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固定資產(chǎn)投資考核辦法精選(九篇)

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第1篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

市委、市政府決定專門抽出半天的時間召開這次會議,主要是認(rèn)真分析今年1-4月份全市招商引資形勢,研究部署今后工作任務(wù),討論新的招商引資管理辦法。根據(jù)會議的安排,我就當(dāng)前的形勢和今后的工作講幾點意見,希望同志們高度重視這次會議,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,按照這次會議的有關(guān)部署,切實把今年的招商引資工作抓出成效,確保上半年全市招商引資工作時間過半,完成過半,使我市的招商引資工作再上一個新臺階。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前的形勢任務(wù),增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

剛才,市發(fā)改委主任王輝同志通報了今年1-4月份全市招商引資的運行情況,會上也發(fā)了《情況通報》,對于前4個月的總體評價、特點分析以及提出的主要問題客觀全面,符合實際,我完全贊成。從整個1-4月份的情況看,招商引資的勢頭很好,實際引資額幾乎是去年同期的一倍,增量達(dá)到90.8%。尤其是實際利用外資達(dá)到1.82億美元,增長49.4%。但是,我們必須看到,不平衡的矛盾仍較突出,投資對經(jīng)濟增長支持不夠的壓力依然很大。

固定資產(chǎn)投資的角度看,外來資金中形成固定資產(chǎn)投資的僅占60%左右;另外投資建設(shè)的大項目少,尤其是工業(yè)大項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目少,項目引進(jìn)的質(zhì)量不高,缺少有影響、能形成集聚帶動能力的重大項目。直接影響到全市的投入不足,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。從一季度情況看,我市固定資產(chǎn)投資完成111億元,增長24.4%,而全省完成固定資產(chǎn)投資平均增幅為40%,高于我市15.6個百分點,我市投資總量排在全省第9位,增幅排第13位。從全國情況看,1-3月份,在15個副省級城市中,我市固定資產(chǎn)投資總量和增幅分別排在第9位和第11位。與全省全國兄弟城市相比,我市固定資產(chǎn)投入存在明顯差距。以過去與我們經(jīng)濟總量和投入相近的南京、杭州、青島、煙臺四個城市為例,上述四個城市“十五”期間完成投資總量分別為4627億元、4996億元、4085億元和3985億元,分別比我市多投入1865億元、2234億元、1323億元和1223億元。今年一季度上述城市完成投資分別比我市多185.6億元、64.8億元、76.9億元和217.9億元。投入上的差距拉大了經(jīng)濟上的差距。發(fā)展的后勁主要體現(xiàn)在投入上,投入不足主要反映了前些年招商引資的不足。對此,我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識。

招商引資是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在??礈?zhǔn)了這一條,必須堅定信心,堅持不懈,堅定不移的把招商引資作為重中之重來抓好。通過抓招商引資,抓重大項目,力求今后幾年年年都有新突破,都有新的更大的發(fā)展。目前,我市正處于加快發(fā)展的時期,工業(yè)化和城市化的任務(wù)很艱巨,對資金和項目的需求很大,招商引資工作大有可為,也必須有所作為。只要我們思想上高度重視,工作上加大力度,我市招商引資“天時、地利、人和”俱在,就會為擴大招商引資規(guī)模、提高招商引資質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ),完全可以實現(xiàn)招商引資更大的突破。**不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行,特別是我們從事經(jīng)濟工作和招商引資工作的同志們,更要有高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好招商引資工作。

二、完善工作制度,提高考核的科學(xué)化水平

對招商引資的考核,過去采用的是粗放的量化指標(biāo),主要是考核外來資金,包括注冊資金、股權(quán)資金和爭取上級支持資金等。這種考核,是在當(dāng)時具體情況下針對我市招商引資特點制定的考核辦法,是適應(yīng)當(dāng)時招商引資的一個有效選擇。隨著近幾年全市招商引資工作的不斷深入,我們對其內(nèi)在的要求更加明了,以往的招商引資統(tǒng)計考核辦法,已不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。為了促進(jìn)我市經(jīng)濟全面發(fā)展,充分體現(xiàn)招商引資的投資拉動作用,我們要對市外資金突出考核形成固定資產(chǎn)投資的數(shù)額,這樣才能更客觀、更公正、更全面的反映我市招商引資工作實績。把市外資金形成的固定資產(chǎn)投資納入考核體系,是順應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展的要求,因此要把招商引資計劃的分解、核查、考評等環(huán)節(jié)都要納入市外資金形成固定資產(chǎn)投資的考核范圍。經(jīng)過前期大量的準(zhǔn)備工作,市招商辦已拿出《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實施細(xì)則》兩個草稿,廣泛征求意見,會上已發(fā)給到會的同志,希望大家認(rèn)真研究討論,提出切實可行的修改意見。

同志們,在市場經(jīng)濟條件下,通過招商引資工作,擴大社會投資,是增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。因此,招商引資是我們實現(xiàn)大投入的根本抓手,是加快經(jīng)濟發(fā)展最直接、最有效的手段。各縣(市)區(qū)、高新區(qū)一定要統(tǒng)一思想,立足我市實際,盡快轉(zhuǎn)變工作思路,進(jìn)一步深化對招商引資作用的認(rèn)識,必須把招商引資擺在擴大固定資產(chǎn)投入加快發(fā)展的首要位置,突出固定資產(chǎn)的投入,確保資金到位和項目建設(shè)。

三、做好銜接落實,確保工作有序推進(jìn)

為確保招商引資工作順利推進(jìn),上半年的調(diào)度、考評、排名等仍按照原有的辦法進(jìn)行,保持工作的連續(xù)性。初步考慮用一個多月的時間,理順工作,摸清數(shù)據(jù),分解任務(wù),下半年全面過渡到對固定資產(chǎn)投資中外來資金的考評。會后,各單位要抓緊落實近期的幾項工作,認(rèn)真做好平穩(wěn)過渡,切實搞好銜接工作。

一是各縣(市)區(qū)和高新區(qū)會后召集發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計局開個會,認(rèn)真貫徹會議精神,安排部署工作,明確分工,提出要求,這對于加強招商引資運行的監(jiān)控,及時解決工作中遇到的矛盾和問題,確保全年招商引資計劃指標(biāo)的實現(xiàn)非常重要。要認(rèn)真研究討論兩個討論稿,并在規(guī)定的時間里將修改意見反饋到市招商辦。

二是由各縣(市)區(qū)和高新區(qū)發(fā)改委牽頭,招商局和統(tǒng)計局參加,對去年和今年1-4月份市外資金形成的固定資產(chǎn)投資的項目進(jìn)行認(rèn)真篩選和統(tǒng)計。首先,對去年的項目和資金及今年1-4月份的項目和資金分月度排出名單,與統(tǒng)計局一起,對招商引資資金進(jìn)行梳理分解,把形成固定資產(chǎn)投資的項目和資金列出來,按照市招商辦的要求填報統(tǒng)計報表,填報必須由分管書記和分管縣(市)區(qū)長(主任)簽字;半年和全年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由書記和縣(市)區(qū)長(主任)簽字。其次,招商引資統(tǒng)計匯總工作十分繁瑣,工作量非常大,時間緊,任務(wù)重,各單位要高度重視,發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計局要在縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和安排下,認(rèn)真配合、協(xié)調(diào)一致的做好工作,實事求是進(jìn)行填報,把去年及今年市外資金形成的固定資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計上來。要充分調(diào)動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦的積極性,逐一到企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真核實,要督促管轄地企業(yè)及時上報統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資項目,防止項目漏報、瞞報、虛報,并按照時間要求報上來。

三是市發(fā)改委和市統(tǒng)計局要相互配合,搞好銜接,建立健全一整套反映10個縣(市)區(qū)和高新區(qū)招商引資和固定資產(chǎn)投資運行情況的統(tǒng)計監(jiān)測和分析報告制度。市招商辦為規(guī)范填報固定資產(chǎn)投資范圍,近期要制定具體的指導(dǎo)意見和填報要求。對各單位上報的新老統(tǒng)計口徑報表進(jìn)行調(diào)度核查,為下半年實施新的考核管理辦法做好準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,按照各單位上報的去年固定資產(chǎn)投資情況,重新修訂2006年全市招商引資計劃指標(biāo)。

6月份,市招商辦根據(jù)各單位對兩個討論稿反饋的意見,進(jìn)行分類匯總后,提請召開全市招商引資促進(jìn)委員工作會議,討論修訂并通過兩個討論稿,下半年,按照已通過的《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實施細(xì)則》,全面執(zhí)行新的統(tǒng)計考核口徑,順利完成新老統(tǒng)計口徑的平穩(wěn)過渡,確保工作的有序推進(jìn)。

四、毫不放松地做好招商引資工作

1.要把招商引資作為擴大投入第一位的工作去推動。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。因此各單位要始終抓好招商引資工作,真正把招商引資作為第一位的工作去推動。從一季度招商引資運行情況看,形成固定資產(chǎn)投資的市外資金所占比重不高、重大項目推進(jìn)速度慢、新建項目投入資金少等問題,應(yīng)引起各單位高度重視,要在解決難題、突破難點上下功夫,加大對招商引資中固定資產(chǎn)投資的協(xié)調(diào)檢查力度,突出做好投資過億元項目的跟蹤服務(wù)。

2.要從抓大項目上下功夫。從目前的招商引資完成情況看,大項目在招商引資中發(fā)揮了重大作用,有大項目就有大發(fā)展。大項目少是我市招商引資的一個薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中,要緊緊盯住大項目,下大力氣,做深入的工作,真正做到建設(shè)一批、在談一批、推出一批、儲備一批。各單位應(yīng)充分重視大項目建設(shè)過程中反映出的問題,幫助項目單位解決問題。市委、市政府初步考慮于今年6、7月份召開上半年全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會,結(jié)合招商引資工作,重點察看10個縣(市)區(qū)和高新區(qū)今年的新建大項目,重點是考查大項目、新上大項目和外資項目,下半年還要組織一次大檢查,以此推動全市的項目建設(shè)。

3.要把工業(yè)投入作為投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。1-4月份,全市招商引資到位資金的三次產(chǎn)業(yè)比例分別為1:23.1:75.9,雖然與一季度相比,二產(chǎn)比重僅上升了0.2個百分點,但比去年同期下降了28個百分點。從全市現(xiàn)階段發(fā)展情況來看,工業(yè)強市仍是一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略,擴大工業(yè)投入、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。因此,招商引資要圍繞經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力引進(jìn)工業(yè)項目,努力擴大工業(yè)在招商引資中的比重,爭取工業(yè)投入要達(dá)到40%以上。招商引資要著力引進(jìn)能創(chuàng)造稅源的工業(yè)項目以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,這是招商引資工作的重點所在。

第2篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

一、投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況

隨著該縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展,投資作為拉動經(jīng)濟的作用十分明顯,全社會固定資產(chǎn)投資形勢看好。為確??h委年初經(jīng)濟工作會議確定的2012年全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)全面完成,縣政府對全縣固定資產(chǎn)投資項目及建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了專題研究,將計劃分解落實到實施單位和主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo)親自檢查投資項目落實工作,抓進(jìn)度,抓質(zhì)量,全社會固定資產(chǎn)投資成績顯著。截止11月底,全縣完成全社會投資723249萬元,同比增長25.5%。調(diào)研的十六個投資項目共完成投資263827萬元,占全社會投資完成額的36.48%,在所有投資項目頗具代表性。

從數(shù)據(jù)上看,十六個投資項目有十二個數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,能及時、準(zhǔn)確地反映投資進(jìn)度,報表數(shù)據(jù)與會計帳、統(tǒng)計臺帳一致,報表數(shù)據(jù)填寫規(guī)范,負(fù)責(zé)人簽名、統(tǒng)計人員簽名完整,報送日期準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)構(gòu)成與項目進(jìn)度相符;有一個項目單位提前上報了沒有安裝的設(shè)備;有一個項目單位開工未進(jìn)行統(tǒng)計登記,且由于手續(xù)不全,還沒有進(jìn)行報表;有兩個項目出現(xiàn)明顯虛報,把沒有建成的廠房提前上報,并且上報了部分訂購設(shè)備。

針對發(fā)現(xiàn)的問題,我安排縣局投資統(tǒng)計與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通,及時采取了補救、修正措施,并要求他們在以后的統(tǒng)計工作中,嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度和有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)辦事。

二、當(dāng)前虛報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)字的原因

在調(diào)研中了解到,數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,除一些統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟、不精,不能正確掌握報表方法外,其中還存在一些人為因素,其中不乏夾雜著不正確的政績觀在作祟。歸納起來,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

一是固定資產(chǎn)投資考核辦法欠科學(xué),導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為政績而不惜虛報投資。目前,市、縣都把固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟考核的一個重要指標(biāo),作為評價地方干部工作實績的重要內(nèi)容,在制訂考核方案時,未能全面考慮各地現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,而是按照上年完成基數(shù),簡單地按某—相同的增長速度分配任務(wù),脫離了一些弱勢地區(qū)的實際,導(dǎo)致一些弱勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成分配的任務(wù),甚至差距較遠(yuǎn)。同時,因有嚴(yán)肅的考核辦法制約,某些完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù),便想法設(shè)法虛報,以達(dá)到完成任務(wù)而不受處分處罰的目的。另外,個別鎮(zhèn)為達(dá)到早出成績、快出成績的目的,用投資數(shù)據(jù)為政績服務(wù),以騙取榮譽、獎勵,導(dǎo)致投資數(shù)據(jù)人為拔高。

二是基層投資單位統(tǒng)計機構(gòu)不健全。與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位有固定統(tǒng)計人員不同,投資單位大多是臨時抽調(diào)人員或材料員、會計員兼任,充當(dāng)統(tǒng)計,他們業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,既沒有嫻熟的業(yè)務(wù)知識,更談不上對統(tǒng)計法律法規(guī)甚至統(tǒng)計制度的了解,基本上是趕鴨子上架或臨時報佛腳學(xué)點統(tǒng)計知識的皮毛,造成所填報的投資數(shù)據(jù)失實。

三是個別項目存在代填代報現(xiàn)象。由于一些項目單位對投資統(tǒng)計認(rèn)識重視不夠,認(rèn)為統(tǒng)計部門不能有效制約他們,根本不配統(tǒng)計人員或者采取不配合態(tài)度,難于取得投資進(jìn)度數(shù)據(jù),迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員代填代報??上攵?,代填代報的數(shù)據(jù)肯定質(zhì)量不高,絕不會與項目進(jìn)度相吻合。

四是有些投資項目原始憑證缺失,造成憑印象估算。個別項目單位不注意保管原始憑證,不能準(zhǔn)確地按進(jìn)度如實上報,只好主觀估計投資進(jìn)度和投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),影響了投資統(tǒng)計質(zhì)量。

三、建立防止虛報長效機制的措施和建議

一是制定科學(xué)的投資考核方案。按照實事求是、量力而行的原則,全面考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢、招商優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,科學(xué)分配投資任務(wù),使分配的任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力相匹配。進(jìn)一步完善考核縣鄉(xiāng)經(jīng)濟實績的辦法,使之更加科學(xué)合理。同時教育引導(dǎo)基層干部樹立正確的政績觀,推動經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二是實行嚴(yán)格的開工竣工登記制度。計劃投資500萬元及以上的項目,都要實行開工竣工登記。項目建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前到縣統(tǒng)計局辦理開工登記手續(xù),領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資項目開工登記證》;項目竣工(下轉(zhuǎn)第51頁)(上接第49頁)驗收后15日內(nèi),項目建設(shè)單位要到縣統(tǒng)計局辦理竣工統(tǒng)計登記。

三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位報表制度。規(guī)范好原始憑證,嚴(yán)禁代填代報。目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實行的是按行政區(qū)劃逐級上報,即各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)項目單位把報表報送到所在轄區(qū)統(tǒng)計站,經(jīng)過統(tǒng)計站審核把關(guān)后,再由統(tǒng)計站上報縣統(tǒng)計局。對投資建設(shè)單位要求建立健全包括項目核準(zhǔn)(或備案)通知書、用地許可文件、環(huán)保評價文件、項目開工通知單(或報告)、施工單位報送的驗工計價單、建筑安裝工程預(yù)算書、投資建設(shè)單位的工程管理部門提供的工程進(jìn)度情況表、設(shè)備驗收單、財務(wù)撥款憑證等內(nèi)容的原始記錄(或憑證),作為計算固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)依據(jù)。原始記錄(或憑證)必須資料來源準(zhǔn)確,填寫清楚完整,必須注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名。嚴(yán)格依據(jù)實際完成的投資上報進(jìn)度。

四是嚴(yán)格按項目進(jìn)度和實際投資上報。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計制度規(guī)定,本著實事求是的原則開展投資項目統(tǒng)計工作。只要項目已經(jīng)實際開工建設(shè),一律按實際進(jìn)度統(tǒng)計。

五是加強對基層報表的審核。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度規(guī)定的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計范圍、計算方法、計量單位認(rèn)真填寫《固定資產(chǎn)投資項目概況和進(jìn)度統(tǒng)計臺帳》,并據(jù)此填寫固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表。要認(rèn)真做好統(tǒng)計報表審核工作,包括對原始憑證和統(tǒng)計報表的審核,做到表表銜接,表與實際相符。

六是定期對新開工項目和重點項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。重點是核查項目實際進(jìn)度與上報的基層表數(shù)據(jù)是否一致;對沒有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實際購置土地及購地單價、生產(chǎn)能力等指標(biāo),要加強人工審核力度;同時,加強對建設(shè)項目的 行業(yè)類別、建設(shè)地址、注冊類型、建設(shè)階段、開竣工時間等屬性指標(biāo)的審查力度。

七是加強投資單位統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期集中培訓(xùn),系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)投資統(tǒng)計知識和投資程序,提高投資專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。使各基層單位統(tǒng)計人員能準(zhǔn)確掌握投資統(tǒng)計的各項基本技能,確?;鶎訂挝唤y(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。

第3篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

一、*年工作完成情況

(一)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,科學(xué)編制*年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,按照年初確定的計劃指標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核辦法,對各經(jīng)濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年度經(jīng)濟工作、爭資金跑項目工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核,匯總排序。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后,在區(qū)委二屆二次全委(擴大)會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議期間進(jìn)行了獎勵和兌現(xiàn)。二是在分析*年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,預(yù)測*年經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上,突出新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護等年度主要調(diào)控目標(biāo),科學(xué)、合理地編制了全區(qū)*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)計劃,經(jīng)區(qū)人大審議通過后,印發(fā)全區(qū)執(zhí)行。三是圍繞目標(biāo),突出重點,制定*年全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核辦法和經(jīng)濟責(zé)任書,明確各經(jīng)濟部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和工業(yè)園區(qū)年度經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)和工作重點。

(二)突出項目為綱,確保固定資產(chǎn)投資快速增長。一是按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,篩選、確定全區(qū)*年重點建設(shè)項目計劃。二是進(jìn)一步加強了全區(qū)重點建設(shè)項目調(diào)度管理。繼續(xù)對全區(qū)重點建設(shè)項目實行旬調(diào)度、月分析、月通報、半年督查、年終考核制度。每月對納入全區(qū)重點調(diào)度的建設(shè)項目深入項目責(zé)任部門和實施單位進(jìn)行督查,了解項目建設(shè)的進(jìn)展情況及存在的困難問題,并及時匯報區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)解決,確保了全區(qū)項目建設(shè)順利實施。截止十月底,全區(qū)共實施50萬元以上各類建設(shè)項目208項(含前期項目16項),已開工建設(shè)181項,建成102項,年度累計完成投資155713.93萬元,占年計劃的102.5%,同比增長45.1%。列入全區(qū)重點建設(shè)項目計劃的120個項目(含前期項目16項),已建成45項,開工建設(shè)98項,年度累計完成投資116096.51萬元,占年度投資計劃115309萬元的100.7%,同比增長10.2%。三是認(rèn)真貫徹落實國家投資體制改革的規(guī)定,不斷規(guī)范項目管理。按照《崆峒區(qū)項目建設(shè)管理辦法》,對政府投資項目一律實行審批制,對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,實行核準(zhǔn)或備案,進(jìn)一步加強了投資監(jiān)管,規(guī)范了項目管理。

(三)搶抓機遇,積極向上爭取項目資金。緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃,篩選申報一批重點建設(shè)項目,全年共向省發(fā)改委上報爭取投資的項目18項,總投資1.58億元,計劃申請投資1.2億元,涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)改造、易地扶貧搬遷、公檢法司、社會事業(yè)等方面。已到位資金4200萬元,其中:平?jīng)龀菂^(qū)集中供熱2000萬元、崆索公路1280、趙西公路500萬元,生態(tài)移民113萬元,其它項目資金308萬元。

(四)拓寬思路,加大招商引資工作力度。按照區(qū)上要求,組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)參加了“第八屆國際博覽會”、“西洽會”,先后三次隨區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)赴東南沿海城市及國內(nèi)知名企業(yè)上門招商,利用全國武術(shù)散打精英賽暨*’中國·平?jīng)鲠轻嘉幕糜喂?jié)在我區(qū)召開的有利時機,廣交朋友,捕捉項目信息,拓寬了招商引資渠道。全區(qū)共洽談各類項目83項,簽約項目40項,協(xié)議引進(jìn)資金36.41億元,落實到位資金3.97億元。

二、*年工作打算

(一)抓好綜合計劃工作。一是客觀分析*年各項指標(biāo)完成情況,認(rèn)真領(lǐng)會中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹區(qū)二次黨代會確定的“當(dāng)好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求和*年政府工作的基本思路,明確全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點,編制下達(dá)*年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。二是按照區(qū)上要求,完成*年各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)的考核兌現(xiàn)。

(二)進(jìn)一步做好重點建設(shè)項目調(diào)度管理工作。對區(qū)上確定的各類重點建設(shè)項目繼續(xù)實行旬調(diào)度、月分析、月通報制度。及時了解掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況,研究解決存在的突出問題。加大項目前期工作力度,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,依托我區(qū)資源優(yōu)勢,調(diào)研、論證一批對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有支撐和帶動作用的項目。不斷規(guī)范項目管理,促使固定資產(chǎn)投資較快增長,增強投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,確保全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,達(dá)到39億元,其中區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長20%,達(dá)到20億元。

(三)積極做好投資爭取工作。一是做好已上報項目的投資爭取。平?jīng)龀菂^(qū)供水管網(wǎng)改造工程爭取到位資金3200萬元;崆麻路爭取到位資金900萬元以上;轉(zhuǎn)閆路爭取到位資金1200萬元;鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)1400萬元。同時,加快水庫移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村級組織活動場所、太統(tǒng)林場生物質(zhì)能擴繁等項目的前期工作進(jìn)程,爭取年內(nèi)下達(dá)投資計劃。二是積極捕捉國家和省上投資政策信息,再申報一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項目,多方爭取投資。通過上述措施,確保年內(nèi)通過發(fā)改渠道爭取投資5000萬元以上。

第4篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

上半年,全市經(jīng)濟雖然保持了速度、質(zhì)量、效益的同步增長,但還存在以下突出問題:

一、農(nóng)民增收難度增大。一是自去年7月開始,農(nóng)資價格連續(xù)11個月高位運行,今年累計同比上漲4.8個百分點,6月當(dāng)月上漲6.3%。其中,小農(nóng)具、農(nóng)用機油和農(nóng)藥、化肥分別上漲11.9個、26.5個、4.2個、3.9個百分點。農(nóng)資價格上漲,農(nóng)業(yè)成本增加,使農(nóng)民增收空間縮小。二是糧食收入占農(nóng)民收入的25%左右,雖然夏糧豐收在望,但夏糧僅占全年糧食總產(chǎn)的35%左右,要實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長,還必須抓好秋糧生產(chǎn),實現(xiàn)糧食豐收。我市自然災(zāi)害頻發(fā),抵御自然災(zāi)害的能力較弱。如果全年糧食生產(chǎn)不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),會直接影響今年的農(nóng)民增收。三是全市農(nóng)民人均純收入的年度計劃比上年凈增100元,低于上年實際增加額129元,這樣的預(yù)期目標(biāo)會使各縣(區(qū))在農(nóng)民增收工作上思想放松、措施和力度減弱,有可能影響全市農(nóng)民增收幅度的提高。

二、固定資產(chǎn)投資計劃完成較差。一是增幅有所回落。上半年固定資產(chǎn)投資增長表現(xiàn)出先滑后升、波動較大的態(tài)勢。全社會固定資產(chǎn)投資同比增長16.9%,增幅比上年同期回落9.7個百分點,比前4月、5月分別回落1.2、12.2個百分點,僅完成計劃的44%,沒有實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。二是各縣增幅不一。增長速度在8%以下的有三個縣,分別增長2.2%、5.2%、7.3%。三是缺乏大項目帶動。去年,全市在固定資產(chǎn)投資基數(shù)較低的情況下,增長速度落在全省倒數(shù)第3位,按省上固定資產(chǎn)考核辦法,綜合考核為倒數(shù)第一。上半年,全市新開工投資項目248個,同比增加40個,但增加的大多為小項目,特別是500萬元以上的項目更少,完成500萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目只有45個。

三、工業(yè)效益下滑。一是增速減緩。上半年,雖然全市規(guī)模以上工業(yè)保持了20.4%的增長速度,但較上年同期回落7個百分點。除成縣增速為59.6%外,大部分縣(區(qū))增速均在10%以下,分別下降了49.3%和21.2%。全市工業(yè)增長速度基本是由成縣的高速增長連帶形成的。成縣的高速增長掩蓋了其它縣(區(qū))增速下滑問題。二是效益回落。年第三季度至年第四季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤成倍增長,為歷史上少有的效益看好時期。但今年以來利潤增幅回落,基本在15%左右徘徊。與去年同期相比,到6月底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增幅回落12.1個百分點;利稅總額增幅回落49.2個百分點;虧損企業(yè)已達(dá)26家,虧損面達(dá)到29%,同比上升15個百分點,虧損額為4177.7萬元,同比上升46.5%。特別是隨著電價和出口退稅政策的調(diào)整,硅鐵行業(yè)生產(chǎn)面臨生產(chǎn)成本增加與市場需求減緩的雙重壓力,大部分企業(yè)處于虧損、停產(chǎn)狀態(tài)。文縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,虧損的有10戶,虧損面高達(dá)71.4%,造成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降49.3%,銷售收入、利稅、利潤大幅度下降。三是企業(yè)欠產(chǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值除成縣、西和縣完成計劃的51%以上外,其它縣在50%以下,尤其是禮縣只完成計劃的29.3%、文縣只完成計劃的26.4%。

四、縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增速在9%—12%;規(guī)模以上工業(yè)增速在49.3%—59.6%;固定資產(chǎn)投資增幅除在22%以上,其它6縣在15%以下,低于全市增幅;的大口徑財政收入沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的要求;社會消費品零售總額增速在5.5%—27.3%之間,高于全市的只有徽縣、康縣,分別為22.5%、16.2%,其余各縣(區(qū))低于全市增速,增速不到5%,兩當(dāng)縣還下降了5.5%。

第5篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

一、內(nèi)資范圍

(一)直接用于在我市興辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)及重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目的市外國內(nèi)資金(不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目);

(二)已在我市開辦的市外企業(yè)新增投資部分(含外資企業(yè)增資中的市外內(nèi)資部分);

(三)市外大企業(yè)、大集團或投資公司收購市內(nèi)工業(yè)企業(yè)股份或作風(fēng)險投資的資金;

(四)引進(jìn)市外非政府性無償資金,用于市內(nèi)各建設(shè)項目的資金;

(五)經(jīng)認(rèn)定可以計入利用內(nèi)資考核計劃的其它資金。

(六)100萬元以下內(nèi)資項目不列入統(tǒng)計考核。

二、考核對象

(一)各縣、區(qū)人民政府;

(二)**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會。

三、考核原則

(一)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。招商引資項目要符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。污染、能耗較大但不屬于國家、省、市限制、淘汰、禁止的項目,要從嚴(yán)控制。對國家、省、市明令限制、淘汰、禁止建設(shè)的項目,堅決不準(zhǔn)引進(jìn)布點。對不符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項目不列入統(tǒng)計范圍,年終考核時還將予以扣分。

(二)重大項目。突出“大、高、優(yōu)”項目,鼓勵帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目。

(三)集中布局。招商引資項目集中落戶于開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。

四、考核辦法

(一)考核組織領(lǐng)導(dǎo)

為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范地考核認(rèn)定引進(jìn)內(nèi)資實績,確??己说恼鎸嵭院驼邇冬F(xiàn)的準(zhǔn)確性,由**市引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)內(nèi)資考核工作。市內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)引進(jìn)內(nèi)資日常統(tǒng)計、認(rèn)定和督查工作,年終對縣區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進(jìn)行考核,考核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后確定。

(二)考核認(rèn)定方法

1.采取縣區(qū)(含**經(jīng)濟開發(fā)區(qū),下同)自報加年終抽查的方法,每月進(jìn)行統(tǒng)計,每季重點督查,年終匯總考核認(rèn)定??h區(qū)政府明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)引進(jìn)內(nèi)資工作,凡已開工項目填報“**市引進(jìn)內(nèi)資項目情況表”和“**市引進(jìn)內(nèi)資項目匯總表”。市直有關(guān)部門由引進(jìn)項目單位填報“**市引進(jìn)內(nèi)資項目情況表”,由多個部門引進(jìn)的項目,各部門商定分配比例,分別蓋章后送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

2.未開工建設(shè)項目不列入利用內(nèi)資考核范圍;已開工項目若跨年度建設(shè),投資額在5000萬元以下的,當(dāng)年報結(jié),以后年度不得再重復(fù)計算;投資額在5000萬元以上的,以開工建設(shè)的子項目分別填報,原則上子項目一年內(nèi)報清,以后年度根據(jù)項目開工情況據(jù)實填報。高速公路等跨境建設(shè)項目,不計入縣區(qū)考核范圍。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季公布匯總結(jié)果,年終在縣區(qū)、部門匯總項目清單的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織專門人員隨機抽查項目,然后按抽查項目實到資金額占自報引資額的比例折算全部實到引資額。已開工項目減資,在新年度完成實績中相應(yīng)扣減(故意弄虛作假者,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。

(三)計分標(biāo)準(zhǔn)

1.引進(jìn)內(nèi)資完成目標(biāo)得60分。完成市下達(dá)的引進(jìn)內(nèi)資目標(biāo),且工業(yè)項目投資占65%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目投資占工業(yè)內(nèi)資的35%以上(此考核列入《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度推進(jìn)目標(biāo)考核辦法》)的得60分,超額完成目標(biāo)或完不成目標(biāo)的,每超減目標(biāo)2%,加或扣1分。工業(yè)項目投資低于65%的,每低1%扣1分;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目低于35%的,每低1%扣1分??紤]到縣區(qū)考核目標(biāo)數(shù)差距較大,在計算基本分的基礎(chǔ)上再分檔加分:計劃目標(biāo)數(shù)在8億元以下不加分;8-15億元(含8億元)加2分;15億元以上(含15億元)加5分。

2.項目規(guī)模30分。引進(jìn)項目平均投資規(guī)模在2000萬元以上,得10分;平均規(guī)模低于2000萬元,每降低1%扣1分。大項目20分,當(dāng)年引進(jìn)并開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上工業(yè)項目,每1個得1分;1億元以上,每1個得2分;3億元以上,每1個得3分;5億元以上,每1個得5分(以上得分就高不就低,最高為20分)。當(dāng)年引進(jìn)并開工建設(shè)固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、重大裝備制造業(yè)的項目,每1個項目在大項目得分的基礎(chǔ)上再加1分,最高加分為10分。

3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確率及報送時效5分。統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須全面、正確、及時,項目清單中的建設(shè)內(nèi)容具體清晰(包括建設(shè)內(nèi)容、主要工藝及設(shè)備、產(chǎn)能、竣工時間),按時報送有關(guān)統(tǒng)計資料的,得基本分5分;建設(shè)內(nèi)容不具體,誤差在1%以上的,每上升1%扣1分;數(shù)據(jù)造假者,每查出一個項目扣2分,直至扣完;不按時報送統(tǒng)計資料的,扣1分;本項考核最低為零分。

4.組織領(lǐng)導(dǎo)工作5分。招商引資工作做到組織機構(gòu)健全、責(zé)任制度明確、項目資料齊全、基礎(chǔ)工作扎實、服務(wù)跟蹤到位。其中:成立機構(gòu),配備人員、經(jīng)費,得1分;落實責(zé)任和分解目標(biāo)到位,得1分;參加全市國內(nèi)重大招商引資活動任務(wù)完成突出、項目落實良好,得1分;引進(jìn)省外重大項目成績顯著,得1分;出臺相關(guān)政策文件,對外來投資者服務(wù)到位,投資環(huán)境改善明顯,得1分。

5.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目(主要不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省市打造先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項目),每引進(jìn)一個項目扣1分,并不列入統(tǒng)計考核范圍。

6.集中布局。在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外新布點的項目,每個項目扣01分。

(四)考核結(jié)果

領(lǐng)導(dǎo)小組形成考核結(jié)果作為年終市委市政府對縣區(qū)綜合考核中內(nèi)資考核的計分依據(jù)。

五、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

縣區(qū)完成年度引進(jìn)內(nèi)資考核指標(biāo)的得基本獎;超計劃部分,每超10%加獎5000元,最高加獎1萬元;完不成計劃,每差10%扣5000元。

當(dāng)年新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資額1億元以上的工業(yè)項目,開工1個獎勵5000元,竣工1個獎勵1萬元;3億元以上工業(yè)項目,開工1個獎勵1萬元,竣工1個獎勵2萬元;5億元以上工業(yè)項目,開工1個獎勵2萬元,竣工1個獎勵5萬元。大項目開工后,停建的,在當(dāng)年獎金額中核扣。

上述兩部分所計算的縣區(qū)獎勵額,按考核得分情況計算最終獎勵金額。

市直有關(guān)部門當(dāng)年引進(jìn)內(nèi)資實績顯著的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審報領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后,給予一定獎勵。

第6篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

[關(guān)鍵詞]高師院校;圖書館;固定資產(chǎn);全面管理

硬件管理是指對固定資產(chǎn)從投入到退出使用的全程進(jìn)行全方位管理,并組織全員參與的一種管理理念;也是圖書館非常重要的一項管理活動。是一項包括對固定資產(chǎn)的投資預(yù)算、購建與驗收、以及使用過程和清理過程等多個環(huán)節(jié)都予以關(guān)注和重視的管理活動。

一、在硬件投資上要做好規(guī)劃

圖書館固定資產(chǎn)全面管理的理念落實到固定資產(chǎn)的預(yù)算環(huán)節(jié)主要做好大、中型投資項目的可行性研究與分析評估工作;依據(jù)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用狀況和需求做好固定資產(chǎn)的增加、折舊、處置等預(yù)算以及在建工程的預(yù)算與資金籌集計劃。

圖書館的固定資產(chǎn)投資一般可分為日常的更新、替換類投資和大型的新建、改建、擴建類項目投資。無論是以上哪類固定資產(chǎn)投資都會納入學(xué)校的年度預(yù)算。尤其是大型的新建、改建、擴建類項目投資的預(yù)算。日常更新、替換類投資比如電腦、空調(diào)、辦公家具、試驗儀器等等可以通過人員的增減情況和現(xiàn)有設(shè)備的使用情況等編制出年度購置預(yù)算,對于購置這類固定資產(chǎn)所需的流動資金,往往通過學(xué)校的自有資金就可以解決,不需要從另外的渠道進(jìn)行籌資。大型的新建、改建、擴建類項目投資是結(jié)合學(xué)校圖書館發(fā)展戰(zhàn)略作出的重要決策行為,所以在列入學(xué)校的年度預(yù)算前就應(yīng)當(dāng)已經(jīng)進(jìn)行過可行性研究與評估分析。

這些研究與分析的程序應(yīng)當(dāng)在高師院校準(zhǔn)備進(jìn)行投資前完成。進(jìn)入投資階段后學(xué)校就要進(jìn)行工程項目的設(shè)計,可以請相關(guān)的設(shè)計專家或團隊提供3-5種設(shè)計方案,并組織學(xué)校內(nèi)部或外部的資產(chǎn)、財務(wù)、審計和檢察等部門的專家共同分析和評估選取最優(yōu)的一種設(shè)計方案來實施建設(shè)。

二、加強硬件建設(shè)的管理

高師院校圖書館固定資產(chǎn)全面管理的理念落實到固定資產(chǎn)的購建與驗收環(huán)節(jié)主要是設(shè)計合理的購建流程和制度,讓使用部門、管理部門、購建部門、和財務(wù)部門等相關(guān)部門都能各司其責(zé)做好固定資產(chǎn)的購建與驗收。

固定資產(chǎn)的購建與驗收,必須嚴(yán)格按照學(xué)校制定的固定資產(chǎn)管理辦法和符合內(nèi)部控制制度的審核、審批流程來進(jìn)行。比如,在管理辦法中規(guī)定圖書館所購置的固定資產(chǎn),屬于購買日常的更新、替換類設(shè)備:由各使用部門根據(jù)年初預(yù)算提出年度請購申請,由資產(chǎn)部門全面考察和論證年度申請中列支的待采購設(shè)備性能等技術(shù)指標(biāo)的合理性;再按固定資產(chǎn)購置金額的大小依據(jù)審核、審批權(quán)限批準(zhǔn)后;列入固定資產(chǎn)購置計劃;最后資產(chǎn)部門對已批準(zhǔn)購置計劃的設(shè)備分類、分項進(jìn)行詢價和性能比較,采取統(tǒng)一招(投)標(biāo)。

購進(jìn)后由使用部門、資產(chǎn)部門共同參與驗收。驗收后將驗收單、交付財務(wù)部門進(jìn)行總賬核算和固定資產(chǎn)明細(xì)賬的核算,使用部門和設(shè)備管理部門分別保存驗收單和卡片利于盤點、核對。這樣從流程和制度上對于日常更新、替換類設(shè)備就把握好了購建與驗收環(huán)節(jié)的管理。屬于大型的新建、改建、擴建等固定資產(chǎn)建設(shè)項目,即使有詳盡的可行性研究分析報告,在項目的具體建設(shè)中,要經(jīng)上級主管部門和政府部門批準(zhǔn);財務(wù)部門列入固定資產(chǎn)(自行建造類)計劃統(tǒng)一籌措和調(diào)配資金;基建部門負(fù)責(zé)項目購建過程中的工程施工管理;審計部門負(fù)責(zé)工程的驗收審計。

三、完善硬件使用規(guī)范

高師院校圖書館固定資產(chǎn)全面管理的理念落實到固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)主要是在固定資產(chǎn)管理辦法中明確固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)的主要責(zé)任人,并設(shè)計出一系列關(guān)于固定資產(chǎn)在使用過程中的操作規(guī)程、維修、保養(yǎng)、和固定資產(chǎn)出租、出借、抵押、質(zhì)押、投保等方面的細(xì)則以及獎懲指標(biāo)。首先,要制定圖書館固定資產(chǎn)使用人和使用部門的責(zé)任考核辦法。辦法中要重點明確固定資產(chǎn)使用人的相關(guān)責(zé)任,并要設(shè)計出有關(guān)固定資產(chǎn)使用效益的比率分析指標(biāo),制定出固定資產(chǎn)閑置率等相關(guān)考核指標(biāo),促進(jìn)使用人和使用部門加強固定資產(chǎn)的管理,按期考核獎懲,且與使用人和使用部門的經(jīng)濟利益掛鉤。然后,要制定學(xué)校固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)等細(xì)則。明確固定資產(chǎn)的保養(yǎng)計劃、維修計劃,保養(yǎng)和維修的程序,相關(guān)保養(yǎng)、維修的記錄,保養(yǎng)、維修前后的性能測試等。最后,要制定出固定資產(chǎn)的使用操作規(guī)程,并對設(shè)備使用人員進(jìn)行培訓(xùn)。操作規(guī)程中一般應(yīng)按照該項固定資產(chǎn)的使用操作說明,同時結(jié)合固定資產(chǎn)使用安全規(guī)章等,制定出詳細(xì)的分步驟的操作規(guī)程。

四、重視硬件管理

高師院校圖書館固定資產(chǎn)全面管理的理念落實到固定資產(chǎn)的盤點與清理環(huán)節(jié)主要是每年進(jìn)行一次全面盤點,不定期地對于單臺價值高的設(shè)備進(jìn)行抽盤,同時重視做好盤點表和盤點總結(jié)工作;固定資產(chǎn)的清理方面包括做好固定資產(chǎn)的報廢和處置兩方面的工作。

固定資產(chǎn)的盤點在固定資產(chǎn)的全面管理中起著很重要的作用,通過盤點可以發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)是否賬實相符,是否有專人負(fù)責(zé),是否閑置等,最終落實到固定資產(chǎn)使用人和使用部門以及管理部門應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任。固定資產(chǎn)的清理包括固定資產(chǎn)的報廢和處置。對于達(dá)到報廢年限的固定資產(chǎn)確實沒有使用價值的要進(jìn)行實物回收,對于閑置的或沒有達(dá)到報廢年限又不能再使用的固定資產(chǎn)不僅要回收實物還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實物鑒別。符合學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和經(jīng)過審批流程報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)部門采取統(tǒng)一處置、集體處置的原則,符合固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度要求來做好處置、報廢等相關(guān)工作,由審計、紀(jì)檢等部門進(jìn)行監(jiān)督;在財務(wù)會計核算上核銷資產(chǎn)的總賬和明細(xì)賬。

參考文獻(xiàn):

第7篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

一、考核對象

全市承擔(dān)有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和部門,具體為各縣(市)區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),全市承擔(dān)有招商引資指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)及駐點招商任務(wù)的市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo);未承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直部門有引進(jìn)項目的,參照本辦法考核。

二、考核目標(biāo)及計分辦法

(一)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)考核目標(biāo)、計分方法

1、考核目標(biāo)

招商引資考核目標(biāo)由共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)構(gòu)成,其中:共性目標(biāo)10分,業(yè)務(wù)目標(biāo)90分。

共性目標(biāo)主要是量化考核各單位對招商引資工作的重視程度、參與積極性及重大安排與活動的落實情況,具體分為四項指標(biāo),實際得分由市招商局負(fù)責(zé)認(rèn)定:

⑴重視招商引資工作,招商經(jīng)費有保障且每年適度增長;有專業(yè)的招商引資隊伍,專項從事招商引資及服務(wù)的工作人員不少于5人(共4分,少一項扣2分)。

⑵及時上報統(tǒng)計報表,指定專人負(fù)責(zé)項目統(tǒng)計工作;認(rèn)真填報招商活動項目進(jìn)展報表;及時上報招商項目統(tǒng)計月報表,按照項目調(diào)度會安排及時上報項目調(diào)度會進(jìn)展情況表(共3分,少一項扣1分,未按時上報的每發(fā)生一次扣0.5分)。

⑶積極參加全市舉辦的各類招商引資活動(共2分,缺席一次扣0.5分)。

⑷及時上報招商信息,認(rèn)真開展各項調(diào)研工作(各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)每年都要開展調(diào)研工作并至少有2條招商信息上報,共1分,缺1條扣0.5分)。

業(yè)務(wù)目標(biāo)根據(jù)各單位情況分層次分解,一年一下達(dá),一年一考核,主要是量化考核合同投資額、實際投資額、重大項目個數(shù)完成分值等三項指標(biāo):

業(yè)務(wù)目標(biāo)一:合同投資額,指項目合同約定的固定資產(chǎn)投資額,包括新辦、租賃類項目合同約定的固定資產(chǎn)投資額,以及并購、參股類項目注冊資本增資額。計算方法為:對于當(dāng)年新辦、租賃經(jīng)營的工業(yè)類項目,以項目合同固定資產(chǎn)投資額為準(zhǔn);對于當(dāng)年并購、參股或控股的工業(yè)類項目,以項目合同新增注冊資本額為準(zhǔn)??己朔秶鷥?nèi)的項目應(yīng)該是當(dāng)年注冊并于注冊前簽約的項目。

業(yè)務(wù)目標(biāo)二:實際投資額,指項目注冊后的實際固定資產(chǎn)投資額,包括新建項目的土地出讓金、廠房建筑成本、生產(chǎn)設(shè)備購置成本,以及并購、參股、租賃類項目注冊資本增資額。計算方法為:對于新辦、租賃經(jīng)營的項目以企業(yè)當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額為準(zhǔn),對于并購、參股或控股的工業(yè)類項目,以企業(yè)當(dāng)年新增注冊資本額為準(zhǔn)??己朔秶鷥?nèi)的項目應(yīng)該是當(dāng)年注冊并當(dāng)年形成的固定資產(chǎn)實際投入(對前2年注冊的投資總額在10億元以上、注冊資本在1億元以上的重大項目在當(dāng)年到資的,也可納入計算實際到資額);企業(yè)在當(dāng)年注冊但沒有向統(tǒng)計局上報統(tǒng)計報表的,以企業(yè)當(dāng)年注冊時實收資本為準(zhǔn),第二年有統(tǒng)計報表后再核減實收資本,即為第二年的實際投資額。

業(yè)務(wù)目標(biāo)三:重大項目個數(shù)完成分值,指當(dāng)年新注冊的重大項目個數(shù)所完成的分值。計算方法為:當(dāng)年招商引資新注冊的投資額在5億元以上的重大工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目個數(shù)所完成的分值。投資總額100億元及以上的重大項目完成一個計100分,50億元至100億元的重大項目完成一個計30分,20億元至50億元的重大項目完成一個計10分,10億元至20億元的重大項目完成一個計5分,5億元至10億元的重大項目完成一個計3分。考核范圍內(nèi)的項目應(yīng)該于當(dāng)年正式注冊。

縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)納入年度招商引資考核的項目,須提供如下資料:

⑴投資項目新注冊的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(如是并購、參股或控股的項目需提供驗資報告復(fù)印件及股權(quán)變動前的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件);

⑵正式簽訂的投資合同;

⑶項目投資方身份證明復(fù)印件(如投資方是法人投資的提供投資方營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,是自然人投資的提供個人身份證復(fù)印件);

⑷年度招商引資項目考核明細(xì)表。

以上資料要求一式一份,清晰、整潔,沒有涂改痕跡。明細(xì)表中各個項目請按重大項目、一般項目、行業(yè)類型排序,明細(xì)表須由各單位加蓋行政公章后上報(同時報送一份電子文檔)。

2、計分辦法

考核總得分=共性目標(biāo)分+業(yè)務(wù)目標(biāo)分+業(yè)務(wù)目標(biāo)加分;

業(yè)務(wù)目標(biāo)分=(合同投資額/T1)×25分+(實際投資額/T2)×65分;

業(yè)務(wù)目標(biāo)加分=(同檔次實際投資完成超額數(shù)值/同檔次實際投資完成超額第一名的數(shù)值)×20分+(同檔次重大項目個數(shù)完成分值/同檔次重大項目個數(shù)完成分值額第一名的分值)×30分。

計分公式中,T1、T2分別對應(yīng)當(dāng)年下達(dá)的引資工作目標(biāo)中的合同投資額、實際投資額的目標(biāo)任務(wù)值。

其中,合同投資額、實際投資額分別占目標(biāo)分25%、65%的權(quán)重;完成合同投資額任務(wù)的,按25分的滿分計算,超額不加分,沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,按照實際得分計算;實際投資額超過任務(wù)后按65分的滿分計算,超額完成的,且在任務(wù)基數(shù)相同的單位中排名第一的,給予20分的加分,其他超額完成的單位加分依次遞減。引進(jìn)重大項目個數(shù)完成分值在所有單位中排名第一的,給予30分的加分,其他引進(jìn)重大項目的單位加分依次遞減。

(二)市直部門考核目標(biāo)及計分辦法

1、考核目標(biāo)

市直部門招商引資考核目標(biāo)由合同投資額、實際投資額、重大招商引資項目三項業(yè)務(wù)指標(biāo)構(gòu)成,三項業(yè)務(wù)指標(biāo)的說明界定與縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)目標(biāo)一樣。其中,合同投資額即為下達(dá)任務(wù)時的招商引資額,實際投資額按招商引資額的30%計算和考核。

市直部門納入年度招商引資考核的項目,要求提供與縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)一樣的項目資料,另外須提供項目引進(jìn)中介人證明材料(需項目落戶所在地行政主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,一個項目中介人證明的開具對象不超過兩家市直單位)。

2、計分辦法

考核總得分=業(yè)務(wù)目標(biāo)分+業(yè)務(wù)目標(biāo)加分;

業(yè)務(wù)目標(biāo)分=(合同投資額/T1)×30分+(實際投資額/T2)×70分;

業(yè)務(wù)目標(biāo)加分=(同檔次實際投資完成超額數(shù)值/同檔次實際投資完成超額第一名的數(shù)值)×20分+(同檔次重大項目個數(shù)完成分值/同檔次重大項目個數(shù)完成分值額第一名的分值)×30分。

計分公式中,T1、T2分別對應(yīng)于當(dāng)年下達(dá)的引資工作目標(biāo)中的合同投資額、實際投資額的目標(biāo)任務(wù)值。

其中,合同投資額、實際投資額分別占業(yè)務(wù)目標(biāo)分30%、70%的權(quán)重。市直部門完成合同投資額任務(wù)的,按30分的滿分計算,超額不加分;沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,按照實際得分計算。實際投資額超過任務(wù)后按70分的滿分計算,超額完成的,且在任務(wù)基數(shù)相同的單位中排名第一的,給予20分的加分,其他超額完成的單位加分依次遞減。引進(jìn)重大項目個數(shù)完成分值在所有單位中排名第一的,給予30分的加分,其他引進(jìn)重大項目的單位加分依次遞減。

在市直部門責(zé)任目標(biāo)考核中,承擔(dān)指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的部門完成招商任務(wù)的給予獎勵加分,沒有完成的不扣分;承擔(dān)駐點招商任務(wù)的部門沒有完成駐點招商任務(wù)的要扣分,剛好完成的不扣不獎,超額完成的部分再與有指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的部門一樣計算獎勵加分。沒有招商任務(wù)的單位若引進(jìn)了項目,參照有指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的市直部門考核并獎勵加分。

三、考核項目范圍及要求

1、所有納入考核的項目要求是自然人或法人投資的獨立法人企業(yè),分公司、個體工商戶不納入考核范圍。

2、考核項目中,BOT項目按10%計算,BT項目不在考核范圍內(nèi),除工業(yè)項目、軟件開發(fā)類、旅游開發(fā)類、物流中心類項目全額計算外,非房產(chǎn)類其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目可納入考核范圍,合同投資金額按50%計算(其中,區(qū)、區(qū)合同投資金額在10億元以上、實收注冊資本在1億元以上的全額計算)。

3、引進(jìn)的工業(yè)項目、軟件開發(fā)類項目要求合同投資額在1000萬元以上、實收注冊資本100萬元以上;非房地產(chǎn)類其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游開發(fā)類、物流中心類項目要求合同投資額在3000萬元以上、實收注冊資本在300萬元以上。

4、對于租賃、參股或控股類項目,合同金額以項目簽訂的協(xié)議投資總額與簽約當(dāng)日原企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值(或市值)的差額計算,實際投資金額以營業(yè)執(zhí)照實收注冊資本增資額為準(zhǔn)。

5、新注冊項目合同金額1年內(nèi)有效,實際投資金額放寬到2年計算;鼓勵引進(jìn)大項目,對投資總額在10億元以上、注冊資本在1億元以上的重大項目實際投資金額可放寬到3年計算。

6、所有納入考核的項目要求注冊資本不低于投資總額的10%;所有新注冊的重大項目首期實收資本要求不低于注冊資本的20%,且重大項目計分僅限當(dāng)年有效。

7、在引進(jìn)的重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目中(合同投資額在5億元及以上),襄城區(qū)旅游業(yè)項目按照不少于3個考核,樊城區(qū)城市綜合體項目按照不少于3個考核,南漳縣、??悼h、谷城縣旅游業(yè)項目各按照不少于2個考核。

8、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)每年須有1個投資額在50億元及以上的工業(yè)項目新開工,有1個投資額在50億元及以上的工業(yè)項目新注冊;每個縣(市)區(qū)須有1個投資額在10億元及以上的工業(yè)項目新開工(南漳、保康、谷城、襄城、樊城或是引進(jìn)1個投資額在20億元及以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目新開工),每個縣(市)區(qū)須有1個投資額在10億元及以上的工業(yè)項目新注冊(南漳、???、谷城、襄城、樊城或是引進(jìn)1個投資額在20億元及以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目新注冊),沒有完成的取消當(dāng)年參與招商引資及政府目標(biāo)考核的評先資格。

9、市直部門引進(jìn)的項目,須在項目簽約之日起一個月內(nèi)將簽約文本送交市招商局投資促進(jìn)科備案,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起一個月內(nèi)將營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、招商引資中介人證明一并送交市招商局投資促進(jìn)科進(jìn)行初審,逾期報送不再有效。

四、考核程序

1、自查。由引資責(zé)任單位根據(jù)全年的招商引資工作情況進(jìn)行總結(jié)自查,于考核年度最后一日前形成自查報告和匯總材料后報市招商局。

2、核查??己诵〗M組成小分隊針對各引資責(zé)任單位提供的證明資料、自查報告及自查表,集中一周時間實地調(diào)研和聯(lián)席會審,審核查證各單位引資任務(wù)完成情況:一是對各單位提供的招商引資目標(biāo)考核申報材料進(jìn)行初審;二是深入單位或項目地,現(xiàn)場調(diào)研復(fù)審;三是最后確認(rèn)并提出考核意見。

3、報審。考核小組將招商引資先進(jìn)單位名單報市政府審定,同時抄報組織部門備案。

五、考核的結(jié)果運用

招商引資目標(biāo)考核結(jié)果將作為各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及承擔(dān)有招商引資目標(biāo)任務(wù)的市直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)實績考核的重要依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果,在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)中確定4個招商引資優(yōu)勝單位。對引進(jìn)特別重大工業(yè)項目的市直部門授予招商引資突出貢獻(xiàn)獎,對完成或超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的市直單位,按照綜合得分確定10個招商引資優(yōu)勝單位,由市財政分別給予一定金額的現(xiàn)金獎勵。另外,對市直單位引進(jìn)并在主城區(qū)已投產(chǎn)的投資總額在1億元以上的工業(yè)項目(注冊時間自2012年1月1日起計算,實收資本不低于1000萬元),市財政按照項目經(jīng)市招商引資考核工作小組審計后的實際完成固定資產(chǎn)投資1‰的標(biāo)準(zhǔn)獎勵市直引資單位(獎勵資金直接從市財政列支),主要用于獎勵招商有功人員。

六、考核的組織實施

全市招商引資目標(biāo)責(zé)任考核確認(rèn)工作由市招商引資考核工作小組(以下簡稱考核小組)負(fù)責(zé)實施??己藭r間為每年的1月上旬。考核小組由以下單位組成:

組長:市委督查室、市政府目標(biāo)辦;

成員:市招商局、市工商局、市統(tǒng)計局。

其中,市工商局負(fù)責(zé)招商引資項目的工商注冊時間和注冊資本的認(rèn)定工作,市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)招商引資項目固定資產(chǎn)投資的審定,市招商局負(fù)責(zé)共性目標(biāo)認(rèn)定和考核的組織聯(lián)絡(luò)及考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況的確認(rèn)工作。

對當(dāng)年不能完成招商引資責(zé)任目標(biāo)的單位,由考核小組提出相關(guān)的處理意見。

第8篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

(一)招商引資任務(wù)完成情況。1-5月份,全市招商引資在建項目1935個,同比增長30.9%,形成固定資產(chǎn)投資總額830.78億元,同比增長18.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資的84.4%;全市實際利用內(nèi)資999.2億元,同比增長12.4%;實際利用外資77874萬美元,同比增長23.6%,其中外商直接投資總額77874萬美元,同比增長23.6%。新開工億元以上招商引資項目130個,其中5億元以上項目54個,同比增加了15個,增長38.5%,其中10億元以上項目18個。

(二)各載體單位招商引資情況。1-5月份,全市新開工億元以上招商項目130個,其中項目較多的縣區(qū)為無為縣20個、區(qū)19個、區(qū)19個;完成招商固投總額較好的縣區(qū)為區(qū)105.8億元、縣99.8億元、弋江區(qū)99.2億元,其中開發(fā)區(qū)、縣為負(fù)增長;實際利用外商直接投資完成較好的縣區(qū)有區(qū)26444萬美元、區(qū)9740萬美元、區(qū)8697萬美元。

(三)重大招商項目進(jìn)展情況。一是5億元以上項目簽約情況。上半年,全市新簽約5億元以上項目65個,計劃總投資971.57億元。其中,10億元以上項目35個,20億元以上項目15個。集團總投資80億元的智能科技園項目、聯(lián)盟投資股份有限公司總投資70億元國際科技產(chǎn)業(yè)園、玻璃集團總投資60億元的光伏基板深加工及節(jié)能玻璃深加工項目、投資實業(yè)有限公司總投資47億元和科技園項目、國際物流有限公司總投資25億元鐵路綜合物流基地項目、防水技術(shù)有限公司總投資15億元的新型建筑防水、防腐和保溫材料生產(chǎn)項目、減速機公司總投資15億元的欣益杰裝備制造項目等一批最新重大項目成功簽約。二是5億元以上項目開工情況。1-5月份,全市新開工5億元以上招商項目54個(已納入市統(tǒng)計庫),同比增加15個,計劃總投資489.9億元。其中,10億元以上項目17個,20億元以上項目4個。公司總投資10.6億元CCA節(jié)能板材項目、致養(yǎng)食品有限公司總投資10億元植物蛋白飲料產(chǎn)業(yè)園項目、材料技術(shù)有限公司總投資10億元電線電纜再制造基地項目、東旭光電科技有限公司總投資22.1億元的年產(chǎn)195萬片平板顯示玻璃基板生產(chǎn)線項目、順榮汽車部件股份公司總投資19億元重組“三七玩”網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意項目、三一商砼咨詢管理有限公司總投資10億元的三一環(huán)保型商砼產(chǎn)業(yè)園項目、紙業(yè)有限公司總投資10億元的年產(chǎn)12萬噸高檔生活用品紙項目、重科股份有限公司總投資10億元的年產(chǎn)5000臺液壓挖掘機和500臺旋挖鉆機項目等一批重大招商項目開工建設(shè)。

上半年,全市招商引資整體形勢明顯好轉(zhuǎn),全市招商引資形成固投增幅達(dá)到18.5%;全市新開工5億元以上項目大幅增長,增幅達(dá)到38.5%。但工業(yè)投資增速僅為10.0%,續(xù)建招商項目形成固投增幅僅為2.3%等一些深層次問題需要高度重視,采取有效措施應(yīng)對。

二、上半年招商引資重點工作

(一)大力開展各類招商推進(jìn)活動。一是舉辦和參加各類經(jīng)貿(mào)合作活動。上半年,我市通過省與臺資企業(yè)(東莞)經(jīng)貿(mào)合作懇談會、省與跨國公司()經(jīng)貿(mào)合作懇談會、省與跨國公司(上海)經(jīng)貿(mào)合作懇談會、2014浙商大會、2014市海外聯(lián)誼會蘇州企業(yè)家懇談會等活動,與戴爾中國、卡特彼勒中國、ABB中國有限公司、浙江萬豐奧特集團、萬馬集團、海亮集團等150多家企業(yè)對接,收集了一批項目投資線索。二是開展“招商項目推進(jìn)月”活動?;顒悠陂g,提請市領(lǐng)導(dǎo)多次赴長三角、珠三角、京津地區(qū)開展“點對點”的項目推進(jìn)工作。活動期間,全市累計拜訪全國知名企業(yè)達(dá)300多家,簽約5億元以上項目48個。

(二)強力推進(jìn)核心培育產(chǎn)業(yè)招商。上半年,突出加強工業(yè)機器人、通用航空配件產(chǎn)業(yè)、新型平板顯示等全市核心培育產(chǎn)業(yè)的招商工作,采取了提請市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊招商、招商引資考核大幅加權(quán)等措施,強力推進(jìn)核心培育產(chǎn)業(yè)招商。截止目前,機器人產(chǎn)業(yè)的埃夫特工業(yè)機器人主機項目、翡葉伺服電機項目、固高驅(qū)動器項目、大洋電機項目等一批機器人及核心零部件項目已開工建設(shè)。福德工業(yè)機器人主機及核心零部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目、楊森精密機械工業(yè)自動化機械手及多關(guān)節(jié)工業(yè)機器人項目等一批項目已完成簽約。航空配件產(chǎn)業(yè)的中電科鉆石飛機制造有限公司總投資13億元的通航制造項目、總投資3億元的航空發(fā)動機項目,項目備案資料已上報國家發(fā)改委,正開展項目開工前期準(zhǔn)備工作。臺灣祐祥直升飛機股份有限公司總投資1.5億美元的法國HELLISMART直升機、德國CTLS固定翼飛機制造、銷售及新型電動飛機研發(fā)中心項目、上??柵梁娇兆稍冇邢薰驹O(shè)立的航空咨詢機構(gòu)項目等項目已完成工商注冊。

(三)強化重大招商項目調(diào)度管理。一是促進(jìn)5億元以上重大項目新開工。將全市新引進(jìn)5億元以上項目分為已開工項目、具備開工條件項目和年內(nèi)開工項目三類,定期匯總?cè)懈鬏d體單位三類項目總數(shù)。4月份,在全市重大項目調(diào)度會上,對全市5億元以上招商進(jìn)行了通報。特別加強了促進(jìn)具備開工條件項目開工的調(diào)度工作,現(xiàn)場查看項目開工準(zhǔn)備工作,按月督促項目盡快開工入市統(tǒng)計庫,提請市領(lǐng)導(dǎo)親自參加項目開工典禮。1-5月份,新開工5億元以上項目54個,三季度將重點推進(jìn)具備開工條件的30個5億元以上項目開工。二是促進(jìn)5億元以上重大項目新簽約。利用“招商項目推進(jìn)月”契機,針對具備簽約條件的5億元以上項目,提請市領(lǐng)導(dǎo)上門拜訪,加大項目推進(jìn)和協(xié)調(diào)力度。1-6月份,全市新簽約5億元以上項目65個。

(四)強化招商引資考核引導(dǎo)作用。修訂2014年全市招商引資目標(biāo)管理考核辦法,圍繞“突出大項目考評”、“強化招商項目獎勵機制”、“強調(diào)招商考核科學(xué)務(wù)實”、“突出經(jīng)濟工作升級版的重點產(chǎn)業(yè)”等核心內(nèi)容,進(jìn)一步提升全市招商引資工作的質(zhì)量和效益。一是修訂市直部門招商考核辦法。成立了12個市直招商協(xié)作組,市四大班子、市委宣傳部、市委組織部、市經(jīng)濟主管部門分別為牽頭單位,其他市直單位為成員單位,市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為協(xié)作組聯(lián)系人,全面整合市直單位招商資源,全力推進(jìn)大項目招商工作。以項目質(zhì)量作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn),對所有市直部門引進(jìn)的5億元以上項目進(jìn)行綜合評分,按項目評分高低進(jìn)行評優(yōu)獎勵,并進(jìn)一步加強了線索管理、招商過程控制,提升市直部門招商的真實性和有效性。二是修訂載體單位招商考核辦法。著重提升載體單位大項目真實性考核。提高了大項目的考核權(quán)重,減少固定資產(chǎn)投資考核權(quán)重,通過現(xiàn)場認(rèn)定、日常調(diào)度、專家評審等措施,突出大項目真實性考核,提升大項目質(zhì)量。

(五)市直駐外招商工作取得明顯成效。截止目前,深圳、、上海、、成都等五個市直駐外招商辦事處累計獲取有效項目線索84條,其中在談的5億元以上項目19個,投資總規(guī)模205億元。實際形成簽約項目10個,計劃總投資58.11億元,其中5億元以上項目4個,10億元以上項目1個,已有7個項目完成工商注冊。駐深圳辦引進(jìn)的總投資80億元的智能科技園項目、總投資5.5億元的廣東粵研機械人自動化裝備項目、駐京辦引進(jìn)的總投資6億元的承泰淇真空鍍膜設(shè)備項目、駐成都辦引進(jìn)的總投資5.8億元的東信印務(wù)研發(fā)生產(chǎn)基地項目等一批重大項目成功簽約。

(六)完善招商引資平臺建設(shè)。一是創(chuàng)新招商方式。進(jìn)一步強化了以商招商工作,出臺了全市以商招商先進(jìn)企業(yè)家評選辦法,評選一批為我市招商引資做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,公開予以表彰和獎勵,建全以商招商工作體制和機制。二是完善招商平臺建設(shè)。與國家工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,參照中小企業(yè)國際合作園和成都蒲江中德中小企業(yè)合作園合作模式,建立中德()中小企業(yè)國際合作園,依托可耐福、大陸、博世等現(xiàn)有外資企業(yè),由工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心牽線搭橋,搭建我市的外資招商平臺,該協(xié)議將于近期簽約。三是探索建立境外招商平臺。3月底,赴德國、奧地利等地考察機器人企業(yè),與德國庫卡機器人、意大利CMA等企業(yè)嘗試建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,促進(jìn)境外招商工作。四是嘗試建立了市級招商項目及對接合作平臺,對全市服務(wù)業(yè)及民生等重點領(lǐng)域的招商項目進(jìn)行梳理、評估,通過有效的信息平臺,采取公開競爭機制吸引一批投資實力雄厚、管理經(jīng)驗豐富的企業(yè)參與投資,充分拓展招商領(lǐng)域,創(chuàng)新招商方式方法。

(七)加強經(jīng)濟合作交流工作。一是加強與長三角城市經(jīng)貿(mào)合作。組織參加了長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第14次市長聯(lián)席會議,和長三角協(xié)調(diào)會辦公室第33、34次工作會議。長三角協(xié)調(diào)會辦公室撥付專項經(jīng)費委托我市牽頭承擔(dān)本年度長三角課題研究任務(wù),與上海、南京、合肥、舟山、蘇州、泰州、寧波等市合作,專項研究《長三角地區(qū)加強江海聯(lián)運發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》。二是完善經(jīng)合工作平臺。借助長三角城市協(xié)調(diào)會、南京都市圈及政協(xié)海聯(lián)會等平臺,充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟合作及異地商協(xié)會的橋梁和紐帶作用,與發(fā)達(dá)地區(qū)建立長期合作關(guān)系,促進(jìn)“回歸”及“鳳還巢”工程。三是擴大華東地區(qū)影響力。參加了浙商最佳投資城市評選,并在2014浙商大會成功獲得“2014浙商最佳投資城市”獎項,成為省唯一獲得此項殊榮的城市,進(jìn)一步擴大我市在浙江省的影響力。四是加強商會管理工作。先后參與了泉州商會、阜亳商會、徽州商會、合肥促進(jìn)會等商會活動,并與新成立的徽州商會、合肥促進(jìn)會、池州商會建立聯(lián)系。截止目前,全市已成立各類異地商會11家,上半年新成立徽州商會和池州商會2家商會。

第9篇:固定資產(chǎn)投資考核辦法范文

一、我區(qū)招商工作面臨的形勢和存在問題

隨著老城提升、新區(qū)開發(fā)的步伐加快,我區(qū)可開發(fā)利用的土地資源越來越緊缺,如何實現(xiàn)土地、空間利用和產(chǎn)出效益的最大化、實現(xiàn)高效招商,迫在眉睫。同時,面對市里對招商引資指標(biāo)考核辦法的調(diào)整,處理好完成現(xiàn)有招商引資目標(biāo)任務(wù)與提高招商效率的關(guān)系,也是急待解決的重要問題。

近年來,我區(qū)招商引資工作成效顯著,一直走在了全市各縣區(qū)的前列。但相對于先進(jìn)城市中心城區(qū),我們還有差距。一是宣傳推介力度不夠。對整個城區(qū)形象、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的宣傳缺乏系統(tǒng)的策劃,在宣傳和推介過程中沒有很好的發(fā)揮政府公信力和主導(dǎo)作用。二是需求信息利用率不高。尚未建立起適宜的工作機制使投資方的需求信息在各街辦中有效傳遞,使部分投資或合作項目因某個街道辦事處載體資源的匱乏而遭遇“流產(chǎn)”。三是現(xiàn)行考核機制分散了工作精力。由于全市對各(縣)區(qū)分配的招商引資目標(biāo)任務(wù)的調(diào)整,使招商部門和辦事處的精力過多的放在了市域外固定資產(chǎn)投資的登記和統(tǒng)計上了,而忽視了新項目的引進(jìn)和已建成載體的有效利用。四是在功能片區(qū)的策劃和管理上存在缺位。待開發(fā)片區(qū)缺少規(guī)范的策劃文案,不利于招商推介。已有的規(guī)劃信息在部門和各街辦中傳遞不及時、不深入,使政府的主導(dǎo)意圖不能很好的落實,不利于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。另外,科技項目招商力度不大,招商方式還有待創(chuàng)新。

二、立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強包裝、策劃和宣傳

招商過程中,硬件和軟件服務(wù)水平的提升已經(jīng)備受各地政府部門的關(guān)注,無論是投資環(huán)境還是稅收政策都在不斷的更新、改進(jìn)。在這個前提下,處于日益同質(zhì)化的區(qū)域市場競爭中的投資商和企業(yè)家們,關(guān)注的是一個地區(qū)高品位的城市形象、獨特的區(qū)位優(yōu)勢以及項目的核心競爭力,關(guān)注的是影響其投資回報的項目質(zhì)量和投資價值。因此,只有充分發(fā)揮出我區(qū)獨有的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能夠引起投資者的關(guān)注,實現(xiàn)招商工作的高效率。因此,我們建議:

(一)注重城區(qū)形象包裝。09年第十一屆城運會的舉辦讓全國人民的目光聚焦在*市,做為主會場所在地,這正是宣傳我們歷下的絕佳機會。抓住機遇,充分分析好我們區(qū)作為省城的政治、經(jīng)濟、文化、科技和旅游中心的區(qū)位優(yōu)勢,制作一系列展示我區(qū)人文風(fēng)貌、現(xiàn)代化水平的廣告文案,利用電視、報刊以及歷下政務(wù)網(wǎng)等多種媒體加大宣傳。這將更有利于提升我區(qū)的知名度,吸引更多投資商的目光,為片區(qū)開發(fā)或建成后載體等土地或房產(chǎn)類項目的推介招商創(chuàng)造條件。

(二)狠抓布局策劃引導(dǎo)。很多先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明,由于政府公信力強,政府制定的區(qū)域規(guī)劃布局和片區(qū)功能定位對引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚作用明顯。建議組織專業(yè)隊伍,在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,策劃好歷下發(fā)展格局,對特色樓宇、功能片區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位。對策劃方案由政府及時向社會公布,把政府的主導(dǎo)意圖貫徹到招商的過程中。

(三)加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包裝。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一個城區(qū)核心競爭力的體現(xiàn),是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁所在。開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商可以實現(xiàn)人才、信息、技術(shù)等要素資源的共享,從而達(dá)到事半功倍的效果。建議相關(guān)部門立足我區(qū)科技、文化、金融等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開展調(diào)查研究,針對我區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況,分析出我區(qū)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,鎖定招商目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。同時,結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃予以包裝,推介。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式,理順工作機制

招商引資是一項全局性的社會工程。政府的主要任務(wù)是定規(guī)劃、搞協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、管督促,積極為企業(yè)“唱戲”搭建平臺。只有建立起科學(xué)合理的工作機制,運用合理的工組方法,才能夠?qū)崿F(xiàn)招商工作的高效率。

(一)創(chuàng)新招商形式。在做好經(jīng)常接觸、穩(wěn)步推進(jìn)和日常招商的“持久戰(zhàn)”方式的基礎(chǔ)上,建議建立起“政府引導(dǎo),市場運作”的模式,借鑒先進(jìn)城區(qū)的經(jīng)驗,篩選出一批對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有深遠(yuǎn)影響的重點招商項目,嘗試運用委托招商。以便充分利用外部資源,拓展招商的覆蓋面,從而提高招商效率。樹立“后招商”觀念,加強對已有項目投資公司的聯(lián)系和服務(wù),吸引其追加投資和實現(xiàn)“以商招商”。

(二)加強項目對接。根據(jù)收集的載體(項目)資源和需求信息,適時組織“圓桌會議”,為國內(nèi)外知名企業(yè)搭建面對面的交流平臺,構(gòu)建起促進(jìn)招商引資信息有效對接、降低投資人尋找項目成本為主題的商業(yè)服務(wù)模式。對熱點項目、地塊、片(街區(qū))還要引入競爭機制,按照利于集聚發(fā)展、預(yù)期貢獻(xiàn)大的原則,選好商、引優(yōu)資。

(三)強化科技項目采集。雄厚的科技資源為我區(qū)孵化出眾多的優(yōu)質(zhì)科研成果。這些項目的推介和招商,不僅能夠促進(jìn)我區(qū)的科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化,還能解決我區(qū)招商引資過程中優(yōu)質(zhì)項目短缺的難題,同時對山東大學(xué)國家科技園的建設(shè)融資也大有裨益。建議招商與科技部門聯(lián)手,加強科技項目信息的采集和推介,為更多科技企業(yè)的落戶發(fā)展和科技項目的融資創(chuàng)造條件。