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關(guān)鍵詞:法國(guó)教育督導(dǎo)制度;經(jīng)驗(yàn);啟示
中圖分類號(hào):G512文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-0845(2012)08-0155-02
法國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史和豐厚文化底蘊(yùn)的西方國(guó)家,也是世界上最早建立教育督導(dǎo)制度的國(guó)家。研究法國(guó)的教育督導(dǎo)制度,對(duì)于完善我國(guó)的教育督導(dǎo)制度有著重要的啟示作用。
一、法國(guó)教育督導(dǎo)制度的經(jīng)驗(yàn)
1.督導(dǎo)機(jī)制設(shè)置健全、職責(zé)明確
法國(guó)政府于1965年設(shè)立了國(guó)家教育行政總督導(dǎo)?,F(xiàn)行的法國(guó)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置為國(guó)家教育總督學(xué)、國(guó)家教育行政督導(dǎo)、地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)以及國(guó)民教育督學(xué)。
各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)清晰、明確。
(1)國(guó)家教育總督學(xué)
國(guó)家教育總督學(xué)的活動(dòng)范圍側(cè)重在教育教學(xué)領(lǐng)域。他的職責(zé)有:第一,從宏觀上監(jiān)督和評(píng)估國(guó)家的教育制度,包括對(duì)教育類型、教學(xué)內(nèi)容、大綱、教學(xué)法、教學(xué)程序和實(shí)施方式等方面的監(jiān)督與評(píng)估;第二,參加各地對(duì)教學(xué)和教育質(zhì)量的督導(dǎo)檢查工作,參加對(duì)地方督導(dǎo)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)人員和指導(dǎo)人員的招聘、培訓(xùn),并評(píng)估他們的工作,使地方督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能較好地在學(xué)區(qū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,行使其權(quán)利和職責(zé);第三,為改進(jìn)和實(shí)施教育政策,根據(jù)教育部長(zhǎng)的指示,圍繞教育部的中心工作和全國(guó)基礎(chǔ)教育中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,提出其權(quán)利范圍的意見(jiàn)和建議。
(2)國(guó)家教育行政總督導(dǎo)
主要職責(zé)是:在教育部長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,代表部長(zhǎng)或以部長(zhǎng)的名義,對(duì)教育部、學(xué)區(qū)、公立學(xué)校以及所有隸屬于教育部或得到教育部資助的機(jī)構(gòu)的行政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)方面事務(wù)的運(yùn)行情況和效益進(jìn)行督導(dǎo)和檢查;對(duì)涉及上述機(jī)構(gòu)的行政訴訟案件提出咨詢意見(jiàn);對(duì)國(guó)家的教育制度進(jìn)行研究和評(píng)估;參加由部長(zhǎng)委托的教育系統(tǒng)內(nèi)行政、財(cái)會(huì)人員的招聘和培訓(xùn)、對(duì)某一學(xué)區(qū)專題調(diào)研或處理突況和特殊問(wèn)題等。
(3)學(xué)區(qū)督學(xué)和國(guó)民教育督學(xué)
地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)和國(guó)民教育督學(xué)受學(xué)區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),他們的主要任務(wù)是協(xié)助學(xué)區(qū)長(zhǎng)保證國(guó)家、政府的教育法律和教育政策在本學(xué)區(qū)的實(shí)施。他們主要職責(zé)是:1)行使在教育方面的權(quán)力,對(duì)區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中、高中的教師,教育和方向指導(dǎo)人員的個(gè)人和小組工作進(jìn)行評(píng)估;協(xié)助對(duì)學(xué)科教學(xué)、教育部門、教學(xué)程序和教育政策實(shí)施情況的評(píng)估;尤其對(duì)教育行為直接監(jiān)督。2)專業(yè)督察指導(dǎo)。根據(jù)不同的專業(yè),督導(dǎo)中小學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中教師教育和指導(dǎo)人員,檢查國(guó)民教育教學(xué)階段培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)施。3)參與教師培訓(xùn)。參與培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)、推薦培訓(xùn)人選等,積極推動(dòng)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)。4)參加學(xué)區(qū)招聘教師和公職人員的組織工作。5)根據(jù)學(xué)區(qū)長(zhǎng)和教育部或總督學(xué)的要求,履行特殊職責(zé)。
2.教育督導(dǎo)人員資格認(rèn)定嚴(yán)格
法國(guó)對(duì)督導(dǎo)人員資格的認(rèn)定是非常嚴(yán)格的,各級(jí)督學(xué)都屬于國(guó)家公務(wù)員,并都劃入公務(wù)員等級(jí)中的一等A類。
國(guó)家教育行政總督導(dǎo)團(tuán)體內(nèi)各職級(jí)人員,通過(guò)逐級(jí)選拔產(chǎn)生,主要從教育系統(tǒng)內(nèi)的有相當(dāng)資歷的文職行政人員、大學(xué)行政管理顧問(wèn)、大學(xué)生總務(wù)主任、任職十年的省教育局局長(zhǎng)等具有豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家公務(wù)員中選拔。選拔由國(guó)民教育部長(zhǎng)或由他的代表主持的委員會(huì)負(fù)責(zé)。
比如,地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)必須具備下列條件:具有一定職稱的大學(xué)教師;中學(xué)高級(jí)教師;學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;至少任職五年的國(guó)民教育督學(xué),同時(shí)還要求年滿40歲,并在教育、管理或督導(dǎo)部門全日制服務(wù)滿五年或相當(dāng)五年。地方督學(xué)的錄用必須通過(guò)公開的競(jìng)爭(zhēng)性考試。
國(guó)民教育督學(xué)的任職條件是:必須具有大學(xué)三年學(xué)習(xí)文憑或被承認(rèn)的同等學(xué)力文憑,或持有中學(xué)教師資格證書,已經(jīng)是國(guó)民教育部規(guī)定的機(jī)構(gòu)的正式公務(wù)員,并在相應(yīng)機(jī)構(gòu)全日制工作五年,年齡在40歲以上。國(guó)民教育省督學(xué)必須通過(guò)公開考試招聘。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試后,還須參加為期兩年的培訓(xùn),持由考試委員會(huì)頒發(fā)的國(guó)民教育省督學(xué)能力證書,被派往分學(xué)區(qū)實(shí)習(xí)一年,實(shí)習(xí)合格后,方可轉(zhuǎn)成正式的國(guó)民教育省督學(xué)。
3.督導(dǎo)職責(zé)分工明確
“法國(guó)教育督導(dǎo)最為顯著的一個(gè)特征就是分工督導(dǎo)”,法國(guó)的總督學(xué)分為國(guó)家教育行政總督學(xué)和國(guó)家教育總督學(xué)。國(guó)家教育總督學(xué)主要負(fù)責(zé)教學(xué)方面的督導(dǎo)事宜,日?;顒?dòng)組織形式主要有三種:一是按專業(yè)特長(zhǎng),將每位督學(xué)編入不同的學(xué)科組和專門組,在這些組內(nèi)總督學(xué)的任務(wù)是全面地開展對(duì)本學(xué)科的研究和建設(shè),檢查和保證本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量;二是根據(jù)每年對(duì)教育專題的不同調(diào)研課題,對(duì)所有的督學(xué)分別編組,在地區(qū)督學(xué)的協(xié)助下,深入相關(guān)地區(qū)開展調(diào)研;三是擔(dān)任學(xué)區(qū)通訊員的總督學(xué)按要求深入到某一學(xué)區(qū),在地方督學(xué)的幫助下完成年度調(diào)研計(jì)劃,同時(shí)還有責(zé)任幫助制訂所在學(xué)區(qū)督學(xué)的工作計(jì)劃,并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方督學(xué)工作。
比如,地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)主要在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)初中、高中和職業(yè)高中等機(jī)構(gòu)的督察。國(guó)民教育督學(xué)主要負(fù)責(zé)對(duì)一個(gè)省內(nèi)的小學(xué)、初中段的職業(yè)技術(shù)教育和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的督察。督學(xué)平時(shí)各有分工,但在必要時(shí)則靈活編組,共同進(jìn)行督導(dǎo)。
對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)估和評(píng)分制度則是督導(dǎo)制度中比較薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)區(qū)督學(xué)在對(duì)教員和校長(zhǎng)評(píng)估的同時(shí),也要接受學(xué)區(qū)長(zhǎng)和總督學(xué)的雙重評(píng)估。
4.注重對(duì)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)
為了提高督導(dǎo)人員的素質(zhì),法國(guó)還十分注重對(duì)督導(dǎo)人員的培訓(xùn),在《關(guān)于國(guó)民教育督學(xué)和地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)上崗培訓(xùn)》中就明確規(guī)定地方督學(xué)在被正式任命和就職前,必須到指定的教育管理干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受為期兩年的上崗培訓(xùn)。
二、對(duì)我國(guó)教育督導(dǎo)制度的啟示
1.健全和規(guī)范各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確其職責(zé)
法國(guó)始終重視督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,督學(xué)人數(shù)編制一直較多,各級(jí)職責(zé)也非常明晰。從法國(guó)的設(shè)立的各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其職責(zé)來(lái)看,我國(guó)教育督導(dǎo)各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置還不規(guī)范,缺乏獨(dú)立性,各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)也不明確,難以有效行使對(duì)政府部門及教育行政部門在教育執(zhí)法工作中的督導(dǎo)權(quán)力和開展督導(dǎo)工作。從中央到地方基本上都以督政為主,對(duì)督學(xué)重視不夠。因此,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步健全和規(guī)范各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)《教育法》規(guī)定的我國(guó)實(shí)行教育督導(dǎo)和評(píng)估制度以及《義務(wù)教育法》中的“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)”的提法,借鑒法國(guó)督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的有效做法,獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)與教育行政部門的分離,保持相對(duì)的獨(dú)立性。從而使各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠代表各級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)并有效地開展教育督導(dǎo)工作。同時(shí),還要進(jìn)一步明確各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé),將監(jiān)督與指導(dǎo)、督政與督學(xué)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持以督學(xué)為本的同時(shí),以督政為主。
2.強(qiáng)化教育督導(dǎo)的權(quán)威性
目前我國(guó)在各地各級(jí)督學(xué)的任命、聘任方面基本上是由地方推薦、上級(jí)任命,聘任辦法相對(duì)比較落后,選拔也不夠嚴(yán)格,甚至是安置性質(zhì)的。另外一方面,在督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)投入等方面,我國(guó)的差距還是明顯的。不少督導(dǎo)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔及專業(yè)培訓(xùn),缺乏從事督導(dǎo)的專業(yè)知識(shí)和技能,督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)相對(duì)較低。因此,我國(guó)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)督導(dǎo)人員的任職條件,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)督導(dǎo)人員的培訓(xùn),提高督導(dǎo)隊(duì)伍的自身素質(zhì),規(guī)范督導(dǎo)自身督導(dǎo)行為,努力實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)人員集行政權(quán)威、法律權(quán)威、學(xué)術(shù)權(quán)威于一身。我國(guó)的教育督導(dǎo)尚未形成這樣的權(quán)威性,這主要是因?yàn)閷?duì)教育督導(dǎo)的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠,“督導(dǎo)組織泛行政化,缺乏專業(yè)權(quán)威性”[6]。因此,我國(guó)各級(jí)政府和教育部門領(lǐng)導(dǎo)要重視督導(dǎo)工作,建立健全督導(dǎo)結(jié)果的公示制度、通報(bào)制度和公報(bào)制度,接受公眾的監(jiān)督,重視教育督導(dǎo)的反饋?zhàn)饔谩?/p>
3.加強(qiáng)教育督導(dǎo)的法制建設(shè)
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為教育行政監(jiān)督和教育執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),必須依法督導(dǎo)。我國(guó)的教育督導(dǎo)尚未單獨(dú)立法。有關(guān)教育督導(dǎo)的政策和法規(guī)建設(shè)主要見(jiàn)于《中華人民共和國(guó)教育法》第二十四和1999年8月教育部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作的意見(jiàn)》(教督[1999]6號(hào))之中,各地方只有深圳、廈門、湖南、遼寧、山東等十六個(gè)省市出臺(tái)了地方性《教育督導(dǎo)規(guī)定》或《條例》。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)的教育督導(dǎo)法制建設(shè)還停留在職能部門出臺(tái)的政策和地方性法規(guī)的層面,國(guó)家立法尚未提上日程。因此,加速國(guó)家對(duì)教育督導(dǎo)的立法工作,已提上日程。法國(guó)是一個(gè)以“三權(quán)分立”為政治體制基礎(chǔ)的國(guó)家,他們認(rèn)為教育督導(dǎo)是教育事業(yè)的強(qiáng)有力的監(jiān)控體系,立法、執(zhí)行、監(jiān)督、指導(dǎo)是教育管理的四項(xiàng)主要職能,教育督導(dǎo)對(duì)保證國(guó)家教育政策的有效實(shí)施是非常關(guān)鍵的。因此,他們非常重視教育督導(dǎo)法制方面的建設(shè)。法國(guó)政府制定和頒布了一系列有關(guān)教育督導(dǎo)的法規(guī),如《國(guó)民教育總督學(xué)特別章程》、《國(guó)家教育行政總督導(dǎo)章程》、《地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)和國(guó)民教育督學(xué)特別章程》等。
4.加強(qiáng)教育督導(dǎo)人員的培訓(xùn)
我國(guó)在督導(dǎo)人員的培訓(xùn)方面,尚未形成規(guī)范的制度。應(yīng)借鑒法國(guó)“地方督學(xué)在被正式任命和就職前,必須到指定的教育管理干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受為期兩年的上崗培訓(xùn)”的制度,我們也應(yīng)強(qiáng)化教育督學(xué)崗前、崗中和崗后培訓(xùn),切實(shí)提高教育督導(dǎo)人員的政策水平和教育教學(xué)督導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平。
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關(guān)鍵詞:中職教育;人才培養(yǎng);實(shí)訓(xùn)基地;校企合作
中圖分類號(hào):G712.0
一、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的關(guān)鍵
1.充分利用現(xiàn)有資源,努力營(yíng)造真實(shí)職業(yè)環(huán)境
以電工教學(xué)為例,將原有的電工類實(shí)驗(yàn)室重新構(gòu)建,減少演示性、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),增加工藝性、設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)訓(xùn),要改建、新建電工技訓(xùn)、電工設(shè)備檢測(cè)與維修、可編程控制、電工布線、電氣控制中心等。例如在電工布線實(shí)訓(xùn)中,設(shè)計(jì)一千個(gè)縮小的民宅照明線路布線室,學(xué)生使用的工具、裝備等盡可能貼近職業(yè)事實(shí)。學(xué)生既要按電工操作規(guī)范進(jìn)行布線,又要正確選擇導(dǎo)線、材料、工具,避免了驗(yàn)證式操作,較好地實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用性和工藝規(guī)范性。
學(xué)校應(yīng)考慮購(gòu)置一些基本元器件、設(shè)備和必要的工具、儀表,仿照生產(chǎn)環(huán)境和維修現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)逐步建成電子、電器、制冷制熱、檢測(cè)、用戶終端等五大技訓(xùn)室并建成電子實(shí)訓(xùn)中心。在實(shí)訓(xùn)中心,學(xué)生組裝、調(diào)試、創(chuàng)新設(shè)計(jì)各種電子電器產(chǎn)品,如電子門鈴、搶答器、收音機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等;在仿真環(huán)境中,學(xué)生對(duì)智能型、數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行測(cè)試、維護(hù)、維修;在反復(fù)測(cè)試、剖析、裝拆的過(guò)程中,學(xué)生真正辨識(shí)電子電器系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。
通過(guò)創(chuàng)新型實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,能夠強(qiáng)化學(xué)生的技能訓(xùn)練,有利于學(xué)生手、腦并用,均衡發(fā)展。
2.加大投資力度,建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心
通過(guò)走訪其他學(xué)校、科研單位,深入工廠和各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),確立讓學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境下得到職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的訓(xùn)練,提高實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝,使之成為教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)相結(jié)合的多功能實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校應(yīng)專門辟出至少1200m2的室內(nèi)場(chǎng)地供建設(shè)之用,劃出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組建實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)小組,面向全國(guó)公開招標(biāo),與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合,選擇性購(gòu)進(jìn)工業(yè)加工型的高精度數(shù)控機(jī)床等設(shè)備及高配置的計(jì)算機(jī),利用UG、CAD/CAM等輔助設(shè)計(jì)中心,以滿足計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造專業(yè)大類各專業(yè)的實(shí)訓(xùn)需要,而且專業(yè)教師利用該中心進(jìn)行數(shù)控控制電路的研究,與有關(guān)企業(yè)正密切接觸有望達(dá)成生產(chǎn)加工產(chǎn)品的合作協(xié)議。在這些基本具備的時(shí)候,逐步申請(qǐng)中職實(shí)訓(xùn)精品專業(yè)。
3.建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地
校外實(shí)訓(xùn)基地的建立主要通過(guò)專業(yè)教師聯(lián)系,校企雙方達(dá)成一致后簽訂協(xié)議。所聯(lián)系企業(yè)應(yīng)考慮實(shí)訓(xùn)方便并具有實(shí)力和特色,在聯(lián)系、實(shí)訓(xùn)、交往的過(guò)程中,循序漸進(jìn)地與企業(yè)建立感情,并逐步開展各項(xiàng)合作,最后掛牌成為校外實(shí)訓(xùn)基地。
校外實(shí)訓(xùn)基地?zé)o償或優(yōu)惠提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備及實(shí)訓(xùn)材料,能有效解決校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)不足的矛盾;無(wú)償提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,提供兼職教師共同參與、聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生的理論、技能學(xué)習(xí),緩解校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)按排上的壓力,實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)條件的社會(huì)溝通;使學(xué)生置身于現(xiàn)實(shí)工作場(chǎng)景中,建立模擬就業(yè)系統(tǒng),企業(yè)接收或幫助推薦受訓(xùn)學(xué)生就業(yè),實(shí)行預(yù)備就業(yè)制。
二、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的管理
學(xué)校各類實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心(室)、車間等按專業(yè)大類組建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地并歸屬實(shí)訓(xùn)中心,由主管教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管,統(tǒng)籌安排實(shí)訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃,使教學(xué)資源得以充分利用,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與共享;實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)規(guī)劃由實(shí)訓(xùn)中心會(huì)同教學(xué)工作部、分專業(yè)(系)制定,實(shí)訓(xùn)中心集中資金進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè);實(shí)訓(xùn)中心實(shí)行7天無(wú)休制全天開放式運(yùn)作模式,學(xué)生可自選項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)訓(xùn),同時(shí)面向社會(huì)有償服務(wù)。使實(shí)訓(xùn)中心從單一的實(shí)訓(xùn)向著技術(shù)開發(fā)和推廣拓展,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、生產(chǎn)、面向社會(huì)培訓(xùn)體系的有機(jī)結(jié)合。
制定一系列管理規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程;為了提高設(shè)備使用率和低消耗,實(shí)行使用登記,耗材項(xiàng)目管理,維護(hù)、保養(yǎng)工作責(zé)任制;為了保證設(shè)備及人身安全,規(guī)定使用大型、貴重和電動(dòng)機(jī)械設(shè)備的實(shí)訓(xùn)教師,必須取得相關(guān)設(shè)備的上崗操作資格;只要有學(xué)生在實(shí)訓(xùn)活動(dòng),就必須有實(shí)訓(xùn)教師或管理人員在場(chǎng)。措施得力,執(zhí)行到位,實(shí)訓(xùn)教學(xué)才能正常有序,設(shè)備維護(hù)才能低費(fèi)用,自始至終對(duì)學(xué)員進(jìn)行人身安全教育,確保人身安全無(wú)事故。
為配合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),要組織教師針對(duì)中職教育特點(diǎn),編寫材料、電子、模具、金工、數(shù)控等實(shí)訓(xùn)教材、指導(dǎo)書,要使得課本具有很的針對(duì)性、實(shí)用性,合乎中職學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu);建立與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相適應(yīng)的課程體系,把國(guó)內(nèi)外最新知識(shí)、最新技術(shù)和最新工藝,充分體現(xiàn)到教材和新的課程體系中,使學(xué)生的智力技能和運(yùn)動(dòng)技能協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性
加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是辦好中等職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。實(shí)訓(xùn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力、開發(fā)能力、獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力,全面提高中職學(xué)生素質(zhì)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)生通過(guò)實(shí)訓(xùn),受到良好的技能訓(xùn)練,掌握當(dāng)前一線所需要具備關(guān)鍵技術(shù)和職業(yè)技能,暢通就業(yè)通道,就業(yè)能夠更好地適應(yīng)社會(huì)的需要。中等職業(yè)教育最顯著的辦學(xué)特色在于技能性、實(shí)踐性和職業(yè)性。實(shí)訓(xùn)基地是中等職業(yè)教育中對(duì)學(xué)生實(shí)施職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的必備條件。也是中等職業(yè)教育辦出特色、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)性建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),除了靠先進(jìn)的辦學(xué)理念、正確的治校策略外,還需加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。才能達(dá)到培養(yǎng)社會(huì)急需的能將最新的科學(xué)技術(shù)成果與生產(chǎn)實(shí)際相銜接的高技能人才的目的。在發(fā)展中等職業(yè)教育方面,經(jīng)過(guò)近幾年的探索,大家已越來(lái)越認(rèn)識(shí)到在目前時(shí)期我國(guó)高技能人才十分緊缺的情況下,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)已成為推動(dòng)中職教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
四、總結(jié)
建設(shè)青島機(jī)械工業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)提高教師的實(shí)踐能力和教學(xué)水平,建立職業(yè)院?!半p師型”師資隊(duì)伍,解決各校教師結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題等必將做出貢獻(xiàn)。與此同時(shí),也有助于在職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、學(xué)分制改革等方面開展研究試點(diǎn),不斷將先進(jìn)的管理理念、教育教學(xué)理念應(yīng)用于基地的管理和教學(xué),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大基地的輻射功能。為我市職業(yè)教育品牌化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)
[1]李堅(jiān)利.中職教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的探索與實(shí)踐.職業(yè)技術(shù)教育(教科版),2003(22)
1.職業(yè)教育管理者觀念的制約。出于傳統(tǒng)思想和思維,一些職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)在項(xiàng)目課程改革方面還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備,比較習(xí)慣于傳統(tǒng)學(xué)科型課堂教學(xué)模式,對(duì)職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)技能型人才的根本任務(wù)把握上還不到位;或由于項(xiàng)目課程改革的艱難程度,情愿安于現(xiàn)狀,最多只是一些不涉及課程本質(zhì)的拼拼湊湊。
2.教師能力的制約。由于長(zhǎng)期習(xí)慣于學(xué)科型課堂教學(xué)和受到傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)導(dǎo)向的影響,職業(yè)學(xué)校的教師比較重視按普通教育的模式在課堂進(jìn)行理論教學(xué),輕視產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合工作。實(shí)施項(xiàng)目課程,教師的能力就不適應(yīng)了。
3.教學(xué)設(shè)備和環(huán)境的制約。實(shí)施項(xiàng)目課程必須有充足的設(shè)備條件予以保證,而目前一些職業(yè)學(xué)校的技能訓(xùn)練主要還是理論教學(xué)的附屬,沒(méi)有居于主體地位,實(shí)訓(xùn)條件總體上還不好,教學(xué)環(huán)境上沒(méi)有企業(yè)氛圍。項(xiàng)目課程應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)和工作過(guò)程有直接關(guān)系,最理想的是將企業(yè)的實(shí)際工作任務(wù)引進(jìn)來(lái)作為學(xué)習(xí)項(xiàng)目,由學(xué)生真刀真槍或模擬操作實(shí)施,要真正做到難度較大,但應(yīng)盡可能接近。
4.項(xiàng)目課程自身的制約。課程開發(fā)本身就是一個(gè)比較復(fù)雜的工作過(guò)程,它至少包括以下環(huán)節(jié):選擇確定專業(yè)、選定教學(xué)項(xiàng)目、確定學(xué)習(xí)范圍和教學(xué)時(shí)間、確定項(xiàng)目(教學(xué)情境)名稱、描述學(xué)習(xí)目標(biāo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、確認(rèn)條件要求(場(chǎng)地,人員,設(shè)備)、描述作為項(xiàng)目課程基礎(chǔ)的企業(yè)實(shí)際工作情境、教學(xué)方案設(shè)計(jì)、表述學(xué)習(xí)過(guò)程中每一環(huán)節(jié)的具體任務(wù)等。這需要課程開發(fā)人員能夠設(shè)想出一個(gè)教學(xué)過(guò)程的“共同愿景”,并將這一愿景描寫出來(lái),它至少應(yīng)當(dāng)包括以下“鏡頭”:學(xué)習(xí)時(shí)間、能夠傳授的關(guān)鍵能力、具體的教學(xué)方法和組織形式、有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件以及可供選擇的教學(xué)材料和媒體等。對(duì)這一切,我們目前還缺乏成熟理論和值得大面積推廣的經(jīng)驗(yàn)。
我們經(jīng)過(guò)多年教學(xué)實(shí)踐,在項(xiàng)目教材建設(shè)方面取得一些經(jīng)驗(yàn),總結(jié)如下:
項(xiàng)目教材建設(shè)應(yīng)根據(jù)目前中等職業(yè)學(xué)校使用的教學(xué)計(jì)劃、使用教材情況,結(jié)合教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,按照 “以教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備所能完成、與實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程緊密聯(lián)系、與技能鑒定相結(jié)合的內(nèi)容確定項(xiàng)目”的原則確定編寫內(nèi)容。
1.在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師和有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參與教材的編寫,堅(jiān)持淡化理論,夠用為度,培養(yǎng)技能,重在應(yīng)用的編寫原則,降低難度、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、通俗易懂、寫出特色。將專業(yè)的基本原理與生產(chǎn)生活中的實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合,注重實(shí)踐技能的培養(yǎng),并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際以及市場(chǎng)用工要求情況,及時(shí)修訂教材,不斷推陳出新。要求教材結(jié)構(gòu)合理,教師易于講解,學(xué)生易看易懂易做易會(huì)。鼓勵(lì)采用新(新思想、新技術(shù)、新面貌)、實(shí)(貼近實(shí)際、貼近國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn))、簡(jiǎn)(文字簡(jiǎn)潔、風(fēng)格明快)的編寫風(fēng)格,融專業(yè)理論于技術(shù)、應(yīng)用和操作中。
2.建設(shè)相關(guān)的課件等數(shù)字化教學(xué)資源,為教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)提供較為全面的支持。編寫時(shí)多以實(shí)用的、先進(jìn)的工程實(shí)例為載體,以圖代文,以表代文,活潑生動(dòng)、直觀明了;注意內(nèi)容的實(shí)用性,要增加一些學(xué)生很快就能用到的知識(shí);排版最好生動(dòng)新穎,以調(diào)動(dòng)學(xué)生的閱讀興趣;注意內(nèi)容的趣味性,要像科普教材一樣淺顯易懂,以生動(dòng)有趣的項(xiàng)目呈現(xiàn)在學(xué)生面前,使他們?cè)诓桓械絽挓┑那闆r下學(xué)到新知識(shí)等。
3.項(xiàng)目課程教材內(nèi)容更應(yīng)該是像完成工作任務(wù)(項(xiàng)目)的背景資料,但不應(yīng)將原來(lái)相關(guān)學(xué)科體系中的知識(shí)都采納進(jìn)來(lái),而是應(yīng)留給學(xué)生自主進(jìn)行資料的收集的空間,留出課程實(shí)施過(guò)程中不斷有新的工作任務(wù)產(chǎn)生的余地,并十分注意工作任務(wù)實(shí)施過(guò)程中,產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、安全生產(chǎn)等學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排。
4.項(xiàng)目教材結(jié)構(gòu)要由若干獨(dú)立大項(xiàng)目和一些子項(xiàng)目鏈接而成。為避免將來(lái)教材因局部變化而打亂整體結(jié)構(gòu),各子項(xiàng)目間相對(duì)獨(dú)立成篇,使其結(jié)構(gòu)便于調(diào)節(jié),能經(jīng)常結(jié)合項(xiàng)目的技術(shù)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,及時(shí)將職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法引入到教學(xué)中,而且要根據(jù)學(xué)校、專業(yè)和學(xué)生實(shí)際開發(fā),所以項(xiàng)目課程教材更呈現(xiàn)出校本教材的特點(diǎn)。努力弱化為追求學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性而產(chǎn)生的本科教材的簡(jiǎn)化版傾向。項(xiàng)目教材不是實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書的合訂本,更不是知識(shí)的簡(jiǎn)單化羅列,要在深入研究項(xiàng)目教學(xué)法內(nèi)容的基礎(chǔ)上,挖掘其優(yōu)點(diǎn),結(jié)合各校實(shí)際,勿生搬生套,要以理論為指導(dǎo),以能力為本位,通過(guò)項(xiàng)目的訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。
5.選取項(xiàng)目時(shí),一要考慮具體的培養(yǎng)方向,在結(jié)合崗位能力、符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和個(gè)性發(fā)展的前提下,盡可能自然、有機(jī)地結(jié)合多項(xiàng)知識(shí)點(diǎn),難易合適,要讓學(xué)生跳起來(lái)能摘到桃子,并且兼顧項(xiàng)目結(jié)果的“可展現(xiàn)性”,用某一標(biāo)準(zhǔn)公平準(zhǔn)確地給予評(píng)價(jià)。二要講究項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容的模塊合成,要與市場(chǎng)需求、企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程或現(xiàn)實(shí)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系。要遵循項(xiàng)目教學(xué)跨學(xué)科的基本原則,打破了專業(yè)知識(shí)的縱向完整的體系,將原來(lái)不同學(xué)科體系的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行橫向構(gòu)建,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,從單一到綜合,將完成各個(gè)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)內(nèi)容,分步進(jìn)行編寫。三要充分考慮知識(shí)和技能的遞進(jìn)性,并確定每個(gè)子項(xiàng)目的重點(diǎn)知識(shí)和必須掌握的基本技能,要把傳統(tǒng)性和前瞻性結(jié)合起來(lái)。四是勿把技能訓(xùn)練等同于項(xiàng)目教學(xué)法。項(xiàng)目教學(xué)以生產(chǎn)某一產(chǎn)品或完成某一任務(wù)為目的,重在學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),即知識(shí)和技能的有機(jī)結(jié)合并加以運(yùn)用,具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,而技能訓(xùn)練注重的是某一方面技能或技巧的訓(xùn)練。
6.大項(xiàng)目最好包含器材、器件、設(shè)備的選購(gòu)、原理與特性、安裝、調(diào)試、檢修、維護(hù)、成本核算、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容,使學(xué)生完成一個(gè)大項(xiàng)目,即可成為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目的技術(shù)人員??蓪㈤_發(fā)項(xiàng)目分解為一個(gè)個(gè)具體的小項(xiàng)目,把教學(xué)內(nèi)容巧妙地隱含在每個(gè)小的項(xiàng)目之中,每一個(gè)小項(xiàng)目中都包含著新、舊知識(shí)點(diǎn)。要多在“做什么”、“怎樣做”、“做的怎樣”上考慮,要充分考慮學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)習(xí)慣,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)習(xí)慣和職業(yè)能力的養(yǎng)成,讓學(xué)生在“做中學(xué)、做中思”。
7.避免各科教材知識(shí)點(diǎn)的重復(fù)和內(nèi)容丟失,要注意相關(guān)課程間的內(nèi)容配合,使得課程間的鏈接較為流暢,力求成為真正意義上的系列教材。同時(shí)項(xiàng)目教材要考慮知識(shí)與技能的結(jié)合、一般情況和特殊范例的結(jié)合,提倡采用理實(shí)一體化方法進(jìn)行編寫,善于吸收其它教學(xué)法的長(zhǎng)處,不要死套條框。
我系于2001年對(duì)藥學(xué)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)改革,《制劑技術(shù)與設(shè)備》是在廣泛調(diào)研藥業(yè)單位的需求后而新開設(shè)的課程之一,該課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,涵蓋的內(nèi)容非常廣,包括化工原理基礎(chǔ)知識(shí)、制劑基礎(chǔ)知識(shí)、滅菌與無(wú)菌操作、制劑專用設(shè)備、制劑新技術(shù)等。在教學(xué)大綱中明確要求重點(diǎn)掌握各類設(shè)備的結(jié)構(gòu)組成、工作原理、操作方法;隨著工業(yè)自動(dòng)化的提高,有些設(shè)備如全自動(dòng)膠囊填充機(jī)、旋轉(zhuǎn)多沖壓片機(jī)等的結(jié)構(gòu)和工作過(guò)程非常復(fù)雜,僅靠課堂教學(xué),通過(guò)看圖學(xué)習(xí)設(shè)備有一定難度,加之我院藥學(xué)專業(yè)學(xué)生所學(xué)基礎(chǔ)課程多數(shù)屬化學(xué)類課程,缺乏工科的基礎(chǔ)知識(shí)如工程制圖、化工原理、機(jī)械原理,這些都為該課程的講授帶來(lái)難度,如何優(yōu)化教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,完善教學(xué)內(nèi)容,作為任課教師有必要不斷進(jìn)行教學(xué)方法的探索,并通過(guò)實(shí)踐來(lái)提高學(xué)生的理解力,達(dá)到教學(xué)要求[1、2]。
1 圍繞提高教學(xué)質(zhì)量,精選課堂教學(xué)內(nèi)容
《制劑技術(shù)與設(shè)備》涉及的內(nèi)容廣,但是學(xué)時(shí)少,這是一個(gè)尤為突出的問(wèn)題,如何在短時(shí)間內(nèi)獲得良好的教學(xué)效果,對(duì)課堂內(nèi)容進(jìn)行精心選擇就顯得尤為重要。對(duì)于制劑專用設(shè)備這一部分,以該劑型的生產(chǎn)工藝流程為主線,介紹各工序的主要生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理、特點(diǎn)及適用范圍,另外在教學(xué)過(guò)程中對(duì)所缺乏的其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行適度補(bǔ)充,這樣避免了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生畏難情緒,獲得了較好的教學(xué)效果。
制劑設(shè)備不斷地發(fā)展著,除了給學(xué)生重點(diǎn)講授目前教學(xué)中成熟和廣泛應(yīng)用的設(shè)備之外,還應(yīng)補(bǔ)充新型的制劑設(shè)備以及他們的發(fā)展動(dòng)態(tài),以更好的適應(yīng)今后工作中的實(shí)際問(wèn)題。
2 緊扣教學(xué)大綱,創(chuàng)意設(shè)計(jì)多媒體課件
《制劑技術(shù)與設(shè)備》教學(xué)中需引入大量的設(shè)備結(jié)構(gòu)圖、工作原理圖。若采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式,耗時(shí)過(guò)多,教師講解起來(lái)抽象,學(xué)生接受較困難,效果亦不太理想。而且由于學(xué)時(shí)數(shù)少,要在課堂上將結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的設(shè)備圖都畫出來(lái)講解不太可能。根據(jù)筆者7年來(lái)分別采用傳統(tǒng)的授課方式、幻燈片以及多媒體教學(xué)等不同的教學(xué)方式的教學(xué)效果,認(rèn)為實(shí)施課堂多媒體組合教學(xué)非常必要。本課程的多媒體教學(xué)采用的主要方式是圖片、動(dòng)畫、錄像,并將三者結(jié)合在一起。每一工序的主要設(shè)備先以實(shí)物圖片介紹給同學(xué),用flas將設(shè)備的工作原理演示給大家,最后再以實(shí)地拍攝的錄像展示整個(gè)設(shè)備工作過(guò)程設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作過(guò)程原理清晰,容易理解掌握。這種借助錄像、動(dòng)畫等多媒體組合教學(xué),使學(xué)生有外界刺激的感受,通過(guò)顏色、聲音、大小、狀態(tài)等等的刺激,使學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)注意觀察、比較和理解,從而充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
3 重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),建立相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地
目前我國(guó)藥學(xué)高等教育中尚存在重工藝、輕工程;重理論、輕實(shí)踐的培養(yǎng)模式,不能適應(yīng)生產(chǎn)部門和行業(yè)的需要?!吨苿┘夹g(shù)與設(shè)備》課程是緊密聯(lián)系藥品生產(chǎn)過(guò)程的一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,在課程的教學(xué)中要特別重視實(shí)踐性的教學(xué)環(huán)節(jié)。那么通過(guò)和本地制藥企業(yè)合作開展實(shí)習(xí),或與企業(yè)聯(lián)手建立相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,讓學(xué)生進(jìn)入企業(yè)了解車間工藝流程設(shè)計(jì)及制劑設(shè)備就很有必要。筆者通過(guò)對(duì)我院3屆1031名藥學(xué)學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷顯示,99%的學(xué)生建議應(yīng)帶學(xué)生到藥業(yè)生產(chǎn)單位實(shí)地學(xué)習(xí),通過(guò)直觀性教學(xué)來(lái)強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手能力和操作技能。
4 積極引進(jìn)新的教學(xué)方法,適應(yīng)教學(xué)需求
盡管通過(guò)調(diào)查顯示,學(xué)生們雖然喜歡多媒體組合教學(xué)等手段,但還是認(rèn)為到企業(yè)實(shí)習(xí)是提高對(duì)課程的學(xué)習(xí)興趣、加深對(duì)所學(xué)知識(shí)理解的最佳途徑。可是根據(jù)GMP要求,依據(jù)生產(chǎn)環(huán)境潔凈度的要求,擁有先進(jìn)設(shè)備的藥業(yè)單位一般不太歡迎學(xué)生參觀,那么如何才能讓學(xué)生擁有身臨其境的感覺(jué),筆者于2005年接觸到一種新的技術(shù)手段―虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),可以達(dá)到這一效果,并于2007年赴鎮(zhèn)江參加“全國(guó)藥物制劑骨干教師培訓(xùn)”時(shí)使用了中國(guó)藥科大學(xué)開發(fā)的這一軟件,覺(jué)得對(duì)制劑設(shè)備與廠房設(shè)計(jì)具有直觀的,可見(jiàn)性的特點(diǎn),在此作一簡(jiǎn)要介紹。
虛擬現(xiàn)實(shí)VR(Virtual Reality)是由高速計(jì)算機(jī)系統(tǒng)創(chuàng)建的一種令人感到身臨其境、可以獲得與環(huán)境交互體驗(yàn)的虛擬世界。學(xué)生能夠進(jìn)入這個(gè)虛擬世界,通過(guò)操作影響或改變事物的形態(tài),其行為能夠獲得回應(yīng)[3]。學(xué)生是一個(gè)實(shí)踐者,而不僅是一個(gè)觀摩者。也曾在課堂教學(xué)中對(duì)旋轉(zhuǎn)式多沖壓片機(jī)的講解中應(yīng)用這一技術(shù),學(xué)生通過(guò)計(jì)算機(jī)的交互來(lái)完成了工作原理的學(xué)習(xí)和安裝與拆卸,使原本晦澀枯燥的內(nèi)容通過(guò)人機(jī)交互而變得生動(dòng)起來(lái),對(duì)于設(shè)備中最難理解的部分獲得了非常好的教學(xué)效果,所以筆者建議這一技術(shù)值得開發(fā)和推廣。
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關(guān)鍵詞:高校;法制建設(shè);若干問(wèn)題;研究
目前,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn),依法治國(guó)的理念不斷深入人心,全社會(huì)對(duì)于法制化管理的關(guān)注度越來(lái)越高。各大高校作為社會(huì)和文化發(fā)展的重要平臺(tái),是當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的重要組成部分。在高校的實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中,我國(guó)高校法制建設(shè)若干問(wèn)題探究,有利于高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)及依法辦事行為、能力的培養(yǎng),對(duì)于學(xué)生未來(lái)的發(fā)展就構(gòu)建和諧校園都具有積極的意義。因此,在高校實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中,重視我國(guó)高校法制建設(shè)工作,積極的探究我國(guó)高校法制建設(shè)若干問(wèn)題,以便可以采取有效的策略。
一、我國(guó)高校法制建設(shè)問(wèn)題
(一)缺乏法律文化土壤
在我國(guó)高校法制建設(shè)的過(guò)程中,高校法制化管理面臨的問(wèn)題,主要是缺乏一定的法律文化土壤,也就是法律精神和法律思維。目前,由于我國(guó)教育法制還不夠健全,各項(xiàng)規(guī)章制度也相對(duì)滯后,高校的教育管理工作仍存在著法制觀念淡薄等問(wèn)題。其次,由于歷史存在和現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間的種種原因,高校管理者在法制化建設(shè)的過(guò)程中,表現(xiàn)出知識(shí)匱乏的問(wèn)題。通常情況下,高校管理人員的專業(yè)背景不同,高層管理人員缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)的狀況較為普遍。因此,在我國(guó)高校法制建設(shè)中,仍存著很多亟待解決的問(wèn)題,需要我們?nèi)ド钊氲奶骄?。在我?guó)高校法制建設(shè)中,只有正視存在的問(wèn)題,并積極的尋求解決的對(duì)策,是當(dāng)前發(fā)展我國(guó)高校法制建設(shè)工作的有效策略。
(二)制度建設(shè)不健全
在我國(guó)高校法制建設(shè)的過(guò)程中,大多數(shù)高校都制定了一系列的規(guī)章制度,但是這一措施,并沒(méi)有有效的解決我國(guó)高校法制建設(shè)中存在的各種問(wèn)題。其中,高校法制建設(shè)內(nèi)容混亂、程序缺失、與現(xiàn)行法律法規(guī)沖突等幾個(gè)方面。綜合我國(guó)高校法制建設(shè)中制定的一系列規(guī)章制度,可以發(fā)現(xiàn)高校為了法制化建設(shè)制定的法律法規(guī)的范圍較為廣泛,其涉及的領(lǐng)域幾乎涵蓋了民法、行政法等多個(gè)法律部門,這些因素匯集在一起,給我國(guó)高校法制建設(shè)帶來(lái)了很大的難度,也導(dǎo)致高校學(xué)生對(duì)高校法制建設(shè)的規(guī)章制度的理解產(chǎn)生了問(wèn)題。因此,在我國(guó)高校法制建設(shè)的過(guò)程中,重視我國(guó)高校法制建設(shè)制度的不健全問(wèn)題,并積極的采取有效的措施進(jìn)行處理非常重要。
二、我國(guó)高校法制建設(shè)需要做的工作
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這些觀念的落實(shí),同樣有利于高校法制化建設(shè)的發(fā)展。為了更好的進(jìn)行我國(guó)高校法制建設(shè),結(jié)合我國(guó)高校法制建設(shè)的實(shí)際狀況,深入分析我國(guó)高校法制建設(shè)存在的問(wèn)題,積極的尋求解決措施,將在一定程度上促進(jìn)我國(guó)高校法制建設(shè)全面、快速的發(fā)展下去。因此,我國(guó)高校法制建設(shè)需要從加強(qiáng)依法治校的選宣傳和教育、不斷完善制度建設(shè)、重視監(jiān)督和機(jī)制的完善等方面進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)依法治校的宣傳和教育
在高校法制化發(fā)展進(jìn)程中,加強(qiáng)依法治校的選宣傳和教育,是有效完善我國(guó)高校法制建設(shè)問(wèn)題的有效策略之一。隨著我國(guó)依法治國(guó)的不斷推進(jìn)與發(fā)展,高校法制化進(jìn)程不斷推進(jìn),加強(qiáng)依法治校的選宣傳和教育,成為高校發(fā)展中必須面對(duì)的重要問(wèn)題。在高校法制化建設(shè)的過(guò)程中,通過(guò)加強(qiáng)依法治校的選宣傳和教育,深化法制觀念,使學(xué)生在實(shí)際的教學(xué)生活中,感受到高校法制化建設(shè)的優(yōu)越性。在高校的網(wǎng)站、校報(bào)、電視、廣播、櫥窗等,進(jìn)行廣泛的普法宣傳。其次,定期為教職員工舉辦法制講座,并通過(guò)各種形式的法律知識(shí)競(jìng)賽等方式,使師生員工不斷增強(qiáng)法制觀念,從而最終為實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的法制化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。此外,高校管理者自身應(yīng)該養(yǎng)成良好的法律意識(shí),提高法律修養(yǎng),樹立法制觀念。只有這樣,才能有效的促進(jìn)高校法制化建設(shè)的發(fā)展。
(二)不斷完善制度建設(shè)
在實(shí)踐工作中,只有不斷的完善制度建設(shè),有效的解決高校法制化建設(shè)中存在的各種問(wèn)題,才能進(jìn)一步促進(jìn)高校法制化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)。高校法制化建設(shè)進(jìn)程中,不斷完善制度建設(shè),必須重視制度內(nèi)容合法合理、程序合法、正當(dāng)。避免在高校法制化建設(shè)工作中,出現(xiàn)規(guī)章制度與管理法制化之間的矛盾,給學(xué)生學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)的不利影響。其次,高校應(yīng)在實(shí)際工作中,全面修訂學(xué)校學(xué)生管理、教學(xué)管理中的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)于有關(guān)法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題,及時(shí)的作出有效的修改。此外,在不斷完善制度建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)注意高校法制化建設(shè)中存在的問(wèn)題,是否得到了有效的解決,不能顧此失彼,在完善制度建設(shè)的同時(shí),忽略了高校法制化建設(shè)措施的順利實(shí)施。因此,在高校法制化建設(shè)進(jìn)程中,不斷完善制度建設(shè),是有效促進(jìn)高校法制化建設(shè)的重要舉措。
(三)重視監(jiān)督機(jī)制的完善
不斷的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)表明,重視監(jiān)督和機(jī)制的完善,有利于促進(jìn)高校法制化建設(shè)中問(wèn)題的解決。在高校法制化建設(shè)的過(guò)程中,重視監(jiān)督和機(jī)制的完善,首先需要明確監(jiān)督主體的具體情況。高校管理者應(yīng)在實(shí)際工作中,切實(shí)將重視監(jiān)督和機(jī)制的完善理念,落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)。對(duì)于監(jiān)督方式和法律法規(guī)機(jī)制方面存在的問(wèn)題,及時(shí)的進(jìn)行考察,并組織專家學(xué)者制定有效的解決方案。其次,在高校法制化建設(shè)的過(guò)程中,倡導(dǎo)透明的監(jiān)督工作機(jī)制,對(duì)于法制化工作發(fā)展中存在的問(wèn)題,鼓勵(lì)師生積極的提出。高校管理者可以綜合師生反映的問(wèn)題,進(jìn)一步分析高校法制化建設(shè)中存在的問(wèn)題,是否影響了整個(gè)法制體系的建設(shè)情況。
(四)重視信息化在高校法制化建設(shè)中的影響
隨著當(dāng)前社會(huì)信息化的發(fā)展,高校學(xué)生對(duì)自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)發(fā)生重大變化。在高校法制化建設(shè)的過(guò)程中,由于信息化社會(huì)是網(wǎng)狀的,在信息網(wǎng)絡(luò)里,人成為個(gè)性化、具有高度意志和創(chuàng)新的信息處理中心。人們必然要求在規(guī)范、有序的規(guī)則制度下,強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等,人的價(jià)值將得到凸顯。在高校法制化的建設(shè)中,重視信息化的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在高校法制化的宣傳和教育方面。通過(guò)信息化的方式,積極的在校內(nèi)開展法制化知識(shí)的宣傳,使更多的師生可以在了解基本法律常識(shí)的基礎(chǔ)上,客觀的認(rèn)識(shí)高校法制化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)及必然性,提高師生參與高校法制化建設(shè)的積極性。其次,在高校法制化建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)重視完善各方面的法律法規(guī),通過(guò)相對(duì)科學(xué)、合理的法律法規(guī),規(guī)范學(xué)生的行為,促使學(xué)生可以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),高校法制教育發(fā)展成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一?!督逃ā贰ⅰ陡叩冉逃ā返念C布實(shí)施,在我國(guó)教育法制建設(shè)史上具有里程碑意義,也標(biāo)志著我國(guó)教育法制建設(shè)有了新的起點(diǎn)。在高校教學(xué)活動(dòng)中,建立與之相適應(yīng)的以法制為基礎(chǔ)的教育體制和運(yùn)行機(jī)制,可以促使社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的不斷深入。隨著完善教育法律制度工作的發(fā)展,我國(guó)高校法制建設(shè)若干問(wèn)題將會(huì)得到有效的解決。因此,在高校的教學(xué)活動(dòng)中,重視我國(guó)高校法制建設(shè)若干問(wèn)題的研究,并積極的尋求解決辦法對(duì)于高校及社會(huì)的發(fā)展都具有積極的意義。
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一、對(duì)自然教育命名的再認(rèn)識(shí)
1.自然教育不同于自然學(xué)科教育。由于在小學(xué)以前的課程設(shè)計(jì)中,自然是一門學(xué)科的名稱,導(dǎo)致自然教育被誤認(rèn)為是研究自然界,探索自然奧秘。這明顯搞混了自然教育,直接影響了學(xué)校老師對(duì)自然教育的認(rèn)識(shí)。有的老師甚至認(rèn)為自然教育主要是科學(xué)老師的事情,在其他學(xué)科中無(wú)法開展。誠(chéng)然,自然教育會(huì)涉及相關(guān)的自然學(xué)科教育,但自然教育作為一種綜合的、系統(tǒng)的教育理念,與單純的學(xué)科教育有著本質(zhì)的不同。
2.自然教育不屬于自然主義教育。自然教育會(huì)讓人馬上聯(lián)想到西方以盧梭為代表的自然主義教育思想。于是,研究自然教育,就窄化成了研究盧梭。讓當(dāng)代人研究歷史上出現(xiàn)的偉大教育思想,顯得有點(diǎn)高不可攀。且西方教育思想有一定的局限性和地域性,作為自然教育的思想源頭尚可,如果把兩者混為一談,則束縛了自然教育,阻礙其與時(shí)俱進(jìn)。
3.自然教育不等于自然放任教育。有人覺(jué)得自然教育既然崇尚“道法自然”,就是不聞不問(wèn)的無(wú)為而教,向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)與投降,這種消極的教育心態(tài)顯然只看到了自然,忽略了“教育”二字的分量。自然教育倡導(dǎo)順其自然,反對(duì)放任自流。順其自然不是無(wú)能為力,而是遵循教育規(guī)律之下的應(yīng)對(duì)策略。
二、對(duì)自然教育概念的再界定
對(duì)自然教育的誤解,很大程度上緣于對(duì)自然教育概念的模糊。我們捧起《愛(ài)彌兒》這類經(jīng)典,試圖從書中尋找自然教育的注解:“所謂自然教育就是遵循人的自然本性,使教育與人身心發(fā)展的各階段相一致,既不要超前,也不要滯后。”[1]根據(jù)這一點(diǎn),我們提出了自己對(duì)自然教育的校本化理解:自然教育是把大自然和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生態(tài)作為教育資源,在教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法等方面追求自然性,根據(jù)兒童身心發(fā)展的自然規(guī)律開展教育活動(dòng),促進(jìn)每一個(gè)兒童自主發(fā)展、最優(yōu)發(fā)展。
什么是自然教育?什么不是自然教育?具體來(lái)說(shuō),可以通過(guò)內(nèi)外兩個(gè)維度來(lái)判斷,這構(gòu)成了自然教育概念的兩大支柱。
1.外部環(huán)境:大自然。華茲華斯認(rèn)為兒童是自然之子。兒童的成長(zhǎng)離不開大自然的熏陶和涵養(yǎng),缺少自然支撐的教育是不完整的教育。自然教育就是要把學(xué)生從繁重的書本學(xué)習(xí)中解放出來(lái),從自然中汲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。意大利詩(shī)人孟德格查所著的《續(xù)愛(ài)的教育》(又名《自然教育》)一書中,提到了安利柯因體弱休學(xué)后,跟隨舅父去鄉(xiāng)下生活的故事。安利柯在自然環(huán)境中有了不一樣的體驗(yàn)和收獲,同樣獲得了成長(zhǎng)。當(dāng)前的學(xué)校,人工的教育資源居多,缺少泥土的氣息和花的芬芳,使得兒童接觸大自然的機(jī)會(huì)太少。沒(méi)有了對(duì)自然界的好奇之心,就談不上在書本學(xué)習(xí)時(shí)會(huì)有強(qiáng)烈興趣。自然和學(xué)習(xí)之間應(yīng)該是一種默契的配合。
2.內(nèi)部法則:很自然。自然法則是簡(jiǎn)單的、美的,也是莊嚴(yán)的,一切對(duì)自然法則的違逆,都有可能帶來(lái)不必要的麻煩,甚至是懲罰。教育中的法則往往就是自然法則。說(shuō)到底,教育本身就是極其自然的事,教育目的、教育過(guò)程、教育評(píng)價(jià)都應(yīng)該是自然的,這樣教育才可能產(chǎn)生。赫拉克利特說(shuō):“自然喜歡躲藏起來(lái)?!苯逃械淖匀环▌t,是需要我們不斷去尋找的,可能是均衡,可能是統(tǒng)一,可能是妥帖,可能是最佳。
三、對(duì)自然教育實(shí)踐的再思考
作為一個(gè)教育品牌,自然教育的架構(gòu)無(wú)疑是宏大的,涵蓋管理、課程、教學(xué)、教師、學(xué)生等各方面,我校為此確立了本真兒童、愛(ài)心教師、生活德育、經(jīng)驗(yàn)課程、快樂(lè)體育、多元評(píng)價(jià)、自覺(jué)管理、責(zé)任文化八個(gè)研究主要內(nèi)容。[2]這無(wú)疑給我們?cè)黾恿搜芯康碾y度,好長(zhǎng)時(shí)間似乎找不到抓手。如果倡導(dǎo)的教育實(shí)踐與其他教育交錯(cuò)在一起,一會(huì)兒歸結(jié)為生活教育,一會(huì)兒歸結(jié)為快樂(lè)教育,一會(huì)兒又歸結(jié)為融合教育,勉強(qiáng)歸結(jié)為自然教育,那么這終究不是自然教育。為此,我們必須在實(shí)踐中劃定自然教育的外延,找到最能體現(xiàn)自然教育特征的教育手段,使之相匹配。
1.自然學(xué)校――融入自然元素。自然教育提倡孩子接觸大自然,培養(yǎng)孩子對(duì)動(dòng)植物的興趣,這就需要學(xué)校給孩子觀察動(dòng)植物生長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。[3]我們合理地設(shè)計(jì)和安排校園環(huán)境,充分體現(xiàn)自然元素,構(gòu)建“一道一林一坪一河”的自然學(xué)校主題布局。學(xué)校門口的中央大道植12棵梧桐樹,建成梧桐大道,每一棵樹下用小花壇環(huán)繞,供學(xué)生乘涼、聊天。在原來(lái)保存下來(lái)的一片水杉林間擺放石桌、石凳,供學(xué)生放歌、下棋。田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)舍棄人工草坪,代之以天然草坪,綠草如茵的時(shí)節(jié),供學(xué)生打滾、嬉戲。學(xué)校旁邊的景觀河圍起石欄,種上荷花,撒入魚苗,供學(xué)生垂釣、觀水。相鄰教學(xué)樓之間的空地,遍布各類綠樹鮮花,成為校中花園。教學(xué)走廊內(nèi),擺放綠色盆栽,成為綠色走廊。學(xué)校食堂旁,開辟六塊菜地,取名“苗苗菜園”,由年級(jí)承包,各班輪流,體驗(yàn)田間農(nóng)趣。
2.戶外課程――接受自然熏陶。自然教育一定離不開大自然這個(gè)“老師”。為了讓學(xué)生走進(jìn)自然的殿堂,在自然的美妙與偉大中提升自身的觀察力、創(chuàng)造力,戶外課程應(yīng)運(yùn)而生。首先是構(gòu)建戶外課程。學(xué)生非常盼望的事就是課堂放在室外,在草坪上、花園里、樹林間學(xué)習(xí)。于是我們?cè)趯W(xué)科教學(xué)中滲透自然教育理念,把教學(xué)內(nèi)容移植到室外,讓教學(xué)與自然貼合。在戶外,語(yǔ)文課可以晨誦、讀書、詩(shī)歌創(chuàng)作、寫景作文;數(shù)學(xué)課可以認(rèn)識(shí)圖形、辨別方向、測(cè)量長(zhǎng)寬;英語(yǔ)課可以情景對(duì)話、排演話劇;音樂(lè)課可以在林間合唱;美術(shù)課可以在河畔寫生。當(dāng)然,目前學(xué)科教學(xué)中適合到戶外上課的內(nèi)容還是太少,久居教室的教師來(lái)到戶外還會(huì)不適應(yīng),需要教師在教學(xué)中有意識(shí)地利用好教材,找到好的結(jié)合點(diǎn),加以總結(jié)。目前,一系列“自然課堂”的教學(xué)案例相繼出爐,為進(jìn)一步推廣提供了支撐。其次是努力做到戶外課程校本化。學(xué)校開設(shè)的“玉芽?jī)骸毙1菊n程,利用每周五下午兩節(jié)綜合活動(dòng)實(shí)踐課,采用菜單項(xiàng)目、自主申報(bào)、走班教學(xué)的方式進(jìn)行,讓全校每一名學(xué)生都能各得其所、各盡其能。這些課程以親近自然為核心,以戶外項(xiàng)目為主,如攝影、輪滑、武術(shù)、空竹、釣魚等。學(xué)校內(nèi)挖本校教師潛力,外聘社會(huì)專業(yè)人員,引入各方力量,使課程效益最大化。
3.休閑文化――維系自然平衡。教會(huì)學(xué)生休息,給足閑暇的時(shí)間,打造休閑文化,成了學(xué)校自然教育的另一發(fā)力點(diǎn)。休閑不是吃喝之類的本能活動(dòng),也不是無(wú)所事事的娛樂(lè)活動(dòng),要達(dá)到休閑的狀態(tài)和水平,也需要后天的學(xué)習(xí)和教育。學(xué)生在現(xiàn)代快節(jié)奏的學(xué)校里很少會(huì)主動(dòng)休息。即使是下課,要么忙于作業(yè),要么疲于玩耍,就是不知如何正確地“休養(yǎng)生息”。長(zhǎng)期違背自然的平衡,學(xué)生在身心各方面都會(huì)暴露問(wèn)題。學(xué)校規(guī)定每天中午必須安排學(xué)生午休半小時(shí),采用的方式主要以閉目養(yǎng)神為主,可以聽(tīng)輕音樂(lè)和故事,讓學(xué)生在心靜的同時(shí)不感到無(wú)聊。我們還開展了“下課十分鐘”的專題活動(dòng),教給學(xué)生休息的技巧,比如轉(zhuǎn)眼球操、遠(yuǎn)眺10秒鐘、按摩操等,讓學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)幫自己減壓、放松,為接下來(lái)的課養(yǎng)精蓄銳。
一切教育如地球上的陸地,表面看各板塊距離很遠(yuǎn),有大洋相隔,其實(shí)大海下面它們?nèi)渴窍噙B的。自然教育努力想體現(xiàn)自己的特色,就必須在“自然”這個(gè)關(guān)鍵詞上下足功夫,同時(shí)兼顧其他優(yōu)秀的教育理念。如此,自然教育才能真正成為一個(gè)教育品牌,并將散發(fā)教育的魅力,傳遞自然的精神。
參考文獻(xiàn):
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今天是第六個(gè)全國(guó)法制宣傳日。這次全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的主題是:“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?!睘榱诉M(jìn)一步深入開展法制宣傳教育,市委、市政府已批轉(zhuǎn)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧*建設(shè)。
第一,要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施依法治國(guó)基本方略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性,把法制宣傳教育作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真研究和部署法制宣傳教育工作,推進(jìn)依法治市工作不斷深入開展。
第二,要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為普法宣傳的首要任務(wù),使全體公民進(jìn)一步掌握憲法的基本知識(shí),忠于憲法、遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威。要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育,增強(qiáng)全體公民的社會(huì)主義法治理念、愛(ài)國(guó)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及權(quán)利義務(wù)觀念,培養(yǎng)全體公民自覺(jué)守法的行為習(xí)慣。
第三,要抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃,在確定把一切有接受能力的公民作為普法對(duì)象的同時(shí),要求重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的普法教育。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者,必須帶頭學(xué)法用法,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念,提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力;所有公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力,確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。青少年是國(guó)家的希望、民族的未來(lái),一定要著力培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì),使他們從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律素質(zhì)的高低,直接影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平,必須大力培養(yǎng)誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理能力。“五五”普法首次把農(nóng)民作為普法重點(diǎn)對(duì)象,具有非常深遠(yuǎn)的意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,就是要加強(qiáng)農(nóng)民的普法教育,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力。
第四,要堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育,廣泛開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與到法治實(shí)踐中來(lái)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作,把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí),不斷提高社會(huì)法治化管理水平。進(jìn)一步健全體制機(jī)制,完善制度、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量的考核評(píng)議,不斷提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供法制保障。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育 師資 建設(shè)
【中圖分類號(hào)】451 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】
實(shí)行績(jī)效工資以來(lái),中職教師的收入在一定程度上有所提高,但從實(shí)際操作上來(lái)看,績(jī)效工資剛剛實(shí)行,沒(méi)有形成完善的考評(píng)體系,對(duì)教師隊(duì)伍的激勵(lì)作用不盡如人意。但是中職教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的歷史使命,師資的特色、師資的素質(zhì)決定了中職學(xué)校的專業(yè)特色和專業(yè)質(zhì)量。建設(shè)一支高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是中職教育發(fā)展與改革的當(dāng)務(wù)之急。
1、構(gòu)建合理的績(jī)效工資分配體系,增強(qiáng)教師隊(duì)伍的激勵(lì)效應(yīng)
績(jī)效工資分配體系的建立是對(duì)現(xiàn)有的各類人員進(jìn)行崗位再配置和利益再分配的過(guò)程。正確處理和協(xié)調(diào)好各類人員間的績(jī)效工資水平的平衡關(guān)系,是中職學(xué)校建立績(jī)效工資分配制度的關(guān)鍵。一線教師是中職學(xué)校的核心群體,只有建設(shè)一支穩(wěn)定的、高水平的、實(shí)踐性強(qiáng)的中職教師隊(duì)伍才能保證良好的教學(xué)質(zhì)量和取得較高的辦學(xué)效益。所以,在中職學(xué)校的績(jī)效工資改革中要重點(diǎn)突出教師的主體地位,向一線教師適度傾斜,同時(shí)又要保證其他各類人員的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,以有效地激勵(lì)各類人員的工作積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。效率優(yōu)先、兼顧公平是中職學(xué)???jī)效工資分配制度設(shè)計(jì)的基本原則,在設(shè)計(jì)績(jī)效工資分配制度過(guò)程中要以按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬為分配基礎(chǔ),以效率優(yōu)先、業(yè)績(jī)優(yōu)先為調(diào)節(jié)手段,做到激勵(lì)、保障和調(diào)節(jié)三大功能相互協(xié)調(diào)。只有將績(jī)效工資的分配模式做到科學(xué)合理,又靈活多樣,才能解決績(jī)效工資分配過(guò)程的各種矛盾,才能起到良好的激勵(lì)效果。
2、充分的尊重所以教師,激活教師提高自身的素質(zhì)
中職學(xué)校開展教學(xué)難、形式管理難等實(shí)際問(wèn)題,教師工作熱情和效率大大降低,面對(duì)一大批基礎(chǔ)薄弱、厭學(xué)情緒嚴(yán)重的學(xué)生,不少教師從心理上拒絕他們,在教學(xué)上放棄他們。因此,縱然學(xué)校有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備與完善的實(shí)習(xí)設(shè)備,但教育教學(xué)質(zhì)量也難以提高。要使每一位教師明確自己的職責(zé),客觀接受普、職教育的不同定位。首先必須使教師明確職教的核心在于提高形式的文化水平和謀生的基本技能,讓他們有尊嚴(yán)地生活,這樣才能增強(qiáng)教師的責(zé)任心和使命感,激發(fā)他們自己對(duì)職業(yè)的熱愛(ài),能發(fā)自內(nèi)心地尊重學(xué)生,建立平等民主信任的師生互勵(lì),主動(dòng)尋求適合學(xué)生的教育教學(xué)方式。并在指導(dǎo)學(xué)生的同時(shí)也提高自己的專業(yè)素質(zhì),在引導(dǎo)學(xué)生的同時(shí)也提高自身的品德修養(yǎng)。從而對(duì)學(xué)生對(duì)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)對(duì)提高自身素質(zhì)的認(rèn)識(shí)由一種功利的態(tài)度內(nèi)化為自身的需求時(shí),中職教育教師隊(duì)伍的根本性提高則會(huì)指日可待,中等職業(yè)教育質(zhì)量的提高就有了人力和智力的保障。
3、加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)教師實(shí)踐能力
中等職業(yè)教育對(duì)教師的要求是既懂理論知識(shí)又能動(dòng)手實(shí)踐操作,專業(yè)課教師的專業(yè)技術(shù)考核必須達(dá)到高級(jí)工水平的目標(biāo)。學(xué)校必須制訂相應(yīng)措施,提高“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量和水平,促進(jìn)教師素質(zhì)的全面提升,才能從根本上提高教育質(zhì)量,辦出中職教育特色。努力建立“雙師型”的教師隊(duì)伍,需要結(jié)合國(guó)家支助的國(guó)家級(jí)、省級(jí)骨干教師培訓(xùn),選拔部分教師到高等院校的對(duì)口專業(yè)進(jìn)行專業(yè)深造。其次,學(xué)校要利用寒暑假時(shí)間安排專業(yè)教師到基層企業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐,使專業(yè)教師獲取企業(yè)先進(jìn)的新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝和新方法。最后,還可以從企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)入具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)課的教學(xué)工作,特別是輔導(dǎo)設(shè)計(jì)、指導(dǎo)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等實(shí)踐教學(xué)方面,讓他們擔(dān)當(dāng)起教學(xué)的重任,一定會(huì)起到了事半功倍的作用,從而進(jìn)一步充實(shí)了師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)企事業(yè)單位那些掌握與所設(shè)專業(yè)相關(guān)的較為先進(jìn)技術(shù)和實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員為兼職教師,利用他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,彌補(bǔ)校內(nèi)專業(yè)教師的不足。
4、啟動(dòng)“名師工程”,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
中職教師的專業(yè)發(fā)展不是自動(dòng)進(jìn)行的,有其階段性和層次性,每一階段或?qū)哟蔚倪M(jìn)步、發(fā)展需要采取不同的策略和途徑。我校采取了分類培訓(xùn)的策略,即把專業(yè)教師分為合格層、骨干層、名師層三個(gè)層次,通過(guò)高校進(jìn)修、企業(yè)實(shí)踐等途徑和方式來(lái)提高教師素質(zhì)、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。合格層合格層的培訓(xùn)培養(yǎng)對(duì)象主要是任教不足三年的專業(yè)教師,目標(biāo)是提高教師的專業(yè)能力,使其勝任教育教學(xué)工作,取得“教師任職資格證”和“專業(yè)技能等級(jí)證”。新教師大多直接畢業(yè)于高等院校,但缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),對(duì)他們的培訓(xùn),倡導(dǎo)“立足崗位成才”、“在教學(xué)實(shí)踐中培訓(xùn)”。學(xué)校給青年教師定時(shí)間、定目標(biāo),充分利用校內(nèi)的有效資源,加強(qiáng)教師間相互研討和互助,定期考核,督促其快速的成長(zhǎng)。其次,強(qiáng)化企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn),引發(fā)實(shí)踐反思。學(xué)校應(yīng)該制定實(shí)施教師到對(duì)口企業(yè)掛職、實(shí)習(xí)制度。學(xué)校每年都安排一定數(shù)量的專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)習(xí)一到兩個(gè)月,實(shí)習(xí)結(jié)束后教師須提交實(shí)習(xí)報(bào)告,匯報(bào)實(shí)習(xí)成果。青年教師通過(guò)到企業(yè)實(shí)踐,能更好地了解自己所在專業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)目前生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),引發(fā)其專業(yè)反思,增長(zhǎng)實(shí)踐性智慧。
參考文獻(xiàn):
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《決定》詳細(xì)并深刻論述了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的總體要求、構(gòu)建體系以及組織領(lǐng)導(dǎo),為我國(guó)現(xiàn)階段以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。
目前的職業(yè)教育體系往往傾向于高科技與信息技術(shù)方面,而農(nóng)業(yè)職業(yè)教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中不可或缺的一部分,無(wú)論在基礎(chǔ)設(shè)施還是影響力方面則顯得相對(duì)薄弱?;鶎愚r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要渠道,則需要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。
首先,地方政府和中央農(nóng)廣校要重點(diǎn)支持增加基層農(nóng)廣校的數(shù)量,建設(shè)一批高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)職教機(jī)構(gòu),改善基層農(nóng)廣校基礎(chǔ)辦學(xué)條件?;鶎愚r(nóng)廣校在面對(duì)自身設(shè)施不完善、輻射面窄等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí),則需要根據(jù)條件逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本辦學(xué)條件,努力把自身打造成為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育最堅(jiān)實(shí)可靠的大本營(yíng)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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