結(jié)算審核合理化建議精選(九篇)

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第1篇：結(jié)算審核合理化建議范文

1.部門工作與崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)

1.1財(cái)務(wù)管理部崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)

部門財(cái)務(wù)管理部，主要工作職責(zé)是組織會(huì)計(jì)核算和報(bào)表功能、財(cái)務(wù)管理和控制職能，預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)控制管理，參與公司經(jīng)營(yíng)和管理。具體表現(xiàn)為：在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目可行性分析、稅務(wù)籌劃、投資分析、融資、參與編制項(xiàng)目大綱；在項(xiàng)目建設(shè)階段，負(fù)責(zé)合同評(píng)審、支付工程進(jìn)度款、財(cái)務(wù)成本核算；在項(xiàng)目預(yù)售階段和入伙階段，協(xié)助資金計(jì)劃部開盤收款、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的準(zhǔn)備、協(xié)助辦理入伙手續(xù)、審查代收稅費(fèi)；在項(xiàng)目結(jié)算階段，負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目稅務(wù)匯算清繳?？傊?，財(cái)務(wù)管理部既是一個(gè)管理部門，又是一個(gè)職能部門，貫穿公司整個(gè)經(jīng)營(yíng)流程的始終。

1.2自身崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)

主要職責(zé)如下：加強(qiáng)深圳公司會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理完成地產(chǎn)子集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度體系并督促貫徹執(zhí)行、協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理完成部分財(cái)務(wù)管控職能，配合集團(tuán)公司完成上市相關(guān)工作，為公司日常經(jīng)營(yíng)管理和決策提供有效的財(cái)務(wù)支持。

2.全年主要工作內(nèi)容及工作結(jié)果

2.1工作主要內(nèi)容

2009年1月-4月負(fù)責(zé)審核康年和深圳地產(chǎn)原始單據(jù)及康年公司賬務(wù)處理、報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)報(bào)表；2009年5月-12月負(fù)責(zé)審核、匯總地產(chǎn)子集團(tuán)各公司會(huì)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)審核、匯總地產(chǎn)子集團(tuán)各項(xiàng)目臺(tái)賬；完善地產(chǎn)子集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度；配合集團(tuán)上市的財(cái)務(wù)對(duì)接工作；負(fù)責(zé)深圳公司存量房產(chǎn)租金的催收；負(fù)責(zé)深圳地產(chǎn)各公司電算化管理工作。

2.2工作成果

A：完成審核對(duì)匯總集團(tuán)內(nèi)各公司月度會(huì)計(jì)報(bào)表，向集團(tuán)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理完成二級(jí)公司該部分工作的考核。

B：完成《成本與商務(wù)工作手冊(cè)》財(cái)務(wù)操作指引、《地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)付款管理制度》及《地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)借款與報(bào)銷制度》并督促各地產(chǎn)公司貫徹實(shí)施。

C：?jiǎn)?dòng)、審核、匯總地產(chǎn)子集團(tuán)各項(xiàng)目臺(tái)賬，并完成月度項(xiàng)目臺(tái)賬分析報(bào)告。

D：完成各部門費(fèi)用臺(tái)賬，每月按時(shí)發(fā)送深圳公司各部門費(fèi)用臺(tái)賬，關(guān)注各部門費(fèi)用執(zhí)行情況。

E：根據(jù)集團(tuán)公司要求，按時(shí)完成與資本市場(chǎng)的相關(guān)財(cái)務(wù)對(duì)接工作，同時(shí)配合德勤審計(jì)工作。

F：完成深圳公司2009年新會(huì)計(jì)核算制度賬套初始化工作，完成金蝶系統(tǒng)月度完全備份管理，保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息安全。

G：完成深圳公司存量房產(chǎn)租金管理工作編制月度存量房產(chǎn)租金收取情況表，開具租金發(fā)票，確保公司存量房產(chǎn)的租金及時(shí)、準(zhǔn)確地入賬。

H：配合人力資源部完成月度銷售中心薪酬統(tǒng)計(jì)表及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3.工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)意見

3.1溝通

需加強(qiáng)溝通的主動(dòng)性，且溝通渠道仍需拓展，目前僅限于對(duì)二級(jí)公司財(cái)務(wù)對(duì)接人，而對(duì)二級(jí)公司項(xiàng)目的了解及跟進(jìn)，需加強(qiáng)同二級(jí)公司其他部門的業(yè)務(wù)溝通。

3.2工作業(yè)務(wù)能力

加強(qiáng)了解和熟悉地產(chǎn)項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)營(yíng)流程、加強(qiáng)香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，以便對(duì)接德勤審計(jì)時(shí)規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)專業(yè)深度和精準(zhǔn)度，以便更好地完成工作。

3.3工作欠缺方面

針對(duì)地產(chǎn)子集團(tuán)各二級(jí)公司相關(guān)稅務(wù)管理及稅收籌劃工作關(guān)注較少，以后將更加關(guān)注異地稅收政策、地方稅收管理、跟進(jìn)二級(jí)公司稅務(wù)管理相關(guān)事宜。

二、2010年度主要工作目標(biāo)和任務(wù)

1、新會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行報(bào)告及相關(guān)規(guī)范細(xì)則；

2、計(jì)劃完成《花樣年地產(chǎn)子集團(tuán)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理規(guī)范》，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化管理、會(huì)計(jì)檔案管理；

3、計(jì)劃完成《花樣年地產(chǎn)子集團(tuán)稅收管理制度》，梳理稅務(wù)管理原則、發(fā)票管理、合理稅收籌劃審批流程；

4、存量房產(chǎn)管理財(cái)務(wù)管理職責(zé)的梳理；

5、協(xié)助完成地產(chǎn)子集團(tuán)年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為公司經(jīng)營(yíng)提供有價(jià)值的決策。

三、對(duì)公司、部門管理工作的合理化建議

1、對(duì)公司工作的合理化建議

加強(qiáng)項(xiàng)目大綱啟動(dòng)及文本化管理、加強(qiáng)銷售資產(chǎn)管理、健全完善項(xiàng)目全成本體系。

第2篇：結(jié)算審核合理化建議范文

兩年以上工作經(jīng)驗(yàn) | 男| 25歲（1986年1月15日）

居住地：上海

電　話：139********（手機(jī)）

E-mail：

最近工作 [ 2年1個(gè)月]

公　司：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

行　業(yè)：房地產(chǎn)開發(fā)

職　位：工程造價(jià)師

最高學(xué)歷

學(xué)　歷：本科

?！I(yè)：工程造價(jià)

學(xué)　校：華北理工學(xué)院

自我評(píng)價(jià)

專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，具有工程管理、項(xiàng)目開發(fā)、成本管理的豐富經(jīng)驗(yàn)。擅長(zhǎng)項(xiàng)目運(yùn)作，能夠通過(guò)成本預(yù)估，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目定位等各個(gè)方面，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)下屬員工的特點(diǎn)，分配任務(wù)，保證每個(gè)項(xiàng)目的順利完成。善于溝通、知識(shí)面廣，為人正直和善，有良好的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)合作精神。具有管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，希望從事具有挑戰(zhàn)性的工作。

求職意向

到崗時(shí)間： 一周之內(nèi)

工作性質(zhì)： 全職

希望行業(yè)： 房地產(chǎn)開發(fā)

目標(biāo)地點(diǎn)： 上海

期望月薪： 面議/月

目標(biāo)職能： 工程造價(jià)師

工作經(jīng)驗(yàn)

2010/4—至今：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司[ 2年1個(gè)月]

所屬行業(yè)：房地產(chǎn)開發(fā)

造價(jià)部 工程造價(jià)師

1、主要負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制（工程量清單的編制）及合同價(jià)款的制定；

2、負(fù)責(zé)制定合理的分承包方案和材料消耗指標(biāo)；

3、參與公司項(xiàng)目工程投標(biāo)單位考察及資格審查，編制考察分析報(bào)告；

4、審核工程施工合同的條款，特別是對(duì)價(jià)格條款提出意見；

5、負(fù)責(zé)上報(bào)工程變更索賠資料，敦促相關(guān)部門做好基礎(chǔ)資料的記錄、搜集、簽認(rèn)工作。

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2009/3—2010/3：XX房地產(chǎn)有限公司 [ 1年]

所屬行業(yè)： 房地產(chǎn)開發(fā)

預(yù)結(jié)算部 預(yù)結(jié)算員

1、負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件，編制工程預(yù)結(jié)算及整理工程資料；

2、主要負(fù)責(zé)****房地產(chǎn)公司的洋房、別墅和高層的預(yù)結(jié)算工程；

3、負(fù)責(zé)工程量計(jì)算：房地產(chǎn)公司的辦公樓及其他附屬建筑的工程量計(jì)算；

4、負(fù)責(zé)審核技術(shù)方案等合理化建議的費(fèi)用節(jié)超情況；

5、負(fù)責(zé)提供施工過(guò)程中各種材料和工程量的確切數(shù)據(jù)。

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2008/7--2009 /2：XX建筑有限公司[ 8個(gè)月]

所屬行業(yè)：建筑/建材/工程

工程部預(yù)結(jié)算員

1、負(fù)責(zé)公司施工圖工程量的計(jì)算及施工圖預(yù)算；

2、主管建筑模板、鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)結(jié)算書編制,單項(xiàng)工程竣工時(shí)與施工單位核對(duì)工程造價(jià)；

3、負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的簽證、索賠等工作；

4、負(fù)責(zé)成本分析：包括項(xiàng)目初期的前期策劃及每季度的成本盤點(diǎn)工作；

5、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)實(shí)習(xí)生和應(yīng)屆新員工。

教育經(jīng)歷

2004/9 --2008 /7 華北理工學(xué)院 工程造價(jià) 本科

證 書

2006/12 大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)

2005/12 大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)

第3篇：結(jié)算審核合理化建議范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院，出納，業(yè)務(wù)素質(zhì)

醫(yī)院出納工作是整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)和重要組成部分，出納工作的質(zhì)量和效率，直接關(guān)系到整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率，甚至影響醫(yī)院的整體工作，因此，要做好醫(yī)院出納工作并不是一件容易的事情，筆者作為三甲醫(yī)院的出納員，從實(shí)踐中積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)談?wù)勅绾巫龊冕t(yī)院的出納工作。

1 熟悉并掌握各種法律法規(guī)和規(guī)章制度

正所謂“不以規(guī)矩，不成方圓”，出納工作涉及很對(duì)規(guī)章和制度，比如《會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)和規(guī)章制度。作為醫(yī)院出納人員，我們必須全面掌握國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部制定的出納人員崗位職責(zé)。因此，我們想要做好醫(yī)院的出納工作，首先第一步就需要學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度，不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握新醫(yī)改政策，及時(shí)掌握各種政策信息，充分發(fā)揮醫(yī)院資金的使用效率，為加快醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)提出合理化建議。

2 加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任感

出納員被形象地稱呼為“過(guò)路財(cái)神爺”，說(shuō)明出納員有較多機(jī)會(huì)侵占或者挪用資金。如果沒(méi)有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，很多出納員難以抵擋金錢誘惑，做出貪污舞弊的行為。作為一名出納員，要端正思想，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，醫(yī)院作為一個(gè)特殊行業(yè)，每天都會(huì)有很多資金要經(jīng)過(guò)出納之手流入與流出，所以出納人員必須具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，一定要廉潔自律，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，潔身自好，保持良好的心態(tài)，要抵制住金錢的誘惑，要熱愛(ài)本職工作，只有愛(ài)崗，才能敬崗，才會(huì)加強(qiáng)責(zé)任感，才會(huì)有工作動(dòng)力，才會(huì)竭盡全力為本單位的總體利益服務(wù)。

3 要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平

會(huì)計(jì)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)水平，要求會(huì)計(jì)人員必須具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能。現(xiàn)實(shí)生活中，多數(shù)人習(xí)慣地認(rèn)為出納人員不需具備太多的專業(yè)知識(shí)，只要會(huì)算數(shù)字帳，會(huì)開支票就可以了，但隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍，對(duì)出納人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也就更高。社會(huì)在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，一些新的經(jīng)濟(jì)事務(wù)不斷出現(xiàn)，同時(shí)，出納人員在日常結(jié)算過(guò)程中運(yùn)用數(shù)字計(jì)算，要按結(jié)算結(jié)果當(dāng)場(chǎng)開票據(jù)或收付現(xiàn)金，無(wú)論是是用電腦、計(jì)算器或算盤，都要求速度要快，又不能出錯(cuò)，因此，作為出納人員，必須不斷提高腦和手的功夫，要善于用腦、勤于練手，達(dá)到又快又準(zhǔn)，在準(zhǔn)中求快。

4 熱愛(ài)本職工作

正所謂“態(tài)度決定一切”，擁有良好的工作態(tài)度，無(wú)論工作上遇到什么問(wèn)題，我們都會(huì)迎難而上，克服面對(duì)的困難。出納人員需要熱愛(ài)本職工作，對(duì)出納工作充滿熱情，無(wú)論面對(duì)任何困難險(xiǎn)阻，都要有信心去勇敢面對(duì)和克服。醫(yī)院是一個(gè)以醫(yī)療為主的單位，財(cái)務(wù)工作是為臨床一線服務(wù)的，在出納崗位上一天，就要忠于職守一天，在工作中要保持細(xì)致、認(rèn)真的工作作風(fēng)，做到有條不紊，服務(wù)熱情，處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，首先，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性、合法性、完整性審核，其次，審核各經(jīng)手人是否簽字，再次，有領(lǐng)導(dǎo)審批，最后，出納才能報(bào)銷。

5 要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

出納是一份心細(xì)的工作，失之毫厘，差之千里，一分一毫都不能多，更不能少。因此，出納工作需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風(fēng)。工作的時(shí)候，出納員必須全身心地投入，集中精神，做事要有條不紊，錢款票據(jù)存放有序，辦公環(huán)境潔而不亂，做到收支計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤，手續(xù)完備，不發(fā)生工作差錯(cuò)。

出納人員要適應(yīng)新醫(yī)改的變化，要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)醫(yī)院新制定的各種政策文件，例如外出進(jìn)修人員進(jìn)修費(fèi)的報(bào)銷，參加學(xué)術(shù)會(huì)人員的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等。要學(xué)習(xí)新的醫(yī)改政策，學(xué)會(huì)科學(xué)理財(cái)，及時(shí)掌握相關(guān)的政策信息，利用自身掌握的醫(yī)院貨幣資金流動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行分析，怎樣在新醫(yī)改環(huán)境下為醫(yī)院增加收入，減少支出，怎樣加快資金的周轉(zhuǎn)速度，充分發(fā)揮資金的使用效率，為醫(yī)院管理者提供合理化建議，為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

總之，在出納工作中，我們要用腦去思索工作，用心去揣摩事情，做一個(gè)有心人，做一個(gè)明白人，盡量把出納工作做好。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳慧珊.關(guān)于出納工作的思考[J].中國(guó)西部科技，2009，8（1）：23

[2]吳建國(guó).出納管理不可小覷[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2010，52（1）：43

[3]王萱.出納工作之我見[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010，16（10） ：12

第4篇：結(jié)算審核合理化建議范文

【關(guān)鍵詞】工程量清單計(jì)價(jià)；造價(jià)控制；竣工結(jié)算

1、現(xiàn)狀及問(wèn)題

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，加強(qiáng)竣工結(jié)算的造價(jià)的控制、項(xiàng)目投資反饋、提高業(yè)主方造價(jià)管理水平具有很重要的意義。目前普遍是承包方由于投標(biāo)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，以低價(jià)中標(biāo)，然后在工程實(shí)施過(guò)程中以索賠、變更、材料價(jià)格調(diào)整、多報(bào)工程量、高價(jià)套定額等手段，謀求高利潤(rùn)，反映在竣工結(jié)算階段就是其竣工結(jié)算報(bào)告的編制中存在高報(bào)工程量和工程價(jià)款，[1]

2、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的竣工結(jié)算審核關(guān)鍵點(diǎn)

在工程竣工結(jié)算審核時(shí)，業(yè)主普遍上需要進(jìn)行審核工程量、工程變更、索賠簽證以及材料人工價(jià)格的調(diào)整等。主要依據(jù)是最新的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，國(guó)家或省級(jí)行業(yè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和頒發(fā)，造價(jià)機(jī)構(gòu)的造價(jià)信息，招標(biāo)文件以及雙方簽訂的合同，施工過(guò)程中所發(fā)生的雙方簽訂認(rèn)可的有效文件。

2.1 工程量的審核

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，由業(yè)主方在招標(biāo)時(shí)提供工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由業(yè)主方負(fù)責(zé)，因此業(yè)主要對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核。業(yè)主在招標(biāo)文件中提供的工程量與承包商實(shí)際完成的工程量會(huì)存在差距，差距的原因主要包括分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)；工程變更引起的工程量變化；工程量計(jì)算錯(cuò)誤；由于施工方施工錯(cuò)誤或業(yè)主發(fā)主觀意愿引起的工程量增減。這些不同的原因引起的變動(dòng)的處理方式是不同的，在竣工結(jié)算階段，業(yè)主要分清責(zé)任歸屬，仔細(xì)審核承包商上報(bào)的工程量，自身原因引起的工程量變化要給予承包商補(bǔ)償，否則拒絕承包商的申請(qǐng)。而在前期要盡可能的使工程量清單準(zhǔn)確、細(xì)化，以減少將來(lái)不必要的損失及麻煩。

2.2 工程變更的審核

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)性，任何工程承包合同都不可能預(yù)見和覆蓋項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所有可能的變化，工程變更是不可避免的。按照變更提出人劃分，工程變更可以：①分為發(fā)包人提出的變更（包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理工程師提出的變更），主要是起因于功能變更；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改；修改項(xiàng)目計(jì)劃；改變施工方案；相關(guān)法律法規(guī)的變化導(dǎo)致對(duì)工程的質(zhì)量、功能效果等的改變等。②承包人提出的工程變更，如合理化建議、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、施工條件變化等[2]。

發(fā)生工程變更時(shí)，首先要明確變更的原因以及責(zé)任方，而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下對(duì)于變更價(jià)格的調(diào)整如下：

（1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的清單價(jià)款變更合同款執(zhí)行即可。

（2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，應(yīng)參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。業(yè)主方應(yīng)該分析項(xiàng)目具體描述，對(duì)于相同部分應(yīng)該采用原清單中綜合單價(jià)中的價(jià)格，而不同的部分應(yīng)采取新的價(jià)格。

（3）合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兞績(jī)r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。由于沒(méi)有核對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主方只能夠根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和清單標(biāo)準(zhǔn)參考市場(chǎng)價(jià)格因素綜合對(duì)其進(jìn)行核算。如雙方不能達(dá)成一致，可提請(qǐng)工程所在地的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)咨詢或按通用條款關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理方式執(zhí)行。該款的規(guī)定主要是用于那些既不能直接套用原合同相同項(xiàng)目的單價(jià)，也不能通過(guò)調(diào)整的方法確定變更單價(jià)的變更項(xiàng)目。對(duì)于合同中新出現(xiàn)的項(xiàng)目，承包人只能根據(jù)自己的施工方法、管理費(fèi)率和利潤(rùn)率，結(jié)合本地區(qū)發(fā)行的計(jì)價(jià)表編制而成，在這里，由于沒(méi)有核對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，所以業(yè)主方只能夠根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和清單標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行核算。

2.3 材料價(jià)格調(diào)整的審核

在建筑工程中，材料費(fèi)占總工程的60%～70%，材料費(fèi)的變動(dòng)將在很大程度上影響了工程的總造價(jià)。材料價(jià)格波動(dòng)受市場(chǎng)因素較明顯，其差價(jià)是否可調(diào)與合同的訂立密切相關(guān)，簽訂合同形式的不同，在材料差價(jià)的調(diào)整范圍和效果就不同，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)也就不同。根據(jù)單價(jià)合同、總價(jià)合同以及成本加酬金合同的特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況通過(guò)合同條款的規(guī)定合理的使自己的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。而在調(diào)整材料價(jià)差時(shí)充分參考變更調(diào)整時(shí)的依據(jù)，使價(jià)差調(diào)整合理化。[3]

2.4 工程索賠價(jià)款的審核

工程索賠需要明確索賠的具體緣由，主要包括：（1）發(fā)包人違約：包括發(fā)包人和監(jiān)理工程師違約，常常為沒(méi)有按照合同約定履行自己的義務(wù)。（2）不可抗力或不利的物質(zhì)條件：不可抗力又可以分為自然事件和社會(huì)事件，不利的物質(zhì)條件通常是指承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件。（3）合同錯(cuò)誤：合同錯(cuò)誤包括合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)、條文不全、錯(cuò)誤、矛盾、有二義性，合同缺陷表現(xiàn)為合甚至矛盾、合同中的遺漏或錯(cuò)誤。（4）工程變更（5）監(jiān)理人指令：如監(jiān)理人指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某些措施等，這些指令不是由于承包人的原因造成的。（6）其他第三方原因。

業(yè)主方對(duì)不同原因引起的索賠負(fù)有的責(zé)任也是不一樣的，對(duì)業(yè)主方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從引起原因的不同進(jìn)行分析，明確索賠涉及的工期、費(fèi)用、利潤(rùn)。

3、結(jié)論

竣工結(jié)算審核是控制工程造價(jià)并保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，文章僅對(duì)結(jié)算階段對(duì)造價(jià)影響較大的四個(gè)關(guān)鍵方面進(jìn)行了闡述，便于業(yè)主方在結(jié)算時(shí)合理分?jǐn)偣こ虄r(jià)款變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，并且這些變動(dòng)是在項(xiàng)目前期、招投標(biāo)階段、施工階段中因?yàn)榘l(fā)、承包雙方工作的缺陷造成的，可以給予發(fā)包人對(duì)竣工結(jié)算全過(guò)程的造價(jià)管理一些啟發(fā)，在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段采取有效的管理措施，盡量避免工程量的變動(dòng)、工程變更及工程索賠的出現(xiàn)，至于材料價(jià)格的變化是基于市場(chǎng)環(huán)境的，發(fā)包人無(wú)法合理預(yù)見，但是可以在招投標(biāo)階段合理選擇合同模式或合理約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍。

參考文獻(xiàn)

[1]郭志. 基于工程量清單的工程造價(jià)管理[D].天津大學(xué)，碩士論文，2006

[2]周勇.引灤入津水源保護(hù)工程施工變更研究[D].天津大學(xué)，碩士論文，2005，12

第5篇：結(jié)算審核合理化建議范文

本制度規(guī)定了公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理、會(huì)計(jì)憑證處理、帳簿登記處理、會(huì)計(jì)報(bào)告處理等規(guī)定。 本制度適用于公司對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理，公司各部門和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。

2.管理職責(zé)

公司財(cái)務(wù)部門的職能是:?

2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。

2.2公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理方面的職責(zé)與權(quán)力依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和本公司的章程規(guī)定執(zhí)行。

2.3建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。

2.4積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)厲行節(jié)約，合理使用資金。

2.5董事長(zhǎng)作為公司的法定代表人，對(duì)本公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督。

2.6公司的財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理工作由財(cái)務(wù)總監(jiān)具體組織進(jìn)行。

2.7公司財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)，負(fù)責(zé)組織開展會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)作，主持財(cái)務(wù)管理部的日常工作。

2.8完成公司交給的其他工作。

3.財(cái)務(wù)工作崗位及職責(zé)

公司財(cái)務(wù)部由財(cái)務(wù)經(jīng)理、成本會(huì)計(jì)、往來(lái)會(huì)計(jì)、出納、收款員。其崗位職責(zé)如下:

3.1財(cái)務(wù)經(jīng)理:

3.1.1編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬定資金籌措和使用方案，配合

3.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行融資工作，合理、有效的使用用資金。

3.1.3編制企業(yè)成本、費(fèi)用預(yù)算，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高效益。

3.1.4建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

3.1.5負(fù)責(zé)審核記帳憑證、管理總帳，按時(shí)編制報(bào)表。

3.1.6負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的管理工作。

3.1.7督促、指導(dǎo)和支援本部門人員工作。

3.1.8評(píng)估本部門人員的工作表現(xiàn)和績(jī)效，并建議總經(jīng)理給與獎(jiǎng)懲。

3.1.9及時(shí)、準(zhǔn)確的向總經(jīng)理提供財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

3.1.10決定部門內(nèi)的人員配置。

3.1.11完成總經(jīng)理交付的其他工作。

3.2成本會(huì)計(jì)

3.2.1按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定制作記賬憑證、記賬、復(fù)帳、報(bào)賬，做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚。

3.2.2協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理編制成本、費(fèi)用預(yù)算，并根據(jù)預(yù)算進(jìn)行財(cái)務(wù)控制、核算、分析和考核。按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查、分析公司成本、費(fèi)用和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，及時(shí)提出合理化建議。

3.2.3核算企業(yè)產(chǎn)品成本，按照財(cái)務(wù)制度結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入、成本，核算企業(yè)利潤(rùn)。

3.2.4管理銷售臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)與銷售部定期核對(duì)無(wú)誤，督促銷售房款回籠，并審核銷售部門業(yè)績(jī)。

3.2.5及時(shí)、準(zhǔn)確編制成本表、費(fèi)用表、銷售月報(bào)表

3.2.6管理公司發(fā)票。

3.2.7負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)及其他公司資產(chǎn)的帳務(wù)管理，并定期協(xié)同辦公室清點(diǎn)資產(chǎn)。

3.2.8妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

3.2.9負(fù)責(zé)核對(duì)銀行未達(dá)帳項(xiàng)。

3.2.10完成總經(jīng)理或財(cái)務(wù)部經(jīng)理交付的其他工作。

3.3往來(lái)會(huì)計(jì):

3.3.1按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記賬、復(fù)帳、報(bào)賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報(bào)賬。

3.3.2按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，及時(shí)提出合理化建議。

3.3.3做好債權(quán)債務(wù)的管理和清對(duì)工作，確保帳實(shí)相符，帳帳相符。

3.3.4嚴(yán)格審查有關(guān)合同規(guī)定的預(yù)付帳款條款，掌握預(yù)付帳款的支付情況。根據(jù)部門資金計(jì)劃編制公司月度資金計(jì)劃，并考核資金使用效果。

3.3.5核算公司購(gòu)入材料成本，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，努力降低材料成本，提高資金使用效率。

3.3.6妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

3.3.7完成總經(jīng)理或財(cái)務(wù)部經(jīng)理交付的其他工作。

3.4出納:

3.4.1管理庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金，并按規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金，依照銀行規(guī)定的結(jié)算種類、原則和方法，辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。

3.4.2及時(shí)查核銀行存款余額，杜絕簽發(fā)空頭支票。

3.4.3認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

3.4.4嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額，超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行。

3.4.5建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

3.4.6負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、裝訂、歸檔等工作。

3.4.7積極配合成本會(huì)計(jì)和銀行做好對(duì)帳、報(bào)賬工作。

3.4.8配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理。

3.4.9及時(shí)準(zhǔn)確編制資金日?qǐng)?bào)，周報(bào)，月報(bào)。

3.4.10完成總經(jīng)理或財(cái)務(wù)部經(jīng)理交付的其他工作。

3.5收款員

3.5.1在售樓現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)向客戶收取房款，向客戶開據(jù)收據(jù)，及時(shí)將所收房款交存公司銀行賬戶，并與出納交接。

3.5.2根據(jù)收款手續(xù)制作記賬憑證并登記入賬

3.5.3與銷售部門協(xié)調(diào)一致，辦理與財(cái)務(wù)有關(guān)的其他事宜。

3.5.4完成總經(jīng)理或財(cái)務(wù)部經(jīng)理交付的其他工作。

4.財(cái)務(wù)工作管理要求

4.1會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。?

4.2會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。?

4.3財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì)計(jì)、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。?

4.4財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同公司行政部門專人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。?

4.5財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理，并報(bào)送有關(guān)部門。 會(huì)計(jì)報(bào)表每月編制并上報(bào)一次。

4.6財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。

4.7財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)書面報(bào)告，并請(qǐng)求查明原因，作出處理。?

4.8財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計(jì)。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)帳目的登記工作。

4.9財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

5.支票管理

5.1支票由出納員保管。支票領(lǐng)用時(shí)須有符合簽批手續(xù)《支票領(lǐng)用單》，由出納員將支票按批準(zhǔn)金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號(hào)碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字。

5.2支票付款后憑支票存根以及符合簽批手續(xù)的付款、報(bào)銷單據(jù)交出納員銷賬。出納員統(tǒng)一編制憑證號(hào)，按規(guī)定登記銀行帳號(hào)，并在《支票領(lǐng)用單》及登記簿上注銷。

5.3財(cái)務(wù)人員對(duì)未按期銷賬的《支票領(lǐng)用單》，應(yīng)及時(shí)催辦，催辦無(wú)效者，財(cái)務(wù)部有權(quán)自領(lǐng)用人工資內(nèi)扣還，當(dāng)月工資扣還不足，逐月延扣以后的工資，領(lǐng)用人完善報(bào)帳手續(xù)后再作補(bǔ)發(fā)工資處理。對(duì)于有正當(dāng)理由而未能及時(shí)辦理銷賬手續(xù)的，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部說(shuō)明情況，情況屬實(shí)可延期銷賬。

6.現(xiàn)金管理

公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:

6.1職員工資、津貼、獎(jiǎng)金;

6.2個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;

6.3預(yù)支出差人員的差旅費(fèi);

6.4結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出，結(jié)算起點(diǎn)定為1000元;

6.5總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。

除上述內(nèi)容外，財(cái)務(wù)人員支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。公司購(gòu)買固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品應(yīng)采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式。

財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《現(xiàn)金借款單》，辦理相關(guān)簽批手續(xù)后，由出納付款。超過(guò)還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，帳款相符。

7.會(huì)計(jì)檔案管理

凡是本公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。

會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由專人歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔，由專人保管，并分類填制目錄。會(huì)

計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須登記在案。

8.主要工作流程

8.1銷售業(yè)務(wù)流程:

8.1.1銷售部門根據(jù)客戶交款情況填寫《收款通知單》。

8.1.2業(yè)務(wù)員帶領(lǐng)客戶至收款員處交款，收款員核對(duì)無(wú)誤進(jìn)行收款并開據(jù)收據(jù)給客戶，同時(shí)在《收款通知單》上簽字返回兩聯(lián)分別至銷售部和銷售登記臺(tái)賬，另一聯(lián)粘貼收據(jù)記賬聯(lián)后入賬，財(cái)務(wù)部據(jù)此登記臺(tái)賬。

8.1.3每月28日前銷售部應(yīng)報(bào)送當(dāng)月收款明細(xì)表和應(yīng)收房款余額表至財(cái)務(wù)部進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，財(cái)務(wù)部據(jù)此審核銷售業(yè)績(jī)。

8.1.4房屋銷售后，銷售合同等有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)在財(cái)務(wù)部備檔，其他銷售變更事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)部。

8.2開發(fā)建設(shè)方面主要有施工單位和材料供應(yīng)單位兩個(gè)方面，對(duì)施工單位的流程如下:

8.2.1工程部應(yīng)于每月26日前報(bào)下月工程款支付計(jì)劃至財(cái)務(wù)部，包含在建工程款及工程尾款。

8.2.2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目招標(biāo)、編制預(yù)算、確定施工單位、合同備案。

8.2.3項(xiàng)目施工階段。工程部根據(jù)監(jiān)理單位意見核定工程進(jìn)度，填寫《付款單》提示付款;預(yù)算部門審核工程進(jìn)度同意付款，通知附施工單位開據(jù)收據(jù)作為《付款單》的附件，報(bào)分管副總審批;財(cái)務(wù)部審核送交領(lǐng)導(dǎo)審批后付款。

8.2.4項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。工程部提供簽證等原始憑據(jù)(需有監(jiān)理單位簽章)，預(yù)算部門編制決算并督促施工單位開據(jù)正式發(fā)票送交財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部審核后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批入賬。

8.2.5項(xiàng)目工程尾款。財(cái)務(wù)部審核月度支付計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后支付工程尾款。

對(duì)于材料供應(yīng)的流程如下:

1) 計(jì)劃部應(yīng)于每月26日前報(bào)下月材料款支付計(jì)劃至財(cái)務(wù)部。

2) 市場(chǎng)調(diào)研，選定供應(yīng)單位，簽訂合同。

3) 按照施工進(jìn)度調(diào)撥材料，辦理材料收發(fā)手續(xù)，制作收料單、領(lǐng)料單。

4) 計(jì)劃部根據(jù)收料單填報(bào)購(gòu)買材料月報(bào)表，于每月26日?qǐng)?bào)送財(cái)務(wù)部，當(dāng)月發(fā)票未到的，財(cái)務(wù)部估價(jià)入賬，當(dāng)月發(fā)票到達(dá)的，由計(jì)劃部辦理相關(guān)簽批手續(xù)送交財(cái)務(wù)部入賬。計(jì)劃部應(yīng)根據(jù)合同和實(shí)際供貨情況，按月申報(bào)材料款支付計(jì)劃，財(cái)務(wù)部審核無(wú)誤后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批付款。

5) 計(jì)劃部根據(jù)領(lǐng)料單填報(bào)施工單位領(lǐng)用材料月報(bào)表，并附施工單位收據(jù)，于每月26日?qǐng)?bào)送財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部據(jù)此記入預(yù)付工程款。

6) 原則上公司沒(méi)有庫(kù)存材料，材料的收發(fā)均在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行。對(duì)于小額、特殊的材料需要作庫(kù)存材料處理的，工程部門應(yīng)建立臺(tái)賬，由專人保管，并定期與財(cái)務(wù)部核對(duì)。

7) 對(duì)于施工過(guò)程中其他如水電費(fèi)、管理費(fèi)等由我公司代付的款項(xiàng)，應(yīng)由工程部門及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，送交財(cái)務(wù)部入賬。

8.3其他

公司其他事項(xiàng)有關(guān)付款、費(fèi)用支出應(yīng)根據(jù)費(fèi)用報(bào)銷制度執(zhí)行。

9.物品購(gòu)置規(guī)定

第6篇：結(jié)算審核合理化建議范文

論文關(guān)鍵詞：高校　建設(shè)工程　跟蹤審計(jì)　項(xiàng)目管理

論文摘要：本文作者從高等學(xué)校內(nèi)部管理的角度分析了建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的定位和職能問(wèn)題。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和合同簽訂、施工過(guò)程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)面臨的主要問(wèn)題，并對(duì)解決方法進(jìn)行了初步探討。文章最后為跟蹤審計(jì)的質(zhì)量控制提出了具體建議。

引言

從上個(gè)世紀(jì)末至今，高等學(xué)校的擴(kuò)張導(dǎo)致各學(xué)校新校區(qū)建設(shè)大規(guī)模展開，數(shù)以億計(jì)的資金被投入到各項(xiàng)百年工程中。雖然教育部早在1997年就制定了《教育系統(tǒng)基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》，但主要形式僅局限于以概、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)為主的事后審計(jì)。2001年之后，建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)才最初在江蘇省南京等市試行，再逐步推廣至全國(guó)各地。

目前全過(guò)程跟蹤審計(jì)在實(shí)務(wù)中被稱為“全過(guò)程造價(jià)控制”，涉及從投資意向到投資終結(jié)的全過(guò)程，所以這種審計(jì)形式對(duì)改善工程管理、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)有明顯的效果。從概念上看，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)有完全掌控工程造價(jià)的能力，但在實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題。筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從高等學(xué)校內(nèi)部管理的角度，對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。

一、對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的定位和職能的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

在《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的意見》（教財(cái)[2007]29號(hào)）文件中強(qiáng)調(diào)“各部門、各單位開展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)，由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施。”所以這里所講的跟蹤審計(jì)本質(zhì)上是一種內(nèi)部審計(jì)。在國(guó)內(nèi)高等學(xué)校中，內(nèi)部審計(jì)職能重在監(jiān)督，特別是在與紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的情況下，對(duì)很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有否決權(quán)，這是內(nèi)部審計(jì)由“監(jiān)督主導(dǎo)型”向“服務(wù)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變的最大障礙。這種審計(jì)理念會(huì)使審計(jì)與被審計(jì)雙方關(guān)系很不正常，從而忽視了服務(wù)目的。跟蹤審計(jì)既然參與建設(shè)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要職能則是提供咨詢，為決策提供支持，但不應(yīng)參與決策。跟蹤審計(jì)應(yīng)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度的健全性、有效性的檢查，評(píng)價(jià)資源的利用程度，化解管理風(fēng)險(xiǎn)，改善管理環(huán)境，以幫助建立完善的項(xiàng)目管理體系為目標(biāo)，在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，避免造成不良后果，從而直接提高被審計(jì)項(xiàng)目的效益性。

二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)在建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的缺失

建設(shè)工程項(xiàng)目大體分為策劃和立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和合同簽訂、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)幾個(gè)階段。全過(guò)程跟蹤審計(jì)都應(yīng)參與其中，針對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)階段提出合理化建議。但筆者在調(diào)查中了解到，高校內(nèi)部的建設(shè)工程跟蹤審計(jì)大多從簽訂合同階段開始至工程竣工結(jié)算結(jié)束，并沒(méi)有參與項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，而這兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響占70%以上。這無(wú)形中將全過(guò)程跟蹤審計(jì)降格為對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)的事后審計(jì)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是對(duì)跟蹤審計(jì)職能理解的不充分。

公辦高校的重大建設(shè)工程立項(xiàng)往往受政策、教育主管部門、地方建設(shè)主管部門的影響，審計(jì)參與空間受限，但工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，審計(jì)環(huán)節(jié)不可缺失。設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)在于根據(jù)項(xiàng)目的功能要求及生命周期，與類似工程項(xiàng)目相比較，測(cè)算指標(biāo)是否在投資控制范圍內(nèi)。同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議，合理利用有限的建設(shè)資金，提高項(xiàng)目投資效益。在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注主要建設(shè)材料是否有可滿足使用要求但價(jià)格更低的替代品；各類管道的走向是否合理，以縮短管道的總長(zhǎng)度；精裝修的標(biāo)準(zhǔn)是否可以降低；關(guān)鍵性設(shè)計(jì)的施工難度是否在合理范圍內(nèi)等。筆者在實(shí)踐中就遇到問(wèn)題在設(shè)計(jì)審查時(shí)沒(méi)有提出而導(dǎo)致?lián)p失的例子：某高校教學(xué)樓的標(biāo)志性外觀設(shè)計(jì)為一組傾斜的砼柱，體積龐大。在施工過(guò)程中受限于施工隊(duì)伍的技術(shù)條件，其中的關(guān)鍵部分無(wú)法澆注完成，最后只能由設(shè)計(jì)方變更設(shè)計(jì)方案，給校方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也延誤了工期。

三、招投標(biāo)及合同簽訂階段審計(jì)存在的主要問(wèn)題

1、招投標(biāo)形式是目前高等學(xué)校選定建設(shè)工程施工方的主要形式。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，招投標(biāo)主要分為市場(chǎng)公開招標(biāo)和單位內(nèi)部招標(biāo)。市場(chǎng)公開招標(biāo)一般由專業(yè)的事務(wù)所或政府招標(biāo)辦和組織實(shí)施，由相關(guān)方面的專家參與評(píng)標(biāo)過(guò)程，比較能保證真實(shí)、合法、合規(guī)性。所以審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注單位內(nèi)部組織的招投標(biāo)。

高等學(xué)校雖然知識(shí)資源豐富，不乏工程建設(shè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者，并且職能部門制訂了相關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度，但仍然面臨一些問(wèn)題。首先，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，尤其是市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。市場(chǎng)中能滿足建設(shè)需求的企業(yè)以及它們的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；材料和設(shè)備的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，合理價(jià)格；特定企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和資金流動(dòng)情況等等。招標(biāo)組織者和評(píng)委如果沒(méi)有豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，就很難把握這些問(wèn)題。其次，高校內(nèi)部大多是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)合署辦公。紀(jì)檢審部門人員雖全程參與招標(biāo)過(guò)程，但會(huì)忽略審計(jì)職能的發(fā)揮，監(jiān)督最終都會(huì)流于形式。

為解決上述問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的外部審計(jì)人員實(shí)施招投標(biāo)審計(jì)。在招標(biāo)準(zhǔn)備階段重點(diǎn)審查招標(biāo)形式的確定，是邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判還是單一來(lái)源采購(gòu)；審查標(biāo)段的劃分、工程量清單和預(yù)算造價(jià)的編審是否合理。在評(píng)標(biāo)階段審查投標(biāo)單位資質(zhì)的真實(shí)性；審查設(shè)備、材料單價(jià)的合理性和規(guī)格是否明確并符合標(biāo)書要求；評(píng)價(jià)投標(biāo)方要求的付款方式是否合理和對(duì)建設(shè)單位資金周轉(zhuǎn)的影響；評(píng)價(jià)不平衡報(bào)價(jià)中個(gè)別單價(jià)對(duì)工程造價(jià)的影響程度。

2、合同是是建設(shè)工程項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要依據(jù)。訂立清楚明晰的合同條款，對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，有著重要的意義。高校對(duì)自行招標(biāo)的項(xiàng)目往往由內(nèi)部人員撰寫合同。針對(duì)此類情況，審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同類型的選擇是否合理，應(yīng)該采用總價(jià)合同、單價(jià)合同還是成本加酬金的合同形式；審查各專業(yè)的施工范圍是否明確界定；審查合同中是否有變更處理的相關(guān)條款；審查付款方式是否和投標(biāo)文件一致；審查是否明確了結(jié)算辦理的時(shí)間和資料的完整，以提高竣工結(jié)算審計(jì)的時(shí)效性。針對(duì)施工放結(jié)算編制的高估冒算問(wèn)題，合同中最好能約定在不同審減率下，審計(jì)費(fèi)用由施工方支付的比例，這樣可以促使施工方按規(guī)范報(bào)送結(jié)算。

四、項(xiàng)目施工階段審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)存在的主要問(wèn)題

項(xiàng)目施工階段的審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)是全過(guò)程跟蹤審計(jì)中發(fā)展比較成熟的階段，但仍然存在一些問(wèn)題。

1、項(xiàng)目施工階段的審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的要求是常駐現(xiàn)場(chǎng)，但在實(shí)踐中受限于人力成本，外聘審計(jì)人員要么不能常駐現(xiàn)場(chǎng)，要么是常駐現(xiàn)場(chǎng)的不能滿足不同專業(yè)需求。因此跟蹤審計(jì)的委托合同中應(yīng)明確要求審計(jì)人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，或根據(jù)工程要求約定進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間或頻率，如一周幾天，不同專業(yè)的審計(jì)人員何時(shí)進(jìn)場(chǎng)等。

2、施工方往往采取低價(jià)中標(biāo)，在施工過(guò)程中要求變更增加工程量來(lái)賺取超額利潤(rùn)，所以施工階段審計(jì)的重點(diǎn)是工程變更及簽證的審核。該階段審計(jì)除了關(guān)注變更的必要性，變更簽證的及時(shí)性、完整性，以及變更是否真實(shí)發(fā)生外，還應(yīng)關(guān)注因某項(xiàng)變更引起的其他變更，這種情況往往會(huì)造成連鎖反應(yīng)，控制難度較大。在實(shí)踐中，有的高校會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)教師作為單位工程或分部工程的負(fù)責(zé)人。專業(yè)教師雖具有扎實(shí)的理論知識(shí)但缺乏工程管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且在工程實(shí)施過(guò)程中缺乏全局觀念。在這種情況下審計(jì)人員更應(yīng)投入較大精力，充分利用自始至終參與工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，為變更提供合理化建議。

3、工程竣工驗(yàn)收后即進(jìn)入結(jié)算審計(jì)階段。該階段除了關(guān)注送審資料的完整性外，審計(jì)人員還應(yīng)保持獨(dú)立性原則，客觀、真實(shí)的完成審計(jì)。跟蹤審計(jì)人員雖是建設(shè)單位委托，在審計(jì)過(guò)程中多為業(yè)主考慮也是常情，但如果違背獨(dú)立、客觀、公正的原則，會(huì)為后續(xù)工作帶來(lái)諸多問(wèn)題。在實(shí)踐中就遇到一例：大型工程結(jié)算編制很難做到無(wú)一遺漏，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程造價(jià)的控制也是通盤考慮，一般只要達(dá)到利潤(rùn)目標(biāo)就行。跟蹤審計(jì)人員在結(jié)算審核時(shí)只顧核減，該增加的沒(méi)有核增，項(xiàng)目經(jīng)理也簽字認(rèn)可了審定單。在建設(shè)單位聘請(qǐng)另一家事務(wù)所復(fù)核時(shí)繼續(xù)核減，就出現(xiàn)了扯皮現(xiàn)象。

五、對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的控制

全過(guò)程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)是實(shí)施周期長(zhǎng)、任務(wù)重、涉及面廣、審計(jì)成本高昂。審計(jì)人員長(zhǎng)期與施工方、校內(nèi)工程管理人員接觸，如果約束不足，容易滋生腐敗現(xiàn)象，審計(jì)目的難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，多數(shù)政府文件規(guī)定跟蹤審計(jì)費(fèi)用以建安工程造價(jià)為基數(shù)乘以一定比率收取，這就造成審計(jì)越賣力，審計(jì)費(fèi)越少的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，有兩種解決辦法：一是靈活變更收費(fèi)方式，采取審減額越多，控制越有效，審計(jì)收費(fèi)越高的形式，這樣能激勵(lì)審計(jì)人員的工作積極性。二是引入復(fù)核機(jī)制，在跟蹤審計(jì)結(jié)束后，聘請(qǐng)另一家事務(wù)所對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行復(fù)審，約定以復(fù)審的核減率為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算跟蹤審計(jì)費(fèi)用。

六、 結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)務(wù)中取得了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但隨著研究和實(shí)踐的深入，會(huì)產(chǎn)生更多問(wèn)題。只有及時(shí)關(guān)注這些問(wèn)題，并合理解決，全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作才能不斷完善。

參考文獻(xiàn):

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第7篇：結(jié)算審核合理化建議范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)結(jié)算；審核技巧

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作是確定建設(shè)單位基本建設(shè)投資和工程造價(jià)的重要內(nèi)容。當(dāng)前建筑工程施工結(jié)算中存在的錯(cuò)弊很多，審核的內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和定額單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。因此，搞好建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作，對(duì)加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理，合理確定工程造價(jià)，提高資金的使用效率，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑工程造價(jià)結(jié)算存在的問(wèn)題

目前，施工方大部分都是在最低讓利后中標(biāo)的，這就造成了施工方會(huì)在結(jié)算時(shí)想盡一切辦法多報(bào)一點(diǎn)，因此，建筑工程造價(jià)結(jié)算時(shí)常遇到以下問(wèn)題：虛報(bào)工作量；重復(fù)報(bào)量，重復(fù)報(bào)洽商。同一變更內(nèi)容往往會(huì)有兩份以上的洽商變更；曲解合同條款；含糊洽商部位；涂改洽商內(nèi)容；變換定額編號(hào)；對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程，更改定額人工費(fèi)含量造成工程造價(jià)的加大；更改預(yù)算軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量，如高層建筑超高費(fèi)等；虛增工作項(xiàng)目；其它情況。

二、工程造價(jià)結(jié)算審核的有效方法

1.全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面和細(xì)致、審查質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)是工作量大、時(shí)間較長(zhǎng)、存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

2.對(duì)比審核法。在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：?jiǎn)畏皆靸r(jià)指標(biāo)法，通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)對(duì)比，直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性；分部工程比例，基礎(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例；專業(yè)投資比例，土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例。

3.重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。

4.篩選審核法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不審查了，沒(méi)有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。

三、工程造價(jià)結(jié)算審核的技巧

1.核對(duì)結(jié)算圖紙是否正確。結(jié)算的圖紙依據(jù)應(yīng)該是招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)施工圖紙

3.設(shè)計(jì)變更和簽證有效性合理性分析。建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，由于存在諸多因素，導(dǎo)致工程變更和簽證不可避免。產(chǎn)生工程變更的主要原因有以下幾種：業(yè)主原因，工程使用功能或標(biāo)準(zhǔn)改變提出的變更；設(shè)計(jì)單位原因，其原設(shè)計(jì)缺陷提出的設(shè)計(jì)變更；不可預(yù)見的自然、社會(huì)環(huán)境變化（如地質(zhì)變化）；施工單位合理化建議的優(yōu)化設(shè)計(jì)變更；施工單位原因（如投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)超低或設(shè)備條件不夠，為了減虧增收）。對(duì)于前三種情況，設(shè)計(jì)變更是必需的，對(duì)承包商而言屬于業(yè)主責(zé)任，合同價(jià)款應(yīng)按合同規(guī)定調(diào)整。而對(duì)于施工單位提出的變更就應(yīng)給予認(rèn)真的分析，確定是否應(yīng)該給予調(diào)整，如何調(diào)整。對(duì)于隱蔽工程簽證，要標(biāo)明被隱蔽部位、工作量及質(zhì)量情況，對(duì)于圖紙以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，要審核簽證的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、原始數(shù)量以及簽證當(dāng)時(shí)的各種背景狀況，避免出現(xiàn)隨意增大簽證工作量，偽造資料、巧立名目、人為虛增簽證費(fèi)用。審核設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，審核人員必須做到實(shí)事求是，合理計(jì)量，嚴(yán)格控制其合理性和有效性，杜絕和防范不實(shí)際的開支。

第8篇：結(jié)算審核合理化建議范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)工程監(jiān)理

造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個(gè)管理層次：（一）控制層。由造價(jià)工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施，確定目標(biāo)控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證，造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對(duì)人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用，筆者認(rèn)為，應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個(gè)階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、設(shè)計(jì)階段的投資事前控制

項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，造價(jià)工程師可采取下列監(jiān)理措施：

1．1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價(jià)工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí)，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選，及時(shí)采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工；因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。

1．2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理。（1）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快施工速度，保證工程質(zhì)量，較大幅度降低工程造價(jià)。因此造價(jià)工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。（2）、價(jià)值工程（價(jià)值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C）原理通過(guò)對(duì)功能和成本的分析，將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。

1．3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù)，掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，挖掘降低造價(jià)潛力，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。

2、招投標(biāo)階段的投資控制

造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底：（1）審核工程量。（2）審核單價(jià)。（3）審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差。（4）審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。（5）審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。

造價(jià)工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理，目的在于：合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失；低價(jià)承包會(huì)造成承包商不規(guī)范施工、安全沒(méi)保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用，實(shí)屬得不償失。

在評(píng)標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對(duì)投資進(jìn)行有效控制。造價(jià)工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià)，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證?？山ㄗh業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)：（1）在開啟報(bào)價(jià)標(biāo)書前1小時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報(bào)價(jià)，可參與評(píng)標(biāo)。將有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值，取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。（3）再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動(dòng)率與有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動(dòng)率。

中標(biāo)浮動(dòng)率有三條重要作用：

1）中標(biāo)浮動(dòng)率能公平確定中標(biāo)者，中標(biāo)浮動(dòng)率作為一條準(zhǔn)線：a.以有效報(bào)價(jià)最接近者優(yōu)先；b.以低于者優(yōu)先；c.兩種及兩個(gè)以上有效報(bào)價(jià)相同時(shí)，中簽者優(yōu)先。

2）中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于中標(biāo)浮動(dòng)率時(shí)，以中標(biāo)浮動(dòng)率為準(zhǔn)；低于時(shí)，則取自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3）中標(biāo)浮動(dòng)率在竣工程結(jié)算時(shí)，造價(jià)主管部門審定的工程造價(jià)乘以中標(biāo)浮動(dòng)率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價(jià)。

采用上述評(píng)標(biāo)中標(biāo)方法，能貫徹"公開、公正、公平"原則，使工程造價(jià)控制在"合理價(jià)"范圍內(nèi)。

3、施工階段的投資事中控制

造價(jià)工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．1、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對(duì)工程造價(jià)影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目，原施工組織設(shè)計(jì)：土方開挖大量采用機(jī)械，考慮到地下水的影響，施工機(jī)械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時(shí)間正值枯水期，機(jī)械和人工比例不合理，經(jīng)計(jì)算調(diào)整，按機(jī)械挖土占92%計(jì)，人工挖土占8%計(jì)，且減少降水費(fèi)用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn)，回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰有一資金未到位、已平整場(chǎng)地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠房舊址堆回填土方，節(jié)約了來(lái)回運(yùn)費(fèi)。造價(jià)工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，這種投資的事前控制，對(duì)今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3．2、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工，并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價(jià)工程師才審核支付。

按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。

3．3、造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。因此，在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

由于目前的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)金額多，間接費(fèi)也多。這往往會(huì)使一些承包商為了追求利潤(rùn)而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫(kù)水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價(jià)工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保證變更目的的情況下，盡量用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中，曾有承包商說(shuō)服業(yè)主同意將會(huì)議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會(huì)議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱，會(huì)議室兼帶會(huì)客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容，認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要，但沒(méi)考慮到花崗石造價(jià)很高，將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無(wú)釉拋光磚，達(dá)到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。

造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價(jià)"，因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場(chǎng)已面目全非，事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。

3．4、造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠

在施工過(guò)程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì)，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員"，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí)，承包商一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素，包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間。所以，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí)，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保證工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。

索賠事件處理難度大，花時(shí)間精力，造價(jià)工程師應(yīng)積極通過(guò)自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：

（1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問(wèn)題的會(huì)議記錄中，要求與會(huì)者簽字，作為正式文檔資料。（2）應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。（3）應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測(cè)算造價(jià)和分析可能帶來(lái)的索賠問(wèn)題。（4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對(duì)于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價(jià)工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個(gè)時(shí)間參數(shù)，分析工程延期是否對(duì)關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開雨季施工，減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資。（5）協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng)，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作，避免因延誤造成索賠。

造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。

施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證，計(jì)日工簽證，使用機(jī)械簽證，材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，均應(yīng)由造價(jià)工程師審核，對(duì)非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。

4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問(wèn)時(shí)，查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊，結(jié)算書中計(jì)算電渣壓力焊金額，但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場(chǎng)，導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮，偏離定額價(jià)格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。

關(guān)于造價(jià)工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問(wèn)題，有幾點(diǎn)值得重視：（1）有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素，拖欠監(jiān)理費(fèi)，應(yīng)動(dòng)之以情，曉之以理，按監(jiān)理合同及時(shí)追討監(jiān)理費(fèi)，保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作，才能更好地為業(yè)主服務(wù)。（2）對(duì)于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９?，及較大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。（3）對(duì)于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定，不要出現(xiàn)"XX等"字眼，防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。（4）對(duì)于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎(jiǎng)勵(lì)比例及支付時(shí)間等條款，只要是監(jiān)理人員提出來(lái)的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時(shí)，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)。造價(jià)工程師必須注意積累《工程例會(huì)記錄》、《監(jiān)理通知書》等資料，并要求與會(huì)者簽名，作為獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)的原始資料。

第9篇：結(jié)算審核合理化建議范文

關(guān)鍵詞:工程;過(guò)程;控制

引言

目前,很多企業(yè)在工程造價(jià)控制基本上僅僅著眼于預(yù)算(標(biāo)書、標(biāo)底)及結(jié)算的審核,而這個(gè)階段僅僅是全過(guò)程造價(jià)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。全過(guò)程造價(jià)控制重點(diǎn)應(yīng)在投資決策和設(shè)計(jì)階段,在實(shí)現(xiàn)完成工程目標(biāo)的基礎(chǔ)上,控制好總投資。

下面就成本控制中心在各階段的控制重點(diǎn)談幾點(diǎn)意見和建議。

一、投資決策階段

本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光,相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限,但成本控制中心可以配合財(cái)務(wù)部或工程前期部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、工程前期費(fèi)(含設(shè)計(jì)、監(jiān)理、報(bào)建規(guī)費(fèi)等)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用,做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用,讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。

二、設(shè)計(jì)階段

在項(xiàng)目作出投資決策后,控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì),這也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。

據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)工程全部費(fèi)用的1%左右,但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。目前的實(shí)際情況是:設(shè)計(jì)單位及個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。而設(shè)計(jì)保守(在功能不影響的前提下),既可減少工作量,又避免被迫究其責(zé)任。

因此較易產(chǎn)生設(shè)計(jì)保守從而造成了投資浪費(fèi)的情況。

建議可采用限額設(shè)計(jì)。與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書。

具體工作:

①成本控制中心應(yīng)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上理推選最佳的設(shè)計(jì)方案。

②確定設(shè)計(jì)方案后,成本控制中心根據(jù)相關(guān)資料(應(yīng)盡可能地收集當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料,如以前曾做過(guò)的同類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)),提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo),供公司與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。

③成本控制中心應(yīng)參與圖紙會(huì)審的工作。并對(duì)不影響功能而降低造價(jià)的,提出合理化建議。

④同時(shí)由于種種原因,還存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象,甚至施工因質(zhì)量較毛糙,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改、聯(lián)系單較多,造成工程造價(jià)人為失控的現(xiàn)象,成本控制中心全過(guò)程針對(duì)性地加以監(jiān)控。

三、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段

可能會(huì)出現(xiàn)的情況:

1、所選單位并非真正的最低報(bào)價(jià)單位或選中報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的單位,而是希望今后在施工過(guò)程中通過(guò)各種手段、方法取得彌補(bǔ)的單位。

2、招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明確,在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或給施工單位鉆空子。

成本控制中心的工作重點(diǎn):

①參與施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

②編制合適的施工預(yù)算標(biāo)底(或工程量清單)。

③詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書。詳細(xì)列出各投標(biāo)書中存在的明顯低于市場(chǎng)價(jià)、漏項(xiàng)或標(biāo)書中不明確內(nèi)容。在詢標(biāo)時(shí)明確優(yōu)惠條件及今后結(jié)算口徑,并詳細(xì)了解投標(biāo)單位漏項(xiàng)及明顯低于市場(chǎng)價(jià)項(xiàng)目的彌補(bǔ)方式或消化途徑(否則,可能成為造價(jià)控制的隱患)。在此基礎(chǔ)上推薦真正低價(jià)并可行的中標(biāo)單位。

上述工作本應(yīng)由招標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)專家組評(píng)審?fù)瓿?但目前的專家組均未能真正發(fā)揮其評(píng)審作用,且通常在如此短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出正確合理的評(píng)價(jià)也不現(xiàn)實(shí)。這也是一些較成熟的房產(chǎn)公司實(shí)行自主招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的一個(gè)重要原因。

④參與招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包項(xiàng)目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,減少索賠隱患。

⑤參與合同談判與施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草,避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。

四、施工階段

可能會(huì)出現(xiàn)的情況:

1、設(shè)計(jì)變更偏多,一般而言變更越多,越不利于造價(jià)控制。

2、無(wú)價(jià)材料的價(jià)格簽證偏高,依據(jù)不明造價(jià)越不易控制。

3、隱蔽工程驗(yàn)收不到位,甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。

4、監(jiān)理單位監(jiān)管不力,甚至與施工方共同作弊。

5、聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同、甚至不真實(shí)的情況。

成本控制中心的工作重點(diǎn):

①?gòu)脑靸r(jià)角度幫助承發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。

②當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)各種變化,如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等,造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化,充分深入施工現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取第一手資料(隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等),包括聯(lián)系單上的簽署意見,為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供依據(jù)。(建議:成本控制中心對(duì)涉及到影響造價(jià)的聯(lián)系單進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析并簽署意見(并附相關(guān)計(jì)算稿)。公司管理層應(yīng)明確未經(jīng)造價(jià)人員簽署意見前,工程技術(shù)部不得簽署肯定意見。)

③參與無(wú)價(jià)材料的市場(chǎng)考察,并提出建議供項(xiàng)目部或公司參考。

④制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金,不致因資金不足或資金提供不及時(shí)而影響工程建設(shè)進(jìn)度;又要做到盡可能不占用過(guò)多的資金,減少利息支出,降低資金籌措的難度。

⑤做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核。既能使承包商正常開展工作,又要防止工程款付過(guò)頭。

五、竣工結(jié)算階段

結(jié)算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。

成本控制中心的工作重點(diǎn):