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應(yīng)急救援工作開展情況精選(九篇)

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應(yīng)急救援工作開展情況

第1篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

社會(huì)力量作為一支特殊的隊(duì)伍,在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作發(fā)揮著不可替代的作用,特別是在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)力量作為一股中堅(jiān)力量,以各種不同形式的組織,如技術(shù)支持、物質(zhì)協(xié)調(diào)、信息、心理疏導(dǎo)等,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著重要的作用。而我國(guó)由于社會(huì)支持體系的建設(shè)起步較晚,還尚未健全完善,各界社會(huì)力量還未能在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作中充分發(fā)揮其作用,為此,國(guó)家安監(jiān)總局也在安全生產(chǎn)"十二五"規(guī)劃(草案)中專門提到要發(fā)揮社會(huì)力量的重要作用。因此我們亟需加強(qiáng)建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會(huì)支持體系。

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會(huì)支持體系的主要包括企業(yè)(礦山類、化工類、建筑施工類、交通運(yùn)輸類)、新聞媒體、智囊機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)居委會(huì)以及居民六類。服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)作為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會(huì)支持體系中重要組成部分,通過搭建政府、企業(yè)、民間三方合作互動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮紐帶作用,整合資源,培育、扶持各級(jí)各類社區(qū)志愿服務(wù)組織發(fā)展,為應(yīng)急救援提供志愿者、專家、救援人員等資源,同時(shí)還為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持、教育培訓(xùn)等服務(wù)。但許多組織與協(xié)會(huì)由于受到技術(shù)、設(shè)備以及社會(huì)認(rèn)可度等多種因素的限制,往往未能直接參與到安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作中,這就嚴(yán)重阻礙了這些組織與行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)應(yīng)急救援工作作用的發(fā)揮。因此,調(diào)查研究服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的基本情況,分析其在參與工作中存在的問題不不足,找出相應(yīng)的解決與改善途徑,對(duì)于完善與健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會(huì)支持體系有著重要意義。

一、當(dāng)前應(yīng)急救援社會(huì)體系中行業(yè)協(xié)會(huì)組織的現(xiàn)狀

服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會(huì)支持體系的重要組織部分,要構(gòu)建與完善這一體系,就必須充分利用服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)的資源,充分發(fā)揮其專家?guī)?、志愿者資源、技術(shù)支持等方面的作用。但現(xiàn)階段我國(guó)服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的情況并不十分理想,一些與此相關(guān)聯(lián)的組織未能參與過應(yīng)急救援工作,安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),這些集中在組織中的社會(huì)資源就不能應(yīng)用到救援工作中,造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi),如參與調(diào)查的九家組織中就有兩家表示從未參與過應(yīng)急救援工作。一些參與了應(yīng)急救援工作的組織,也往往在參與過程中受到技術(shù)、設(shè)備等各方面因素的阻礙而無法很好實(shí)施救援工作。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,現(xiàn)階段服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)參與應(yīng)急救援工作存在的問題主要有:

(一)參與應(yīng)急救援工作定位不明確,難以提供相應(yīng)支持

明確的角色定位,是服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)順利參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作基本前提。各個(gè)組織所擁有的資源優(yōu)勢(shì)不同,有的組織擁有較大的專家?guī)?,有的組織則有較為先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),往往是多家組織同時(shí)參與到現(xiàn)場(chǎng)救援工作中去,這時(shí)就存在組織間資源重復(fù)的情況,不統(tǒng)一的救援指揮與重復(fù)的救援資源,就造成救援現(xiàn)場(chǎng)的混亂以及資源的浪費(fèi)等問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,許多組織認(rèn)為自身在應(yīng)急救援工作并沒有一個(gè)明確的角色定位,在參與救援工作時(shí),往往不明確自身應(yīng)當(dāng)向救援現(xiàn)場(chǎng)提供何種支持,而無法迅速及時(shí)的提供相應(yīng)服務(wù)。

(二)救援培訓(xùn)開展不足,培訓(xùn)內(nèi)容流于形式,培訓(xùn)成效不足

事故演習(xí)、救援培訓(xùn)是提高組織成員參與事故應(yīng)急救援專業(yè)素質(zhì)提升的主要途徑,系統(tǒng)嚴(yán)格培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)于提高組織救援能力有著重要意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,44.4%的組織認(rèn)為開展救援培訓(xùn)活動(dòng)存在的主要問題是開展培訓(xùn)次數(shù)過少,成效不足,所有參與調(diào)查的九家組織中,有兩家組織一年會(huì)開展多次培訓(xùn)活動(dòng),僅占全部組織的22%,70%以上的組織培訓(xùn)活動(dòng)開展不足。

組織所開展的培訓(xùn)活動(dòng)的方式主要包括:資料學(xué)習(xí)、專題講座、模擬演習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、視頻教程等,內(nèi)容流于形式,同時(shí)忽略員工安全自我防范方面的教育。調(diào)查結(jié)果顯示,20%以上的行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容與形式陳舊、老套,以及活動(dòng)過于注重制度宣傳而忽視實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

(三)人員資質(zhì)要求過低,缺乏專業(yè)素質(zhì)

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生往往爆發(fā)突然,造成損害嚴(yán)重,事故現(xiàn)場(chǎng)形式復(fù)雜,救援難度較大,這就對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員素質(zhì)要求很高,如果救援人員不具備專業(yè)的救援技能與相關(guān)經(jīng)驗(yàn),不僅不能參與救援活動(dòng),還會(huì)造成自身的不安全事故發(fā)生,因此,各個(gè)組織應(yīng)提高對(duì)參與安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的資質(zhì)要求。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果顯示,大部分組織只對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)救援人員的相關(guān)技能與經(jīng)驗(yàn)有要求,卻不太注重他們是否有相關(guān)的資格認(rèn)證,對(duì)年齡等因素的制約也極少關(guān)注,甚至還有組織對(duì)參與人員資質(zhì)沒有任何的的要求。調(diào)查顯示,57%的組織認(rèn)為參與救援工作存在的主要問題就包括應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)化程度低,這就極不利于救援工作順利安全實(shí)施。

(四)應(yīng)急物資設(shè)備缺乏,技術(shù)落后,救援能力差

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,針對(duì)目前服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)在參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面存在的問題,接近80%組織表示救援物資設(shè)備不足,是存在問題問題中最為突出的問題。救援物資設(shè)備缺乏,救援技術(shù)落后,直接造成組織救援能力不足,嚴(yán)重阻礙救援工作的實(shí)施。

(五)救援活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源渠道過窄,組織運(yùn)作資金不足

調(diào)查顯示,服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)用于應(yīng)急救援的外來經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府資助、企業(yè)資助和社會(huì)捐助三種途徑,它們占組織救援經(jīng)費(fèi)的比例并不多,用于救援的大部分資金往往依靠組織自行籌集,這就使得組織運(yùn)作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,無法滿足應(yīng)急救援的需要。

(六)法律制度不完善,缺乏相應(yīng)激勵(lì)措施,組織成員權(quán)益得不到保障

服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)的成員主要包括專職人員、協(xié)會(huì)專家以及志愿者資源,不同于其他組織成員,他們參與應(yīng)急救援工作往往出于公益性與社會(huì)道德、責(zé)任感。但現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)于這些組織成員的保障制度不健全,相關(guān)法律法規(guī)缺失,很多組織缺少資金和沒有編制,組織及其成員社會(huì)合法性得不到認(rèn)可,使組織成員的社會(huì)保障無法實(shí)現(xiàn),也直接導(dǎo)致了這些服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)人力資源的流失。

二、完善應(yīng)急救援社會(huì)支持體系中行業(yè)協(xié)會(huì)作用的對(duì)策建議

根據(jù)上述存在問題的分析,提出以下解決對(duì)策建議,以促進(jìn)服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會(huì)支持體系建設(shè)中發(fā)揮其作用。

(一)明確組織定位,合理利用組織資源,確保救援工作及時(shí)順利展開

明確的角色定位,是服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)順利參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作基本前提。由于安全生產(chǎn)事故救援現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,而各個(gè)組織擁有的優(yōu)勢(shì)資源不盡相同,如果不能明確各個(gè)組織任務(wù)與職責(zé),合理分配組織的各種救援資源,就很容易造成組織對(duì)事故災(zāi)情反映不靈敏,參與救援工作時(shí)滯遲緩,同時(shí)還會(huì)造成救助資源的極大浪費(fèi)。因此,只有明確了組織在救援工作中是負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,還是作為提供輔助措施的角色或者其他角色參與其中,組織才能更迅速的根據(jù)自身?yè)碛械母鞣N資源,向救援現(xiàn)場(chǎng)提供相應(yīng)支持,使得物盡其用、人盡其才,更好地為事故應(yīng)急救援提供服務(wù)。

(二)加強(qiáng)組織成員專業(yè)技能培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)效果

技能培訓(xùn)是組織提升成員專業(yè)技能,增強(qiáng)救援隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的重要方式,一套嚴(yán)格系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)于參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織及其成員必不可少,各個(gè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全專門的成員培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)成員進(jìn)行分類培訓(xùn)。

一是豐富培訓(xùn)的內(nèi)容,開展更加多樣化、有實(shí)際操作意義的培訓(xùn)形式,防止培訓(xùn)流于形式化。此外,除了進(jìn)行一般意義上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)之外,更應(yīng)注重對(duì)員工的使命感、責(zé)任感、道德素質(zhì)等"軟實(shí)力"實(shí)力方面的培訓(xùn)與強(qiáng)化,以增強(qiáng)成員的服務(wù)意識(shí)提高組織整體的人力資源素質(zhì)。

二是分類培訓(xùn)的方式,由于組織中各類不同成員所從事的工作不同,所起的作用也不同,因此對(duì)他們的素質(zhì)要求也就不同。此外,組織發(fā)展的不同階段和時(shí)期,對(duì)成員的要求也不同。因此在開展培訓(xùn)的方式方面,應(yīng)對(duì)成員開展有針對(duì)性的分類培訓(xùn),使成員獲得其崗位所需的、對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)技能,在提升自身能力素質(zhì)與工作效率的同時(shí),促進(jìn)組織成員間的共同發(fā)展與進(jìn)步,從而提高整個(gè)組織人員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

(三)提高參與應(yīng)急救援人員資質(zhì)要求,提升隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)

針對(duì)服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)參與救援人員資質(zhì)的要求偏低,所招募的人員專業(yè)素質(zhì)無法保證的問題,各個(gè)組織應(yīng)當(dāng)明確組織宗旨,提高組織公信度與在社會(huì)中的影響力,取得大眾的認(rèn)同,從而更多地吸納高素質(zhì)人才加入到組織中來,提升組織隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

同時(shí),各個(gè)組織還應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略和規(guī)劃,了解組織需要什么要的人才,需要多少人才,從而以此逐步引進(jìn)具備更高業(yè)務(wù)水平的人才。在快速變化的環(huán)境中適應(yīng)市場(chǎng)和組織自身的發(fā)展,制定合理的發(fā)展規(guī)劃,完善組織的自身的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),根據(jù)組織的使命設(shè)立業(yè)務(wù)部門,再根據(jù)部門的人員需求,有計(jì)劃的引進(jìn)適宜的高素質(zhì)人才,以為組織提供充足的人才儲(chǔ)備,充實(shí)組織的人才基礎(chǔ),提升組織隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。

(四)擴(kuò)大組織經(jīng)費(fèi)來源,補(bǔ)充應(yīng)急救援物資設(shè)備,提升救援能力

各服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)拓寬資金的籌集渠道,發(fā)現(xiàn)新的資金來源,在大力爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼與社會(huì)捐助的同時(shí),加強(qiáng)與商界組織、學(xué)校組織等其他機(jī)構(gòu)的的聯(lián)系與合作,必要時(shí)還需自謀財(cái)源,開發(fā)營(yíng)利性項(xiàng)目用以彌補(bǔ)專項(xiàng)培訓(xùn)等組織公益性開支,以保障組織擁有更充足的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。

同時(shí),在保證周轉(zhuǎn)正常的前提下,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資設(shè)備的管理,做好物質(zhì)的采購(gòu)、配送、監(jiān)管到存儲(chǔ)等的整個(gè)過程的管理工作,提高物資設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,以充分合理的利用組織物質(zhì)設(shè)備資源,從而提升組織應(yīng)急救援能力。

(五)完善法律法規(guī),制定相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)保障成員各方面權(quán)益

我國(guó)目前對(duì)于這些服務(wù)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)的成員,特別是一些志愿者機(jī)構(gòu),還缺乏健全的社會(huì)保障,成員還無法享受相應(yīng)的福利,這是造成其人才流失的重要原因之一。因此我們亟需建立健全完善的成員社會(huì)保障制度,解決成員后顧之憂,這也是增加成員間接福利的一種有效形式。

第2篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

本預(yù)案試用于我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上(含1人)、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故包括:

1、火災(zāi)事故;

2、道路交通安全事故;

3、食品衛(wèi)生安全事故;

4、建設(shè)工程施工安全事故;

5、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;

6、非煤礦山安全事故;

7、其他安全事故。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件

發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或鄉(xiāng)人民政府認(rèn)為性質(zhì)嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的事故,啟動(dòng)本預(yù)案。

三、應(yīng)急救援原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救、現(xiàn)場(chǎng)急救與社會(huì)救援、現(xiàn)場(chǎng)急救與信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)急救與平時(shí)積極準(zhǔn)備相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會(huì)的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

四、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)

(一)成立樹皮鄉(xiāng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。

組長(zhǎng)和總指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)和副總指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)的副書記擔(dān)任;成員由黨政辦、派出所、安監(jiān)站、民政辦、司法所、衛(wèi)生院、財(cái)政所、水管站、獸醫(yī)站、林業(yè)站、農(nóng)技站、供電所、郵電所、國(guó)土所、各村民委等主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室,應(yīng)急救援指揮中心主任由黨政辦主任擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心電話:**

工作職責(zé):

1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。

2、指揮部:負(fù)責(zé)和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向縣有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會(huì)支援時(shí),迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織實(shí)施救援。

4、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

5、應(yīng)急救援指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等)。

6、事故發(fā)生地單位:事故發(fā)生后,迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號(hào);積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。

(二)設(shè)立事故應(yīng)急處置專業(yè)小組

1、搶險(xiǎn)救援組:組長(zhǎng):葉XX,副組長(zhǎng):楊XX,組員:由安監(jiān)站、武裝部、派出所、水管、林業(yè)、教育和民兵組織等組成,組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量,進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

2、醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作組:組長(zhǎng):左XX,組員:由衛(wèi)生院、計(jì)生站、獸醫(yī)站等部門組成,負(fù)責(zé)疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。

3、交通管制組:組長(zhǎng):雷XX,組員:由派出所、安監(jiān)、交通協(xié)會(huì)等部門以及義務(wù)交通協(xié)管員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地交通管制工作。

4、治安警戒組:組長(zhǎng):雷XX,組員:由派出所、司法等部門以及巡防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)組成,負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)治安秩序。

5、人員疏散和安置組:組長(zhǎng):何XX,組員:由派出所、教育、土地等部門以及鄉(xiāng)民政助理員組成,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí),采取強(qiáng)制疏散措施,保證被疏散人員的基本生活。

6、后勤保障組:組長(zhǎng):陳XX,組員:由黨政辦、財(cái)政、民政等部門組成,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工具的調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。

7、綜合信息組:組長(zhǎng):左XX,成員由黨政辦人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。

五、應(yīng)急救援程序

事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(搶救傷員、險(xiǎn)情處置、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面。

(一)事故報(bào)警

發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故單位負(fù)責(zé)人;事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故類別、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

(二)、救援程序

1、鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng),由鄉(xiāng)長(zhǎng)或副鄉(xiāng)長(zhǎng)按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

4、各專業(yè)對(duì)口救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,按各自的分工展開處置和救援工作。

(三)要求

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系。

2、車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。

六、事故應(yīng)急措施

(一)事故發(fā)生后,鄉(xiāng)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),嚴(yán)格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施。

(二)供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

(三)公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

(四)衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)提供救護(hù)所需藥品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

(五)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

(六)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。

七、其他事項(xiàng)

(一)本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

(二)政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防安全事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類安全事故的發(fā)生。

第3篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

一、總體目標(biāo)

通過三年時(shí)間的努力,到年,建立完善市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急指揮機(jī)制。以公安消防隊(duì)伍為主體、公安各警種密切協(xié)同、其他應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和多種形式消防隊(duì)伍有效聯(lián)動(dòng)的綜合性應(yīng)急救援力量顯著加強(qiáng),綜合性應(yīng)急救援體系基本形成,應(yīng)急救援財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)得到落實(shí),應(yīng)急救援裝備配置基本滿足災(zāi)害事故處置需要,消防通信和信息化建設(shè)水平明顯提高,應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障中隊(duì)建設(shè)基本完成,應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練基地建成使用。

二、指揮體系

(一)組織指揮。

1.建立以市公安局消防大隊(duì)為依托的綜合性應(yīng)急救援組織指揮體系。市應(yīng)急救援大隊(duì)依托市公安局消防大隊(duì)組建。應(yīng)急救援大隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)由市公安局消防大隊(duì)主官擔(dān)任,受省應(yīng)急救援總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

2.綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作外,同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù),包括地震等自然災(zāi)害,危險(xiǎn)化學(xué)品事故、建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故,爆炸及恐怖事件、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù),同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、礦山事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。

3.日常應(yīng)急救援行動(dòng)由市應(yīng)急救援大隊(duì)組織實(shí)施,重大災(zāi)害事故在政府統(tǒng)一指揮下實(shí)施。當(dāng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍與市公安機(jī)關(guān)各警種、社會(huì)其他聯(lián)動(dòng)部門及單位協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),由市政府統(tǒng)一組織指揮,綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工開展相關(guān)救援行動(dòng);當(dāng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍與市公安機(jī)關(guān)其他警種聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí),由市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行統(tǒng)一指揮;當(dāng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí),由省應(yīng)急救援總隊(duì)、大隊(duì)組織指揮;當(dāng)發(fā)生核生化、海上船舶火災(zāi)和人員搜救、公共衛(wèi)生事件、礦難等特殊災(zāi)害事故時(shí),由本系統(tǒng)組織指揮及協(xié)調(diào)工作,市消防部隊(duì)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與協(xié)同作戰(zhàn)。

(二)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

1.根據(jù)省災(zāi)害事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,實(shí)施兩級(jí)響應(yīng):一級(jí)為跨市縣救援,由省公安廳、省應(yīng)急辦和應(yīng)急救援總隊(duì)響應(yīng),同時(shí)報(bào)省政府和公安部;二級(jí)為市區(qū)域內(nèi)救援,由市公安局、應(yīng)急辦和應(yīng)急救援大隊(duì)響應(yīng),同時(shí)報(bào)省公安廳和應(yīng)急救援總隊(duì)。

2.市政府在保持原有管理體制不變的前提下,將各行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和多種形式消防隊(duì)伍納入統(tǒng)一調(diào)度、指揮體系,確保第一時(shí)間同時(shí)響應(yīng),參與處置災(zāi)害事故,并將應(yīng)急設(shè)備制造企業(yè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位納入應(yīng)急救援保障體系,形成政府、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

3.在處置重大災(zāi)害事故時(shí),市應(yīng)急管理辦公室在市政府統(tǒng)一指揮下同時(shí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),牽頭做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。公安機(jī)關(guān)各警種加強(qiáng)協(xié)同配合,市消防部隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援處置,交警負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制,特警、派出所民警負(fù)責(zé)警戒和維護(hù)治安、信通和裝財(cái)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的警務(wù)保障,公安網(wǎng)監(jiān)、宣傳部門要掌握輿情,及時(shí)信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

4.承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的相關(guān)部門建立本級(jí)指揮中心或值班室,落實(shí)24小時(shí)值班制度,并與各級(jí)綜合應(yīng)急救援指揮中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,確保第一時(shí)間接警,第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間調(diào)集專業(yè)力量處置。

三、應(yīng)急救援力量建設(shè)

(一)加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援力量建設(shè)。

年下半年,組建市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)。年底前,市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)完成與綜合應(yīng)急救援總隊(duì)及各市縣支、大隊(duì)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展需要,同步規(guī)劃石梅灣和新市區(qū)消防隊(duì)站。

(二)加快推進(jìn)神州半島消防站建設(shè)。

年上半年,完成神州半島消防站營(yíng)房建設(shè)、裝備配備等工作,并投入使用。

(三)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)合同制消防隊(duì)建設(shè)。根據(jù)省政府《百鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃》和《國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,在仍未組建消防隊(duì)的和樂鎮(zhèn)和石梅灣開發(fā)區(qū)建立政府合同制消防隊(duì),每個(gè)合同制消防隊(duì)不少于20人,消防執(zhí)勤車輛不少于1輛。合同制消防隊(duì)的值班備勤、訓(xùn)練生活和執(zhí)勤戰(zhàn)斗所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府財(cái)政保障。

2.加強(qiáng)企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)建設(shè)。按照《消防法》規(guī)定,結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的要求,在興隆、神州半島、石梅灣、日月灣、山欽灣等區(qū)域星級(jí)酒店,其他大型企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)建立或完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)。到年底,全市企業(yè)需完成專(兼)職消防隊(duì)建設(shè),隊(duì)員達(dá)到達(dá)200人。

3.加強(qiáng)義務(wù)(志愿)消防隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)在和樂、萬隆社區(qū)、山根立嶺、各農(nóng)場(chǎng)以及城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)、弱勢(shì)群體居住地等地區(qū)建立義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,做到有固定隊(duì)址、有隊(duì)員、有執(zhí)勤裝備、有必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保年全市義務(wù)(志愿)消防隊(duì)員達(dá)到500人。同時(shí)依托保安、民兵、治安聯(lián)防等組織,發(fā)展消防安保隊(duì)伍,完善組織機(jī)構(gòu),配備必要裝備,強(qiáng)化消防培訓(xùn)。依托共青團(tuán)及各類志愿者組織,建立志愿都應(yīng)急救援力量,協(xié)助應(yīng)急救援工作。

(四)加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

礦山、海事、林業(yè)、人防、燃?xì)?、電力、鐵路、石化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、市政、水務(wù)、地震、供水、通信等部門要按照有關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)本專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)裝備,承擔(dān)本系統(tǒng)、本行業(yè)的應(yīng)急救援工作,協(xié)同市公安消防隊(duì)做好應(yīng)急救援工作;要加強(qiáng)日常管理,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,開展訓(xùn)練和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練工作。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案、訓(xùn)練與演練。

1.依據(jù)全市重大危險(xiǎn)源分布情況,制定我市總體應(yīng)急救援預(yù)案,完善各區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)和災(zāi)害事故類型預(yù)案,確保一旦發(fā)生大的災(zāi)害事故,能夠在第一時(shí)間快速響應(yīng),第一時(shí)間達(dá)場(chǎng)增援。各區(qū)域要結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害事故特點(diǎn),制定本級(jí)應(yīng)急救援類型預(yù)案。

2.各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)日常訓(xùn)練和管理,針對(duì)轄區(qū)災(zāi)害事故類型和特點(diǎn)開展專業(yè)化訓(xùn)練,大力推進(jìn)基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,不斷提高戰(zhàn)斗力。從年起,每年至少組織一次大型應(yīng)急救援綜合演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。

年起,建立由各行業(yè)專家、技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援專家?guī)?,成立?yīng)急救援專家組,建立完善專家聯(lián)席會(huì)議、專家會(huì)診、信息互通、業(yè)務(wù)咨詢以及重大救援遂行出動(dòng)等工作制度。應(yīng)急救援專家組要參與應(yīng)急救援的分析研判,提供決策建議,確保應(yīng)急救援工作能夠得到及時(shí)有力的技術(shù)支持。

四、應(yīng)急救援保障

(一)裝備物資保障。

1.年前,市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援車輛、個(gè)人防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備和器材要達(dá)到綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合每年的裝備器材耗損等情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新,確保個(gè)人基本防護(hù)裝備配備率和備份均達(dá)到100%,滿足公安消防隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗的需要。

2.按照“分級(jí)承擔(dān)、分類保障、警地聯(lián)儲(chǔ)”的原則,建立裝備物資保障機(jī)制。年,依托消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障中隊(duì)建立滅火劑儲(chǔ)備站,作為政府應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。年底前,全面完成應(yīng)急救援、生活、裝備、物資等方面的保障。整合社會(huì)資源,完善資源共用、緊急調(diào)用、機(jī)動(dòng)運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障體系,同時(shí)加強(qiáng)市政、防汛、交通、地震、林業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、應(yīng)急籌措,構(gòu)架多點(diǎn)型戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備保障網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援和綜合保障一體化。

(二)通信保障。

依托省滅火救援指揮中心和市公安消防指揮系統(tǒng),建立市綜合應(yīng)急救援指揮中心。年,完成市綜合應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),建成覆蓋全市的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與礦山、海事、林業(yè)、人防、燃?xì)?、電力、鐵路、民航、石化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的有線無線互聯(lián)互通。

(三)經(jīng)費(fèi)保障。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和省公安廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人事勞動(dòng)保障廳、省交通廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于省加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》(瓊公通291號(hào))有關(guān)規(guī)定,落實(shí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和多種形式消防隊(duì)伍相關(guān)經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)解決綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和合同制消防隊(duì)伍的裝備器材、訓(xùn)練演練等所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門要根據(jù)省財(cái)政廳、省公安廳《關(guān)于印發(fā)<武警省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》(瓊財(cái)行219號(hào)),將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,在保證達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍工作任務(wù)和建設(shè)需要,結(jié)合財(cái)力可逐年加大支持力度。市發(fā)展和改革部門要將消防隊(duì)站營(yíng)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃予以安排。

(四)加快訓(xùn)練基地建設(shè)。

加強(qiáng)公共安全搶險(xiǎn)救援訓(xùn)練基地建設(shè),年底前依托市公安消防中隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)練,年底前完成市應(yīng)急救援大隊(duì)訓(xùn)練基地建設(shè)并投入使用。

第4篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

1.4適用范圍

在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

2.1國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)需要成立國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國(guó)家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

2.2地方各級(jí)應(yīng)急指揮部

重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國(guó)家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門,要結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

2.4專家咨詢委員會(huì)

各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會(huì)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

國(guó)家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2.2建立通報(bào)制度

(1)通報(bào)范圍:

a.對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;

b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

(2)通報(bào)方式:

a.接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào),有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

b.根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民,或者事故可能影響到境外,及時(shí)向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)。

3.2.3建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。

接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.3報(bào)告制度

食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

縣級(jí)以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),按規(guī)定報(bào)告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告

重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告,也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。

3.3.2報(bào)告范圍

(1)對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;

(2)涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省(區(qū)、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國(guó)務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的?。▍^(qū)、市)人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

3.3.4責(zé)任報(bào)告單位

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;

(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

(4)地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5責(zé)任報(bào)告人

(1)行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

3.3.6報(bào)告時(shí)限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

3.3.7初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

3.3.8階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。其中,重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援,并及時(shí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。各?。▍^(qū)、市)人民政府在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

重大食品安全事故發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))

(1)特別重大食品安全事故發(fā)生后,國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

(2)向指揮部成員單位通報(bào)事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。

(3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作;迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作,并部署?。▍^(qū)、市)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(4)開通與事故發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

(5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

(6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

(7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時(shí)召集國(guó)家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))

(1)省級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng):

省級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要,成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

(2)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):

接到重大食品安全事故報(bào)告后,省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)省級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序,提出應(yīng)急處理工作建議;及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省(區(qū)、市)相關(guān)部門通報(bào)情況;有關(guān)工作小組立即啟動(dòng),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署市(地)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(3)省級(jí)以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng):

重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級(jí)人民政府或者省級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。

(4)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng):

加強(qiáng)對(duì)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo),根據(jù)需要會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

4.l.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

(1)市(地)級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng):

市(地)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

(2)市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):

接到較大食品安全事故報(bào)告后,市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)市(地)級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況;相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(3)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):

加強(qiáng)對(duì)市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

一般食品安全事故發(fā)生后,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作??h級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。

市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在國(guó)家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前,先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故危害鏈。

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報(bào)告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

食品藥品監(jiān)管局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國(guó)性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。

7附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)

食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險(xiǎn)食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

第5篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)政府分管安全、交通、衛(wèi)生、民政、文化宣傳的領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室、鎮(zhèn)船舶安全管理辦公室、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、渠道管理站、國(guó)土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、衛(wèi)生院、社會(huì)綜合治理辦公室、各辦事處、花橋交警中隊(duì)、事故發(fā)生地單位、船舶車輛籍貫所所屬單位、事故車輛所投保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位和職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員一應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦,由鎮(zhèn)安辦主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)事故的歸口上報(bào)工作。

二、部門職責(zé)分工,各相關(guān)方面要根據(jù)下列職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急方案?jìng)溆?/p>

(一)事發(fā)地單位。當(dāng)?shù)弥煌ò踩鹿拾l(fā)生后,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室,并迅速組織相關(guān)人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;積極組織車輛參與對(duì)受傷人員的搶救和治療;對(duì)死者尸體依法快速妥善處置,全力做好群眾思想工作,切實(shí)處理好善后事宜。

(二)花橋交警中隊(duì)。按照所管轄區(qū)域,及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、調(diào)查、取證、排障;快速恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)正常的交通秩序;負(fù)責(zé)向指揮部報(bào)告事故有關(guān)情況。

(三)派出所。隨時(shí)掌控事態(tài)發(fā)展情況,會(huì)同鎮(zhèn)安辦、事發(fā)單位維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;協(xié)助相關(guān)部門做好受傷人員的搶救工作;依法對(duì)違法、違章肇事人員采取強(qiáng)制措施;防止不穩(wěn)定。發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(四)鎮(zhèn)安辦。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)和銜接安排;及時(shí)組織對(duì)事故發(fā)生的原因及經(jīng)過進(jìn)行調(diào)查,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門做好事故善后處理工作:將事故情況和現(xiàn)場(chǎng)處理情況按照事故報(bào)告制度做好信息上報(bào)工作。

(五)鎮(zhèn)船舶安全管理辦公室。一旦發(fā)生營(yíng)運(yùn)客車和水上交通事故(漁船單方面事故除外),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同相關(guān)部門共同做好對(duì)受傷人員的搶救工作;負(fù)責(zé)事故所需車船等物質(zhì)組織調(diào)度及事故善后處理工作。

(六)鎮(zhèn)渠道管理站。一旦漁船發(fā)生事故,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同相關(guān)部門共同做好對(duì)受傷人員的搶救工作;開展對(duì)漁船事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、船舶技術(shù)狀況的鑒定及事故調(diào)查處理工作;協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好漁船與其它船舶發(fā)生的交通安全事故處理工作;按照事故報(bào)告制度上報(bào)事故情況。

(七)鎮(zhèn)衛(wèi)院。及時(shí)通知和組織醫(yī)護(hù)人員全力以赴搶救受傷人員。

(八)鎮(zhèn)民政所。迅速將事故死者尸體運(yùn)送至殯儀館;配合有關(guān)部門處理好事故善后事宜。

(九)事故車輛所屬單位。做好事故救援工作,暫時(shí)墊付現(xiàn)場(chǎng)處置及醫(yī)院救治等所發(fā)生的各種費(fèi)用(待事故處理后,按責(zé)任劃分分?jǐn)傎M(fèi)用)。

(十)事故傷亡人員所涉及單位。接到通知后及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),安撫、慰問傷亡者家屬,做好傷亡者家屬的思想穩(wěn)控工作,積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查及善后處理工作。

(十一)事故船舶籍貫地單位。接到通知后及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),安撫、慰問傷亡者家屬;配合相關(guān)部門開展救援工作;協(xié)助相關(guān)部門開展事故調(diào)查及善后處理工作。

(十二)事發(fā)車輛所投保險(xiǎn)公司。接到通知后及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),核定事故所造成的人員傷亡及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失,做好事故的各種賠付準(zhǔn)備工作,并首付保險(xiǎn)車輛所造成人員傷亡的有關(guān)費(fèi)用。

三、事故救援處理

按照交通事故的嚴(yán)重程度和事故發(fā)生地的不同,分別采取以下的工作措施進(jìn)行救援。

(一)重(特)大交通事故

凡發(fā)生重(特)大交通事故(一次死亡3人及以上或傷10人及以上),采取以下工作措施進(jìn)行救援:

1.一旦事故發(fā)生,事發(fā)地單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織開展對(duì)受傷人員的搶救,同時(shí)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府辦公室及鎮(zhèn)安辦。

2.指揮部辦公室接到報(bào)告后,立即報(bào)告正、副指揮長(zhǎng),由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,同時(shí)由指揮部辦公室及時(shí)通知事故應(yīng)急救援成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。

3.事故應(yīng)急救援成員單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,若指揮長(zhǎng)不在場(chǎng),由常務(wù)副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮救援工作。

(1)現(xiàn)場(chǎng)處置工作組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng);有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)組織足夠力量,迅速采取果斷措施,及時(shí)將受傷人員送至相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,妥善處理好事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)問題。

(2)傷員救治工作組。由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、就治醫(yī)院、事發(fā)地單位、事故受傷人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、事故車輛所投保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

(3)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作組。分管政法工作的副書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)公安派出所、事發(fā)地交警中隊(duì)、事發(fā)地單位、事故傷亡人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)程序,暢通受傷人員搶救通道,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)正常秩序。

(4)維穩(wěn)工作組。由分管交通工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),事發(fā)地、傷亡人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡者家屬進(jìn)行安撫、慰問,做好傷亡者家屬及其他群眾的思想穩(wěn)控工作,掌握傷亡者家屬及其他群眾的思想動(dòng)態(tài),防止矛盾激化和出現(xiàn)上訪鬧事事件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(5)死者尸體處理工作組。由分管民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)綜治辦、事發(fā)地交警中隊(duì)、事發(fā)地單位、事故死亡人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、事故車輛所屬地等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)迅速采取果斷措施,及時(shí)將死者尸體運(yùn)至殯儀館,待法定程序完畢后及時(shí)進(jìn)行火化。

(二)一般交通事故

凡發(fā)生一般交通事故(一次死1一2人或傷5—9人),采取以下工作措施進(jìn)行救援:

1.一旦事故發(fā)生,事發(fā)地單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織開展對(duì)受傷人員的搶救,同時(shí)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪块T(水上交通事故報(bào)告鎮(zhèn)船舶安全管理辦公室)、指揮部辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室。

2.指揮部辦公室接到報(bào)告后,立即報(bào)告常務(wù)副指揮長(zhǎng),由常務(wù)副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。同時(shí),由指揮部辦公室及時(shí)通知事故應(yīng)急救援成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。

3.事故應(yīng)急救援成員單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按各自職責(zé)開展救援工作:

(1)現(xiàn)場(chǎng)處置工作組。由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)或受委托的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),事發(fā)地交警中隊(duì)(水上交通事故由鎮(zhèn)船舶安全管理辦公室)、事發(fā)地單位、事故傷亡人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)安辦、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)組織足夠力量,迅速采取果斷措施,及時(shí)將受傷人員送至相關(guān)醫(yī)院搶救治療,妥善處理好事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)問題。

(2)傷員救治工作組。,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng),事發(fā)地單位、事故受傷人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、事故車輛所投保險(xiǎn)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

(3)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作組。由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng),事發(fā)地交警中隊(duì)(鎮(zhèn)船舶管理辦公室)、事發(fā)地單位、事故傷亡員所涉及村(居)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)程序,暢通傷亡人員搶救通道,盡快恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)正常秩序。

(4)維穩(wěn)工作組。由鎮(zhèn)政府聯(lián)系交通工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),事發(fā)地單位、事故傷亡人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡者家屬進(jìn)行安撫、慰問,做好傷亡者家屬及其他群眾的思想穩(wěn)控工作,掌握傷亡者家屬及其他群眾的思想動(dòng)態(tài),防止矛盾激化和出現(xiàn)上訪鬧事事件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(5)死者尸體處理工作組。由鎮(zhèn)政府聯(lián)系民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政所、派出所、鎮(zhèn)綜治辦、事發(fā)地交警中隊(duì)(鎮(zhèn)船舶安全管理辦公室)、事發(fā)地單位、事故死亡人員所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。負(fù)責(zé)迅速采取果斷措施,及時(shí)將死者尸體運(yùn)至殯儀館,待法定程序完畢后及時(shí)進(jìn)行火化。

(三)一次死亡1人或傷5人以下交通事故

凡發(fā)生一次死亡1人或傷5人以下一般交通事故時(shí),各相關(guān)

單位和各職能部門應(yīng)按照各自的職能職責(zé)迅速行動(dòng),妥善處理好事故救援工作,若有不穩(wěn)定苗頭應(yīng)及時(shí)上報(bào)指揮部辦公室,以便及時(shí)采取措施,果斷處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)道路等人口密集地段交通事故

凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)道路等人口密集地段發(fā)生交通事故,分

別按照以上的工作程序和措施進(jìn)行及時(shí)救援。同時(shí),相關(guān)單位、職能部門應(yīng)針對(duì)這些地方人流量大、行人較多、社會(huì)秩序較復(fù)雜等特點(diǎn),在事故救援工作中還應(yīng)做到:

1.公安部門派足警力維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2.及時(shí)處理好事故現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)事發(fā)地段正常秩序。

3.環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)需要;盡快對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗等工作,保持事發(fā)地段的整潔衛(wèi)生。

四、工作要求

為及時(shí)有效地開展交通安全事故應(yīng)急救援工作,各相關(guān)單位

務(wù)必高度重視,積極參與,認(rèn)真組織,高效率、高質(zhì)量地完成事

故救援工作。

(一)必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和交通安全事故應(yīng)急救援指揮部

的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,迅速行動(dòng),嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化保障,力爭(zhēng)將人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,最大限度地保護(hù)好廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)各相關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)分工,準(zhǔn)備必要的應(yīng)急救援裝

備和救援物資,成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

(三)救援過程中,現(xiàn)場(chǎng)各單位參與救援人員要服從命令,聽從安排,恪盡職守,采取切實(shí)有效措施,全力開展救援工作。

第6篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

第一條為迅速、準(zhǔn)確、有效地處理好*市城市燃?xì)庵卮笫鹿?,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃?xì)庹9?yīng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《*市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合我縣城市燃?xì)夤?yīng)實(shí)際,特制定興國(guó)縣城市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。

第二條預(yù)案為興國(guó)縣建設(shè)局處理興國(guó)縣城市燃?xì)庵卮箜?xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。

第三條預(yù)案所稱城市燃?xì)庵卮笫鹿适侵概d國(guó)縣城市燃?xì)庵信d國(guó)縣站儲(chǔ)氣設(shè)施爆裂事故。

第四條在興國(guó)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局對(duì)興國(guó)縣各燃?xì)夤?、站建立和完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神,制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員。

第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)

第五條根據(jù)建設(shè)部和*市人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定,興國(guó)縣建設(shè)局建立燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理指揮中心),由局長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設(shè)股長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和各燃?xì)夤?、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé):

一、擬定我縣燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作制度,指導(dǎo)各燃?xì)夤荆ㄕ荆┙⒑屯晟迫細(xì)馐鹿蕬?yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案;

二、及時(shí)了解掌握安全事故情況,及時(shí)向縣人民政府、市規(guī)劃建設(shè)局、省建設(shè)廳和縣重特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告事故情況;

三、指揮、協(xié)調(diào)我縣燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急和知識(shí)宣傳教育工作,適時(shí)通報(bào),將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;

四、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

五、根據(jù)事故災(zāi)害等級(jí)情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;

六、根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過程中情況的變化和存在問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整和補(bǔ)充。

第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),辦公室主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)但任。

第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé):

一、密切關(guān)注燃?xì)獍踩a(chǎn)情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,制定重大危險(xiǎn)源的防范和監(jiān)控措施,督促燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源限期整改;

二、事故發(fā)生后,及時(shí)與事故單位和應(yīng)急處理指揮中心保持聯(lián)系,將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心匯報(bào),并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位;

三、及時(shí)辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。

第九條全縣各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成,配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。

第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

第十條興國(guó)縣建設(shè)局將定期研究燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善,加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃?,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

第十一條各燃?xì)夤?、站?yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)燃?xì)獍踩鹿实淖兓蛻?yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中發(fā)事的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

各燃?xì)夤荆ㄕ荆┢髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣建設(shè)局備案。

第十二條各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

第十三條燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要相關(guān)部門配合,縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與縣安監(jiān)、*、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通,密切合作,共同開展應(yīng)急救援工作。

第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

第十四條一旦城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng):

一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大;

二、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系,以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救,在急救車輛到來之前,應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;

三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報(bào)告。

第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報(bào)告,并將快報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,同時(shí)組織力量對(duì)事故所報(bào)快報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核查。

第十七條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大安全事故。

第十八條為搶救人員、防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證。

第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話:*

第五章應(yīng)急救援

第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)庵袣庹緝?chǔ)氣設(shè)施破裂等重大燃?xì)庑孤r(shí),事故單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報(bào)告,盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。

第二十一條應(yīng)急處理程序

一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報(bào)告,并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。

二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同組建安全疏散組、安全檢測(cè)警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險(xiǎn)救援工作。

三、各搶險(xiǎn)救援部門都要為搶險(xiǎn)救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險(xiǎn)救援必需的機(jī)具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。

第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

組長(zhǎng):縣建設(shè)局分管燃?xì)夤ぷ鞯母本珠L(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng):燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員(工程師以上級(jí)別)

成員:安監(jiān)、*、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等組成。

第二十三條搶修救援作業(yè)程序

1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進(jìn)行隔離,各主要路段設(shè)立警示牌,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

2、對(duì)燃?xì)庵卸净蚴軅藛T必須及時(shí)救護(hù),嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行搶救。

3、污染區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表(如手機(jī)、呼機(jī)、對(duì)講機(jī)、碘鎢閃光照相機(jī))等,嚴(yán)禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進(jìn)行污染區(qū)。

4、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(GJJ51-2001)實(shí)施。

5、搶修結(jié)束后安全檢測(cè)警戒組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作全面清場(chǎng)檢測(cè),防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃?xì)獾膱?chǎng)所,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安檢監(jiān)測(cè)報(bào)告確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不存在不安全因素后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,搶險(xiǎn)救援人員方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

第六章罰則

第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

一、應(yīng)急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的;

二、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作中不聽從指揮的;

三、妨礙救援搶險(xiǎn)工作的。

第二十七條各燃?xì)夤?、站在事故發(fā)生后,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由縣興國(guó)縣建設(shè)局責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第7篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

一、指導(dǎo)思想

為全面提升員工事故應(yīng)急處置和自救能力,檢驗(yàn)操作人員遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急處置和相互配合協(xié)作能力,結(jié)合質(zhì)量計(jì)量中心工作實(shí)際決定在煤化工檢驗(yàn)室舉行2020年安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

二、目的

1、通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急處置方案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急處置方案,提高應(yīng)急處置方案的實(shí)用性和可操作性。

2、通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)員工對(duì)處置方案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處理能力。

3、通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需的隊(duì)伍、物資、消防器材等方面的準(zhǔn)備情況,針對(duì)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充。

4、通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。

5、通過開展應(yīng)急演練,提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等應(yīng)對(duì)能力。

三、演練科目及方案

科目一:濾毒罐式防毒面具佩戴技能展示

由各檢驗(yàn)室抽取18名員工現(xiàn)場(chǎng)展示空氣呼吸器佩戴技能,要求規(guī)范、快速,完成后舉手示意。檢查佩戴情況完成后,取下防毒面具,收拾整齊。

科目二:模擬干粉滅火器滅火

情景模擬:油品閃電分析過程中,程序控制升溫失控,導(dǎo)致油品溫度過高,引起油品著火,操作人員慌亂中打翻酒精燈,引起火勢(shì)蔓延,模擬發(fā)生初期火災(zāi),由班組人員進(jìn)行滅火自救,自救過程中,一人不適,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)中心應(yīng)急預(yù)案。對(duì)不適人員采取緊急救護(hù),崗位人員參與滅火,無關(guān)人員迅速撤離。

四、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

石油閃電的測(cè)定在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,臨近窗戶,石油灑落地面易造成地板磚地面油滑,測(cè)定過程中使用酒精燈,明火、助燃,且酒精流動(dòng)性大,會(huì)造成火災(zāi)蔓延,室內(nèi)環(huán)境密閉。救援過程中存在火災(zāi)、觸電、窒息、摔傷等風(fēng)險(xiǎn)。

控制措施:

1、應(yīng)急人員佩戴空氣呼吸器,以及相應(yīng)防護(hù)用品。

2、對(duì)應(yīng)急區(qū)域?qū)嵭泄苤疲刂苹鹪?,非救援人員禁止入內(nèi)。

3、控制火源,按預(yù)案正確處置。

五、應(yīng)急組織

1、應(yīng)急指揮

總指揮:

副組長(zhǎng):

成  員:

職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援工作;及時(shí)向公司報(bào)告事故情況和安全事故隱患等,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;及時(shí)向公司匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況;應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的總結(jié)、表彰、處罰。

2、事故處置組

由   及安全員負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)演練過程中的安全。負(fù)責(zé)事發(fā)狀態(tài)下無關(guān)人員的撤離,室內(nèi)其他易燃物品的移取。

3、物資儲(chǔ)備組

由    、   負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(工器具)的供應(yīng)、調(diào)配工作,負(fù)責(zé)報(bào)告事故情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,為應(yīng)急救援提供必要支持。

4、人員救護(hù)組

由各班長(zhǎng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事發(fā)時(shí)受傷人員的急救處理等救護(hù)工作。

六、演練步驟

1、現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)告主任、報(bào)告調(diào)度室

2、組織人員展開救援

3、檢驗(yàn)室其他無關(guān)人員有序撤離,相關(guān)處理按預(yù)定方案處置。

七、注意事項(xiàng)

1、現(xiàn)場(chǎng)處置:所有人員不得隨意進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),不的用水進(jìn)行滅火。首先確認(rèn)是否切斷電源,再對(duì)著火源進(jìn)行確認(rèn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)際處理。

2、無關(guān)人員:不得在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)觀望,不得隨意滅火。

第8篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

一、適用范圍

區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)。

二、應(yīng)急救援體系

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

區(qū)城建規(guī)劃局主管我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全事故的應(yīng)急救援工作,設(shè)立區(qū)建筑工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為我區(qū)應(yīng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援工作的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)一名,由區(qū)城建規(guī)劃副局長(zhǎng)擔(dān)任;設(shè)副組長(zhǎng)1名,由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;設(shè)三個(gè)分組,分組長(zhǎng)分別由區(qū)建管處主要和分管負(fù)責(zé)人、區(qū)質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括各街道辦事處分管副主任。

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建管處,負(fù)責(zé)我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常運(yùn)行管理,具體承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常業(yè)務(wù)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的救援力量及資源、技術(shù)保障和搶險(xiǎn)方案的實(shí)施。

辦公室設(shè)主任一名,由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(二)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)汛情災(zāi)害安全事故的搶險(xiǎn)救援工作,落實(shí)我區(qū)防汛指揮部下達(dá)的防汛工作任務(wù)。

2、及時(shí)召開防汛工作會(huì)議,向全區(qū)建筑工程有關(guān)單位貫徹部署本年度我區(qū)防汛工作任務(wù),組織協(xié)調(diào)全區(qū)建筑工程有關(guān)單位開展防汛工作。

3、決定啟動(dòng)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)具體指揮、部署、實(shí)施和督查。

4、有效協(xié)調(diào)、妥善解決事故的善后工作。

(三)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展全區(qū)建筑施工工地汛情災(zāi)害的預(yù)防、宣傳和應(yīng)急處理。

2、根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂完善切合實(shí)際的應(yīng)急程序,積極組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

3、落實(shí)搶險(xiǎn)成員單位救援物資、設(shè)備的日常儲(chǔ)備,保障救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

4、落實(shí)防汛工作會(huì)議要求,做好全區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,不斷提高從業(yè)人員防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

(四)三個(gè)分組設(shè)置及職責(zé)

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

職責(zé):

(1)組織貫徹實(shí)施防汛領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搶險(xiǎn)的各項(xiàng)決策和命令;

(2)根據(jù)所掌握的信息和在搶險(xiǎn)過程中分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),制定處理方案,上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組選擇和決策;

(3)根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策,隨時(shí)協(xié)調(diào)和控制具體搶險(xiǎn)行動(dòng);

(4)負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的聯(lián)絡(luò),在最短的時(shí)間內(nèi),將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指示傳達(dá)到各分組和各防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯(lián)系。

2、技術(shù)保障組

職責(zé):

組織召集應(yīng)急技術(shù)專家,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案的制定,組織指導(dǎo)方案實(shí)施,為防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供科學(xué)技術(shù)支持,調(diào)度各組協(xié)調(diào)工作。

3、救援力量及資源保障組

職責(zé):

根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策,合理編排搶險(xiǎn)物資、設(shè)備及人員,負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備和人員,具體實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

(五)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)設(shè)置及職責(zé):

組建10支防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì),具體負(fù)責(zé)汛期險(xiǎn)情發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

職責(zé):

(1)汛期險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的搶險(xiǎn)指令,各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員、機(jī)械設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng),在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下,各司其責(zé),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)完成后,各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各自的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn),將清點(diǎn)情況向各分組長(zhǎng)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),在確保搶險(xiǎn)人員安全和機(jī)械設(shè)備未缺失的情況下,按照指令撤離搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

三、預(yù)警預(yù)防

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,降低汛情災(zāi)害造成的損失。

(一)信息來源

1、建筑工程施工人員或險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人員報(bào)告的信息。

2、建設(shè)行政主管部門或其他監(jiān)督部門對(duì)建筑工程進(jìn)行檢查分析,得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險(xiǎn)情信息。

3、對(duì)天氣形勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險(xiǎn)情。

(二)信息分析

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收到的信息進(jìn)行評(píng)估、分析,根據(jù)可能引發(fā)建筑安全事故的危害程度和影響范圍,決定是否預(yù)警信息或采取應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

(三)報(bào)告

1、對(duì)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的建筑工程汛情災(zāi)害安全事故,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。

2、當(dāng)各種信息顯示即將發(fā)生建筑工程汛情災(zāi)害安全事故時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向全區(qū)建筑施工工地預(yù)警信息。

(四)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

預(yù)警信息后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及下列單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施,做好參與應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作:

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注勢(shì)態(tài)的發(fā)展。

2、各建筑施工工地加強(qiáng)值班、職守,并采取防范措施。

3、各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和各建筑工程的救援力量開始值班待命。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)報(bào)告程序

1、汛期災(zāi)害安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故單位應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況,同時(shí)立即與“110”、“120”、“119”等部門聯(lián)系。

2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即報(bào)告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),同時(shí)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)與所在街道有關(guān)部門一起查勘事故情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出是否啟動(dòng)預(yù)案的建議。

3、事發(fā)地所在街道有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將信息報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)應(yīng)急辦,并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

(二)應(yīng)急處置

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即報(bào)告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并執(zhí)行命令,同時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。

2、根據(jù)應(yīng)急救援所需資源情況,由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速通知三個(gè)分組和各搶險(xiǎn)突擊隊(duì);各單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則立即采取行動(dòng)。

3、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其指定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,召集相關(guān)專家對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行分析研判,提出處置的決策建議,迅速開展救援處置工作,必要時(shí)請(qǐng)求區(qū)政府支援。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。

(三)應(yīng)急終止

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建筑工程汛情災(zāi)害安全事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。

2、應(yīng)急狀態(tài)終止后,有關(guān)部門及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

五、保障措施

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各建筑工程應(yīng)急救援單位(以下簡(jiǎn)稱“各應(yīng)急單位”)之間建立應(yīng)急通信和聯(lián)系方式,確保通信暢通。

2、各應(yīng)急單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

3、各應(yīng)急單位應(yīng)將可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長(zhǎng)、通訊方式和變動(dòng)信息報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,已備應(yīng)急時(shí)調(diào)用。

4、各應(yīng)急單位應(yīng)將保障救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。

六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

(一)宣傳

按照國(guó)家法律法規(guī)和建設(shè)主管部門的規(guī)定,各應(yīng)急單位應(yīng)按照本單位防汛應(yīng)急預(yù)案有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故的防范意識(shí)和防范能力。要定期檢查本單位應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

(二)培訓(xùn)

1、區(qū)建筑工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)積極組織防汛應(yīng)急預(yù)案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作,確保參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序。

2、各應(yīng)急單位對(duì)其本單位救援力量相關(guān)救援人員的應(yīng)急技能和安全知識(shí)培訓(xùn),由各自單位開展培訓(xùn)。

(三)演習(xí)

區(qū)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演習(xí),各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要積極參加汛情災(zāi)害安全事故的演習(xí)工作,采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演習(xí),檢驗(yàn)應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足,增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力,確保一旦啟動(dòng)預(yù)案,能及時(shí)有序地開展救援工作。

七、附則

(一)名詞術(shù)語(yǔ)解釋

1、建筑工程汛情災(zāi)害安全事故

本預(yù)案所稱建筑工程汛情災(zāi)害安全事故,是指轄區(qū)范圍內(nèi)建筑工程在汛情災(zāi)害期間發(fā)生或可能發(fā)生下列造成一次死亡3人以下(不含3人)或重傷10人以下(不含10人)的一般安全事故。

(1)深基坑坍塌;

(2)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌;

(3)整體模板支撐體系坍塌;

(4)多、高層建筑外腳手架倒塌;

(5)在建建筑工程倒塌;

(6)臨建設(shè)施倒塌;

(7)其它建筑工程汛情災(zāi)害安全事故。

2、各建筑工程應(yīng)急救援單位(簡(jiǎn)稱“各應(yīng)急單位”)

各應(yīng)急單位是指防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、各建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。

(二)一般以上安全事故的處置

發(fā)生一般以上安全事故,由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組參照本預(yù)案統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故的前期處置工作,執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的有關(guān)決定,做好事故善后工作,配合上級(jí)作好事故調(diào)查處理工作。

(三)預(yù)案管理與更新

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂,預(yù)案正文部分的修訂須報(bào)經(jīng)區(qū)城建規(guī)劃局批準(zhǔn)。

2、下列情況應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂:

(1)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、方針政策發(fā)生變化。

(2)行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對(duì)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。

(3)應(yīng)急救援或演習(xí)結(jié)束后,經(jīng)總結(jié)評(píng)估,或?qū)ζ渌咐M(jìn)行總結(jié),認(rèn)為需要修訂的。

(四)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于在應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,,造成損失的單位和個(gè)人,將予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。

(五)制定與解釋部門

本預(yù)案由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋,市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理局。

第9篇:應(yīng)急救援工作開展情況范文

一輛運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品液氨的槽罐車在黃田壩轄區(qū)內(nèi)IT大道上,發(fā)生交通事故,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品液氨泄漏,頓時(shí)濃煙四起。事故車的押運(yùn)員在事故中受傷,現(xiàn)場(chǎng)交通堵塞。事故車駕駛員向110、122、120報(bào)警。隨著煙霧彌漫開來,圍觀群眾中有3名出現(xiàn)不同程度中毒癥狀,情況萬分危急!

在附近巡邏的2名治保隊(duì)員迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,將現(xiàn)場(chǎng)情況向黃田壩街辦及有關(guān)單位進(jìn)行了匯報(bào)。瞬間,警報(bào)由遠(yuǎn)而近傳來,110警車、消防車、救護(hù)車、環(huán)境監(jiān)測(cè)車、環(huán)境監(jiān)察車先后趕到事故現(xiàn)場(chǎng),開展救援工作。警察迅速在現(xiàn)場(chǎng)拉警戒線設(shè)置警戒區(qū),疏散警戒區(qū)內(nèi)的圍觀群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。穿戴防護(hù)服、佩帶空氣呼吸器的消防隊(duì)員迅速將4名受傷和中毒人員抬離,開展搶救工作,同時(shí)拉警戒線設(shè)置高危區(qū),用專用裝備迅速對(duì)有毒危化品進(jìn)行檢測(cè),做搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。醫(yī)療救護(hù)人員迅速在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)點(diǎn),對(duì)已經(jīng)救出的4名受傷、中毒人員進(jìn)行分類急救。穿著防護(hù)服、佩帶空氣呼吸器的環(huán)保工作人員迅速深入高危區(qū)取樣,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害性作出鑒定,其他應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員迅速測(cè)量風(fēng)向、風(fēng)速等大氣環(huán)境參數(shù)以及泄漏危化品濃度。環(huán)境監(jiān)察人員立即開展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)察工作。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局工作人員相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng),立即對(duì)事故展開調(diào)查。

各部門按照職責(zé)有條不紊開展救援,這時(shí),曾義副區(qū)長(zhǎng),區(qū)政府辦、應(yīng)急辦主任邱穎也趕到事故現(xiàn)場(chǎng),立即召集環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、民政局、消防大隊(duì)和黃田壩街道辦的領(lǐng)導(dǎo),成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面組織協(xié)調(diào)救援工作。

經(jīng)過約30分鐘的緊急救援,演練圓滿結(jié)束。曾義副區(qū)長(zhǎng)講評(píng)說:“通過演習(xí),讓各應(yīng)急成員單位熟悉應(yīng)急救援程序,掌握應(yīng)急救援方法,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)分工,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的總體應(yīng)急救援能力。此次應(yīng)急救援演練,從事故響應(yīng)、搶險(xiǎn)方案的制定到實(shí)施救援、善后處置,整個(gè)過程銜接緊密、程序得當(dāng)、行動(dòng)迅速、處置有序,達(dá)到了預(yù)期效果,取得了圓滿成功,充分展示了我區(qū)各應(yīng)急救援隊(duì)伍良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的協(xié)同處置能力,有效提高了我區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置能力和實(shí)戰(zhàn)水平,也有力地推進(jìn)了我區(qū)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)?!?/p>