職業(yè)培訓管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的職業(yè)培訓管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：職業(yè)培訓管理辦法范文

一、全面推進高技能人才隊伍建設工作

指導各地、各行業(yè)制定高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃，完善高技能人才培養(yǎng)、選拔、評價、激勵等工作機制；舉辦全國職業(yè)能力建設工作座談會暨國家高技能人才振興計劃啟動會，開展2011年試點工作的檢查評估工作，啟動2012年技師培訓、高技能人才培訓基地建設項目和技能大師工作室建設項目實施工作；統(tǒng)籌推動職業(yè)技能競賽活動。研究制訂職業(yè)技能競賽管理辦法，完善全國職業(yè)技能大賽組織形式，建立與世界技能大賽相銜接的工作機制。做好第42屆世界技能大賽籌備工作，加強參賽組織管理。組建世界技能大賽中國研究中心，建立世界技能大賽工作信息平臺和公共網站；開展第十一屆高技能人才表彰活動，指導各地、各行業(yè)大規(guī)模開展高技能人才表彰。開展2012年高技能人才享受國務院政府特殊津貼的選拔工作，指導各地完善高技能人才津貼和獎勵制度。

二、健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度

組織召開全國企業(yè)崗位練兵活動現場啟動會，交流崗位練兵及企業(yè)職工培訓經驗，部署推進企業(yè)職工培訓工作；強化職業(yè)培訓規(guī)范管理。推廣使用全國補貼性職業(yè)培訓信息統(tǒng)計系統(tǒng)，加強職業(yè)培訓過程和資金監(jiān)管。擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍，規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓管理。研究制定加強高校畢業(yè)生職業(yè)培訓促進就業(yè)意見；出臺并落實《關于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的意見》，選擇部分地方和中央企業(yè)開展企業(yè)新型學徒制度試點。研究制定加強公共實訓基地建設和促進就業(yè)訓練中心發(fā)展的指導意見；加強對不同地區(qū)、不同培訓類型、不同培訓模式的分類指導和工作推動。

三、大力推進技工院校改革

大力推進一體化課程教學改革試點工作。組織召開一體化課程教學改革試點成果交流活動，對教學試驗成果進行總結、評估與推廣；完善技工院校改革發(fā)展政策制度。深入推進技工院校校企合作，制定下發(fā)技工院校教師職稱制度改革文件，研究制定三類技工院校評估標準，指導各地完善技工院校學生資助工作制度；實施技工院校國家建設項目。加強技工院?；A能力建設，提升技工院校辦學實力；開展技工院校改革發(fā)展經驗交流工作。

四、完善職業(yè)技能資格證書制度

健全技能人才多元評價體系。推動企業(yè)技能人才評價工作，印發(fā)《中央企業(yè)技能人才評價工作規(guī)程》，指導中央企業(yè)技能人才評價工作。加強職業(yè)院校鑒定規(guī)范管理，開展院校鑒定考務管理平臺試點工作。規(guī)范社會化職業(yè)技能鑒定管理，做好社會化鑒定工作；加強職業(yè)技能鑒定質量管理。開展職業(yè)技能鑒定所（站）質量示范評估工作，加強對職業(yè)資格證書的監(jiān)督管理；進一步完善職業(yè)資格證書制度。研究制定機關事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定辦法。研究確定高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通試點的領域與范圍，啟動試點工作。

第2篇：職業(yè)培訓管理辦法范文

一、指導思想

以“提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、促進發(fā)展”為主題，緊緊圍繞我省經濟和產業(yè)結構調整升級需要，運用財政補貼政策，組織用人單位、各類職業(yè)培訓機構和就業(yè)服務機構，大力開展在粵農民工職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務，促進農民工提高技能和穩(wěn)定就業(yè)，培養(yǎng)適用型技能農民工隊伍，促進我省經濟社會發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持六個結合，突出廣東特色。

堅持與提高農民工組織就業(yè)程度相結合。以企業(yè)需求為導向，大力推進定向培訓、勞務合作、對口扶貧、勞務等工作，促進農民工穩(wěn)定就業(yè)，為經濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定合格的勞動力供給。

堅持與培養(yǎng)中高級技能人才相結合。加快培養(yǎng)適用型技能農民工隊伍，促進我省產業(yè)結構調整升級，滿足企業(yè)用工需求。

堅持與創(chuàng)新培訓模式相結合。大力推進校企合作培訓模式，充分發(fā)揮職業(yè)培訓機構與用人單位兩方面的優(yōu)勢，建立農民工培訓與就業(yè)緊密結合的新機制。

堅持與加強就業(yè)和勞動保障管理相結合。重點扶持用工規(guī)范的用人單位加強培訓，促進企業(yè)規(guī)范用工，優(yōu)化我省用工環(huán)境。

堅持與督促企業(yè)落實培訓責任相結合。突出重點，集中資金扶持有愿望和條件組織農民工培訓的用人單位，點面結合，促進企業(yè)切實履行農民工培訓義務。

堅持完成培訓任務與提高培訓質量相結合。確保參加培訓的農民工絕大部分能考取職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書。

（二）堅持二個導向。在培訓規(guī)劃上堅持以當地經濟和產業(yè)結構調整升級為導向；在培訓實施上堅持以用人單位的需求為導向。

（三）堅持二個創(chuàng)新。創(chuàng)新培訓模式，建立政府統(tǒng)籌、企業(yè)導向、社會參與、個人努力的聯動機制；創(chuàng)新投入機制，建立政府、用人單位和個人共擔經費的培訓投入機制。

三、目標任務

（一）總體目標：20__-20__年，組織400萬在粵農民工參加技能提升培訓,年均培訓80萬人；培訓后獲得職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的比率達到90以上，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于80。20__年任務按勞動保障部的要求執(zhí)行

（二）任務下達：原則上以各地上年度辦理就業(yè)登記的外來流動就業(yè)人數為基數，綜合考慮各地培訓鑒定能力、地方資金配套等因素，每年3月底前將農民工培訓就業(yè)任務分解下達到各市，各市于4月底前下達到縣區(qū)和用人單位。

（三）培訓和補貼對象：培訓對象是在我省城鎮(zhèn)就業(yè)的農民工,其中外省農民工不少于70，外來城鎮(zhèn)戶籍流動就業(yè)人員可參照執(zhí)行。財政補貼對象是指經定點培訓獲得專項職業(yè)能力證書、國家職業(yè)資格證書，并與用人單位簽訂一年以上勞動合同的農民工（含城鎮(zhèn)戶籍外來工）。

四、工作措施

（一）開展用工檢查摸底，全面掌握在粵農民工情況。

加強就業(yè)管理，嚴格執(zhí)行就業(yè)登記和用工登記制度。從20__年開始，每年的下半年由各地級市統(tǒng)一組織開展一次對農民工就業(yè)情況檢查摸底。各地要組成勞動保障監(jiān)察、就業(yè)服務管理、勞動關系、勞動工資、等科（處）室、單位參加的聯合檢查組，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障機構，采用用人單位、農民工個人自報和隨機抽查、重點檢查等辦法，對轄區(qū)內用人單位使用農民工情況進行全面摸查，開展用工登記和就業(yè)登記，核發(fā)《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》，并將調查結果錄入“農民工培訓管理信息系統(tǒng)”，建立農民工信息庫。

（二）開展培訓需求調研，制定培訓規(guī)劃和具體的計劃。

在用工調查摸底的基礎上，各市勞動保障部門還要通過組織用人單位定期自報和公開征集等方式，廣泛收集用人單位對農民工的培訓需求，建立農民工培訓需求數據庫。要結合本地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂農民工培訓規(guī)劃和年度計劃，按計劃制訂分期培訓的具體方案，確定每期重點培訓工種，編發(fā)培訓目錄及補貼標準向社會公布，統(tǒng)籌組織農民工培訓。各市應于每年2月底前將當年農民工培訓計劃報省農民工培訓工作辦公室（省就業(yè)服務管理中心）。

（三）認定農民工定點培訓機構，實行定點培訓。

制訂實施全省統(tǒng)一的《農民工技能提升培訓定點機構認定和管理辦法》，認定一批農民工技能提升培訓定點機構。定點機構主要包括三類：

1．用人單位農民工技能培訓就業(yè)基地。主要承擔本單位農民工和勞務幫扶地區(qū)輸出勞動力的培訓；對在行業(yè)內具有優(yōu)勢的用人單位培訓機構，經縣以上勞動保障部門批準可承擔行業(yè)農民工培訓。

2．勞動保障部門農民工定點培訓機構。從各級勞動保障部門所屬的技工學校和就業(yè)訓練中心、百萬農村青年技能培訓工程基地、高技能人才實訓基地中認定，主要承擔不具備培訓條件的用人單位和高級以上技能農民工的培訓。

3．社會農民工定點培訓機構。從社會各類職業(yè)培訓

教育機構中認定，主要承擔特有行業(yè)工種及具有比較優(yōu)勢工種的培訓。（四）依托用人單位，多形式開展農民工技能培訓。

農民工培訓必須堅持以用人單位崗位需求為導向，以在崗培訓為主要形式。要選擇技術工人需求量大、對職工培訓積極性高的行業(yè)和企業(yè)為突破口，帶動其他行業(yè)和企業(yè)重視和加強農民工技能培訓。在培訓方式上可采用以下幾種：

1．用人單位自主培訓。具有農民工定點培訓資格的用人單位，可按照國家職業(yè)標準，結合崗位技能要求，制定在崗農民工培訓計劃和教學大綱，報同級勞動保障部門批準后，自行組織培訓，經考核鑒定領證后按規(guī)定申請培訓補貼。

2．行業(yè)統(tǒng)籌培訓。各行業(yè)協會可根據國家職業(yè)標準和行業(yè)通用技術工種的技能要求，制定行業(yè)工種培訓教學標準、教學大綱和農民工培訓計劃，報省勞動保障廳批準后，指定行業(yè)內具有農民工定點培訓資格的用人單位開展行業(yè)農民工培訓，并按規(guī)定申請培訓補貼。

3．勞動保障部門組織培訓。對不具備培訓條件或不履行農民工在崗培訓義務的用人單位，由同級勞動保障部門制定農民工培訓計劃，向用人單位下達培訓任務，統(tǒng)籌組織農民工到勞動保障部門或社會定點培訓機構培訓，企業(yè)應承擔培訓費按規(guī)定分擔的部分。高技能農民工培訓原則上由勞動保障部門統(tǒng)籌組織到高技能培訓基地培訓。各級勞動保障部門要從用人單位的生產經營需要出發(fā)，盡量采取靈活方式，把培訓與用人單位生產經營的影響降到最低。

4．校企合作培訓。承擔農民工培訓的定點培訓機構要加強與用人單位合作，充分發(fā)揮用人單位在崗技能訓練、場地、設備和專業(yè)培訓機構教學、師資力量的優(yōu)勢，共同制訂農民工培訓計劃和教學大綱，采取在用人單位設立培訓基地或隨崗培訓、培訓機構派師資上門授課，或選送農民工到培訓機構培訓共同組織培訓。

5．農民工自選培訓。持有所在單位或擬接收單位同意推薦培訓證明的農民工，可到勞動保障部門認定的培訓機構，自主選擇政府規(guī)定的自選補貼工種參加培訓，經考核獲得相應證書并到已定單位就業(yè)的按規(guī)定給予補貼。

（五）規(guī)范培訓標準和教學大綱，加強職業(yè)技能鑒定。

制定實施全省統(tǒng)一的《農民工技能提升培訓標準和教學大綱》。在培訓學時上，參加國家職業(yè)資格或專項能力資格培訓的，按國家和省規(guī)定執(zhí)行；參加本省新開發(fā)工種技能培訓的，由省統(tǒng)一學時標準。在培訓內容上，應包括公共課程和技能培訓課程，以實操培訓為主，公共課程教材統(tǒng)一使用《廣東省農民進城務工指南》。對參加培訓的農民工，各級職業(yè)技能鑒定機構要本著方便、快捷的原則，積極提供技能鑒定和發(fā)證服務，適當降低收費。有條件的地級市，要根據本地區(qū)的需要，結合農民工實際情況，協助省組織開發(fā)適應農民工參加的新工種、新職業(yè)和專項能力培訓鑒定標準、教材等資料，確保培訓和鑒定質量。

（六）配套提供公共就業(yè)服務,促進農民工穩(wěn)定就業(yè)。

各級公共就業(yè)服務機構包括公益性職業(yè)介紹機構要向農民工開放，加快在勞動力市場和就業(yè)服務大廳開設農民工專門服務窗口，為農民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。鼓勵社會就業(yè)服務機構為農民工提供減免費服務。對提供免費服務的就業(yè)服務機構，各級政府要給予職業(yè)介紹補貼。對經培訓獲得相應證書并達到用人單位上崗要求的農民工，所在用人單位或協議接收單位要與其簽訂1年以上勞動合同，并作為申領培訓補貼的依據。

（七）加強區(qū)域勞務合作，提高農民工組織就業(yè)程度。

進一步完善省際勞務合作和省內對口勞務幫扶機制，加強輸入與輸出地在聯動組織農民工培訓輸送就業(yè)的合作。將“百萬工程”與“農民工培訓計劃”結合起來，完善培訓輸出基地和就業(yè)安置基地對接機制，探索推行“1 1”培訓就業(yè)模式，即對培訓技能要求高和中級以上技能的農村勞動力，由培訓輸出1-3個月的基本技能培訓，再到就業(yè)安置基地上崗強化培訓，經考核取得中級以上職業(yè)資格證書的，兩類基地可分別申請勞務輸出培訓補貼和農民工培訓補貼，著力培養(yǎng)用人單位適用的中級以上技能人才。加快推進輸出、輸入地勞動力市場信息網絡聯接和遠程可視見工系統(tǒng)建設，積極組織開展勞務派遣工作,逐步提高農民工組織培訓就業(yè)比例。

（八）建立政府、用人單位、個人共擔的培訓投入機制。

1．費用分擔。農民工技能培訓鑒定所需費用，由財政根據培訓等次定額補貼，不足部分由用人單位承擔70，農民工個人承擔30。財政定額補貼基本標準由省統(tǒng)一制訂，每年根據各級財政資金安排情況進行調整，并在分配下達年度培訓任務時予以公布。各地也可按工種實行不同的補貼標準，并可根據當地財力提高補貼標準，提高標準所需經費由當地財政承擔。

2．確保培訓時間。用人單位要積極調整農民工工作時間，確保農民工有時間參加培訓，同時要確保農民工培訓期間的基本生活。

3．職業(yè)培訓補貼申領程序。農民工經培訓獲得相應職業(yè)證書并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的，由所在用人單位向所屬勞動保障、財政部門申領補貼。農民工自選工種培訓，應先墊付培訓和鑒定費用，獲得相應職業(yè)資格證書的，由個人憑有關證件向就業(yè)所在地勞動保障部門申請補貼。

4．職業(yè)介紹補貼。各級公共就業(yè)服務機構（含公益性職業(yè)介紹機構）和實行全免費職業(yè)介紹服務的社會職業(yè)介紹機構，免費介紹農民工就業(yè)的，按登記并推薦就業(yè)的農民工人數，按省規(guī)定的標準進行補貼。

5．農民工職業(yè)培訓、技能鑒定和職業(yè)介紹補貼的具體辦法，由省勞動保障廳會財政廳另行制定。

四、保障措施

（一）加強組織保障。為確保農民工培訓計劃與“百萬工程”有機結合，農民工培訓工作由各級“百萬工程”領導小組及其辦公室負責統(tǒng)籌組織實施。各地要切實加強組織領導，落實工作責任,健全工作機制，層層抓落實，確保完成省下達的農民工培訓就業(yè)任務。

（二）加強經費保障。各級勞動保障部門要根據農民工技能提升培訓的需要,按照國發(fā)5號文和省政府貫徹意見的要求，做好經費預算，協調當地財政按規(guī)定安排農民工培訓就業(yè)補貼資金，并納入財政年度預算。企業(yè)應按照有關規(guī)定提取職工教育培訓費,并按農民工占全部職工比例,結合所承擔的培訓任務,安排農民工在崗技能提升培訓經費。對不履行義務的企業(yè)，按規(guī)定強制提取,用于政府組織農民工培訓。中央財政補助資金主要用于資助外省籍農民工培訓,省本級和各地配套資金主要用于資助本省籍農民工培訓。

第3篇：職業(yè)培訓管理辦法范文

    公司嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的八小時工作制和休息休假制度、女工勞動保護制度,建立起“養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育”為一體的社會保障框架體系,營造了企業(yè)內部和諧的勞動關系。做好勞動爭議調解工作,維護員工合法權益。堅持把勞動爭議調解工作列入工會工作重要議程,一方面認真做好來信來訪員工的疏導工作,努力化解矛盾穩(wěn)定員工情緒,針對他們提出的熱點、凝點問題,工會善于與公司溝通協商,準確預報、及時預防,最大限度地防止或減少勞動爭議的發(fā)生。另一方面,發(fā)揮勞動調解委員會的作用,認真參與公司《員工獎懲條例》的制訂和修改,提出工會的意見和建議,主動參與勞動爭議的調解,在公司作出處罰嚴重違章違紀員工之前,工會及時召開聯席會議討論,提出工會的見解,形成書面意見提交公司,在保護員工合法權益的同時,尋找勞資雙方利益的共同點,形成既維護雙方利益又相互依賴合作的關系格局。近年來,公司幾起勞動爭議均得到妥善解決,勞動關系趨于和諧穩(wěn)定。

    1堅持服務大局,營造和諧的學習、生產工作環(huán)境

    注重提升員工的學習力和竟爭力。一方面,工會積極參與《員工培訓管理辦法》和員工職業(yè)培訓總體規(guī)劃的制訂,確保培訓經費和培訓工作的落實。另一方面,工會會同公司有關部門創(chuàng)新勞動竟賽內容和方式,在公司內部開展安全知識、港口裝卸作業(yè)、焊工技術、理貨速度等多種形式的勞動竟賽,讓員工在勞動竟賽中增長見識,不斷提升自已的學習力和竟爭力,同時也促進了裝卸工藝的改進和裝卸效率的提高。注重抓好勞動保護法規(guī)的貫徹落實。強化執(zhí)行勞動保障法律的監(jiān)督,參與公司《安全生產管理暫行辦法》等系例安全生產規(guī)章制度的修訂,參與公司安全生產檢查和事故調查的分析,在參與中把握國家勞動保護法規(guī)在生產一線的貫徹情況,收集員工的意見和建議。2007年公司實施NOSA安健環(huán)管理體系,工會派人參與該管理體系文件元素的起草、修改和內、外審工作,公司安全生產管理制度進一步完善,生產一線長期以來堅持文明生產、清潔生產,無環(huán)境污染事故發(fā)生,節(jié)能降耗等方面均達標,員工行為習慣、作業(yè)現場、辦公環(huán)境明顯改善。注重激發(fā)員工創(chuàng)新業(yè)績,調動員工積極性。為了動員廣大員工立足本職,爭創(chuàng)一流業(yè)績,我們堅持做好各類先進集體,先進員工的推薦評比工作,努力把廣大員工的生產工作積極性引導好、發(fā)揮好。通過表彰學習先進典型,發(fā)揮他們示范帶頭作用,營造濃厚的學習先進、崇尚先進、尊重員工創(chuàng)新成果的新風尚,調動了廣大員工生產工作積極性。

    2堅持心系員工,營造和諧的幫扶氛圍

    長期以來,我們堅持把關心員工疾苦,為困難員工排憂解難當作構建和諧企業(yè)的一項重要工作來抓,認真研究幫扶工作特點,建立困難員工幫扶機制,完善審核報批程序,使為員工辦實事、解難題的工作落實到實處,促進了公司的和諧穩(wěn)定。近年來,由于我們幫困工作到位,較好地解決了困難員工的實際問題和后顧之憂,他們深感企業(yè)大家庭的關懷和溫暖,在各自崗位上愛崗敬業(yè),甘于奉獻,全身心地投入到公司生產建設中去,增強了員工隊伍的凝聚力,創(chuàng)建和諧企業(yè)的工作得以整體推進。

第4篇：職業(yè)培訓管理辦法范文

遷安市職教中心自1983年建校以來，一直以增強服務發(fā)展能力為突破口，大力開展與行業(yè)、企業(yè)的合作，使職業(yè)培訓走向了專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展道路。2004年以來培訓規(guī)模逐年增長、培訓質量穩(wěn)步提升，11年間共為社會培訓各級各類人才15.2萬人，為遷安市域經濟發(fā)展作出了較大貢獻，成為遷安市乃至河北省知名的職業(yè)培訓品牌學校。

瞄準需求，用好政策

遷安市職教中心的職業(yè)培訓之所以得到長足發(fā)展，得益于地方政府的高度重視，得益于學校領導的高瞻遠矚，確定了“對接產業(yè)、多元合作、長短并進、服務社會”的辦學思路，建立了與現代職業(yè)教育相適應的管理和運行機制，致力于加速構建長短并進的大職教發(fā)展格局；得益于遷安的經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構調整、轉型升級所創(chuàng)造的機遇；得益于國家、省、市以及地方各級政府制定的有利于職業(yè)培訓發(fā)展的良好政策。

1.遷安市對辦學的強力支持和職教園區(qū)的建設，為職教中心提供了有力的環(huán)境保障

多年來，遷安市委、市政府把發(fā)展職業(yè)教育作為實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略的重大舉措，形成抓職教就是抓經濟建設的良好氛圍，綜合運用行政、經濟、市場等多元措施為職教發(fā)展聚力，對職業(yè)教育與培訓給予了強有力的支持，提出了構筑六大區(qū)域性功能中心的發(fā)展目標。其中構筑教育培訓功能中心位列首位，核心就是依托河北聯合大學遷安學院、遷安市職教中心，將遷安教育做大做強，使教育既發(fā)揮基本功能為區(qū)域發(fā)展提供人力支撐，又能作為產業(yè)成為地方經濟發(fā)展的新增長極。市委、市政府成立了打造教育培訓功能中心領導小組，制定了三年發(fā)展規(guī)劃，出臺了相關政策。

為改善民生、促進就業(yè)，2008年以來，市財政投資建設了遷安職教園區(qū)，共占地1800畝。園區(qū)按照資源共享模式建設，主要包括市職教中心、河北聯合大學遷安學院和市奧體中心。其中職教中心占地552畝，投資3.98億元，建筑面積11.5萬平方米，建有機械、電子電工、汽修等8個實訓中心112個實訓室，設備總值4800萬元，可滿足全日制在校生7500人、年短期培訓10000人教學需要，軟、硬件設施達到了全國一流水平。

2.遷安經濟結構調整、產業(yè)轉型升級，為職教中心提供足夠的培訓空間

近年來，遷安為實現資源型城市轉型發(fā)展，立足原有產業(yè)基礎，提出“四五”轉型攻堅計劃，確定了構建“3+5+6”產業(yè)體系的發(fā)展目標，即著力打造精品鋼鐵、裝備制造、現代物流三個產值超千億產業(yè)集群，發(fā)展煤化工、包裝建材、食品醫(yī)藥、文化旅游、高新技術五個產值超百億產業(yè)板塊。培育金融服務、教育培訓、文化創(chuàng)意、消費購物、養(yǎng)老養(yǎng)生、總部經濟六大區(qū)域性功能中心。在政策的吸引下，芬蘭斯道拉恩索、浙江物產、中海油、徐州重工、紅星美凱龍等40余家世界500強、國內100強、央企和行業(yè)領軍企業(yè)相繼落戶。

隨著大批優(yōu)質項目開工建設、竣工達產，企業(yè)剛性用人需求與人才培養(yǎng)教育能力不足的矛盾日益突出。據統(tǒng)計，全市工業(yè)產值超億元的企業(yè)27家，超千萬元的200多家。未來五年企業(yè)為遷安市提供就業(yè)崗位約1.8萬個，對高級工以上技能人才需求達8600余人。但在所調查的13.6萬企業(yè)職工中，在職工人（在職職工數減去管理和輔助人員數）8.5萬人，占在職職工的62.5%；技術工人2.4萬人，占在職工人28.2%；高級工以上0.55萬人，中級工1.1萬人，初級工以下0.75萬人，分別占遷安市技術工人的22.9%、45.8%、31.3%。因此，現有企業(yè)職工隊伍根本無法滿足未來發(fā)展對技術工人的需求。此外，大量普通畢業(yè)生、不適應現代產業(yè)需求的轉崗人員、復轉軍人以及農村剩余勞動力急需提升就業(yè)技能，因此，學校未來辦學在職業(yè)培訓方面空間巨大。

3.國家、省、市和地方政府相關政策為職教中心職業(yè)培訓提供了強有力的政策支持

2004年國家出臺《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》，《辦法》規(guī)定：陽光工程培訓項目以短期的職業(yè)技能培訓為重點，輔助開展引導性培訓，培訓時間為15?9 0天，根據國家職業(yè)標準和就業(yè)崗位的要求，安排培訓內容，設置培訓課程；經費實行政府和農民個人共同分擔的投入機制。各級財政安排專項經費扶持培訓工作，地方財政扶持資金與中央扶持資金統(tǒng)籌使用。

2007年遷安市政府以國家農村勞動力轉移陽光工程培訓政策為基礎出臺了《遷安市農村勞動力轉移就業(yè)免費培訓工程實施辦法》，《辦法》規(guī)定培訓內容包括技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，對收費標準在2000元以內的技能培訓實行全免費培訓；參加免費創(chuàng)業(yè)培訓人員，成功創(chuàng)業(yè)滿一年并招用2名以上員工的獎勵3000元，同時根據招用人數按每人200元的標準一次性獎勵創(chuàng)業(yè)成功人員。對畢業(yè)兩年以內的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功的，還一次性發(fā)放3000元的創(chuàng)業(yè)補助。

2009年遷安市對全市在職職工實行免費技能培訓，補貼標準為崗前技能培訓的一半，資金由市財政解決。

2014年國家實施新型職業(yè)農民培育工程，著力培育新型職業(yè)農民，其中種養(yǎng)大戶人均補貼2500元，專業(yè)技能型和社會服務型人均補貼800元。學校充分利用國家、省、市有關政策，積極參與到政府支持的培訓工作中，以優(yōu)質的教學資源、完善的教學設施、高水平的師資隊伍、優(yōu)質教學管理和教學質量贏得了學員的高度信任和社會的廣泛認同。

整合資源，強化功能

1.主動對接政府職能部門，合作建立各類培訓基地

2004年以來，為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在職業(yè)培訓工作中的重要作用，把各行業(yè)、各部門分散的資金、項目等資源集中起來，形成規(guī)模優(yōu)勢和綜合效應。學校積極主動與各部門尋求合作途徑，探索共同發(fā)展之路。一是依托遷安市人社局建立了農村勞動力轉移陽光工程培訓基地、就業(yè)再就業(yè)培訓基地、創(chuàng)業(yè)培訓基地；二是依托遷安市安監(jiān)局建立河北省安全生產培訓基地（三級資質）；三是依托遷安市質監(jiān)局建立特種設備操作人員培訓基地；四是依托遷安市工業(yè)與信息化局建立河北省中小企業(yè)人才培訓基地、河北省中小企業(yè)公共服務示范平臺；五是依托遷安市農牧局建立新型職業(yè)農民培育基地；六是依托遷安市委組織部建立縣域特色人才項目基地；七是依托遷安市財政局建立遷安市財會人員繼續(xù)教育基地；八是依托遷安市總工會、遷安市人社局成立遷安市職工職業(yè)技能培訓中心；九是建立了國家職業(yè)技能鑒定所。

2.借助“遷安市職業(yè)教育集團”的組織功能，實現校企深度融合

遷安市職教中心在政府支持下，于2012年成立遷安市職業(yè)教育集團。遷安市職業(yè)教育集團實行指導委員指導下的理事會負責制，指導委員會由市人社局、教育局、財政局等14個部門組成，負責對集團的建設、改革、發(fā)展進行宏觀指導和政策支持；集團理事會由首鋼遷鋼、燕山鋼鐵等15家企業(yè)和遷安市職教中心組成，理事會理事長單位為遷安市職教中心，實現了政府、行業(yè)、企業(yè)、學校之間的全方位合作。近年來，學校充分發(fā)揮“職業(yè)教育集團”功能，已與60多骨干企業(yè)建立合作關系，合作涉及工學結合、訂單培養(yǎng)、引校入廠、引企入校、頂崗實習、雙向培訓等。學校在45家企業(yè)建立了校外實習基地，有32家企業(yè)在學校建立職工培訓基地；長期與燕山鋼鐵公司、九江線材有限公司、軋一鋼鐵集團、東安超商、錦江飯店等企業(yè)開展“訂單式”培訓；為首鋼遷鋼、燕鋼、松汀、軋一、榮信等企業(yè)舉辦首席技師培訓班；在遷安市總工會組織下開展了五屆全市職工技術比武。

3.實行一校帶“多點”，構建覆蓋全市的教學網絡

為了最大限度地方便企業(yè)在職職工和農村偏遠地區(qū)學員參加培訓，依托當地場地、設備設施，學校在全市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8家骨干企業(yè)建立了14個職業(yè)培訓教學點，同時利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站社會職能，建立了19個招生宣傳網點，為當地有培訓意愿人員咨詢、報名、資料審核工作提供便利。

4.完善機構建設，健全管理職能

為充分發(fā)揮各行業(yè)培訓基地的功能，學校不斷完善內部機構建設，成立了技能培訓科、創(chuàng)業(yè)培訓科、社會培訓科、職業(yè)能力建設處、安全生產培訓中心等部門，分別對應各培訓基地，負責相應培訓項目的招生、培訓、就業(yè)、協調等方面工作，實現了“培訓部門與政府部門”“培訓部門與行業(yè)企業(yè)”“培訓部門與培訓項目”的三個對接，實現了職業(yè)培訓的專業(yè)化。技能培訓科負責陽光工程技能培訓和新型職業(yè)農民技能培訓，創(chuàng)業(yè)培訓科負責創(chuàng)業(yè)培訓，安全生產培訓中心負責特殊工種作業(yè)人員和特種設備操作人員安全生產技術培訓，職業(yè)能力建設處負責高技能人才職業(yè)技能培訓、在職職工職業(yè)技能提升培訓、考核鑒定、職工技術比武等工作，社會培訓科負責聯系其他行業(yè)培訓項目及業(yè)務。

科學施教，提升層次

1.依據職業(yè)標準，結合成人培訓特點，制作功能齊全的教學培訓包

學校的培訓項目涵蓋了一、二、三產業(yè)共7項11類23個職業(yè)（工種），培訓時間長短不一、培訓內容難易不同、培訓標準高低各異，學員來源渠道復雜、年齡結構和學歷水平差距大，很難統(tǒng)一標準。學校針對這種現狀，成立了以職業(yè)培訓科室主任為組長，吸納專職教師、學員代表、政府職能部門領導、行業(yè)專家等組成教學研究小組，通過認真研究每個職業(yè)（工種）的職業(yè)標準，分析學員構成，精選培訓教材，優(yōu)化培訓內容，制定培訓大綱，細化培訓計劃等環(huán)節(jié)，制定了適合成人學習特點的功能齊全的培訓教學包，包括該職業(yè)（工種）的教學課件、電子教案、典型案例、視頻資料、圖片資料、模擬試題和考核標準等，盡量突出聲光像等形象直觀的表現方式，使培訓內容易于接受、培訓效果達到實效。

2.培訓與引進相結合，打造一流職業(yè)培訓師資隊伍

學校一直注重培訓教師隊伍的能力建設，積極構建專兼結合的教師隊伍。一是堅持校內教師職業(yè)能力提升培訓不間斷。多年來，學校共派出專職教師參加人社、安監(jiān)、財政、教育等部門組織的國家、省、市級培訓125人次，現共有企業(yè)培訓師4名，創(chuàng)業(yè)培訓教師8名，創(chuàng)業(yè)指導師3名，注冊安全工程師4名，安全生產培訓教師15名，注冊會計師4名，會計繼續(xù)教育講師5名，各職業(yè)（工種）考評員24名。二是聘請行業(yè)、企業(yè)專家作為職業(yè)培訓兼職教師。共聘請創(chuàng)業(yè)指導專家5名，行業(yè)、企業(yè)專家12名，政府職能部門領導14名，大學教授8名。通過內部培養(yǎng)和外部聘任，使學校的職業(yè)培訓教學團隊能力逐步提高，影響逐年擴大。

3 .創(chuàng)新培訓模式，靈活教學方法，提高培訓質量

為了最大限度地發(fā)揮學校的培訓功能，讓各級優(yōu)惠政策和學校資源惠及更多的企業(yè)和學員，學校改變原來坐等企業(yè)、學員來校培訓的被動局面，大力開展送技術入企業(yè)、進農村、到社區(qū)活動。多年來共開展入企業(yè)培訓216班次19600余人，累計完成教學時數40000課時；進農村培訓112各班次6000余人，累計完成教學時數9000課時；到社區(qū)培訓12各班次700余人，累計完成教學時數1000課時，解決了培訓與生產不能兼顧的矛盾。在培訓教學上積極開展互動式、模塊式、項目式等教學方法，廣泛采取案例教學與模擬訓練相結合、集中培訓與基地實習相結合、課堂教學與生產指導相結合等培訓手段，增強了培訓的趣味性和針對性，激發(fā)了學員的學習興趣，有效提高了培訓質量。

4.強化調研，提升服務水平

通過采取問卷調查、重點走訪等途徑對全市企業(yè)進行調研，明確全市技能人才需求方向、需求數量，為技能人才培養(yǎng)規(guī)劃提供依據。通過建立培訓學員QQ交流群、微信平臺，結合實地走訪和電話回訪等形式，進行后續(xù)跟蹤服務，了解培訓學員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展等情況，了解企業(yè)、學員對培訓的建議，從而完善培訓管理，提高培訓質量，提升服務水平。

服務社會，打造品牌

2004年以來遷安市職教中心以“服務政府，為政府分憂；服務社會，為百姓解難”作為職業(yè)培訓工作總基調，扎實推進培訓工作，共完成各類培訓15.2萬人。其中，完成技能培訓4 6 9 1 7人，包括：初級工3 3 2 3 5人，中級工11423人，高級工2137人，技師122人；完成創(chuàng)業(yè)培訓6752人，創(chuàng)業(yè)成功3215人，帶動15676人就業(yè)；完成財會人員繼續(xù)教育培訓18252人，完成特種作業(yè)人員培訓59346人；其他人員培訓22000人，為市域經濟發(fā)展做出了突出貢獻。

1.促進了農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設

開展的新型職業(yè)農民培育工程，共培育生產經營型職業(yè)農民280人，專業(yè)技能和社會服務型職業(yè)農民860人。通過培訓，增強了生產經營型職業(yè)農民的管理能力和水平，提高了專業(yè)技能和社會服務型職業(yè)農民的技術服務水平，為遷安市現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設提供了強有力的人才智力支撐。

2.促進了小微企業(yè)成長，豐富了區(qū)域經濟結構

2004年以來，6752名有創(chuàng)業(yè)意愿的學員通過參加學校組織的創(chuàng)業(yè)培訓，有3215人創(chuàng)業(yè)成功，帶動15676人就業(yè)，遷安市十大創(chuàng)業(yè)明星中有兩位是職教中心的創(chuàng)業(yè)培訓學員，有效促進了全民創(chuàng)業(yè)工程，實現了區(qū)域經濟結構的多樣化。

3.搞好農村剩余勞動力、下崗失業(yè)人員培訓、幫助他們解決就業(yè)難問題通過農村勞動力轉移陽光工程培訓、下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)培訓的學員中，有1.8萬農村剩余勞動力實現了轉移就業(yè)，使那些靠種地為生的普通百姓走進了生產車間、走向了超商、酒店；有0.5萬下崗失業(yè)人員成功轉崗，使他們從原來不適應的崗位走向了新的崗位。

4.提高了市域技能人才總量，改變了企業(yè)技能人才結構

2004年以來，已培訓企業(yè)技能管理人員1520人，完成技能人才培訓46917人，包括：初級工33235人，中級工11423人，高級工2137人，技師122人，使我市高技能人才數量由5500人增加到7759人，高技能人才占技術工人比例由16.5%增加到22.1%，這極大地促進了企業(yè)技能人才結構的調整，有效提高了企業(yè)的發(fā)展后勁。

5.提高了企業(yè)員工操作水平，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力

通過培訓，一線工人的操作技能水平明顯提升，并在各類技術比武中取得了優(yōu)異成績。燕山鋼鐵黃瑞山、松汀鋼鐵王學超、津安鋼鐵楊檢等學員在遷安市職工技術比武中分別獲得煉鐵工、煉鋼工、鉗工組一等獎，榮信鋼鐵公司學員周金在唐山市職工技術比武榮獲氣焊工技術狀元。

通過培訓，企業(yè)一線管理人才的知識結構得到及時更新，企業(yè)技術骨干理論素質和科研攻堅能力進一步增強，技改項目進展加快。全市企業(yè)職工發(fā)明專利2012年達129項，2013年達107項。參訓學員胡永付負責的津安鋼鐵公司第二燒結作業(yè)區(qū)配電室改造項目，將母排溫度由原來的80—90度降低到40—50度，顯著降低了生產成本。

第5篇：職業(yè)培訓管理辦法范文

關鍵詞：校企合作；企業(yè)辦學；學培融合；雙輪驅動

近年來，在經濟增長速度逐年放緩、生源規(guī)模持續(xù)下降、高校招生規(guī)模和畢業(yè)生數量逐年增多的多重壓力下，高職院校的招生和就業(yè)形勢不容樂觀。高職院校為了提高人才培養(yǎng)的質量，和企業(yè)接洽，積極拓展校企合作項目，取得了令人矚目的成績，但也暴露了很多不足，比如企業(yè)參與積極性不高、合作形式單一、合作層次浮淺等，如何改革以推動校企合作的發(fā)展，是高職院校面臨的普遍問題。

一、校企合作是提高高職教育人才培養(yǎng)質量的有效途徑

校企合作辦學是職業(yè)教育改革的重要方向，也是大力發(fā)展職業(yè)教育的必然要求?！秶鴦赵宏P于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出：“進一步建立和完善適應社會主義市場經濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現代職業(yè)教育體系”；要“依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動職業(yè)院校與企業(yè)的密切結合”。

社會企業(yè)參與或直接舉辦職業(yè)教育，從理論上說是一樁“多贏”的“美事”——對企業(yè)來說，有利于提升企業(yè)的核心競爭力，提升企業(yè)的社會聲譽和文化形象；對職業(yè)院校來說，有利于學校提升人才培養(yǎng)質量；對社會而言，有利于彌補國家辦學經費不足。

大量的事實證明，校企合作是提高高職教育人才培養(yǎng)質量的有效途徑。但因為校企在社會發(fā)展中扮演的角色和使命不同，職業(yè)教育是一項公益事業(yè)，而企業(yè)限于生存的壓力，是以追求經濟利潤為目的的，這就導致了企業(yè)參與意愿不高、高等職業(yè)教育機構一頭熱的現象。再加上目前我國由企業(yè)來舉辦職業(yè)教育的保障措施不夠，使得很多校企合作流于形式。比如國家缺乏對企業(yè)辦職業(yè)教育的宏觀政策支持、缺乏相關的法律法規(guī)明晰學校與企業(yè)在培養(yǎng)人才方面的權利和義務。制度保障和法律保障是宏觀的，而校企在社會中扮演的角色和使命也是很難改變的，唯有基于校企的特點積極地探討校企合作的有效模式和運行措施才是現實可行的。

二、校企多元化合作的實證研究

本研究選擇具有代表意義的廣東郵電職業(yè)技術學院作為個案研究，展開了一系列的市場調查與研究，并借鑒高職院校校企合作的普遍做法，深入探討多元化合作的可行性。希望通過這一實證研究，對高職院校開展校企合作提供參考。

（一）調查對象

學校與企業(yè)是校企合作的當事人，而學生是校企合作教育的直接接受者，所以本次的調查就以學生、學校、企業(yè)為對象分別展開。

（二）調查過程

第一步：定性調查。一方面通過文案調查法收集二手資料，了解相關的政策法規(guī)、了解當下國內外高職院校的校企合作現狀；另一方面通過以當面訪談和電話訪談方式，獲得學校教師和企業(yè)人士對校企合作的看法。

第二步：定量研究。在定性研究的基礎上整理歸納出校企合作的模式和價值、存在的問題、積極因素和消極因素、保障機制等，確定問題變量，根據學生、學校和企業(yè)不同主體設計調查問卷，采用自填問卷調查的方法收集一手資料。

第三步：資料的統(tǒng)計和數據處理。對問卷進行編碼，錄入計算機成為數據文件，并用EXCEL工具、Average＼Sum＼Count等公式和圖表對301份有效問卷進行數據處理。其中針對院校的有效問卷72份，針對學生的有效問卷162份，針對企業(yè)的有效問卷67份。

第四步：得出研究結果。研究表明，廣東郵電職業(yè)技術學院借助自身行業(yè)辦學的優(yōu)勢，積極開展多元化的校企合作，并不斷推進校企合作的內涵發(fā)展。一方面提出“準員工”的人才培養(yǎng)計劃，實現學生到員工的零距離和無縫連接，另一方面積極拓展與企業(yè)的合作項目，從職業(yè)培訓、崗位輔導與考評到技術開發(fā)、提供咨詢方案等，不斷提高自身的社會服務能力，取得了喜人的成績。在廣東郵電行業(yè)獲得了“黃埔軍?！钡拿雷u。目前學院開展的校企合作模式主要有：

1.以企業(yè)為主體的校企合作：為學生提供實習機會和實踐場地、參與人才培養(yǎng)方案的設計與實施、給專任教師提供實踐鍛煉機會和崗位、定期為學生開專業(yè)講座、參與專業(yè)建設、挑選能工巧匠擔任兼職教師、向高職院校提供實訓設備設施等；

2.以高職院校為主體的校企合作：為企業(yè)提供技術支持、與企業(yè)聯合科技攻關解決技術難題和技術咨詢、對企業(yè)員工進行在職培訓、對企業(yè)員工進行技能評定及考核、為企業(yè)編寫崗位認證教材和崗位考評試題庫、給企業(yè)提供人才訂單培養(yǎng)、給企業(yè)提供人才服務、給企業(yè)提供管理咨詢服務等。

通過對20多家合作的企業(yè)進行調查，發(fā)現校企雙方在協同發(fā)展中都有合作的動力和需要，可行的校企合作可以實現企業(yè)、學生和學校的多贏。探討校企合作的運行措施，為職業(yè)院校開展校企合作創(chuàng)造條件有著重要的意義，這也是本文研究的重點。

三、校企合作富有成效的六項措施

廣東郵電職業(yè)技術學院依據自己在廣東通信行業(yè)的影響力，積極探索構建適應經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、職業(yè)學歷教育和職業(yè)培訓橫向貫通的現代職業(yè)教育體系的發(fā)展之路，和眾多企業(yè)開展了多元化的校企合作，力爭把學院建設成為通信行業(yè)技能型人才培養(yǎng)的重要基地，成為通信行業(yè)重要的培訓教育基地，成為具有鮮明培訓特色的郵電高職學院。校企合作能夠富有成效和以下六項措施密不可分。

（一）構建富有行業(yè)特色的辦學模式

研究表明，行業(yè)參與、市場調節(jié)、就業(yè)導向的辦學機制成了高職院校和企業(yè)發(fā)展的可靠保障。選擇廣東郵電職業(yè)技術學院作為個案研究，是因為廣東郵電職業(yè)技術學院是由廣東省電信實業(yè)集團主辦，教育業(yè)務由廣東省教育廳主管的公辦院校，是企業(yè)辦學的代表，實現了校企一體，培養(yǎng)了大批的郵電行業(yè)人才，被譽為“廣東郵電黃埔軍校”，特別是近幾年，學院與通信企業(yè)密切聯系，深諳企業(yè)用人需求，校企合作呈現多元化，極具行業(yè)特色。這種特色鮮明的辦學模式，不僅促進學校培養(yǎng)的學生能盡早融入企業(yè)，也逐步培養(yǎng)了一支專業(yè)功底深厚、實戰(zhàn)經驗豐富的“雙師型”教師隊伍。教師不僅是在象牙塔里圍繞著書本深挖理論的教書匠，同時也成長為既懂教學規(guī)律，又有實戰(zhàn)經驗的企業(yè)培訓師，提高了學院的社會服務能力，為學院開展校企合作打下了堅實的基礎。

（二）實行靈活的“2+1”培養(yǎng)模式

在調查中發(fā)現，企業(yè)不想接納高職院校學生實習的原因之一是學生畢業(yè)實習時間太短。剛培訓可以上崗了學生的實習也結束了，這種實習模式不但提高了企業(yè)的培訓成本，而且加大了企業(yè)和學校的管理成本。所謂“2+1”培養(yǎng)模式，就是指三年的教學，兩年在學校組織，一年在企業(yè)進行。校內教學以理論課和課內實踐課為主，輔之以專項訓練等實踐性教學環(huán)節(jié)；學生在企業(yè)的一年以頂崗實習為主，同時學習部分專業(yè)課，結合生產實際選擇畢業(yè)設計題目，并在學校、企業(yè)指導教師的共同指導下完成畢業(yè)設計。

“2+1”的培養(yǎng)模式在時間和制度上給校企合作提供了保障?！?+1”培養(yǎng)模式是于2009年在學院的大力推廣下形成的，這種教學模式具有如下特點：（1）與企業(yè)緊密合作，第三學年整個在企業(yè)實踐實習，使學生由理論到實踐，獲得一個全面的轉化和提升，實現了由學生到職業(yè)人的根本轉變；（2）具有零距離、深層次、契約化、雙主體的實踐教學特色；（3）將把企業(yè)的資源和育人環(huán)境，作為高職人力資源培訓的又一平臺。

“2+1”模式可以使學生在學習期間，就能提前了解自己將來從事的事業(yè)，是學校與企業(yè)緊密合作、共同培養(yǎng)人才的實踐教學培養(yǎng)模式，在一年實習時間里，學?；蚱髽I(yè)要加強對實習學生的管理以免使實習流于形式，學生學不到真正的實踐技能。

（三）推行企業(yè)化的管理模式

研究表明，目前盡管高職院校很重視校企合作，但制度的建設、現行的政策和法律法規(guī)卻明顯滯后，影響了校企合作的發(fā)展。廣東郵電職業(yè)技術學院秉承60年辦學的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持按教育規(guī)律辦事，按企業(yè)化管理的辦學宗旨，學院每年均順利通過ISO9001國際質量管理體系認證及年審，職業(yè)培訓管理、教務管理、學生管理、師資管理都有完善的質量監(jiān)控體系，工作流程規(guī)范，實施績效管理制度，提高了專任教師參與企業(yè)事務的動力，學院機制靈活，提高了管理效率，為校企合作提供了制度保障。

學院建立了教師和培訓師的輪崗制度和考核制度，規(guī)定每個教師每兩年必須進行一次輪崗，并把老師的崗位晉升和職業(yè)培訓掛鉤；建立了教師的企業(yè)實踐制度，要求老師每年必須到合作的企業(yè)在崗實踐一個月；建立了學生參與企業(yè)實際項目的管理制度和考評制度，參與項目的評分可以和實訓課程的成績掛鉤；建立了聘請企業(yè)能工巧匠為兼職教師的管理辦法，邀請他們給學生開設專業(yè)講座，擔任學生實踐課程和頂崗實習課程的指導老師；建立了學生頂崗實習管理辦法，在學生頂崗實習期間，實行學校和企業(yè)的雙重管理以及學生的自我管理，保證了人才培養(yǎng)的質量。

學院還成立了由企業(yè)專家、行業(yè)專家和學院專家組成的專業(yè)建設指導委員會，參與專業(yè)建設，參與制定或評估學院的人才培養(yǎng)方案，不僅為校企合作獻計獻策，還對校企合作的項目起評估和監(jiān)督的作用，保證了校企合作項目的質量。

（四）建立校企利益共享的合作模式

研究發(fā)現，企業(yè)不愿參與學校合作的原因之一是企業(yè)面臨生存的壓力，但大多數的校企合作是屬于公益項目，沒法保障企業(yè)的經濟利益。所以很多企業(yè)在校企合作方面表現被動。出身企業(yè)世家的廣東郵電職業(yè)技術學院則在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、頂崗實習、學生就業(yè)和科技服務等方面和企業(yè)積極聯手，學校針對企業(yè)的發(fā)展需要設定人才培養(yǎng)方案和專業(yè)發(fā)展方向，并投入一定資源開展與企業(yè)需求相適應的職業(yè)培訓項目，并將培訓成果轉化為提高生產力的推手，更好地為企業(yè)經營運作服務。企業(yè)也主動為學校提供項目機會，建立利益共享關系，真正實現“教學——科研——開發(fā)”三位一體。學校在為地區(qū)經濟發(fā)展提供各種技術、營銷、管理、咨詢服務的過程中可獲得相關地方經濟發(fā)展狀況和需求的第一手資料，為課堂教學提供案例，使理論與實際有機結合，促進人才培養(yǎng)手段的不斷完善和發(fā)展。

（五）推動校企合作內容和形式的多元化發(fā)展

調查數據顯示，63%的企業(yè)都認為目前的校企合作項目單一，校企合作流于形式。要使校企合作的成果更加豐富，就需要校企在合作內容上進行對比，以碰撞出合作的火花。下表是企業(yè)和高職院校在合作內容上的對比。

企業(yè)和高職院校合作內容對比表

由上表可知，高職院校和企業(yè)在人才開發(fā)與培養(yǎng)、科研與技術開發(fā)、管理與咨詢、資源開發(fā)與利用方面都可以開展形式多樣、內容豐富的校企合作。

（六）實施“學培融合”雙輪驅動的業(yè)務發(fā)展模式

研究表明，近年來隨著生源數量的下降和經濟發(fā)展速度增長緩慢的雙重壓力，高職院校的招生和就業(yè)形勢不容樂觀。而且隨著生源數量的進一步下降，高校招生規(guī)模和畢業(yè)生數量的增多，高職院校還將面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。所以為了生存，高職院校要敢于轉變觀念：一方面要成為企業(yè)培養(yǎng)人才的搖籃，另一方面也要刻苦鉆研，研發(fā)適應社會發(fā)展需求的新產品、新工藝和新技術，成為區(qū)域經濟發(fā)展的有力推手。

廣東郵電職業(yè)技術學院實行“兩塊牌子，一套人馬”運作，彰顯學歷和培訓相融合的特色，既是公辦院校，又是上市公司。堅持依托行業(yè)、面向社會、多元發(fā)展，積極籌劃建設由政府、行業(yè)、企業(yè)和學校參與的職教聯盟，走“協同發(fā)展”的道路。集產、學、研為一體，做專做精全日制大專學歷教育，做大做強在職教育培訓，既實現了培訓業(yè)務乃至學院整體業(yè)務的穩(wěn)步增長，保證了股東的利益，又能完成招生和培養(yǎng)計劃，保證了公益教育事業(yè)的發(fā)展，實現了學院經濟效益和社會效益的雙豐收。

四、多元化校企合作的效益分析

多種有效的措施保障了多元化校企合作的順利實施，更加深了校企合作的內涵發(fā)展，校企合作不再僅僅是表面化和形式化，而是教師和學生真真正正走進了生產現場，參與到企業(yè)的生產經營中，學校、企業(yè)和學生通過校企合作各有所獲，給三方都帶來了實實在在的效益，實現了多贏。

（一）企業(yè)效益評估

學校教師對企業(yè)進行長期跟蹤，進行長期合作，對企業(yè)了解更多，更能提出建設性建議；能使企業(yè)節(jié)約成本，相對社會上的咨詢公司，咨詢和人力資源的成本更低；通過項目運作可以選拔合適的人才，并且由于對學生有了更深的了解，不會選錯人，學生也對企業(yè)有更多了解，進入企業(yè)后馬上就能投入工作，實現零距離上崗，節(jié)省企業(yè)的用工成本，避免用工風險。

（二）學校效益評估

完善實訓基地，彌補實訓基地不足的狀況；通過校企合作，可以聘請企業(yè)的能工巧匠擔任校外的指導老師，壯大和完善師資隊伍的結構體系，有利于雙師型師資隊伍的建設。學校老師通過給企業(yè)做咨詢、培訓等項目，有更多的機會進入企業(yè)，參與企業(yè)的生產經營，既很好地為企業(yè)服務，使老師的知識水平、項目運作能力與專業(yè)水平都得到了提高，迅速成長為企業(yè)經驗豐富的雙師型老師。亦可使老師發(fā)現學生在真實工作環(huán)境中存在的不足之處，對課堂理論學習和模擬實訓方法進行了調整和優(yōu)化，促進教學能力不斷發(fā)展。

（三）學生效益評估

真實的工作環(huán)境，讓學生職業(yè)體驗更加深刻，通過完成真實的任務，使學生的身心得到了全面的鍛煉和提高；老師會把項目合作中的經驗反哺給學生，學生從中受益匪淺；快速了解社會，了解企業(yè)需求，發(fā)現自己的不足和軟肋，找準自己的發(fā)展方向，完成從學生到職業(yè)人的快速過渡；真實的項目經驗除了提高學生的專業(yè)能力之外，還能提升學生在課堂上體驗不夠深刻的自我管理能力、社會能力、人際溝通能力和執(zhí)行能力，培養(yǎng)學生吃苦耐勞、敢于擔當的責任心。

五、結 論

高職院校只有放開手腳，擯棄“關門辦學，閉門造車”的封閉做法，大力開展多種形式的校企合作，樹立現代教育管理的理念，培養(yǎng)為企業(yè)服務的意識，提高社會服務的能力，把企業(yè)的需要作為學校培養(yǎng)人才的方向，把為區(qū)域經濟服務作為學校教學改革的動力，不斷在人才開發(fā)與培養(yǎng)、科研與技術開發(fā)、管理與咨詢、資源開發(fā)與利用等方面深挖內涵，全方位地開發(fā)校企合作項目，才是在生源下降、競爭加劇背景下的生存之道。

參考文獻：

[1] 陳光.高職教育校企股份合作辦學的探索與實踐[J].中國職業(yè)技術教育，2011，（33）.

[2] 張幸花.以真實工作任務為載體的工學結合人才培養(yǎng)模式[J].職教論壇，2011，（8）.

[3] 向長喜.新形勢下高職校企合作辦學模式及亟待解決的問題[J].高教探索，2008，（3）.

Research on the Diversification of Cooperation

——Guangdong Vocational and Technical College of Posts and Telecommunications

ZHANG Xing-hua， LU Yu-ling

第6篇：職業(yè)培訓管理辦法范文

一、主要工作情況

上半年，人社工作已實現時間過半、任務過半，部分工作已完成或超額完成年度目標任務。

（一）城鄉(xiāng)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定

1、強化公共就業(yè)服務，滿足企業(yè)和勞動者需求。全市新增扶持創(chuàng)業(yè)6466人，完成62%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)5321人，完成年度目標任務53%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2862人，幫助困難人員就業(yè)324人。新增轉移農村勞動力12848人，完成64%，其中市內轉移7344人，市外輸出5504人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。針對部分企業(yè)招工難和部分求職者就業(yè)難問題，我局充分發(fā)揮市人力資源市場功能作用，對企業(yè)用工重點監(jiān)控，采集企業(yè)用工需求，及時組織各類招聘活動。農歷正月初十，市人力資源市場與戴南、安豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場聯動，組織了“服務企業(yè)用工需求，促進就業(yè)有序流動”為主題的大型招聘活動，186家企業(yè)進場，提供8160多個崗位。今年以來，共組織婦女就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、民營企業(yè)招聘、就業(yè)援助等大型招聘活動26場，提供崗位近2萬個，達成就業(yè)意向7000多人，其中已正式辦理錄用登記備案2432人。強化困難家庭畢業(yè)生及城鄉(xiāng)“雙零”家庭的就業(yè)援助，保持“動態(tài)清零”的充分就業(yè)目標?！熬蜆I(yè)網”建成開通，與現有的就業(yè)服務機構共同構成了本市全方位就業(yè)服務平臺。

2、強化技能培訓，提升居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。組織創(chuàng)業(yè)培訓4654人，占年度目標的93%；農村勞動力轉移前培訓6160人，占年度目標的51%。職業(yè)技能鑒定發(fā)證6077人，其中高級工取證76人，技師取證62人。一是組織創(chuàng)業(yè)培訓。年初起突出創(chuàng)業(yè)培訓重點，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住有利時機，圍繞年度目標，全面開展創(chuàng)業(yè)培訓。目前32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前完成了全年創(chuàng)業(yè)培訓目標任務。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行每期30人的創(chuàng)業(yè)培訓小班化教學，進一步提高了創(chuàng)業(yè)培訓的實效。此外，與組織部共同組織了百名大學生村官創(chuàng)業(yè)培訓活動，首期培訓大學生村官30人。二是組織技能培訓。指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓中心盯緊企業(yè)需求，大力組織各類技能培訓，促進農村勞動力就近就地轉移。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經開班，通過與企業(yè)聯合培訓，提高了培訓的針對性和實效性，經培訓后已被當地企業(yè)吸納的學員有2000多人。與市婦聯聯合組織了一期家政服務培訓班，參培人員主要是城鄉(xiāng)“4050”失業(yè)女性，經考核合格與市家政服務中心簽訂用工協議。三是強化培訓管理。與財政部門聯合下發(fā)了《關于轉發(fā)<市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理辦法>的通知》，指導督促各培訓機構建立和完善教學管理制度，簽署誠信辦學承諾書，加強對培訓全過程的跟蹤監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行開班現場審核和培訓過程不定期巡查制度，及時組織考核驗收，提高培訓質量。

3、落實優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。新增自主創(chuàng)業(yè)6466人，完成年度目標的64%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)18363人，完成年度目標的61%。與財政、金融等部門協作，加大對創(chuàng)業(yè)資金扶持力度，發(fā)放小額擔保貸款420萬元。進一步加強對全市15個創(chuàng)業(yè)孵化基地的指導和管理，對前一階段孵化效果進行驗收，對符合條件的給予一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼和創(chuàng)業(yè)實體租金補貼。

（二）社會保障水平不斷提高

1、擴大社會保障覆蓋面。上半年，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險分別新增擴面7000人、3623人，3839人，4147人，分別完成年度目標任務的70%、172.5%、38.4%、41.5%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保36.8萬人，續(xù)保率70.1%。

2、提高社會保障水平。一是提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老保障待遇。全市40197名退休人員人均調資179.97元。二是提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇。從2012年1月1日起，對我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準進行調整，年滿60周歲人員的基礎養(yǎng)老金標準由每人每月60元提高到70元，惠及26萬多人。三是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障待遇。在應保盡保的基礎上，提請市政府辦公室出臺了調整城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險結報政策，新農合類和城鎮(zhèn)居民類醫(yī)保一、二級醫(yī)療機構及轉往市外醫(yī)療機構的住院可報費用結報標準，分別提高7%—10%，新農合類結報標準達到85%、75%和65%，城鎮(zhèn)居民類結報標準達到90%、85%和75%。在最高支付限額內，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險最低結報標準，新農合類由原來的30%提高到35%；最高支付限額由原來的9萬元提高到14萬元。提前完成2012年度市政府為民辦實事醫(yī)療保障目標任務。

3、社?；鹌椒€(wěn)運行。1—6月份，全市各類社?；鹂偸杖?2.69億元，比去年同期增加57%，總支出8.29億元，同比增長26%，當期結余4.40億元，累計結余24.33億元。

4、社保服務規(guī)范高效。辦理企事業(yè)單位職工退休2493人，工傷認定384起，工傷鑒定164起。社區(qū)管理率、檔案接收率均達100%；辦理社會保障卡6880張；相關群體健康體檢工作有序開展，退休人員文體生活豐富多彩。

（三）人事人才工作取得新成效

上半年，共引進培養(yǎng)高層次人才277名，完成年度任務55.4%。其中，博士5名，碩士研究生23名，高級人才249名。配合市委組織部、市科技局完成了對省“博士集聚計劃”申報人選和省“雙創(chuàng)”人才申報人選的推薦工作，共推薦博士集聚人才5人，“雙創(chuàng)”人才5人。審核和申報高、中級職稱材料382份。事業(yè)單位收入分配制度改革穩(wěn)步推進，事業(yè)單位崗位設置全面實施。調整和審批機關事業(yè)單位勞務派遣人員基礎工資、事業(yè)單位基礎性績效工資。完成2011年度機關事業(yè)單位工作人員年休假補貼審批。扎實開展公務員教育、培訓、考核和獎懲工作；切實做好干部維穩(wěn)、安置工作；2012年度公務員錄用、勞務派遣人員招錄等工作公開透明、規(guī)范有序。

（四）全面構建和諧勞動關系

調整了全市最低工資標準，職工工資調控七項公布制度全部建立。受理勞動爭議案件603件，其中案外調解440件，立案受理109件。各類調解組織調解案件總數達72.4%，按期結案率、無錯案率、集體勞動人事爭議三方處理率均達100%。認真受理查處各類舉報投訴案件，共立案查處違法案件85件，結案82件，按期結案率達100%；扎實開展農民工工資支付、人力資源市場秩序整頓、社會保險登記等專項檢查活動，累計檢查用人單位2089戶，涉及農民工和職工4.23萬人，幫助4638名農民工和職工解決拖欠工資4773.562萬元，新增社保登記26戶、1378人，為185名職工補繳社會保險費56.36萬元，督促簽訂勞動合同5000多份，支付經濟補償金和賠償金21萬元，有力地維護了勞動者特別是農民工的合法權益。

二、上半年存在的主要問題

回顧上半年的工作，人社工作還存在一些問題，主要體現在：

1、結構性就業(yè)的矛盾比較突出。目前我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作仍然面臨著較大的壓力，主要是結構性就業(yè)矛盾更加突出，新成長勞動力和返鄉(xiāng)就業(yè)的高校畢業(yè)生大量增多，相適應的就業(yè)崗位嚴重不足，熟練技工和一線普工嚴重短缺。盡管今年我局加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作力度，緩解了用工壓力，但企業(yè)用工矛盾尚未得到根本解決。

2、社會保障能力有待進一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作盡管推進速度較快，但由于標準較低、補貼較少，目前保障水平還不高。今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇的調整沒有體現多繳多得的原則，一定程度上影響了群眾參保、續(xù)保積極性。工傷保險基金出現赤字，參保人數減少。由于國家工傷保險政策的調整，導致基金支出大幅度增加。企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險進行捆綁征繳后，出現了部分企業(yè)為少繳、逃繳其他險種，給職工購買商業(yè)工傷保險的情況。從職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險來看，職工養(yǎng)老仍未實現應保盡保，職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的保障水平與省廳要求還有一定差距。

3、構建和諧勞動關系任重道遠。違反《社會保險法》、《勞動合同法》，侵害勞動者合法權益的現象依然存在，“雙維護、兩服務”工作還有待于進一步落到實處。當前，還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實租賃企業(yè)欠薪保障金制度情況不理想，租賃企業(yè)欠薪逃逸現象未得到有效遏制；建筑工程違規(guī)轉包、非法分包現象較為普遍，承包結算糾紛不斷，導致農民工工資被拖欠，引發(fā)集訪討薪等問題。

三、下半年工作安排

下半年，我們將緊緊圍繞年度工作目標，著力做好幾下四方面工作。

一、突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是積極落實扶持政策。進一步落實扶持自主創(chuàng)業(yè)的稅費減免、小額擔保貸款、勞動密集型小企業(yè)貼息貸款等政策，促進社會充分就業(yè)。全年新增小額擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貼息貸款分別達到1600萬元和2000萬元以上。二是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）建設，進一步健全創(chuàng)業(yè)服務體系，促進高校畢業(yè)生和農民創(chuàng)業(yè)。強化對15個創(chuàng)業(yè)孵化基地的指導和服務，不斷擴大吸納創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的空間,定期組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列服務活動。三是精心組織職業(yè)培訓。繼續(xù)抓好各類就業(yè)技能培訓，加強職業(yè)培訓統(tǒng)籌管理，加大職業(yè)技能培訓投入，不斷提高培訓的針對性和實效性。統(tǒng)籌做好企業(yè)職工、市外勞動力、下崗失業(yè)人員、被征地農民，以及“兩后生”等群體的職業(yè)培訓，確保全年各項培訓目標圓滿完成。四是抓好重點群體就業(yè)。落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生“三支一扶”。大力推進農村勞動力轉移，引導農村勞動力到本市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)就業(yè)。積極開展各類大型招聘和特色招聘等系列活動。做好農村勞動者就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、困難人員援助、創(chuàng)業(yè)服務工作。年內城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，推出公益性崗位50個以上，動態(tài)消除城鄉(xiāng)“零就業(yè)”家庭，確保困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率100%。

2、突出擴面覆蓋，完善社會保障體系。一是強力推進社保擴面。認真貫徹實施《社會保險法》等法律法規(guī)，不斷擴大社會保險覆蓋范圍。以服務業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點，強力推進企業(yè)社會保險擴面征繳。根據省、市統(tǒng)一部署，及時上調工傷保險浮動費率，靈活實施我市企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險捆綁政策。通過發(fā)放個人對帳單的形式，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行再宣傳，積極動員應續(xù)保人員盡快續(xù)保繳費，確保全面完成各項社會保險的擴面任務。二是嚴格基金稽核監(jiān)管。強化社會保險基金行政監(jiān)督，推進社保基金網上監(jiān)管，健全市社會保險監(jiān)督機制。進一步加大保險繳費基數申報、基金征繳、稽核力度，加強對工傷認定、退休審批以及待遇計發(fā)的監(jiān)督。做好基金往欠清理回收工作。三是做優(yōu)社保管理服務。做好各類社會養(yǎng)老保險待遇領取人員的領取資格認證，確保企業(yè)離退休人員資格認證率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇認證率100%。有序推進社會保障卡發(fā)放。積極開展退休人員培訓和文體活動。

第7篇：職業(yè)培訓管理辦法范文

當前我國經濟社會發(fā)展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關鍵階段。從國際經驗看，這個階段既是加快發(fā)展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期。公安機關處于社會矛盾的前沿，公安民警負有維護社會穩(wěn)定等重大職責。為切實履行公安機關重大使命，就需要不斷加強對民警的在職培訓，以適應新形勢新任務的需要。然而，由于有些基層公安機關在培訓理念、方法等方面存在偏差，導致在實際培訓工作中存在這樣或那樣的問題，影響了培訓效果和培訓質量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓工作，提高公安民警隊伍的整體素質，本文對當前基層公安民警在職培訓中存在的一些問題進行分析，并針對存在的問題，提出一些供參考的意見和建議。

一、基層公安民警在職培訓存在問題及原因

（一）培訓內容不夠科學。上級公安機關每年都會安排培訓任務和相關內容，但每年都不一樣，且任務部署較晚，加之各級和上級業(yè)務部門安排部署的各類專項學習等較多，占去了大量的培訓時間和內容，真正的公安業(yè)務培訓如警務技戰(zhàn)術、法律法規(guī)、信息化應用等內容就相對減少，加之培訓教材還不適應職業(yè)培訓的需要，質量不高、針對性不強，高質量的課件較缺等等，從而導致培訓內容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現了走一個過場或走形式的現象。

（二）培訓能力不夠強。在辦學條件方面，一是教學基礎設施比較差，沒有足夠的場地和師資力量，與上級公安機關教學機構沒有形成資源共享和優(yōu)勢互補。二是教學設備和手段比較落后。目前縣級公安機關能夠用于教學的設施較少，不能滿足培訓工作的需要。三是教員隊伍缺乏。目前參加教學的教員都是局從各業(yè)務單位挑選的，他們一般文化層次較高、業(yè)務能力較強，但畢竟不是專業(yè)教員，知識結構不盡合理、專業(yè)知識老化、實踐能力較弱，加之很少參加各類較高層次的教學培訓，在知識更新、較學方法、經驗等方面還存在著許多不足，深入調查研究、積極主動地創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方式不夠，教學一般只是沿用過去的老方法、老套路。

（三）民警素質參差不齊，給培訓帶來難度?，F在基層公安民警中大多數第一學歷只有高中文化或者更低，實踐經驗、年齡等也相差較大，由于各方面原因在培訓中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓，給培訓帶來許多不便，影響了培訓質量和培訓進度。如在信息化應用方面，有的民警年齡偏大，對電腦應用操作方面不熟，學習也很困難，但也有民警接受新生事物較快，這就如西部窮困地區(qū)某些小學一樣，一個班級中有小學一年級的學生，也有四五年級的學生，給教學帶來諸多不便。重培訓輕結果是培訓中的一個突出問題。任何一個系統(tǒng)，只有通過信息的反饋才能進行有效地控制，從而達到預期目的。而現在培訓的考試考察不嚴格、走過場比較普遍，用人單位對參訓結果也沒能認真考核，參訓后的思想素質、知識水平和業(yè)務能力提高的怎樣，在工作上是否有進步，成了一個本來可解的“未知數”。這種培訓不可避免地會導致過于形式化，不僅影響了參與者的積極性，還造成了參訓單位人力和財力上的浪費。

（四）工學矛盾突出。由于基層警力緊張，業(yè)務工作繁重，各單位在安排人員培訓時都有一定的困難。不參加培訓，有些業(yè)務就不能提高，參加培訓，當前工作就會受到一定影響。

（五）對公安民警在職培訓工作認識不足，重視不夠，民警參加培訓的積極性不高。在實際工作中，對職工培訓工作說起來重要，忙起來不要。在用人單位方面，只熱衷于人員數量的多少，而忽視人才的培訓與提高。對民警工作質量不高、常出差錯等問題，只是一味責怪民警素質不高、能力不強，沒有積極主動地提高民警的參加培訓學習意識。對上級下達的培訓任務總是抱著完成任務的態(tài)度被動接受，或認為培訓是一個休息的機會，有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學習。雖然縣級公安機關在財力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓，但有一些單位負責人和民警還沒有認識到培訓的意義和重要性，對學習不感興趣，有的甚至對培訓有抵觸情緒，學習積極性不高，處于被動學習狀態(tài)，培訓效果不佳。

二、加強基層公安民警在職培訓的對策及意見建議

（一）加強教育培訓能力建設。一是加大硬件建設力度。以“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”為主要載體，抓好訓練基地建設，主要是加大基礎設施和教學設施建設力度，爭取政府資金投入，完善和更新現有教學設施。二是抓好教員隊伍建設。在組建教員隊伍時，按照“素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合”的原則，實現開放式選人，建立高素質、專家型、開放式的專兼職動態(tài)教員庫。在教員隊伍的培養(yǎng)上，通過進修、外出調研等形式對教官進行培訓，進一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能，強化責任意識、信息意識、創(chuàng)新意識和實踐意識。具體說來，首先必須重視對教員的政治思想和道德品質教育，提高他們的政治素質，增強其事業(yè)心和責任感； 其次是鼓勵教員通過調查研究和多種途徑主動獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息，進行知識和理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展教育培訓工作；再次，在教員使用方面，加強對教員教學過程的指導、管理以及對教學效果的考核工作，并把教員的知識水平、教學能力和教學效果與自身的實際利益掛鉤，促進教員教學能力水平的提高和教員隊伍的優(yōu)化。三是加大教材建設力度。要結合實際制定教學方案，組織開展教案編寫和評估，著力為基層公安民警培訓提供高質量的教材和教案。

（二）重視對教育培訓的研究。一是做好需求分析與研究。要認真分析和研究當今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓需求，在確定培訓目標和制定培訓計劃時，充分考慮公安業(yè)務的實際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓者的個人素質、知識結構、業(yè)務技能和他們對培訓的認識想法等因素，以保證培訓目標和培訓結果的一致性，避免培訓的盲目性。二是進行教學創(chuàng)新，探索在職培訓的新模式、新方法和新手段。教學創(chuàng)新，可以表現為新的模式、新的教學組織和管理方式、新的教學方法或技術手段。如培訓模式研究，選用以提高受訓者素質為目標，以崗位技能培訓為重點，既強調公安民警職業(yè)通用知識與技能的傳授，又強調特定職業(yè)、崗位的特定知識與技能培訓的教學模式。三是進行培訓管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學質量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內容也很多，比如如何合理地配備人員，建立怎樣的內部運行機制、激勵機制和約束機制，如何加強教學管理等等。