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教育行政執(zhí)法的形式精選(九篇)

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教育行政執(zhí)法的形式

第1篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

1、識記世界市場的定義和主要類型

2、了解當代世界市場的新特點

3、幫助學生掌握現(xiàn)代市場經濟是世界性的市場經濟,我國的市場也與世界市場密切聯(lián)系,幫助學生拓寬視野,樹立整體觀念。

教學重點:世界市場的新特點

教學方法:自學解疑,老師總結歸納法

教學過程:

(導入新課)

日美兩國有關人士預言:21世紀經濟將來沒有國界。他們認為當今世界企業(yè)經營將尋求超越國界的最佳生產方式和資金的最佳運行方式。資金、技術和產品很容易越過國界在國家之間流動,幾乎沒有任何東西只屬于一個國家、一個有目共睹的例證就是跨國公司的發(fā)展。二次大戰(zhàn)后,跨國公司迅速發(fā)展。這就是世界市場呈現(xiàn)的一個新特點之一。那么什么是世界市場呢?它是怎樣形成的?呈現(xiàn)出一些什么新的特點?請大家自讀教材第一框。

教師用投影展示導學提綱:

1、什么是世界市場?它有哪些類型?

2、世界市場的形成原因是什么?

3、世界市場有哪些新特點?

(講授新課)

一、世界市場的形成與發(fā)展(板書)

1、世界市場的定義、類型(板書)

由學生回答,老師歸納即可:

世界市場也叫國際市場,是指各個國家和地區(qū)之間以商品流通為主要內容的經濟活動的總和。

世界市場分為商品市場、資金市場、技術市場、服務市場等類型。

2、世界市場的形成原因(板書)

這個問題由學生自學后回答,老師歸納為三句話:

(1)世界市場是國內市場在范圍上的延伸,它是伴隨著社會生產力水平的提高與國際分工的發(fā)展而形成和發(fā)展起來的。(根本原因)

(2)世界市場是在資本主義生產方式占了統(tǒng)治地位后形成的。(直接原因)

(3)產業(yè)革命促進資本主義大工業(yè)的建立和發(fā)展,促進了國際分工的發(fā)展,加強了國與國之間的經濟聯(lián)系,使世界市場得以最終形成。

3、當代世界市場的新特點(板書)

由學生歸納為五個方面,教師逐一分析:

(1)國際貿易方式多樣化(板書)

教師舉例:美國波音747型飛機約有450萬個不同零部件,全部自己生產是不合算的,因此波音公司把占飛機重量70%、造價50%的零部件承包給了美國和其他六個國家的16000多公司生產。這個例子說明國際間在資金、技術、勞務等方面的經濟合作方式的加強,出現(xiàn)了許多國際貿易的新形式(如補償貿易、租賃貿易、加工貿易等)。

(2)商品結構復雜化(板書)

投影材料,指導學生思考回答:

隨著知識經濟時代的到來和國際貿易的發(fā)展,國際貿易商品結構也在發(fā)生著變化,資源密集型的初級產品市場疲軟,勞動密集型產品的貿易動蕩性加大,競爭更趨激烈。技術密集型的工業(yè)制成品在國際貿易總額中的比重逐漸加大,正成為最具有生命力和競爭力、貿易規(guī)模最大和最有發(fā)展后勁的商品。

問:

(1)國際貿易商品結構指的是什么?什么叫初級產品和工業(yè)制成品?

(2)國際貿易商品結構發(fā)生上述變化的根本原因是什么?

學生回答,并劃書。

(3)區(qū)域集團化趨勢加強(板書)

所謂區(qū)域集團是指同一區(qū)域的一些國家在維護共同利益的基礎上加強經濟合作,通過某種形式形成貿易集團。目的是鞏固和擴大集團內部市場,增強經濟實力,加強對外部世界的競爭。目前,世界有三個較大的區(qū)域性集團:

第一,歐洲區(qū)

第二,北美自由貿易區(qū)

第三,東亞經濟圈

(4)跨國公司的迅速發(fā)展

指導學生討論分析熱點問題:跨國公司在中國市場大拼爭——全球500強跨國公司中,有400余家已在中國落戶,這些跨國公司中的多數都已在中國盈利甚至是利潤豐厚;這些龐然大物不僅與中國的企業(yè)展開競爭,而且它們之間也在不同的行業(yè)中展開了激烈的廝殺?!肮杨^競爭”是當今國際經濟越來越明顯的趨勢,隨著WTO的日益逼近,跨國公司在日益開放的中國市場中的競爭也會更加激烈。

分析點撥:對跨國公司在中國的競爭和發(fā)展對我國經濟的影響要從兩方面看:一方面它使我國得到了稅收,部分勞動者得到了就業(yè),消費者得到了高質量的產品和服務,企業(yè)學會了如何強化管理和采用新技術。另一方面,也使我國企業(yè)失去了部分市場,利潤和發(fā)展機會,導致部分勞動者失業(yè)。

(5)市場競爭激烈化(板書)

跨國公司通過對發(fā)展中國家的直接投資,投資的重點轉向第三產業(yè)和資本,技術密集型企業(yè),各國為了爭奪世界市場,采取了各種各樣的方法。

例如:日本由“產在日本,賣在歐洲”轉向“產在歐美,賣在歐美”(由賣方市場轉向買方市場)。

課堂小結:(略)

課堂練習:

一、單項選擇題:

1、世界市場形成和發(fā)展的根本原因()

A、產業(yè)革命、

B、第三次科技革命

C、資本主義生產方式占據統(tǒng)治地位

D、社會生產力和國際分工的發(fā)展

2、2000年12月25日出版的《瞭望》周刊載文指出,經濟全球化有許多突出表現(xiàn),其中最主要的就是跨國公司的運行超越了國界。這表明跨國公司()

A、是在本國擁有一個基地,并在每個國家或地區(qū)擁有子公司的大企業(yè)

B、在世界貿易中和各國出口貿易中占有舉足輕重的地位

C、是經濟全球化迅速發(fā)展的根本原因

D、是從事國際生產和經營的大企業(yè)

二、辯析:

世界500家最大跨國公司已有400家進駐中國。有人認為跨國公司進入中國不利于民族工業(yè)的發(fā)展。

參考答案:

一、1、D2、D

二、

(1)二戰(zhàn)后,世界各國和各地之間的經濟聯(lián)系越來越密切,跨國公司的迅速發(fā)展,資金、技術、人員在國際間的流動更加自由,出現(xiàn)了經濟全球化的趨勢,跨國公司就是在這種趨勢下進入中國的。

第2篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

現(xiàn)將《文教行政及社會保障專項資金實行效益考核責任制暫行辦法》印發(fā)給你們。專項資金實行效益考核責任制,是根據《預算法》的有關規(guī)定,強化專項資金管理的一項重要改革,請結合本單位的情況依照執(zhí)行。

            文教行政及社會保障專項資金實行效益考核責任制暫行辦法

第一條  總則

為加強對社會文教行政及社會保障專項資金(以下簡稱專項資金)的管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益,促進各項事業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。

第二條  專項資金的適用范圍

凡由市本級財政部門核撥給主管部門和單位的,單項在一定數額(具體項目數額由財政部門確定)以上的社會文教行政及社會保障專項資金和專項補助,均執(zhí)行本辦法。

第三條  專項資金的申報

凡向財政部門申請的專項資金,主管部門均應就用款理由、計劃規(guī)模、預期的經濟效益和社會效益等事項寫出專項申請報告,屬年度預算安排的,由主管部門在編報年度預算時一并申報,屬臨時追加的,由主管部門專項申報,要堅持多渠道,多形式辦事業(yè)的方針,對屬于多渠道集資合辦的項目在申報前,須先落實其他資金來源。

第四條  專項資金的審批

市本級財政部門對主管部門申請專項資金的項目,應根據工作任務,事業(yè)發(fā)展需要和財力可能統(tǒng)籌安排,在審批時應對申請項目的內容、計劃規(guī)模、實施條件、項目概算、完成日期、預期效益等進行可行性綜合評估,按照“集中資金,重點使用”的原則予以審定,審定后和主管部門或用款單位簽訂“專項資金使用合同書”并下達專項資金預算通知書。

第五條  專項資金的使用和管理

(一)專項資金應嚴格按照批準的用途??顚S茫每顔挝灰獑为毩㈨椇怂?,因特殊情況需改變資金用途的,應書面報請財政部門批準后,方可使用。

(二)管理專項資金的財政部門要按照“專項資金使用合同書”的要求,會同主管部門定期對項目實施進度和資金使用情況進行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(三)項目完成后,用款單位應及時向財政部門報送專項資金支出情況和使用效益的文字報告,財政部門應會同主管部門對已完成的項目按合同規(guī)定及時進行效益考核和驗收,當年不能完成的項目,其資金可結轉下年續(xù)續(xù)使用。

第六條  獎懲辦法

(一)財政部門對專項資金進行效益考核及項目驗收認為完全符合合同要求后,對凡由于加強財務管理,使專項資金發(fā)揮最佳經濟效益和社會效益的用款單位予以適當獎勵,獎勵將采取“以獎代補”的方式,具體辦法如下:

1.專項資金數額在100萬元(含100萬元)以上的,以獎代補資金的比例不超過專項資金的10%。

2.專項資金數額100萬元以下的,固定獎勵(補助)不超過10萬元。

3.以獎代補的資金可繼續(xù)做為事業(yè)發(fā)展所需資金。

(二)凡由于管理不善,造成項目金額超支的,財政部門一律不予彌補,對虛報冒領,挪用專項資金和由于主觀原因造成項目拖期或達不到預期目標的,財政部門在一定時期內暫停審批專項資金,同時根據《違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關條款進行處罰。

第七條  本辦法自頒布之日起實行。

第3篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

關鍵詞 高職院校;英語教學;元認知策略;學習檔案評價;學習成績

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2012)14-0044-04

元認知學習策略是指學習者對學習過程的思考,是對認知活動的計劃、監(jiān)控、選擇注意以及認知活動的自我評價,有學者稱之為“對認知的認知”。Malley等學者認為元認知策略對提高語言學習效能發(fā)揮至關重要的作用,沒有掌握元認知策略的學生很難評估自己的進步和成績,因而會迷失未來學習方向。如何有效培養(yǎng)語言學習者的元認知學習策略并沒有統(tǒng)一模式。本文提出在高職英語教學中通過建立“學習檔案”著力培養(yǎng)學生的元認知學習策略,并分析基于學習檔案評價的外語元認知學習策略綜合訓練的有效性。

一、學習檔案的內涵

學習檔案評價(portfolio ass- essment),源自20世紀60年代哈佛大學發(fā)展心理學家加德納(Howard Gardner)基于多元智能理論,針對藝術領域倡導、實施的“零點計劃”。到了20世紀90年代,這種對學生學習過程和結果進行評價的方法廣受美國教育界的重視,并在學校教育中得到普遍應用。相關研究指出,通過學習檔案有目的收集和保存學生在某一領域的成果,述說他們的努力學習、取得進步和成就的故事,依據標準選擇和評價自己的作品,促進自我反思,使學生有效地監(jiān)控、調整和優(yōu)化自己的學習進程。調查發(fā)現(xiàn),70.1%被調查的高職學生把學習檔案袋等同于學習成績記錄冊或學習作業(yè)的收藏夾。顯然,他們對學習檔案的教學功能缺乏應有的認識。

二、教學實驗

(一)研究對象

選取浙江某高職院校145名英語專業(yè)和非英語專業(yè)大一學生(其中男70人,女75人)參與一年的策略培養(yǎng)取向的學習檔案評價教學試驗。學生來自汽車、物流、文秘和應用英語等不同專業(yè),年齡、英語水平、英語學習興趣接近,英語學習策略水平低。實驗前幾乎無人有過學習檔案評價經歷,對學習檔案感到好奇,期待通過教師指導能更快地提高英語水平。

(二)研究問題

學習檔案對學生元認知學習策略訓練的有效性;受試對元認知學習策略訓練融于學習檔案教學的態(tài)度和評價;元認知學習策略訓練是否對英語學習成績有影響。

(三)研究方法

采取問卷調查、課堂觀察、英語學習檔案資料分析和學生訪談等方法。問卷包括學習檔案含義和元認知策略兩部分。第一部分以A、B、C、D選擇形式完成。第二部分共有25個問題,以里克特五級量表形式完成,包含五類元認知策略,是綜合相關專家對元認知策略的分類以及研究文獻,并結合研究者的教學經驗自行編制而成。所有學生元認知策略使用情況均有詳細記錄,并對學習檔案建立初期的學生檔案會議以及結束后的檔案展示交流和反思性學習報告的全過程進行錄像,研究者同部分受試進行非結構式訪談,多方面匯集信息用于定性分析,進一步佐證定量研究數據的有效性。

(四)實驗過程

第一階段:第一周實施問卷調查,主要涵蓋學生對學習檔案的態(tài)度和對元認知學習策略的了解,根據受試元認知學習策略的使用現(xiàn)狀以及問卷調查結果,確定要重點訓練的學習策略。第二周,學習檔案培訓。具體步驟:確立學習檔案的內容、目標和原則;描述元認知學習策略、示范舉例說明;應用典型的學習檔案案例,引導學生討論其優(yōu)勢與不足。第三周,根據綜合英語課程教學目標,受試在教師指導下逐步建立策略取向的個人學習檔案袋,把策略訓練融入到學習檔案的任務和作業(yè)中,記錄學生的進步與表現(xiàn)。第四周,安排學生進行第一次學習檔案會議,組織觀看優(yōu)秀學習檔案以幫助學生加深理解語言學習檔案。

第二階段:通過觀察、問卷、訪談、學習日志等多種方式調查學生對學習檔案的感受與進展情況?;诟鞣N反饋信息,教師適時指導學生逐步優(yōu)化個人學習檔案。此階段,每個學期舉行三次學習檔案會議,引導學生討論、交流各自的學習體會和經驗,及時暗示學生進行必要的自我調整。每個學期末學生在課堂上展示并介紹自己的學習檔案,分享成果,進行自我評價和同伴評價。教師收集、觀看每個學生的學習檔案,并給學生反饋。

第三階段:實驗最后一周受試再次填寫學習檔案和學習策略問卷。然后,整合各種研究數據,多方位評估該學習檔案對發(fā)展學生元認知學習能力的有效性,并將此作為學習檔案評價模式向其他學科推廣應用的重要依據之一。

(五)學習檔案的構建要素

從受試高職生的實際出發(fā),將高職綜合英語課程學習檔案內容構建為六大模塊:注意模塊、計劃模塊、調整模塊、監(jiān)近代模塊、選擇模塊和反思模塊。每個模塊都是一個子系統(tǒng),每個子系統(tǒng)下又涵蓋不同項目,每個項目有相對應的學習內容。見圖1。

注意模塊包括詞匯、句型、英語文化知識和應用技能的認知。這些作業(yè)與課堂教學內容的重難點緊密相連,如好詞、好句收集等。以上作業(yè)都有一定的數量規(guī)定,要求每個學習單元每名學生都應收集有用詞句放入學習檔案。此類作業(yè)一般占學期總分的15%。

計劃模塊是指學生對自己學習計劃的安排,包括課前預習、課后復習、完成教師布置的學習任務、課外閱讀計劃和小組探究性學習項目的學習方案等。此類作業(yè)一般占學期總分的10%。

第4篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

尊敬的局領導:

市社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)控指揮中心的建立是在特定的現(xiàn)實條件下,為了解決社區(qū)矯正刑事執(zhí)法過程中遇到的問題采取的創(chuàng)新性工作方法和工作機制,是根據市政府和市編辦的有關批復意見組建成立運行至今。其在工作中采取的“社區(qū)矯正綜合評審制度”、開發(fā)度假區(qū)社區(qū)矯正刑事執(zhí)行審批垂直管理制度、聯(lián)席會議制度等工作方法卓有成效的解決了一批現(xiàn)實問題,收到了實效;前期運行相關工作報告等得到領導和有關單位的認可;按照市司法局統(tǒng)一工作部署已于2017年10月31日完成搬遷,并入“市公共法律服務中心”辦公,但保留“市社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)控指揮中心”的原有工作構架和經費保障機制。

根據我市社區(qū)矯正工作實際情況,以及省司法廳《省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心評分標準(2016年)》,現(xiàn)制定市社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)控指揮中心調整方案如下:

一、相關職能要求及現(xiàn)在情況

1、社矯指揮中心需具備:報到登記、宣告、刑罰執(zhí)行、指揮控制、心理矯治、教育培訓、檔案管理、檢察警聯(lián)、遠程探視功能等功能;根據功能設置報到登記室、宣告室、刑罰執(zhí)行室、教育培訓室、指揮控制室、心理矯治室、檔案室、檢察室、警聯(lián)室等。

2、社矯指揮中心現(xiàn)有報到登記室、宣告室、心理矯治室、指揮控制室、刑罰執(zhí)行室、檢察室。

3、社矯指揮中心現(xiàn)承擔職能和工作任務為:社區(qū)矯正應急指揮、特殊案件處置、社區(qū)矯正執(zhí)法巡查、社區(qū)矯正場所建設試點及迎檢、法院、檢察院、公安機關協(xié)調、社區(qū)矯正集中宣告、社區(qū)矯正心理干預、刑罰執(zhí)行一體化工作、社會力量參與社區(qū)矯正工作的管理協(xié)調等九大職能。

4、根據2013年建立社矯指揮中心的方案,社區(qū)矯正管理處和社矯指揮中心的分工為:社區(qū)矯正管理處承擔日常行政工作和刑事執(zhí)法審批等工作,具體業(yè)務如社區(qū)矯正應急指揮、特殊案件處置、社區(qū)矯正執(zhí)法巡查、社區(qū)矯正場所建設試點及迎檢、法院、檢察院、公安機關協(xié)調、社區(qū)矯正集中宣告、社區(qū)矯正心理干預等工作由社矯指揮中心承擔,實現(xiàn)本級職能的細化分擔,降低執(zhí)法風險。

二、調整意見

社矯指揮中心現(xiàn)有報到登記室、宣告室、心理矯治室、指揮控制室、刑罰執(zhí)行室、檢察室,共五間辦公室縮減為三間辦公室。具體為:撤銷報到登記室,保留宣告室、心理矯治室、指揮控制室,刑罰執(zhí)行室與檢察室合并辦公。

以上意見妥否,請批示。

附:省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心評分標準(2016年)

社區(qū)矯正管理處

二0二0年四月二日

附件:

省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心評分標準

(2016年)

一、得分項(170分:標準分140分,加分30分)

(一)總體規(guī)劃(17分)

1、中心具備報到登記、宣告、刑罰執(zhí)行、指揮控制、心理矯治、教育培訓、檔案管理、檢察警聯(lián)、遠程探視功能(9分)。

2、統(tǒng)一風格樣式、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一掛牌(3分)。

3、配有上墻制度、流程圖、標語等(3分)。

4、安全、整潔,有條不紊(2分)。

(二)各功能室設置(84分,加21分)

1、報到登記室(9分,加3分)

(1)設施設備(每項各1分):?報到登記臺;②人像信息采集、錄入設備(攝像頭);③文書信息掃描、錄入設備(加分);④指紋信息采集、錄入設備(加分)。

(2)制度建設(每項各1分):?社區(qū)矯正流程圖;②安置幫教流程圖;③社區(qū)矯正工作人員公示;④社區(qū)矯正執(zhí)法公開欄;⑤以人為本、回歸社會(標語);⑥社區(qū)服刑人員指導手冊(加分)。

(3)工作規(guī)范(每項各1分):?信息錄入完整、準確;②按規(guī)定時間轉派司法所。

2、宣告室(19分)

(1)設施設備(每項各1分):?主背景板;②工作人員宣告席;③社區(qū)服刑人員隔離欄;④旁聽席(警戒線)。

(2)制度建設(每項各1分):①宣告規(guī)定;②宣告流程;③接受矯正、服從管理(標語)。

(3)工作規(guī)范(每項各2分):①入矯解矯宣告提級;②宣告人員符合標準;③宣告流程固定;④宣告詞統(tǒng)一;⑤宣告文書齊全;⑥宣告臺賬規(guī)范。

3、刑罰執(zhí)行室(9分,加分4分)

(1)設施設備(每項各1分):①執(zhí)法記錄儀;②警用防護器械(加分);③整裝鏡(加分);④急救用品(加分)。

(2)制度建設(每項各1分):①社區(qū)矯正工作人員紀律規(guī)定;②分項工作流程圖;③脫管處置工作流程圖;④執(zhí)法著裝用品管理規(guī)定。

(3)工作規(guī)范(每項各1分):①實施分類管理;②重新犯罪率低于規(guī)定標準;③脫管追逃措施得當,每月跟進;④病情復查按時開展;⑤調查評估采信率達60%以上(加分)。

4、教育培訓室(3分,加分5)

(1)設施設備(每項各加1分):①講臺(黑板);②課桌椅;③教學設備(幻燈、音響)。

(2)制度建設(每項各加1分):①集中教育制度;②法律法規(guī)節(jié)選。

(3)工作規(guī)范(每項各1分):①全面落實入矯教育;②按月制定學習教育計劃;③未成年人分開進行。

5、指揮控制室(16分,加2分)

(1)設施設備(每項各1分):①電子顯示屏;②操作計算機;③LED顯示屏(加分);④中心內部監(jiān)控設備(加分)。

(2)制度建設(每項各1分):①指揮控制中心管理制度;②指揮控制中心值班制度;③應急預案;④社區(qū)服刑人員管控分布圖。

(3)工作規(guī)范(每項各2分):①工作日按規(guī)定值班;②按季度開展動態(tài)分析;③越界、逾期未解矯處理不超過1天;④定位手機監(jiān)管率達70%以上;⑤重點管控對象定位監(jiān)管率達90%以上。

6、心理矯治室(9分,加3分)

(1)設施設備(每項各1分):①沙發(fā)(座椅);②操作電腦(安裝測評軟件);③沙盤。

(2)制度建設(每項各1分):①心理矯治室管理制度;②心理咨詢師公示;③勵志標語(圖片);④心理咨詢預約制度(加分)。

(3)工作規(guī)范(每項各1分):①心理測評率達100%;②心理咨詢師1名;③固定心理咨詢師多于1人(加分);④開通心理咨詢和心理輔導預約(加分);⑤建立心理矯治檔案。

7、檔案室(9分,加3分)

(1)設施設備(每項各1分):①檔案柜;②檔案盒;③防火、防盜、防潮、防蟲設施(加分);④裝訂機(加分)。

(2)制度建設(每項各1分):①檔案管理制度;②檔案保密制度。

(3)工作規(guī)范(每項各1分):①建立執(zhí)行檔案;②建立人員名冊;③檔案存放(裝訂)規(guī)范;④檔案內容(標注信息)規(guī)范;⑤檔案查閱規(guī)范;⑥統(tǒng)一存放解除(終止)矯正檔案(加分)。

8、檢察室、警聯(lián)室(4分,加1分)

(1)設施設備(每項各1分):①基本辦公設施。

(2)制度建設(每項各1分):①檢察人員公示;②社區(qū)矯正檢察制度;③公安民警公示(加分)。

(3)工作規(guī)范(每項各1分):①建立相關工作痕跡。

9、遠程探視室(6分)

(1)設施設備(每項各1分):①探視設備;②背景板。

(2)制度建設(每項各1分):①遠程探視流程圖;②遠程探視紀律。

(3)工作規(guī)范(每項各1分):①制作遠程探視宣傳單;②探視成功率達60%以上。

(三)組織機構(18分,加4分)

1、機構單列(每項2分):①機構單列;②職數單列;③專職人員編制單列。

2、成立執(zhí)法大隊(每項加2分):①經編辦批準;②掛牌。

3、成立領導小組(每項2分):①領導小組成立文件;②建立聯(lián)席會議制度;③聯(lián)席會議工作臺賬齊全。

4、成立兩委會(每項2分):①兩委會成立文件;②工作機制符合規(guī)范要求;③兩委會臺賬記錄規(guī)范。

(四)經費、人員保障(21分,加5+分)

1、預算情況(4分):①納入當年縣級財政預算(如經費統(tǒng)籌納入司法行政經費,司法局明確社區(qū)矯正經費劃撥的可得3分)。

2、人頭經費保障(加5分):①按照社區(qū)服刑人員數核定,每人不低于1500元,達不到1500元的酌情扣分,每增加500元累加1分。

3、中心公職人員數(2分):①人數3人,每增加一人累加1分。

4、中心輔助人員數(1分):①人數2人(聘用期一年以上),每增加一人累加1分。

5、培訓情況(每項2分):①開展上崗前培訓;②全員培訓每年2次,每增加一次累加1分;③年人均培訓次數1次,每增加1次累加1分;④開展崗位練兵。

6、執(zhí)法著裝用品管理(每項2分):①臺賬底數清楚(一人一號建檔);②管理嚴格(出臺相關管理文件);③使用規(guī)范(建立調整、回收、清理機制)。

二、扣分項

未達到標準的不得分或適當扣分,扣分區(qū)間按照0.5分計算。

第5篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

一、高校與大學生之間的行政法律關系

高校與大學生之間存在哪些法律關系,理論界眾說紛紜,爭論不休。比較統(tǒng)一的觀點大概包括:民事法律關系、行政法律關系、綜合性的法律關系、特別權力關系、具有特別權力因素的公法關系、契約關系。在這些法律關系中,我比較贊同綜合性法律關系的觀點,即學校與學生之間的法律關系,在不同條件下會形成不同的法律關系,主要包括民事法律關系、行政法律關系、內部管理關系等。

(一)高校與大學生之間存在的行政法律關系

行政法律關系是指由行政法律規(guī)范所調整的行政關系,是行政主體依法行使行政權力與行政相對人之間所形成的行政法上的權利和義務關系。在行政法律關系中,必有一方是行政主體,行政主體享有行政權并有權行使行政權,行政主體和行政相對人之間的法律地位平等但權利義務不對等,行政主體享有行政優(yōu)益權。

公立高校屬于事業(yè)單位法人,原本不享有行政權力,但在實際運行中,為了實現(xiàn)教育行政管理的目的,全面發(fā)展高等教育事業(yè),更好地保護大學生的合法權益,有關法律法規(guī)授權高校享有一定的行政權,這類法律法規(guī)包括《教育法》《高等教育法》《普通高等學校學生管理規(guī)定》《學位管理條例》《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》等。高校在行使法律法規(guī)授予的教育行政權時,其身份屬于行政法上的被授權組織,具有行政主體資格。這時,高校以自己的名義對外行使行政權力,產生的法律責任由高校自己獨立承擔。

在行使教育行政管理權的過程中,高校與學生之間形成行政法律關系。高校具有管理權、指揮權、教育權和依法為學生服務的職責,學生則享有辯論權、陳述權、聽證權、知情權及救濟權等,同時承擔著服從、接受等法律義務。高校和學生在權利義務上不對等,作為高校享有更多的權力,學生則承擔著比較多的義務,高校和學生之間形成管理與被管理、教育與被教育、服務與被服務的法律關系。

(二)高校與大學生之間行政法律關系的內容

高校與大學生之間的行政法本文由收集整理律關系,其內容主要是圍繞教育行政權力的行使過程中所產生的權利和義務。依據相關法律法規(guī)的規(guī)定,高校享有的教育行政權以及和教育行政權相關的行政權力主要包括對學生的招錄權、發(fā)放畢業(yè)證書和學位證書的權力、發(fā)放報到證書的權力、對學生的處分權、獎勵權、學費的減、免、緩交權以及依照國家政策的各種困難補助權、獎學金的評定及發(fā)放權、評優(yōu)選干的權力,還包括組織安排考試的權力,決定補考、免考、緩考、重修、留級等權力,決定延遲畢業(yè)的權力等。這些權力既是一種權力又是一種職責,學校必須依法、合理行使這些權力和職責,才能實現(xiàn)教育行政管理的目的,才能更好地為學生服務。在高校行使教育行政管理權的過程中,大學生處于行政相對人的法律地位,更多的是履行接受和服從的義務。同時也享有陳述權、辯論權、知情權、救濟權、聽證權和舉證權、委托權等權利。

二、行政法律關系中大學生合法權益的現(xiàn)狀分析

從上面的分析可以看出,在行政法律關系中,高校享有更多的行政權力,處于強勢的主導地位,大學生則處于弱勢地位。由于現(xiàn)行救濟制度存在一定的缺陷,大學生的合法權益很容易被侵犯,而且往往得不到有效的法律救濟,不利于高等教育的健康發(fā)展和大學生合法權益的有效保護。

在教育行政法律關系中,高校作為管理者和教育教學活動的組織者,其有權制定政策,作出決定。在實際管理中,學生的權益受到侵犯時,大多數情況下沒有人尋求法律救濟,忍氣吞聲、息事寧人。有一部分人告到了法院,法院不受理。此外,還有法律法規(guī)規(guī)定的申訴制度在制度的設計上存在缺陷,難以令人信服,當學生受到取消入學資格、開除學籍或其他處分處理決定時,很少有人選擇通過申訴途徑維護自己的合法權益。學校作出許多決定時缺乏透明度,往往是在毫不知情的情況下作出,缺少調查、討論、聽證和公告等民主程序。這些問題的存在,大致有以下幾方面的原因:

首先,大學生行政法律意識不強。許多大學生不知道通過法律途徑進行自我保護,對學校的處理結果縱然不能接受,又不知道如何處理,只能忍氣吞聲,被動接受。

其次,學生思想觀念落后。一些學生認為狀告學校不仁不義,同時還有畏懼心理,認為學校處于強勢地位,告也會失敗。

第三,現(xiàn)行申訴制度存在缺陷。試舉一例說明,《普通高等學校學生管理規(guī)定》(以下簡稱《學生管理規(guī)定》)中第六十條規(guī)定,“學校應當成立學生申訴處理委員會,受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分的申訴。學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。”這條雖然規(guī)定了學生申訴處理委員會的組成人員,但對于組成人員的比例、人數沒有作出具體的規(guī)定,對于委員會的表決處理形式,表決方式、各部分組成人員的地位、遵循的原則等都沒有具體的規(guī)定。這種情況極易造成領導一言堂,其他人只是點綴和陪襯,很難有一個公正合理的結果。

第四,對高校行政行為的認識存在較大的分歧,成為法律救濟的瓶頸。這也是目前造成大學生權利保護困難的根本原因。有人認為高校做出的行政行為有兩類:外部行政行為和內部行政行為。外部行政行為有對學生的招收錄取行為、畢業(yè)證學位證的發(fā)放行為等,而內部行政行為包括對學生的處分及處理行為,考試管理、學籍管理行為,獎勵行為及其他行為。學生對外部行政行為不服時,可以通過行政復議或行政訴訟進行救濟。而對于內部行政行為,只能通過申訴解決,不能進行行政復議或行政訴訟,《學生管理規(guī)定》也作了這樣的規(guī)定。

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第五,缺乏具體的法律規(guī)定,各地執(zhí)法不一。現(xiàn)行的《行政復議法》《行政訴訟法》在受案范圍中對于高校的行政行為都沒有作出具體的規(guī)定,造成各地法院執(zhí)法不一致。同樣的案件,有些地方的法院受理,有些不予受理,給學生維權造成一定障礙。

三、行政法律規(guī)范中大學生合法權益法律保護的思路與對策

(一)加強法制教育宣傳,增強學生的法律意識,樹立積極維權的思想

首先,對在校大學生普及法律基礎知識的宣傳教育,使學生建立起基本的法律知識結構,自覺遵守法律法規(guī)。其次,熟悉自己在大學階段的角色和地位。大學生身份是學生,是受教育者,學習知識接受教育是其根本任務。同時,大學生的身份不同于中學生、小學生,在其考入大學以后,戶籍轉入學校,農村戶籍變?yōu)槌擎?zhèn)居民戶籍,實行統(tǒng)一管理。同時具有一定的特殊資格,以前為國家干部身份,現(xiàn)在在就業(yè)、公務員招考、各類國家資格考試等方面都有學歷和文憑的要求,因此,大學生和學校之間的法律關系是綜合的,包括民事法律關系、內部管理關系、教育行政法律關系。在不同的法律關系中,大學生具有不同的法律地位,享有不同的權利和義務,遇到矛盾和糾紛時,應分清屬于哪種法律關系,自己具有哪些合法權益。最后,學會運用法律手段保護自己。在大學學習期間,當遇到侵犯自己合法權益的行為時,要積極運用法律手段,通過協(xié)商、調解、申訴、申請復議、提起訴訟等方式維護自己的合法權益。

(二)提高高等院校的行政管理水平,強化教育服務功能

首先,嚴格依本文由收集整理法行使法律法規(guī)授予的教育行政權,提高行政管理能力。高校作為法律法規(guī)授權的組織,其在教育行政權的行使過程中,要嚴格按照法律法規(guī)授權的范圍、形式、時限及步驟行使行政權力,保證做出的行政管理行為合法、合理,嚴禁濫用職權、越權行政。其次,強化教育服務功能,實現(xiàn)高等教育的本質和社會效果。作為教育機構,高校應做好傳授知識,教書育人的本職工作,努力提高教育教學質量,樹立起服務學生、為學生負責的意識和教育理念。第三,提高教育行政管理人員的業(yè)務素質和工作水平。狠抓業(yè)務,加強培訓,嚴格要求,科學考核,實行績效管理,提高教育行政管理人員的業(yè)務素質和工作水平,保證行政管理和服務工作質量。第四,建立和完善規(guī)范的監(jiān)督機制,增強責任意識。高校應建立獨立規(guī)范的教學、管理監(jiān)督部門,加強監(jiān)督檢查,減少工作中的失誤。制定相應的過錯追究機制,增強工作人員的責任心,提高行政管理效果。

(三)修改完善《普通高等學校學生管理規(guī)定》,對有關機構和程序作出明確的規(guī)定

首先,明確規(guī)定學生申訴處理委員會組成人員(包括學生代表、教工代表、管理部門工作人員)的人數,組成人員中各部分人員所占的比例及產生的方式。處理申訴的原則以及處理學生申訴的具體程序,具體包括各部分人員在處理申訴中的地位、意見或觀點的效力,擬被處分學生的陳述和辯解權利、行使的方式,表決的方式等。其次,將教育行政部門對申訴的處理程序作出具體規(guī)定。明確處理申訴的機構,機構的人員組成,處理申訴的步驟與方式,處理結論的形式與內容以及如何答復等。

第6篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

大學是養(yǎng)成社會主義現(xiàn)代公民的搖籃和鍛造民族精英的熔爐,而德育又是大學教育的最為重要的內涵。社會主義大學,不但要堅持育人為本的辦學宗旨,而且要旗幟鮮明地貫徹德育為先的原則。從科學發(fā)展觀的高度,來審視當下大學思想政治教育工作,更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性,從而增強大學生思想政治教育的實效性。

要加強和改進大學生思想政治教育,就必須全面認識和準確把握科學發(fā)展觀,把不斷推進大學生思想政治教育的發(fā)展和遵循大學生思想政治教育發(fā)展的規(guī)律結合起來,培養(yǎng)更多合格的社會主義事業(yè)建設者和接班人,為全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設打下堅實的人才基礎。

要用科學發(fā)展觀來指導和引領大學生思想政治教育工作,就必須尊重大學生個性發(fā)展,樹立以人為本的思想政治教育工作理念,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展思路。

要遵循大學生思想政治教育規(guī)律和大學生成長成才規(guī)律,就必須樹立“學校教育,育人為本,德智體美,德育為先”的思想,把大學生思想政治教育擺在首位,把育人貫穿教育教學各個環(huán)節(jié)。

二、當前大學生思想政治教育中仍存在一些問題和挑戰(zhàn)

國際形勢的深刻變化使大學生思想政治教育面臨嚴峻挑戰(zhàn);經濟在轉型過程中引起大學生價值觀的變化;網絡給大學生思想政治教育帶來了新問題;大學生心理問題表現(xiàn)得越來越突出;拜金主義、享樂主義和極端個人主義在當代大學生中也有反映。這些問題都亟待解決。

三、在科學發(fā)展觀的指導下,切實提高大學生思想政治教育的實效性

首先,在認識上,要以科學發(fā)展觀為指導,不斷深化對大學生思想政治教育重要性的認識;在思路上,要加強以愛國主義教育為重點的基礎性教育和以大學生黨建工作為重點的先進性教育;在方法上,要堅持各項教育活動貼近實際、貼近生活、貼近大學生的思想;在渠道上,要統(tǒng)籌社會教育、家庭教育和學校教育,統(tǒng)籌中小學教育、本??平逃脱芯可逃?,統(tǒng)籌課堂教育、校園文化活動和社會實踐,統(tǒng)籌專業(yè)教育、人文教育和思想政治教育理論課教育;要加強專職輔導員隊伍、兼職輔導員隊伍、思想政治理論課和哲學社會課教師隊伍、課外思想政治教育輔導者隊伍和校外輔導員隊伍建設。

其次,思想政治教育要與現(xiàn)實問題相結合題。一是解決特困學生的學費問題,加強對經濟困難學生的資助工作;二是千方百計解決大學生就業(yè)問題,進一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場機制;三是加強心理輔導,做學生的忠實聽眾和知心朋友。

第7篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

高等教育行政執(zhí)法是指國家高等教育行政機關及其工作人員依照法定的職權和程序,貫徹、執(zhí)行教育法律法規(guī)的活動。高等教育行政執(zhí)法的運作即是一種執(zhí)法權力的行使,有權力必有制約,只有對權力進行有效制約,才能確保權力在規(guī)定的范圍內和預定的軌道上運行,防止權力的濫用和越軌。[1]高等教育行政監(jiān)督是指有關行政機關對高教行政主體在教育管理過程中是否依法行政進行監(jiān)督的活動。它就是對高等教育行政執(zhí)法的一種法律制約機制。為防止有關行政主體及其執(zhí)法人員在高等教育管理過程中濫用執(zhí)法權力,促使其合法、高效地實施執(zhí)法活動,必須建立健全的高等教育行政執(zhí)法監(jiān)督機制,這既是保證行政執(zhí)法在高等教育中真正落實的關鍵,也是完善的高等教育行政執(zhí)法制度不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

二、高等教育行政執(zhí)法監(jiān)督的制度

從我國法律制度和高等教育體制的現(xiàn)實狀況來看,作為高校行政執(zhí)法監(jiān)督的制度主要包括:

1.高等教育執(zhí)政執(zhí)法責任制度。高教行政執(zhí)法責任制度是高等教育行政執(zhí)法主體為了履行法定職能、執(zhí)行教育法律法規(guī)中規(guī)定的任務,通過對法律職責的層層分解,將這些任務落實到相關工作部門和個人,從而制定出來的內部管理制度。它是在實行政府管理教育的職能轉換的情況下,提高行政執(zhí)法力度的強有力措施。它為推進高教行政管理法制化進程、依法促進和保障高教事業(yè)的改革和發(fā)展,提供了制度支撐。

2.高等教育申訴制度。教育申訴制度是一項法定的、專門性的、非訴訟意義上的行政申訴制度。教育申訴制度是指作為教育法律關系主體的個體及教育行政相對人,對學?;蚱渌逃龣C構及有關政府部門作出的處理不服,或其合法權益受到侵害時,向有關教育行政部門或其他政府申訴理由,請求重新作出處理的制度[2]。高教申訴制度包括高校教師申訴制度和高校學生申訴制度,它是保護高校教師和高校學生合法權益的基本制度,同時也是一種行政救濟制度。

3.高等教育行政復議制度。高教行政復議是指高教行政相對人認為教育行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益而提出申請,請求復議機關對具體行政行為進行復查并作出決定的一種制度。它的性質是一種行政救濟機制,是為相對人提出的一種為保障其合法權益免受非法、違法或不當行為侵犯的救濟制度。[3]

4.高等教育行政訴訟制度。高教行政訴訟制度是指高教行政相對人認為教育行政機關或其他教育行政執(zhí)法主體所實施的具體行政行為侵犯其合法權益,可依法向人民法院,人民法院對被訴行為的合法性進行審查并依法作出裁決,以保證教育行政的公正性和合理性,保護行政相對人的合法權益。

三、高等教育行政執(zhí)法監(jiān)督存在的缺陷

為了保障高等教育法律的實施,必須加強對高等教育法律實施的監(jiān)督。我國目前的法律實施監(jiān)督體制包括:權力機關的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,行政機關的行政監(jiān)督,司法機關的司法監(jiān)督,以及黨的監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。體制嚴密,但運作起來往往有差距。其不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.《行政監(jiān)察法》配套法律、法規(guī)的缺位,使高教行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有力的法律支持。新修改的《行政監(jiān)察法》雖然填補了對行政權力監(jiān)督方面的空白,進一步促進了行政機關提高依法行政、廉潔從政水平,但是配套的實施條例、細則尚未修改,對高教行政執(zhí)法的監(jiān)督更是缺乏針對性。高等教育執(zhí)法監(jiān)督總體上講,起步較慢,有的監(jiān)督實施問題目前尚在研究、探索和試驗過程中,因而,高教執(zhí)法監(jiān)督立法是整個高教法制中的薄弱環(huán)節(jié)。迄今,全國和地方性完整單項的高等教育執(zhí)法監(jiān)督的程序法仍是空白,而執(zhí)法監(jiān)督的內容大多數分散在以實體法為主的教育法規(guī)之中。執(zhí)法監(jiān)督的程序法規(guī)不構成體系,這就削弱了教育執(zhí)法監(jiān)督的力度,影響改善和強化對高等教育法律法規(guī)實施的有效檢查。

2.一些高教行政執(zhí)法監(jiān)督機構缺乏應有的獨立性,地位低,權威性差。例如,從目前我們教育主管部門內部職能劃分看,教育督導應當是擔負教育執(zhí)法監(jiān)督職能的。在高等教育中,教育督導也應有同樣的監(jiān)督職能。但由于對教育督導職能規(guī)定模糊且是部門規(guī)章,年限又早,缺少必要的約束力、影響力,所以,我們大部分高校的教育督導實際上并沒有定位于教育執(zhí)法監(jiān)督上,或者著力點并沒有放在這上面。由于教育督導定位和開展工作缺少必要的法律保障,職能過于分散,工作的隨意性很大,在實際工作中也就難免混同于一般的行政工作。

3.高教行政執(zhí)法監(jiān)督工作尚未切實做到經?;⒅贫然?。盡管我國的高等教育行政系統(tǒng)內部已經形成了教師、學生申訴制度、行政復議制度、行政監(jiān)察制度、行政審計制度等一整套完整的內部監(jiān)督體系,但各項制度的監(jiān)督主體之間都不同程度地存在著監(jiān)督權限、方式、程序、范圍等不夠明確和具體等問題,他們彼此間又缺乏聯(lián)系和溝通。

4.社會監(jiān)督的力度不夠。社會監(jiān)督在現(xiàn)實生活中,還存在一定的不足。在很多情況下,這些非國家機關往往對教育執(zhí)法的執(zhí)行沒有過多的關注,并沒放在一個重要的位置,致使社會監(jiān)督落實不到位,監(jiān)督力度不夠。

四、健全執(zhí)法監(jiān)督體制,強化高教行政執(zhí)法監(jiān)督的對策

為了保證在高等教育實施過程中能夠依法治教,保證《憲法》、《高等教育法》、《教師法》等法律法規(guī)能真正地得到貫徹和執(zhí)行,必須建立一套有效的運作監(jiān)督保障機制。主要從以下幾個方面入手:

1.加強和完善人大的監(jiān)督。各級人大是我國的監(jiān)督機關,但人大要實施有效監(jiān)督,很大程度上取決于監(jiān)督形式的運用是否恰當、充分。以往地方人大監(jiān)督常常顯得軟弱無力。近年來,地方人大及其常委會為了更好地行使監(jiān)督權,都在努力追求法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的深度與力度,探求更加有效的監(jiān)督形式。如評議監(jiān)督,這給監(jiān)督工作注入了新的活力,民主渠道得到了拓寬,監(jiān)督職能也得到了強化。因此,要強化人大的監(jiān)督權,樹立國家權力監(jiān)督的權威性,必須進一步加強和完善人大的監(jiān)督機制。

2.強化內部監(jiān)督。教育執(zhí)法部門及其工作人員能否自覺依法辦事和嚴格執(zhí)法,不僅僅取決于教育執(zhí)法人員的思想覺悟,更重要的是建立和完善教育執(zhí)法部門內部監(jiān)督機制。首先,要建立健全教育機制,通過思想政治教育,使教育執(zhí)法人員增強工作責任感,樹立良好的執(zhí)法職業(yè)道德,增強抵制各種不良風氣的自覺性。其次,要建立和完善教育執(zhí)法部門及其工作人員的“錯案追究制”,使不嚴格執(zhí)行教育法律者,承擔相應的法律責任。要加強監(jiān)察、審計監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門同屬政府行政機構序列。在建立高等教育行政執(zhí)法的內部監(jiān)督機制中,要充分發(fā)揮監(jiān)察和審計部門的作用。再次,尤其要強調高校內部對管理工作者工作的監(jiān)督,確保一線教師地位的提高,保護學生權利的救濟途徑暢通。

3.加強群眾監(jiān)督。高等教育行政執(zhí)法的主要依據是行政法律、法規(guī)、規(guī)章。因此,高等教育行政執(zhí)法部門要各司其職,采取多種形式將負責實施的有關法律、法規(guī)、規(guī)章等在實踐中切實適用,以保障高校管理工作的順利進行,更加積極地宣傳高校的良好形象。接受學生家長及其他社會群體的監(jiān)督,是我們提升高等教育質量催化劑,也是減少高校教育糾紛,避免被司法審查的良好手段之一。

第8篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

【關鍵詞】輔導員博客;大學生;思想政治教育

【中圖分類號】G641【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309(2010)12-0009-1.5

隨著網絡在高校的逐漸普及,如何利用網絡平臺加強和改進大學生思想政治教育成了當前高校學生工作的重點內容。在此形勢下,越來越多的輔導員開通了輔導員博客,以期通過博客加強師生溝通、增進相互了解、傳播價值理念,開辟大學生思想政治教育的新渠道。經過近幾年的實踐,輔導員博客的思想政治教育功能得到了大家的普遍認可。

一、輔導員博客是加強大學生思想政治教育的重要載體

(一)輔導員博客可以加強師生間的交流與溝通

傳統(tǒng)的高校德思想政治教育工作往往采取的是輔導員講、學生聽的單向溝通模式,學生是被動接受輔導員傳達的信息,主動參與的機會較少,而且這種溝通模式的效果會因時間、學生人數的限制而大打折扣。而博客的重要特征之一就是交互性,輔導員可以通過博客將自己的想法、見解、想要傳達的信息,以日志、圖片、視頻的方式展示出來,學生也可以通過留言、回復等途徑表達自己的想法,傳統(tǒng)的師生關系在借助網絡這一虛擬環(huán)境轉換成平等的“網友”關系。輔導員與學生可以在博客中敞開心扉、自由交流,而不用太受時間、環(huán)境等客觀條件的限制。這在無形之中拉近了輔導員與學生之間的距離,消除了輔導員與學生之間的隔閡。通過博客,學生可以了解到更多的輔導員工作、生活情況以及心理感受,了解到輔導員是生活在學生周圍、跟學生有許多共同的話題的“益友”,而不再是高高在上、板著臉訓人的“嚴師”。同時,博客也為輔導員開辟了詳細了解學生思想動態(tài)的新窗口,便于輔導員及時掌握學生思想動態(tài)并做好學生工作。

(二)輔導員博客可以提升學生日常管理工作效率

目前,很多高校的輔導員配備遠沒有達到1∶200的標準,許多輔導員一個人負責幾百名學生的日常管理工作,工作內容涉及到學生的思想、學習、工作和生活的方方面面。繁雜的事務牽扯了輔導員大量的時間和精力,真正投入到學生思想政治教育研究和實踐方面的精力有限,很大程度上影響了輔導員從事思想政治教育工作的專業(yè)化進程。而學分制的普及也導致學生自然班概念的弱化,導致“輔導員―學生干部―宣傳欄及口頭通知―學生”這一傳統(tǒng)工作模式不能完全適應學生日常管理工作的實際情況,而博客的即時傳播功能則可以實現(xiàn)“輔導員―學生”的直接傳達。通過博客,輔導員可以及時將各類管理規(guī)定、通知、文件等信息實時公布,學生上網就能瀏覽閱讀,獲取各類動態(tài)信息,有任何疑問均可直接留言咨詢并得到回復、解決。如此,輔導員可以更高效地完成學生日常管理工作,使得高校學生日常管理工作更加規(guī)范和科學。

(三)輔導員博客可以有效傳承和借鑒學生工作的先進經驗

為了提高學生思想政治教育工作水平,傳承和借鑒學生工作的先進經驗,高校會不定期舉行輔導員交流活動。傳統(tǒng)的交流方式往往以座談、開會、討論的形式展開,這種形式受時間、地點的限制比較嚴重,而且一般僅限于高校內部之間交流,校際之間的交流則很少,這在很大程度上影響了先進學生工作經驗的傳播和借鑒。而博客的資源共享性和交流異步性特點則能克服時間和地點的限制,輔導員可以將自己的工作心得、經驗和教訓在博客上公布,其他輔導員便可根據自己的時間安排,選擇合適的機會進行學習,有問題可以在線留言;并且這種溝通方式不受地點的限制,高校之間的交流也可以通過博客而豐富起來。多渠道的溝通可以使先進的學生工作經驗得到有效傳承,避免年輕輔導員走彎路,大大提高輔導員工作的實效性。

二、如何提高輔導員博客的實踐效果

(一)提高輔導員博客質量

輔導員博客質量的高低直接關系到輔導員博客的教育引導效果。這就要求輔導員博客要有較高的質量,要把握教育藝術,將深刻的教育意義融入到博客之中。在網絡信息泛濫的今天,只有內容新穎、立意明確的博客內容才能吸引學生注意力,讓學生能夠主動瀏覽輔導員博客。要提高輔導員博客質量,應在“求短、求實;求新、求活”幾個方面下功夫。

求短求實,就是要求輔導員博客內容力求簡短精煉、直截了當,觀點鮮明、重點突出。網絡快餐時代,冗長的文章不僅不能吸引學生的注意力,反而容易引起學生的反感。“微博”能夠短時間內廣泛流傳就是因為其內容精練、簡短,符合當今時代人們的需求。因此輔導員在寫博客時也要注意學生的反應和接受效果,一些通知性內容簡練,直接列出即可;而一些個人感悟則可在文采、意境方面下功夫,使之生動有趣、文筆優(yōu)美,吸引學生的注意力。

求新求活,就是要求輔導員博客要力求思想深刻、富有新意,生動活潑、易于接受。一些名人的博客點擊量比較多,就是因為他們的博客有很多新的觀點和看法,能夠滿足受眾的獵奇心理。很多輔導員發(fā)現(xiàn)某些文章、資料質量比較高,覺得可以給學生看,則直接將其復制過來,殊不知,網上信息很多,學生可以從多渠道得到相同的信息,時間長了便會產生厭倦心理。因此,輔導員在寫博客時一定要注意保持自己的個性化,可以多發(fā)表一些點評類的內容,通過一些活靈活現(xiàn)的例子傳達自己的想法和思想。另外,博客內容要力求形式多樣化,通過文字、圖片、視頻等多種方式提高博客的吸引力。

(二)建設博客開放性平臺

提高輔導員博客實踐效果,還要充分發(fā)揮博客的交互,建設博客開放性平臺。輔導員博客不能僅滿足于被學生瀏覽,吸引學生注意力,更重要的是要利用這種自由平等交流的平臺與學生交流思想,從而影響學生。輔導員要鼓勵學生對博客內容提出自己的想法,并要同學生平等、耐心地交流;也可以在博客中提出問題,鼓勵學生自由、廣泛地進行討論。輔導員博客內容只有經過學生廣泛的討論和思考,才能在學生中產生一定的影響。輔導員本人也會在學生的不斷探討與辯論中增進對學生的了解,提高開展學生思想工作的針對性,同時也能在學生的言論中產生新的想法和感悟。

另外,建設博客開放性平臺還要注意輔導員之間的交流與溝通,要經常去瀏覽其他輔導員的博客,吸取教訓、借鑒經驗、探討問題,提高輔導員工作科學化水平。

(三)建立完善輔導員博客考核激勵機制

輔導員博客不僅是輔導員個人展示個性、抒發(fā)感想的舞臺,更是全面推進大學生思想政治教育、發(fā)揮網絡服務功能的前沿陣地。因此,建立和完善輔導員博客的評價、考核、激勵機制,全面提高輔導員博客的質量和輔導員維護博客的積極性是非常有必要的。

要完善輔導員博客的評價機制,形成學校評價、院系主管領導評價、學生評價、輔導員互評的全面、科學的評價機制。學校應將輔導員博客的運行情況作為工作考核的一部分,并適時進行評比表彰。學校主管學生工作的相關部門應該對輔導員博客系統(tǒng)備案,有關負責人應定期登陸輔導員博客,對其運行情況進行監(jiān)督和指導。對維護較好、運行正常、學生反響比較熱烈的輔導員博客給予一定的嘉獎和鼓勵;對形式單薄、內容枯燥、學生不感興趣的輔導員博客予以提醒和改進。

另外,要完善輔導員博客激勵機制。除對優(yōu)秀輔導員博客在評價考核的基礎上給予一定的嘉獎和鼓勵外,調動輔導員主動建設維護好博客的積極性才是最關鍵的。很多輔導員因經驗不足、技術有限等原因,導致博客質量不高,學生不感興趣,進而又影響到輔導員維護博客的積極性,導致很多博客最后荒廢,這是值得引起學校重視的。學??梢匝垖<覍W者對輔導員撰寫博文進行指導,成立相關技術部門,提供必要的網絡技術支持,從輔導員開始撰寫博客開始便給予全方位的指導,保證質量,提高吸引力,增強輔導員主動維護博客的積極性。

總之,在信息技術高度發(fā)達的網絡時代,輔導員作為大學生思想政治教育的一線工作者,積極探索博客這一新興網絡文化現(xiàn)象,精心打造優(yōu)秀輔導員博客,主動占領網絡思想政治教育陣地,使輔導員博客成為大學生樂于接受的思想政治教育新平臺,從而創(chuàng)建有效的思想政治教育模式,必將對網絡時代增強大學生思想政治教育的及時性和實效性產生重大的意義。

【參考文獻】

[1]黃金華.博客在高校德育中的價值及應用[J].延邊教育學院學報,2010(2):19-21.

[2]何雪梅.從輔導員的角度探討博客的思想政治教育功能[J].文教資料,2009(1):194-197.

[3]薛徽,房志明,鄭中興.高校輔導員博客建設途徑探索芻議[J].思想教育研究,2009(12):71-73.

[4]王家紅.人文關懷視野下的輔導員博客[J].當代教育論壇,2010(2).

第9篇:教育行政執(zhí)法的形式范文

1 創(chuàng)建一個優(yōu)秀的鋼琴教研室首先要選擇一個優(yōu)秀的教研室主任。

優(yōu)秀的教研室主任應該具備兩個條件。一是鋼琴理論水平要高,二是鋼琴的業(yè)務水平要強。

我們銅仁學院音樂系鋼琴教研室主任的任命只需要一個條件,只要有副教授職稱就可以了。要想創(chuàng)建一個合格的教研室,教研室主任決不能隨便任命,銅仁學院音樂系要發(fā)展提高壯大不能只靠硬件設施,軟件設施及人的主觀能動性才是最重要的,而每一個教研室的創(chuàng)建工作更為重要。一個好的鋼琴教研室的創(chuàng)建除了有正規(guī)的硬件設施(電腦)來為管理服務,有音響資料和圖書資料鋼琴等,來為教師提供教學幫助更好的為教學服務外,核心是要有一個優(yōu)秀的教研室主任,教研主任是一個非行政職務的職務,與村長一樣無行政級別,村長是選舉產生的全村的領頭羊,雖然無行政級別的待遇但是所起的作用卻是最基礎,最重要的。教研室主任最有條件實行選舉制。優(yōu)秀的教研主任不但要求理論水平要高,能帶動全組的教師,特別是青年教師的專業(yè)理論水平的提高,而且在鋼琴的演奏水平與教學水平上也應該有很高的造詣,能經常與全組的教師交流切磋鋼琴技術與教學水平。如果這個鋼琴教研室主任是一個只有副教授的職稱在教學中既不能彈伴奏又不能示范(中高級水平)更不能獨奏的鋼琴老師或者鋼琴業(yè)務水平在整個鋼琴教研組處在一個較低的水平的老師來擔任,在工作中只能是安排本組的教師上什么課、安排那一位教師上上公開課、期末時安排一下監(jiān)考老師的名單等等教學事情外。那么這個教研室主任肯定是不合格的,是不能勝任的。起碼不能服眾。一名合格的教研室主任在教學的過程中敢做一些能為提高全組教師的理論水平與業(yè)務水平而積極爭取的事情,如外出進修學習,組織全組的教師外出學習欣賞高水平的鋼琴音樂會,在請什么樣的專家教授來講學或者開展講座的問題上要有主動權,要先與全組的專業(yè)教師商量討論后上報系領導爭取經費和安排開展活動的時間,而不是由系領導去聯(lián)系專家教授來開展教學或者講座,這既不專業(yè)又不科學,因為系領導是音樂教師不假,但是他們不一定是鋼琴教師,既然不是鋼琴教師,他們對鋼琴的教學,對鋼琴的研究與鋼琴教師相比較專業(yè)性是有不同的,甚至是片面的看待鋼琴教學的。這就要求鋼琴教研室主任與系領導的正確溝通了,決不能被動的隨便接受由上而下的分配教學任務與教學活動,這會傷害打擊全組鋼琴教師的教學積極性與科研創(chuàng)作的積極性的。

2 目前我系鋼琴教學存在著亂象教學現(xiàn)象需要鋼琴教研室統(tǒng)一來規(guī)范。

我系的鋼琴教學出現(xiàn)一種各自為政的教學現(xiàn)象,首先是鋼琴教材不統(tǒng)一,有西南師范大學出版社出版的《鋼琴教程》共分4分冊。有人民音樂出版社出版的《哈農》鋼琴練指法,《拜爾》,《車爾尼599》,《車爾尼849》,《車爾尼299》。有上海音樂出版社出版的《鋼琴基礎教程》修訂版的,也是共分4冊。以上教材存在著教學內容的重疊性,顯得很多余。其次是教間分配不同與效果的不同。集體課的時間分配在單位時間內最少,效果最差,人均授課分配材使用的起步教程也不同,有的是用《拜爾》教程來起步,有的是用《車爾尼599》教程來起步。甚至也有用《小湯姆森》作為起步教材。再次是教學形式的不同,有集體課,教學器材是電子鋼琴,有小組課,在鋼琴房上課,個別課(主修課)是給一個人上課的。最后是時不足兩分鐘。小組其次,人均授課分配只有12分鐘。個別課最好,可以達到50分鐘。這些對于是有著本科音樂教育專業(yè)的學生來說,鋼琴教學是不規(guī)范的,對學生來說是不公平的,學生在四年的學習過程中,每一年的學費都是一樣的,并不是一年比一年多。教學大綱中有規(guī)定,音樂專業(yè)的學生的聲樂課與鋼琴課都是必修課,而且還是一人一周一節(jié)課的配置,由于師資的不足,不可能一人一周一節(jié)課的安排,但是至少一開始就是小組課的安排才行,否則,學費的收取上是有不同的,集體課的學費要少于小組課的學費,而小組課的學費要少于個別的學費才行,這才是比較公平收費標準與教學配置,學生對這些教學情況是不知道的,他們只知道藝術專業(yè)的學費比其他專業(yè)的學費高,而他們卻沒有得到高學費所帶來的高中了的教學服務。這些都是需要鋼琴教研室來統(tǒng)一安排與規(guī)范的。

3 鋼琴教師之間存在著畸形的教學攀比心里需要教研室來平衡。

鋼琴教師在教學的過程中為了想提升自己名譽,或者想保住自己的名譽存在著畸形的教學攀比心里,這種教學攀比不是正規(guī)的,良性的教學競爭。而是為了炫耀自己的演奏水平和教學水平拿學生來做實驗品,讓學生放棄最基礎的基本功的練習,直接拿一些高出學生實際水平許多的練習曲或者樂曲給學生練習,一個月或者兩個月甚至更長時間就練習一條練習曲和一條樂曲,目的就是用來考試。一些基礎教程與教材成了擺設,拔苗助長的危害性相當大,學生會把這種學習的方法認為正確的方法,會在以后的教學中,把這種方法傳下去。受誤導學生一代傳一代,學生受到的誤導不像醫(yī)療事故那么明顯,短時間內不容易被發(fā)現(xiàn),潛伏期相當長,這就是十年可以樹木,百年才能樹人的原因。教學就是一把雙刃劍,教好了,對老師有利,對學生有利。教不好,老師的名譽不好聽,更重要的是毀了學生。

4 讓學生有的放矢的選擇鋼琴主修老師。

學生到了大學三年級就開始有主修專業(yè)課了,鋼琴專業(yè)是其中的主修課之一。生源是從大學二年級中按比例選出來的成績比較好的學生,這些學生將在今后的鋼琴課的學習中上單獨的小課。這對學生來說無疑是一件好事。但是,學生卻不能選擇自己的主修老師,我們可以肯定的說,我們所有的鋼琴老師都能上主修課,盡管有的老師在鋼琴曲子的示范上稍微有點欠缺,但是在曲子的講解上是沒有問題的。所以不能老是一兩個老師來是主修課,這對學生來說不是很妥當,因為對于一個鋼琴的主修學生來說他能成為一名鋼琴主修生與他的原來的鋼琴老師是的培養(yǎng)是絕對分不開,無論是教學能力還是教學方法,特別教學風格都是比較適合這名學生的,新的鋼琴老師的教學能力是沒有問題的,但是,教學方法與教學風格就不一定適合我們主修生,更重要的是新的鋼琴老師對主修學生的特點是在短時間里是不了解的,彼此都需要好長時間來相會磨合的。對于原來的鋼琴老師也不公平,無論是在教學的成果上,還是在師生之間長期以來所建立感情上,都說不過去,多少對于以前的鋼琴老師的教學積極性是一種考驗,這需要我們鋼琴教研組來做一個調研的。

5 鋼琴考評制度從考評教師到考試內容比較單一需要教研組一起來提高和完善。

鋼琴考試是音樂專業(yè)學生的必須考試科目,但是我系音樂專業(yè)學生的鋼琴考試從考評教師到考評內容都比較單一。首先,考評教師是包班制考試,誰教那一班,誰就考試那一班。一般情況是一個班的學生分成兩個老師上課,各上一半的學生,考試的時候就是這兩個老師來考。這樣考試的質量水分很重,教師之間很配合,誰也不得罪誰,誰也不為難誰,學生能過就過,不能過的都是指導老師提出來不讓過的,主要是平時在上課中愛曠課不練琴的學生。其次是考評內容比較簡單,還不如社會上的鋼琴考級規(guī)范,鋼琴考級的內容還分基本練習部分,練習曲部分,復調部分,樂曲部分。而我們的音樂專業(yè)的學生的鋼琴考試內容就是一首練習曲和樂曲就完了??荚噧热輿]有充分體現(xiàn)學習內容,學習內容也沒有充分展示出來。這樣的考評內容和考評制度都有待于提高和完善。

參考文獻:

[1]湯姆生簡易鋼琴教材

[2]哈農手指練習教材