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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 固定資產(chǎn)投資完成情況范文

固定資產(chǎn)投資完成情況精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的固定資產(chǎn)投資完成情況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

固定資產(chǎn)投資完成情況

第1篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

一、工作開展情況

一是分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。全市交通工作會議結(jié)束后,及時傳達(dá)會議精神,認(rèn)真分析研究今年交通工作目標(biāo)任務(wù),并多次向縣人民政府匯報,促成縣人民政府把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:詩禮鄉(xiāng)4077萬元、新華鄉(xiāng)2060萬元、魯史鎮(zhèn)3495萬元、大寺鄉(xiāng)2520萬元、小灣鎮(zhèn)2219萬元、腰街鄉(xiāng)2750萬元、洛黨鎮(zhèn)6650萬元、鳳山鎮(zhèn)5985萬元、勐佑鎮(zhèn)8129萬元、三岔河鎮(zhèn)2853萬元、雪山鎮(zhèn)660萬元、郭大寨鄉(xiāng)590萬元、營盤鎮(zhèn)6290萬元,分解任務(wù)數(shù)48278萬元。

二是確立支撐項目及投資目標(biāo)。按照“三個一百”要求,結(jié)合全縣交通建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要,確定支撐項目及投資目標(biāo)。具體組成為:(1)359公里通達(dá)工程續(xù)建完成投資4000萬元;⑵54.9公里通暢工程續(xù)建完成投資3500萬元;⑶啟動400公里通達(dá)工程完成投資1萬元;⑷爭取啟動120公里(桂寺線、文腰線和水蒿線)通暢工程,完成工程量的80%左右,完成投資7500萬元;⑸完成老街河橋、楊柳河橋、河邊橋建設(shè),完成投資600萬元;⑹爭取啟動小灣關(guān)口河橋、勐佑河西橋、郭大寨藤蔑蘿河橋等橋梁建設(shè),完成投資300萬元;⑺爭取啟動小灣庫區(qū)5個碼頭10個??奎c建設(shè),年內(nèi)完成投資1000萬元;⑻養(yǎng)護(hù)大中修完成投資800萬元;⑼建設(shè)云習(xí)線沿線“新村行動計劃”路網(wǎng)建設(shè)及新農(nóng)村硬板路建設(shè)完成投資5000萬元;⑽實施移民庫區(qū)道路及大團(tuán)山安置點道路建設(shè)完成投資萬元(含漾江碼頭建設(shè));⑾協(xié)調(diào)鳳級路建設(shè)完成投資10000萬元;⑿其他農(nóng)村公路交通項目完成投資3300萬元。以上項目預(yù)計可完成交通固定資產(chǎn)投資50000萬元。

三是強(qiáng)勢推進(jìn)以兩通工程為重點的交通工程建設(shè)。根據(jù)省、市交通運(yùn)輸部門將今年定為“交通工程建設(shè)沖刺年”和“交通運(yùn)輸管理年”的要求,緊緊圍繞全縣交通固定資產(chǎn)投資完成48__萬元目標(biāo),突出加快推進(jìn)通達(dá)、通暢工程建設(shè)“兩個重點”,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,續(xù)建339公里通達(dá)工程于4月中旬全面完工,目前正進(jìn)行交工驗收,預(yù)計有50%以上可達(dá)優(yōu)良工程;立亞油路完成工程量的45%左右,完成投資1900多萬元;鳳級路完成50%瀝青路面鋪筑;文腰線等通鄉(xiāng)油路工程前期工作基本完成,文腰路正進(jìn)行超標(biāo);示范路建設(shè)扎實推進(jìn);老街河橋等橋梁建設(shè)工程全面啟動;20__年通達(dá)工程正分批實施;小灣庫區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有序開展。今年1-5月份,全縣共完成交通固定資產(chǎn)投資27857萬元,占年計劃的57.9%。其中:通暢工程319萬元、通暢工程1650萬元、通達(dá)工程4121萬元,20__年通達(dá)工程(提前實施)5393萬元,鳳級路5007萬元、小灣庫區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施(含漾江碼頭)1030萬元、養(yǎng)護(hù)大中修426元、新農(nóng)村硬板路4404萬元、村組公路4966萬元,橋梁建設(shè)491萬元,農(nóng)村客運(yùn)站點建設(shè)50萬元。

四是以“作風(fēng)建設(shè)年”、“項目推進(jìn)年”實踐活動及交通工程建設(shè)流域突出問題專項治理活動為載體,切實加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理,合同管理,資金管理,質(zhì)量管理,安全管理及廉政管理,確保項目高質(zhì)量完成。

二、下步工作計劃

下步工作要圍繞“一個目標(biāo)”(圍繞交通固定資產(chǎn)投資完成48__萬元這一目標(biāo));突出“兩個重點”(突出加快推進(jìn)兩通工程建設(shè)兩個重點),實現(xiàn)“三個突破”(實現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)、城市公交等三方面突破),做實“四項工程”(做實老街河橋、關(guān)口河橋與楊柳河橋等橋梁建設(shè)工程、示范路建設(shè)工程、瀾滄江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、移民交通工程等四項工程),抓好“五項工作”(抓好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作、抓好項目資金爭取和招商引資工作、抓好工程質(zhì)量和安全管理、抓好人大議案建議意見與政協(xié)提案辦理和新農(nóng)村硬板路等其它交通工程建設(shè)、抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)),重點抓好以下工作:

一是繼續(xù)抓好項目前期工作。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,科學(xué)編制好全縣交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃;做好擬建項目前期工作,增加重點交通項目儲備。

二是抓好交通工程建設(shè)管理。強(qiáng)勢推進(jìn)兩通工程建設(shè),年末努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通暢”、“村村通達(dá)目標(biāo),力爭啟動小灣庫區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓實示范工程、養(yǎng)護(hù)大中修工程、移民公路等交通工程建設(shè)。

三是抓好交通運(yùn)輸發(fā)展工作。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),對驗收合格并交付使用的通達(dá)工程,適時審批開通鄉(xiāng)村客運(yùn)線路,年內(nèi)力爭實現(xiàn)85%的建制村通農(nóng)村客運(yùn)班車。

四是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。繼續(xù)深化管理養(yǎng)護(hù)體制改革,進(jìn)一步明確管養(yǎng)責(zé)任主體,健全完善科學(xué)可行的長效機(jī)制,切實鞏固兩通工程建設(shè)成果。

第2篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣發(fā)改局、統(tǒng)計局等單位和部門的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,采取有力措施,確保完成我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況總結(jié)如下:

一、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。年初制定了工作目標(biāo),并成立了鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,并安排專人包抓項目及固定資產(chǎn)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員,做到責(zé)任落實、措施細(xì)化、管理到位。

(二)強(qiáng)化項目建設(shè)計劃的嚴(yán)肅性。切實做好項目建設(shè)的組織實施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃,抓住施工黃金季節(jié),在保證質(zhì)量前提下加快進(jìn)度,確保項目按時完成。

(三)促進(jìn)投資計劃。根據(jù)國家宏觀投資導(dǎo)向及政策,高質(zhì)量及時申報,努力爭取國家級和省級投資及國家開發(fā)銀行貸款項目建設(shè),促進(jìn)投資計劃的完成。

(四)加大招商引資力度。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資,吸引民間投資,擴(kuò)大工業(yè)固定資產(chǎn)投資,把招商引資工作作為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的一項重要工作來抓,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。

二、全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況。

(一)固定資產(chǎn)投資本年預(yù)計完成情況。2018年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資年初目標(biāo)12300萬元,1-10月實際完成3073萬元,全年完成目標(biāo)任務(wù)的25%左右,缺口9227萬元。一是隴海線夏官營移動通信,總投資719萬元,1-10月完成272萬元,現(xiàn)已竣工。二是夏官營安置點,總投資901萬元,1-10月完成901萬元,現(xiàn)已竣工。三是蘭州煤炭有限責(zé)任公司潔凈型煤生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)功能提升改造項目,總投資1900萬元,1-10月完成1900萬元,現(xiàn)已竣工。

(二)當(dāng)前項目進(jìn)展情況。

1.夏官營鎮(zhèn)生活垃圾及陳腐尾菜填埋處理場建設(shè)項目,占地面積約100畝,總投資5189萬元,目前已完成可研批復(fù),環(huán)評報告正在編制中,預(yù)計12月底完成。下一步組織編制PPP項目初步設(shè)計,積極辦理施工圖審查、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建等相關(guān)手續(xù)。計劃2019年3月開工,2019年完成項目全部建設(shè)工程,并投入使用。

2.甘肅建投集成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項目,總規(guī)劃用地面積3000畝,總投資700000萬元,已完成地勘,項目一期土地正在報批中,計劃2019年3月開工,2019年計劃投資200000萬元,完成一期建設(shè)工程。

三、存在問題及下一步工作措施

(一)存在問題

一是企業(yè)對固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)識不夠;

二是部門與部門之間的配合、協(xié)調(diào)不夠,統(tǒng)計反映的情況不夠?qū)嶋H;

三是部分項目因土地手續(xù)辦理困難,影響項目的實施;

四是部分工程由于前期工作不充分,加之材料價格上漲,造成工程超概,投資不足。

(二)下一步工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實采取有效措施,確保完成年初固定資產(chǎn)投資任務(wù),促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康增長。

二是強(qiáng)化責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)干部項目包抓制,各企業(yè)明確一名副科級領(lǐng)導(dǎo)為項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),一對一服務(wù),跟蹤落實項目,切實加快固定資產(chǎn)投資和其他開發(fā)項目建設(shè)進(jìn)度。

三是加強(qiáng)對企業(yè)的督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金,加快項目的實施進(jìn)度,確保年內(nèi)計劃投資的按時按質(zhì)完成。

第3篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

為進(jìn)一步提升統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度及運(yùn)行情況,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量管理工作提出如下意見:

一、落實統(tǒng)計質(zhì)量管理責(zé)任。堅持“部門聯(lián)動、分線負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)”,建立發(fā)改部門統(tǒng)籌抓、統(tǒng)計部門具體抓、項目主管部門專項抓、業(yè)主單位落實抓的責(zé)任體系,確保固定資產(chǎn)投資項目不遺不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)牽頭固定資產(chǎn)投資質(zhì)量管理的組織實施,分析投資完成進(jìn)度。同時按照行業(yè)分工,區(qū)農(nóng)林局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、重點辦、工業(yè)園區(qū)(重點區(qū)塊)管委會分別負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)投資、工業(yè)投資、商貿(mào)投資、房地產(chǎn)投資、重點工程投資及園區(qū)項目投資的統(tǒng)計協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理工作。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實項目投資統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)進(jìn)度預(yù)測分析,加強(qiáng)與項目單位的聯(lián)系,及時解決投資統(tǒng)計工作中的矛盾和問題,做到項目投資進(jìn)度與統(tǒng)計進(jìn)度同步。

二、夯實統(tǒng)計入庫基礎(chǔ)工作。適應(yīng)統(tǒng)計制度的變化,按照從源頭起報的工作要求,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層報表操作流程,把握各個主要環(huán)節(jié),防止前期工作的被動。區(qū)統(tǒng)計局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、項目主管部門要督促項目業(yè)主單位健全內(nèi)部統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),配備具有從業(yè)資格的統(tǒng)計人員,建立并填報統(tǒng)計臺賬,齊全各項基礎(chǔ)資料,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。按照屬地統(tǒng)計原則,各項目主管部門要指導(dǎo)、幫助業(yè)主單位認(rèn)真執(zhí)行新增投資項目統(tǒng)計報告制度,改進(jìn)和完善投資統(tǒng)計辦法,加強(qiáng)與上級部門的溝通與銜接,理順投資統(tǒng)計關(guān)系,做到在鄞投資項目納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計范圍。

三、健全統(tǒng)計信息聯(lián)動互通機(jī)制。注重投資信息交流,加強(qiáng)部門間的溝通和聯(lián)系,構(gòu)建良性互動的工作機(jī)制。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、規(guī)劃分局、國土分局、環(huán)保局、住建局要將項目審批(核準(zhǔn)、備案)和規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工許可等批復(fù)文件及時抄送給區(qū)統(tǒng)計局,區(qū)財政局政府采購辦要將相關(guān)固定資產(chǎn)購置信息及時告知區(qū)統(tǒng)計局,便于統(tǒng)計部門全面準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)投資項目的基本情況。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、項目主管部門要對各自管轄范圍內(nèi)投資項目開展清查和統(tǒng)計報表布置工作,及時報送項目資料,并與統(tǒng)計部門加強(qiáng)項目立項前準(zhǔn)備、立項后實施情況的對接。區(qū)統(tǒng)計局要對收集到的項目信息進(jìn)行核實和跟蹤,將符合統(tǒng)計制度規(guī)定的項目全面準(zhǔn)確納入固定資產(chǎn)投資項目庫。

四、建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計專項工作小組。區(qū)統(tǒng)計工作聯(lián)席會議下設(shè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計專項工作小組,區(qū)發(fā)改、統(tǒng)計、住建、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林等部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員,同時結(jié)合固定資產(chǎn)投資“月公示、季點評、年考核”,小組不定期召開會議,主要通報固定資產(chǎn)投資完成情況、重大項目實施進(jìn)度以及協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和統(tǒng)計工作中的問題。各地各部門要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化趨勢的排摸與監(jiān)測,編制分月進(jìn)度計劃,匯總投資項目進(jìn)度信息,并將固定資產(chǎn)投資月度進(jìn)度分析在每月18日前報送專項工作小組辦公室。

第4篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

上半年,亮點頻頻出現(xiàn)

基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長。2013年上半年,平谷區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資14.7億元,比上年同期增長71.9%。其中全區(qū)新增了平谷河(海子水庫——上紙寨)治理工程、平谷區(qū)2013年平原地區(qū)造林工程、北京市交通委員會路政局平谷公路分局的721水毀恢復(fù)工程3個用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的重點工程項目,合計投資達(dá)9.7億元,占固定資產(chǎn)投資總量的66.0%。同時,在上年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的基礎(chǔ)設(shè)施投資項目中,平谷區(qū)再生水廠二期及再生水利用工程2013年上半年的完成額是去年全年的2倍??梢?,重點工程項目的拉動,確保了2013年上半年全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的穩(wěn)定增長。

從建安投資分產(chǎn)業(yè)看,一三產(chǎn)業(yè)比重突出。2013年上半年平谷區(qū)完成建安投資37.8億元,比上年同期增長24.8%,占全社會固定資產(chǎn)投資的49.7%,同比提高5.8個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,一三次產(chǎn)業(yè)建安投資與上年同期相比,增速分別為6.5%、37.6%,占全部建安投資的比重分別為13.9%、71.4%。

三產(chǎn)投資成為平谷區(qū)的投資主體。按三次產(chǎn)業(yè)劃分來看,2013年上半年平谷區(qū)一二三次產(chǎn)業(yè)投資分別為9.4億元、9.7億元和56.9億元,同比增速分別為32.1%、-20.4%和14.5%。第三產(chǎn)業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的74.9%,成為全區(qū)的投資主體。2013年上半年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、公共管理社會保障和社會組織五大行業(yè),投資額合計46.7億元,占第三產(chǎn)業(yè)投資的82.1%。

重大項目帶動作用明顯。截至2013年6月底,平谷區(qū)計劃總投資500萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目、全部地產(chǎn)開發(fā)項目(包括上年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目和本年新增項目)共224個。其中投資在5000萬元以上的項目有24個,投資在億元以上的項目有10個,投資額分別為44.9億元和33.9億元,分別占全區(qū)投資總量的59.1%和44.6%。上述數(shù)據(jù)說明重大項目的順利進(jìn)展,有力帶動了全區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長。

下半年,形勢仍然緊迫

第5篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

一、務(wù)必要把固定資產(chǎn)投資工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極其重要的位置

上半年全市經(jīng)濟(jì)增長12.2%,主要靠固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來拉動。而固定資產(chǎn)投資主要靠政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目來拉動。1-6月,全市完成全社會固定資產(chǎn)投資307.03億元,同比增長35.2%,其中基本建設(shè)投資完成115.54億元,同比增長43.8%;更新改造投資完成73.55億元,同比增長28.7%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成88.03億元,增長24.3%。從重點項目看,完成情況不太理想。今年我市列入省重點項目共有39個,總投資412億元,上半年僅完成32.64億元。從市重點項目來看,今年共有83個重點項目,總投資1889億元,1-6月累計完成投資42.93億元。從產(chǎn)業(yè)投資看,一產(chǎn)、三產(chǎn)投資大幅增長,工業(yè)投資下滑影響了第二產(chǎn)業(yè)投資增長,大項目不少但推進(jìn)慢。從房地產(chǎn)投資看,盡管上半年保持較快增長,但由于土地、開工等前期指標(biāo)下降,不要期望過高,預(yù)計下半年會所下降,增幅不會超過30%。從全省及周邊城市比較來看,上半年我市投資增速僅列全省第五、西部第八,壓力較大。因此,下半年要完成450億元,力爭完成480億元,任務(wù)很重。沒有投入就不會有發(fā)展。完不成固定資產(chǎn)投資目標(biāo),將極大地影響全市生產(chǎn)總值和財政收入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,要把抓好固定資產(chǎn)投資工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極其重要的位置。

二、務(wù)必要解決固定資產(chǎn)投資融資難的問題

下半年要完成480億元,按1:4的財政性資金投入拉動測算,最少需要有100億元以上資金來支撐。初步了解,上半年11家投融資平臺公司大約完成了40億元左右的融資任務(wù),還有24億元差距。針對下半年融資情況,全市十一家平臺公司要在余下的五個月,千方百計完成24億元融資任務(wù),力爭完成全年100億元融資目標(biāo)。在國家仍在實施積極財政政策和寬松的貨幣政策形勢下,要進(jìn)一步加大融資工作力度,集中精力把融資工作做好。市直各部門要查找融資能力,力爭擴(kuò)大融資范圍,為融資創(chuàng)造更多更好的條件。各區(qū)、市、縣也要解決好融資問題。既要融得進(jìn)來,又要投得出去,要通過項目建設(shè)形成更多實物工作量。

三、務(wù)必要切實加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是全力抓好對融資工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是抓好大項目建設(shè)。加快重大項目前期工作進(jìn)度,著力推進(jìn)項目實施,盡可能形成實物工作量。項目建設(shè)存在征地拆遷難,項目手續(xù)辦理慢等問題,這是個普遍矛盾。正因為有這樣那樣的困難,我們更要自加壓力,加快進(jìn)度。三是進(jìn)一步解放思想。這次我負(fù)責(zé)抓中航貴州產(chǎn)業(yè)基地、清鎮(zhèn)西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項目就深有體會。抓投資工作是一步一步走出來的,環(huán)節(jié)不可能少,但走程序的時間是可以縮短的。如環(huán)評、設(shè)計等工作,不去追就會拖下去。我們有很多很好的項目落不下去,就是思想不夠解放,主觀努力不到位。四是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目的調(diào)度。這方面我們要多向袁周市長學(xué)習(xí),要多到項目現(xiàn)場實地開展督促檢查,一項一項地幫助或協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中存在的實際困難和問題。千萬不要被種種習(xí)慣和理由束縛思想,千萬不要因為自身工作不到位來束縛手腳。要千方百計調(diào)動社會投資。不僅要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目,還要抓好社會事業(yè)項目。五是嚴(yán)格考核和獎懲。要認(rèn)真落實固定資產(chǎn)投資目標(biāo)責(zé)任制,切實加大投融資的考核和督查力度。

第6篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;統(tǒng)計;方法制度;改革

中圖分類號:F230 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)017-000-02

固定資產(chǎn)是社會再生產(chǎn)的重要要素,是經(jīng)濟(jì)增長的源動力,在一定程度上反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的能力。近年來,投資主體日趨多元化,投資格局發(fā)生深刻變化,使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文就固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析研究,提出投資統(tǒng)計方法制度改革相關(guān)建議。

一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的現(xiàn)狀

(一)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對象和范圍

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對象是全社會建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)量,即以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為統(tǒng)計對象。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計通過對固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程數(shù)量方面的統(tǒng)計,反映一定時期內(nèi)固定資產(chǎn)投資活動的規(guī)模和速度、固定資產(chǎn)投資過程中的結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系及固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效益。通過對固定資產(chǎn)投資過程中數(shù)量的研究,揭示固定資產(chǎn)投資活動的發(fā)展規(guī)律。

(二)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的發(fā)展過程

我國現(xiàn)行的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度,是從計劃經(jīng)濟(jì)時代基本建設(shè)統(tǒng)計演變而來的。至上世紀(jì)80年代初增加了城鄉(xiāng)私人建房統(tǒng)計;到90年代初將農(nóng)村集體和房地產(chǎn)開發(fā)納入投資統(tǒng)計范圍。由此,基本形成了共涵蓋到五大塊的統(tǒng)計,分別是基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)村固定資產(chǎn)(總投資在50萬元及以上)和農(nóng)村私人建房;2011年國家投資統(tǒng)計制度進(jìn)行重大改革,提高統(tǒng)計起點,項目統(tǒng)計對象由計劃總投資由50萬元提高到500萬元。

(三)現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的基本特點

現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資一直堅持按照項目統(tǒng)計的全面報表制度。這種統(tǒng)計方式主要有四個方面的特點。一是按項目統(tǒng)計。凡達(dá)到500萬元及以上的項目,作為投資統(tǒng)計起報對象。二是按形象進(jìn)度統(tǒng)計?,F(xiàn)行投資統(tǒng)計制度規(guī)定建筑工程和安裝工程投資額是以形象進(jìn)度作為計算依據(jù)。三是逐級審核上報?,F(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度要求投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報要建立逐級審核上報制度。四是下算一級評估。目前,我國對一個地區(qū)投資額和增速的認(rèn)定是由上一級統(tǒng)計部門通過關(guān)聯(lián)指標(biāo)(如建筑業(yè)營業(yè)稅)是否支撐合理來綜合評估認(rèn)定的。

二、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計存在的困難

總結(jié)近幾年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的實施情況,主要是存在以下“五難”。

(一)項目統(tǒng)計入庫難

現(xiàn)行新開工項目入庫需提供數(shù)種證明材料,但這些證明材料收集相當(dāng)困難。一是入庫材料提供難。 統(tǒng)計部門無法約束各部門和項目單位開工、施工等,因此無法主動使其提供新開工項目所需資料,從而無法納入統(tǒng)計。二是入庫材料整理難。隨著融資體制改革,各地出現(xiàn)了很多BT、BOT項目,這些項目大多數(shù)是一邊進(jìn)行工程建設(shè),一邊辦理相關(guān)手續(xù),以至于項目已經(jīng)開工而無法入庫的情況發(fā)生,甚至于項目已經(jīng)完工,而相關(guān)手續(xù)仍還未審批下來。

(二)項目信息收集難

由于固定資產(chǎn)投資項目的不固定性,專業(yè)人員只能通過“一找”、“二要”、“三問”的方法做好投資統(tǒng)計,導(dǎo)致統(tǒng)計工作非常被動。一是項目的時段性。固定資產(chǎn)投資主體不具有連貫性,不同時期投資單位有所不同,如此就導(dǎo)致稍有疏漏,就不能及時收集報表。二是項目審批簡放。多年來項目的信息主要來源于發(fā)改部門下達(dá)的投資批復(fù)文件和住建部門的施工許可證。從近年的情況看,發(fā)改部門進(jìn)行投資管理改革對項目分別實行審核、核準(zhǔn)和備案管理,特別是隨著項目審批制度的改革,很多審批項目都已取消,因而只從發(fā)改部門的批復(fù)文件中掌握的項目還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是投資主體多元化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資主體日益多元化,基層有的項目不經(jīng)過發(fā)改部門批復(fù)的項目越來越多,一些中小企業(yè)的投資不需要到有關(guān)部門審批備案,這樣的項目信息很難收集上報。

(三)統(tǒng)計力量保證難

近年來建設(shè)項目大量增加,使基層統(tǒng)計部門工作量成倍增長,基層統(tǒng)計力量相對薄弱,表現(xiàn)在以下幾個方面。一是基層統(tǒng)計人員身兼數(shù)職。基層統(tǒng)計力量較為薄弱,由于企業(yè)財務(wù)人員兼任,且缺乏專業(yè)的統(tǒng)計知識,統(tǒng)計力量很難保證。二是統(tǒng)計人員隊伍不穩(wěn)定?;鶎咏y(tǒng)計工作人員調(diào)動頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,工作斷層現(xiàn)象時有發(fā)生。

(四)項目投資核定難

一是時間緊。現(xiàn)行會計制度通常都是在自然月月底進(jìn)行結(jié)算,大部分企業(yè)統(tǒng)計員都是兼職且任務(wù)較多,所以統(tǒng)計員往往為了滿足統(tǒng)計報表的需要只能提前進(jìn)行粗略結(jié)算或預(yù)計,這樣就可能導(dǎo)致企業(yè)的實際數(shù)據(jù)與上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有出入。二是收集渠道廣。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)取得涉及多個部門,不能保證有條件到項目現(xiàn)場察看形象進(jìn)度,也不能確保財務(wù)、工程、銷售等部門向統(tǒng)計人員提供全面正確的數(shù)據(jù)和信息。三是理解易偏差。目前的投資報表指標(biāo)設(shè)置滯后,有的指標(biāo)容易產(chǎn)生岐義,有的長期用不著等。大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員由于兼任、責(zé)任心等影響,對于指標(biāo)理解易出現(xiàn)偏差。

(五)數(shù)據(jù)評估認(rèn)定難

近幾年由于把固定資產(chǎn)投資指標(biāo)納入考核,導(dǎo)致該指標(biāo)被人為干擾。現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計評估投資總量和增速不是以上報數(shù)為準(zhǔn),而是根據(jù)部門關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)評估認(rèn)定。一是指標(biāo)收集的滯后性。本月固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的上報時間為下個月的上旬,而關(guān)聯(lián)性指標(biāo)的上報時間為中旬,這樣導(dǎo)致評估很有可能存在偏差。二是數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性。實際上部門的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)統(tǒng)計并不一定像投資專業(yè)統(tǒng)計一樣,有一套相對完善、縝密的統(tǒng)計制度和體系,一旦因評估部門指標(biāo)來源出現(xiàn)偏差,或受到了人為的干擾,也將影響投資數(shù)據(jù)評估的準(zhǔn)確性。

三、問題存在的原因

投資統(tǒng)計工作中出現(xiàn)上述現(xiàn)象,有的是統(tǒng)計工作的共性造成的,也有的是投資專業(yè)統(tǒng)計的特殊性造成的,原因是多方面的。

(一)制度保障機(jī)制缺失

現(xiàn)行投資統(tǒng)計報表依據(jù)《統(tǒng)計法》第七條規(guī)定,但是在統(tǒng)計過程中,基層企業(yè)單位人員配合程度低,不能積極主動上報報表,影響到投資數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。這實際上很大程度是由于我們在投資管理的源頭上缺乏了相應(yīng)的約束機(jī)制。如果在項目核批源頭就明確統(tǒng)計報送機(jī)制及項目審批制約機(jī)制,那么跟蹤統(tǒng)計和報表報送等工作也就更加順暢。由此可見,制度保障的缺失已成為制約投資統(tǒng)計健康發(fā)展瓶頸之一。

(二)指標(biāo)計算可操作性不強(qiáng)

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料來源有限,數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺乏科學(xué)合理的計量依據(jù)。它的指標(biāo)來源于設(shè)計預(yù)算、會計核算、業(yè)務(wù)技術(shù)核算等,按工程形象進(jìn)度進(jìn)行填報,需要投資者和建設(shè)者共同完成,且有的項目往年形象進(jìn)度和當(dāng)月形象進(jìn)度不好分開,操作起來很難把握。

(三)按單位統(tǒng)計缺乏準(zhǔn)確性

一是有些中途停建項目,如果以后不再繼續(xù)建設(shè),入不了固定資產(chǎn)賬,一直處于在建工程,這一部分投資可能被漏統(tǒng)。二是有一些不入固定資產(chǎn)賬的項目,如果一味從賬上統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資項目完成情況,則有可能漏統(tǒng)。三是一些私營企業(yè)的有關(guān)賬目很不健全,從這些賬中很難反映出實際的固定資產(chǎn)投資情況,所以很難查出真實數(shù)據(jù)。

四、改進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的建議

固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一,在實踐中不斷改革固定資產(chǎn)投資制度,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作既能準(zhǔn)確反映客觀實際,及時地滿足各級黨委政府宏觀管理決策需要,又能適應(yīng)多層次、多方面微觀統(tǒng)計信息的需求,提出以下幾點建議。

(一)抓大放小、聯(lián)網(wǎng)直報

1.全面報表與抽樣調(diào)查相結(jié)合。投資統(tǒng)計可采取“抓大放小,從輕就簡”的原則。繼續(xù)推行按項目進(jìn)行統(tǒng)計,提高項目規(guī)模的起報點,規(guī)模以上企業(yè)采用全面報表進(jìn)行統(tǒng)計,規(guī)模以下采用抽樣調(diào)查統(tǒng)計。由于5000萬元以上項目個數(shù)少,投資比重大,且易于掌握,便于統(tǒng)計。對于5000萬元以下項目或零星投資雖然個數(shù)多,但投資額所占比重小,且不便掌握,宜實行抽樣調(diào)查統(tǒng)計。為了保證固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性、連續(xù)性,建議總資產(chǎn)在5000萬元以上的項目投資實行全面調(diào)查??傎Y產(chǎn)在5000萬元以下的項目實行抽樣調(diào)查。

2.推行“限上項目”網(wǎng)上直報制度,提高工作效率。網(wǎng)上報送方式是大勢所趨,需要完善統(tǒng)計制度、建立良好基層企業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,程序操作更加人性化,網(wǎng)上催報、網(wǎng)上申報等功能為數(shù)據(jù)高質(zhì)量、及時、準(zhǔn)確的報出提供了可能。

(二)科學(xué)設(shè)置、精簡高效,增強(qiáng)報表的操作性

1.完善統(tǒng)計體系,實現(xiàn)“減負(fù)、可行”。建議本著可操作性高、符合實際需要為出發(fā)點,進(jìn)一步簡化投資指標(biāo)。刪除一些不必要的指標(biāo)。避免基層統(tǒng)計員填報時感覺填表難度大,避免數(shù)據(jù)取自企業(yè)不同部門相互推諉,影響報表的正常報送。

2.明確指標(biāo)口徑范圍,便于基層獲取數(shù)據(jù)。建議按照一個項目運(yùn)作的全過程,明確哪個環(huán)節(jié)涉及哪些指標(biāo),應(yīng)從企業(yè)的哪種資料取得數(shù)據(jù),如何進(jìn)行整理原始數(shù)據(jù)填寫相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo),讓基層統(tǒng)計人員一目了然,把住數(shù)據(jù)源頭關(guān)。

(三)源頭布置、行業(yè)管理,增強(qiáng)政府的主導(dǎo)性

第7篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長;相關(guān)性分析

中圖分類號:F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:100-4392(2008)08-0010-04

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行基本情況

1983-2007年,天津市全社會固定資產(chǎn)投資由39.62億元增長到2388.63億元,24年間增長了60倍,推動同期國內(nèi)生產(chǎn)總值由123.4億元增長到5018.28億元,增長了40倍,為天津經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展發(fā)揮了重要推動作用。

(一)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)周期性增長

通過1983―2007年天津市固定資產(chǎn)投資增長率、投資率、固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率、對經(jīng)濟(jì)增長的拉動率、固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)等指標(biāo)分析,可看出投資增長具有兩方面特點:

1.固定資產(chǎn)投資增長具有一定周期性。除1989年為負(fù)值以外,其他各年固定資產(chǎn)投資增長率均為正值,最高為1991年46.23%,平均增長率為19.31%,保持較高的水平(見圖1)。同時,周期性增長顯著,相隔3―4年形成1個小周期,每8―10年形成一個大周期。固定資產(chǎn)投資率以1990年為分界點,體現(xiàn)出明顯的“兩階段”特征,并在各自階段內(nèi)較為穩(wěn)定。第一階段,從1983年到1990年,年均投資率為34.22%,第二階段從1991年到2007年,年均投資率為40.41%,兩階段年均投資率相差6.19個百分點。

圖1

2.固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟(jì)增長效果顯著。固定資產(chǎn)投資對GDP增長的貢獻(xiàn)率是固定資本形成額年度實際增量占GDP實際增量的比重,它的倒數(shù)被稱為固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),這一指標(biāo)反映了一定時期內(nèi)每單位的固定資產(chǎn)投資所提供的國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額。由天津市固定資產(chǎn)投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率計算固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以看出,除1989、1990、1999年異常值以外,其他各年均在均值水平上下浮動。設(shè)固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)為X,除異常值的考察期內(nèi),E(X)=2.45,VAR(X)=1.40,經(jīng)計算,X在一個標(biāo)準(zhǔn)差之內(nèi)的概率為86.4%。同時均值遠(yuǎn)大于1,表明總體上固定資產(chǎn)增量對于國內(nèi)生產(chǎn)總值增量具有較強(qiáng)的帶動作用。同時,從固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)即投資增長轉(zhuǎn)化率看,除1990年、1999年兩年的異常值,其余23年固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)均值為0.82,即固定資產(chǎn)投資每增長1個百分點,可帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.82個百分點。同時,2000年后,系數(shù)距離均值的波動更小,說明固定資產(chǎn)投資增長對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的推動作用更加平穩(wěn)。

(二)與全國水平相比,投資對經(jīng)濟(jì)帶動效果更加顯著

通過與全國水平進(jìn)行比較可以看出,天津市固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)的帶動效果高于全國水平,并且有進(jìn)一步提升的空間。

1.固定資產(chǎn)投資規(guī)模在全國占比穩(wěn)定,增速略低于全國水平。天津市固定資產(chǎn)投資占全國的比重穩(wěn)定在2%―3%之間,增量穩(wěn)定在1%―4%之間,且從1986年以后固定資產(chǎn)投資份額始終保持在2%左右的水平,體現(xiàn)了極強(qiáng)的穩(wěn)定性。固定資產(chǎn)投資增速比均值為0.87,表明天津市增速略低于全國,仍具有一定的提升空間。

2.固定資產(chǎn)投資率與全國水平相比呈下降趨勢。從天津市固定資產(chǎn)投資率與全國水平比較來看,明顯出現(xiàn)逐漸下降趨勢,表明天津市整體固定資產(chǎn)投資水平下降。尤其是2003年以后,天津市固定資產(chǎn)投資低于全國平均水平,在一定程度上體現(xiàn)出近幾年宏觀調(diào)控政策在天津得到較好的落實。

3.固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率低于全國水平。固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率體現(xiàn)固定資產(chǎn)投資對于經(jīng)濟(jì)增長的重要程度,一般而言,在粗放型經(jīng)濟(jì)中該比率較高。天津市這一指標(biāo)在1998年以后與全國相比呈下降趨勢,說明天津市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變走在全國前列。

4.固定資產(chǎn)投資彈性高,體現(xiàn)了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)拉動效果。除去兩個異常年度,天津市固定資產(chǎn)投資彈性系數(shù)始終高于全國水平(見圖2),體現(xiàn)出天津市固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的帶動效果高于全國平均水平。

圖2

二、固定資產(chǎn)投資主要特點

天津市固定資產(chǎn)投資行為具有以地方投資為主導(dǎo)、自籌資金占投資資金來源比重最大、第二產(chǎn)業(yè)投資增速較高、房地產(chǎn)開發(fā)投資相對穩(wěn)定等特點。

(一)非國有經(jīng)濟(jì)投資增長較快,地方投資占主導(dǎo)地位

投資主體可以做兩個方式的劃分,一種按照國有經(jīng)濟(jì)和非國有經(jīng)濟(jì)劃分,另一種按照地方投資和中央投資劃分。在這兩種劃分方式下,天津市固定資產(chǎn)投資主體具有各自特點。

1.非國有經(jīng)濟(jì)投資增長較快。國有經(jīng)濟(jì)、非公有經(jīng)濟(jì)投資增長速度較快,集體經(jīng)濟(jì)增長速度較平穩(wěn);2000年以后,非國有經(jīng)濟(jì)(集體經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)之和)投資超過國有經(jīng)濟(jì)投資,2003年后這一趨勢更加顯著(見圖3)。

圖3

2.地方投資占據(jù)主導(dǎo)地位。1993年以來,天津市地方投資始終高于中央投資,2000年后差距越來越大。2000-2004年是地方投資占比增長最快速的一段時期,平均占比為70.5%,一定程度上體現(xiàn)了地方政府的投資沖動。2004年以后,地方投資占比開始出現(xiàn)下降趨勢。

(二)自籌資金和信貸資金為投資主要資金來源

按照資金來源,固定資產(chǎn)投資包括國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資和自籌資金四類。從天津市投資資金來源看(見圖4),2000年以來,自籌資金增長最為迅速,從244.9億元增長到1181.9億元,增長了3.8倍,且自籌資金在投資結(jié)構(gòu)中始終占據(jù)最重要的地位。國內(nèi)貸款則是固定資產(chǎn)投資的第二大資金來源,且占金融機(jī)構(gòu)貸款總額的比例逐年上升。外資作為固定資產(chǎn)資金來源較為穩(wěn)定。

圖4

(三)第三產(chǎn)業(yè)投資增長迅速,房地產(chǎn)投資增速放緩

1.第三產(chǎn)業(yè)投資增長迅速。“十五”期間,天津市第二產(chǎn)業(yè)共完成投資2094.9億元,年均增長12.7%,增速高于“九五”時期7.9個百分點。全市工業(yè)累計完成投資17555億元,年均增長速度達(dá)到13.4%,比“九五”時期提高了8.8個百分點。第三產(chǎn)業(yè)投資增長迅速,其總增量超過了第一、二產(chǎn)業(yè)投資的總和,達(dá)到3203.6億元,年均增長速度達(dá)到24.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“九五”期間17.5%的平均增長水平,所占比重也由“九五”期間的49.7%提高到60%。

2.房地產(chǎn)開發(fā)投資增速開始下降。2000-2007年,天津市房地產(chǎn)開發(fā)投資由133.93億元增長到505.3億元。其主要特點為:一是房地產(chǎn)投資增長率在2004年以后出現(xiàn)下降,體現(xiàn)了國家對房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的結(jié)果,二是房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重較為穩(wěn)定,表明天津市在控制房地產(chǎn)投資熱方面具有一定成效。

三、固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性分析

本部分通過宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的理論模型,利用一元線性回歸方程來分析本地區(qū)投資增長率與經(jīng)濟(jì)增長率之間的關(guān)系。根據(jù)恒等式GDP=CONM+INV+XM,其中GDP代表國內(nèi)生產(chǎn)總值,CONM代表消費(fèi),INV代表投資,XM代表凈出口。數(shù)據(jù)部分,CONM、INV、XM分別采用社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)凈出口數(shù)據(jù)為代表。

回歸分析分兩部分,首先對各指標(biāo)總量進(jìn)行線形回歸,發(fā)現(xiàn)常數(shù)項、凈出口均沒有通過顯著性檢驗。去掉常數(shù)項和凈出口,得到如下回歸方程:

GDP=0.8548×CONM+1.6128×INV(1)

(7.6554)(17.5344)

各系數(shù)均具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,且通過顯著性檢驗。

第二步,對各指標(biāo)取對數(shù)。由于凈出口部分指標(biāo)為負(fù)值,且其對國內(nèi)生產(chǎn)總值影響較小,因此去掉凈出口。通過回歸分析,得到如下含常數(shù)項的回歸方程:

LNGDP=1.3212+0.3560×LNCONM+0.5790×LNINV(2)

(13.0960)(3.2536)(5.8891)

各系數(shù)均具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,且通過顯著性檢驗。

通過回歸方程(2)可以看出,消費(fèi)、投資的彈性系數(shù)分別為0.3560、0.5790。投資的彈性系數(shù)較大,說明天津市目前投資對于國內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動作用更大。

四、固定資產(chǎn)投資中存在的主要問題

(一)投資、消費(fèi)不平衡,經(jīng)濟(jì)增長對投資依賴程度較高

從近幾年天津市投資、消費(fèi)增長可以看出(見圖5),2003年投資與消費(fèi)增速差距達(dá)到最大,且有逐步擴(kuò)大的趨勢。值得注意的是,由于近幾年消費(fèi)增長受通脹影響較大,因此實際上來說,投資與消費(fèi)的不協(xié)調(diào)程度并沒有明顯改觀,仍可能影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。目前消費(fèi)變化不大的情況下,投資的擴(kuò)大有可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的長期增長。

圖5

(二)投資對中長期貸款的依存度較高,貸款向房地產(chǎn)業(yè)集中態(tài)勢突出

天津市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速在2005年8月份達(dá)到近兩年來的最低點16.8%以后,開始逐步回升,2007年達(dá)到25.6%。同時,中長期貸款增長迅速。2007年12月末中長期貸款余額為3491.7億元,比年初增加704.86億元,增長率為25.3%,同比多增166.76億元。固定資產(chǎn)投資增長與中長期貸款增長相互帶動、相互依存的關(guān)系,值得密切關(guān)注。在上半年短暫出現(xiàn)分離以后,9月末,兩項指標(biāo)增速重新趨于一致,充分體現(xiàn)了二者的依存度。同時,存款短期化、貸款長期化的結(jié)構(gòu)性問題將對金融機(jī)構(gòu)的健康經(jīng)營帶來十分不利的影響,同時也將削弱宏觀調(diào)控的執(zhí)行效果。

近年來,貸款向房地產(chǎn)業(yè)集中的態(tài)勢非常突出,房地產(chǎn)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款比例不斷上升。2007年末,房地產(chǎn)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款比例為25.7%,比上半年提高了5個百分點。從長期的運(yùn)行情況看,貸款過度向房地產(chǎn)業(yè)集中將使房地產(chǎn)估值泡沫積聚的風(fēng)險向銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)移,應(yīng)引起關(guān)注。

(三)節(jié)能降耗取得成效,但工業(yè)高耗能行業(yè)集中度較高,結(jié)構(gòu)節(jié)能未發(fā)揮作用

近年來,天津市出臺了一系列鼓勵節(jié)能降耗的政策措施,大力營造建設(shè)節(jié)約型社會氛圍,積極開展節(jié)能降耗和挖潛增效活動,并取得了初步成效。2006年天津市單位GDP能耗為1.069噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降3.98%,下降率在全國31個省市中居全國第二位,天津市單位GDP能耗為全國平均水平的88.6%,比2005年下降了2.4個百分點。但單位GDP能耗降低率仍沒有達(dá)到4.4%的年均值,意味著今后四年的節(jié)能工作壓力會更大,節(jié)能形勢更加嚴(yán)峻。同時,2006年規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量為2905.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長9.3%,占全市能源消費(fèi)量的66.6%。工業(yè)仍然是全市能源消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中,電力熱力、石油加工及煉焦業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)這五大行業(yè)是天津市的高耗能行業(yè),2006年消費(fèi)能源占全市工業(yè)能源消費(fèi)量的84%,集中度很高,也是全市節(jié)能降耗的重點所在。另外,2006年單位GDP能耗下降主要是通過第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)能源利用效率的提高來實現(xiàn)的,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化對節(jié)能沒有發(fā)揮積極作用。2006年全市節(jié)能量為138.64萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,結(jié)構(gòu)節(jié)能量為-52.76萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,直接節(jié)能量為191.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。技術(shù)或管理節(jié)能效果顯著,結(jié)構(gòu)節(jié)能為負(fù),沒有發(fā)揮作用。因此,要提高總體能效水平,應(yīng)該更多地從結(jié)構(gòu)入手,通過調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級來提高能源利用效率,實現(xiàn)全社會節(jié)能降耗指標(biāo)。

五、進(jìn)一步完善投資機(jī)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策建議

(一)不斷轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控

近年來,地方政府成為拉動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長的主體,原因在于現(xiàn)存考核體制對固定資產(chǎn)投資增長有重要影響。建議充分利用國家推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的有利時機(jī),先行先試投融資改革,不斷完善政府考核體制,逐步退出競爭性固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,回歸其公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者角色。繼續(xù)加強(qiáng)和改善對投資的宏觀調(diào)控,認(rèn)真貫徹落實國家各項宏觀調(diào)控措施,嚴(yán)把土地和信貸兩個閘門,合理調(diào)控投資增長。

(二)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展

人民銀行要加大貨幣信貸政策宣傳力度,提升“窗口指導(dǎo)”層次,從天津第二產(chǎn)業(yè)占比較大、第三產(chǎn)業(yè)亟待提升的實際出發(fā),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對第三產(chǎn)業(yè)信貸投入。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場形勢變化,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)控制中長期銀行貸款,對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點項目給予貸款支持,加大技術(shù)改造投資的力度。加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)貸款的信貸監(jiān)測管理,關(guān)注房地產(chǎn)貸款的集中度風(fēng)險,通過拓寬房地產(chǎn)融資渠道等方式,優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu),有效分散房地產(chǎn)貸款風(fēng)險。

(三)擴(kuò)大消費(fèi)需求,弱化經(jīng)濟(jì)增長對投資的過度依賴

重點是采取有力措施擴(kuò)大消費(fèi)需求。首先要努力增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是低收入者的收入來源,提高其購買力;其次要深化改革,為居民提供越來越完善的公共服務(wù)保障,解除后顧之憂,提高消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,豐富商品種類,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境;再次要加大對“三農(nóng)”的政策支持力度,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入和生活水平,大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場,加快農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),增加農(nóng)村居民消費(fèi);最后要進(jìn)一步完善消費(fèi)政策,改善消費(fèi)環(huán)境,拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,促進(jìn)居民消費(fèi)升級。

(四)完善資本市場,大力發(fā)展多元化融資

完善天津資本市場,積極培育多元化投資。要充分調(diào)動民間投資和外商投資的積極性,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,擴(kuò)大利用外資的規(guī)模。要充分抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放機(jī)遇,借鑒組建渤海銀行和渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的成功經(jīng)驗,大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,以此滿足產(chǎn)業(yè)升級和居民投資需求,分散投資風(fēng)險。

(五)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步落實節(jié)能降耗政策

從源頭嚴(yán)把高能耗行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁投資新建或改擴(kuò)建違反國家產(chǎn)業(yè)政策和缺乏能源、環(huán)境支撐條件的高能耗生產(chǎn)項目。堅持走新型工業(yè)化道路,加快自主創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展。應(yīng)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),開發(fā)新能源,尋找替代能源,開發(fā)可再生能源和清潔能源,推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

第8篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

據(jù)的質(zhì)量,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

一、明確基本建設(shè)投資計劃,提高建設(shè)項目數(shù)量統(tǒng)計的準(zhǔn)確性

固定資產(chǎn)投資報表中的數(shù)量指標(biāo)主要有“施工項目個數(shù)”和“本年投產(chǎn)項目個數(shù)”兩項,這兩項數(shù)量指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源于基建財務(wù)核算中“建筑安裝工程投資”的明細(xì)科目總數(shù),其中存在上年余額的作為“施工項目個數(shù)”的統(tǒng)計范圍,而不存在上年余額,僅有本年發(fā)生額的作為“本年投產(chǎn)項目個數(shù)”的統(tǒng)計范圍。因此,基本建設(shè)投資計劃的準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量就起到了關(guān)鍵性的作用。一般來說,基本建設(shè)投資計劃是控制基建規(guī)模,辦理基本撥款、進(jìn)行基建財務(wù)核算的依據(jù),年度基建投資計劃需得到政府相關(guān)部門的批準(zhǔn),在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展工作,不能突破基建計劃,保證基建計劃的嚴(yán)肅性。基本建設(shè)投資計劃主要包括以下內(nèi)容:①項目規(guī)模(大、中、小型),②項目用途,③開工日期,④竣工日期,⑤概算數(shù),⑥計劃數(shù)等。根據(jù)基本建設(shè)投資計劃財務(wù)部門在進(jìn)行財務(wù)核算時設(shè)立基本建設(shè)項目明細(xì)資料,主要包括項目類別―新建項目、在建項目、已完工未決算項目和已決算項目,同時列舉了工程項目名稱、施工單位、施工內(nèi)容、合同數(shù)或決算數(shù)、審定數(shù)、累計付款數(shù)、當(dāng)年擬付款數(shù)、審減數(shù)及欠款數(shù)等比較詳細(xì)的基本建設(shè)情況,其中對于新建項目、在建項目和已完工未決算項目,必須有合同數(shù)、預(yù)概算數(shù),對已完工已決算項目則必須有決算數(shù)或?qū)彾ê蟮臎Q算數(shù)及欠款數(shù)。每月月末,財務(wù)部門根據(jù)基本建設(shè)項目明細(xì)資料核對當(dāng)月的基建財務(wù)明細(xì)帳,隨時掌握計劃的執(zhí)行情況,同時也為固定資產(chǎn)投資報表“固定資產(chǎn)投資額”一列中“計劃總投資”、“自開始建設(shè)至報告期止累計完成投資”這兩項統(tǒng)計指標(biāo)提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)決算,正確確定固定資產(chǎn)投資額的價值

基本建設(shè)項目財務(wù)決算作為項目核算的歷史性資料,其真實、公允和合理性將影響著對基本建設(shè)項目投資的評價和建設(shè)項目形成資產(chǎn)的真實價值的計量,按照財務(wù)報表列示的習(xí)慣通??煞譃橘Y金來源和資金占用兩個方面,具體分述如下:

(一)資金來源方面

1.項目資本金

建設(shè)項目通常分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目。非經(jīng)營性項目的資金來源主要由政府財政資金安排,一般不涉及此方面的問題。對于經(jīng)營性項目在實務(wù)中常發(fā)現(xiàn)項目資本金不到位或項目資本金雖已到位,但與營業(yè)執(zhí)照的注冊資金嚴(yán)重不符的情況。應(yīng)按照國務(wù)院《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》(國發(fā)[1996]35號文)的規(guī)定,必須首先落實資本金,才能進(jìn)行建設(shè),資本金的計算基數(shù)是指新建項目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和。

2.銀行借款

經(jīng)營性建設(shè)項目的資金來源除項目資本金外,不足部分通常通過銀行借款補(bǔ)充和解決。實際中常見將銀行借款利息支出全額計入待攤投資支出,沒有遵循借款費(fèi)用會計準(zhǔn)則,因此對于銀行借款的利息支出按照借款費(fèi)用會計準(zhǔn)則要求只能將累計資產(chǎn)支出的加權(quán)平均數(shù)與資本化率的乘積予以資本化,所以日常資金管理中要量用為借,以減少不必要的利息支出。對于連續(xù)超過3個月的非正常停工期間所發(fā)生的利息,借款費(fèi)用準(zhǔn)則要求暫停利息資本化,不允許計入資產(chǎn)價值。

對于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表中“計劃總投資”一欄所填數(shù)據(jù)來源為以上兩項合計,即計劃總投資=項目資本金+銀行借款+應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值的利息費(fèi)用。

(二)資金占用方面

1.建筑安裝工程投資

建筑安裝工程投資中主要考慮按照合同規(guī)定支付預(yù)付款的比例確認(rèn)先期投資的金額,中期計量支付時要嚴(yán)格按照甲方、乙方、監(jiān)理三方確認(rèn)的中期計量支付證書為依據(jù)付款,對于已預(yù)付乙方的預(yù)付款,在中期計量支付時應(yīng)及時核銷,以確保建筑安裝工程投資確認(rèn)投資額的客觀準(zhǔn)確。如果項目實施過程中涉及甲供材的,甲方與乙方在簽定施工合同時未將建設(shè)項目甲供材部分涉及的營業(yè)稅繳納責(zé)任劃清,應(yīng)在財務(wù)核算中明確營業(yè)稅的分擔(dān)比例,將應(yīng)納入建筑安裝工程投資的營業(yè)稅計入投資總額。

2.設(shè)備投資

對于行政事業(yè)單位來說,涉及到的設(shè)備投資只要根據(jù)合同的貨款支付方式,規(guī)定質(zhì)保金的比例來確認(rèn)投備投資的入帳價值。一般來說貨款支付方式通常采用貨到付款或者遠(yuǎn)期銀行承況匯票方式。這樣既可以節(jié)約資金使用的成本,又可以督促供貨方按時按質(zhì)交貨,大型設(shè)備或?qū)S迷O(shè)備可以采用預(yù)付款方式,質(zhì)保金通常為設(shè)備定貨合同的5%,驗收合格后一年內(nèi)付清。

3.待攤投資

待攤投資中最普遍的內(nèi)容是建設(shè)單位項目法人管理費(fèi)和臨時占地費(fèi)。建設(shè)單位項目法人管理費(fèi)中最普遍的內(nèi)容是建筑管理費(fèi)和印花稅,只要合理制定建管費(fèi)和招待費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)投資總額的完成進(jìn)度合理控制建管費(fèi)和招待費(fèi)的支出,對于確實必須發(fā)生的建管費(fèi)超出概算的情況,應(yīng)報上級主管部門和計委等部門,及時調(diào)整概算,對于支付的臨時占地費(fèi)一定要簽定合同和協(xié)議,費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要邏輯合理,并要求提供正式的入帳票據(jù),對于建設(shè)項目的各類合同應(yīng)建立臺帳,并根據(jù)不同的合同種類計算應(yīng)交納的印花稅并及時貼花或繳納。通過以上方法可以合理的控制待攤投資的入帳金額,保證待攤投資科目核算內(nèi)容的準(zhǔn)確客觀。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表中“本年完成投資”一欄所填列的數(shù)據(jù)正是根據(jù)基建財務(wù)核算中資金占用方面以上三項核算內(nèi)容的合計數(shù)填列,即本年完成投資=建筑安裝工程投資+設(shè)備投資+

待攤投資,當(dāng)然,待攤投資應(yīng)按照建筑安裝工程投資的明細(xì)科目合理分配到各個具體項目。

三、建立竣工決算驗收制度,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳

基本建設(shè)項目竣工決算驗收制度是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。建設(shè)單位在項目竣工驗收并交付使用后必須編制竣工財務(wù)決算、竣工財務(wù)說明書和相關(guān)資料,分別報主管部門和財政部門審批,財政部門一般在審核通過的30日內(nèi)批復(fù)建設(shè)單位。一般來說應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)一步完善:

1.加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)管理,促進(jìn)竣工決算驗收制度的編制工作

作為基建財務(wù)核算的主體,財務(wù)部門應(yīng)結(jié)合工程的實際,制定一系列切實可行的財務(wù)制度和辦法,形成比較完整的制度體系,保證工程建設(shè)竣工決算驗收制度順利有效地實施。全面了解項目建設(shè)的各個階段,各個環(huán)節(jié),對加強(qiáng)財務(wù)的預(yù)算、決算管理,合理調(diào)度資金,健全內(nèi)部控制制度都十分有利。

2.深化基本建設(shè)會計核算工作,全面、科學(xué)地反映建設(shè)成本,為竣工決算驗收制度編制提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。

在嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的同時,基建財務(wù)核算人員應(yīng)到施工一線調(diào)查了解,收集大量真實的資料,掌握第一手資料,確保財務(wù)信息的準(zhǔn)確有效。深化建設(shè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用性開支的核算,對各個部門分別設(shè)置管理費(fèi)明細(xì)項目,詳細(xì)核算各個部門在每個科目的開支情況,對其他費(fèi)用性開支項目的核算也可按項目核算,在開支時要求依據(jù)充分,審核程序到位。

3.加強(qiáng)會計檔案的管理,完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳

加強(qiáng)會計檔案的管理,主要包括基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整,財務(wù)處理,財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償,做到帳帳、帳證、帳實、帳表相符,各種固定資產(chǎn)都應(yīng)分門別類的逐項盤點核實,填列清單,妥善保管,按照國家規(guī)定建設(shè)固定資產(chǎn)基本臺帳,切實反映各項固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值。

通過以上工作使固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳能客觀、及時、準(zhǔn)確的反映符合新增固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各項固定資產(chǎn)的入帳價值,從而使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表中“新增固定資產(chǎn)及房屋建筑面積和項目個數(shù)”這一列中所填列的各項指標(biāo)有了切實可靠的數(shù)據(jù)來源,保證了各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

第9篇:固定資產(chǎn)投資完成情況范文

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同志們:

今天召開全市“項目建設(shè)推進(jìn)月”動員大會,主要目的是進(jìn)一步動員全市上下,抓住項目建設(shè)的黃金期,集中時間,集中精力,集中力量,促進(jìn)項目建設(shè)快速推進(jìn),全面完成全年項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),確保我市“十二五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我講兩點意見。

一、認(rèn)真分析投資形勢,增強(qiáng)做好項目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是實現(xiàn)“十二五”開好局,確保三年翻番目標(biāo),努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。今年以來,全市上下按照市委、市政府統(tǒng)一部署,堅持科學(xué)發(fā)展,克難奮進(jìn),使項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資保持了快速發(fā)展的較好勢頭。主要表現(xiàn)在:一是固定資產(chǎn)投資保持較高增幅。1—6月完成全社會固定資產(chǎn)投資41.14億元,同比增長73.6%。其中:500萬元以上項目和房地產(chǎn)開發(fā)完成投資37.12億元,增長72.2%,高于襄陽市平均增幅23.4個百分點,投資總量位居襄陽七個縣市區(qū)第五位,增幅居于第三位。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5.2億元,同比增長121.8%,投資總量和增幅均排在襄陽七個縣市區(qū)第三位;1—6月全市房屋施工面積84.66萬平方米,同比增長56%;商品房竣工面積達(dá)14.43萬平方米,同比增長15%。商品房銷售總面積18.9萬平方米,同比增長40%。二是部分項目建設(shè)進(jìn)展較快。在建項目略有增加。1—6月,全市城鎮(zhèn)500萬以上在建項目176個,其中,新開工項目108個,續(xù)建項目68個。在建項目同比增加了11個,增長6.7%。億元以上項目19個,同比增加了9個,完成投資10.61億元,同比增長151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建項目109個,統(tǒng)計到位資金22.78億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的32%。其中續(xù)建項目42個,新建項目54個,技改擴(kuò)建項目13個;按產(chǎn)業(yè)劃分,工業(yè)項目81個,農(nóng)業(yè)項目10個,三產(chǎn)項目18個。投資在1000萬元以上的項目99個,其中:投資在5000萬-1億元的項目24個,過億元的項目17個。四是二、三產(chǎn)業(yè)投資增幅較大。1-6月,全市固定資產(chǎn)投資中,第二產(chǎn)業(yè)完成投資22.74億元,同比增長89.3%,占固定資產(chǎn)投資的61.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資13.64億元,同比增長55.4%,占固定資產(chǎn)投資的36.7%。二產(chǎn)業(yè)增幅高于全市固定資產(chǎn)投資平均增幅17.1個百分點,占全市投資比重進(jìn)一步增大,工業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒的看到,我市目前固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)與襄陽市委、市政府要求相比,與實現(xiàn)跨越式發(fā)展實際相比,與發(fā)展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是完成投資與全年目標(biāo)任務(wù)相比,進(jìn)展依然緩慢。1—6月,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成41.14億元,占全年投資目標(biāo)任務(wù)100億元的41.1%,時間過半,完成投資沒有過半。二是與周邊縣市相比,還存在一定差距。1—6月,固定資產(chǎn)投資總量與增幅在襄陽市7個縣市區(qū)位次較5月份分別下降1位。1—6月,全市固定資產(chǎn)投資完成37.12億元,排在襄陽市7個縣市區(qū)的第五位(襄州區(qū)73億元,棗陽市44.01億元,宜城市43.54億元、南漳縣39.17億元)。1—6月,全市固定資產(chǎn)投資同比增長72.2%,排在襄陽市7個縣市區(qū)的第三位(南漳縣131.2%,谷城縣93.3%)??梢哉f是“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵緊逼、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”。三是大項目支撐不夠,新開工項目減少。1—6月,我市投資500萬元以上在建項目176個,同比增長6.7%。在建項目中億元以上項目19個,其中新開工億元以上項目6個。新開工項目少,1—6月,500萬元以上新開工項目108個,同比減少24個,對投資支撐力度不夠。四是重點建設(shè)項目開工不足。受種種因素影響,納入全市調(diào)度,投資5000萬元以上62個重點建設(shè)項目僅有39個項目開工,開工率僅為62.9%,有23個項目未開工。五是部門完成投資進(jìn)展不平衡。下達(dá)有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的58個單位,完成投資總體進(jìn)展不平衡,其中,市政府辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、民政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、竹林橋鎮(zhèn)、薛集鎮(zhèn)、房管局、招商局、商務(wù)局、城管執(zhí)法局、供電公司12個單位完成任務(wù)在50%以上,達(dá)到了時間進(jìn)度同步的要求;29個單位有進(jìn)展,但尚未達(dá)到時間過半任務(wù)過半的要求;17個單位沒有進(jìn)展。

同志們,固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的駕轅之馬,在國民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位,特別是對于發(fā)展不夠的內(nèi)陸地區(qū),固定資產(chǎn)投資的拉動作用尤為重要??梢哉f,加大固定資產(chǎn)投資力度,不僅僅是完成全年工作目標(biāo)的迫切需要,更是夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。大家必須站在推進(jìn)跨越式發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取有效措施,全力以赴加快項目建設(shè),保持投資的高速增長,確保目標(biāo)全面實現(xiàn)。

二、采取非常措施,推進(jìn)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破

開展這次“項目建設(shè)推進(jìn)月”活動,力爭達(dá)到“四個一批”。一是簽約一批,招商引資新簽約項目達(dá)到20個以上,其中5000萬元以上項目達(dá)到10個以上;二是開工一批,新開工項目達(dá)到50個以上,其中3000萬元以上項目達(dá)到20個以上;三是推進(jìn)一批,項目建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展40個以上,其中5000萬元以上項目達(dá)到30個以上;四是投產(chǎn)一批,建成投產(chǎn)3000萬元以上項目達(dá)到10個以上。當(dāng)前,要重點抓好以下六個方面的工作:

㈠進(jìn)一步加大項目投資力度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資拉動作用。從1—6月份的情況來看,我市固定資產(chǎn)投資總量在襄陽7個縣市區(qū)中排第五,增幅排第三,可以看出固定資產(chǎn)增幅較高,但投資總量、投資強(qiáng)度不夠,對經(jīng)濟(jì)拉動作用不充分。今年,全市全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元,是市委、市政府根據(jù)襄陽市提出的三年翻番目標(biāo),結(jié)合我市發(fā)展實際確定的必保目標(biāo),必須要完成。要學(xué)習(xí)棗陽、南漳等地的經(jīng)驗,大手筆謀劃,大力度投資,大規(guī)模建設(shè),全方位出擊。招商引資項目不能放棄,中央、省里的投資項目都要全力以赴去爭取,特別是有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位,要把固定資產(chǎn)投資工作作為各項工作的重中之重,拿到手上,放在心上,緊盯不放,一月一調(diào)度,一季一結(jié)賬,年底結(jié)硬帳,確保全年任務(wù)完成。

㈡進(jìn)一步加快項目推進(jìn)速度,確保項目建設(shè)快速推進(jìn)。62個納入市政府考核調(diào)度的重點建設(shè)項目,1—6月完成投資9.66億元,僅占今年投資計劃的28.7%。一些項目遲遲不能開工,還有一些項目雖然開工了,但一兩年都沒有大的進(jìn)展,建設(shè)速度像蝸牛爬行一般,這樣下去不僅固定資產(chǎn)投資上不去,更不能盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。目前,全年時間已經(jīng)過去了一大半,但投資完成情況卻未能達(dá)到“時間過半、任務(wù)過半”的要求。下一步工作中,對尚未開工的項目,要加大工作力度,推進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。對重點建設(shè)項目,特別是“項目建設(shè)推進(jìn)月”實施方案中要求取得實質(zhì)性進(jìn)展的項目,各責(zé)任單位、各相關(guān)部門要根據(jù)全年進(jìn)度計劃要求,倒排工期,合力攻堅,通過日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年,確保全年投資計劃的完成。

㈢進(jìn)一步強(qiáng)化項目包保責(zé)任制,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,是推進(jìn)項目建設(shè)的關(guān)鍵因素,也是干部能力水平高低的標(biāo)尺。在項目建設(shè)推進(jìn)過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、勇于擔(dān)責(zé)。分管市長要對其分管行業(yè)的項目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。項目包保的市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人是項目建設(shè)的第一責(zé)任人,要親躬親為,親自調(diào)度,確保項目早簽約、早落戶、早動工、早投產(chǎn)、早見效。項目責(zé)任單位和責(zé)任人要主動深入到一線,針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體方案,采取果斷措施,破解建設(shè)難題。切實做到“問題不解決不放手,項目不竣工不撤人,投產(chǎn)不見效不收兵”。

㈣密切部門配合,優(yōu)化投資環(huán)境。各級各部門要切實增強(qiáng)大局意識,樹立上下“一盤棋”的思想,相互配合,各盡其職,共創(chuàng)良好的項目投資建設(shè)環(huán)境。建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門,要積極創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,確保全市各類符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不因土地、規(guī)劃、環(huán)評等問題受到影響;供電、供水、通信、房地產(chǎn)管理等部門要大開方便之門,給予項目建設(shè)更多支持,確保重點建設(shè)項目拆遷、供水、供電等“暢通無阻”;公檢法等部門要對干擾破壞項目建設(shè)的行為,從嚴(yán)從重從快打擊,切實為項目建設(shè)保駕護(hù)航;統(tǒng)計部門要針對國家投資統(tǒng)計工作的新規(guī)定,切實做好在建項目、新開工項目入庫及投資項目檢查核實工作,提高各類投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性;金融部門要創(chuàng)新方式,破解企業(yè)融資難問題,為企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支持;新聞宣傳部門要加大項目建設(shè)宣傳力度,設(shè)置專欄,營造濃厚的輿論氛圍??傊?,各個部門都要全力為項目建設(shè)服務(wù),在全市形成“部門圍繞企業(yè)轉(zhuǎn),全市圍繞項目干”的良好氛圍。

㈤大力實施招商引資,為投資增長提供不竭的項目源。投資的支撐在項目,項目的來源在招商,通過招商引資,為投資增長提供項目支撐。一是加大對大項目,特別是對經(jīng)濟(jì)增長拉動性強(qiáng)的大型工業(yè)項目的引進(jìn)力度。圍繞國內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大財團(tuán)和有投資意向的重大項目,大員上陣,專班盯牢,力爭引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的企業(yè)和項目。二是促進(jìn)在談、簽約項目盡快落戶開工。對于達(dá)成投資意向的項目,要緊盯不放,促進(jìn)項目早日落戶。對于簽約項目,要成立專班全程跟蹤服務(wù),使其早日開工建設(shè)。三是加快項目建設(shè)進(jìn)度。要把加快在建項目建設(shè)作為重頭戲來抓,加強(qiáng)調(diào)度,搞好服務(wù),加快進(jìn)度,確保重大建設(shè)項目早日竣工投產(chǎn)。

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