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關(guān)鍵詞:水閘測(cè)壓管;設(shè)計(jì);管理;運(yùn)用
中圖分類號(hào):TV66 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)033-000-01
一、水閘測(cè)壓管裝置的作用及實(shí)際運(yùn)用中的容易發(fā)生的問(wèn)題
水閘埋設(shè)測(cè)壓管裝置(以下簡(jiǎn)稱測(cè)壓管),并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的測(cè)壓管水位觀測(cè)和資料整理分析,可對(duì)水閘的閘底板的揚(yáng)壓力的分布情況有所掌握,進(jìn)而可以驗(yàn)證水閘安全運(yùn)用的可靠性,也可證明觀測(cè)勘探設(shè)計(jì)結(jié)果的正確性和施工質(zhì)量好壞。事實(shí)告訴我們?cè)S多水閘測(cè)壓管裝置使用中都存在這樣那樣的問(wèn)題,如:測(cè)壓管管內(nèi)堵塞;上下游測(cè)壓管水位基本相同;同一軸線上的水閘測(cè)壓管嚴(yán)重滯后連貫性差等。
二、水閘測(cè)壓管在設(shè)計(jì)、施工和管理中應(yīng)注意的問(wèn)題和建議
個(gè)人根據(jù)在測(cè)壓管裝置實(shí)際運(yùn)用中存在的一些問(wèn)題,就水閘測(cè)壓管裝置的設(shè)計(jì)、施工和管理運(yùn)用提出以下一些建議事項(xiàng),請(qǐng)各位水閘測(cè)壓管裝置管理者注意防范。
1.水閘測(cè)壓管裝置的設(shè)計(jì)
(1)設(shè)計(jì)部門要根據(jù)《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》提供較為詳細(xì)的施工圖紙并加注說(shuō)明,以便施工單位施工時(shí)按圖紙和說(shuō)明要求正確施工,達(dá)到正確埋設(shè)的目的。
(2)水閘測(cè)壓管裝置中的導(dǎo)管應(yīng)設(shè)計(jì)為豎向直管為好,發(fā)生淤塞時(shí)易清理修復(fù),不易設(shè)計(jì)為彎管式。
(3)水閘測(cè)壓管裝置中導(dǎo)管直徑和材料應(yīng)按《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定要求在設(shè)計(jì)中予以明確,實(shí)際工作表明,水閘測(cè)壓管裝置其導(dǎo)管一般用2寸白鐵管為佳,白鐵管不易老化且修復(fù)時(shí)也不易損壞,直徑再小雖然靈敏度高些,但易淤也難修復(fù),直徑太大靈敏度也不能符合管理工作的需要,影響正常使用,只有在砂土、砂壤土地基上建閘的情況下其水閘測(cè)壓管裝置的測(cè)壓管導(dǎo)管直徑可以大些,對(duì)靈敏度影響不大,也便于安裝自計(jì)水位計(jì)。
(4)水閘測(cè)壓管過(guò)濾石料設(shè)計(jì)時(shí)采用的石料應(yīng)用不易板結(jié)的花崗巖濾石料為佳,不能采用易板結(jié)的石灰?guī)r過(guò)濾料。
(5)水閘測(cè)壓管裝置的管口設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)為管接頭為好。其便于安全悶保護(hù),如果損害也便于更換。
(6)水閘測(cè)壓管裝置不易設(shè)在公路橋上,其有兩個(gè)重大缺點(diǎn):一是觀測(cè)工作人員工作時(shí)存在安全問(wèn)題,二是行車、行人容易損壞管口及其保護(hù)裝置,一但損壞其導(dǎo)管堵塞的可能性也會(huì)增大。
2.水閘測(cè)壓管裝置的施工
(1)在水閘測(cè)壓管裝置施工期間應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)指揮安裝工作,并對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)注要求非常清楚,最好能有管理機(jī)構(gòu)的日后的觀測(cè)人員參加此項(xiàng)工作,目的是讓他們能夠了解該測(cè)壓管工程的實(shí)際情況,便于以后管理。
(2)水閘測(cè)壓管裝置中的過(guò)濾料箱的埋設(shè)開(kāi)挖深度應(yīng)深些,然后回填一些松軟的地基土,再將濾料箱裝于其上,水閘建成后一般都有不同程度的沉降,這樣可以避免濾料箱裝置的破壞。
(3)水閘混凝土底板澆筑前應(yīng)將濾料箱裝置和反濾層保護(hù)好,要嚴(yán)防水泥漿注入濾料層而板結(jié),尤其是在底板混凝土澆筑使用振搗器時(shí)要特別注意,不得損壞各個(gè)測(cè)壓管設(shè)施,也不得使各個(gè)設(shè)施變形,在澆筑最后一層混凝土后要安裝好管口保護(hù)裝置。
(4)除了水閘測(cè)壓管裝置本身埋設(shè)應(yīng)注意質(zhì)量外,閘底和地基接觸處施工也要注意集中滲流問(wèn)題,避免集中滲流的出現(xiàn),這樣既能正確反映水閘閘底板的揚(yáng)壓力的實(shí)際情況,測(cè)壓管的水位也不會(huì)出現(xiàn)異常。
3.水閘測(cè)壓管的日常運(yùn)用管理
(1)一般概念問(wèn)題是水閘測(cè)壓管的日常運(yùn)用管理工作是初期重視,資料也比較完整,但后來(lái)就逐漸放松,即使觀測(cè)了也很少進(jìn)行分析,而地基滲流破壞是有一個(gè)漸變過(guò)程,開(kāi)始時(shí)正常而后來(lái)就不一定正常,所以,沒(méi)有連續(xù)完整的觀測(cè)資料就無(wú)法分析,也就無(wú)法水閘閘底板的揚(yáng)壓力的實(shí)際情況,因而不能放松日常的觀測(cè)工作。
(2)水閘測(cè)壓管的日常維護(hù)管理工作的一點(diǎn)建議主管部門要組織以專業(yè)技術(shù)人員為骨干的測(cè)壓管維護(hù)修復(fù)組,負(fù)責(zé)所屬水閘測(cè)壓管的維護(hù)修復(fù)工作,不斷提高管理水平,保證測(cè)壓管有較好的完整率。
(3)測(cè)壓管觀測(cè)工作的建議:①水閘測(cè)壓管的觀測(cè)工作必須按照觀測(cè)任務(wù)書(shū)的要求去做,并將觀測(cè)資料及時(shí)進(jìn)行整理分析。②測(cè)壓管進(jìn)水段的靈敏度應(yīng)每年進(jìn)行一次檢查,檢查方法可以采用注水法,也可采用抽水法,以確保測(cè)壓管的靈敏度。③位于上下游水位變化頻繁的水閘測(cè)壓管每隔3年應(yīng)做一次該段測(cè)壓管水位與上下游水位滯后量的檢查工作,這樣可以可以掌握測(cè)壓管滯后的時(shí)間,進(jìn)而通過(guò)分析,可以弄清楚測(cè)壓管水位為什么會(huì)一時(shí)等同,一時(shí)測(cè)壓管水位高出上側(cè)測(cè)壓管水位或者低于下臨近測(cè)壓管水位的原因,最終達(dá)到能夠準(zhǔn)確把握水閘底板揚(yáng)壓力實(shí)際情況的目的。④有條件的水閘管理單位建議安裝浮子式自記水位計(jì),這樣既可以減輕觀測(cè)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度,改善了工作條件,又可以獲得連續(xù)的水位資料,更利于效驗(yàn)測(cè)壓管異常的原因。⑤為了提高觀測(cè)的準(zhǔn)確性,也可以將放射性同位素運(yùn)用于測(cè)壓管中。即將放射源存在浮子內(nèi),管頂設(shè)探測(cè)器,一個(gè)點(diǎn)狀的放射源放出的Y線隨著與點(diǎn)源距離的增加其通量要逐漸減少,利用這個(gè)原理,使設(shè)在管頂?shù)奶綔y(cè)器根據(jù)Y通量的變化自動(dòng)轉(zhuǎn)換成點(diǎn)狀放射源與管頂間距離的變化,也就可以以測(cè)壓管水位數(shù)據(jù)作為探測(cè)器測(cè)量電路的顯示。
現(xiàn)將《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)39號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),結(jié)合我市實(shí)際,提出如下要求:
一、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),構(gòu)建企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)、各級(jí)管理人員、車間(班組)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)員工,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任
市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)各級(jí)政府要建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到社區(qū),形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)格局。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促本行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府、各部門要按照《市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”實(shí)施意見(jiàn)》的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作。
三、進(jìn)一步落實(shí)區(qū)縣政府與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
各區(qū)縣政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體責(zé)任,應(yīng)遵循以下原則:
(一)各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照“屬地管理”的原則,分別對(duì)本轄區(qū)(本行政管理區(qū)域)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的主體。
(二)以市政府文件或會(huì)議紀(jì)要、區(qū)縣政府與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任劃分的文件或會(huì)議紀(jì)要等為依據(jù),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任主體。
(三)屬于開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍,原區(qū)縣政府未辦理移交,開(kāi)發(fā)區(qū)也未進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),該規(guī)劃范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體為原區(qū)縣政府;原區(qū)縣政府未辦理移交,但開(kāi)發(fā)區(qū)已開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體為開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
(四)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在異地(市內(nèi)跨區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目,按照“屬地管理”的原則,所在地區(qū)縣政府有履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,該建設(shè)項(xiàng)目所屬的開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)積極配合所在地區(qū)縣政府做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,接受所在地區(qū)縣政府的監(jiān)督檢查和管理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)
市、區(qū)縣政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五到位”。要加快建設(shè)市級(jí)安全生產(chǎn)移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái),配備能夠滿足應(yīng)急救援需要的應(yīng)急設(shè)施和裝備;加快專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配置先進(jìn)的救援器材,年,依托陜西馬鞍橋礦業(yè)有限公司建立市級(jí)礦山救援隊(duì)、依托西化氯堿化工有限公司建立市級(jí)?;仍?duì)。市財(cái)政在年度預(yù)算中要安排一定的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,保障事故救援、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備的費(fèi)用。各區(qū)縣政府要結(jié)合實(shí)際,依托當(dāng)?shù)赜袑?shí)力、有能力的企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍年,各區(qū)縣政府要建成安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng),對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和可能造成重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警,構(gòu)建市、區(qū)縣政府兩級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
一、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作
(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照市編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)的通知》要求,完成地震局掛牌及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。加強(qiáng)地震工作人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高地震工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)加大防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入。將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步解決投入不足等制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
二、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
(一)做好臺(tái)站的運(yùn)行管理和維護(hù)工作。要按照《市前兆臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》的要求,確保臺(tái)站正常運(yùn)行。要充分利用地震監(jiān)測(cè)資料開(kāi)展綜合分析研究,不斷提高我縣防震減災(zāi)整體水平。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求,扎實(shí)做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,對(duì)出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實(shí),并及時(shí)上報(bào)。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持月震情會(huì)商制度??h地震主管部門按時(shí)參加全市會(huì)商,并參考會(huì)商結(jié)論,將會(huì)商意見(jiàn)以書(shū)面報(bào)縣級(jí)各大班子領(lǐng)導(dǎo)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。年內(nèi)完成縣級(jí)信息節(jié)點(diǎn)和虛擬地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)工作。
(五)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。按照有關(guān)要求,做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站(點(diǎn))的監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù),確保監(jiān)測(cè)環(huán)境不受外界干擾。
(六)加強(qiáng)群測(cè)群防管理工作。進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)地震群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),做到人員、任務(wù)、管理三落實(shí),充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)及其他各項(xiàng)工作中的作用。要重視人員培訓(xùn)和隊(duì)伍管理,不斷提升群測(cè)群防工作的基本能力。
三、震災(zāi)預(yù)防工作
(一)依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》相關(guān)要求,縣地震主管部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷完善管理措施,扎實(shí)做好縣內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作和抗震設(shè)防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷加強(qiáng)地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)配合中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施,確保新建校舍達(dá)到抗震設(shè)防要求。
(二)推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》(市政發(fā)78號(hào))和《關(guān)于農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(市政發(fā)121號(hào))的要求,主動(dòng)加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村(棚戶區(qū))改造、移民搬遷等工程,大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個(gè)地震安全工程示范點(diǎn)。
(三)積極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求,積極探索創(chuàng)新,結(jié)合我縣城中村改造項(xiàng)目,大力推進(jìn)地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
四、地震應(yīng)急工作
(一)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應(yīng)急預(yù)案》(市政辦發(fā)173號(hào))文件,完成縣政府地震應(yīng)急預(yù)案和地震工作部門地震應(yīng)急預(yù)案的修訂,并組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、車站等企事業(yè)單位開(kāi)展地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。加強(qiáng)預(yù)案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應(yīng)急演練,不斷熟悉預(yù)案內(nèi)容和工作程序,確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要進(jìn)一步加大工作力度,積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。按照市地震局、市文明辦和團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(市地震發(fā)26號(hào)),不斷加快我縣地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
五、防震減災(zāi)宣傳工作
(一)建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí),提高全社會(huì)防震減災(zāi)能力。根據(jù)省、市防震減災(zāi)宣傳要點(diǎn),制定具體工作方案,在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周”和“科技之春”宣傳月等重要時(shí)段,開(kāi)展集中宣傳教育活動(dòng),采取系列電視片、報(bào)告會(huì)、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等平臺(tái),扎實(shí)有效地開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升公眾的自救互救能力。加強(qiáng)縣地震部門門戶網(wǎng)站建設(shè),使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)知識(shí)的重要平臺(tái)。
(二)主動(dòng)督促、協(xié)助、指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳,有針對(duì)性地開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。加強(qiáng)與黨校等黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮決策能力。完善制度,健全機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確震情災(zāi)情信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)按照國(guó)家、省、市有關(guān)建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的文件要求,縣教育、科協(xié)等有關(guān)部門,要積極推進(jìn)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)至少建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。
(四)加快防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè),逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作
縣地震主管部門要配合市地震局,完成“市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施,積極配合做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
七、防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作
“十二五”時(shí)期是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期,也是攻堅(jiān)時(shí)期??h地震主管部門要根據(jù)市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,盡快完成我縣“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃制定工作,并做好規(guī)劃項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施。
現(xiàn)將衛(wèi)生部和國(guó)家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》(衛(wèi)辦發(fā)〔〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生檔案管理是衛(wèi)生管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位的重要職責(zé)和法定義務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生檔案管理工作納入行業(yè)和本單位整體發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并保證必要的檔案工作經(jīng)費(fèi)、存放場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等;檔案管理部門或檔案工作人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本單位各種門類和載體的檔案,并對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收;文件材料的收集、整理和歸檔工作應(yīng)納入有關(guān)人員的職責(zé)范圍。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和辦醫(yī)主體要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的指導(dǎo)、檢查。
二、建立健全檔案管理工作制度
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全檔案管理制度,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),確保衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確、安全,便于利用。要依據(jù)衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,制定文書(shū)、基建、會(huì)計(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)檔案的歸檔范圍和檔案保管期限表,以及各類檔案整理規(guī)則和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等檔案管理規(guī)范,加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)檔案管理。
三、加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)和突發(fā)事件的檔案管理
重大醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、重大建設(shè)項(xiàng)目、大型儀器設(shè)備管理的歸檔工作應(yīng)與項(xiàng)目管理工作同步進(jìn)行。檔案管理部門或檔案工作人員要參與歸檔文件材料的檢查驗(yàn)收。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收。
要加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議以及突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)材料的收集、整理和歸檔工作,成立臨時(shí)工作小組或下設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的,要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理文件材料,并按有關(guān)規(guī)定向檔案部門移交。
四、積極推進(jìn)衛(wèi)生檔案信息化建設(shè)
衛(wèi)生檔案管理工作的信息化建設(shè)要與單位信息化建設(shè)同步,要積極開(kāi)發(fā)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng),努力提高衛(wèi)生檔案信息化管理水平。要加強(qiáng)對(duì)電子文件的收集、管理,建立健全電子文件歸檔制度。已實(shí)行辦公自動(dòng)化和文檔一體化管理的單位要開(kāi)展電子文件歸檔工作,實(shí)施電子文件與紙質(zhì)文件“雙軌制”管理,并逐步完成紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作。
五、重視衛(wèi)生檔案隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和檔案行政管理部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同組織檔案專、兼職人員的培訓(xùn),并采取多種形式為各醫(yī)療衛(wèi)生單位檔案人員交流經(jīng)驗(yàn)、信息,開(kāi)展業(yè)務(wù)研究搭建平臺(tái);要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),關(guān)心檔案人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、健康防護(hù)等政策的落實(shí),對(duì)在衛(wèi)生檔案管理工作中做出突出成績(jī)的要給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
《規(guī)定》是規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案管理工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)。要通過(guò)《規(guī)定》的貫徹實(shí)施,使各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位及其全體人員自覺(jué)依法做好衛(wèi)生檔案管理工作,將《規(guī)定》的相關(guān)要求落到實(shí)處,切實(shí)提高衛(wèi)生檔案管理水平。
附件:衛(wèi)生部、國(guó)家檔案局《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定的通知》
市衛(wèi)生局
新年好!遵照校長(zhǎng)室的統(tǒng)一安排,根據(jù)所分管的工作,我想就德育工作、學(xué)生管理工作和安全管理工作重點(diǎn)作如下四個(gè)方面的匯報(bào)。
教育工作,德育為先,而抓好德育工作的關(guān)鍵是擁有一支高水平的德育隊(duì)伍。政教處是德育工作的牽頭協(xié)調(diào)者,年級(jí)是德育工作的落實(shí)操作者。尤其是年級(jí)管理主任和廣大的班主任,是德育工作的基礎(chǔ)力量,是德育工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
對(duì)年級(jí)管理主任,要堅(jiān)持例會(huì)制度,政教處每?jī)芍芙M織召開(kāi)一次年級(jí)管理主任會(huì)議,交流德育經(jīng)驗(yàn),籌劃下階段德育工作的開(kāi)展。同時(shí)定期組織年級(jí)管理主任到省內(nèi)外學(xué)校參觀學(xué)習(xí),參加各級(jí)各類德育培訓(xùn)講座。
對(duì)班主任,首先要強(qiáng)化德育技能培訓(xùn),每學(xué)期至少進(jìn)行一次校級(jí)培訓(xùn),聘請(qǐng)校外專家和優(yōu)秀班主任講授德育工作原理方法,介紹德育工作經(jīng)驗(yàn);年級(jí)每月開(kāi)展一次班主任培訓(xùn),由政教處協(xié)助確定培訓(xùn)主題和提供培訓(xùn)材料。其次要配足配齊副班主任,班主任是德育工作中堅(jiān)力量,但其他的教師也擔(dān)負(fù)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德、政治法制等方面教育的義務(wù),選取優(yōu)秀的代課教師擔(dān)任副班主任,不僅能協(xié)助班主任工作,更是加強(qiáng)德育工作的必要舉措。第三各年級(jí)要每月至少組織兩次班會(huì)公開(kāi)課。班會(huì)課是德育的主陣地,各年級(jí)要就每次的班會(huì)課主題組織開(kāi)設(shè)班會(huì)示范課,組織班主任觀摩學(xué)習(xí),以提升班主任班會(huì)課的水平。第四強(qiáng)化班主任工作考核,以考核促進(jìn)班主任工作的提升,以考核促進(jìn)班主任自身德育水平的提高,年級(jí)每學(xué)期要根據(jù)班主任常規(guī)管理工作成績(jī)和班會(huì)課開(kāi)設(shè)情況等對(duì)班主任進(jìn)行量化考評(píng),并將考評(píng)成績(jī)報(bào)政教處。同時(shí)政教處和年級(jí)要定期組織學(xué)生評(píng)教,主動(dòng)聽(tīng)取學(xué)生對(duì)班主任工作的意見(jiàn)和建議,暢通教育者和被教育者的溝通途徑,促進(jìn)班主任工作的改進(jìn)和提升。
學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中的“德育興校”工程是我們實(shí)施和落實(shí)德育課程的根本依據(jù),在落實(shí)過(guò)程中我們要緊緊扣住《__省__中學(xué)德育課程體系和實(shí)施細(xì)則》以及《__省__中學(xué)文明禮儀課程實(shí)施意見(jiàn)》來(lái)進(jìn)行。
首先年級(jí)要根據(jù)“分層推進(jìn)”的原則,依據(jù)本年級(jí)學(xué)生的心理特點(diǎn)和德育認(rèn)知將《__省__中學(xué)德育課程體系和實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行細(xì)化,制定本年級(jí)德育課程計(jì)劃和活動(dòng)行事歷,將本年級(jí)德育活動(dòng)主題化、系列化?;顒?dòng)后要將活動(dòng)過(guò)程性材料圖片等上報(bào)政教處,作為對(duì)年級(jí)考核的依據(jù)。其次扎實(shí)開(kāi)展文明禮儀教育活動(dòng),積極總結(jié)上學(xué)期活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善《__省__中學(xué)文明禮儀課程實(shí)施意見(jiàn)》并將其落實(shí)到行動(dòng)中。第三倡導(dǎo)成立各級(jí)各類學(xué)生社團(tuán),學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生進(jìn)行德育活動(dòng)的主體,是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育的主要組織形式,通過(guò)組建不同層次、不同內(nèi)容、不同形式的學(xué)生社團(tuán),來(lái)帶動(dòng)德育活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)德育基地和德育隊(duì)伍建設(shè)尤其是班主任隊(duì)伍的培訓(xùn)(已述,略)。第四政教處要加強(qiáng)德育課程落實(shí)的督查和考核,注重過(guò)程性評(píng)價(jià),同時(shí)積極協(xié)助團(tuán)委、年級(jí)開(kāi)展“紅五月”活動(dòng)和各類節(jié)假日德育活動(dòng)。
學(xué)生常規(guī)管理是年級(jí)管理的常規(guī)動(dòng)作,是保證學(xué)生在校身心健康發(fā)展的基本工作,要時(shí)時(shí)抓,處處抓,堅(jiān)持不懈抓。
開(kāi)展主題教育月活動(dòng),以正確的思想引領(lǐng)學(xué)生的日常言行。政教處每月要根據(jù)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《__省__中學(xué)十項(xiàng)規(guī)定》的內(nèi)容確定一個(gè)教育主題,協(xié)同團(tuán)委開(kāi)展一次全校性的主題教育活動(dòng),利用櫥窗、廣播電視、國(guó)旗下講話、校外德育基地等開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)協(xié)助并督查年級(jí)依照主題利用班會(huì)課、黑板報(bào)、手抄報(bào)、年級(jí)櫥窗、廣播講話等開(kāi)展主題教育,利用周末和活動(dòng)課時(shí)間以班級(jí)為單位圍繞主題組織開(kāi)展各項(xiàng)課外實(shí)踐活動(dòng)等。
強(qiáng)化常規(guī)檢查的力度,政教處除每周對(duì)全校的衛(wèi)生、跑操、升旗儀式、車輛停放、宿舍就寢等進(jìn)行檢查通報(bào)外,還要根據(jù)《__省__中學(xué)學(xué)生手冊(cè)》中的相關(guān)制度規(guī)定,每周確定一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)突擊檢查,如交通安全、留長(zhǎng)發(fā)、帶手機(jī)、校外就餐、帶?;盏?,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反饋、通報(bào)并責(zé)令整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)年級(jí)部、班級(jí)和學(xué)生個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)違反規(guī)定的學(xué)生根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分,絕不姑息。
安全管理是學(xué)生管理工作的頭等大事,確保學(xué)校無(wú)重大安全事故是管理工作的底線。上學(xué)期在校長(zhǎng)室的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全校師生員工的共同努力下,成功確保了校園的
安全穩(wěn)定和諧。新學(xué)期我們要繼續(xù)努力,建議各處室、年級(jí)在開(kāi)學(xué)伊始組織本部門成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《__中學(xué)安全手冊(cè)》等學(xué)校相關(guān)安全管理制度,尤其是對(duì)照本部門安全目標(biāo)責(zé)任狀和《__省__中學(xué)安全責(zé)任分解表》中的內(nèi)容,明確職責(zé),細(xì)化分工,建立健全學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)。
政教處要進(jìn)一步梳理、細(xì)化、完善各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)督查手段進(jìn)一步強(qiáng)化制度的落實(shí);指導(dǎo)年級(jí)開(kāi)展安全教育工作,通過(guò)班會(huì)課、廣播電視、櫥窗、國(guó)旗下講話等將安全教育常規(guī)化,把安全防護(hù)知識(shí)普及化,定期開(kāi)展防震、防火等各種形式的疏散逃生演練,提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難的能力。
一、救助范圍
根據(jù)我縣流浪乞討人員的分布特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)的主要街道及人口比較密集的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、市場(chǎng)、公園、娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、賓館和街道十字路口、非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道等地段的流浪乞討人員進(jìn)行救助和管理。
二、工作任務(wù)
救助管理工作的主要任務(wù)是對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)、教育、救助。對(duì)確因生活困難進(jìn)行乞討的人員實(shí)施救助;對(duì)以乞討為職業(yè)的人員,依照城市管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的流浪乞討人員,依法進(jìn)行查處。力爭(zhēng)做到城區(qū)主要街道和重點(diǎn)區(qū)域無(wú)流浪乞討人員。
三、職責(zé)分工
(一)民政部門負(fù)責(zé)牽頭做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作,制訂流浪乞討人員救助管理工作總體方案,抓好日常管理工作;負(fù)責(zé)做好救助管理站內(nèi)流浪乞討人員救助管理工作;做好流浪乞討人員返回與護(hù)送工作;負(fù)責(zé)對(duì)住址不祥的流浪乞討人員進(jìn)行安置。
(二)、公安部門負(fù)責(zé)對(duì)流浪乞討人員履行告知、引導(dǎo)、護(hù)送職責(zé),對(duì)其中符合救助條件的未成年人,殘疾人、老年人和行動(dòng)不便的其它人員,引導(dǎo)護(hù)送到救助管理站求助;做好流浪人員流出地查尋工作;對(duì)攔車乞討影響交通,脅迫、誘騙、組織未成年人、殘疾人、老年人進(jìn)行乞討以及糾集流浪乞討人員對(duì)過(guò)路群眾進(jìn)行強(qiáng)討、硬要的,要依法予以打擊。
(三)、城管部門負(fù)責(zé)對(duì)流浪乞討人員中的違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行教肓、制止、糾正,對(duì)流浪乞討人員履行告知引導(dǎo)職責(zé)。
(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)確定流浪乞討病人救治定點(diǎn)醫(yī)院,負(fù)責(zé)指導(dǎo)120急救中心和定點(diǎn)醫(yī)院做好流浪乞討病人的應(yīng)急救治工作,其救治費(fèi)用在醫(yī)療救助中列支。
(五)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將流浪乞討人員救助管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障各項(xiàng)必要的救助資金的落實(shí),并做好資金使用的監(jiān)督工作。
(六)交通部門配合民政部門做好流浪乞討人員送返原籍工作,及時(shí)提供乘車憑證;協(xié)調(diào)公路等單位為受助人員返鄉(xiāng)提供便利。
(七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小街小巷、住宅小區(qū)等地流浪乞討人員疏導(dǎo)管理工作,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)市民正常工作生活秩序。
四、工作要求
(一)流浪乞討人員成分復(fù)雜,情況殊異,實(shí)施救助管理政策性強(qiáng),工作難度較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好流浪乞討人員救助管理工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《*市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市流浪乞討人員救助管理工作的通知》的規(guī)定,各司其職,密切配合,互相支持,齊抓共管,共同做好流浪乞討人員救助管理工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要加強(qiáng)救助管理干部隊(duì)伍建設(shè),選拔素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的同志充實(shí)救助管理干部隊(duì)伍。要教育救助管理干部自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》規(guī)定的“八不準(zhǔn)”,依法履行救助管理職責(zé)。要建立有效的監(jiān)督、考核機(jī)制。結(jié)合實(shí)際建立健全救助工作人員管理、學(xué)習(xí)、作息、衛(wèi)生和職業(yè)道德規(guī)范、檔案管理、安全等制度,并認(rèn)真執(zhí)行。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和單位要把救助管理工作列入重要議事日程,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決救助管理工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保救助管理工作的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。按照屬地化管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)要對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行告知或引導(dǎo)其前往縣民政局求助。
一、任務(wù)目標(biāo)
(一)職業(yè)衛(wèi)生“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)全面覆蓋。2014年,對(duì)我市交通站點(diǎn)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和勞務(wù)市場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生“六進(jìn)”宣傳覆蓋率要達(dá)100%,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的培訓(xùn)率要達(dá)60%以上,在中小企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村等區(qū)域的覆蓋率要達(dá)30%以上。3-5年內(nèi),我市職業(yè)衛(wèi)生“六進(jìn)”宣傳覆蓋率和對(duì)企業(yè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)率均要達(dá)到100%。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)的職業(yè)衛(wèi)生法制意識(shí)和勞動(dòng)者的自我保護(hù)能力。
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查力度加大。以“增加評(píng)價(jià)率、提高審核質(zhì)量”為目標(biāo),加大對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)監(jiān)督力度,依法查處未按規(guī)定開(kāi)展評(píng)價(jià)的建設(shè)單位。今年全市可能產(chǎn)生職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)率要達(dá)到50%以上,明年提高到60%以上,后年達(dá)到70%以上。
(三)職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程普遍實(shí)施。今年全市的職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程企業(yè)覆蓋率要達(dá)100%。
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及《省職業(yè)健康檢查工作管理規(guī)定》等5個(gè)規(guī)范性文件要求,加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,依法提供技術(shù)服務(wù)。
(五)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作全面加強(qiáng)。開(kāi)展以“加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),保障勞動(dòng)者健康權(quán)益”為主題的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)整治。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)接害職工職業(yè)健康檢查率今年達(dá)到85%以上,明年達(dá)到90%以上,后年達(dá)到95%以上。
二、工作要求
一是加強(qiáng)對(duì)用人單位的指導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化用人單位責(zé)任意識(shí),落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。凡存在職業(yè)病危害的用人單位都要全面落實(shí)“四有四禁,五必須六檔案”制度?!八挠小?,即有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),有職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,有職業(yè)衛(wèi)生管理制度,有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃。“四禁”,即禁止安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工、孕期或哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)?!拔灞仨殹保唇ㄔO(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查,必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),必須按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的個(gè)人防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人必須及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告?!傲鶛n案”,即按照職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程的檔案標(biāo)準(zhǔn),分別建立職業(yè)病危害申報(bào)檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理實(shí)施檔案、職業(yè)衛(wèi)生教育檔案、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檔案和職工健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二條本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)暫不具備市場(chǎng)化物業(yè)管理?xiàng)l件的無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)和零散老舊住宅片區(qū)(以下統(tǒng)稱住宅片區(qū))。
第三條本辦法所稱物業(yè)管理,是指住宅片區(qū)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托街道物業(yè)服務(wù)中心,對(duì)住宅片區(qū)進(jìn)行以“四保一控”(保安全、保清潔、保綠化、保維修,控違建)為主要內(nèi)容的有償管理服務(wù)活動(dòng)。
第四條街道物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)街道行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督和管理,在街道工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,接受上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),承擔(dān)的主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的投訴受理和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定物業(yè)管理服務(wù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;
2、負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;
3、依法查處物業(yè)管理違法行為;
4、指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),成立業(yè)主委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作;
5、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站、街道物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站、街道物業(yè)服務(wù)中心和社區(qū)物業(yè)服務(wù)分中心的工作。
第五條街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)調(diào)解相關(guān)物業(yè)方面矛盾,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突出物業(yè)矛盾的調(diào)解。
第六條街道物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站,負(fù)責(zé)選聘維修加盟單位,接受轄區(qū)內(nèi)住宅片區(qū)共用設(shè)施設(shè)備的報(bào)修。
第七條街道物業(yè)服務(wù)中心職責(zé):
1、負(fù)責(zé)物業(yè)管理人員選聘、培訓(xùn)工作;
2、協(xié)助各社區(qū)管理服務(wù)站(物業(yè)服務(wù)分中心)做好住宅片區(qū)的管理與服務(wù)工作;
3、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各社區(qū)物業(yè)服務(wù)分中心對(duì)住宅片區(qū)的管理工作;
4、按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)部門交辦的其他物業(yè)管理工作。
第八條社區(qū)物業(yè)服務(wù)分中心與社區(qū)管理服務(wù)站社區(qū)管理組合署,分中心主任由社區(qū)管理服務(wù)站社區(qū)管理組組長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由社區(qū)模塊管理負(fù)責(zé)人或社區(qū)住宅片區(qū)物業(yè)管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由社區(qū)管理組社工、模塊隊(duì)員、物管保安、保潔員組成。
第九條社區(qū)管理服務(wù)站作為住宅片區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施主體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅片區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)工作。各住宅片區(qū)在小區(qū)出新結(jié)束驗(yàn)收前,制定本小區(qū)物業(yè)管理方案,小區(qū)出新工作經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門驗(yàn)收通過(guò)后,即由社區(qū)管理服務(wù)站承擔(dān)該住宅片區(qū)的管理服務(wù)職能。社區(qū)管理服務(wù)站(物業(yè)管理分中心)主要職責(zé)為:
1、按照因地制宜、分類管理的原則,負(fù)責(zé)制定本社區(qū)住宅片區(qū)的物業(yè)管理方案并組織實(shí)施;
2、合理使用社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)和社區(qū)公益金承擔(dān)本社區(qū)住宅片區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和綠化補(bǔ)植;
3、建立健全住宅片區(qū)的業(yè)主檔案,完善住宅片區(qū)的管理臺(tái)帳;
4、負(fù)責(zé)城管模塊隊(duì)員、物業(yè)管理人員和保潔員的日常管理并督促各類人員按職責(zé)開(kāi)展工作;
5、接受街道物業(yè)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)并做好住宅片區(qū)物業(yè)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車管理費(fèi)的收取工作。
第十條社區(qū)物業(yè)管理分中心的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源由物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼組成,以保本微利為原則。實(shí)行收支兩條線,分中心按物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取相關(guān)費(fèi)用后上交街道物業(yè)服務(wù)中心財(cái)務(wù)。
第十一條社區(qū)物業(yè)管理分中心成員中城管模塊隊(duì)員、保潔員、物業(yè)管理人員工資、考核獎(jiǎng)和相關(guān)福利由街道根據(jù)各小區(qū)實(shí)際收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼和管理考核狀況,按月核撥各社區(qū)管理服務(wù)站,各社區(qū)管理服務(wù)站根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
第十二條社區(qū)物業(yè)管理分中心開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目,按物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,分中心應(yīng)定期公布各住宅片區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)和支出情況,主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督。
為確保我縣境內(nèi)油天然氣管道設(shè)施正常運(yùn)行,保障油天然氣輸運(yùn)安全,根據(jù)《省發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好油天然氣保護(hù)工作的通知》(發(fā)改能源〔〕11號(hào))和《市管道辦關(guān)于加強(qiáng)油天然氣管道保護(hù)和監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(管道辦〔〕1號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)油天然氣管道保護(hù)工作的重要性
油天然氣是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源,油天然氣管道保護(hù)工作事關(guān)國(guó)家能源保障和發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我縣是油天然氣管道輸送的重要區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)部門和企業(yè)一定要站在保障國(guó)家能源安全,維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好油天然氣管道保護(hù)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真扎實(shí)地做好管道保護(hù)工作,確保我縣境內(nèi)油天然氣管道設(shè)施安全運(yùn)行。
二、指導(dǎo)思想和總體工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《油天然氣管道保護(hù)法》和省、市關(guān)于加強(qiáng)油天然氣管道保護(hù)工作的有關(guān)要求,以《油天然氣管道保護(hù)法》為總抓手,以強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,暢通溝通渠道,創(chuàng)新工作機(jī)制,維護(hù)運(yùn)行秩序?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、專業(yè)維護(hù)和社會(huì)保護(hù)相結(jié)合的原則,進(jìn)一步加大工作力度,依法規(guī)范監(jiān)管行為,切實(shí)保障油天然氣管道的平穩(wěn)運(yùn)行,確保國(guó)家能源大動(dòng)脈的安全暢通。
(二)總體目標(biāo):落實(shí)管道安全責(zé)任,完善管道設(shè)施保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,暢通溝通渠道,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范監(jiān)管行為,著力解決影響管道安全的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)管道沿線群眾的宣傳教育,保障能源安全。
三、油天然氣管道現(xiàn)狀及保護(hù)范圍
(一)油管道。邯成品油管道,我縣境內(nèi)起點(diǎn)鎮(zhèn)村,終點(diǎn)鎮(zhèn)村,管道長(zhǎng)度26km,管徑323.9mm,管壓10Mpa,年輸油能力200萬(wàn)噸。
(二)天然氣管道。京邯線輸氣管道,我縣境內(nèi)起點(diǎn)鎮(zhèn)村,終點(diǎn)鄉(xiāng)村,管道長(zhǎng)度11km,管徑508mm,管壓6Mpa,年輸氣能力15億立方米。
(三)城區(qū)民用天然氣管道,儲(chǔ)氣罐。
四、主要職責(zé)及任務(wù)
(一)縣管道保護(hù)和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組織協(xié)調(diào)全縣管道保護(hù)等重大問(wèn)題,組織指揮應(yīng)急救援工作。
(二)縣管道保護(hù)和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:掌握全縣轄區(qū)內(nèi)管道現(xiàn)狀,已建輸油、輸氣管道建設(shè)布局,建設(shè)質(zhì)量、保護(hù)范圍、保護(hù)要求、安全運(yùn)行、應(yīng)急救援等情況,為管道保護(hù)和監(jiān)管提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料;指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門、油氣運(yùn)營(yíng)企業(yè)履行管道保護(hù)義務(wù);負(fù)責(zé)掌握處置突發(fā)事件的全面情況;制定油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處:對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)管道設(shè)施保護(hù)和監(jiān)管負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)執(zhí)行縣應(yīng)急預(yù)案并處置油天然氣管道突發(fā)事件;協(xié)助依法查處危害管道安全的違法行為;組織對(duì)沿線群眾進(jìn)行管道實(shí)施安全保護(hù)的宣傳教育,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修時(shí)的臨時(shí)用地等事項(xiàng)。
(四)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促油天然氣企業(yè)落實(shí)管道設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)運(yùn)行安全保護(hù)措施,整治事故隱患,監(jiān)督檢查管道運(yùn)行生產(chǎn)安全情況,組織或者參與管道設(shè)施事故搶險(xiǎn)和事故救援工作,按照有關(guān)規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的上報(bào)工作,參與或配合有關(guān)部門對(duì)其他非生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
(五)縣公安局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的管道安全防范工作,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)控;依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶等危害管道設(shè)施安全的行為;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)需要組織群眾疏散,防止次生事故,組織消防部門參與管道設(shè)施安全事故的搶險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故調(diào)查處理工作。
(六)縣住建局:負(fù)責(zé)督促縣城門站以內(nèi)管道燃?xì)馄髽I(yè)、用戶落實(shí)管道設(shè)施安全保護(hù)和運(yùn)行工作,依法查處危害管道安全的違法行為。
(七)縣國(guó)土局:負(fù)責(zé)依法查處各類違法用地的行為,協(xié)調(diào)解決有關(guān)管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修時(shí)的臨時(shí)用地。
(八)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)道路施工時(shí)管道的安全,保障管道設(shè)施巡查、維修和事故搶險(xiǎn)時(shí)道路的暢通等工作。
(九)縣規(guī)劃局:會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保等部門對(duì)管道建設(shè)選線方案的審核,對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的,依法納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。
(十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)測(cè)定管道突發(fā)事件周邊環(huán)境污染情況,并組織專家對(duì)環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,提出處置建議。
(十一)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)查處相關(guān)部門不履行管道保護(hù)職責(zé)的行為,參與管道突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
(十二)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)制止在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)植樹(shù)造林及種植深根作物等危害管道設(shè)施安全的行為。
(十三)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)油天然氣管道企業(yè)和有關(guān)部門做好水土保持等工作。
(十四)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
(十五)縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)管道設(shè)施安全事故救援方案的制定、搶險(xiǎn)工作,參與事故調(diào)查工作。
(十六)油天然氣管道運(yùn)營(yíng)企業(yè):做為管道生產(chǎn)安全的責(zé)任主體,是管道安全第一責(zé)任人,要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建自我約束,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行管道設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程,建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶險(xiǎn)等安全管理制度;設(shè)置明顯的安全保護(hù)標(biāo)志,配備專職人員巡回檢查;實(shí)行24小時(shí)值班制定,設(shè)立并向社會(huì)公布搶修電話;制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)排除、處理故障和事故。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由縣政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣發(fā)改局、安監(jiān)局、公安局、住建局、國(guó)土局、交通局、規(guī)劃局、環(huán)保局、監(jiān)察局、檢察院、法院、水務(wù)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的油天然氣管道設(shè)施保護(hù)和監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,辦公室主任由縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)處理油天然氣管道設(shè)施保護(hù)和監(jiān)督管理工作的日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)油天然氣管道保護(hù)和監(jiān)管工作,明確工作職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)合、群眾參與監(jiān)督”的安全防護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管道保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成管道保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要將保護(hù)工作列入重要議事日程,定期研究部署,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,全面落實(shí)管道保護(hù)工作的各項(xiàng)措施,把管道保護(hù)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。油天然氣管道企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的責(zé)任主體,是第一責(zé)任人,要積極配合政府和有關(guān)部門的監(jiān)管,切實(shí)履行好管道保護(hù)和安全運(yùn)行的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,加大技防和安保經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,嚴(yán)格防范各類生產(chǎn)安全事故。要真正建立一支高素質(zhì)的管道巡護(hù)隊(duì)伍,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,實(shí)現(xiàn)有效的管道保護(hù)。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要與有關(guān)部門和油天然氣管道企業(yè)及時(shí)溝通,摸清本轄區(qū)內(nèi)管道現(xiàn)狀,掌握已建輸油氣管道建設(shè)布局、建設(shè)質(zhì)量、保護(hù)范圍、保護(hù)要求、安全運(yùn)行、應(yīng)急救援等情況,為管道的保護(hù)監(jiān)管提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。管道企業(yè)要主動(dòng)匯報(bào)工作,提交管道隱患整治目錄,密切配合,及時(shí)處置影響管道安全的各種問(wèn)題,共同做好管道安全保護(hù)工作。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門要深入管道沿線,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決工作中的實(shí)際困難和具體問(wèn)題,健全事故隱患排查治理制度、重大事故隱患報(bào)告制度和事故隱患排查治理責(zé)任制。對(duì)排查確認(rèn)的各類事故隱患,要認(rèn)真制定整改措施,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間及應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
(五)大力清理違章占?jí)?。要本著“先易后難”的原則,有計(jì)劃、有步驟地清理違章占?jí)?。?duì)人口密集、占?jí)簢?yán)重、危險(xiǎn)性大的占?jí)狐c(diǎn),油天然氣管道企業(yè)要與管道保護(hù)主管部門共同研究措施,組織力量集中整治。要積極探索由政府統(tǒng)一組織,主管部門牽頭,企業(yè)密切配合,集中清理整治違章占?jí)旱挠行мk法,徹底消除管道占?jí)捍嬖诘陌踩[患。
(六)實(shí)行新建占?jí)簣?bào)告制度。油天然氣管道企業(yè)要加強(qiáng)巡護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)新建違章占?jí)海皶r(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管道保護(hù)主管部門,同時(shí)抄報(bào)縣管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大占?jí)嚎稍郊?jí)上報(bào)。要采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決制止新建違章占?jí)骸?/p>
(七)杜絕第三方施工破壞。在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工,建設(shè)單位和個(gè)人要事先報(bào)告政府管道保護(hù)主管部門,政府管道保護(hù)主管部門要責(zé)成施工單位制定管道安全保護(hù)方案,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。油天然氣管道企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),24小時(shí)值班看守,確保不發(fā)生問(wèn)題。管道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門在規(guī)劃審批項(xiàng)目以及從事房屋、道路、橋梁等建設(shè)工程施工時(shí),要充分考慮對(duì)管道安全的影響。新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目,如涉及管道安全,應(yīng)邀請(qǐng)安全監(jiān)管部門和油天然氣管道企業(yè)參加項(xiàng)目審查。
(八)加大對(duì)破壞管道行為的打擊力度。政府管道保護(hù)主管部門要按照《管道保護(hù)法》規(guī)定,與公安、國(guó)土、安監(jiān)等部門配合,積極采取有效措施保證管道設(shè)施安全,及時(shí)組織有關(guān)部門制止、查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的油、天然氣以及其他危害管道實(shí)施安全的行為。
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