手段，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的預期目標，對市場經(jīng)濟運行進行總量和結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)和引導。歷史經(jīng)驗表明，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，宏觀調(diào)控都是政府重要的職能。完善的社會主義市場經(jīng)濟，必須建立健全的宏觀調(diào)控體系。

參考文獻：

[1].中國經(jīng)濟新思考[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2008.