固定資產投資審計內容精選(九篇)

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第1篇：固定資產投資審計內容范文

關鍵詞：固定資產；投資審計；審計障礙

隨著現(xiàn)代化社會經濟的發(fā)展，我國投資審計已形成了較為健全的體系，且該體系隨著社會的發(fā)展而不斷完善，對各個領域的進一步發(fā)展有著極大推動作用。投資審計時，應強調審計內容的與時俱進，分析其因時間的變遷而改變，這時的審計內容陳舊且淺顯，會制約我國社會經濟的發(fā)展。而固定資產投資審計中存在許多障礙，因此，探討固定資產投資審計中存在的障礙，并提出針對性處理策略，對固定資產投資審計工作水平的提升有著極大現(xiàn)實意義。

一、固定資產投資審計

固定資產投資審計強調的是審計機關按照國家法律法規(guī)與政策規(guī)定，全面監(jiān)督投資項目收支真實性、合法性，其主要是開工前的合法性審計和建設中的監(jiān)督審計，再是建設竣工決算的真實性審計，工程竣工之后的效益性審計。往往固定資產投資金額大，效益實現(xiàn)周期較長，這時就應展開適當?shù)墓潭ㄙY產投資審計，這是國家發(fā)展的需求，亦可促使企業(yè)資金利用率提升。審計工作應強調全方位展開，強調事前預防、事中監(jiān)控、事后審計，還應根據國家規(guī)定的要求，展開效益審計，從而強化項目管理，以便提升投資效益，加深投融資體制改革。

二、固定資產投資審計中存在的障礙

固定資產投資審計中存在的障礙主要是固定資產投資審計范圍小，且力度缺失。建設項目投資監(jiān)督體系并未強調審計機構的重要性，且其監(jiān)管權力非常分散，這時的審計監(jiān)督力自身極具限制性；且審計人才知識結構不完善，能力缺失。往往固定資產投資審計工作涉及內容極多，復合性知識是審計人員必不可少的，不過此類人才較少，審計結構亦不注重此類人才的培養(yǎng)與積累；審計工作不系統(tǒng)，其間存在的問題很難搞清原因。審計工作中的任何漏洞都極易使得系統(tǒng)中出現(xiàn)各種問題，從而影響到投資經濟性及其效率和效果；計算機審計亦是十分匱乏，效率偏低。電算化審計十分滯后，計算機輔助審計應用缺失，審計成本偏高。

三、固定資產投資審計完善對策

（一）增強審計經費投入

應不斷加大審計經費投入，以保證審計工作有序開展，還應將固定資產投資審計工作滲透于固定資產投資的各個階段，把事前、事中和事后審計工作充分結合，這里主要強調的是基于施工圖預算展開事前審計，基于經濟合理性展開事中審計，基于項目結算展開事后審計。全方位審查項目招投標工作，嚴格預防其間出現(xiàn)各種不良行為。且應對項目建設之前的工程預算、資金來源、合同訂立等進行全面審計，務必做到事前預防。

（二）增大審計人員培養(yǎng)及人才引進

要不斷強化固定資產投資審計人員的綜合素質，加強人才隊伍建設。定期展開各種培訓，引導審計人員學習財務知識，使其更加了解工程項目管理與計算機等方面知識?？梢韵鄳氖侄蝸砑詈鸵龑徲嬋藛T自學，以便提升其學歷水平；讓審計人員進行輪崗培訓，將固定資產投資審計人員置于不同崗位進行鍛煉，使其能夠了解各種業(yè)務流程，習得所需的技能，讓投資審計人員在審計過程中，獲得許多隱性知識，有助于審計工作的持續(xù)深化。加強人才引進，可于人才市場中引進各種復合型人才，亦可培養(yǎng)工程造價師或是計算機人員等，均可將其引進審計部門，展開審計工作時，工作小組中的人員則可技能互補、知識互補，從而充分提升組織運轉效率。

（三）增強領導重視度

未來的審計工作一定是基于計算機而實現(xiàn)的，這時就應加快設計信息化建設，促進計算機審計技術于固定資產投資審計中的應用，加強硬件配置，且大力推廣審計軟件，使得審計人員以較強的計算機應用能力，處理固定資產投資審計中的大量數(shù)據，再對其進行詳細的整理，從而提升審計工作的效率及其準確性，且不斷擴大工程造價軟件的應用范圍，加強審計人員對相關軟件的掌握程度。要積極運用計算機網絡，以便及時獲得各類數(shù)據信息，且展開詳細的動態(tài)投資分析，再對其進行嚴格的復核，要合理降低運行成本，將審計人力資源充分發(fā)揮，確保固定資產投資審計工作有序開展。

四、結束語

固定資產投資審計工作對國家經濟的發(fā)展有著極大推動作用，相關人員應根據實際情況，全面分析固定資產投資審計工作中存在的障礙，并提出針對性處理措施，以提升固定資產投資審計水平，這也說明探討固定資產投資審計中存在的障礙，并提出針對性處理策略，對固定資產投資審計工作水平的提升有著極大現(xiàn)實意義。本文簡析了固定資產投資審計，并探討了固定資產投資審計中存在的障礙，提出了適用于固定資產投資審計的完善對策，為固定資產投資審計工作的進一步發(fā)展提供參考依據。（作者單位：山西省政府投資項目審計中心）

參考文獻：

[1]江松.論固定資產投資審計中存在的障礙及對策分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012（03）：65-66.：

第2篇：固定資產投資審計內容范文

現(xiàn)在，固定資產投資審計已成為地方審計機關的工作重點。我們認為要推動地方級審計機關固定資產投資審計的深入開展，必須做到以下幾個方面：

一方面要加大固定資產投資審計宣傳力度。要通過新聞媒體對固定資產投資審計進行大力宣傳，提高各單位對開展固定資產投資審計的重要性、必要性的認識，進一步擴大固定資產投資審計的影響力；宣傳開展固定資產投資審計的主要內容、查出的問題及取得的成果，讓社會各界看到固定資產投資審計在規(guī)范建筑市場秩序和節(jié)約建設資金等方面起到的重要作用；將固定資產投資審計過程中的成功做法、總結的經驗以及取得的階段性成果等理論積極上報給國家級、省級等各種刊物和網站，不同層面地宣傳固定資產投資審計；主動上門對有投資建設項目的單位和部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行政策宣傳，并從建設單位的自身利益出發(fā)宣傳進行固定資產投資審計的好處，讓固定資產投資審計深入人心，讓全社會積極主動的接受固定資產投資審計。

其次是要嚴格控制固定資產投資審計質量。堅持關口前移，在政府投資決策前提前介入，主動參與，聯(lián)合相關部門，認真開展市場調研，對投資項目的可行性、發(fā)展前景和效益水平作一綜合評估，為領導決策提供科學合理的意見和建議；堅持跟蹤審計，在項目前期準備階段，嚴把立項關、招投標關和合同簽訂關，從源頭上監(jiān)督建設行為；在施工建設階段，做到逢變更簽證必到，逢隱蔽工程施工必到，逢主要材料進場必到，讓監(jiān)督貫穿于施工全過程；在竣工決算階段，結合項目招投標文件、合同、簽證等對項目決算進行嚴格審核，進一步提高審計質量；務求實事求是，對審計結果嚴格實施“階段復核制”，確保審計證據充分、審計報告真實、審計結論可靠、審計意見可行；對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出可行、可操作的審計意見和建議；對審計處理意見加強跟蹤監(jiān)督，限期整改到位。

第3篇：固定資產投資審計內容范文

■一、開展水利固定資產投資審計的重要意義

(一)加強對水利固定資產投資的審計,就抓住了審計工作的重點

抓住對水利基礎設施建設項目投入的審計,就抓住了對重點項目與重點資金的審計。這符合審計突出重點的要求。此外,從整個水利基建資金渠道看,資金來源渠道多,財務管理難度大,涉及部門利益多。因此,作為水利審計工作,積極開展對水利固定資產投資的審計,嚴格監(jiān)督水利固定資產投資是否按照國家投資政策、制度執(zhí)行,查處水利工程建設中各種違規(guī)違紀行為,促進水利工程質量的提高和資金規(guī)范管理。

(二)開展水利固定資產投資審計,促進財務管理

近年來,國家對水利投入了大量的工程項目建設資金,在防災減災等方面發(fā)揮了巨大作用。但我們也應該看到,大量資金的投入,使我們在財務管理方面不能適應工程建設管理的需要。特別是一些單位在資金的管理方面存在著疏于管理,未嚴格按照會計制度要求進行核算等問題,有些單位從小團體利益出發(fā),擠占、挪用、滯留水利建設資金,擅自改變項目投資計劃等問題。這都需要審計部門加大對水利固定資產投資審計的監(jiān)管力度,以加強水利工程建設管理、財務管理,堵塞各種漏洞,保證資金的合理使用,提高資金的使用效益。

■二、目前開展水利固定資產投資審計存在的問題

經過審計工作的實踐,我感到開展水利固定資產投資審計存在著以下幾個方面的問題:

(一)審計人員知識結構單一,開展審計有難度

由于固定資產投資審計是從工程立項到竣工決算全過程的審計,要求審計人員既要懂審計方面、財務方面知識,又要熟悉固定資產投資政策,熟悉工程管理、工程設計、概(預)算等方面的知識。而目前水利審計人員大多只具備審計、會計方面的知識,缺乏工程概(預)算審計等的方面知識。在當前機構不斷精簡,人員配備還不能滿足工作需要的情況下,長期抽調有關工程、預算等方面的人員參加固定資產投資審計,并不是長久之計。因此,全面開展固定資產投資審計有難度。

(二)審計工作滯后,審計意見執(zhí)行難度大

鑒于審計人力資源不足等原因,目前開展固定資產投資審計,主要是對投資較大的建設項目的竣工決算進行審計。由于審計實施的時間在竣工決算后,使得工程管理、資金使用等問題難以在建設期間及時發(fā)現(xiàn),無法整改。

(三)審計評價缺乏對建設項目投資效益的綜合考慮

目前,我們評價水利固定資產投資效益,往往以是否達到設計生產能力,生產試運行收入是否達到預期回收資金程度來衡量固定資產投資的效益。卻忽略了水利固定資產投資對社會的影響、對環(huán)境的影響、對可持續(xù)發(fā)展的影響。

■三、提高水利固定資產投資審計質量的對策

審計是一項復雜繁瑣的活動,它涉及的面廣、事件多、審計時間較長、審計人員水平參差不齊。要提高固定資產投資審計工作質量,除按審計程序、審計重點依法審計之外,還要做好以下幾個方面:

(一)營造良好的審計氛圍

領導重視是改善審計監(jiān)督環(huán)境,從而提高審計威信的前提條件。在具體工作中,領導要重視審計部門提出的意見和建議,并作出重要批示,對于一些重要和普遍性的問題,要召開涉及有關部門參加的會議,聽取審計匯報并要求逐項研究落實。

(二)加大對水利固定資產投資審計的業(yè)務培訓,適當引進工程管理

概預算方面的專業(yè)人員充實到審計部門,水利固定資產審計涉及面廣,要求專業(yè)技術性強,在現(xiàn)有的審計人員少、知識結構單一的情況下,要加大對審計人員的業(yè)務培訓,讓審計人員了解工程建設程序、審計的內容與重點,掌握審計的技術、方法,以適應開展固定資產投資審計的需要。如果條件允許,內審部門要適當引進懂工程管理。概預算知識的人員,以滿足全面開展水利固定資產投資審計的需要。

(三)積極開展水利固定資產投資跟蹤審計

由于水利固定資產投資建設周期長、投資大,僅僅開展重大項目的竣工決算審計,不能滿足形勢的需要,也不能滿足領導對高質量服務的需要。因此,審計工作一定要有超前意識,將審計關口前移,建設單位應按照規(guī)定在開工前、施工期間和竣工決算后接受審計,它能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,能夠把問題解決在萌芽中,能夠及時為工程建設宏觀管理,領導宏觀決策提供服務。

(四)促進建設單位加強工程建設和財務等管理,依法開展水利固定資產投資審計

俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓?！睂徲嬕庖?、審計決定執(zhí)行難的一個主要原因,是我們在工程建設管理、財務管理等方面沒有一個切實可行的控制與管理制度,使我們不能很好地控制固定資產投資的整個過程,不能嚴格按程序辦事。審計部門要通過開展水利固定資產投資審計,促進水行政主管部門建立和完善各項制度,包括工程建設管理、財務管理方面的制度,并嚴格依照制度規(guī)定開展審計工作,有效地監(jiān)督水利固定資產投資。

第4篇：固定資產投資審計內容范文

關鍵詞：固定資產;投資;審計

一、固定資產投資審計的本質特征及其審計的作用和意義

固定資產投資是和固定資產再生產聯(lián)系在一起的，其本質就是固定資產再生產。它的范圍包括基本建設、技術改造、車船飛機購置和其它固定資產投資，也就是通過新建、擴建、改建、恢復和更新改造等形式來實現(xiàn)的一切固定資產簡單再生產和擴大再生產。固定資產投資是擠照自己的活動規(guī)律來實現(xiàn)其固定資產增殖的，與工農業(yè)生產比較，它有許多特殊性。

1.固定資產再生產的質和量是生產力發(fā)展的時代特征，它是實現(xiàn)社會再生產的重要手段，很大程度上決定著社會再生產的規(guī)模和水平。正因為如此，固定資產投資活動在國民經濟中占有重要位置，它的一舉一動不僅會涉及到國計民生，同時對未來社會的發(fā)展也會產生一定的影響。從這個意義上說，每項固定資產投資活動都是生產力發(fā)展的具體體現(xiàn)，并且與宏觀經濟直接相聯(lián)系，其投入產出直接影響宏觀經濟效益。

2.固定資產投資是一種周期長、消耗大、并且有很強綜合性的經濟活動。固定資產役資項目一般說來構造都比較復雜，形體也校為龐大，建設周期少則二、三年，多則七、八年，一些特大型項目需要的建設時間則更長。項目在實施過程中需要投入大量的人力物力和財力，通常需要由國民經濟許多部門提品和服務才能最后完成。有的項目在建成以后還需要大量的配套基礎設施和輔助項目才能充分發(fā)揮其經濟效益。因此、進行固定資產投資要有計劃有秩序地連續(xù)加以綜合組織，任何形式的混亂和中斷都會造成很大的損失和浪費。

二、總體審計策略和具體審計計劃

審計計劃分為總體審計策略和具體審計計劃兩個層次

1.總體審計策略

總體審計策略是用來確定審計范圍、審計時間和審計方向，并指導制定具體審計計劃的。

審計范圍。審計人員應當確定審計業(yè)務的特征，包括采用的會計準則和相關會計制度、特定行業(yè)的報告要求以及被審計單位組成部分的分布等，以確定審計范圍報告目標、時間安排及所需溝通。為了計劃審計業(yè)務的報告目標、審計的時間安排和所需溝通的性質，審計人員需要考慮被審計單位的財務報告時間表、于管理層和治理層就審計工作的性質、范圍和時間所舉行的會議和組織工作、討論預期簽發(fā)報告和其他溝通文件的類型及提交時間、通過審計工作進展及審計結果的方式、項目組成員之間預期溝通的性質和時間安排、是否需要跟第三方溝通等事項。

2.具體審計計劃內容

總體審計策略與具體審計計劃的制定過程緊密聯(lián)系，總體審計策略是制定具體審計計劃的指導，而制定具體審計計劃反過來又會影響總體審計策略。具體審計計劃比總體審計策略更加詳細，其內容主要是為獲取、適當?shù)膶徲嬜C據以將審計風險降至可以接受的低水平，項目組成員擬實施的審計程序、時間和氛圍。具體包括風險評估程序、計劃實施的進一步審計程序和其他審計程序。

三、建設項目投資決策審計的內容：

1.審計前期決策程序的合規(guī)性（完整，前后呼應，符合建設要求，與建設程序一致）

2.審計可行性研究報告的編制與審批單位的資質和級別的合規(guī)性（審批合法營業(yè)執(zhí)照和資格證書，甲級：全國范圍內大中型，乙級：地方或行業(yè)范圍內中小型）

3.審計可行性研究報告內容的完整性和編制深度的到位程度（技術、經濟、生產布局可行）

4.審計投資決策文件本身的科學性和合理性，財務評價是否可行（財務贏利能力，清償能力，財務外匯平衡能力）

四、建設項目質量管理審計要點：

1.審查施工單位工程活動是否嚴格執(zhí)行基本建設程序，應堅持先勘察、后設計、再施工的原則

2.審查施工單位是否將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位，是否將建設工程肢解發(fā)包

3.審查施工單位是否依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標

4.審查施工單位工程項目是否是按規(guī)定實行建立的建設工程，建設單位是否委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理

5.審查施工單位在領取施工許可證或開工報告前，是否按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)

6.審查施工單位采購的建筑材料、建筑構配件和設備，是否符合合同約定，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求

7.審查施工單位在涉及建筑主主體和承重結構變動的裝修工程施工前，是否委托原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工

8.審查施工單位收到建設工程竣工報告后，是否組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。

五、完成審計工作

審計人員在完成各財務報表項目的審計測試和一些特殊項目的審計工作后，應進行更具綜合性的審計工作，包括：編制審計差異調整表和試算平衡表，執(zhí)行分析程序，撰寫審計總結以及完成審計工作底稿的復核等。在此基礎上，應評價審計結果，在與被審計單位雙方溝通以后，確定應出具審計報告的意見類型和措辭，進而編制并致送審計報告，終結審計工作。

參考文獻：

第5篇：固定資產投資審計內容范文

根據全國煙草行業(yè)20*年整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作會議和國煙辦〔20*〕135號、324號文件的總體部署，我公司按照9月20號全國煙草系統(tǒng)固定資產投資專項檢查電視電話會議和《關于煙草系統(tǒng)固定資產投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20*〕372號）的具體要求，在認真組織企業(yè)有關單位學習文件的同時，積極深入地開展了我省企業(yè)固定資產投資專項檢查的自查工作，現(xiàn)將我省自查情況報告如下：

一、我公司及所屬企業(yè)固定資產投資管理制度建設及執(zhí)行情況

1、固定資產投資管理制度建設情況

*****工業(yè)公司成立于2003年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當年9月，成立了公司投資管理委員會（*煙工〔2004〕87號），主要負責公司所屬企業(yè)重大投資項目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會工作職責》（*煙工〔2004〕159號）。2005年7月，為了加強煙草制品生產企業(yè)投資項目及非煙草制品投資項目管理，按照國家局有關規(guī)范要求，制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關于煙草制品生產企業(yè)投資項目審批管理辦法》（*煙工〔2005〕185號）、《**中煙工業(yè)公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規(guī)定》（*煙工〔2005〕186號）。

2006年12月，**中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進一步加強投資管理體制建設，規(guī)范投資決策程序，強化監(jiān)管機制，先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對外事務印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2006〕344號）、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會工作規(guī)則（暫行）》、《**中煙工業(yè)公司投資項目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20*〕194號）、《關于加強基建技改投資項目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔20*〕216號）和《**中煙工業(yè)公司固定資產投資審計實施辦法》（*煙工[2006]361號），進一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應制訂了一系列的管理制度（詳見企業(yè)附件）。

2、固定資產投資項目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

（1）嚴格項目程序管理。

為了進一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產投資管理主體，公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計劃部雙重領導，業(yè)務主要以工業(yè)公司綜合計劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。

所屬企業(yè)上報的固定資產投資項目，按需要進行企業(yè)論證，并經企業(yè)投資管理委員會討論通過后，以文件的形式上報省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準的權限和要求，對于重大投資項目申請，組織專家論證后上報國家局，一般項目需要組織技術論證，經公司投資管理委員會討論同意，上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執(zhí)行。

（2）做好項目審批備案

根據我公司投資項目管理制度，對于企業(yè)權限范圍內的投資項目，公司要求所屬企業(yè)嚴格按照項目管理的要求，在企業(yè)進行備案，由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目，由省公司進行檔案管理。同時，為了進一步強化我省的投資項目檔案管理，我們和北京五洲工程設計院聯(lián)合開發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)”，進行具體的監(jiān)管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《**省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（*政發(fā)[2005]38號）以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執(zhí)行項目的審計和監(jiān)督制度

在《**中煙工業(yè)公司固定資產投資審計實施辦法》中，首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權，明確實施項目權限。第二，為加強固定資產投資全過程管理，合理控制造價，明確了跟蹤審計和決算審計的內容，將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合，嚴格控制付款進度。第三，為加強固定資產投資審計項目的管理，建立了相應的考核制度，有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執(zhí)行過程中，就形成了企業(yè)的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監(jiān)督制度體系。

二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況

根據國家局20*年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作會議，和全國煙草行業(yè)發(fā)展計劃會議有關規(guī)范固定資產投資管理專項規(guī)定，我公司按照國煙辦〔20*〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求，于20*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產投資的專項檢查活動。7月份，結合國家局下發(fā)324號文件《關于20*年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》，制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件，并按照要求進行了任務分解、責任到人，20*年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。

1、投資項目自查的過程和方法

20*年9月下旬，根據國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署，和《關于煙草系統(tǒng)固定資產投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20*〕372號）要求，我公司組織了認真的傳達和學習，并按照電視電話會議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會議的要求，工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關于貫徹落實整頓規(guī)范工作六個實施方案的工作意見》（*煙工〔20*〕268號文件），明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于20*年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織，審計部、財務管理部、監(jiān)察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報了工業(yè)公司。

20*年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產投資項目檢查組，對全省公司系統(tǒng)固定資產投資項目進行了專項檢查。

檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳，查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料，并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。

2、加快項目管理信息系統(tǒng)實施工作

為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求，我公司組織開發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業(yè)公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始，必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統(tǒng)”，以便于國家局（總公司）和工業(yè)公司技術查詢和控制，對于沒有錄入系統(tǒng)的項目一律不予批復和實施。二是對于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來（2003年9月）所有已完成的基建、技改項目，按照項目的實施順序，補充錄入，便于跟蹤項目實施，指導和協(xié)調項目的管理。目前，此項工作正在有條不紊的進行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產投資項目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計完成投資自查情況

2005年1月1日至20*年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經批準的項目總投資金額202169.06萬元，實際發(fā)生的投資金額160303.6萬元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項目分類統(tǒng)計

2005年1月1日至20*年6月30日，全省累計完成投資項目

299個。其中煙機設備購置項目113個，基本建設項目23個，技術改造項目186個。

3、國家局批準的重點投資項目概況

（1）**卷煙廠重點技術改造項目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統(tǒng)技術改造項目、南廠區(qū)新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等，上述項目分別由國煙計[2005]562號、[2006]874號、[2006]631號、[2005]876號、[2006]306號和蘇煙工[2005]302號文件批復?！笆濉焙笃诩夹g改造項目批復建筑面積39300㎡，批復投資18600萬元；制絲配套設備和物流系統(tǒng)技術改造項目批復投資19000萬元；南廠區(qū)生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21000㎡，批復投資18680萬元（待建）。

（2）**卷煙廠重點技術改造項目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規(guī)劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程，上述項目分別由國煙計[2005]183號文件、國煙計[2005]814號文件、國煙計[2006]178號文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關文件批復。“十五”后期規(guī)劃調整項目批復建筑面積65000㎡，批復投資17500萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積51140㎡，批復投資7700萬元。

（3）南京卷煙廠重點技術改造項目情況

南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設計限制，不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢，根據南京市人民政府市長辦公會議紀要（2005年第15號），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長，經南京市人民政府協(xié)調，需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項目進入供地階段。

（4）格瑞公司投資項目情況

格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目，分別由蘇煙工[2005]165號（改工業(yè)備字[2005]0008號）和改投資備字[2006]0042號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8000㎡，批復投資980萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積1300㎡，批復投資298萬元。項目實施過程規(guī)范，均已經按規(guī)定向相關部門報批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[2006]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目，批準投資520萬元；后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于06年11月20日和*年3月28日對初步設計進行了變更，申請增補費用480萬元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[20*]235號予以批準。該項目于20*年1月開工，目前主體結構已封頂，正在進行公用工程設備安裝工作，預計11月份投入使用。

四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明

按照國家局、省工業(yè)公司有關投資項目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題：

1、項目招標超前的問題

淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規(guī)劃項目后，因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規(guī)劃的實施，后根據拆遷后的情況結合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[20*]205號文件，上報了《關于上報江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的請示》。由于企業(yè)考慮到實施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項目整體性、連續(xù)性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作，并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中，及時發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國煙計[2005]183號文批復的17500萬元投資金額為準，不得再進行施工，等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內。

2、存在項目先期運作的問題。

2005年國家局以國煙計［2005］562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》，批復了徐州卷煙廠“十五”后期技術改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項目的實施過程中，因考慮實施項目施工的優(yōu)化和項目報批時間，在實際施工中對高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下，先期進行了項目的招標和部分的實施，涉及的先期投入金額80萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉報了徐州卷煙廠的檢討，得到了國家局領導的諒解，對配套項目及時給予了批復。

3、部分項目超支問題

徐州卷煙廠在實施國煙計［2005］562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中，由于先期對項目設計要求不高，后考慮到地質條件復雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價格上漲和設計變更等原因，造成了工程實際發(fā)生費用超出了預算批復投資額約3500萬元。雖然在在批復總投資15%以內，但是在項目的報告中未做具體的匯報。

五、相關建議

1、加快出臺相應的投資項目管理制度。

新晨

國家局組織進行的實施六個方案中，關于20*年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項目招投標實施辦法》，目前尚未出臺，使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標準。

2、有關投資項目的建設標準不應一刀切

對技改投資的建設標準方面，以企業(yè)年實際產量（年生產能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準，應修改后出臺。但是應考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設相應的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問題，不宜規(guī)定過細、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產投資項目的實際操作。

3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產投資項目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產投資的管理流程，提高管理效率，增強管理透明度，建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產投資項目管理信息系統(tǒng)，內容主要包括：固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統(tǒng)計管理等。同時適當增加系統(tǒng)管理及數(shù)據錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項目中對節(jié)能減排給予傾斜。

第6篇：固定資產投資審計內容范文

[關鍵詞]固定資產投資　基層統(tǒng)計表　基建賬務核算

固定資產投資是拉動經濟增長的重要力量，也是調整經濟結構、增強經濟實力、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人民物質文化生活條件的主要途徑。固定資產投資統(tǒng)計是進行國民經濟核算的重要基礎工作，準確、及時、全面的統(tǒng)計數(shù)據對于客觀反映投資規(guī)模、結構以及變化趨勢，為宏觀決策和管理提供可靠依據具有重要作用。

國家進行固定資產投資統(tǒng)計的范圍是指全社會固定資產投資。按照現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定，全社會固定資產投資包括基本建設、更新改造、國有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經濟單位投資、房地產開發(fā)投資、零星固定資產投資、城鎮(zhèn)私營、個體經濟投資、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農村固定資產投資。對于一部分事業(yè)單位來說，也承擔著社會公共基礎設施的建設任務，其完成的固定資產投資也是全社會固定資產投資的重要組成部分。事業(yè)單位對于達到規(guī)定標準(500萬元以上)的建設項目，也應單獨填報固定資產投資統(tǒng)計基層標準表，因此基建財務核算的準確性直接影響著固定資產投資報表的質量。

固定資產投資統(tǒng)計中常見問題有：1.指標繁瑣，有的指標容易產生歧義。就固定資產投資統(tǒng)計基層標準表中的指標而言，“自開始建設累計投資”、“自年初累計投資”、“本月完成投資”、“上年結余資金”基層單位經常填錯?！笆┕ろ椖總€數(shù)”、“投產項目個數(shù)”等對基層單位來講易混淆。2.實際中常見將銀行借款利息支出全額計入待攤投資支出，沒有遵循借款費用會計準則。

一、基建財務核算數(shù)據在固定資產投資統(tǒng)計中的應用

(一)硬性指標

1.計劃總投資

按照發(fā)改委批復的項目估算總投資填列。

2.本年施工房屋面積

按照本年實際建筑施工的房屋面積填列。

3.本年竣工房屋面積

按照本年竣工決算的房屋面積填列。

4.本年竣工房屋價值

按照本年竣工決算的房屋造價填列。

5.施工項目個數(shù)

按照本年正式施工的項目填列。

6.規(guī)劃用地面積

按照發(fā)改委批復的建筑面積和規(guī)模填列。

(二)資金占用

1.自開始建設累計完成投資

“建筑安裝工程投資”科目、“設備投資”科目、“待攤投資”科目、“預付工程款”科目、“其他應收款”科目借方余額之和減“應付工程款”科目貸方余額。

2.自年初累計完成投資

“建筑安裝工程投資”科目、“設備投資”科目、“待攤投資”科目、“預付工程款”科目、“其他應收款”科目本年借方累計數(shù)之和減“應付工程款”科目本年貸方累計數(shù)。

3.本月完成投資

“建筑安裝工程投資”科目、“設備投資”科目、“待攤投資”科目、“預付工程款”科目、“其他應收款”科目本月借方發(fā)生額之和減“應付工程款”科目本月貸方發(fā)生數(shù)。

4.按構成分

將本月完成投資額按“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”項目分別填列。

(三)資金來源

1.上年末結余資金

按照上年末銀行存款余額數(shù)填列。

2.本年資金來源

按照資金來源的性質(國家預算內資金、國內貸款、債券、利用外資、自籌資金、其他資金來源)填列。

資金來源合計應大于等于資金占用合計，即本年資金來源合計應大于等于自年初累計完成投資。

二、加強基建財務核算，提高固定資產投資統(tǒng)計報表質量

1.代扣代繳稅款的處理

代扣的稅款應計入工程款中，同時在其他應付款中反映，代繳時沖減其他應付款。

2.銀行借款利息的處理

對于銀行借款的利息支出，按照借款費用會計準則要求只能將累計資產支出的加權平均數(shù)與資本化率的乘積予以資本化。對于連續(xù)超過3個月的非正常停工期間所發(fā)生的利息，應暫停利息資本化，不允許計人資產價值。

第7篇：固定資產投資審計內容范文

摘 要 固定資產是企業(yè)運營的重要工具，在企業(yè)資產中占有相當大的比重。投資一經發(fā)生，資金就固化形成企業(yè)的“沉沒”成本，投資成本在整個資產折舊期間內將嚴重影響企業(yè)的經營成本。因此，本文從分析固定資產投資存在的問題入手，提出了加強固定資產投資控制的具體措施，從而達到優(yōu)化投資結構，提高固定資產投資效益和資金的使用效率，降低投資成本，防范投資風險等目的。

關鍵詞 固定資產 投資 內部控制

固定資產指使用期限超過一年，單位價值較高，為生產產品、提供勞務、出租或經營管理而持有的資產，是企業(yè)運營的重要工具。固定資產投資具有投資回收期長、投資金額大，變現(xiàn)能力差等特點。在固定資產投資的全過程中，如果沒有完善的內控制度將使得企業(yè)資產在不健全的各類制度下不顯山、不露水的悄然流失。

內部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要組成部分，是指單位內部為了有效地進行經營管理，而制定的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和方法的總稱。內控失敗帶給企業(yè)的危害是內傷型的，是以犧牲企業(yè)的利潤和隊伍的凝聚力為代價的。實行內控制度是企業(yè)生存與發(fā)展的需要、是保證企業(yè)資產安全的需要。因此，加強固定資產投資控制，對優(yōu)化投資結構，提高固定資產投資效益和資金的使用效率，降低投資成本，優(yōu)化資產的盈利能力，防范投資風險，具有極其重要的意義。

一、企業(yè)固定資產投資內部控制的必要性

（一）固定資產投資是企業(yè)投資的最重要的內容

固定資產投資，實際上就是固定資產的擴大再生產。固定資產擴大再生產的主要形式是技術改造、改建、擴建和新建。通過技術改造、改建、擴建和新建形成的固定資產一經建成投產，就決定了企業(yè)的生產規(guī)模和生產能力，也決定了它可能實現(xiàn)的經濟效益。它是企業(yè)生產的規(guī)模、產品品種、產品質量的基本保證，而且，固定資產投資，也是企業(yè)生產技術水平高低，發(fā)展前景好壞的重要影響因素。所以，加強企業(yè)固定資產投資管理，是加強企業(yè)經營管理的重要環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)整體效益的重要前提。

（二）內控是企業(yè)壯大的“內功”

今天，以信息技術、網絡技術為代表的高新技術正全速將企業(yè)帶入一個新經濟時代，許多企業(yè)已開始實施國際化戰(zhàn)略，對業(yè)務流程實行再造和整合，以提高國際競爭力。而這些企業(yè)在整合中，無一不是以強有力的內控管理為基礎，它強調以首尾相接的、完整連貫的整合性業(yè)務流程，來取代過去被職能不清的、管理部門割裂的、不易看見也難于管理的破碎性流程，它的每一條信息都是受控的、可追溯的。

二、企業(yè)固定資產投資內部控制措施分析

為解決投資方向不合理、項目管理存在漏洞、項目初設審核不嚴、施工超概算及竣工決算不及時等問題，必須針對固定資產投資的各個環(huán)節(jié)，采取積極有效的內部控制措施。

（一）明確固定資產投資工程項目管理的主管部門和崗位，保證管理架構完整、科學、合理

1.企業(yè)應建立健全工程項目業(yè)務的主管部門，包括項目規(guī)劃、概預算控制部門，建設管理辦公室等，明確相關崗位的職責、權限，確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

2.各主管部門和業(yè)務人員應嚴格按規(guī)定的建設程序辦理工程項目業(yè)務，不得跨越程序辦理工程業(yè)務，不得擅自超越上一程序批準的項目方案和造價實施下一程序，只有完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉入下一環(huán)節(jié)。

3.企業(yè)應當對工程項目相關業(yè)務建立嚴格的授權批準制度，明確審批人的授權批準方式、權限、程序、責任及相關控制措施，規(guī)定經辦人的職責范圍和工作要求。

（二）加強項目決策控制，從源頭上防止無效投資

1.固定資產投資工程項目的決策必須履行規(guī)定的程序。重大項目的決策程序包括項目建議書階段和可行性研究階段。

2.重大投資項目建議書，由建設單位組織編制，企業(yè)最高管理層組織審核、批復。對審核通過的項目建議書，報企業(yè)最高管理層批復。

3.為了保證投資決策的正確有效，必須進行投資項目的可行性分析。重大項目的可行性研究報告，應由項目建設單位委托具有相應資質的設計、咨詢單位等編制。

（三）搞好工程項目初步設計概算控制，控制固定資產投資項目造價

1.工程項目的可行性研究報告獲得批準后，方可進行項目的初步設計。經批準的可行性研究報告的投資估算，是工程項目控制造價的依據和初步設計概算的最高限額。

2.企業(yè)應規(guī)范、完善對初步設計文件的審核程序與相關制度，實現(xiàn)對工程項目預期造價的有效控制。

3.重大項目的初步設計文件，由企業(yè)概預算控制部門組織審核，并負責將審核意見反饋給設計單位，督促設計單位修改完善。

（四）加強固定資產投資的過程控制

固定資產投資的過程控制應由企業(yè)高層管理人員參與和監(jiān)督，內控制度的重點是：

1.制定預算審批制度，規(guī)定了固定資產的購建、動態(tài)管理及處置的程序和審批權限，降低固定資產購建成本：

2.內部牽制制度，對計劃外購建固定資產、自行調整投資計劃、冒名頂替將投資挪作他用的，制定了領導與執(zhí)行者、審批與經手、驗收相互牽制制度；

3.崗位分離制度，對不同部門設定不同的職責，將固定資產投資的計劃、審批、經辦、付款結算、資產保管等崗位分別由不同部門擔任，并明確各部門職責及責任；

4.財產清查制度，對資產的保管、使用、費用的列支標準、方法和處理進行規(guī)范。

（五）強化內部投資預算控制，確保工程項目建設得到資金保障

1.內部投資預算主管部門對申請列入內部投資預算的工程項目，應按照 “效益優(yōu)先”原則，通過項目經濟效益排隊，與當年投資資金來源和其他項目綜合平衡等，合理列入內部投資預算。

2.財務部門作為全面預算主管部門，應審核內部投資預算的投資規(guī)模與資金來源是否平衡，不能超來源安排投資規(guī)模。

（六）監(jiān)督制度執(zhí)行、遵守法制建設

固定資產投資控制涉及范圍廣，控制難度大，因而內審人員在管理中應有目的的收集問題，剖析問題，將這些問題按性質分類，把問題的來龍去脈搞清楚，針對每一個問題采取相應的對策。

同時，應對內強調控制，對外強調法制，因為法制建設是控制的基礎和條件?，F(xiàn)有的市場準入、項目法人負責制、招標投標、工程監(jiān)理、合同管理、工程質量監(jiān)督等制度，為逐步建立起更加科學、更加完善的建筑市場運行規(guī)則和管理制度體制提供了條件，并將成熟有效的改革措施通過法律、法規(guī)加以確定，是我國建設體制改革的主要目標。

（七）搞好施工圖預算控制，確保施工圖預算與初設概算閉合銜接

已列入內部投資預算的工程項目，建設單位應委托負責初步設計的單位進行施工圖設計，施工圖設計必須以被批準的初步設計為依據，不得任意增加工程項目，擴大工程范圍和提高建設標準。

施工圖設計獲批準后，建設單位應組織造價專業(yè)人員或委托有關中介機構編制施工圖預算。對編制完成的施工圖預算，由負責組織施工圖設計審查的建設主管部門進行審查、修改、批準。

（八）做好價款支付控制，防止差錯和舞弊

建設單位財務部門要嚴格按批準的內部投資預算控制工程價款的結算與支付。會計人員在辦理工程預付款和工程進度款結算、支付業(yè)務前，應對照工程合同約定的價款支付方式、內部投資預算等，認真審查和復核本單位工程主管部門提交的價款支付申請及憑證（包括承包方的收款收據或發(fā)票）、審批人的批準意見等，復核無誤后，方可按規(guī)定，辦理價款支付手續(xù)。

（九）加強項目竣工決算控制，確保盈虧和資產的真實、準確性

工程項目竣工后，應在三個月內完成竣工財務決算的編制工作。建設單位應組織設計、監(jiān)理、質量監(jiān)督等單位對施工單位報送的竣工資料進行審查，組織竣工預驗收和竣工驗收。

建設單位財務部門應當按照國家有關規(guī)定，及時編制竣工財務決算，如實反映工程項目的實際造價，不得將應計入當期經營費用的各種支出計入建設成本。工程項目所建造的固定資產已達到預定可使用狀態(tài)，但尚未辦妥竣工財務決算的，應當自達到預定可使用狀態(tài)之日起，按估計的價值轉入固定資產，并開始計提折舊。待辦妥竣工決算手續(xù)后再調整固定資產入賬價值。

三、結束語

企業(yè)通過開展固定資產投資內部控制，能夠大幅度的降低固定資產投資領域舞弊發(fā)生的可能性，及時堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞，真正為企業(yè)起到“增值服務”的作用。因此，固定資產投資領域的內部控制工作還應得到重視和加強，為企業(yè)帶來的好處也將日益顯現(xiàn)。

參考文獻：

第8篇：固定資產投資審計內容范文

隨著國民經濟的飛速發(fā)展，在神州大地上誕生的企業(yè)無論是從規(guī)模上還是數(shù)量上來講，都取得了很大程度的發(fā)展。在企業(yè)的基本建設中，企業(yè)的會計承擔的主要工作任務就是對企業(yè)基本建設的資金進行合理有效的管理，從而提高企業(yè)資金的使用效率。從當前的企業(yè)基本建設的情況來看，企業(yè)基本建設的資金來源途徑越來越廣泛，出現(xiàn)了更為多元化的特點，而且加上企業(yè)基本建設中所涉及到的會計活動內容十分繁雜，所以為了使企業(yè)大量的基本建設資金能夠得到更合理有效的利用，人們對企業(yè)基本建設的會計審計的工作提出了更高的要求，從而加強會計審計對企業(yè)基本建設資金的管理能力就勢在必行。筆者通過結合自身多年的工作經驗以及查閱大量的相關文獻資料，將從當前形勢之下企業(yè)基本建設會計審計中存在的具體問題出發(fā)，對如何加強會計審計在企業(yè)基本建設中的資金管理作用提出了一些自己的見解。

2會計工作在企業(yè)基本建設中存在的一些具體問題

2.1對國家控制固定資產投資計劃認識不到位

由于現(xiàn)在有一部分企業(yè)對國家控制固定資產投資計劃認識的不到位，導致一些企業(yè)基本建設的項目出現(xiàn)了不同程度的不符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定的問題。企業(yè)基本建設會計簡單地認為只要按照上級領導的安排進行建設工作就算是很好地完成了自己的本職工作，卻沒有站到國家控制固定資產投資計劃的總體背景的下考慮問題。從而，導致了一些“邊設計、邊勘探、邊施工”的“三邊”企業(yè)基本建設項目工程的出現(xiàn)，這樣的工程必然不能滿足規(guī)定其所應達到的質量水平。而且企業(yè)對施工隊伍是否具備建設工程項目的合格的資質證書也不是很關系，有些施工隊伍根本就沒有施工資質就與企業(yè)簽訂了施工合同，從而導致了施工質量問題的出現(xiàn)。除此之外，在對企業(yè)基本建設項目進行工程結算以及收款的時候，沒有讓施工單位對資金進行統(tǒng)一的管理、簽收以及核算，而是由施工包工頭自己來處理這項內容。

2.2工程造價指標存在不足之處，基本建設的預算缺乏科學性

工程造價指標在工程性價比中占據著十分重要的位置，同時這項指標也為相關部門在評估工程的質量水平時提供了重要的依據。但是從目前的情況來看，其還存在一些不足之處，比如：工程造價中的部分指標在制定的時候沒有站在實踐的基礎上，而僅僅是以理論要求來制定，所以在實際的基本建設項目中，有些工程造價的指標并不能符合企業(yè)的真正要求和規(guī)定，致使在工程造價中的部分內容出現(xiàn)了問題，也給工程造價總體的工作造成了不利的影響。

而且在部分企業(yè)的基本建設中，會計人員對資金的預算不具有一定的科學性，比如：會計人員在進行預算時，沒有深入地勘測和了解基建項目的實際情況，也沒有能夠去全方位的探索與分析資金在企業(yè)基本建設中如何使用與管理的問題，所以就沒能體現(xiàn)出會計預算工作所應具備的科學性，嚴重地影響了工程的進度和質量水平，同時也阻礙了基本建設工作的可持續(xù)性發(fā)展。

2.3核算手續(xù)以及項目成本核算不完整

企業(yè)基本建設的會計審計中的一些簽字文件存在著核算手續(xù)不完整以及缺乏明確的負責人和支出說明的狀況，而且有時在基建項目后期的會計核算工作中，不能找到體現(xiàn)資金使用狀況的重要數(shù)據源，因此導致了企業(yè)資金的大量流失和浪費。而且核算手續(xù)的不完整，也導致了企業(yè)會計制度只是流于形式而沒有發(fā)揮真正的作用，致使企業(yè)的財務工作制度化與規(guī)范化的缺失。項目成本核算是對基本建設工程項目的性價比進行分析的工作，但是有些企業(yè)的項目成本核算并不完整，從而導致會計無法全面地進行項目成本的核算，導致項目成本核算與企業(yè)的預算資金無法一致。

2.4基本建設財務處理不合乎規(guī)范要求

基建財務管理工作是基建會計工作中的重要內容，但是部分企業(yè)的基本建設財務的處理不合乎規(guī)范要求，導致了財務管理信息的可靠性和真實性的缺失，使財務管理工作的整體水平大大地降低。

2.5基本建設的會計人員的綜合素質不高

會計人員是基建會計工作能否順利開展的前提，也是基建會計工作中的關鍵性因素，更直接決定著財務管理工作水平能否提高。但是許多企業(yè)在進行基建項目時，會計人員的綜合素質比較低從而對會計工作的正常進行產生了不利的影響。部分會計人員對基建會計工作認識不夠，不具備過硬的專業(yè)技術以及高尚的職業(yè)道德，也沒有進行定期的專業(yè)技能的培訓，所以會計人員比較低的綜合素質從根本上制約了基建會計工作的順利進行。

3提高企業(yè)基建會計工作的有效措施

3.1提高企業(yè)會計對國家控制固定資產投資計劃的認識度

對固定資產的日常維護保養(yǎng)和管理，處理多余和閑置的固定資產，定期清查盤點固定資產，定期考核固定資產的完整率和利用率，對固定資產的購進、出售、清理、報廢和內部轉移等都應辦理有關手續(xù)等都是固定資產管理的工作內容。所以企業(yè)會計在進行企業(yè)基本建設資金管理的過程中藥提高對國家控制固定資產投資計劃的認識度，確保建設項目在合法地進行。

3.2讓項目核算手續(xù)與成本核算更完善

嚴格要求在基建中的核算手續(xù)完善對原材料、半成品和產成品等各項財產物資的收發(fā)、領退、轉移、報廢、清查盤點等內容，使基建項目中與成本核算有關的各項原始記錄更加健全，完善各種計量檢測設施，嚴格計量檢驗制度，使成本核算具有可靠的基礎。

3.3提高基建項目預算的科學性

建立科學的基本建設預算體系包含：嚴格資金審核撥付，強化資金使用調度；完善動態(tài)的監(jiān)督管理機制，實施財務總監(jiān)委派制；完善項目基礎數(shù)據的收集與預算執(zhí)行分析工作；增強項目預算過程評審。

3.4加強會計人員的綜合素質的培養(yǎng)

為了讓企業(yè)基建工程順利的開展，會計人員需要加強對本職工作的正確認識，帶著飽滿的熱情投入到工作中去，不僅要認真負責地完成任務，還要定期參加專業(yè)技能的培訓，適應時展對自己提出的更高的要求。

4結語

第9篇：固定資產投資審計內容范文

為加強商品住宅建設管理，促進商品住宅建設事業(yè)的健康發(fā)展，根據國務院關于商品住宅建設要列入固定資產投資計劃的決定和國務院國發(fā)［1989］39號文件的規(guī)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、本通知所稱的商品住宅是指有資格的商品房屋開發(fā)公司開發(fā)的住宅及其必要的配套設施。商品住宅投資包括下列內容：

1 、開發(fā)區(qū)內的征地、拆遷、改造、翻建實際費用；

2 、商品住宅建筑安裝工程；

3 、開發(fā)區(qū)紅線內的市政配套；

4 、為開發(fā)區(qū)內商品住宅配套的非經營性的公用服務網點。

上述項目以外的下列內容不列入商品住宅投資規(guī)模，但必須按國家規(guī)定列入有關固定資產投資規(guī)模，不得放在計劃外：

1 、開發(fā)區(qū)內外的非商品住宅項目，包括各種商業(yè)、金融、科研、 展銷等樓宇及其它各種生產性建筑；

2 、對商品住宅建設的各種取費及商品住宅出售所得利稅。

二、商品住宅建設投資是整個固定資產投資的組成部分，實行指令性計劃。從一九九年起，所有商品住宅建設項目（包括續(xù)建、新建項目），建設時都要列入商品住宅建設投資規(guī)模。嚴禁搞計劃外的商品住宅開發(fā)建設。

三、從一九九年起，商品住宅建設計劃在國家固定資產投資計劃中單列，并一律按全民所有制固定資產投資計劃管理。

四、商品住宅投資計劃，均由各地區(qū)計委匯總編制，報國家計委綜合平衡后下達到各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計委（計經委），其中，中央單位開發(fā)公司建設商品住宅投資計劃，由國家計委征求建設部意見后戴帽下達。

五、商品住宅建設項目的審批

1 、 開發(fā)區(qū)總建筑面積二十萬平方米以上或總投資一億元以上（含二十萬平方米、一億元）的規(guī)劃開發(fā)項目，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計委（計經委）上報，建設部初審后，由國家計委審批；

2 、開發(fā)區(qū)總建筑面積二十萬平方米以下或總投資一億元以下的項目，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計委（計經委）審批。

六、商品住宅銷售計劃由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計委（計經委）負責編制。要做到以銷定產，產銷平衡。具體出售辦法：

1 、北京地區(qū)的中央單位購買商品住宅和涉外銷售商品住宅， 由首都規(guī)劃建設委員會審批，地方單位購買商品住宅由市計委審批。

2 、北京地區(qū)以外各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市銷售商品住宅， 均由當?shù)赜嬑ㄓ嫿浳徟?，其中屬中央單位的，商有關部門審批。

3 、國家鼓勵私人購買商品住宅，對私人購買的商品住宅應優(yōu)先安排。 具體辦法由各地計委商有關部門本著“方便、易行”的原則制定。

開發(fā)公司不得在計劃外擅自出售商品住宅。嚴禁任何單位和個人倒賣商品住宅。

七、開發(fā)公司綜合開發(fā)的樓堂館所項目建設，按國務院《樓堂館所建設管理條例》和國家有關政策執(zhí)行。不得按商品住宅項目審批，不得列入商品住宅計劃。經批準建設的樓堂館所項目列入基本建設投資計劃。

八、各級建設部門要做好開發(fā)公司的資質審查工作，采取有效措施，控制商品住宅建設標準，提高工程質量，配合計劃部門做好商品住宅計劃的實施，保證商品住宅計劃的順利實現(xiàn)。

九、商品住宅價格的制定應以成本為主要依據，嚴格按照國家有關作價辦法，由省、自治區(qū)、直轄市物價部門會同計劃、建設、審計部門，并請建設銀行參加制定。商品住宅的售價均不得高于物價部門規(guī)定的價格，嚴禁亂漲價。

十、商品住宅開發(fā)建設資金一律存入項目所在地建設銀行或住房銀行，實行統(tǒng)一管理，其他專業(yè)銀行不得辦理商品住宅建設資金撥付業(yè)務。

十一、商品住宅開發(fā)公司必須按國家規(guī)定繳納投資方向調節(jié)稅。投資方向調節(jié)稅列入項目投資概算，但不得作為其它取費的依據。

十二、各級審計部門要加強對商品住宅建設項目的審計監(jiān)督，重點審計建設投資規(guī)模是否列入國家計劃，資金來源是否正當；各級物價部門及監(jiān)督檢查部門要加強對商品房屋的價格管理與監(jiān)督。對違反規(guī)定的，有關部門要及時按有關規(guī)定進行嚴肅處理。

十三、從一九九年起建立單獨的商品住宅統(tǒng)計制度。各級房屋開發(fā)公司應按月向當?shù)亟y(tǒng)計部門報送施工的建筑面積、本年新開工建筑面積、竣工建筑面積、實際完成投資和銷售建筑面積、銷售額，由統(tǒng)計部門逐級匯總上報國家統(tǒng)計局。