學(xué)校收費精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校收費范文

學(xué)校行政班子認真學(xué)習了教育局的通知后，充分認識到任何教育亂收費行為，都有損于教育的形象，有損于教師的形象，有損于黨和政府校花網(wǎng)*的形象。規(guī)范教育收費工作，是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此，學(xué)校成立了以校長為組長的教育收費自查領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：xxx（第一負責人。負責學(xué)校教育收費自查工作的安排部署、督查。）

副組長：xxx （直接負責人。負責本次自查工作的日常事務(wù)。）

成 員：xxx（直接負責人。分別負責一至六年級各班自查情況的收集、督查工作。）

二、自查工作程序。

本次自查工作首先由各班開展認真的自查自糾，將有關(guān)情況向分管人員匯報，分管人員在此期間要進行嚴格督查，然后由學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查。三、自查情況。

1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費或借讀費、擇校費的現(xiàn)象，真正做到了“零”收費。

2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實驗班、補習班、培訓(xùn)班和超常班等為由向?qū)W生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時間和節(jié)假日、雙休日強制或變相強制學(xué)生參加收費的補課；以民辦學(xué)校的名義，由本校動員、本校老師課件下載*上課，舉辦以本校學(xué)生為主要對象的文化補習并收費以及將教室出租給社會力量辦學(xué)機構(gòu)用于舉辦針對學(xué)生收費補課的行為。

3、學(xué)校嚴格執(zhí)行自愿原則和非營利原則，不存在強制收取服務(wù)性費用，組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料、課外讀物、報刊雜志，強制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習用品，通過家長委員會

、家長學(xué)校等形式強制服務(wù)、強制收費的現(xiàn)象。

4、學(xué)校嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，開展教育收費公示，按規(guī)定的內(nèi)容和方式實行公示，收費政策調(diào)整后及時更新公示相關(guān)內(nèi)容。5、不存在將捐資、贊助等費用與招生入學(xué)掛鉤的行為。

6、沒有違規(guī)舉辦“校中校”或“校中班”，并收取費用。

7、嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好困難學(xué)生補助金的發(fā)放工作。

8、不存在其他違反國家法律、法規(guī)和政策的收費行為。

第2篇：學(xué)校收費范文

按我國義務(wù)《教育法》規(guī)定第七十八條：學(xué)校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費用的，由行政部門責令退還所有費用，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員，依法給予行政處分。

《教育法》規(guī)定第五十六條：學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品，服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

所以，補課是否違反國家規(guī)定，可以去咨詢一下當?shù)亟逃帧?而且學(xué)校等教育機構(gòu)的補課應(yīng)屬于義務(wù)補課，不應(yīng)收費。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第3篇：學(xué)校收費范文

第一條為加強高等學(xué)校(以下簡稱高校)收費管理，規(guī)范收費行為，維護高校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》及國家發(fā)展改革委、財政部《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條高校收費是指高校按照國家收費管理有關(guān)政策和規(guī)定，向?qū)W生或服務(wù)對象收取的費用。

高校收費管理應(yīng)當認真貫徹落實國家高校收費政策，科學(xué)合理地確定高校收費項目和收費標準，加強收費管理，形成適應(yīng)山東高等教育發(fā)展需要，由政府、社會、學(xué)校、受教育者共同合理分攤培養(yǎng)成本的高等教育收費機制。

第三條本辦法適用于山東省境內(nèi)各級政府舉辦的全日制普通高校。

第二章收費項目

第四條高校收費分為行政事業(yè)性收費、代收費、服務(wù)性收費、培訓(xùn)收費。

第五條高校行政事業(yè)性收費包括收取的學(xué)費、住宿費、報名考試費3類：

(一)學(xué)費是指高校按照規(guī)定項目和標準向受教育者收取的應(yīng)由其承擔的培養(yǎng)費用。收取學(xué)費的學(xué)生范圍包括：

1.經(jīng)教育行政部門批準招收的各類普通、成人和高等函授教育本?？?高職)生，預(yù)科生；

2、第二學(xué)位、雙專業(yè)、雙學(xué)位、輔修專業(yè)學(xué)位學(xué)生；

3.國家沒有安排財政撥款的研究生。包括專業(yè)學(xué)位研究生，MBA、MPA學(xué)生，在職攻讀碩士、博士學(xué)位研究生，申請碩士、博士學(xué)位的同等學(xué)力人員，示范性軟件學(xué)院工程碩士研究生，委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費碩士、博士研究生，研究生課程進修班學(xué)生等；

4.以本碩連讀、本碩博連讀形式學(xué)習的本科階段的學(xué)生；

5.自費來華留學(xué)生；

6.參加高等學(xué)歷教育文憑考試、自考助學(xué)班、應(yīng)用型自考大專班學(xué)習的學(xué)生；

7.經(jīng)教育行政部門批準招收的其他高等學(xué)歷教育學(xué)生。

(二)住宿費是指高校按照規(guī)定標準為在本校接受各類教育的學(xué)生提供住宿所收取的費用。

(三)報名考試費是指高校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，代教育行政部門或自行組織經(jīng)國家批準的各類考試向?qū)W生收取的費用。包括筆試、復(fù)試或面試費用。主要考試項目有：

1.碩士、博士研究生入學(xué)考試；

2.專業(yè)碩士、博士研究生入學(xué)考試；

3.在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位入學(xué)考試；

4.同等學(xué)力人員申請碩士、博士學(xué)位水平考試；

5.網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生入學(xué)考試；

6.專升本考試；

7.保送生考試；

8.小語種招生考試；

9.自主招生考試；

10.藝術(shù)類、體育類學(xué)生入學(xué)專業(yè)測試；

11.高水平運動員及其他特殊類型學(xué)生入學(xué)測試；

12.來華留學(xué)生申請、注冊和考試等。高校其他教育考試收費按國家或省價格、財政部門相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第六條代收費是指高校為方便學(xué)生的學(xué)習和生活，在學(xué)生自愿的前提下，代提供服務(wù)的單位收取的相關(guān)費用。

第七條服務(wù)性收費是指高校為在校學(xué)生提供的由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)所收取的相關(guān)費用。

第八條培訓(xùn)收費是指高?；蚱渌鶎僭?、系、所、中心等，面向在校學(xué)生和社會人員提供各類培訓(xùn)服務(wù)，按照規(guī)定標準收取的費用。培訓(xùn)收費分為行政事業(yè)性培訓(xùn)收費和經(jīng)營性培訓(xùn)收費。

行政事業(yè)性培訓(xùn)收費是指高校受具有行政事業(yè)性收費資質(zhì)的單位委托舉辦面向?qū)I(yè)人員培訓(xùn)時，按規(guī)定標準收取的費用。

經(jīng)營性培訓(xùn)收費是指高校面向?qū)W生和社會舉辦各類輔導(dǎo)班、進修班、助考班等培訓(xùn)，按規(guī)定向受培訓(xùn)人員收取的費用。

第三章收費標準

第九條高校學(xué)費標準根據(jù)學(xué)生標準培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)、不同層次的高校和不同專業(yè)的學(xué)費標準可以有所不同。

高校學(xué)生標準培養(yǎng)成本由標準教職工人員成本、標準學(xué)生支出成本、標準日常教學(xué)維持成本、標準土地和固定資產(chǎn)使用成本四部分構(gòu)成，不包括災(zāi)害損失、事故和校辦產(chǎn)業(yè)等非正常辦學(xué)費用支出。

省價格主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對高校學(xué)生標準培養(yǎng)成本進行監(jiān)審。

第十條高校全日制本、?？茖W(xué)生學(xué)費標準由省教育主管部門綜合考慮學(xué)生標準培養(yǎng)成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民經(jīng)濟承受能力等因素提出意見，省價格、財政主管部門進行審核，省價格主管部門按規(guī)定程序組織聽證后，報省政府批準后執(zhí)行。

實行學(xué)分制收費的高校，可以按學(xué)分收取學(xué)費，但按學(xué)分收費的總額不得超過學(xué)年收費的總額。學(xué)分制收費管理辦法由省教育主管部門提出方案，省價格、財政主管部門審核后，報省政府批準后執(zhí)行。高校其他各類學(xué)生的學(xué)費標準，由省教育主管部門提出意見，省價格、財政主管部門核定。

第十一條高?？稍谑『硕ǖ膶W(xué)費標準范圍內(nèi)，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、教育質(zhì)量和培養(yǎng)成本、生源狀況等因素，確定各專業(yè)、各類別學(xué)生的具體學(xué)費標準，并報省教育、價格、財政主管部門備案。

第十二條高校普通宿舍和學(xué)生公寓住宿費標準，按照成本補償和非營利原則，綜合考慮實際成本、住宿條件和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等因素制定。具體標準和收費管理辦法由省價格、財政、教育主管部門制定，經(jīng)省政府批準后執(zhí)行。

第十三條高校向?qū)W生收取的各類報名考試費的收費標準，凡國家有明確規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行；國家沒有明確規(guī)定的，由省教育主管部門區(qū)別項目提出意見，報省價格、財政主管部門審核批準后執(zhí)行。

第十四條高校代收費堅持“明確項目、學(xué)生自愿、據(jù)實結(jié)算”的原則。代收費項目和管理的具體意見，由省教育主管部門提出意見，報省價格、財政主管部門審核，經(jīng)省政府批準后執(zhí)行。

第十五條高校服務(wù)性收費應(yīng)當遵循學(xué)生自愿和非營利原則，即時發(fā)生，即時收取，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取。嚴禁高校強制服務(wù)、強制收費或只收費不服務(wù)。服務(wù)性收費管理的具體意見，由省教育主管部門提出，經(jīng)省價格、財政主管部門審核，報省政府批準后執(zhí)行。

第十六條高校(含中央部委駐魯高校)行政事業(yè)性培訓(xùn)收費標準，按照補償成本原則，依據(jù)《山東省培訓(xùn)班收費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定核定；高校經(jīng)營性培訓(xùn)收費標準由學(xué)校制定，省屬高校暨中央部委駐魯高校報省價格、財政、教育主管部門備案，市屬高校報同級價格、財政、教育主管部門備案。

第四章收費管理

第十七條高校的學(xué)費、住宿費按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)費收取原則上實行“老生老辦法，新生新辦法”。

第十八條學(xué)生因故退學(xué)或受校紀處分開除學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際學(xué)習時間按月計退剩余的學(xué)費和住宿費；實行學(xué)分制收費的學(xué)校，應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際選修學(xué)分數(shù)和學(xué)分學(xué)費標準進行結(jié)算。代收費用也應(yīng)在學(xué)生退學(xué)時一并結(jié)清。學(xué)生學(xué)習時間按每年10個月計算。

學(xué)生外出實習一學(xué)期以上不需要返校住宿的，學(xué)校不得收取當學(xué)期或當學(xué)年的住宿費。

學(xué)生休學(xué)或參軍的，可以比照退學(xué)規(guī)定退還有關(guān)費用。休學(xué)期間不交納學(xué)費、住宿費等費用。休學(xué)期滿復(fù)學(xué)后，按照隨讀年級相關(guān)專業(yè)的收費標準收取有關(guān)費用。

對寒暑假期間不離校的學(xué)生，學(xué)校不得加收住宿費用。

第十九條高校不得強行統(tǒng)一收取代收費，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取。各類代收費應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補，不得在代辦收費中加收任何費用。

高校學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主采購，不得強行統(tǒng)一配備。

高校教學(xué)用教材可以由學(xué)校指定，由學(xué)生自主購買，也可由學(xué)校統(tǒng)一采購，統(tǒng)一發(fā)放，教材費用應(yīng)根據(jù)教材的實際采購價格據(jù)實向?qū)W生收取，不得贏利。

第二十條高校行政事業(yè)性收費、代收費、培訓(xùn)收費由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，專賬核算。學(xué)費、考試費、培訓(xùn)收費統(tǒng)籌用于學(xué)校辦學(xué)支出，住宿費用于學(xué)生宿舍管理、維修和設(shè)施設(shè)備的更新等，代收費用于學(xué)生代辦項目的支出。

高校服務(wù)性收費原則上由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取。暫不具備條件的，可委托學(xué)校相關(guān)職能部門收取，但應(yīng)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算。嚴禁高校財務(wù)部門之外的其他機構(gòu)自立賬戶進行管理和核算。

第二十一條高校收取的行政事業(yè)性收費、培訓(xùn)費，應(yīng)當?shù)街付ǖ膬r格主管部門辦理《收費許可證》，實行亮證收費。

高校的行政事業(yè)性收費標準如有調(diào)整，應(yīng)及時到同級價格主管部門辦理《收費許可證》變更登記手續(xù)。

第二十二條高校學(xué)費、住宿費、考試費和培訓(xùn)費，使用省財政廳統(tǒng)一印制的“非稅收入繳款書”，通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”，全額納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

第二十三條高校的各項收費收入按照部門綜合預(yù)算要求，實行全口徑預(yù)算管理，嚴格按照財政部門批準的預(yù)算安排使用。任何單位和個人不得以任何形式擠占、截留和挪用學(xué)校的非稅收入。

高校要嚴格按照批準的預(yù)算使用收費資金。

第二十四條高等學(xué)校的學(xué)生須按規(guī)定交納學(xué)費。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，高校應(yīng)酌情減免學(xué)費。高校學(xué)費減免辦法，按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校及其主管部門應(yīng)建立和完善學(xué)生資助政策體系，通過助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、政府獎學(xué)金等方式，確保學(xué)生不因經(jīng)濟原因而中斷學(xué)業(yè)。

第4篇：學(xué)校收費范文

第二條本暫行辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的所有職業(yè)高中學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校（含中等師范學(xué)校）、技工學(xué)校、普通中學(xué)附設(shè)的各種職業(yè)高中班。

第三條中等職業(yè)教育屬于非義務(wù)教育階段，學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取學(xué)費。

第四條學(xué)費標準根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)、不同專業(yè)的學(xué)校應(yīng)有所區(qū)別。

教育培養(yǎng)成本包括以下項目；公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)置購置費、修繕費、教職工人員經(jīng)費等正常辦學(xué)費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費用支出。

第五條學(xué)費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標準的審批權(quán)限在省級人民政府。由省級教育部門提出意見，物價部門會同財政部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟承受能力進行審核，三部門共同報省級人民政府批準后，由教育部門執(zhí)行。

第六條學(xué)費標準的調(diào)整，由省級教育、物價、財政部門按照第五條規(guī)定的程序，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的物價上漲水平和居民收入平均增長水平提出方案，報省級人民政府批準后執(zhí)行。

第七條對少數(shù)特殊專業(yè)，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，應(yīng)酌情減免學(xué)費，具體減免辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第八條學(xué)費收費按學(xué)期進行，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第九條學(xué)費由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，到指定的物價部門申領(lǐng)收費許可證，并使用省級財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù)。

第十條學(xué)費是學(xué)校經(jīng)費的必要來源之一，納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算，統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。任何部門、單位和個人不得截留、擠占和挪用。學(xué)費的收支情況應(yīng)按級次向教育主管部門和財政、物價部門報告，并接受社會和群眾監(jiān)督。

第十一條學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費，應(yīng)嚴格加以控制，住宿費收費標準必須嚴格按照實際成本確定，不得以營利為目的。具體收費標準，由學(xué)校主管部門提出意見，報當?shù)匚飪r部門會同財政部門審批。

第十二條中等職業(yè)學(xué)校除收取學(xué)費和住宿費以外，未經(jīng)財政部、國家計委、國家教委聯(lián)合批準或省級人民政府批準，不得再向?qū)W生收取任何費用。

第十三條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須高度重視并加強對學(xué)校收費工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制定必要的收費管理辦法，規(guī)范審批程序，制定學(xué)生年生均教育培養(yǎng)成本等確定學(xué)費標準的依據(jù)文件，定期向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

第十四條教育收費管理由各級教育、物價、財政部門共同負責。各級教育、物價、財政部門要加強對學(xué)校收的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定，建立健全收費管理的規(guī)章和制度，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準的，對擠占挪用學(xué)費收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴肅查處；對亂收費屢禁不止、屢查屢犯，情節(jié)嚴重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對學(xué)校負責人給予行政處分。

第十五條各省、自治區(qū)、直轄市教育、物價、財政部門，應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體實施辦法，并報國家教委、國家計委、財政部備案。

第5篇：學(xué)校收費范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 收費 內(nèi)部控制

隨著我國高等教育體制改革的進一步推進，多渠道籌措資金成為教育經(jīng)費來源的主要形式。而在各種教育資金來源中，高校收費在教育資金中占有舉足輕重的作用。近幾年，國家教育部等單位針對高校收費進行了專項檢查和整治，發(fā)現(xiàn)收費中存在一定的亂象，而內(nèi)部控制制度的不健全或者說無效才是高校收費工作問題的根源所在。因而，建立一套適合高校情況的、嚴格、效率、實用的收費內(nèi)部控制體系成為解決收費亂象的重要武器。

內(nèi)部控制是指經(jīng)濟單位和各個組織在經(jīng)濟活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責分工制度。它是為加強經(jīng)濟管理的需要而產(chǎn)生的，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地發(fā)展完善。而這些業(yè)務(wù)組織形式和職責分工制度統(tǒng)稱為內(nèi)部控制體系。所謂高校收費的內(nèi)部控制體系就是要建立一套科學(xué)、嚴謹?shù)母咝Ｊ召M工作方式、制定嚴密的高校收費控制制度，使高等學(xué)校的收費行為合規(guī)、合法、嚴謹、實用，從而保證高校收費工作順利開展。

按照內(nèi)控體系的要求，結(jié)合高等學(xué)校特點，高校收費內(nèi)部控制體系應(yīng)該由以下兩個方面構(gòu)成：一是科學(xué)、效率的收費方式；二是嚴謹、完善的內(nèi)部監(jiān)督。下面分別就這兩個方面進行論述。

一、科學(xué)、效率的收費方式

近些年，隨著高等學(xué)校擴招，在校學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，高校內(nèi)部收費項目、收費標準也各不相同，再包括各類代收款項，高校收費工作面臨著越來越大的壓力和勞動強度。針對這種情況，高校主要應(yīng)該從以下幾個方面著手，建立科學(xué)、效率的收費方式：

（一）采用先進的收費工具與手段

“工欲善其事，必先利其器”，在收費工作中，要采用先進的計算機技術(shù)，選用成熟的高等學(xué)校收費軟件進行。由于在校學(xué)生規(guī)模的增加，收費工作要提高效率就要采用計算機進行工作，原有的手工開票收費已遠遠不能滿足現(xiàn)在形勢的需要。由于收費資金來源已經(jīng)成為高校辦學(xué)資金中的重點資金來源，收費工作的好壞直接關(guān)系到高校辦學(xué)經(jīng)費的充足與否，甚至可以說關(guān)系到每一位教職工的“飯碗”，因此，高校對于收費工作也越來越重視，因而要及時掌握收費完成情況、收費數(shù)據(jù)、欠費數(shù)據(jù)、以及具體數(shù)據(jù)分布等多方資料，這些信息要想在短時間內(nèi)提供出來，必然要借助計算機來完成。而成熟的收費軟件本身就可以為我們提供一部分及時的匯總、分析數(shù)據(jù)，為收費工作的管理與開展提供了技術(shù)上的保證。

（二）與銀行建立形式多樣的代收費合作關(guān)系

近些年，國內(nèi)的幾家大銀行，如建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等，都針對高等學(xué)校收費工作開發(fā)了各種形式的合作代收費軟件系統(tǒng)，包括銀行批量代扣學(xué)雜費、學(xué)生生源地銀行直接繳費、銀行POS機劃卡繳費等等。這些代收費軟件的開發(fā)既沒有占用高校的資金，又能為學(xué)校提供高效率的代收費服務(wù)，各高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況，選擇合適的銀行進行長期合作，將銀行代收費結(jié)果以批量電子數(shù)據(jù)的形式傳送到學(xué)校的收費系統(tǒng)中，既節(jié)省了人力、物力，又免除了與銀行之間的收費資金結(jié)算環(huán)節(jié)，提高了工作效率，從而減輕自身工作壓力。

（三）定期進行收費崗位技能培訓(xùn)

收費工作是基礎(chǔ)的技能型工作，要求收費人員掌握點鈔、真假鈔識別、銀行POS機刷卡、計算機錄入、收費軟件使用等多種技能，而技能水平的高低影響著收費工作水平以及服務(wù)學(xué)生窗口的形象。因此，高校應(yīng)定期對收費人員進行多形式、多側(cè)面的技能培訓(xùn)，逐步提高工作水平。

（四）根據(jù)高校特點安排靈活機動的收費時間

高等學(xué)校學(xué)生上課時間比較集中，一般上午課程比較滿，下午空余時間較多，可是收費人員工作時間基本按照在八點上班、中午休息，下午兩三點上班、四點結(jié)賬，五點下班了。正是在學(xué)生空余時間多，可以交學(xué)費的時候，我們要么在休息，要么就要結(jié)賬、下班，不方面學(xué)費收繳工作的開展。因此，對于收費崗位的工作時間，可以根據(jù)情況，上午上班時間適當延后，中午可以采用不休息或倒休的形式，這樣就方便了學(xué)生繳費，也利于收費資金的籌集工作。

二、嚴謹、完善的收費內(nèi)部控制機制

收費內(nèi)部控制制度的建設(shè)是保證收費工作順利開展的必要手段。一套合理、科學(xué)的內(nèi)部收費控制制度可以提高收費工作效率、避免工作中的失誤，是圓滿、順利完成收費工作的必要保證。根據(jù)高等學(xué)校的特點以及內(nèi)部控制體系理論的觀點，高校收費內(nèi)部控制主要需要做好不相容職務(wù)分工控制、授權(quán)控制、內(nèi)部監(jiān)督機制控制三方面的工作，這三個方面的工作相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督，具體的作用如圖所示：

具體的控制職能介紹如下：

（一）職責分工控制

即對于收費工作中的不相容職務(wù)要相互分離，由不同的人員來承擔，以避免舞弊等行為的發(fā)生。在收費工作中，有些職責是不能由一個人獨立完成的，比如：收費和記賬、收費與審核、收費與標準設(shè)置等等。對于這些不相容職責，從防止舞弊、保護工作人員的角度出發(fā)，由不同的人員擔任，并按照規(guī)定定期進行崗位輪換。通過這種對不相容職責的分工控制，可以使收費各個崗位之間既相互聯(lián)系，又相互制約和監(jiān)督，保證職責分工控制職能的實現(xiàn)。

（二）授權(quán)控制

對于收費工作中的每一個崗位，明確辦理業(yè)務(wù)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責任等內(nèi)容。要求每一名工作人員都在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)、按照規(guī)定的審批程序履行職責，即在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。按照目前高校收費情況，應(yīng)該設(shè)置的崗位以及職責如下：

第6篇：學(xué)校收費范文

教育部、國家發(fā)展改革委、審計署日前聯(lián)合下發(fā)《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》，要求堅決禁止學(xué)校單獨或和社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班（以下簡稱“占坑班”）。嚴禁公辦學(xué)校教師參與各類“占坑班”活動。

《措施》要求按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍，并根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模、生源數(shù)量等變化情況，及時動態(tài)地進行調(diào)整并向社會公布，確保就近入學(xué)的新生占絕大多數(shù)。非正?？鐓^(qū)域招生比例高于10%的要制訂專項計劃，3年內(nèi)減少到10%以下；低于10%的要鞏固并努力繼續(xù)減少。要將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中，現(xiàn)在已經(jīng)高于30%的要鞏固提高并逐步擴大分配比例。

三部門要求，小學(xué)生入學(xué)和小學(xué)升入初中招生工作要公開透明，主動接受社會監(jiān)督。城市和有條件的農(nóng)村義務(wù)學(xué)校招生工作要在教育部門設(shè)定的招生網(wǎng)上進行，禁止組織任何形式的考試。堅決禁止要求家長到學(xué)?；虻綄W(xué)校指定單位繳納各種名目的擇校費行為。

《措施》禁止公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式，按照民辦學(xué)校的收費政策，向?qū)W生收費。凡未做到“四獨立”的義務(wù)教育改制學(xué)校和未取得民辦學(xué)校資格的學(xué)校一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。（趙婀娜 《人民日報》 2012年2月24日）

教育部：與學(xué)校利益相關(guān)單位不得再編寫教輔材料

管理或能影響學(xué)校的利益相關(guān)單位不能再組織編寫教輔材料了。近日，教育部在其網(wǎng)站上《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，旨在切斷這一飽受詬病的利益鏈條。

據(jù)教育部有關(guān)司局負責人介紹，2001年，針對當時教輔材料存在的問題，新聞出版總署和教育部聯(lián)合下發(fā)了《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。10多年過去了，教輔材料市場也出現(xiàn)了很多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在種類繁雜、質(zhì)量良莠不齊、價格虛高、市場混亂、使用缺乏規(guī)范。

《通知》希望能夠改變這一狀況并對教輔材料的編寫者提出了3點要求：一是強調(diào)教輔材料的主要編寫者必須具有相關(guān)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗和熟悉相關(guān)教材；二是要求各級行政部門、負責實施考試命題、監(jiān)測評價的單位不得組織編寫學(xué)生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導(dǎo)類教輔材料；三是鼓勵有條件的單位和學(xué)校組織開發(fā)面向中小學(xué)教師和學(xué)生的教學(xué)輔助資源，免費提供使用。

《通知》明確提出，任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學(xué)?；?qū)W生購買任何教輔材料。

《通知》希望各省級教育行政部門要根據(jù)本省教育教學(xué)實際合理確定評議推薦的教輔材料范圍，確定本省配備教輔材料的學(xué)科、年級、種類和具體程序。

為加強對教輔材料使用的指導(dǎo)，《通知》要求建立健全教輔材料評議推薦辦法。而教輔材料評議委員會要包括中小學(xué)教師、校長、教研員和新聞出版等方面的相關(guān)專家，確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機會均等、過程透明、程序公正。（原春琳 《中國青年報》 2012年2月25日）

我國中小學(xué)課本過難內(nèi)容將刪除 小學(xué)識字量不變

日前，教育部介紹了新課標的修訂背景和新變化。中小學(xué)生負擔過重一直是社會關(guān)心的熱點問題，教育部表示，這次新課標的修訂努力從兒童身心發(fā)展的特點和需要出發(fā)，科學(xué)合理地安排課程容量和難度。在課程容量控制上，大部分學(xué)科進一步精選了內(nèi)容，減少了學(xué)科內(nèi)容條目。在課程難度控制上，有些學(xué)科直接刪去了過難的內(nèi)容。

本次修訂增加了“十六大以來的新成就”，如物理增加了與“宇宙探索”“我國載人航天事業(yè)”“新能源”等有關(guān)知識。一些現(xiàn)實問題也作為課程內(nèi)容，如化學(xué)把“嬰兒奶粉中的蛋白質(zhì)含量”“臭氧空洞和臭氧層保護”等有關(guān)知識列入了課程內(nèi)容。

另外，理科課程強化了實驗要求。如物理明確列出了學(xué)生必做的20個實驗，化學(xué)要求學(xué)生獨立完成8個實驗，以加強動手能力的培養(yǎng)。

針對媒體報道的小學(xué)中低年級減少識字量，教育部相關(guān)官員回應(yīng)，其實整個小學(xué)階段識字寫字總量保持不變。

依據(jù)小學(xué)階段不同年齡學(xué)生語言發(fā)展特點和小學(xué)語文識字、寫字教學(xué)情況調(diào)查結(jié)果，修訂后的語文課程標準對小學(xué)不同年級學(xué)生寫字量作了適當調(diào)整，以更好地遵循識字寫字循序漸進的規(guī)律。調(diào)整之后，低、中年級適當減少了寫字量，高年級相應(yīng)增加了寫字量，整個小學(xué)階段識字寫字總量保持不變，仍然要求認識常用漢字3000個左右，會寫常用漢字2500個左右。（周逸梅 《京華時報》 2012年2月8日）

湖北高校自主招生將擴大至農(nóng)村高中

湖北省今年擬實施的“飛翔計劃”，將助農(nóng)村學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育。按“計劃”，從今秋開學(xué)起，高校自主招生由現(xiàn)在以面向省示范高中為主，擴大到面向所有高中尤其是農(nóng)村高中；全省102所省級示范高中每校每學(xué)年將另外專門招收50名農(nóng)村籍學(xué)生，由湖北省補助學(xué)費和生活費；優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)初中的比例，提高到70%。

今年湖北教育工作的要點還包括：提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準，達到小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元；推進每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所中心幼兒園，推進農(nóng)村標準化幼兒園建設(shè)，規(guī)范學(xué)前教育收費；實施“幼兒教師素質(zhì)提高工程”，3000名幼兒園園長、骨干教師尤其是農(nóng)村幼兒園骨干教師將獲集中培訓(xùn)；啟動“農(nóng)村學(xué)校啟明星計劃”，每年從全省城鎮(zhèn)學(xué)校選派500名左右干部和教師組成啟明星團隊，到150所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任職任教，團隊服務(wù)期為3年，省教育廳按校長每人每年3萬元、教師每人每年2萬元給予補助。（田豆豆 人民網(wǎng) 2012年2月28日）

學(xué)前教育項目收效顯著 全國新增1.6萬所幼兒園

近日，記者從2月23日教育部、財政部聯(lián)合在鄭州召開的國家學(xué)前教育項目工作會上獲悉，國家學(xué)前教育項目啟動實施半年來，收效顯著。初步統(tǒng)計，2011年全國幼兒園總數(shù)增加了1．6萬所，在園幼兒規(guī)模增加了400多萬人。

為支持各地特別是中西部地區(qū)全面實施學(xué)前教育三年行動計劃，解決“入園難、入園貴”難題，2011年9月，國家出臺了支持學(xué)前教育發(fā)展的一攬子政策，啟動實施了包括加大財政投入建幼兒園、幼師培訓(xùn)等在內(nèi)的4類7個學(xué)前重大項目。項目實施半年來，通過以項目促改革，我國學(xué)前教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面，顯現(xiàn)出四個方面的效果。

一是普惠性學(xué)前教育資源快速增加。在國家項目支持下，全國各地新建改擴建了一批幼兒園，在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)了一批附屬幼兒園，積極扶持部門、集體、企事業(yè)單位辦園和普惠性民辦幼兒園，普惠性學(xué)前教育資源快速增加。

二是學(xué)前教育財政投入大幅增長。中央財政專項資金下達后，各地加大地方財政投入，學(xué)前教育財政投入有了突破性增長。特別是省本級財政加大了對困難地區(qū)的調(diào)控支持力度，2011年省本級財政投入，陜西、福建達到4億元，江蘇3．6億元，黑龍江2．5億元，河南2億元，四川1．6億元，貴州1．5億元。

三是幼兒師資隊伍建設(shè)不斷加強。加快核定了公辦幼兒園教職工編制，及時補充了一批合格教師，加大了幼兒教師培訓(xùn)力度。去年幼兒教師“國培計劃”共培訓(xùn)6．9萬名農(nóng)村幼兒園骨干教師，各省也相繼加強了農(nóng)村幼兒教師及轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)。

四是學(xué)前教育政策措施不斷完善。各地制定完善了一系列規(guī)范辦園的政策措施。北京、遼寧、河南等8省市出臺了學(xué)前教育綜合獎補辦法，明確了對部門、集體、企事業(yè)單位辦園，和普惠性民辦園的獎補措施；上海、江蘇等9省市出臺資助政策，對家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育予以資助；陜西則全面實施學(xué)前一年免費教育。（郭久輝 中央政府門戶網(wǎng)站 2012年2月24日）

山東省4年內(nèi)有望免試上大學(xué)

近日，山東省教育廳公布了《山東省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，針對大校大班情況，規(guī)劃提出新建高中不得超過50個班；為促進高校人才培養(yǎng)與高中教育相銜接，推動大學(xué)教師參與中小學(xué)教學(xué)；制定、完善社會捐贈教育的激勵政策，支持公辦學(xué)校依法設(shè)立社會基金，接受社會捐贈。

山東省教育廳公布的《山東省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，提出到2015年，山東省普通高中班額要求控制在50人以下，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將擁有1所中心幼兒園。山東省還將探索高考學(xué)生注冊入學(xué)辦法，山東省學(xué)生有望免試上大學(xué)。

“十二五”期間，山東省考試招生制度的改革重點之一是擴大高?？荚囌猩?，構(gòu)建充分體現(xiàn)素質(zhì)教育理念，適應(yīng)高等教育需求和基礎(chǔ)教育發(fā)展的多種考試方式和多元錄取模式相結(jié)合的考試招生錄取體系。

在考試模式上，從2012年春季高考和夏季高考并行開始，山東省將逐步推行本科與專科(高職)入學(xué)分類考試。其中，普通本科入學(xué)考試繼續(xù)執(zhí)行全國招生政策，統(tǒng)一組織考試，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價擇優(yōu)錄取；高等職業(yè)教育單獨組織考試錄取。

第7篇：學(xué)校收費范文

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第8篇：學(xué)校收費范文

為樹立良好的學(xué)校與教師形象，我們做了大量的工作，具體做法如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。學(xué)校成立了由校長把關(guān)、監(jiān)督的收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全體教師學(xué)習文件精神和操作方式，落實責任，各司其職，各負其責，上下聯(lián)動，齊抓共管。

二、開學(xué)初對社會、教師和家長均實行了校務(wù)公開，在學(xué)校顯著位置張貼了收費公示，接受社會監(jiān)督，讓家長明白交費。

三、學(xué)校沒有要求學(xué)生購買，推銷輔導(dǎo)資料及其它學(xué)習用品。對本學(xué)區(qū)暫住人口均嚴格按照上級教育行政部門的文件精神進行收費。

四、收費手續(xù)規(guī)范，所用收費均使用財政部門統(tǒng)一收據(jù)，無攤派、搭車收費行為。局按規(guī)定所撥的生均公用經(jīng)費足額用于教育事業(yè)。

五、對于公用經(jīng)費保障經(jīng)費的使用，我校堅持認真預(yù)算，精打細算，嚴格按照有關(guān)文件合理使用，努力改善我校的辦學(xué)條件。我校參加了各種教師培訓(xùn)活動，開展各項教學(xué)活動，交納日常開支，如水電費、電話費、網(wǎng)絡(luò)使用費等，購置辦公用品，如移動黑板、教參、備課筆記、掃把等，進行學(xué)校維修和美化活動等，都利用經(jīng)費作為保障，才得以順利進行。

六、我校按照城市義務(wù)教育階段學(xué)校免除學(xué)雜費政策的落實，對家庭生活困難的家庭子女免費提供教科書，符合政府規(guī)定接收條件的農(nóng)民工子女3人，免除其借讀費。

七、小學(xué)生在校期間的學(xué)習活動，納入到學(xué)校的正常教學(xué)活動范圍，不以任何名義另行收費，所有教學(xué)內(nèi)容（包括復(fù)習）都納入正常教學(xué)過程之中。

第9篇：學(xué)校收費范文

我國的學(xué)分制改革幾經(jīng)起伏,目前正處于第四次全國性改革的階段。雖然多數(shù)院校尚沒有能力實施完全的學(xué)分制,只是實行“改良的學(xué)年制”或“折衷的學(xué)分制”,如:彈性學(xué)年制、有選修課的學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制等等,但是學(xué)分制已深入人心,并代表了新世紀中國高等教育的發(fā)展趨勢。學(xué)分制具有積極的主體認定功能和充分的自主選擇功能,尊重學(xué)生“自我選擇、自我管理和自我計劃”的主體地位,受教育者的主體意識和主動性得到了極大提高。學(xué)分制采用了更細化的教育服務(wù)計量單位——“學(xué)分”,適應(yīng)了社會和個人對教育服務(wù)多元化、個性化、多變性、開放性的要求,極大地激活了高等學(xué)校辦學(xué)模式和管理制度的僵化局面。

教育部已經(jīng)把制定《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本計算與核定辦法(試行)》的計劃寫入《關(guān)于2006年治理教育亂收費工作安排意見》。這明確地透露出以下信息:1.學(xué)費標準必須建立在可靠的成本核算基礎(chǔ)之上。2.成本核算應(yīng)該成為國家、社會和學(xué)生對高等學(xué)校教育收支進行監(jiān)督的重要手段。3.學(xué)費應(yīng)該體現(xiàn)差異性。學(xué)分制收費改革也必須遵循上述原則,本文試圖沿著學(xué)分價格及其定價機制內(nèi)生化進程,探討學(xué)分成本與學(xué)分定價的內(nèi)在關(guān)系。

一、學(xué)分成本的主要內(nèi)容

學(xué)分成本是指以“學(xué)分”為基本單元核算和歸集的高等學(xué)校教育服務(wù)成本。其基本內(nèi)涵、核算范圍與教育成本、生均成本都不盡相同。

(一)學(xué)分成本的基本涵義和主要內(nèi)容

我們認為,學(xué)分成本核算必須注意幾個基本前提。第一,只考慮高等學(xué)校為提供教育服務(wù)而發(fā)生的資源耗用。也就是說,只有以高等學(xué)校名義發(fā)生的、進入高等教育服務(wù)過程的支出,才納入學(xué)分成本核算的范圍。國家、社會和個人的高等教育成本只考慮納入了高等學(xué)校部門預(yù)算管理的部分投入。第二,學(xué)分成本按課程歸集、按學(xué)分核算。按課程歸集的成本除以該課程的學(xué)分數(shù)就是該課程的學(xué)分成本。各課程的學(xué)分成本因?qū)I(yè)、學(xué)科、課程性質(zhì)、師資水平差異而不同。它比高等教育生均培養(yǎng)成本的核算對象更直接、更具體。第三,學(xué)分成本不能簡單地等同于實際培養(yǎng)成本,其成本屬性具有多元性。

(二)高等學(xué)校辦學(xué)成本種類多樣、性質(zhì)復(fù)雜、共同成本龐大,核算非常困難。在學(xué)分成本核算和歸集過程中要處理好以下幾個問題

1.教育服務(wù)成本與非教育服務(wù)成本

教育服務(wù)成本不能以高等學(xué)校的總收入或總支出為依據(jù),因為高等學(xué)校的總支出和總收入并非都與教育服務(wù)有關(guān);另外,高等學(xué)?？偸杖牖蚩傊С龊怂悴捎檬崭秾崿F(xiàn)制基礎(chǔ),但教育服務(wù)成本核算應(yīng)該以權(quán)責發(fā)生制為主要核算基礎(chǔ),適當考慮其他計量基礎(chǔ);教育服務(wù)成本項目可以劃定為教學(xué)費用、行政管理費用、學(xué)生資助費用、公共輔助費用、固定資產(chǎn)折舊費用和其他費用等六大類;后勤服務(wù)、學(xué)生保險等學(xué)生自愿性消費的費用不屬于教育服務(wù)成本,但學(xué)校為之補貼的部分或者學(xué)校參與并耗用的部分應(yīng)該列入;學(xué)校閑置資源、未用資源、不可用卻仍然掛賬的資源不屬于教育服務(wù)成本,但如果在可預(yù)見的將來要使用或已經(jīng)列入資源使用規(guī)劃的部分,可以以合理的方式和金額列入。

2.直接成本與間接成本

教育服務(wù)成本按照是否可以直接歸集到核算對象分為直接成本和間接成本。學(xué)分成本按具體課程歸集,直接歸屬到該課程的成本內(nèi)容有限,大量的教育服務(wù)共同成本必須按一定原則進行分攤。學(xué)分直接成本主要包括主講教師的課時費、教室(含實驗室)占用費、教學(xué)設(shè)備占用和專用材料耗用費、教學(xué)水電費、學(xué)生實習實驗費等。如果上述成本不能直接歸屬到該課程,可以劃入學(xué)分間接成本。在學(xué)分間接成本的歸集方面,可以根據(jù)相關(guān)性原則和最緊密聯(lián)系原則,按課程的管理層級分課程、專業(yè)、教研室、學(xué)科、學(xué)院和學(xué)校等層次,層層分解、逐步歸集。主要按課程的學(xué)分數(shù)進行分配。

3.可控成本與不可控成本

教育服務(wù)成本以具體的責任單位(部門、單位或個人)為對象層層歸集,如上述的課程組、項目組、專業(yè)組、教研室、學(xué)科組、學(xué)院和學(xué)校。在教育服務(wù)提供期間,該特定責任中心能夠直接控制其發(fā)生的成本,為可控成本,反之為不可控成本。對于學(xué)分成本核算,我們認為應(yīng)該以可控成本為主要核算內(nèi)容。凡本責任中心的不可控成本,一律放到能控制其發(fā)生的更高層級責任中心統(tǒng)一分配;凡本時期的不可控成本,一律延伸到能控制其發(fā)生的有效期間(如五年計劃、十年規(guī)劃和遠景目標)考慮。對于在學(xué)校層級和可以預(yù)見的將來仍屬于不可控制的成本,一律不納入學(xué)分成本核算范圍。

4.實際培養(yǎng)成本與目標培養(yǎng)成本

高等學(xué)校教育服務(wù)的提供與學(xué)分收費具有時間差異性,也不同于一般的產(chǎn)品定價和市場交換。通常情況下,往往是產(chǎn)品的生產(chǎn)和成本核算在前,產(chǎn)品的定價和銷售在后;學(xué)分收費則是標準制定在前,教育服務(wù)提供和成本核算在后。(1)學(xué)分收費標準不可能完全按照過去發(fā)生的培養(yǎng)成本確定未來的實際支出,必須考慮和預(yù)計教育服務(wù)目標培養(yǎng)的成本因素。(2)從更長遠的角度看,五年計劃、十年規(guī)劃、遠景目標等學(xué)校的資源配置和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃都可能影響學(xué)費收費標準的制定,至少應(yīng)該影響到規(guī)劃期在校生的學(xué)費標準。這也必然要求學(xué)校采用合理的方法處理實際培養(yǎng)成本和目標培養(yǎng)成本的關(guān)系。另外,學(xué)校也存在“研發(fā)費用是否資本化”的問題。學(xué)校的科研支出、師資培訓(xùn)支出、人才引進支出、為提升學(xué)校名譽而發(fā)生的宣傳費用等相關(guān)支出,如果沒有形成固定資產(chǎn),往往一次性計入學(xué)生的實際培養(yǎng)成本。這會提高當前成本費用而降低未來的成本費用。

采用加權(quán)移動平均法綜合考慮不同時期培養(yǎng)成本(包括實際培養(yǎng)成本和目標培養(yǎng)成本),來制定學(xué)分收費標準是比較可行的,不同時期的權(quán)數(shù)可以根據(jù)實際情況靈活選用。

二、學(xué)分成本核算模式

學(xué)分成本核算有多種模式,以各高等學(xué)校財務(wù)管理體制、財務(wù)管理水平與偏好來確定。

(一)以權(quán)責發(fā)生制為核算基礎(chǔ),全面采用企業(yè)產(chǎn)品的成本核算和定價模式

政府財政撥款占學(xué)校總收入的比例較低(比如民辦公助類型高等學(xué)校、財政撥款低于30%的地方院校)、規(guī)模較小且實行集中財務(wù)管理、其財務(wù)管理水平相對較高的學(xué)?？梢試L試這種模式。

(二)雙軌運行,分別核算

即:學(xué)校的收支在會計核算科室遵照事業(yè)單位會計制度,滿足上級教育、財政主管部門的監(jiān)控要求;但財務(wù)管理科室對會計科室提供的學(xué)校收支基本信息按照權(quán)責發(fā)生制原則調(diào)整數(shù)據(jù),并指導(dǎo)和協(xié)助院系開展教育服務(wù)成本核算工作。在主要依賴政府撥款、規(guī)模較大且業(yè)務(wù)活動多樣化、實行校院(系)兩級財務(wù)管理模式、財務(wù)管理水平一般但擁有一批熟悉管理會計的財務(wù)人員的情況下,可以嘗試這種模式。

(三)多類別多層級成本核算,廣泛運用管理會計技術(shù)和手段

即:學(xué)校層級遵照事業(yè)單位會計制度,學(xué)院層級按照權(quán)責發(fā)生制原則核算,在學(xué)科組、專業(yè)組及項目組層級則按責任中心核算其責任成本。在學(xué)分成本核算上從最底層級開始,逐層匯總。每層級主要核算其可控成本中的直接成本,可控成本中的間接成本一般由上一層級組織分配,不可控成本逐級上移至可控層級組織核算。在分權(quán)型財務(wù)管理體制、資源配置機制完善、財務(wù)管理水平很高的情況下,可以嘗試這種模式。

三、學(xué)分制收費與學(xué)分價格

學(xué)分制改革當然會要求學(xué)分制收費制度的變革。在“改良的學(xué)年制”下,學(xué)分制收費只是學(xué)年制收費的簡單換算,學(xué)分價格是外生的。即國家規(guī)定的學(xué)年制收費標準實質(zhì)上機械地固定了學(xué)分價格,其定價機制依然是學(xué)年制學(xué)費定價機制。這主要是在學(xué)分制試行的初期階段,學(xué)分制收費制度的創(chuàng)新往往被忽視,而僅僅作為適應(yīng)當期學(xué)分制改革的權(quán)宜之策。

隨著學(xué)分制改革的不斷深入,要想充分挖掘和發(fā)揮學(xué)分制的質(zhì)量監(jiān)控、效能刺激等方面的邊際功能,推進高等學(xué)校的整體建設(shè)和長遠發(fā)展,高等學(xué)校必須在建立和完善學(xué)分成本核算體系的基礎(chǔ)上,把學(xué)分收費與學(xué)分成本緊密聯(lián)結(jié)。國家應(yīng)該在堅持高等教育收費宏觀控制的同時,重視并尊重高等學(xué)校和學(xué)生的學(xué)分定價自,促進學(xué)分定價機制的內(nèi)生化。即:在核定不同學(xué)校、專業(yè)、年級、層次教育服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)成本的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育服務(wù)供給和需求特點進行差別定價。這種學(xué)分價格是內(nèi)生于教育服務(wù)過程的,其定價機制也充分體現(xiàn)了教育服務(wù)提供方和需求方的權(quán)利和義務(wù)。

學(xué)分價格有三種基本模型。

(一)學(xué)年制學(xué)分定價模型

在學(xué)分制改革初期,可以采用學(xué)年制學(xué)費換算模式。學(xué)年制學(xué)費實際上已經(jīng)在學(xué)科大類上體現(xiàn)了差別定價,如文史類、理工類、藝體類有不同的收費標準。另外,同一學(xué)科大類不同專業(yè)因為學(xué)分數(shù)的不同,單位學(xué)分的價格在實質(zhì)上也有差異。同一專業(yè)不同課程、同一課程不同級別(如初級、中級、高級)雖然在單位學(xué)分價格上相同,但具體課程也從賦予學(xué)分多少的角度,在總學(xué)分價格上體現(xiàn)出了差異性。

學(xué)年制學(xué)分定價模型的基本原理是:1.根據(jù)國家收費政策的規(guī)定,在不同地區(qū)、不同學(xué)科大類上體現(xiàn)教育服務(wù)成本的差別,即高成本高收費的成本補償原則。2.在相同學(xué)科大類里的專業(yè)差異、課程差異、師資差異可以通過學(xué)分數(shù)的調(diào)整來間接體現(xiàn)。可以在不突破總標準的前提下,通過課程門數(shù)和畢業(yè)所需的基本學(xué)分數(shù)的調(diào)整來調(diào)整單位學(xué)分價格。也可以在不改變單位學(xué)分價格的情況下,賦予重要課程、品牌和優(yōu)質(zhì)課程更多的學(xué)分數(shù)來提高該課程的價格。

(二)生均成本定價模型

在廣泛開展生均成本計算與核定的情況下,可以按生均成本制定學(xué)年收費標準,并適用學(xué)年制學(xué)分定價模型。也可以將生均成本換算成學(xué)分成本,從而適用學(xué)分成本定價模型。生均成本與學(xué)分成本的轉(zhuǎn)換方法是:對生均成本項目逐項、逐層分解為學(xué)校共同成本、學(xué)院可控成本、學(xué)科及專業(yè)所屬成本、課程負擔成本,再根據(jù)相關(guān)性原則按課程歸集和匯總。該課程學(xué)分成本=該課程總成本/該課程學(xué)分數(shù)。

(三)學(xué)分成本定價模型

1.以學(xué)分成本為基本依據(jù)確定學(xué)分價格

學(xué)校不允許學(xué)院突破政策規(guī)定的收費標準,原則上各專業(yè)基本收費標準遵照國家規(guī)定。學(xué)?？梢允跈?quán)院系自主決定該專業(yè)內(nèi)不同課程、不同教師、不同檔次教育服務(wù)的學(xué)分價格,包括學(xué)分單價和學(xué)分總價。在畢業(yè)所需的基本學(xué)分之外的教育服務(wù)產(chǎn)品,學(xué)校和院系完全參照企業(yè)的定價機制確定學(xué)分價格。學(xué)分價格=學(xué)分成本×課程綜合權(quán)重。

課程綜合權(quán)重由課程、教師、管理水平、學(xué)生評價和偏好、學(xué)生負擔能力和學(xué)校發(fā)展等因素進行加權(quán)計算。在權(quán)重選擇中,要符合受益原則和負擔能力原則。受益原則要求凡是學(xué)生直接受益多的課程,權(quán)重則高;凡是外部性大的課程,或?qū)W生受益比例相對較小的課程,權(quán)重則低。負擔能力原則要求凡是絕對成本大,部分學(xué)生難以承擔其成本的課程,權(quán)重則低;凡是成本不高、學(xué)生自愿選擇的課程,權(quán)重則高。

遇到高成本低產(chǎn)出課程時,要深入分析其原因。如果是成本控制不嚴,只能根據(jù)學(xué)生需求調(diào)整權(quán)重,原則上不得高于同類課程;如果是資深教授講授的水平高、專業(yè)性強、受眾少的課程,可以考慮該課程的外部性和學(xué)生負擔能力,調(diào)低權(quán)重;如果是冷門課程,且對學(xué)校發(fā)展無顯著影響,可以考慮不調(diào)低權(quán)重,利用學(xué)生的選擇淘汰該課程。

2.做好各項配套改革