固定資產(chǎn)處理辦法精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；會(huì)計(jì)處理

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算存在的問(wèn)題

1、根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購(gòu)建時(shí)一次性列為當(dāng)期支出，這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于必須使用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算而同時(shí)又要考核經(jīng)濟(jì)效益的單位來(lái)說(shuō)，其最大缺陷是，由于費(fèi)用和收入不配比，因此無(wú)法科學(xué)，準(zhǔn)確地考核經(jīng)營(yíng)結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價(jià)值是其購(gòu)建時(shí)的原價(jià)值來(lái)反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實(shí)際情況，無(wú)法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國(guó)家組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查時(shí)，由于平常疏于管理，最終會(huì)計(jì)部門(mén)很難尋找到其“蹤跡”。因此，這非常不利于國(guó)家資產(chǎn)實(shí)物管理。

2、事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購(gòu)置時(shí)一次性列為支出，而在其使用期內(nèi)不計(jì)提折舊，也不做減值測(cè)試，固定資產(chǎn)賬面只反映原值，在處置和報(bào)廢時(shí)，處置收入和報(bào)廢時(shí)間沒(méi)有相應(yīng)會(huì)計(jì)資料作為嚴(yán)格的依據(jù)。這樣的處理方法使固定資產(chǎn)價(jià)值的變動(dòng)得不到正確反映，有違會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。在工作實(shí)踐中，因?yàn)槿狈Ρ匾臅?huì)計(jì)核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和低價(jià)處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。

3、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)和管理方式不同于一般企業(yè)，其資產(chǎn)的核算與管理須與相應(yīng)的預(yù)算管理體制相配套，因此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算要不要計(jì)提折舊的問(wèn)題，目前尚不能急于定論。但為了正確反映其固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值狀態(tài)，同時(shí)使有關(guān)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)能夠全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況，可在報(bào)表附注中對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)狀況加以披露。

4、對(duì)于固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，不能為求方便或其他原因隨意低價(jià)處置；同時(shí)，按照財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)收入“應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定實(shí)行‘收支兩條線’管理”的新規(guī)定，處置固定資產(chǎn)取得的收入，不應(yīng)再作“固定資產(chǎn)修購(gòu)基金”，而是作“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)購(gòu)置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理

事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)，現(xiàn)行管理辦法是根據(jù)資金來(lái)源渠道分別列支，會(huì)計(jì)分錄如下：支付款項(xiàng)時(shí)，借記“事業(yè)支出”、“?？钪С觥薄ⅰ皩Ｓ没鹨灰恍拶?gòu)基金”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產(chǎn)人賬時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貨記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關(guān)系，不能確切明了地反映業(yè)務(wù)內(nèi)涵。在實(shí)際業(yè)務(wù)處理中，不少單位往往只作了付款分錄，忘記作資產(chǎn)入賬分錄。其結(jié)果，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)形成，甚至給不法分予可乘之機(jī)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。制度如此硬性規(guī)定的依據(jù)是，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由國(guó)家撥款形成的。

對(duì)于完全實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理或不實(shí)行結(jié)余考核辦法的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦法處理：事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營(yíng)支出”等，貸記“銀行存款”等，同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優(yōu)點(diǎn)是，事業(yè)單位支出與財(cái)政支出保持一致，同時(shí)還能反映國(guó)寶資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

實(shí)行結(jié)余考核管理的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦處理：事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，代記“長(zhǎng)期等攤費(fèi)用”，貸記“銀行存款”等科目，同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。平時(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限，分期攤銷長(zhǎng)期選擇費(fèi)用，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營(yíng)支出”等，貸記“長(zhǎng)期選擇費(fèi)用”。這種核算辦法的優(yōu)點(diǎn)是，固定資產(chǎn)費(fèi)用與收入能夠配比，且能反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金主要來(lái)源于自籌資金的事業(yè)單位。其固定資產(chǎn)核算是與企業(yè)會(huì)計(jì)制度同步的，就沒(méi)必要保持固定資產(chǎn)、固定基金的對(duì)應(yīng)關(guān)系，故建議取消“固定基金”科目。購(gòu)置固定資產(chǎn)不再按資金來(lái)源列支，而是比照企業(yè)會(huì)計(jì)，只通過(guò)一組分錄反映，即直接借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記有關(guān)資產(chǎn)科目。

(二)固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理

按現(xiàn)行管理制度規(guī)定，事業(yè)單位不計(jì)提折舊，而為了保證固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)，又規(guī)定按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購(gòu)基金，在事業(yè)支出和經(jīng)營(yíng)支出的修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中各列支5 O％。

事業(yè)單位作為非營(yíng)利組織，具有公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì)，其固定資產(chǎn)也需要保值增值，故應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。在會(huì)計(jì)處理上，應(yīng)取消“固定基金”和“專用基金――修購(gòu)基金”科目，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，以計(jì)提的折舊基金取代修購(gòu)基金。固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限，選擇合理的折舊方法進(jìn)行攤銷，將每月應(yīng)攤銷的折舊價(jià)值作為費(fèi)用計(jì)入有關(guān)的成本或支出中，從相應(yīng)的收人中得以補(bǔ)償。在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用時(shí)，借記“事業(yè)支出――折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

(三)以固定資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理

現(xiàn)行管理辦法規(guī)定，事業(yè)單位向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按評(píng)估或合同協(xié)議確認(rèn)的價(jià)格，借記“對(duì)外投資――其他投資”科目，貸記“事業(yè)基金――投資基金”，按固定資產(chǎn)賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。這種會(huì)計(jì)處理，其目的是為了保持固定資產(chǎn)與固定基金的對(duì)應(yīng)關(guān)系。但上述分錄的對(duì)應(yīng)關(guān)系顯得有些牽強(qiáng)，未能直觀反映各單位對(duì)外投資的增加與“事業(yè)基金――投資基金”增加有什么必然聯(lián)系，令人費(fèi)解。同時(shí)，造成以固定資產(chǎn)對(duì)外投資與以其他資產(chǎn)對(duì)外投資會(huì)計(jì)處理方法口徑不一。故建議取消“固定基金?？颇浚故聵I(yè)單位用固定資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理同以其他資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理趨于一致。

從事業(yè)單位的性質(zhì)和資產(chǎn)保值增值角度看，應(yīng)當(dāng)正確看待事業(yè)單位的投資行為，通過(guò)建立科學(xué)的投資管理辦法，不斷完善事業(yè)單位的投資程序。投資管理辦法應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位和投資項(xiàng)目實(shí)行有差別化管理，以促使事業(yè)單位最大限度地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，獲取合理的投資回報(bào)。按照新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)核算思想來(lái)完善事業(yè)單位投資核算方法。進(jìn)一步體現(xiàn)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性和擬投資時(shí)間，確保投資核算能反映投資行為的真實(shí)目的，從而有助于事業(yè)單位針對(duì)不同類型的投資項(xiàng)目采取不同的管理措施和程序。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞　事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；會(huì)計(jì)處理

一、固定資產(chǎn)的核算存在的弊端

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購(gòu)建時(shí)一次性列為當(dāng)期支出，這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于必須使用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算而同時(shí)又要考核經(jīng)濟(jì)效益的單位來(lái)說(shuō)，其最大缺陷是，由于費(fèi)用和收入不配比，因此無(wú)法科學(xué)，準(zhǔn)確地考核經(jīng)營(yíng)結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價(jià)值是其購(gòu)建時(shí)的原價(jià)值來(lái)反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實(shí)際情況，無(wú)法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國(guó)家組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查時(shí)，由于平常疏于管理，最終會(huì)計(jì)部門(mén)很難尋找到其“蹤跡”。因此，這非常不利于國(guó)家資產(chǎn)實(shí)物管理。

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購(gòu)置時(shí)一次性列為支出，而在其使用期內(nèi)不計(jì)提折舊，也不做減值測(cè)試，固定資產(chǎn)賬面只反映原值，在處置和報(bào)廢時(shí)，處置收入和報(bào)廢時(shí)間沒(méi)有相應(yīng)會(huì)計(jì)資料作為嚴(yán)格的依據(jù)。這樣的處理方法使固定資產(chǎn)價(jià)值的變動(dòng)得不到正確反映，有違會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。在工作實(shí)踐中，因?yàn)槿狈Ρ匾臅?huì)計(jì)核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和低價(jià)處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)和管理方式不同于一般企業(yè)，其資產(chǎn)的核算與管理須與相應(yīng)的預(yù)算管理體制相配套，因此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算要不要計(jì)提折舊的問(wèn)題，目前尚不能急于定論。但為了正確反映其固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值狀態(tài)，同時(shí)使有關(guān)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)能夠全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況，可在報(bào)表附注中對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)狀況加以披露。即每年年末對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)做減值測(cè)試，存在減值跡象的，會(huì)計(jì)上不作損失的確認(rèn)，但在報(bào)表附注中披露減值的原因及扣除減值后固定資產(chǎn)的價(jià)值。需要注意的是，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的減值判斷與企業(yè)會(huì)計(jì)略有不同，因事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，以公允價(jià)值與賬面價(jià)值比較判斷固定資產(chǎn)是否減值，這里的“賬面價(jià)值”就是固定資產(chǎn)原值。

對(duì)于固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，不能為求方便或其他原因隨意低價(jià)處置；同時(shí)，按照財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)收入“應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定實(shí)行‘收支兩條線’管理”的新規(guī)定，處置固定資產(chǎn)取得的收入，不應(yīng)再作“固定資產(chǎn)修購(gòu)基金”，而是作“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的會(huì)計(jì)處理方法

完善固定資產(chǎn)核算辦法，使其既能體現(xiàn)國(guó)家資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)特性又符合事業(yè)單位的資產(chǎn)特點(diǎn)。

(一)購(gòu)置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理

事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)，現(xiàn)行管理辦法是根據(jù)資金來(lái)源渠道分別列支，會(huì)計(jì)分錄如下：支付款項(xiàng)時(shí)，借記“事業(yè)支出”、“?？钪С觥薄ⅰ皩Ｓ没鹨灰恍拶?gòu)基金”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產(chǎn)人賬時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貨記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關(guān)系，不能確切明了地反映業(yè)務(wù)內(nèi)涵。在實(shí)際業(yè)務(wù)處理中，不少單位往往只作了付款分錄，忘記作資產(chǎn)入賬分錄。其結(jié)果，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)形成，甚至給不法分予可乘之機(jī)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。制度如此硬性規(guī)定的依據(jù)是，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由國(guó)家撥款形成的。

對(duì)于完全實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理或不實(shí)行結(jié)余考核辦法的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦法處理：事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營(yíng)支出”等，貸記“銀行存款”等，同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優(yōu)點(diǎn)是，事業(yè)單位支出與財(cái)政支出保持一致，同時(shí)還能反映國(guó)寶資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

實(shí)行結(jié)余考核管理的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦處理：事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，代記“長(zhǎng)期等攤費(fèi)用”，貸記“銀行存款”等科目，同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。平時(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限，分期攤銷長(zhǎng)期選擇費(fèi)用，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營(yíng)支出”等，貸記“長(zhǎng)期選擇費(fèi)用”。這種核算辦法的優(yōu)點(diǎn)是，固定資產(chǎn)費(fèi)用與收入能夠配比，且能反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金主要來(lái)源于自籌資金的事業(yè)單位。其固定資產(chǎn)核算是與企業(yè)會(huì)計(jì)制度同步的，就沒(méi)必要保持固定資產(chǎn)、固定基金的對(duì)應(yīng)關(guān)系，故建議取消“固定基金”科目。購(gòu)置固定資產(chǎn)不再按資金來(lái)源列支，而是比照企業(yè)會(huì)計(jì)，只通過(guò)一組分錄反映，即直接借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記有關(guān)資產(chǎn)科目。

(二)固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理

按現(xiàn)行管理制度規(guī)定，事業(yè)單位不計(jì)提折舊，而為了保證固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)，又規(guī)定按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購(gòu)基金，在事業(yè)支出和經(jīng)營(yíng)支出的修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中各列支5 O％。上述會(huì)計(jì)處理存在著三個(gè)缺陷：(I)價(jià)值背離。隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)賬面原值與凈值的差額越來(lái)越大，以固定資產(chǎn)賬面原值反映固定基金，既虛增單位的凈資產(chǎn)，又體現(xiàn)不出設(shè)備的現(xiàn)有生產(chǎn)能力；(2)成本不完整。由于固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，人為降低了與收入相應(yīng)的成本支出，導(dǎo)致會(huì)計(jì)記錄支出不真實(shí)、成本不完整；(3按收入比例來(lái)提取修購(gòu)基金，不足以維持固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)，也缺乏科學(xué)合理的計(jì)提依據(jù)。

事業(yè)單位作為非營(yíng)利組織，具有公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì)，其固定資產(chǎn)也需要保值增值，故應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。在會(huì)計(jì)處理上，應(yīng)取消“固定基金”和“專用基金——修購(gòu)基金”科目，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，以計(jì)提的折舊基金取代修購(gòu)基金。固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限，選擇合理的折舊方法進(jìn)行攤銷，將每月應(yīng)攤銷的折舊價(jià)值作為費(fèi)用計(jì)入有關(guān)的成本或支出中，從相應(yīng)的收人中得以補(bǔ)償。在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用時(shí)，借記“事業(yè)支出——折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

(三)以固定資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理

現(xiàn)行管理辦法規(guī)定，事業(yè)單位向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按評(píng)估或合同協(xié)議確認(rèn)的價(jià)格，借記“對(duì)外投資——其他投資”科目，貸記“事業(yè)基金——投資基金”，按固定資產(chǎn)賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。這種會(huì)計(jì)處理，其目的是為了保持固定資產(chǎn)與固定基金的對(duì)應(yīng)關(guān)系。但上述分錄的對(duì)應(yīng)關(guān)系顯得有些牽強(qiáng)，未能直觀反映各單位對(duì)外投資的增加與“事業(yè)基金——投資基金”增加有什么必然聯(lián)系，令人費(fèi)解。同時(shí)，造成以固定資產(chǎn)對(duì)外投資與以其他資產(chǎn)對(duì)外投資會(huì)計(jì)處理方法口徑不一。故建議取消“固定基金?？颇?，使事業(yè)單位用固定資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理同以其他資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理趨于一致。

隨著事業(yè)單位改革的深入和大量現(xiàn)代辦公設(shè)備的購(gòu)置，事業(yè)單位固定資產(chǎn)日趨增加。科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，可確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，提高事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)單位的競(jìng)爭(zhēng)力。這無(wú)疑十分重要，本文旨在拋磚引玉，改革事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

三　加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理．完善核算方法

加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位的投資管理，進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目核算方法。

第3篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

摘要：2013 年1 月1日，新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》開(kāi)始實(shí)施，新制度對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了較大的調(diào)整，創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊，制定了“虛提”折舊的創(chuàng)新性處理方法，這對(duì)于事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理，解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重不符、信息失真，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展具有重要作用。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；折舊；改革

隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化，原來(lái)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。本文對(duì)舊的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中固定資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)處理辦法及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并就新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理辦法進(jìn)行了探析。

一、1998年《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理

（一）對(duì)固定資產(chǎn)折舊的處理。我國(guó)舊的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》沒(méi)有明確對(duì)固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊做出規(guī)定，也沒(méi)有設(shè)置折舊這個(gè)科目。事業(yè)單位在具體的操作中，在支付款項(xiàng)的時(shí)候，借記“事業(yè)支出”等科目；貸記“銀行存款”等科目。與此同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。但是這種會(huì)計(jì)處理方式會(huì)帶來(lái)以下弊端：一是虛增資產(chǎn)：固定資產(chǎn)以原值保持不變，不反映由于使用造成的價(jià)值損耗，在資產(chǎn)負(fù)債表中虛增了資產(chǎn)，由于固定基金保持不變，虛增了凈資產(chǎn)。二是重復(fù)列支成本：在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，根據(jù)其原值列支事業(yè)支出，而按收入的一定比例計(jì)提的修購(gòu)基金時(shí)，又列支了一次成本。三是成本核算不準(zhǔn)確：事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，少列成本，虛增盈余，不符合會(huì)計(jì)核算的配比原則。

（二）修購(gòu)基金的處理。事業(yè)單位在提取修購(gòu)基金時(shí)，按照收入的一定比列計(jì)提：借記“事業(yè)支出”；貸記“專用基金———修購(gòu)基金”。計(jì)提修購(gòu)基金具有固定資金部分補(bǔ)償和儲(chǔ)備制度雙重特征。從科目性質(zhì)來(lái)看，“修購(gòu)基金”是專用基金明細(xì)科目，屬于凈資產(chǎn)類賬戶，但在固定資產(chǎn)進(jìn)行清理時(shí)，又相當(dāng)于企業(yè)中的“固定資產(chǎn)清理”過(guò)渡性資產(chǎn)賬戶，在使用修購(gòu)基金購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，又相當(dāng)于實(shí)存資產(chǎn)賬戶?！靶拶?gòu)基金”賬戶的這種多用途，使其角色難以定位。按收入一定比例提取修購(gòu)基金，體現(xiàn)出一種補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，是為符合事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，事實(shí)上修購(gòu)基金與事業(yè)單位的收入并無(wú)直接因果關(guān)系，其本質(zhì)是一種資金儲(chǔ)備，部分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的配比原則，不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

（三）造成以上會(huì)計(jì)處理方式的原因

1.事業(yè)單位的功能定位模糊

目前，我國(guó)的事業(yè)單位大致可以分為三類，一類是承擔(dān)政府行政職能的事業(yè)單位，一類承擔(dān)社會(huì)公益事業(yè)類職能的事業(yè)單位，一類是開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類服務(wù)，具有企業(yè)性質(zhì)的單位。在制定事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度時(shí)，在考慮第一類和第二類中未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的事業(yè)單位的情況下，會(huì)計(jì)核算采取收付實(shí)現(xiàn)制，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊；對(duì)于第二類中開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和第三類事業(yè)單位，按照收入一定比例計(jì)提修購(gòu)基金對(duì)固定資產(chǎn)使用進(jìn)行部分補(bǔ)償，符合預(yù)算管理體制，同時(shí)兼顧了事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體情況。

2.預(yù)算管理體制對(duì)會(huì)計(jì)核算的困擾

固定資產(chǎn)在購(gòu)進(jìn)時(shí)，事業(yè)單位按預(yù)算進(jìn)行列支，同時(shí)又用“固定基金”反映財(cái)政對(duì)事業(yè)單位的投入，固定基金相當(dāng)于企業(yè)中的股本，一般不能隨便減少，不能將其轉(zhuǎn)入折舊，所以舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度采取了一個(gè)折中處理辦法：規(guī)定事業(yè)單位不提折舊，修購(gòu)基金根據(jù)收入的一定比例進(jìn)行計(jì)提，其反映的不是固定資產(chǎn)物耗的轉(zhuǎn)移，而是對(duì)收入的抵減。

二、對(duì)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》固定資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)處理進(jìn)行改革的優(yōu)點(diǎn)

建立固定資產(chǎn)折舊制度能夠體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，修購(gòu)基金計(jì)提是一種部分補(bǔ)償機(jī)制，與收入、經(jīng)營(yíng)均無(wú)多大關(guān)系，而且其本質(zhì)是一種儲(chǔ)備機(jī)制，固定資產(chǎn)折舊計(jì)提則能夠?qū)崿F(xiàn)完全補(bǔ)償機(jī)制。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理和績(jī)效考核的需要，新制度中引入了固定資產(chǎn)折舊：不但要求事業(yè)單位確定是否計(jì)提折舊，對(duì)于“虛提”折舊，也規(guī)定了創(chuàng)新性的會(huì)計(jì)處理方法，事業(yè)單位在計(jì)提折舊時(shí)，不是計(jì)入支出，而是沖減單位的非流動(dòng)資產(chǎn)基金。這樣的處理方法，不僅適應(yīng)了預(yù)算、財(cái)務(wù)管理的雙重需要，對(duì)于事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑，也沒(méi)有造成影響，解決了事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重不符、信息失真的情況，為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算提供了大量的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)物管理和價(jià)值管理的結(jié)合。

三、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理

第一，重新調(diào)整了固定資產(chǎn)的類別。和以前的劃分相比，新的固定資產(chǎn)類別更加細(xì)化。第二，提高了固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，通用設(shè)備和專用設(shè)備的資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)均高于原標(biāo)準(zhǔn)。第三，用“非流動(dòng)資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”替代“固定基金”科目，反映事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的資金占用。第四，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。第五，明確固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理。第六，月末結(jié)賬的時(shí)候，把“基建賬”數(shù)據(jù)納入事業(yè)單位的大賬核算。第七，對(duì)于盤(pán)盈固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方式方法，做了明確的規(guī)定。第八，對(duì)2013年12月31日事業(yè)單位的固定資產(chǎn)原值、已使用年限等進(jìn)行摸底，然后根據(jù)各行業(yè)和各單位的情況對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行補(bǔ)提。

賬務(wù)處理上，在固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“銀行存款”，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”，貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”，固定資產(chǎn)在月末計(jì)提折舊時(shí)借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”，貸記“固定資產(chǎn)”，這樣在資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)欄固定資產(chǎn)凈值是固定資產(chǎn)減去累計(jì)折舊的余額，反映固定資產(chǎn)的攤余價(jià)值，與凈資產(chǎn)反映的“非流動(dòng)資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”保持一致，采取這種會(huì)計(jì)處理辦法，既避免了重復(fù)列支成本，又體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則。

四、存在的問(wèn)題

事業(yè)單位目前采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)不核算其所發(fā)生的成本，同時(shí)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)難以區(qū)分。在實(shí)際操作中，事業(yè)單位要對(duì)各類資金來(lái)源在一個(gè)會(huì)計(jì)主體進(jìn)行核算，對(duì)于發(fā)生的費(fèi)用難以進(jìn)行合理的分?jǐn)偅瑹o(wú)法體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則，而虛提折舊也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)成本核算不準(zhǔn)確，不利于正確評(píng)價(jià)和全面考核資金的使用績(jī)效情況，不能真實(shí)的反映事業(yè)單位所發(fā)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際成本，不利于事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，也不利于合理有效使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金。

總之，新會(huì)計(jì)制度適應(yīng)了新形勢(shì)發(fā)展的需要，借鑒了國(guó)際慣例，規(guī)范了事業(yè)單位的收支管理，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理，體現(xiàn)了財(cái)政改革的新要求，可以更全面、更真實(shí)、更合理的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況以及預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn):

[1]謝云天.事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否應(yīng)計(jì)提折舊.中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)，2013年12月13日.

第4篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

[關(guān)鍵詞]軍工企業(yè)；固定資產(chǎn)增值稅；探討

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）26-0076-02

1 購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的處理

企業(yè)專用于軍品（免稅產(chǎn)品）或?qū)Ｓ糜诿衿罚☉?yīng)稅產(chǎn)品）購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，其進(jìn)項(xiàng)稅很容易處理。專用于軍品的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅不允許進(jìn)行抵扣，專用于民品（應(yīng)稅產(chǎn)品）的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅可直接進(jìn)行抵扣。那么既生產(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品）又生產(chǎn)民品（應(yīng)稅產(chǎn)品）的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅該如何進(jìn)行處理呢？對(duì)該種情況目前存在兩種處理方式，第一種是先認(rèn)證抵扣，然后按當(dāng)月軍品收入額占當(dāng)月全部銷售額的比例做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。第二種是直接進(jìn)行全額抵扣，不做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。到底哪種處理方式是正確的呢？

1.1 相關(guān)政策

（1）《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行條例》”）第十條規(guī)定：用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

（2）《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施細(xì)則》”）第二十一條規(guī)定：條例第十條第（一）項(xiàng)所稱購(gòu)進(jìn)貨物，不包括既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目（不含免征增值稅項(xiàng)目）也用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)。

（3）《實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：一般納稅人兼營(yíng)免稅項(xiàng)目或者非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)而無(wú)法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的，按下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：

不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)月無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅 額× 當(dāng)月免稅項(xiàng)目銷售額、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額合計(jì)÷當(dāng)月全部銷售額、營(yíng)業(yè)額合計(jì)。

1.2 政策解析

《暫行條例》第十條規(guī)定了用于免征增值稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣，但《實(shí)施細(xì)則》第二十一條明確了既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目又用于非增值稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅不包括在不允許抵扣增值稅范圍之內(nèi)。即：既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目又用于免征增值稅項(xiàng)目的固定資產(chǎn)，其進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣，此情況不適用于《實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定的情形。國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站在2013年2月7日納稅咨詢欄目回復(fù)中也明確指出：購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)（機(jī)器、設(shè)備）既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目又用于免稅項(xiàng)目取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，不需要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

1.3 正確處理方式

如果軍工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)既生產(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品）又生產(chǎn)民品（應(yīng)稅產(chǎn)品），那么該固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以直接抵減當(dāng)月銷項(xiàng)稅額，不需要做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。

2 使用固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅的處理

如果軍工企業(yè)在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)，其符合抵扣政策并進(jìn)行了認(rèn)證抵扣，但由于生產(chǎn)線調(diào)整，固定資產(chǎn)用途發(fā)生了改變，變?yōu)閷Ｓ糜谏a(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品），增值稅該如何進(jìn)行處理呢？

2.1 相關(guān)政策

《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕170號(hào)）第五條規(guī)定，納稅人已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生《暫行條例》第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所列情形的（第一項(xiàng)：用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。第二項(xiàng)：非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)。第三項(xiàng)：非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)），應(yīng)在當(dāng)月按照“不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率”的公式，計(jì)算設(shè)備不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，其中“固定資產(chǎn)凈值”是指納稅人按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度計(jì)提折舊后計(jì)算的固定資產(chǎn)凈值。

2.2 政策解析

根據(jù)上述規(guī)定，如果企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)，該資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額已進(jìn)行了抵扣，那么該資產(chǎn)后來(lái)又被用于不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情形，那么該固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅需要計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，并在當(dāng)月做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。

2.3 正確處理方式

如果軍工企業(yè)將已抵扣增值稅的固定資產(chǎn)專用于生產(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品），則需在改變用途當(dāng)月按照“不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率”的公式，計(jì)算出該資產(chǎn)不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，同時(shí)按此金額做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。

3 銷售環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)增值稅的處理

軍工企業(yè)由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整或提前報(bào)廢等原因，將不需用的固定資產(chǎn)進(jìn)行出售，增值稅該如何進(jìn)行處理呢？

3.1 相關(guān)政策

（1）《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕170號(hào)）第四條規(guī)定：銷售自己使用過(guò)的2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)，按照適用稅率征收增值稅；2008年12月31日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人，銷售自己使用過(guò)的2008年12月31日以前購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)，按照4%征收率減半征收增值稅；2008年12月31日以前已納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人，銷售自己使用過(guò)的在本地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)以前購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)，按照4%征收率減半征收增值稅。

（2）《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9號(hào)）規(guī)定：一般納稅人銷售自己使用過(guò)的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)，按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅。小規(guī)模納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，減按2%征收率征收增值稅。

（3）《關(guān)于一般納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)增值稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第1號(hào)）規(guī)定：增值稅一般納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，屬于以下兩種情形的，可按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅，同時(shí)不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。納稅人購(gòu)進(jìn)或者自制固定資產(chǎn)時(shí)為小規(guī)模納稅人，認(rèn)定為一般納稅人后銷售該固定資產(chǎn)。增值稅一般納稅人發(fā)生按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅應(yīng)稅行為，銷售其按照規(guī)定不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)。

3.2 政策解析

（1）財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件解析

在實(shí)務(wù)中，很多企業(yè)2009年1月1日以后，購(gòu)進(jìn)了不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的固定資產(chǎn)，但按照財(cái)稅〔2008〕170號(hào)文件規(guī)定，卻仍然要按照適用稅率征收增值稅。例如，2009年1月，某軍工企業(yè)購(gòu)進(jìn)了用于生產(chǎn)軍用航空產(chǎn)品的設(shè)備，一年后由于工藝變更，該設(shè)備將不再使用，為了盤(pán)活資產(chǎn)，企業(yè)計(jì)劃將其出售。根據(jù)《暫行條例》第十條的規(guī)定，該用于軍品免征增值稅項(xiàng)目的設(shè)備不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但按照財(cái)稅〔2008〕170號(hào)文件規(guī)定，由于該設(shè)備是2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)的，銷售時(shí)應(yīng)該按照適用稅率17%征收增值稅。該設(shè)備取得時(shí)未享受到增值稅抵扣政策，但銷售時(shí)卻必須按照17%稅率增收增值稅，顯然是重復(fù)納稅，不符合稅法原理。

基于財(cái)稅〔2008〕170號(hào)文件存在的問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件，予以糾正。該文件規(guī)定，一般納稅人銷售自己使用過(guò)的屬于《暫行條例》第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)，按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅。

（2）國(guó)家稅務(wù)總局2012年1號(hào)公告解析

財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件給出了以“《暫行條例》第十條是否允許抵扣”作為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)判斷銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，到底按照17%稅率征收，還是4%減半征收。但在執(zhí)行過(guò)程中，納稅人和稅務(wù)基層機(jī)關(guān)均反映，財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件所列明的“稅收法規(guī)不允許抵扣的范圍”不完整。企業(yè)仍然存在“購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)未享受到進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，但銷售環(huán)節(jié)按高稅率征稅”的情況：

第一，購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)為小規(guī)模納稅人，而銷售使用過(guò)的固定資產(chǎn)時(shí)已轉(zhuǎn)為一般納稅人。小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)自然不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但是《暫行條例》第十條并沒(méi)有包括該項(xiàng)條款，因此如果嚴(yán)格按照財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)在小規(guī)模納稅人期間購(gòu)買的固定資產(chǎn)，未來(lái)認(rèn)定為一般納稅人后，銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，就要按照17%征稅。

第二，增值稅一般納稅人發(fā)生按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅應(yīng)稅行為，銷售其按照規(guī)定不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)?？梢院?jiǎn)易征收的企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物，購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)也不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但該規(guī)定出自財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件，未涵蓋在《暫行條例》第十條內(nèi)。因此，如果按照2012年之前的規(guī)定，簡(jiǎn)易征收的企業(yè)銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)，也要按照17%征稅。

以上兩種情形顯然不符合稅法原理，造成重復(fù)納稅。因此，國(guó)家稅務(wù)總局2012年1號(hào)公告明確了這兩種情形可按照4%減半征收。

3.3 正確處理方式

（1）企業(yè)由于國(guó)家稅收政策性原因（包括企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)設(shè)備時(shí)未實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型、購(gòu)進(jìn)時(shí)是小規(guī)模納稅人、購(gòu)進(jìn)的設(shè)備是用于軍品免稅或非應(yīng)稅項(xiàng)目等），未享受進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的固定資產(chǎn)，其在銷售時(shí)應(yīng)區(qū)分如下情況進(jìn)行增值稅處理：①企業(yè)為一般納稅人，銷售固定資產(chǎn)時(shí)可按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅。②企業(yè)為小規(guī)模納稅人，銷售固定資產(chǎn)減按2%征收率征收增值稅。

（2）按照國(guó)家稅收政策規(guī)定，允許進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的固定資產(chǎn)，企業(yè)卻由于沒(méi)有取得增值稅專用發(fā)票，或者其他原因，未實(shí)際抵扣的，則認(rèn)為企業(yè)是自動(dòng)放棄抵扣權(quán)，銷售該項(xiàng)固定資產(chǎn)時(shí)，按照適用稅率（17%）征收。

第5篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

二、 本辦法所稱固定資產(chǎn)包括：

1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。

2、單位價(jià)值在500元以上一般設(shè)備以及 房屋。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批量同類物資。

一般設(shè)備包括：

(1)辦公通用設(shè)備：辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具及會(huì)議室家具等。

(2)汽車：轎車、面包車、越野車等。

(3)其他：以上未列入的一般設(shè)備。

房屋：辦公用房等。

三、 固定資產(chǎn)管理部門(mén)：

1、辦公室為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén);

2、辦公室的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂局機(jī)關(guān)各部門(mén)固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維修保養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物登記統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)、清理核對(duì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。

四、 固定資產(chǎn)核算部門(mén)：

1、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門(mén);

2、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的安排;負(fù)責(zé)向市財(cái)政政府采購(gòu)中心及核算中心部門(mén)辦理固定資產(chǎn)采購(gòu)結(jié)算工作;負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理; 負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳核算;協(xié)助辦公室進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，做到帳實(shí)相符。

五、 固定資產(chǎn)的購(gòu)置：

1、每年按照財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，由辦公室根據(jù)當(dāng)年辦公設(shè)備購(gòu)置需要，與資金計(jì)劃銜接，制訂固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、屬政府采購(gòu)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，不得自行采購(gòu)。先由辦公室填報(bào)設(shè)備政府采購(gòu)申請(qǐng)表，再由綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，向財(cái)政政府采購(gòu)中心及核算中心等部門(mén)辦理購(gòu)置、結(jié)算手續(xù)。

3、不屬于政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)，應(yīng)在進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)詢價(jià)基礎(chǔ)上擇優(yōu)購(gòu)置。

六、 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用(包括借用、調(diào)撥)、

報(bào)廢：

1、新購(gòu)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)先做好驗(yàn)收工作。由使用部門(mén)及使用人驗(yàn)收，驗(yàn)收人員要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)所驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認(rèn)真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見(jiàn)登記備案后，連同發(fā)票交綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

2、各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用及保管要落實(shí)使用責(zé)任人。貴重財(cái)產(chǎn)除安排專人保管外，還要落實(shí)安全保管措施。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借。

3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門(mén)，必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。計(jì)算機(jī)使用及管理根據(jù)《關(guān)于局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理規(guī)定》執(zhí)行。

4、固定資產(chǎn)的減少變動(dòng)(調(diào)出、變賣、盤(pán)虧、報(bào)廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)尚有利用價(jià)值但已不適宜機(jī)關(guān)使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，先考慮機(jī)關(guān)內(nèi)公開(kāi)拍賣。拍賣不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財(cái)務(wù)部門(mén)入帳。

七、固定資產(chǎn)的清查：

要堅(jiān)持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)應(yīng)每年自查一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。

八、 固定資產(chǎn)的賠償：

各部門(mén)的固定資產(chǎn)都應(yīng)保證安全、完整。由于管理使用不妥，造成損失或者遺失(包括失竊)的，都要按情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，給予必要的行政處分。

附件：固定資產(chǎn)政府采購(gòu)目錄：

1、辦公自動(dòng)化設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、掃描儀。

2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：服務(wù)器、路由器、交換機(jī)。

3、電器設(shè)備：攝影、攝像器材(不包括普通相機(jī))、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。

第6篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

一、問(wèn)題的提出

2000年12月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)正式了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)—農(nóng)業(yè)》（以下簡(jiǎn)稱IAS41），已于2003年生效。IAS41的得到了一些國(guó)家、地區(qū)的好評(píng)和積極響應(yīng)。借鑒IAS41，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，規(guī)范與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)性收支的會(huì)計(jì)核算辦法近日即將由財(cái)政部正式。但是，對(duì)于同樣與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的土地（已列為固定資產(chǎn)）、灘涂等稀缺自然資源的會(huì)計(jì)處理，由于不適用于辦法所規(guī)定的范圍而未能對(duì)其作出規(guī)范。作為資源性資產(chǎn)的土地是農(nóng)業(yè)活動(dòng)不可或缺的，是農(nóng)業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益意見(jiàn)的通知》（[2001]8號(hào)）強(qiáng)調(diào)指出，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。

1992年12月制定的農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度雖然將農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的土地明確為固定資產(chǎn)，但囿于當(dāng)時(shí)的歷史條件，對(duì)其會(huì)計(jì)處理、列報(bào)和披露，均未能作出規(guī)定，因而只能在賬外造冊(cè)登記，即仍然未能完全擺脫傳統(tǒng)自然資源價(jià)值觀的影響，因而未能將土地資源的價(jià)值量化并真正上升到資源性資產(chǎn)的階段。顯然，時(shí)至今日，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)土地等資源性資產(chǎn)的處理，已不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的十六大強(qiáng)調(diào)的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此，在我國(guó)不同所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)即將執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)專業(yè)核算辦法之后，借鑒國(guó)內(nèi)外資源資產(chǎn)理論研究成果，按照我國(guó)有關(guān)法規(guī)的要求，盡快制定《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法—資源性資產(chǎn)（探討）》（以下簡(jiǎn)稱探討辦法），采取資產(chǎn)化方式來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理自然資源，使自然資源從實(shí)物管理過(guò)渡到價(jià)值管理；對(duì)土地等資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理、列報(bào)和披露作出規(guī)范，從會(huì)計(jì)核算制度的層面上防止土地等國(guó)有資源資產(chǎn)的流失，就顯得十分迫切?？梢哉f(shuō)，這也是首先在農(nóng)口將資源性資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)核算體系的一次創(chuàng)新性的嘗試。但是，探討辦法的制定，既涉及資源資產(chǎn)理論和會(huì)計(jì)技術(shù)問(wèn)題，也涉及相關(guān)的法規(guī)問(wèn)題，尤其是現(xiàn)行的《土地管理法》正在擬議修改中，所以，必須廣泛征求意見(jiàn)，使之切合我國(guó)各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，更具有合規(guī)性和可操作性。

二、資源性資產(chǎn)的定義

要制定好一項(xiàng)會(huì)計(jì)核算辦法，首先要對(duì)辦法所依賴的基礎(chǔ)性概念作出科學(xué)、準(zhǔn)確而明晰的定義，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的角度給以界定。探討辦法應(yīng)該遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和生物資產(chǎn)辦法的有關(guān)規(guī)定，需要作出補(bǔ)充界定的只是“資源性資產(chǎn)”這一概念。在探討辦法中我們擬將“資源性資產(chǎn)”定義為：指農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的具有稀缺性和不可移動(dòng)性的人工開(kāi)發(fā)自然生成物，包括土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)、其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)等。

這里我們先把這一擬定的定義與生物資產(chǎn)辦法中的生物資產(chǎn)定義作一比較。該辦法將“生物資產(chǎn)”定義為：“農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的活的動(dòng)物或植物。”而“資源性資產(chǎn)”，則是指“農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的……人工開(kāi)發(fā)自然生成物”。這樣下定義，與“生物資產(chǎn)”概念一樣，首先，抓住了資源性資產(chǎn)的本質(zhì)物征，是人類勞動(dòng)參與的天然形成的自然資源，比如，大自然恩賜的土地須經(jīng)過(guò)開(kāi)墾才能成為農(nóng)用地。其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的角度，將其限定在農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)，即既將石油、天然氣、礦產(chǎn)資源等明顯非農(nóng)業(yè)活動(dòng)適用的資源性資產(chǎn)排除在外；也將不須對(duì)其進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化管理（指人為提供營(yíng)養(yǎng)、濕度、溫度和光照等條件，促成或加強(qiáng)轉(zhuǎn)化的發(fā)生）的天然生物及其衍生自然物，即雖屬于自然生成物但不屬于農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)的森林資源（包括林區(qū)內(nèi)的森林、林內(nèi)動(dòng)植物以及森林環(huán)境等）排除在外，同時(shí)，也為“森林資源資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算辦法”的制定留下了空間。再次，自然生成物屬于有形資產(chǎn)，這樣定義也就把通過(guò)國(guó)家出讓、補(bǔ)地價(jià)方式取得或通過(guò)市場(chǎng)交易取得以及接受投資者投入等作為無(wú)形資產(chǎn)入賬的有一定使用期限的土地使用權(quán)排除在資源性資產(chǎn)之外。新晨

再看這一定義對(duì)“自然生成物”的兩個(gè)限制性定語(yǔ)，首先是“具有稀缺性”，稀缺性是資源成為資產(chǎn)的必要條件，比如，取之不盡、用之不竭的空氣、太陽(yáng)能等資源，顯然不能成為資產(chǎn)；而具有稀缺性和有限性的土地資源就可能轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。其次，“不可移動(dòng)性”將農(nóng)業(yè)活動(dòng)不可或缺的、同屬自然生成物的水資源資產(chǎn)也排除在外，因?yàn)樗Y源具有流動(dòng)性。

總之，我們?cè)O(shè)想這樣定義，既能揭示農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的資源性資產(chǎn)的本質(zhì)特征，又將其限定在土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)和其他符合條件的農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)的范圍之內(nèi)。

但是，這一定義是否與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—固定資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn)準(zhǔn)則）的有關(guān)規(guī)定存在交叉甚至重復(fù)的情況呢？不錯(cuò)，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定都涉及到土地，但上述制度和準(zhǔn)則都僅在固定資產(chǎn)折舊的有關(guān)表述中提到了土地，并規(guī)定：按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地不計(jì)提折舊。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度講解》在固定資產(chǎn)的分類中也提到土地，并指出：土地，主要是指已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地。因征地而支付的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)房屋、建筑物的價(jià)值內(nèi)，不單獨(dú)作為土地價(jià)值入賬。可見(jiàn)，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則所提到的作為固定資產(chǎn)入賬的土地，一般指已估價(jià)入賬的建設(shè)用地或擬改變土地用途的農(nóng)用地；而探討辦法所要對(duì)其會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范的土地，是指按現(xiàn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，僅造冊(cè)登記而未入賬且直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地即農(nóng)用地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。至此，我們可以得出結(jié)論，探討辦法所要對(duì)其會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范的土地資源資產(chǎn)，在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度體系中，與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，并不存在交叉或重復(fù)的情況。

應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，列入資源性資產(chǎn)的土地必須是依照《土地管理法》的規(guī)定，向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T(mén)申請(qǐng)，并完成了土地確權(quán)與登記、發(fā)證工作的農(nóng)用地。

按照擬定的資源性資產(chǎn)的定義，資源性資產(chǎn)一般包括農(nóng)用地、水庫(kù)、水渠、已開(kāi)發(fā)用于養(yǎng)殖的灘涂等；至于濕地，從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其生態(tài)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值，不宜將其開(kāi)發(fā)列為其他農(nóng)業(yè)資源性資產(chǎn)。對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)目前賬外的防護(hù)林等人工林資產(chǎn)，有的同志主張也應(yīng)作為資源性資產(chǎn)入賬，但考慮到因其非屬人工開(kāi)發(fā)自然生成物而符合生物資產(chǎn)的定義，故應(yīng)適用于生物資產(chǎn)辦法。此外，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—租賃》的有關(guān)規(guī)定，涉農(nóng)企業(yè)向國(guó)有農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)民以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的農(nóng)用地也不能列入資源性資產(chǎn)。至于農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的機(jī)井、水泥曬場(chǎng)、養(yǎng)殖池、公路、橋梁、輸變電線路等，因其不符合資源性資產(chǎn)的定義，可按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則或社會(huì)性收支辦法的有關(guān)規(guī)定處理。

三、資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理

資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理擬分別從確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)支出、折舊、處置、減值準(zhǔn)備、會(huì)計(jì)科目等方面予以表述。

第7篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);會(huì)計(jì)處理

固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。做好固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理工作,對(duì)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)疑是十分重要的,尤其要做好以下幾個(gè)方面的工作:

1 、新稅法下如何計(jì)提已購(gòu)置固定資產(chǎn)折舊:

新企業(yè)所得稅法對(duì)固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題有兩大變化,一是預(yù)計(jì)凈殘值,二是折舊年限。它取消了老所得稅法統(tǒng)一規(guī)定的按照固定資產(chǎn)原價(jià)5%預(yù)計(jì)凈殘值的規(guī)定,授權(quán)企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況自主合理確定,但一經(jīng)確定不得變更。

比較新老所得稅法對(duì)固定資產(chǎn)最低折舊年限的規(guī)定能看出3點(diǎn)變化:一是將飛機(jī)的最低折舊年限從5年改為10年;二是將飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具的最低折舊年限從5年改為4年;三是將電子設(shè)備的最低折舊年限從5年改為3年。這必然導(dǎo)致對(duì)老所得稅法下企業(yè)購(gòu)置的固定資產(chǎn)在新所得稅法下應(yīng)計(jì)提的折舊額發(fā)生變化。

一些企業(yè)對(duì)在不同情形下對(duì)折舊究竟是調(diào)整、不調(diào)整還是可調(diào)可不調(diào)的問(wèn)題往往模糊不清,給實(shí)務(wù)操作帶來(lái)了困難:

一是不調(diào)整的情形,即對(duì)新稅法實(shí)施前已投入使用的固定資產(chǎn),企業(yè)已按原稅法規(guī)定預(yù)計(jì)凈殘值并計(jì)提的折舊,不做調(diào)整。這實(shí)際上是我國(guó)稅法“實(shí)體從舊”原則的體現(xiàn)。

二是可調(diào)可不調(diào)的情形。此情形下,稅法將調(diào)整或不調(diào)整的權(quán)利交給了企業(yè)自己。

可調(diào)整的規(guī)定是新所得稅法實(shí)施后,對(duì)繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),企業(yè)可以選擇重新確定其殘值,并就其尚未計(jì)提折舊的余額,按照新稅法規(guī)定的折舊年限減去已經(jīng)計(jì)提折舊的年限后的剩余年限,按照新稅法規(guī)定的折舊方法計(jì)算折舊。

注意的是,如果此情形下新確定的固定資產(chǎn)的折舊年限小于固定資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)使用的年限,即按照新稅法確定的折舊年限已到期,相關(guān)固定資產(chǎn)在新稅法下實(shí)際上已無(wú)剩余使用年限,則對(duì)相關(guān)固定資產(chǎn)沒(méi)有提足的折舊額,企業(yè)應(yīng)該在執(zhí)行新稅法的第一年一次性折舊完畢。例如,企業(yè)原確定的某項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限為6年,實(shí)際已使用4年,仍有凈值8萬(wàn)元,而新確定的折舊年限為3年,則此情形下可以將凈值8萬(wàn)元在執(zhí)行新稅法的第一年一次性折舊完畢。

可不調(diào)整的規(guī)定是對(duì)新稅法實(shí)施后,如果對(duì)固定資產(chǎn)原確定的折舊年限不違背新稅法規(guī)定原則的,也可以繼續(xù)執(zhí)行。例如,企業(yè)原根據(jù)老所得稅法規(guī)定對(duì)汽車確定的折舊年限為6年,沒(méi)有違背新稅法規(guī)定的最低折舊年限4年的規(guī)定,則企業(yè)可以選擇不做調(diào)整。

三是必須調(diào)整的情形。固定資產(chǎn)原確定的折舊年限不違背新稅法規(guī)定的原則,也可繼續(xù)執(zhí)行,反過(guò)來(lái),如果企業(yè)原確定的折舊年限違背了新稅法規(guī)定的原則,則不可以繼續(xù)執(zhí)行,必須調(diào)整。例如,企業(yè)原來(lái)對(duì)飛機(jī)確定的折舊年限為7年,而由于新稅法規(guī)定飛機(jī)的最低折舊年限為10年,原確定的7年折舊年限就違背了新稅法最低10年的規(guī)定,不可繼續(xù)執(zhí)行,即從執(zhí)行新稅法當(dāng)年度起必須對(duì)飛機(jī)的折舊年限進(jìn)行調(diào)整,并按照重新確定的折舊額計(jì)提折舊。

2 、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理影響:

(1)納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)的增值稅政策

增值稅轉(zhuǎn)型前,除其他個(gè)人外,納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)的增值稅政策都是一致的。而增值稅轉(zhuǎn)型后,納稅人身份及其所在地區(qū)、所銷售固定資產(chǎn)的類別及其購(gòu)進(jìn)或自制時(shí)間,對(duì)其銷售已使用固定資產(chǎn)的增值稅政策都有影響。

(2) 納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)應(yīng)交增值稅的會(huì)計(jì)處理

不同身份的納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)增值稅適用政策不同,其會(huì)計(jì)處理也存在區(qū)別。其中小規(guī)模納稅人銷售已使用固定資產(chǎn),及一般納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)按照適用稅率征收增值稅的,應(yīng)交增值稅的會(huì)計(jì)處理與銷售其他貨物的處理一樣,即小規(guī)模納稅人應(yīng)通過(guò)“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅”科目核算,一般納稅人應(yīng)通過(guò)“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目核算。這里需要關(guān)注的是一般納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)按簡(jiǎn)易辦法征收時(shí),如何進(jìn)行應(yīng)交增值稅的會(huì)計(jì)處理。例:甲公司系一般納稅人,200X年出售于2009年1月份購(gòu)買的某設(shè)備,該設(shè)備用于生產(chǎn)一種免征增值稅的產(chǎn)品,購(gòu)買時(shí)未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。設(shè)備原值20萬(wàn)元,已計(jì)提折舊5萬(wàn)元,售價(jià)13萬(wàn)元,適用17%的增值稅稅率。甲公司對(duì)該業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理:① 出售設(shè)備轉(zhuǎn)入清理: 借:固定資產(chǎn)清理 150000;借:累計(jì)折舊 50000;貸:固定資產(chǎn) 200000。②收到出售設(shè)備價(jià)款:借:銀行存款 130000; 貸:固定資產(chǎn)清理 130000。③該公司應(yīng)按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅:130000÷(1+4%)×4%÷2=2500。按4%應(yīng)交增值稅的處理:借:固定資產(chǎn)清理 5000;貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)5000;減半未征的增值稅處理:借:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅 (減免稅款)2500;貸:補(bǔ)貼收入 2500。④結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)清理:借:營(yíng)業(yè)外支出 15000;貸:固定資產(chǎn)清理 15000。對(duì)于企業(yè)銷售已使用固定資產(chǎn)按簡(jiǎn)易辦法計(jì)算出的應(yīng)交增值稅,在會(huì)計(jì)處理上應(yīng)將其直接計(jì)入“應(yīng)交稅金――未交增值稅”科目。

值得注意的是,非增值稅納稅人,如果固定資產(chǎn)在沒(méi)有提足折舊的情況下,進(jìn)行清理,尚未計(jì)提的折舊,按照小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn),繳納增值稅。如果固定資產(chǎn)已提足折舊,只剩下規(guī)定的殘值,則不用繳納增值稅。

參考文獻(xiàn):

第8篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的重要基礎(chǔ)條件，是國(guó)有資產(chǎn)中重要的組成部分。但是在當(dāng)前新舊體制沖撞，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀、中觀、微觀利益沖突，社會(huì)各階層、各方面權(quán)益關(guān)系不協(xié)調(diào)、不合理的情況下，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)不少問(wèn)題。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義

1．完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要組成部分。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是當(dāng)前健全我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)必要舉措。

2．建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，首先應(yīng)從政府做起。而政府的運(yùn)行成本在很大程度上取決于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。因此，政府必須對(duì)現(xiàn)有存量資源進(jìn)行有效整合，使其發(fā)揮最大使用效益，堅(jiān)決杜絕資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)使用效率不高

一些單位在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性，一味追求高、精、尖和功能全的產(chǎn)品，使一些尚能使用的固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，降低了固定資產(chǎn)的使用效率，造成資產(chǎn)浪費(fèi)。在使用過(guò)程中，一些單位普遍存在重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕建的管理現(xiàn)象，對(duì)資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修不及時(shí)，致使許多資產(chǎn)超常規(guī)使用、破壞性使用甚至無(wú)法使用，造成設(shè)備快速老化，降低了資產(chǎn)的使用效率，縮短了使用壽命。

（二）固定資產(chǎn)核算存在一定弊端

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購(gòu)建時(shí)一次性列為當(dāng)期支出。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于必須使用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算而同時(shí)又要考核經(jīng)濟(jì)效益的單位來(lái)說(shuō)，其最大缺陷是由于費(fèi)用和收入不配比，因此無(wú)法科學(xué)、準(zhǔn)確地考核經(jīng)營(yíng)結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價(jià)值是用其購(gòu)建時(shí)的原價(jià)值來(lái)反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實(shí)際情況，無(wú)法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國(guó)家組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查時(shí)，由于平常疏于管理，最終會(huì)計(jì)部門(mén)很難尋找到其“蹤跡”。這樣的處理方法有違會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性。在工作實(shí)踐中，因?yàn)槿狈Ρ匾臅?huì)計(jì)核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和低價(jià)處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。一些單位在會(huì)計(jì)核算時(shí)，將捐贈(zèng)或無(wú)償調(diào)入的資產(chǎn)不入賬核算，形成賬外資產(chǎn)。一些在建工程由于資金問(wèn)題久拖未決，不能及時(shí)進(jìn)行工程決算和辦理交付使用手續(xù)，導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)已完工多年，但其工程支出仍掛在“在建工程”或往來(lái)賬上，形成賬外資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣活動(dòng)存在隨意性，缺乏規(guī)范的資產(chǎn)處置程序，沒(méi)有依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)國(guó)資管理部門(mén)審批，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（三）固定資產(chǎn)購(gòu)、建缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制

單位設(shè)租的同時(shí)，伴隨著大量的尋租現(xiàn)象；固定資產(chǎn)籌資計(jì)劃不足，缺乏民主決策，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，并且缺乏來(lái)源于單位外的約束；購(gòu)建工程的預(yù)決算不夠真實(shí)，招投標(biāo)等公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入滯后；縣鄉(xiāng)以下的政府采購(gòu)控制還未走上正軌，固定資產(chǎn)價(jià)值失真。固定資產(chǎn)購(gòu)建中出現(xiàn)非法違規(guī)行為，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，腐敗滋生漫延，常有“樓房建起，官員倒下”的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)

普遍存在“重購(gòu)建輕管理”的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用維護(hù)、處置、出租、出借以及調(diào)撥和報(bào)廢等方面管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率不高，這些環(huán)節(jié)也極易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，管理制度不健全

因事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分是由國(guó)家財(cái)政撥款來(lái)購(gòu)買，很多單位重購(gòu)置輕管理，資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，資產(chǎn)的使用缺乏監(jiān)督。表現(xiàn)在沒(méi)有指定專職或兼職的資產(chǎn)管理人員；固定資產(chǎn)管理制度不健全或流于形式，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理不及時(shí)到位，易造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、家底不清，難以保證資產(chǎn)的完整和安全。

（二）固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范、及時(shí)和全面

具體表現(xiàn)在：

1．許多單位對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)只是憑發(fā)票進(jìn)行簡(jiǎn)單登記，當(dāng)發(fā)票記載不完整時(shí)，固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值就不夠準(zhǔn)確、完整。

2．對(duì)固定資產(chǎn)的變更沒(méi)有及時(shí)入賬，有的單位購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有及時(shí)根據(jù)入庫(kù)單登記固定資產(chǎn)帳；早已完工的固定資產(chǎn)滯留在帳外沒(méi)有入賬；一些應(yīng)該報(bào)廢、報(bào)損處理的資產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)核銷處理；一些單位在將房改房賣給職工后沒(méi)有及時(shí)減少固定資產(chǎn)中的房屋價(jià)值。

3．資產(chǎn)核算不規(guī)范，有的單位只設(shè)固定資產(chǎn)總賬，不記明細(xì)賬，根本就不知自己?jiǎn)挝挥心男┟骷?xì)資產(chǎn)。有的單位總賬和明細(xì)賬、賬簿和資產(chǎn)報(bào)表不符。

（三）固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不一致

按現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，除經(jīng)營(yíng)支出外，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。事業(yè)單位對(duì)購(gòu)置、新建、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理是按歷史成本計(jì)價(jià)，使用了幾十年的資產(chǎn)，賬面上僅反映當(dāng)初的原值，在資產(chǎn)的使用過(guò)程中不提取折舊，一些資產(chǎn)早已報(bào)廢，但只要資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)存在未按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，資產(chǎn)就按原值反映在賬面上。這樣使得單位的資產(chǎn)包含了相當(dāng)大的“水分”，造成會(huì)計(jì)嚴(yán)重失真。

（四）隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)家所有，它的性質(zhì)決定了任何人不能私自占有和使用。有的單位對(duì)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、處置等活動(dòng)非常隨意，未按國(guó)家規(guī)定報(bào)相關(guān)部分進(jìn)行審批及資產(chǎn)評(píng)估，僅按照部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意愿進(jìn)行任意處置和定價(jià)，可能會(huì)出現(xiàn)私自低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，極易造成對(duì)國(guó)家權(quán)益的侵蝕。

四、優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的辦法

（一）從思想認(rèn)識(shí)入手

首先，要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的提升，需要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和重視固定資產(chǎn)管理，這樣各項(xiàng)管理工作才能有人抓，管理制度才能建立和完善，管理措施才能到位，才能將固定資產(chǎn)管理作為單位內(nèi)部管理的重點(diǎn)工作常抓不懈。其次，樹(shù)立全新的固定資產(chǎn)管理理念。樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)和職工資源共享、節(jié)約資源的現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，形成共同維護(hù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的新理念。第三，提高加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的自覺(jué)性。加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度，形成以固定資產(chǎn)管理主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人的三級(jí)管理責(zé)任制，把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。

（二）從體制和機(jī)制入手

消除固定資產(chǎn)管理工作的深層次障礙，建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。事業(yè)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，有利于國(guó)有資產(chǎn)的管理，促使單位購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，量力而行，節(jié)約國(guó)家的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。而且能真實(shí)反映現(xiàn)有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，做到賬實(shí)相符。事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，通過(guò)折舊，定時(shí)反映固定資產(chǎn)的使用情況，分清責(zé)任，加強(qiáng)管理。

（三）從管理制度入手

首先，保障固定資產(chǎn)的有效管理。事業(yè)單位應(yīng)制定和完善資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置、報(bào)廢和資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、政府采購(gòu)管理、檔案移交和交接手續(xù)制度等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制制度，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。其次，建立資產(chǎn)專人負(fù)責(zé)制。不定期對(duì)資產(chǎn)的安全完整性進(jìn)行檢查，定期和不定期對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤(pán)點(diǎn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，對(duì)在固定資產(chǎn)使用和清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)查明原因，對(duì)管理失職問(wèn)題要追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三，規(guī)范的處置固定資產(chǎn)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大多數(shù)是由財(cái)政投入資金購(gòu)建而成，其以提供公共服務(wù)為目的。固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范處置行為，不得擅自處置單位固定資產(chǎn)。對(duì)于報(bào)損、報(bào)廢的資產(chǎn)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定查明原因，提出處置意見(jiàn)，上報(bào)國(guó)資管理部門(mén)審批。杜絕買賣雙方私下協(xié)商交易，低價(jià)變賣轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，造成單位財(cái)產(chǎn)損失。

（四）從監(jiān)管和執(zhí)法入手

加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，不僅事業(yè)單位內(nèi)部要引起足夠重視，嚴(yán)格執(zhí)行本單位的資產(chǎn)管理辦法；還需要上級(jí)主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)的有效監(jiān)督，對(duì)下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，合理、高效分配預(yù)算資金，提高資產(chǎn)配置的整體水平。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)要把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為監(jiān)督的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，促進(jìn)行政事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu)和出入庫(kù)應(yīng)有不同的人來(lái)?yè)?dān)任，不能出現(xiàn)一人兼任數(shù)職的情況。要組織專門(mén)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進(jìn)行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。

（五）從人員培訓(xùn)入手

首先，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。

其次，提高專業(yè)知識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，注重在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，幫助會(huì)計(jì)人員更新會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法，精通會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷，恰當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國(guó)際接軌的需要。

綜上所述，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上，要進(jìn)行固定資產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新和管理模式的創(chuàng)新，努力創(chuàng)造國(guó)有固定資產(chǎn)管理的新方法和新途徑，使國(guó)有資產(chǎn)的管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，管好用好固定資產(chǎn)，全面提高固定資產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮應(yīng)有的效益。

參考文獻(xiàn)

[1]王兆麗．事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理初探[J]．現(xiàn)代商業(yè)．2010（9）

[2]黃曉彤．加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J]．福建建筑．2009，（11）：131～132

第9篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn) 折舊 準(zhǔn)備工作

《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2013]30號(hào)）終于頒布了。同時(shí)，《新舊高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2014]3號(hào)）要求各高校于2014年立即實(shí)施。但是關(guān)于固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題，相關(guān)文件僅就科目處理做些說(shuō)明，實(shí)務(wù)操作則觸及較少。鑒于高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)有制度、管理習(xí)慣，以及普遍存在的問(wèn)題，如何啟動(dòng)固定資產(chǎn)折舊工作，十分重要。不僅關(guān)系著折舊工作是否有扎實(shí)的基礎(chǔ)，而且也關(guān)系著相關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣。

一、高校固定資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有基本制度

1.財(cái)會(huì)制度

近些年來(lái)，《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部第68號(hào)令）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部第72號(hào)令），《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教[2012]488號(hào)）和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2013]30號(hào)）相繼頒行。這些新頒制度關(guān)于固定資產(chǎn)的規(guī)定，集中體現(xiàn)在三方面，即固定資產(chǎn)定義、固定資產(chǎn)分類和固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

2.國(guó)有資產(chǎn)制度

隨著《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（國(guó)管財(cái)字[2000]32號(hào)）的失效，許多引以為據(jù)的固定資產(chǎn)管理制度相繼成了無(wú)本之木。取而代之的是，2006年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，新辦法從所有權(quán)角度對(duì)包括固定資產(chǎn)在內(nèi)歸國(guó)家所有能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的配置、使用、處置、清查，以及產(chǎn)權(quán)登記、糾紛處理等方面，做出了明確的規(guī)定，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的管理需要。作為高校國(guó)有資產(chǎn)管理的基本依據(jù)，該辦法對(duì)所有權(quán)歸屬國(guó)家的高校固定資產(chǎn)在配置、使用和處置等方面都做出了原則性的規(guī)定，為盤(pán)活高校在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中所沉淀的固定資產(chǎn)并充分實(shí)現(xiàn)其保值增值，提供了操作規(guī)范。

3.關(guān)于固定資產(chǎn)的分類

在設(shè)備管理方面，教學(xué)設(shè)備管理部門(mén)，以教育行政部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)要求為準(zhǔn)，固定資產(chǎn)分類執(zhí)行2008年11月教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》，該目錄以固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為十六類；同時(shí)，在教育部推廣的“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室綜合信息系統(tǒng)（單機(jī)版/WEB版）”中，十六類，是基本的分類方法，在此基礎(chǔ)上可以轉(zhuǎn)換為八類或六類。

在財(cái)務(wù)管理方面，上述新頒行的高校財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度均規(guī)定，高校固定資產(chǎn)分為房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、圖書(shū)等六類。同時(shí)，在發(fā)改價(jià)格[2005]1008號(hào)文件中，在規(guī)定折舊年限時(shí)，又暗含了一種按預(yù)計(jì)使用年限分類的方法。

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方面，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中華人民共和國(guó)財(cái)政部行政政法司、中華人民共和國(guó)財(cái)政部教科文司聯(lián)合起草并頒布的“固定資產(chǎn)分類與代碼GB/T14885-2010”將固定資產(chǎn)也分為六類，但有關(guān)“土地”的歸類并不一致，財(cái)會(huì)制度歸之為無(wú)形資產(chǎn)。

（二）實(shí)物管理現(xiàn)狀

1.家底不清現(xiàn)象依然存在

由于教學(xué)水平評(píng)估的需要，高校尤其是地方高校，為確保生均教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)符合要求，往往不積極甚至根本就不處置報(bào)廢或丟失固定資產(chǎn)，致使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物不符。再者，木器家俱等量大價(jià)低固定資產(chǎn)，由于分布廣、易損壞而且經(jīng)年歷久、流動(dòng)性強(qiáng)、變化多，存在著細(xì)分類別不清、名稱不一致等種種問(wèn)題。也是造成賬實(shí)不符的重要因素。

此外，高校固定資產(chǎn)中，非經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)兩類性質(zhì)的固定資產(chǎn)也存在著混淆待清問(wèn)題。

2.基層使用與管理部門(mén)分類意識(shí)薄弱

高校固定資產(chǎn)實(shí)物管理任務(wù)，集中于各基層學(xué)院（系）或?qū)嶒?yàn)中心。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些部門(mén)往往以確保設(shè)備的正常使用與安全完整為目標(biāo)，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的所屬類別，更不要說(shuō)對(duì)所轄固定資產(chǎn)進(jìn)行多重分類。

固定資產(chǎn)分類不清，很難有準(zhǔn)確的計(jì)提基數(shù)，也很難有準(zhǔn)確的折舊數(shù)據(jù)。

二、理清相關(guān)制度

制度是業(yè)務(wù)操作和達(dá)到應(yīng)用效果的保障。管理側(cè)重點(diǎn)的不同，制度的要求就不同。為此，理清各類制度，把握精神實(shí)質(zhì)，明確其管理側(cè)重。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本校情況及管理目標(biāo)，制訂本校操作規(guī)程，針對(duì)上級(jí)制度不協(xié)調(diào)之處，達(dá)到口徑一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

三、啟動(dòng)前的基礎(chǔ)工作

啟動(dòng)折舊工作，必須掌握固定資產(chǎn)購(gòu)置年月、原價(jià)，及其所歸屬折舊類別、使用部門(mén)，進(jìn)而計(jì)算出已使用年限的折舊等等。為此，就必須徹底清查固定資產(chǎn)，以取得這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

通過(guò)清查得到固定資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)，并對(duì)全?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)按使用和折舊情況進(jìn)行分類：

第一類，不需用固定資產(chǎn)價(jià)值，該類固定資產(chǎn)因未使用，其原值不應(yīng)參與計(jì)提折舊。為盤(pán)活這部分資產(chǎn)，提高其使用效果，應(yīng)該盡可能地做變現(xiàn)處置。

第二類，已滿折舊年限在用固定資產(chǎn)價(jià)值，該類固定資產(chǎn)正在使用，但已提足折舊，其原值也不應(yīng)參與計(jì)提折舊。該類固定資產(chǎn)按使用部門(mén)和固定資產(chǎn)類別管理，讓各基層部門(mén)清楚有多少再用固定資產(chǎn)因超年限，其原值未參與折舊、未增加成本。

第三類，折舊年限內(nèi)在用固定資產(chǎn)價(jià)值，該類固定資產(chǎn)原值構(gòu)成計(jì)提折舊的價(jià)值基礎(chǔ)。現(xiàn)存固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題也正是該類固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題。

第四類，不計(jì)提折舊固定資產(chǎn)原值，該類固定資產(chǎn)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。該類固定資產(chǎn)包括“文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等”。對(duì)一般高校來(lái)說(shuō)，不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)主要是圖書(shū)。

四、會(huì)計(jì)科目及相關(guān)業(yè)務(wù)處理

（一）增加會(huì)計(jì)科目

在“1501固定資產(chǎn)”一級(jí)科目下，設(shè)“不需用固定資產(chǎn)”、“已滿年限固定資產(chǎn)”、“未滿年限固定資產(chǎn)”和“不折舊固定資產(chǎn)”四個(gè)二級(jí)明細(xì)科目，以分別核算上述四類固定資產(chǎn)的增減變化。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)處理

根據(jù)清理清查結(jié)果，將固定資產(chǎn)分為前述四類。同時(shí)作分賬處理，建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬：記錄每項(xiàng)固定資產(chǎn)的部門(mén)屬性、折舊類別屬性、性質(zhì)類別屬性等其他分類屬性，以便與基層管理部門(mén)相核對(duì)。目前可通過(guò)建立固定資產(chǎn)電子賬薄來(lái)實(shí)現(xiàn)多重分類，但關(guān)鍵在于各種分類標(biāo)識(shí)的口徑要規(guī)范、前后應(yīng)一致。其中，部門(mén)屬性就是固定資產(chǎn)的部門(mén)標(biāo)識(shí)，一項(xiàng)固定資產(chǎn)只能有一個(gè)部門(mén)標(biāo)識(shí)；折舊類別屬性是指按“發(fā)改價(jià)格[2005]1008號(hào)”計(jì)提折舊要求而劃分的固定資產(chǎn)類別，每項(xiàng)固定資產(chǎn)只能歸一個(gè)折舊類別。

五、補(bǔ)提以前用固定資產(chǎn)折舊

（一）已滿年限固定資產(chǎn)的折舊

由于高校計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值，已滿折舊年限固定資產(chǎn)的應(yīng)提折舊額即為該項(xiàng)固定資產(chǎn)的原值。

根據(jù)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按已滿折舊年限固定資產(chǎn)原值，作會(huì)計(jì)分錄如下：

借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)（“已滿年限固定資產(chǎn)”原值）

貸：累計(jì)折舊（“已滿年限固定資產(chǎn)”原值）

（二）年限內(nèi)在用固定資產(chǎn)的折舊

該類固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題，不僅是準(zhǔn)確核算其已用年限應(yīng)補(bǔ)提折舊問(wèn)題，而且也關(guān)系到以后在用期間計(jì)提折舊問(wèn)題。為此，解決的關(guān)鍵在于扎實(shí)計(jì)提折舊基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)就是準(zhǔn)確的各類別、不同年限固定資產(chǎn)原值。

1.準(zhǔn)備工作

（1）分使用部門(mén)

將全校固定資產(chǎn)劃分到各個(gè)使用部門(mén)，使各項(xiàng)固定資產(chǎn)都有唯一部門(mén)（公用固定資產(chǎn)歸公用管理部門(mén)），不留空白，不交叉重疊。

（2）分折舊類別

各個(gè)部門(mén)將本部門(mén)固定資產(chǎn)按折舊類別進(jìn)行分類。如果車輛規(guī)定折舊年限不一致者，可分為8類。這8類，就是8個(gè)折舊類別（按“發(fā)改價(jià)格[2005]1008號(hào)”）。

（3）分年限組，計(jì)算“已使用年限應(yīng)提的折舊額”

各個(gè)部門(mén)，將每個(gè)折舊類別的固定資產(chǎn)按已使用年限分組，已使用年限相同的同類別固定資產(chǎn)為一個(gè)年限組。

某年限組固定資產(chǎn)，已使用年限應(yīng)提的折舊額，等于該年限組固定資產(chǎn)賬面原值除以該折舊類別固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)折舊年限的商，乘以已使用年限的積。

以此類推，計(jì)算出每個(gè)折舊類別中各個(gè)年限組的應(yīng)提折舊額，并整理形成計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

（4）匯總折舊額

部門(mén)匯總：先計(jì)算出本部門(mén)每個(gè)折舊類別固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額，將本部門(mén)所有折舊類別固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額匯總，即是本部門(mén)固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額。

全校匯總：將各個(gè)部門(mén)固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額匯總一起，即為全校固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額。

2.補(bǔ)提折舊業(yè)務(wù)處理

借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)

貸：累計(jì)折舊

六、折舊工作的開(kāi)啟

（一）以后計(jì)提折舊的基礎(chǔ)

經(jīng)過(guò)上述的逐步操作，已經(jīng)得出計(jì)提折舊的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，這就是以后計(jì)提折舊的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，隨年限增加，一些固定資產(chǎn)會(huì)減少，就減少相應(yīng)折舊類別固定資產(chǎn)原值；同時(shí)，也會(huì)新增固定資產(chǎn)，就增加相應(yīng)折舊類別固定資產(chǎn)原值。

（二）必要的配套措施

1.健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)施折舊工作，是高校一項(xiàng)全新的固定資產(chǎn)管理工作，需要有必要的組織保障，以落實(shí)并持續(xù)做細(xì)計(jì)提的基礎(chǔ)工作。

2.完善固定資產(chǎn)管理制度。如“已滿折舊年限固定資產(chǎn)”，這既是管理中的盲區(qū)，也是制度的空白。只有管理好“已滿折舊年限固定資產(chǎn)”才能真正體現(xiàn)出高校計(jì)提折舊，以至成本核算的意義。