國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整精選(九篇)

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第1篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

在最近公布的8月份中國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)中，貿(mào)易順差數(shù)據(jù)仍處于較高水平，引起了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。盡管貿(mào)易順差已從7月份的287億美元收縮至8月份的200億美元，但1～8月份貿(mào)易順差仍高達(dá)1045億美元。鑒于近幾個(gè)月來(lái)貿(mào)易順差仍保持高位增長(zhǎng)，市場(chǎng)預(yù)期未來(lái)人民幣具有較大升值壓力。

綜合來(lái)看，8月份出口同比增長(zhǎng)34.4％，略低T7月的38.1％，但仍處于相對(duì)較高的水平。其中，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)42.1％，高于上月的35.0％數(shù)據(jù)；但對(duì)歐洲的出口增長(zhǎng)卻從7月份的38.3％小幅下降至8月份的35.4％。另外，8月份進(jìn)口同比增長(zhǎng)了35.2％，遠(yuǎn)高于上月的22.7％，也普遍高于市場(chǎng)的預(yù)期。盡管進(jìn)口同比增速有所上升，但進(jìn)口的增長(zhǎng)勢(shì)頭卻出現(xiàn)一定程度放緩。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差仍高達(dá)200億美元。雖然8月份貿(mào)易順差額低于市場(chǎng)預(yù)期，但這已是中國(guó)連續(xù)3個(gè)月貿(mào)易順差高于200億美元。

在我們看來(lái)，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整的大背景下，貿(mào)易順差增長(zhǎng)較快，并非是件值得稱道的事情。因?yàn)?，按目前貿(mào)易順差增長(zhǎng)勢(shì)頭估計(jì)，中國(guó)今年全年貿(mào)易順差將達(dá)到2000億美元，接近于2009年水平。由于貿(mào)易順差的較快增長(zhǎng)，必然會(huì)反映在外匯占款的較快增長(zhǎng)上，導(dǎo)致因?qū)_外匯占款而被迫投放大量人民幣基礎(chǔ)貨幣，從而會(huì)引致國(guó)內(nèi)銀行體系的流動(dòng)性進(jìn)一步寬松。此前，中國(guó)央行曾頻繁通過(guò)發(fā)行央行票據(jù)來(lái)吸納或調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性，但這樣做很容易增加市場(chǎng)利率的波動(dòng)，這促使中國(guó)外匯局近期出臺(tái)包括允許企業(yè)將部分外匯資金留存在海外等一系列政策措施，以此希望減輕因貿(mào)易順差增長(zhǎng)引發(fā)基礎(chǔ)貨幣投放的較大壓力。這些舉措能否見(jiàn)效，還有待于進(jìn)一步觀察。但是，面對(duì)人民幣可預(yù)見(jiàn)的升值壓力，國(guó)內(nèi)企業(yè)有多大動(dòng)力會(huì)將外匯留存海外?這依然是個(gè)未解之謎。

事實(shí)上，近幾個(gè)月來(lái)中國(guó)不斷增加的貿(mào)易順差，貿(mào)易順差維持高位運(yùn)行，很大程度上預(yù)示了人民幣匯率在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在明顯的升值空間。

值得指出的是，來(lái)自中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差壓力，將再次成為施壓人民幣升值的一大影響因素。因?yàn)?，隨著美國(guó)中期選舉的不斷臨近，人民幣匯率政策自然又會(huì)成為美國(guó)兩黨選舉展開(kāi)辯論時(shí)一個(gè)政治話題。確實(shí)，在美國(guó)中期選舉和G20峰會(huì)之前，人民幣的即期和離岸不可交割遠(yuǎn)期匯率都可能出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)。

從近日人民幣兌美元匯率走勢(shì)中似乎已經(jīng)看出人民幣升值壓力突顯的市場(chǎng)跡象。9月10日，中國(guó)外匯交易中心開(kāi)出的人民幣兌美元中間價(jià)為6.7625，單日大漲200個(gè)基點(diǎn)，并創(chuàng)下2005年匯改以來(lái)新高。從6月21日至今，人民幣兌美元匯率的升值幅度已接近1％。確實(shí)，在出口形勢(shì)良好、貿(mào)易順差擴(kuò)大的市場(chǎng)背景下，人民幣升值趨勢(shì)似有加快之勢(shì)，在一定程度上或體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差下人民幣升值的內(nèi)在壓力。

第2篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

國(guó)內(nèi)家電連鎖行業(yè)，是唯一一個(gè)受外資影響可以忽略不計(jì)的行業(yè)，具有中國(guó)特有的模式和特色，可以說(shuō)他們與其他商業(yè)零售相比，是非常成功，不但引起國(guó)內(nèi)廣泛關(guān)注，即便是國(guó)際上也為之側(cè)目。在長(zhǎng)期的跑馬圈地之后，家電連鎖規(guī)模迅速膨脹，已經(jīng)贏得了相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)地位，積累了自己的品牌。

隨著2008年全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整，家電連鎖銷售增長(zhǎng)開(kāi)始出現(xiàn)放緩現(xiàn)象，筆者認(rèn)為這僅僅是表面現(xiàn)象，這是連鎖業(yè)普遍遇到的現(xiàn)象，當(dāng)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，擴(kuò)張速度會(huì)有所放緩，那么就會(huì)面臨管理轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)思路的轉(zhuǎn)型等，包括世界連鎖巨頭沃爾瑪也曾遇到這樣的問(wèn)題。

在一二級(jí)市場(chǎng)的店面即將飽和的情況下，中國(guó)家電連鎖巨頭蘇寧和國(guó)美一味占地盤(pán)、打價(jià)格、搶市場(chǎng)的時(shí)代也許要告一段落了，國(guó)內(nèi)家電連鎖將面臨深層次調(diào)整，特別在本論經(jīng)濟(jì)調(diào)整的大環(huán)境下，也為家電連鎖的調(diào)整帶來(lái)了契機(jī)。

蘇寧和國(guó)美半年報(bào)顯示，2008年上半年，蘇寧銷售同比增長(zhǎng)39.41％，國(guó)美銷售同比增長(zhǎng)17.6％，雖然蘇寧增長(zhǎng)速度較大，但跟前幾年50％左右的增長(zhǎng)速度相比，有明顯的放緩跡象，利潤(rùn)增長(zhǎng)也有放緩跡象；而在單店方面，國(guó)美門(mén)店可比增長(zhǎng)僅為0.49％，在單店增長(zhǎng)不明顯的情況下，家電連鎖的增長(zhǎng)是靠規(guī)模擴(kuò)張換來(lái)的，一旦停止擴(kuò)張，必然將面臨銷售增長(zhǎng)的困難。

隨著本輪經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，2008年以及未來(lái)兩年，對(duì)于中國(guó)家電連鎖來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，誰(shuí)能把握機(jī)會(huì)，誰(shuí)就將上演華麗轉(zhuǎn)身，否則只能在原地踏步。筆者認(rèn)為，本論經(jīng)濟(jì)調(diào)整雖然一些行業(yè)將收到?jīng)_擊，但對(duì)家電連鎖來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)大于困難。

內(nèi)需政策下的增長(zhǎng)空間

受國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨改革開(kāi)放30年來(lái)最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，美國(guó)次級(jí)貸危機(jī)遠(yuǎn)沒(méi)結(jié)束，日漸緊張的能源等因素，讓全球經(jīng)濟(jì)將陷入深刻的調(diào)整周期。

據(jù)中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的分析，上世紀(jì)70年代中期的世界經(jīng)濟(jì)滯脹、80年代初期的經(jīng)濟(jì)衰退期間，當(dāng)時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與外部世界處于隔離狀態(tài)，并沒(méi)有受到影響。亞洲金融危機(jī)期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)財(cái)政、內(nèi)需等政策的啟動(dòng)，成功地躲過(guò)了東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。但是現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的格局下，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再也難以 “脫鉤”。

面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)整周期，在中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)日益聯(lián)系緊密的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑會(huì)受到一定影響。企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，無(wú)疑在本次經(jīng)濟(jì)調(diào)整中最受關(guān)注，從目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策以及調(diào)整趨勢(shì)看，中國(guó)企業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

中國(guó)改革開(kāi)放三十年，企業(yè)經(jīng)歷了國(guó)有改革，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，一批批企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，已經(jīng)有很多年的積累，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中，依靠自身的積累和國(guó)家的政策，相信能夠繼續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯下降，擴(kuò)大內(nèi)需，加大國(guó)內(nèi)投資將成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。在內(nèi)需方面，已經(jīng)非常明顯，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中顯示，1－7月社會(huì)我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度，創(chuàng)下了1996年3月份以來(lái)的新高。在促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi)上，蘇寧、國(guó)美等一批國(guó)內(nèi)零售企業(yè)無(wú)疑是最為受益的。

全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境越嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)調(diào)整越深刻，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用就越大，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是負(fù)值，GDP能保持10%以上增速，主要靠?jī)?nèi)需勞動(dòng)，尤其是消費(fèi)。所以在本次經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，蘇寧和國(guó)美的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，連鎖的消耗資本、最困難的擴(kuò)張階段即將過(guò)去，目前處在將要向精確調(diào)整和精細(xì)管理階段邁進(jìn)。

房地產(chǎn)調(diào)整下的影響

08年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)受美國(guó)次級(jí)貸影響，市場(chǎng)出現(xiàn)萎靡，房地產(chǎn)行業(yè)資金鏈空前緊張，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境。開(kāi)發(fā)商退地事件、房?jī)r(jià)下降事件等屢見(jiàn)報(bào)端。

房地產(chǎn)企業(yè)“缺錢(qián)”已是不爭(zhēng)事實(shí)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，41家房企負(fù)債水平高于50%，甚至保利地產(chǎn)、金地集團(tuán)這樣的地產(chǎn)巨頭負(fù)債率也在70%警戒線之上，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)50%說(shuō)明其自有資金完全不足以償還負(fù)債，業(yè)務(wù)發(fā)展所需的土地開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)的巨大投入都無(wú)法保證。

房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整已經(jīng)不可避免，但筆者認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)并不存在大的泡沫，從資本和買(mǎi)方市場(chǎng)看，短期內(nèi)房地產(chǎn)商的境況并不會(huì)有所改觀。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，居民收入的不斷增加，房地產(chǎn)行業(yè)仍將有較大需求，特別是二三線城市，未來(lái)將成為增長(zhǎng)的重點(diǎn)區(qū)域。從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量，國(guó)家宏觀調(diào)控，不會(huì)對(duì)方地產(chǎn)進(jìn)行大力度打壓，迫于高房?jī)r(jià)和次級(jí)貸影響，國(guó)家會(huì)做出一定調(diào)整，但長(zhǎng)期看房地產(chǎn)行業(yè)仍有很大潛力。

房地產(chǎn)調(diào)整對(duì)于家電連鎖來(lái)說(shuō)，影響是雙方面的。房地產(chǎn)需求減少，會(huì)影響家電產(chǎn)品的需求，一定程度上會(huì)影響銷售，蘇寧和國(guó)美的半年報(bào)不約而同的提到了這點(diǎn)，但家電產(chǎn)品銷售主要是更新?lián)Q代為主，另外，長(zhǎng)期看房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然向好，家電市場(chǎng)增長(zhǎng)仍有一定空間。蘇寧和國(guó)美兩者市場(chǎng)份額加起來(lái)，不過(guò)占到中國(guó)家電市場(chǎng)的20％左右，隨著行業(yè)進(jìn)一步洗牌，增長(zhǎng)前景良好，特別是二三級(jí)市場(chǎng)有較大拓展空間。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，意味著市場(chǎng)炒作的降溫，房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格也會(huì)下調(diào)。08年國(guó)美房屋租金占銷售額的3.92％，蘇寧占銷售額的3.46％，在經(jīng)營(yíng)費(fèi)用上，租金是最高的一項(xiàng)。房?jī)r(jià)下降，意味著未來(lái)租金下降，或者趨于平穩(wěn)，租金短期內(nèi)不會(huì)再有大幅增加，無(wú)疑為兩大連鎖減輕了負(fù)擔(dān)。我們可以算筆賬蘇寧、國(guó)美門(mén)店租金動(dòng)輒幾百萬(wàn)，甚至幾千萬(wàn)，如果租金下降3－5個(gè)百分點(diǎn)，那么平均每個(gè)店每年至少節(jié)約租金10萬(wàn)元，09年按照蘇寧和國(guó)美各有1000家店面計(jì)算，每家就可以增加1個(gè)億的凈利潤(rùn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，對(duì)家電連鎖行業(yè)是喜憂參半，但更多的應(yīng)該是驚喜，地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不景氣，為連鎖企業(yè)在房屋租賃談判中增加了籌碼。同時(shí)，連鎖企業(yè)也可以借此，跟地產(chǎn)商聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為長(zhǎng)期的發(fā)展貯備足夠的廉價(jià)店面，蘇寧半年報(bào)就提到了這一點(diǎn)。

PPI上漲的尷尬

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份PPI同比增長(zhǎng)10.1%，增速快于7月份的10.0%，連續(xù)第三個(gè)月創(chuàng)10年來(lái)新高。而CPI漲幅呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，同比漲幅僅4.9％。一方面是工業(yè)生產(chǎn)原材料的價(jià)格不斷上漲，一方面是不斷下降的消費(fèi)價(jià)格，工廠利潤(rùn)不斷被壓縮。在國(guó)家的宏觀調(diào)控下，PPI的上漲給工廠帶來(lái)了尷尬，在追求市場(chǎng)份額，保持競(jìng)爭(zhēng)力和地位的同時(shí)，還要承受不斷原材料上漲帶來(lái)的痛苦。

中國(guó)家電產(chǎn)品生產(chǎn)商，是鋼鐵、銅等原材料消費(fèi)大戶，部分家電廠商亮麗的報(bào)表，并不能掩蓋生存的艱難，如果PPI短期仍就維持高位增長(zhǎng)，家電生產(chǎn)商的生計(jì)將越發(fā)艱難。在生產(chǎn)成本不斷增加，成品市場(chǎng)銷售價(jià)格增長(zhǎng)不大的情況下，家電廠商想維持昔日的地位，增加自己的利潤(rùn)和市場(chǎng)占有，只能靠提升市場(chǎng)份額，開(kāi)辟新市場(chǎng)等措施，以規(guī)模贏取利潤(rùn)。

家電連鎖作為承擔(dān)工廠產(chǎn)品銷售的主要渠道，其作用顯得越來(lái)越重要。家電連鎖的戰(zhàn)車并沒(méi)有停止，還在不斷開(kāi)辟新的市場(chǎng)，以及鞏固老的市場(chǎng)占有率。經(jīng)濟(jì)調(diào)整的大環(huán)境下，此時(shí)的家電連鎖也面臨深層次轉(zhuǎn)型，雙方的緊密合作非常重要，并且有望改善一直遭人詬病的廠商關(guān)系。我們從蘇寧的半年報(bào)中也看到了這一點(diǎn)，蘇寧不但提高了對(duì)廠家的預(yù)付款，增長(zhǎng)幅度同比高達(dá)142.5％，并且蘇寧明確提出了與供應(yīng)商建立緊密型戰(zhàn)略合作關(guān)系，以及加大與供應(yīng)商在定制、包銷等差異化產(chǎn)品上的合作力度，公司較多的采用了預(yù)投款的方式，促進(jìn)公司與供應(yīng)商的互惠合作。

家電連鎖面臨轉(zhuǎn)身良機(jī)

家電連鎖是商業(yè)流通領(lǐng)域中的一種業(yè)態(tài)，我們也可以看作是服務(wù)業(yè)的一種形式。對(duì)于這種大型連鎖服務(wù)企業(yè)，規(guī)模是其存在的基礎(chǔ)，家電連鎖的規(guī)模體現(xiàn)在店面的數(shù)量和銷售上；商品是其和顧客交易的條件；最能體現(xiàn)家電連鎖發(fā)展前景的是其后臺(tái)的建設(shè)，是能夠提升家電連鎖服務(wù)能力的軟硬件條件，包括人員培養(yǎng)、物流、售后、店面建設(shè)、零售信息化等，這部分是連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心。

規(guī)模目前家電連鎖已經(jīng)具備，蘇寧和國(guó)美都已經(jīng)位居國(guó)內(nèi)商業(yè)零售前三，并且仍在保持店面和銷售的雙向增長(zhǎng)。商品一直是家電連鎖競(jìng)爭(zhēng)力比較突出的部分，作為專業(yè)賣場(chǎng)，其產(chǎn)品種類較多，廠家新品、高端產(chǎn)品一般都選擇首先進(jìn)駐專業(yè)連鎖賣場(chǎng)；商品采購(gòu)一直是家電連鎖比較強(qiáng)勢(shì)的方面，規(guī)模贏得了價(jià)格，所以在商品來(lái)源上，家電連鎖企業(yè)相比于個(gè)體和規(guī)模較小的零售商，占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。

連鎖經(jīng)營(yíng)最復(fù)雜的就是自身服務(wù)能力的打造，在這方面表現(xiàn)最為優(yōu)異的是蘇寧和國(guó)美兩大連鎖商，蘇寧人才建設(shè)方面的1200工程、店長(zhǎng)梯隊(duì)儲(chǔ)備等，都是可持續(xù)發(fā)展的保障，國(guó)美則有蓄水池工程；物流方面，蘇寧起步較早，目前建成的有南京、杭州、北京等現(xiàn)代化物流基地，其年報(bào)顯示，沈陽(yáng)等地的物流基地也在建設(shè)中；信息化方面，蘇寧06年放棄原ERP系統(tǒng)，投巨資引入SAP系統(tǒng)，成為中國(guó)零售業(yè)最先進(jìn)的信息系統(tǒng)之一；國(guó)美的ERP系統(tǒng)則是目前多數(shù)零售商選擇的信息系統(tǒng)；兩大巨頭的服務(wù)也是各有特色，并一直作為經(jīng)營(yíng)的核心。之所以蘇寧和國(guó)美能夠保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與其在服務(wù)能力的投入是密不可分的。蘇寧和國(guó)美已經(jīng)具備邁向更為先進(jìn)連鎖企業(yè)的基本條件。

目前國(guó)內(nèi)家電連鎖自身的發(fā)展，我們不能說(shuō)遇到了增長(zhǎng)的瓶頸，而是面臨轉(zhuǎn)型。在單店銷售增長(zhǎng)停滯，整體銷售放緩的情況下，家電連鎖需要放緩圈地的速度，停下來(lái)整頓一番，在內(nèi)部管理，終端建設(shè)，提升單店經(jīng)營(yíng)效益上痛下功夫，為向更高的目標(biāo)沖擊做準(zhǔn)備。

第3篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱日前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)論壇上表示，治理通脹有利于長(zhǎng)期發(fā)展，政府不應(yīng)對(duì)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)整托市。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年GDP同比增長(zhǎng)10.4%，比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲7.9%。

樊綱說(shuō)，在目前的環(huán)境下，任何一個(gè)政府都會(huì)將控制CPI上漲當(dāng)作優(yōu)先任務(wù)。他分析，目前的CPI水平已經(jīng)很高，此時(shí)更應(yīng)該控制貨幣供應(yīng)、防止貨幣供應(yīng)增速過(guò)快。他認(rèn)可目前通脹受到一些具體因素影響，但他強(qiáng)調(diào)一旦控制不好就會(huì)發(fā)生需求刺激型的物價(jià)上漲?！拔飪r(jià)上一輪引發(fā)問(wèn)題是豬肉，現(xiàn)在已經(jīng)控制下來(lái)，但又有了新的問(wèn)題?！狈V說(shuō)，這些新的問(wèn)題就是石油價(jià)格暴漲，國(guó)內(nèi)油價(jià)已經(jīng)到了不調(diào)不行的地步，同時(shí)國(guó)際糧價(jià)漲幅超過(guò)100%，而國(guó)內(nèi)糧價(jià)過(guò)去一年只漲了6%，價(jià)差拉開(kāi)導(dǎo)致糧價(jià)上漲預(yù)期形成，而成本價(jià)格的上漲必然會(huì)轉(zhuǎn)入產(chǎn)品價(jià)格，這就容易引起價(jià)格上漲預(yù)期，導(dǎo)致惡性通貨膨脹。

樊綱認(rèn)為，目前出口減少、順差減少、CPI上漲壓力大、不少企業(yè)倒閉、股市調(diào)整、部分地區(qū)樓市調(diào)整，但他強(qiáng)調(diào)“這些調(diào)整都是正常的”。

針對(duì)有些投資者、購(gòu)房者希望政府救市的想法，樊綱認(rèn)為政府救市并不可行，目前的調(diào)整是可控的，如果不做這個(gè)調(diào)整，后果將會(huì)非常嚴(yán)重，改革開(kāi)放30年快速發(fā)展的成果有可能因更大的泡沫破裂而受到?jīng)_擊。

吳敬璉 對(duì)癥下藥救股市

享有“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的良心”之美譽(yù)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉日前表示，對(duì)于跌跌不休的股市，政府應(yīng)對(duì)癥下藥救市；對(duì)于財(cái)政政策的建議，應(yīng)該減稅；對(duì)于從緊政策，應(yīng)盡量保護(hù)中小企業(yè)、保護(hù)就業(yè)。

吳敬璉認(rèn)為，現(xiàn)在股市出現(xiàn)問(wèn)題，政府救市是應(yīng)該的。“問(wèn)題是怎樣對(duì)癥下藥，政府是不是該直接干預(yù)股市以及樓市?！彼J(rèn)為，中國(guó)股市的“政策市”頑疾并未根除，有權(quán)力的人可以大發(fā)橫財(cái)，而普通股民總是利益受損。

關(guān)于目前宏觀經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)問(wèn)題――反通脹和保增長(zhǎng)，吳敬璉的“藥方”是：一方面堅(jiān)持總量緊縮，另一方面從機(jī)制上改善和提高企業(yè)的效率。

吳敬璉指出，在緊縮銀根背景下，前段時(shí)間主要受損的是中小企業(yè)，而中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系就業(yè)等諸多問(wèn)題?！霸趫?jiān)持貨幣總量緊縮的同時(shí)，現(xiàn)在應(yīng)盡量保護(hù)中小企業(yè)，保證它們正常的貸款需求?！眳蔷喘I還認(rèn)為，最近浙江試點(diǎn)將地下錢(qián)莊進(jìn)行金融“翻明”是一項(xiàng)好舉措，“地下金融成本很高，風(fēng)險(xiǎn)很大，高利率無(wú)論哪個(gè)企業(yè)攤到都難以翻身?！?/p>

第4篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

黨的十七大明確提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和出口拉動(dòng)、主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、主要依靠增加物質(zhì)資源消耗的狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。尤其是2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩?！卑l(fā)展方式轉(zhuǎn)變及相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革深化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的一次深刻轉(zhuǎn)型。2010年初。同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上發(fā)表的重要講話指出，必須緊緊抓住機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，應(yīng)在繼續(xù)鞏同經(jīng)濟(jì)總體同升向好趨勢(shì)的同時(shí)。抓住有利時(shí)機(jī)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性和必要性

(一)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融復(fù)雜局面能力的需要

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。今后一段時(shí)間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境將是一個(gè)“緩慢復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)”。全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整使我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一是全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整加大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)減速壓力，也增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的動(dòng)力：二是綠色能源革命使我國(guó)科技發(fā)展面I臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也擴(kuò)大了我國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)空間：三是發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和回歸實(shí)業(yè)將擠壓我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，也充實(shí)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力：四是我國(guó)國(guó)際地位提升有利于在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用，也將面臨承擔(dān)更多的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任的壓力。世界經(jīng)濟(jì)增速將有所放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將發(fā)生廣泛而深刻的變化，我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系將明顯增強(qiáng)，推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化、增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的需要，也是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

(二)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要

中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)30多年的快速發(fā)展，取得舉世矚目的成就，但結(jié)構(gòu)化問(wèn)題導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡與不可持續(xù)問(wèn)題日益突出。主要是：內(nèi)需與外需、投資和消費(fèi)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致居民收入差距不斷擴(kuò)大：資源消耗和污染物排放高，生態(tài)環(huán)境壓力日益增大；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。以上問(wèn)題，部分反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，部分源于中國(guó)的資源稟賦和在全球分工中的地位，部分在于體制機(jī)制不適應(yīng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

(三)提高產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移質(zhì)量和效益的需要

上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動(dòng)加快，特別是加入世貿(mào)組織后，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步入新階段。這種形勢(shì)總體上有利于我國(guó)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。然而，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中，研發(fā)、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的附加值曲線呈現(xiàn)兩端高而中間低的形態(tài)。研發(fā)、流通環(huán)節(jié)的附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大體呈“V”形，稱為“微笑曲線”。目前，跨國(guó)公司掌握的研發(fā)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)，投入的主要是信息、技術(shù)、品牌、管理等知識(shí)密集要素，具有不可替代性，跨國(guó)公司成為最大的受益者。我國(guó)缺少核心技術(shù)的大多數(shù)企業(yè)處于“微笑曲線”的底端。主要從事制造加工環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，所需的主要要素是土地、廠房、設(shè)備、能源等物化成本和簡(jiǎn)單勞動(dòng)，技術(shù)含量和附加值低、資源消耗和污染排放較多，企業(yè)能夠獲得的利潤(rùn)空間極其有限。產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量和效益不高。提高產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移水平是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體能力的重要著力點(diǎn)。

(四)錢(qián)行以人為本發(fā)展理念的需要

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，餞行以人為本的發(fā)展目的決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)以人為本的發(fā)展，不僅要求始終把不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，而且要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須符合不同發(fā)展階段和廣大人民的新要求。這包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要體現(xiàn)發(fā)展內(nèi)容的全面性，符合全面建設(shè)小康社會(huì)的要求：要體現(xiàn)發(fā)展過(guò)程的均衡性和發(fā)展成果分配的公平性，有利于逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距以及不同社會(huì)群體間收入分配的差距：要體現(xiàn)發(fā)展環(huán)境和條件的可持續(xù)性，使自然資源和生態(tài)環(huán)境不僅滿足當(dāng)代人生活和發(fā)展的需要，而且能夠造福于子孫后代。這些都要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從注重?cái)?shù)量和速度的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向注重效益和質(zhì)量的集約型發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路

(一)全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用

加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。從而謀取經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)上，除加大國(guó)家投入外，調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)積極性至關(guān)重要。在政策上鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)，在產(chǎn)業(yè)化方面給予企業(yè)必要的政策支持，在新產(chǎn)品的市場(chǎng)化推廣上給予有效的幫助。著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，重視集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，培育自主品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

(二)有力提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用

為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一是著力增強(qiáng)內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用。更加注重初次分配和二次分配的合理性，大力調(diào)整國(guó)民收入分配格局，不斷提高居民消費(fèi)能力。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)需求的新空間。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)能力。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)向國(guó)際分工價(jià)值鏈高端移動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。瞄準(zhǔn)國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)前沿。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

(三)重點(diǎn)培育生產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用

積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，深化壟斷行業(yè)改革，打破市場(chǎng)分割，探索建立有效推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體制、新機(jī)制，尤其是在金融業(yè)開(kāi)放、技術(shù)研發(fā)投入方式、現(xiàn)代物流體系建設(shè)、信息服務(wù)政策支持、商務(wù)服務(wù)的國(guó)際融合機(jī)制等方面取得大的突破。大力促進(jìn)東部大城市率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)若干個(gè)具有金融服務(wù)功能、技術(shù)創(chuàng)新功能、商貿(mào)商務(wù)功能、信息支撐功能的大城市，帶動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展與功能提升，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供有力支撐。

(四)優(yōu)化配置金融在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用

為使金融體系的運(yùn)行更有效地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一是在金融配置資源過(guò)程中，緊緊圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策緊密配合。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資源向國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)效率提升傾斜。二是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有控，從嚴(yán)限制對(duì)高耗能、高污染和資源消耗型的企業(yè)和項(xiàng)目的融資支持，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。推動(dòng)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力提供有力金融支持。三是推動(dòng)國(guó)有控股商業(yè)銀行繼續(xù)完善公司治理，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展面向農(nóng)村和中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。加快金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，拓展金融市場(chǎng)的廣度和深度。積極發(fā)展直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。

(五)充分發(fā)揮人才在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用

第5篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；關(guān)系

一、房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1．房地產(chǎn)投資有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。近年來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越顯現(xiàn)。以江蘇為例，江蘇省2002年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的投資額達(dá)702.35億元。1991年~2002年，江蘇房地產(chǎn)投資以年均39.87%的速度增長(zhǎng)，明顯快于全國(guó)年均21.04%的固定資產(chǎn)投資額以及本省年均19.75%的GDP增長(zhǎng)速度。江蘇房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大的促進(jìn)作用。

2．房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)世界銀行資料，20世紀(jì)80年代中期至90年代初，發(fā)展中國(guó)家的房地產(chǎn)投資對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)約為2倍，并對(duì)以房地產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)品群的房地產(chǎn)業(yè)鏈下游和上游50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)產(chǎn)生感應(yīng)或影響。

3．房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。以江蘇為例,1991年房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于GDP的直接貢獻(xiàn)率為6.34%，1991年以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)江蘇GDP的直接貢獻(xiàn)正在逐年加大，至2002年其貢獻(xiàn)率已超過(guò)10%。因此，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

4．房地產(chǎn)業(yè)對(duì)居民居住條件改善的貢獻(xiàn)。隨著人們收入水平的提高以及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，居民的居住條件有了較快提高，城鎮(zhèn)居民人均居住面積從1985年的5.60平方米增加到2002年的10.87平方米，增加了5平方米，年均增長(zhǎng)4.36%。計(jì)算1991年~2002年房地產(chǎn)投資與人均居住面積之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.9363，說(shuō)明房地產(chǎn)投資或房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與居民居住條件的改善具有顯著的相關(guān)關(guān)系。

5．房地產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民財(cái)富的主要構(gòu)成部分，是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)財(cái)富的重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。房地產(chǎn)業(yè)一般會(huì)先于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，并帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。因此，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)或拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

目前我國(guó)城市建設(shè)用地約1.34萬(wàn)平方公里，加上建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)存量土地已達(dá)2.5萬(wàn)平方公里，如果以每平方公里5億元資產(chǎn)計(jì)算則約有12.5萬(wàn)億元，如果再加上幾十億平方米的房屋資產(chǎn)，房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民財(cái)富的主要構(gòu)成部分。

6．房地產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)槌鞘蟹e累資金，改善城市的投資環(huán)境。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)在空間上聚集的地區(qū)，在城市有限的土地上聚集了大量的財(cái)富。城市土地的開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)，城市的各種公共建筑物和構(gòu)筑物，城市巨大的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都是城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些投入都應(yīng)當(dāng)通過(guò)利潤(rùn)、稅金、地租等經(jīng)濟(jì)杠桿收回投資，有些還可以取得一定的利潤(rùn)，然后再投入城市的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善城市投資環(huán)境，把城市建設(shè)管理納入良性循環(huán)的軌道。

7．發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)可以吸引外資、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)巨大的房地產(chǎn)市場(chǎng)、不斷改善的投資環(huán)境和較為豐厚的投資回報(bào)，使房地產(chǎn)業(yè)成為外商競(jìng)相投資的重要領(lǐng)域。以江蘇為例，2003年1~10月份外商投資房地產(chǎn)共計(jì)154億元人民幣，同比增長(zhǎng)57.86%。目前，中國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)中，外商投資企業(yè)數(shù)量逐年增多，利用外資金額逐年加大。

二、影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)因素的分析

1．政府政策。房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)受政府政策影響，對(duì)政策敏感性極大的產(chǎn)業(yè)。由于政府嚴(yán)格控制著房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)中最重要的資源——土地。使得它對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)有著絕對(duì)的控制權(quán)。它決定了市場(chǎng)供求關(guān)系平衡位置，決定了價(jià)格走向。作為在政府宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度緊密相關(guān)，政策是決定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展的最重要的因素之—。從上述國(guó)民經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度可以看出，只有促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．市場(chǎng)規(guī)模。市場(chǎng)規(guī)模即市場(chǎng)需求量，市場(chǎng)需求量的大小是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。

房地產(chǎn)主要包括住宅、商業(yè)用房、辦公用房、工業(yè)廠房等。其中住宅、商業(yè)用房、辦公用房占其總量的97%以上。特別是住宅占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量的70%以上，因此居住人口越多，對(duì)市場(chǎng)需求就越大。同時(shí)市場(chǎng)越繁榮，流動(dòng)人口越多，對(duì)商業(yè)用房需求就越大。商業(yè)用房占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量的20%以上。因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)越繁榮，房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模就越大。

3．市場(chǎng)范圍與開(kāi)放度。市場(chǎng)范圍與市場(chǎng)規(guī)模是密切相關(guān)的。市場(chǎng)范圍大，市場(chǎng)規(guī)模也隨之?dāng)U大；反之，市場(chǎng)范圍小，市場(chǎng)規(guī)模也會(huì)隨之縮小。市場(chǎng)范圍，即房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)商品房的銷售范圍，它是一個(gè)市場(chǎng)空間概念。由于房地產(chǎn)所特有的地域性強(qiáng)，使用其開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房一般不會(huì)超出以地級(jí)市、縣級(jí)市銷售的范疇。因此，在某一地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)隨該城市地域的擴(kuò)張，城市化的進(jìn)程隨市場(chǎng)范圍擴(kuò)大而加快。

同時(shí)，由于各城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放程度的不同，因此其房地產(chǎn)市場(chǎng)范圍不盡相同。對(duì)外開(kāi)放程度越高，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、社會(huì)發(fā)展水平越高，其城市吸引力越強(qiáng)，人口流動(dòng)性越大，人口聚集性越強(qiáng)，市場(chǎng)范圍就越大。

三、制約房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。這為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但現(xiàn)實(shí)中，仍有一些因素制約房地產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，這些因素包括：

1．城市化率偏低。2002年，我國(guó)城市化率僅為37.80%，低于世界平均水平13個(gè)百分點(diǎn)，但與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比明顯偏低，較低的城市化水平嚴(yán)重制約了對(duì)房地產(chǎn)的需求規(guī)模。

2．房?jī)r(jià)相對(duì)偏高。世界銀行研究結(jié)果表明，住宅價(jià)格與一般家庭年收入之比(即房?jī)r(jià)之比)在3：1至6：1之間時(shí)，居民方有支付能力，若高于收入的6倍，住宅則難以形成消費(fèi)熱點(diǎn)。雖然從全國(guó)而言，房?jī)r(jià)收入已從1991年的7.32：1縮小到1998年的5.66：1，但不少城市的房?jī)r(jià)收入比仍然偏高，使許多居民難以承受。近日對(duì)江蘇各市的房?jī)r(jià)收入比進(jìn)行的調(diào)查表明，南京的房?jī)r(jià)收入比高達(dá)6.7：1，蘇州房?jī)r(jià)收入比6.03:1,已超過(guò)警戒線，無(wú)錫房?jī)r(jià)收入比已接近警戒線，較高的房?jī)r(jià)使許多居民只能望樓興嘆，潛在需求無(wú)法變成有效需求。

3．房地產(chǎn)市場(chǎng)稅費(fèi)政策不盡完善。目前全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)稅費(fèi)政策不盡完善，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的稅費(fèi)收取有重復(fù)之嫌。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)包括土地成本、建設(shè)成本、配套建設(shè)費(fèi)。其中土地成本中已經(jīng)包含契稅，配套建設(shè)費(fèi)中已經(jīng)包括各種配套建設(shè)費(fèi)用，但是營(yíng)業(yè)費(fèi)的收繳是上述各項(xiàng)費(fèi)用的總和，這種費(fèi)上加稅，稅上加稅的稅費(fèi)政策必然使得房地產(chǎn)價(jià)格居高不下，制約了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)租賃市場(chǎng)灰色交易嚴(yán)重。隨著商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)、居住等不斷擴(kuò)大，房地產(chǎn)租賃活動(dòng)異?；钴S，但由于目前房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，使大量房地產(chǎn)租賃活動(dòng)以灰色交易方式存在。以南京市為例，房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的稅費(fèi)占租金收入的22.5%左右（17%房產(chǎn)租賃稅+5.55%營(yíng)業(yè)稅），這在客觀上制約了房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的發(fā)育。

4．經(jīng)濟(jì)實(shí)用房建設(shè)不足，拆遷矛盾日益增大。近幾年來(lái)，安居工程的實(shí)施對(duì)加速解決低收入家庭的住房問(wèn)題起到了重要作用，但是在實(shí)施中卻明顯“變味”。由于安居工程不僅需要投入一定的資金，而且需要無(wú)償投入土地資源。各地政府為提高經(jīng)營(yíng)城市的能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房采取壓縮甚至停止建設(shè)。同時(shí)由于近兩年住宅價(jià)格上漲過(guò)快，加上我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐，許多職工退二進(jìn)三，下崗職工增加，造成拆遷安置戶無(wú)法利用拆遷款購(gòu)買(mǎi)所需房屋，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成了不良影響。

四、房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

1．加快城市化建設(shè)的進(jìn)程。我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，農(nóng)村城市化水平低，吸吶與擴(kuò)張能力弱，嚴(yán)重滯后于工業(yè)化水平。一般認(rèn)為，城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)70％以上，城市化進(jìn)程才會(huì)穩(wěn)定下來(lái)，而我國(guó)這一比重才37.8％左右，因此，城市化的潛力很大。在建設(shè)過(guò)程中一定要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的要求進(jìn)行城市化建設(shè)。

2．調(diào)整稅費(fèi)政策降低房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)與土地開(kāi)發(fā)成本、房屋建筑成本以及房地產(chǎn)租賃價(jià)格有關(guān)。目前，房?jī)r(jià)偏高是與各種稅費(fèi)分不開(kāi)的，因此，政府應(yīng)在繼續(xù)削減房地產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)的基礎(chǔ)上為房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

3．進(jìn)一步加快住房分配貨幣化改革步伐。目前，由于各城市體制改革的深入，企業(yè)改制成為趨勢(shì)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位住房分配貨幣化補(bǔ)貼到位情況較好。但是少數(shù)城市改制企業(yè)還不夠理想，影響了個(gè)人購(gòu)房的全面啟動(dòng)。因此，應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)住房分配貨幣化的政策措施，特別要落實(shí)企業(yè)住房分配貨幣化改革措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4．完善房地產(chǎn)金融體系。一是完善住房金融制度，具體包括：（1）規(guī)范公積金運(yùn)作，住房公積金信貸、結(jié)算等具體業(yè)務(wù)可委托商業(yè)銀行辦理，住房公積金管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥谫Y和貸款職能的政策性非銀行金融機(jī)構(gòu)；（2）構(gòu)建住宅儲(chǔ)蓄機(jī)制；（3）建立股份制、政策性、專業(yè)化的住房金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)公積金的保值增值。二是建立房地產(chǎn)共同基金。房地產(chǎn)共同基金的建立，有助于解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金的短缺，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模，解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)股份制改造中的規(guī)模問(wèn)題和資金問(wèn)題。三是促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)上市籌資。房地產(chǎn)企業(yè)的上市有利于房地產(chǎn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，也有利于企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)及信譽(yù)度的提高，能為企業(yè)籌資及實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。

5．大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房。政府在住房補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)在大幅降低經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格的基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟(jì)適用房賣給真正需要補(bǔ)助的低收入者，對(duì)一些連經(jīng)濟(jì)適用房也買(mǎi)不起的無(wú)房者，政府應(yīng)提供額外補(bǔ)助。

參考文獻(xiàn)：

1．胡榮華，韓健，張曉鋒．江蘇省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究，2001年4月．

第6篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

一、人民幣匯率市場(chǎng)化的內(nèi)涵

所謂人民幣匯率市場(chǎng)化指的是人民幣與外匯的兌換比率，由外匯市場(chǎng)上外匯（或人民幣）的供給和需求關(guān)系決定。倘若外匯的供給小于對(duì)外匯的需求，那么外匯匯率上浮，人民幣匯率下浮；相反，則外匯匯率下浮，人民幣匯率上浮。

匯率的市場(chǎng)化通常與貨幣的自由兌換、經(jīng)濟(jì)一體化、貨幣的國(guó)際化密切相關(guān)。這四者的關(guān)系可以概括為：在“經(jīng)濟(jì)一體化”的大背景下，“匯率的市場(chǎng)化”成為中國(guó)這般大國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)“匯率市場(chǎng)化”的基礎(chǔ)上便可為“貨幣的自由兌換”與“國(guó)際化”的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造重要的條件。

2016年人民幣匯市開(kāi)局動(dòng)蕩，從1月6日開(kāi)始，人民銀行突然下調(diào)CNY兌美元的中間價(jià)，推動(dòng)空頭在離岸市場(chǎng)上做空人民幣。做空勢(shì)力來(lái)勢(shì)兇猛，CNH與CNY兌美元的價(jià)差在6號(hào)創(chuàng)下了1600點(diǎn)以上的歷史紀(jì)錄，形成巨大的套利空間。人民銀行采取相應(yīng)措施，令CNY與CNH兌美元即期匯率升值、回穩(wěn)。1月11號(hào)、12號(hào)，CNH兌美元即期匯率較1月7日低點(diǎn)累計(jì)大漲2000BP。而從以往的從大國(guó)貨幣崛起的歷程看，無(wú)一不是走過(guò)了一條由“逐漸升值-雙向波動(dòng)-基本穩(wěn)定”的發(fā)展路徑。在經(jīng)歷了這場(chǎng)“雙向波動(dòng)”后，人民幣匯率市場(chǎng)化改革得到了進(jìn)一步發(fā)展且日趨平穩(wěn)。

二、人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的，即有利也有弊，充分認(rèn)識(shí)人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正面影響和負(fù)面影響，對(duì)于發(fā)揮人民幣市場(chǎng)化的積極作用和規(guī)避人民幣市場(chǎng)化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義。

1.人民幣匯率市場(chǎng)化的積極影響

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著非常重要的意義，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）提升金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力

按照蒙代爾的“不可能三角”理論，資本自由流動(dòng)、匯率穩(wěn)定和獨(dú)立的貨幣政策，三個(gè)之中只能同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)。而當(dāng)前我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，在國(guó)際政治格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中均扮演著重要的角色，且就目前我國(guó)發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，要放棄這兩方面的主動(dòng)權(quán)是不可能的也是不可行的，因此放棄貨幣政策的獨(dú)立性是不現(xiàn)實(shí)的。而另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的全面到來(lái)和我國(guó)加入WTO，國(guó)際資本流入我國(guó)和我國(guó)資本投入其他國(guó)家已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，而要憑借政府的力量干預(yù)和限制資本的流動(dòng)情況的可行性是極低的，因此資本自由流動(dòng)是必然成立的，由此可見(jiàn)，在“不可能三角”中匯率的穩(wěn)定是不可實(shí)現(xiàn)的。而換個(gè)角度來(lái)看，在享由獨(dú)立的貨幣政策的基礎(chǔ)上，資本的自由流動(dòng)必將帶來(lái)一定的金融風(fēng)險(xiǎn)，而相對(duì)靈活的匯率政策則能夠在一定程度上抵消金融風(fēng)險(xiǎn)，提升我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

（2）適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)

國(guó)家加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，關(guān)稅稅率不斷降低、貿(mào)易自由化政策全面實(shí)施，這對(duì)我國(guó)一直以來(lái)受保護(hù)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和國(guó)有工業(yè)造成了巨大的打擊，而與此同時(shí)，我國(guó)資本賬戶逐步開(kāi)放。在此背景下，實(shí)施人民幣匯率市場(chǎng)化，能夠使人民幣匯率得到靈活調(diào)整，減輕來(lái)自貿(mào)易與資本賬戶自由帶來(lái)的雙重壓力。

（3）促進(jìn)我國(guó)參與對(duì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程

我國(guó)被列為發(fā)展中大國(guó)和全球最活躍的經(jīng)濟(jì)主體之一，是世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程的重要參與者，假如我國(guó)在匯率領(lǐng)域態(tài)度淡然，對(duì)世界各國(guó)匯率的變化和匯率市場(chǎng)的發(fā)展不管不顧，就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易伙伴的不滿，進(jìn)而在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中受阻。而采取能夠適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整趨勢(shì)的靈活、科學(xué)的匯率制度，則有利于我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整，并優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)的態(tài)度，進(jìn)而帶來(lái)理想的經(jīng)濟(jì)利益乃至政治利益，而人民幣匯率市場(chǎng)化恰好符合這一需求，對(duì)促進(jìn)我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域地位的提升有著積極的作用。

2.人民幣匯率市場(chǎng)化的負(fù)面影響

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利有弊，其中的弊端主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定性

但從金融領(lǐng)域來(lái)看，人民幣匯率制度的變化對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)乃至我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)都可能帶來(lái)巨大的沖擊。首先，短時(shí)間內(nèi)實(shí)行浮動(dòng)匯率制的效應(yīng)可以導(dǎo)致人民幣的升值，而這一方面會(huì)直接或間接地降低我國(guó)商業(yè)銀行的資本充足率，另一方面還會(huì)使我國(guó)的商業(yè)銀行面臨許多不可控制的復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，人民幣匯率市場(chǎng)化，增加了國(guó)家穩(wěn)定金融市場(chǎng)的難度，進(jìn)而導(dǎo)致金融市場(chǎng)穩(wěn)定性下降，金融市場(chǎng)發(fā)育受阻。

（2）增大外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

人民幣匯率市場(chǎng)化對(duì)外向型企業(yè)帶來(lái)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2015年，我國(guó)的出口總額高達(dá)24.59萬(wàn)億美元，仍是世界第一出口大國(guó)。而當(dāng)人民幣升值而其他貨幣不變時(shí)，我國(guó)作為世界第一出口大國(guó)在外貿(mào)出口中所花費(fèi)的成本將不斷增加，相應(yīng)的，從外貿(mào)出口中獲得的利潤(rùn)也將不斷降低。進(jìn)而使得外向型企業(yè)由其是出口企業(yè)的盈利能力降低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力變?nèi)酰y以滿足經(jīng)營(yíng)與發(fā)展需要。

（3）增加外匯資產(chǎn)管控難度

人民幣匯率市場(chǎng)化背景下，當(dāng)外匯資本流入速度減緩時(shí)，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備量就會(huì)縮水，這就使我國(guó)外匯資產(chǎn)管理與控制的難度增加，并伴隨許多的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)外匯指定銀行擁有龐大的外匯資產(chǎn)，大部分來(lái)自于國(guó)外的直接投資及來(lái)源于我國(guó)巨大的貿(mào)易出口額。人民幣匯率市場(chǎng)化背景下，人民幣彈性增強(qiáng)，波動(dòng)幅度可能性變大，外匯流入資本受到約束，外匯資本儲(chǔ)備量就會(huì)縮水，由此所產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)有可能給外匯指定銀行帶去隔日虧空的風(fēng)險(xiǎn)。此外，人民幣彈性增強(qiáng)也會(huì)使國(guó)際短期資本風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，容易引發(fā)國(guó)際短期資本肆意外流，變相推高國(guó)內(nèi)資產(chǎn)的升值。人民幣彈性增強(qiáng)還可能導(dǎo)致人民幣進(jìn)一步升值的趨勢(shì)，對(duì)作為世界第一出口大國(guó)的中國(guó)造成較為沉重的打擊，尤其是使出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步加大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步被削弱。

三、人民幣匯率市場(chǎng)化應(yīng)對(duì)措施

為了充分發(fā)揮人民幣匯率市場(chǎng)化的積極作用，規(guī)避人民幣市場(chǎng)化帶來(lái)的一系列風(fēng)險(xiǎn)，政府、外向型企業(yè)與銀行業(yè)分別應(yīng)采取以下措施：

1.政府部門(mén)積極發(fā)揮輔助作用

政府部門(mén)要建立完善的人民幣匯率市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)人民幣匯率改革的發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在實(shí)現(xiàn)人民匯率浮動(dòng)由市場(chǎng)供求決定之余，全面、及時(shí)地掌握人民幣匯率波動(dòng)趨勢(shì)與幅度。人民幣匯率改革的最終目的并不是人民幣升值，而是建立新的匯率定價(jià)制度，讓市場(chǎng)供求決定匯率浮動(dòng)。新制度的建立是一個(gè)困難重重的過(guò)程，需要政府和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與輔助，對(duì)此，專業(yè)人員應(yīng)對(duì)目前人民幣匯率浮動(dòng)趨勢(shì)以及市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析、評(píng)估，綜合相關(guān)的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)未來(lái)動(dòng)向，從而建立一個(gè)健全的人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)機(jī)制。事實(shí)說(shuō)明，這種風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)機(jī)制在匯率風(fēng)險(xiǎn)控制方面的效果十分明顯，它一方面能避免人為因素的影響，另一方能有效的預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。

2.提升外向型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

具體來(lái)說(shuō)外向型企業(yè)提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力有三方面：（1）建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制，全面的評(píng)估、分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)，做好防范措施，將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中，將人民幣匯率彈性增強(qiáng)或者市場(chǎng)因素對(duì)企業(yè)的造成的不利影響降到最低，對(duì)于已存在的風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)健全的防范預(yù)警機(jī)制來(lái)控制，從而盡可能降低損失。（2）優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷創(chuàng)新新技術(shù)、新產(chǎn)品，建立先進(jìn)的管理制度，引進(jìn)高素質(zhì)綜合性人才，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外，企業(yè)還可以通過(guò)采用期貨市場(chǎng)的套期保值功能鎖定匯率，從而在匯率出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，降低損失。（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)關(guān)注匯率動(dòng)態(tài)，掌握匯率波動(dòng)趨勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)措施。

3.完善外匯儲(chǔ)備機(jī)制

外匯局要提高對(duì)人民幣匯率趨勢(shì)的重視，積極收集各方面的信息和數(shù)據(jù)，加強(qiáng)研究，關(guān)注國(guó)際金融貨幣走勢(shì)，提高自身的判斷能力。完善外匯儲(chǔ)備機(jī)制，將外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證國(guó)內(nèi)資本的有效運(yùn)作，防止國(guó)際資本家在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的惡性操控，避免金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)利益最大化。除此之外，國(guó)家外匯儲(chǔ)備通常是指國(guó)家財(cái)政出資購(gòu)買(mǎi)和管理的外匯資產(chǎn)，然而在我國(guó)，是指央行以人民幣購(gòu)買(mǎi)的，并由央行統(tǒng)一存儲(chǔ)、支配和管理的外匯。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，由央行購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)并管理外匯，本質(zhì)上應(yīng)該是一種貨幣發(fā)行儲(chǔ)備物，是流通中貨幣的抵押物或信托網(wǎng)擔(dān)保物。它的買(mǎi)賣主要目的是控制貨幣供應(yīng)量，平抑貨幣幣值，防止發(fā)生超過(guò)預(yù)期的巨大波動(dòng)，這種情形下外匯儲(chǔ)備并不符合其本質(zhì)，不但使現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備機(jī)制下掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)難以被察覺(jué)，也不利于人民幣匯率真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展，因此，今后應(yīng)力爭(zhēng)使國(guó)家外匯儲(chǔ)備回歸其本質(zhì)。

第7篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

【關(guān)鍵詞】煤炭；市場(chǎng)營(yíng)銷；前景分析

全面權(quán)衡煤炭行業(yè)的營(yíng)銷市場(chǎng)前景，需要進(jìn)行多方面的資源分析與了解。從煤炭資源的發(fā)展歷程進(jìn)行綜合分析，對(duì)國(guó)家的相關(guān)能源政策要有必要的了解，對(duì)煤炭行業(yè)的影響因素進(jìn)行剖析，從而科學(xué)合理地進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

一、煤炭行業(yè)的發(fā)展歷程以及煤炭市場(chǎng)的基本發(fā)展趨勢(shì)

煤炭資源在我國(guó)的發(fā)展歷史比較悠久，從地理名著《山海經(jīng)》中出現(xiàn)的“石涅”到河南六河溝、登封、洛陽(yáng)等地出現(xiàn)的采煤記載，再到漢朝以后的“石墨”或“石炭”，我國(guó)與煤炭資源有著較為密切的聯(lián)系，較早掌握了一定的采煤技術(shù)。根據(jù)有效的數(shù)據(jù)資料顯示，我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)正在逐步上升，特別是在近現(xiàn)代，上升的趨勢(shì)更加迅速。數(shù)據(jù)顯示：1949年，我國(guó)煤炭的產(chǎn)量?jī)H3240萬(wàn)噸，而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)施以來(lái)，煤炭行業(yè)迅速發(fā)展，在第一個(gè)五年計(jì)劃之前，煤炭年產(chǎn)量達(dá)到6600萬(wàn)噸，1957產(chǎn)煤1.31億噸；1962年，全國(guó)產(chǎn)煤2.2億噸，經(jīng)過(guò)三年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，煤產(chǎn)量達(dá)到2.32億噸。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，煤炭行業(yè)有所發(fā)展、采煤量也不斷提高，但是煤炭市場(chǎng)真正迅速發(fā)展起來(lái)是在改革開(kāi)放以后，施行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展為煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷開(kāi)拓了寬闊的發(fā)展前景。數(shù)據(jù)表明：“1978年全國(guó)產(chǎn)煤6.18億噸，1985年產(chǎn)煤8.72億噸，1987年產(chǎn)煤9.28億噸，1989年產(chǎn)煤10.54億噸，突破了十億大關(guān)。進(jìn)入90年代，煤產(chǎn)量年年遞增，1992年產(chǎn)煤11.16噸。1993年產(chǎn)煤11.50億噸。1994年產(chǎn)煤12.40億噸。1995年產(chǎn)煤13.61億噸。1996年產(chǎn)煤13.74億噸。1997年產(chǎn)煤13.73億噸。近年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了煤炭行業(yè)的大發(fā)展，到2007年我國(guó)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到26.1億噸?！备鶕?jù)上述數(shù)據(jù)，我們可以明顯看出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭行業(yè)的推動(dòng)作用。近幾年來(lái)，煤炭的開(kāi)采量大量提高、煤炭市場(chǎng)的發(fā)展步伐迅速加快。但是市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張往往伴隨這一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要全面穩(wěn)健的促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的發(fā)展，需要從科學(xué)勘測(cè)市場(chǎng)行情，了解煤炭市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)及規(guī)律出發(fā)。

（1）從煤炭的需求量來(lái)看，近幾年依然呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)年均煤炭消費(fèi)以4～4.5％的速度迅速增長(zhǎng)，國(guó)民生產(chǎn)總值的速度也在不斷加快。當(dāng)前，人們對(duì)煤炭能源的需求量依舊在不斷上升，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、煤炭開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展以及節(jié)能降耗的政策實(shí)施，預(yù)計(jì)接下來(lái)的幾年內(nèi)，煤炭市場(chǎng)依然會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。（2）從煤炭?jī)r(jià)格上看，煤炭的價(jià)格將繼續(xù)抱持上升的趨勢(shì)。從價(jià)格上進(jìn)行市場(chǎng)分析是市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)的基本方式，目前煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求，煤炭市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制也在不斷完善過(guò)程中，國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)律相結(jié)合，推動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格的平穩(wěn)上揚(yáng)。在未來(lái)的發(fā)展中，國(guó)家集中調(diào)控的政策愈加明顯，政策的扶持是煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)健的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，必要的市場(chǎng)價(jià)格提升有利于刺激煤炭結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)煤炭技術(shù)的進(jìn)步。（3）從市場(chǎng)平衡來(lái)看，煤炭的供需將保持平衡態(tài)勢(shì)，不斷加快優(yōu)質(zhì)煤炭的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。近年來(lái)，雖然我國(guó)煤炭的開(kāi)采量不斷提高，但是，隨著人口的增加，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐的加快，煤炭需求量也抱持穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。因此，政府逐步減少了煤炭的出口量，加大進(jìn)口，保持煤炭供求平衡。同時(shí)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)煤炭的開(kāi)采力度和技術(shù)更新，保證國(guó)民正常的生活水平和日常生產(chǎn)生活的能源需求。（4）從行業(yè)集中度來(lái)看，煤炭行業(yè)將進(jìn)一步集中。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)總局安排，“從2006年開(kāi)始，未來(lái)三年我國(guó)將每年關(guān)閉4000個(gè)小煤礦，考慮到優(yōu)先關(guān)閉的煤礦單產(chǎn)較小（預(yù)計(jì)平均1.5萬(wàn)噸/年），預(yù)計(jì)每年減少煤炭產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，從而有利于大型煤炭上市公司的產(chǎn)能增長(zhǎng)，提高行業(yè)集中度?！笔晃迤陂g，我國(guó)加快了關(guān)閉不合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)的礦井的步伐，進(jìn)一步加快了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。在未來(lái)的幾年內(nèi)，我國(guó)煤炭行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)煤炭的生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。

二、相關(guān)政策扶持與煤炭行業(yè)的主要目標(biāo)

（1）煤炭基地建設(shè)的主要目標(biāo)是，“十一五”：10個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化露天煤礦，10個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)安全高效現(xiàn)代化礦井。“十二五”期間，有關(guān)專家表示，“東部煤炭產(chǎn)量或?qū)⒖刂圃?億噸以內(nèi)，中部煤炭產(chǎn)量將占35％左右，西部煤炭產(chǎn)量將占52％，延續(xù)“十一五”期間產(chǎn)地西移的態(tài)勢(shì)。”（2）技術(shù)更新是煤炭市場(chǎng)發(fā)展的必然需求，十一五的技術(shù)更新目標(biāo)是，大型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到95％以上、中型80％以上、小型達(dá)到40％，并且安全高效煤礦數(shù)量達(dá)到380個(gè)，25個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)煤礦，雖然十一五規(guī)劃有一定的落差，但是基本完成了既定的計(jì)劃。在十二五規(guī)劃過(guò)程中，國(guó)家十三部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作》的通知：“提出針對(duì)目前各地整合技改礦井存在的提前開(kāi)工、拖延工期，以及非法組織生產(chǎn)的現(xiàn)象提出明確規(guī)范要求?！保?）在安全生產(chǎn)方面，“十一五”期間，我國(guó)煤礦安全工作有一定的加強(qiáng)，“煤礦死亡人數(shù)由2005年的5938人減少到2009年的2631人，下降56％；重特大事故起數(shù)下降65％；百萬(wàn)噸死亡率由2.81下降到0.892，歷史性地降到了1以下?！笆濉逼陂g，將繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的思路，并且深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在體制機(jī)制上下功夫，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。（4）實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)步前行。促進(jìn)以煤炭為基礎(chǔ)，煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展。十二五規(guī)劃過(guò)程中計(jì)劃，在未來(lái)的幾年內(nèi)形成6～8個(gè)億噸級(jí)和8～10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，到2015年要“形成10個(gè)億噸級(jí)和10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)”。國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君說(shuō)：“神華寧煤集團(tuán)就是在2002年底將太西、寧州、亙?cè)?、寧煤四家企業(yè)重組為寧夏煤業(yè)集團(tuán)，并在此基礎(chǔ)上引入神華集團(tuán)對(duì)其進(jìn)行閃電式重組之后，完成了央企與地方國(guó)企之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?！?/p>

三、煤炭行業(yè)營(yíng)銷市場(chǎng)的前景預(yù)測(cè)

2011年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨新一輪的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步改進(jìn)、城市化水平將進(jìn)一步提高、居民的生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生顯著變化。根據(jù)“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，到2020年將要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支持，在我國(guó)，煤炭資源是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略資源，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響。（1）利用國(guó)家的宏觀調(diào)控促進(jìn)煤炭供需平衡、促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。我國(guó)煤炭市場(chǎng)的的供求關(guān)系與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在較強(qiáng)的正相關(guān)性，煤炭行業(yè)的發(fā)展依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，尤其是鋼鐵、電力、化工、汽車以及交通運(yùn)輸、建筑和居民生活等用煤等需求增長(zhǎng)對(duì)煤炭行業(yè)的發(fā)展具有直接的影響。因此，需要積極地利用國(guó)的宏觀政策的調(diào)控，有效的進(jìn)行資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。（2）利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，為煤炭行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)也是市場(chǎng)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的基本前提。隨著煤炭工業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，一大批高技術(shù)含量、高生產(chǎn)效率、并有較好經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代化礦井將先后建成投產(chǎn)，這些將大大提升煤炭行業(yè)整體生產(chǎn)水平，在以后的今年中，綜合機(jī)械化采煤工藝依然是煤炭開(kāi)采主流。“目前，我國(guó)煤炭氣化技術(shù)已比較成熟；煤炭間接液化技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)商業(yè)化，美國(guó)已完成第二代直接液化技術(shù)，我國(guó)目前也正在進(jìn)行液化煤的性能和工藝條件試驗(yàn)以及商業(yè)化可行性研究?！笨茖W(xué)技術(shù)不僅使煤炭在開(kāi)采技術(shù)上得到較大進(jìn)步，對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要作用，為潔凈能源創(chuàng)造了條件，提高煤質(zhì)，減少污染，開(kāi)拓了煤炭產(chǎn)業(yè)廣闊的市場(chǎng)前景。

參考文獻(xiàn)

[1]2010～2015年煤炭市場(chǎng)營(yíng)銷現(xiàn)狀分析及行業(yè)發(fā)展前景研究報(bào)告[S]．51行業(yè)報(bào)告網(wǎng)．2010（4）

第8篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

記者：2008年是極其不平凡的一年，作為中部地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)，武漢市主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況完成得怎么樣？

袁善臘：武漢作為一個(gè)老工業(yè)城市，在改革開(kāi)放之初，經(jīng)歷了一個(gè)痛苦的調(diào)整過(guò)程，近幾年開(kāi)始步入一個(gè)健康發(fā)展快車道。2008年盡管經(jīng)受了復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和突如其來(lái)的特大自然災(zāi)害等嚴(yán)峻考驗(yàn)，武漢繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，這和沿海部分城市趨勢(shì)不一樣。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.1%，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)24.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲5.7%，漲幅控制在全國(guó)、全省平均水平以內(nèi)。除居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)外，其他指標(biāo)都能夠超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)，絕大多數(shù)指標(biāo)達(dá)到“十一五”規(guī)劃進(jìn)度要求。

記者：武漢市是個(gè)重要的工業(yè)城市，請(qǐng)介紹一下武漢市工業(yè)發(fā)展的情況。

袁善臘：在國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局中，武漢工業(yè)占有舉足輕重的地位，武鋼、東風(fēng)汽車公司作為國(guó)家隊(duì)，在鋼鐵、汽車領(lǐng)域代表了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力；武漢“光谷”也是中國(guó)最大的光通信產(chǎn)業(yè)基地；船舶制造、機(jī)車制造、石油化工、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)也具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

改革開(kāi)放30年，武漢工業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)脫胎換骨的改造過(guò)程，近10年，工業(yè)累計(jì)投資2616億元，其中武鋼近10年累計(jì)投資743億元，已形成中國(guó)乃至世界最大的硅鋼生產(chǎn)基地和中國(guó)重要的汽車板生產(chǎn)基地；東風(fēng)汽車公司2008年已完成110萬(wàn)輛生產(chǎn)目標(biāo)；武石化80萬(wàn)噸乙烯工程開(kāi)工，武漢將成為中部地區(qū)最大的石油化工生產(chǎn)基地；武漢煙廠已形成200萬(wàn)箱生產(chǎn)能力，保持了在全國(guó)領(lǐng)先地位；以武昌造船廠、青山船廠、461、471為龍頭，已成為中國(guó)內(nèi)陸最大造船基地；南車武漢基地、武重、武鍋、長(zhǎng)動(dòng)等大型企業(yè)經(jīng)過(guò)異地改造，也成為國(guó)家重要裝備制造業(yè)基地。

高科技產(chǎn)業(yè)異軍突起，使武漢工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。目前武漢光纖生產(chǎn)能力已達(dá)到2000萬(wàn)公里，占中國(guó)市場(chǎng)份額50%以上，在世界也占10%以上份額；顯示器、計(jì)算機(jī)、手機(jī)、照相機(jī)、冰箱、空調(diào)分別形成1000萬(wàn)臺(tái)（部）生產(chǎn)能力；近兩年投資100億元的半導(dǎo)體芯片生產(chǎn)基地建成，投資40億元的TFT-LCD生產(chǎn)基地開(kāi)工，以及LED、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)也競(jìng)相發(fā)展，在新興市場(chǎng)領(lǐng)域，武漢搶占了制高點(diǎn)。

記者：2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)意想不到的困難。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。武漢市有沒(méi)有感到壓力？新的一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能繼續(xù)2008年的勢(shì)頭？

袁善臘：當(dāng)前武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。一方面，世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響正由沿海向內(nèi)地傳導(dǎo)，對(duì)我市的滯后影響開(kāi)始顯現(xiàn)并將逐步加深；另一方面，當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)的一系列刺激內(nèi)需的政策措施，從落實(shí)到發(fā)揮作用需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程。自2008年10月份以來(lái)，武鋼、武石化、神龍汽車、陽(yáng)邏電廠、冠捷等大企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難顯得更為明顯。我們將保持清醒頭腦，要有足夠的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)。

另一方面，我們也分析了，保持平穩(wěn)較快發(fā)展也有較多機(jī)遇和有利條件。首先，武漢是以投資類為主的重工業(yè)城市，國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策有利于武漢企業(yè)的發(fā)展。第二，這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整，是在中央實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，批準(zhǔn)武漢城市圈推進(jìn)兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)生的，武漢已經(jīng)貯備了大量的重大項(xiàng)目，包括國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的青山循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的80個(gè)項(xiàng)目，總投資260億元；大東湖水網(wǎng)改造項(xiàng)目，總投資87億元；天河機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目總投資100億元；武漢新港項(xiàng)目總投資100億元；武漢城市圈城際鐵路項(xiàng)目，總投入1000億元；城市輕軌項(xiàng)目總投入270億元。這些新的大項(xiàng)目實(shí)施，會(huì)大大刺激武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)調(diào)整為大企業(yè)的加快低成本擴(kuò)張?zhí)峁┝擞欣麠l件。四是多年來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的能力?？傮w上看，武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨空前挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)和優(yōu)先目標(biāo)。只要我們及時(shí)采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施，就能夠化解國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，遏制住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

綜合考慮各方面的因素，我市安排2009年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)16%；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%。預(yù)期目標(biāo)立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高可持續(xù)發(fā)展能力，深化改革開(kāi)放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加快解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

記者：從全國(guó)看，工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的一半，從2008年第四季度情況看，工業(yè)增速下滑明顯，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間，在保證工業(yè)健康發(fā)展方面，武漢市是怎樣考慮的？

袁善臘：保證工業(yè)健康發(fā)展不能走過(guò)去盲目擴(kuò)大規(guī)模、粗放經(jīng)營(yíng)的老路，工作著力點(diǎn)要放在依靠科技、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上。

武漢是一個(gè)科教大市，現(xiàn)有50多所大學(xué)，104萬(wàn)在校大學(xué)生，要充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。首先，加快建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)，今年，武漢高科技產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持25%以上增長(zhǎng)速度，和鋼鐵、汽車、石油化工一道，已成為武漢四大支柱產(chǎn)業(yè)。三是重視新興市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，抓住國(guó)家啟動(dòng)3G機(jī)遇，武漢光谷可以爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額；在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，武漢也成長(zhǎng)了一批重要骨干企業(yè)。

大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市。加緊新開(kāi)工一批重大工業(yè)項(xiàng)目。今年工業(yè)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)達(dá)到820億元；其中，照相機(jī)、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體芯片、東風(fēng)自主品牌汽車、混合動(dòng)力汽車、800萬(wàn)噸煉油工程、南車機(jī)車生產(chǎn)基地等一批新項(xiàng)目將投產(chǎn)，形成新的生產(chǎn)能力，武鋼硅鋼和汽車板生產(chǎn)能力也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

在支持大企業(yè)、大項(xiàng)目同時(shí)十分重視中小企業(yè)發(fā)展。這對(duì)我們歷史上形成的國(guó)有大企業(yè)為主的城市顯得尤為重要。近兩年，市委、市政府提出了“全民創(chuàng)業(yè)”要求，全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款等政策，加大了科技企業(yè)孵化器建設(shè)力度，重視支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新局面。

突出工業(yè)強(qiáng)市同時(shí)，要繼續(xù)重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)覆蓋面廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)，增長(zhǎng)速度穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，使武漢服務(wù)業(yè)比重保持在50%以上，為保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。

記者：把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出的一項(xiàng)重要部署，也是當(dāng)前各級(jí)政府工作的重中之重，武漢市在擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)方面有哪些舉措？

袁善臘：在本輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加快形成主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，不是權(quán)宜之計(jì)，更是長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略所在。擴(kuò)大內(nèi)需，投資是抓手，消費(fèi)是關(guān)鍵，企業(yè)是主體。必須充分發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的主觀能動(dòng)作用，以投資為突破口，擴(kuò)投資，帶消費(fèi)，促增長(zhǎng)。

第一，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目興市。積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的要求，市委、市政府決定在未來(lái)兩年市財(cái)政投入600億元，帶動(dòng)社會(huì)資金6000億元，保持投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。目前項(xiàng)目準(zhǔn)備、資金籌措情況比較好，有條件實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。市政府將不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，進(jìn)一步下放項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目審核、審批“綠色通道”制度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“包?！必?zé)任制。

第二，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。一是提高居民收入水平。著力改善收入分配關(guān)系，加快建立健全包括公務(wù)員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工在內(nèi)的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高居民收入水平。落實(shí)好提高糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，防止生產(chǎn)和市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入。積極拓展投資渠道，增加群眾的財(cái)產(chǎn)性收入。二是保持房地產(chǎn)健康發(fā)展。加快廉租住房、老工業(yè)區(qū)棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，近兩年僅棚戶區(qū)改造新增100萬(wàn)平方米；結(jié)合老城區(qū)改造，計(jì)劃用三年時(shí)間完成56個(gè)城中村改造；同時(shí)，大力發(fā)展會(huì)展中心、高檔酒店、商務(wù)中心、大型立體式停車場(chǎng)，推進(jìn)商務(wù)業(yè)態(tài)高端化。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快漢正街市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)商品集散中心功能。加快舊貨市場(chǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮舊貨市場(chǎng)引導(dǎo)梯度消費(fèi)的作用。三是進(jìn)一步激活農(nóng)村消費(fèi)。進(jìn)一步促進(jìn)連鎖超市（便利店）向行政村延伸發(fā)展，結(jié)合家電下鄉(xiāng)，努力活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力改善人民生活環(huán)境。將投入20億元改善社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療服務(wù)設(shè)施條件。投入18億元解決農(nóng)民飲用安全水問(wèn)題。五是做好居民主要生活必需品和成品油市場(chǎng)的供應(yīng)工作。認(rèn)真落實(shí)糧食、食用植物油、豬肉等儲(chǔ)備供應(yīng)任務(wù)，健全完善武漢市居民主要生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制，確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。

第三，全心全意搞好為企業(yè)服務(wù)。當(dāng)前保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定，重點(diǎn)是要保企業(yè)。必須牢固樹(shù)立“企業(yè)本位”觀念，把2009年定為為企業(yè)服務(wù)年。繼續(xù)推進(jìn)千家企業(yè)大走訪活動(dòng)，堅(jiān)持不懈為企業(yè)搞好服務(wù)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。二是幫助企業(yè)整合科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)技改專項(xiàng)資金，增加對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入，壯大規(guī)模。三是幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。扶持企業(yè)構(gòu)建較為完善的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，為擴(kuò)大市場(chǎng)銷售創(chuàng)造條件。支持企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，以品牌化經(jīng)營(yíng)拓展市場(chǎng)。四是幫助企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模，拓寬企業(yè)融資渠道。五是著力提高服務(wù)效能。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立直通車制度，優(yōu)先辦理新建項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保等有關(guān)行政審批手續(xù)，給予資金、政策支持。

第9篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整范文

一、目前中央房地產(chǎn)政策

20__年11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。其中加快建設(shè)保障性安居工程，加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實(shí)施游牧定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，被列為第一條。這項(xiàng)措施顯然對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。而第八條"提高城鄉(xiāng)居民收入"對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需，抗擊金融危機(jī)，有著更大的作用。

11月10日國(guó)務(wù)院召開(kāi)省區(qū)市政府和部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要求加大投資力度和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，引導(dǎo)居民擴(kuò)大消費(fèi)需求，調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)，金融行業(yè)要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用，促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)于房地產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院總理發(fā)表重要講話時(shí)指出：房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重，對(duì)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)于推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改善民生具有重要作用。所以要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要認(rèn)真分析和研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)，正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)，要加強(qiáng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的投資收購(gòu)和開(kāi)發(fā)建設(shè)；落實(shí)和完善促進(jìn)合理住房消費(fèi)的政策措施；促進(jìn)中小戶型、中低價(jià)位普通商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展；加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)；繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)交易。

從5日國(guó)務(wù)院十項(xiàng)措施和溫總理七條意見(jiàn)中可以看出，中央政府強(qiáng)調(diào)的始終是加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，這與下半年的國(guó)務(wù)院專題會(huì)議精神以及十七屆三中全會(huì)精神是一致的。從國(guó)務(wù)院十項(xiàng)措施和溫總理七條意見(jiàn)中，找不出政府要注資房地產(chǎn)企業(yè)，大規(guī)模刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的意思。所以即使國(guó)家在防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延的政策中，著重對(duì)房地產(chǎn)加大了投入，但是政府投入主要在于對(duì)保障房建設(shè)，因此不會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)像去年那樣的暴漲局面。

同時(shí)，政府樂(lè)于見(jiàn)到的是一個(gè)公平、合理、穩(wěn)定發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)一定應(yīng)該是買(mǎi)賣公平、交易繁榮的市場(chǎng)。最近雖然房?jī)r(jià)有了較大的下降，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到能夠公平交易的程度。所以房?jī)r(jià)還有下降的空間和必要性。

二、__高速公路房地產(chǎn)公司的現(xiàn)狀與對(duì)策

__高速公路房地產(chǎn)公司是__省公路開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司下屬的二級(jí)國(guó)有房地產(chǎn)公司，成立時(shí)間短、資金少、人才短缺、無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與銷售經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)的新公司，現(xiàn)在又遇上國(guó)家政策重大轉(zhuǎn)變，我認(rèn)為，隨著世界金融危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)散，不排除國(guó)家再出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策的可能。鑒于__房地產(chǎn)公司的實(shí)際情況，我認(rèn)為我們一定要學(xué)會(huì)"三條腿"走路，為我公司的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下良好決策。

1、充分發(fā)揮我公司的現(xiàn)有公路建設(shè)人才優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠省公路投資公司的幫助和支持，借助國(guó)家加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，努力在公路建設(shè)施工市場(chǎng)領(lǐng)域分一杯羹，養(yǎng)活職工、穩(wěn)定職工，渡過(guò)難關(guān)。