安全事故處置制度精選(九篇)

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第1篇：安全事故處置制度范文

關(guān)鍵詞：建筑施工 電氣工程 用電安全

黨的十一家三中全會(huì)以后，我國(guó)改革開(kāi)放拉開(kāi)了序幕，二十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們生活水平迅速提高，隨之而來(lái)的是城市化進(jìn)程加快，城市中一幢幢高樓大廈如雨后春筍般拔地而起，然而，在這一幢幢高樓大廈背后，安全事故卻每天都在發(fā)生，尤其是建筑業(yè)四大事故之一的觸電事故，更是令人心驚膽戰(zhàn)。面對(duì)這些破壞力極大地事故時(shí)候，我們更應(yīng)該思考，如何才能有效的、合理的、科學(xué)的安全用電？我們主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行探討：

外電防護(hù)。外電線路主要是指不為施工現(xiàn)場(chǎng)專用的、原來(lái)已有的高壓或者低壓配電線路，外電線路一般為架空線路，個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)也會(huì)遇到地下電纜。由于外的線路的位置已經(jīng)固定，所以在施工過(guò)程中必須與外地顯露保持著一定的距離，以防外電線路收到破壞。當(dāng)因受現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件所限無(wú)法達(dá)到安全距離時(shí)候，我們必須采取措施，防止發(fā)生因碰觸而造成觸電事故。

1.在架空線路的下方不得施工，不得建造臨時(shí)建筑設(shè)施，不得堆放構(gòu)建、材料等。

2.在架空線路一側(cè)進(jìn)行作業(yè)時(shí)候，必須保持安全操作距離。在進(jìn)行安全距離設(shè)定時(shí)候必須考慮以下兩個(gè)因素：第一，必要的安全距離，尤其是高壓線路，由于周圍存在的強(qiáng)電場(chǎng)的電感應(yīng)，使附近的道題產(chǎn)生電感應(yīng)，附近的空氣也在電場(chǎng)中被極化，而且電壓等級(jí)越高電極化就越強(qiáng)，所以必須保持一定的安全距離，隨著電壓等級(jí)的增加，安全距離相應(yīng)擴(kuò)大。第二，安全距離的操作問(wèn)題：由于施工現(xiàn)場(chǎng)屬于動(dòng)態(tài)管理，而不是像建成后的建筑物與線路距離為靜態(tài)。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，特別像搭設(shè)腳手架，一般立桿、大橫桿鋼管腸胃6.5米，如果距離太小，操作中安全無(wú)法得到保障，所以這里提到的“安全距離”在施工現(xiàn)場(chǎng)就變成了“安全操作距離”了，除了必要的安全距離外，還要考慮作業(yè)條件的因素，所以距離要適當(dāng)加大。

3.當(dāng)由于條件所限不能滿足最小安全操作距離時(shí)候，應(yīng)設(shè)置防護(hù)性遮攔，柵欄并懸掛警示牌等有效防護(hù)措施。第一，在施工現(xiàn)場(chǎng)一般采取當(dāng)設(shè)防護(hù)甲，其材料就使用木質(zhì)、橡膠等絕緣性的材料，當(dāng)使用鋼管等金屬材料時(shí)候，應(yīng)做好良好的接地措施。防護(hù)架距線路一般不小雨1米，必須停電搭設(shè)，在拆除時(shí)候也要停電。防護(hù)架距離作業(yè)區(qū)較近時(shí)候，應(yīng)采用硬質(zhì)絕緣材料封嚴(yán)，防止腳手管，鋼筋等誤傳觸電。第二，當(dāng)架空線路在塔吊等起重設(shè)備的作業(yè)半徑范圍內(nèi)時(shí)候，其線路的上方應(yīng)有防護(hù)措施，搭設(shè)成門型，其頂部可用5―10cm的厚木板或者相當(dāng)于5―10cm模板強(qiáng)度的材料蓋嚴(yán)。為警示起重設(shè)備作業(yè)，可在防護(hù)加上短間斷設(shè)置小彩旗，夜間施工應(yīng)有彩燈警示。

二、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)為了防止意外帶電體上的觸電事故，根據(jù)不同情況應(yīng)該采取不同的保護(hù)措施。保護(hù)接地和接零是防止電氣設(shè)備意外帶電造成觸電事故的基本技術(shù)措施。

1.接地線路的作用：第一，工作接地：將變壓器中性點(diǎn)直接接地叫工作接地，阻值一般小于4Ω，有了這種接地可以穩(wěn)定系統(tǒng)的電壓，防止高壓側(cè)電源直接傳入低電壓，造成低壓系統(tǒng)的電氣設(shè)備被摧毀而不能正常工作。第二，保護(hù)接地：將電氣設(shè)備外殼與大地連接角保護(hù)接地，陰值應(yīng)小于4Ω。有了這種接地可用保護(hù)人體接錯(cuò)設(shè)備漏電時(shí)的安全，防止發(fā)生觸電事故。第三，保護(hù)接零：將電氣設(shè)備外殼與電網(wǎng)的零線連接叫保護(hù)接零。保護(hù)接零是將設(shè)備的碰殼故障改變?yōu)閱蜗喽搪饭收?，保護(hù)接零與保護(hù)切斷相配合，由于單線短路電流很大，所以能迅速切斷保險(xiǎn)或自動(dòng)開(kāi)關(guān)跳閘，使設(shè)備與電源脫離，達(dá)到避免發(fā)生觸電事故的發(fā)生。第四，重復(fù)接地：所謂重復(fù)接地就是接地可以起到保護(hù)零線斷線后的補(bǔ)充保護(hù)作用，也可降低漏電設(shè)備的對(duì)地電壓和素緞故障持續(xù)時(shí)間。在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)中，重復(fù)接地不能少于三處（始端、中間、末端），設(shè)備比較集中的地方如攪拌機(jī)棚、鋼筋作業(yè)區(qū)等英國(guó)做一組重復(fù)接地；在高大設(shè)備處如塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等也可以作重復(fù)接地。

2．保護(hù)接地與保護(hù)接零相比較。在低壓電網(wǎng)已做了工作接地時(shí)候，應(yīng)該采取保護(hù)接零，不應(yīng)該采取保護(hù)接地，以為用電設(shè)備發(fā)生碰殼故障時(shí)候第一，采用接地時(shí)候，故障點(diǎn)電流太小，對(duì)1.5KW以上的都怕你管理設(shè)備不能使熔斷器快速熔斷，設(shè)備外殼將長(zhǎng)時(shí)間有100V的危電壓，二保護(hù)接零能獲取大的短路電流，保證熔斷快速熔斷，避免脆點(diǎn)事故的發(fā)生。第二，每臺(tái)用電設(shè)備采用保護(hù)接地，其阻值達(dá)到4Ω，也是需要一定數(shù)量的鋼材打入地下，費(fèi)工費(fèi)材料；二采用保護(hù)接零輔設(shè)的零線可以多次周轉(zhuǎn)使用，從經(jīng)濟(jì)上也是比較合理的。但是在同一個(gè)電網(wǎng)中，不允許一部分用電設(shè)備采用保護(hù)接地，如果采用保護(hù)接地的設(shè)備發(fā)生漏電碰殼時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致采用保護(hù)接零的設(shè)備外殼同同時(shí)帶電。

三、配電箱、開(kāi)關(guān)箱的處理

在施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱是電源與用電設(shè)備之間的中樞環(huán)節(jié)，而開(kāi)關(guān)箱是配電系統(tǒng)的末端，是用電設(shè)備的直接控制裝置，他們的設(shè)置和運(yùn)用直接影響到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電。

關(guān)于“三級(jí)配電量及保護(hù)”原則首先，配電箱硬座分級(jí)設(shè)置，記載總配電箱下設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱以下就是用電設(shè)備，形成三級(jí)配電。這樣的配電層次清楚，既便于管理又便于查找故障。同時(shí)要求，照明配電與動(dòng)力配電最好分別設(shè)置，自成獨(dú)立系統(tǒng)，不致因動(dòng)力停電影響照明。汽車，“兩級(jí)保護(hù)”主要指采用漏電保護(hù)措施，除在末級(jí)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)加裝漏電保護(hù)器外，還要在上一級(jí)分配電氣或總配電箱中再加裝一級(jí)漏電保護(hù)器，總體上形成兩級(jí)保護(hù)。

關(guān)于加裝漏電保護(hù)器“施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置”，施工現(xiàn)場(chǎng)雖然改TN-C為TN-S后，提高了供電安全，但由于仍然存在保護(hù)靈敏度有限問(wèn)題，對(duì)于大容量設(shè)備的碰殼故障不能迅速切斷保險(xiǎn)，對(duì)于較小電流的漏電故障又不能切斷保險(xiǎn)，而這種漏電電流對(duì)作業(yè)人員仍然有觸電危險(xiǎn)，所以還必須加裝漏電保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，在假裝漏電保護(hù)器時(shí)，不得拆除原有的保護(hù)接零措施和接地措施。

隔離開(kāi)關(guān)一半多用于高壓變配電裝置中，隔離開(kāi)關(guān)沒(méi)有滅弧能力，絕對(duì)不可以帶負(fù)荷拉閘或者合閘，否則觸頭間所形成的電弧，不僅會(huì)燒毀隔離開(kāi)關(guān)和其他臨近設(shè)備，而且也可能引起相間或?qū)Φ鼗」庠斐墒鹿?，因此，必須在?fù)荷開(kāi)關(guān)切斷以后，才能拉開(kāi)隔離開(kāi)關(guān)，只有先合上隔離開(kāi)關(guān)，再合負(fù)荷開(kāi)關(guān)。總配電箱、分配電箱以及開(kāi)關(guān)箱中，都要裝設(shè)隔離開(kāi)關(guān)，滿足“能在任何情況下都可以使用電設(shè)備實(shí)行電源隔離”的原則。

此外，還要實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則，即每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開(kāi)關(guān)箱，不允許將兩臺(tái)用電設(shè)備的電器控制裝置在一個(gè)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)，避免發(fā)生誤操作等事故，必須實(shí)行以及一機(jī)一閘制，嚴(yán)格禁止同一個(gè)開(kāi)關(guān)電器直接控制兩臺(tái)以及兩臺(tái)以上的用電設(shè)備，防止誤操作事故的發(fā)生。

四、有關(guān)配電線路的問(wèn)題

“架空線路必須采用絕緣銅線或者絕緣鋁線”。這里強(qiáng)調(diào)了必須采用絕緣導(dǎo)線，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性，故嚴(yán)禁使用裸線。導(dǎo)體和電纜是配電線路的主題，絕緣必須良好，是直接接觸防護(hù)的必要措施，不允許老化、破損現(xiàn)象，街頭和包扎都必須符合規(guī)定。

“電纜干線就采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷，并應(yīng)避免機(jī)械傷害和介質(zhì)腐蝕”，“穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場(chǎng)所以及電纜引出地面從2米高度到地下0.2米處，必須假設(shè)防護(hù)套管”，施工現(xiàn)場(chǎng)不但對(duì)電纜干線應(yīng)該按照規(guī)定敷設(shè)，同時(shí)也應(yīng)該注意對(duì)一些移動(dòng)式電氣設(shè)備所采用的橡皮絕緣電纜的正確使用，應(yīng)采取鋼索架線，不允許長(zhǎng)期浸泡在水中和穿越道路不采取防護(hù)措施的現(xiàn)象。

第2篇：安全事故處置制度范文

1.1編制目的

及時(shí)控制、迅速解決*市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件，減少食品安全事件造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。

1.3工作原則

統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)預(yù)警、防控結(jié)合、快速反應(yīng)。

2、適用范圍和事故分級(jí)

2.1適用于*市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生因食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全因素造成或可能造成社會(huì)公眾損害、健康危害并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)性食品安全事件。

2.1.1食品安全事故分為四級(jí)：

特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）

(1)事故影響范圍涉及全省及其他?。ㄊ校?，有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)，并已造成符合重大食品安全事故第2條或第3條情形的；

(2)發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）或跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的特別重大食品安全事故。

重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）

(1)事故影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域，并已造成符合較大食品安全事故第2條情形的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的；

(3)造成3－9例死亡病例的；

(4)省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）

(1)事故影響范圍涉及市轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，并已造成符合一般食品安全事故第2條情形的；

(2)造成傷害人數(shù)30－99人，或者出現(xiàn)2例以下死亡病例的；

(3)市級(jí)人民政府認(rèn)定的較大食品安全事故。

一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）

(1)事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；

(2)造成傷害人數(shù)29人以下，未出現(xiàn)死亡病例的；

(3)*市人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

3、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

3.1市質(zhì)監(jiān)局成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，食品安全監(jiān)管辦主任任主任。

3.1.1市質(zhì)監(jiān)局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合*市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處理較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）食品安全事故及省局督辦事件的處置工作。負(fù)責(zé)受理突發(fā)事件報(bào)告、日常工作、突發(fā)事件發(fā)生后的協(xié)調(diào)工作及上級(jí)交辦的其他工作。

3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員科（室）具體職責(zé)：

3.2.1監(jiān)督稽查科（食品辦）：負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；實(shí)施局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署；檢查督促各地區(qū)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；負(fù)責(zé)對(duì)事故食品生產(chǎn)企業(yè)持證情況及生產(chǎn)條件的核查，協(xié)助開(kāi)展事故處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故食品的監(jiān)督抽查，組織食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)事故食品質(zhì)量的原因調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定。向*市局、*市政府報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

3.2.2綜合業(yè)務(wù)科：負(fù)責(zé)對(duì)事故食品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的調(diào)查，協(xié)助開(kāi)展事故原因調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

3.2.3稽查大隊(duì)：組織協(xié)調(diào)對(duì)事故食品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法查處等工作，依法立案查處違法行為。

3.2.4辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置車輛、人員調(diào)配及救援物資籌集等后勤保障和事故處置完成后的總結(jié)、綜合報(bào)告等工作。負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)工作人員在造成食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中的失職、瀆職等行為調(diào)查。負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)，全面、客觀、準(zhǔn)確了解事故發(fā)生的有關(guān)情況，經(jīng)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)，為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的采訪。

3.2.5其他成員按照領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)分配的任務(wù)，做好各項(xiàng)工作。

3.3食品安全事故發(fā)生后，從專家咨詢委員會(huì)中確定相關(guān)專業(yè)專家對(duì)食品安全事故應(yīng)急工作提出建議，協(xié)助事故調(diào)查，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

4、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系

4.1監(jiān)測(cè)體系

落實(shí)日常巡查、監(jiān)督抽查、許可證年度報(bào)告審查、加嚴(yán)檢驗(yàn)等日常監(jiān)管制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除事故隱患。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部信息資源共享。食品安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理、定期食品安全綜合信息。其他科（室）及時(shí)向食品辦提供有關(guān)食品的監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、標(biāo)準(zhǔn)變更、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可等相關(guān)信息。

4.2預(yù)警體系

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品尤其是食品添加劑使用的日常監(jiān)管。依據(jù)日常監(jiān)管獲取的信息，建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照規(guī)定的預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析食品安全形勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警。

4.3報(bào)告制度

4.3.1層級(jí)報(bào)告及時(shí)限

食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并在1小時(shí)內(nèi)向市政府及*市局作出初次報(bào)告。對(duì)預(yù)判斷為特別重大和重大的事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向*市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。此后，根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求，隨時(shí)作出階段報(bào)告。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步的分析判斷，對(duì)判斷為特別重大、重大和較大事故的，在半小時(shí)內(nèi)向市政府和市局報(bào)告。

4.3.2報(bào)告內(nèi)容

包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、食品品種、數(shù)量、批次、流向、危害程度、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及控制情況、發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、鑒定結(jié)論、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式等。

任何科（室）和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

5、應(yīng)急處置程序

5.1分級(jí)處置

5.1.1特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）的應(yīng)急處置，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在省局和*市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展相關(guān)的協(xié)助配合工作。

5.1.2較大（Ⅲ級(jí)）、一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急處置，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在省局、*市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開(kāi)展相關(guān)的職能工作。

5.2升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間的發(fā)展進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)或情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。事故的升級(jí)與降級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人決定。

5.3指揮協(xié)調(diào)和緊急處理

各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈?，F(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

應(yīng)急救援力量一般按以下分工組建：

(1)現(xiàn)場(chǎng)處理組：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，監(jiān)督稽查科(食品辦)、綜合業(yè)務(wù)科、稽查大隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，隨時(shí)報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

(2)通訊聯(lián)絡(luò)組：由辦公室、質(zhì)量科等人員組成。負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與外界的聯(lián)系。

（3）后勤保障組：由辦公室和監(jiān)督稽查科有關(guān)同志組成。負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)所需各種物資及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和現(xiàn)場(chǎng)處理人員的食宿安排。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：由綜合業(yè)務(wù)科和質(zhì)量科有關(guān)同志組成。配合相關(guān)部門負(fù)責(zé)受傷、中毒等人員的救護(hù)工作。

（5）專家咨詢組：由監(jiān)督稽查科負(fù)責(zé)組織，為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害，評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。

（6）預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由指揮首長(zhǎng)臨時(shí)確定，機(jī)動(dòng)組力量由指揮首長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。

各組的其他組成單位由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要臨時(shí)指派。

5.4技術(shù)鑒定

食品安全事故的技術(shù)鑒定由相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并接受專家咨詢組的指導(dǎo)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)受食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委托，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè)，為事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6、后期處置

6.1責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲

6.1.1對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6.1.2對(duì)在處置食品安全事故中有突出表現(xiàn)的有功人員，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2總結(jié)報(bào)告

食品安全事故處置工作結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析，包括對(duì)事故作出鑒定結(jié)論，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，10日內(nèi)報(bào)送市政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

6.3演習(xí)演練

監(jiān)督稽查科(食品辦)要按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求"的原則，組織會(huì)同相關(guān)科室開(kāi)展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

6.4宣教培訓(xùn)

市質(zhì)監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者食品安全知識(shí)的宣傳，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)。

7、附則

7.1術(shù)語(yǔ)解釋

7.1.1食品安全：指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

7.1.2食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、質(zhì)量安全、衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要指食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全。

7.1.3食品安全事故：本預(yù)案所指的食品安全事故是指在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中因食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全因素造成或可能造成社會(huì)公眾損害、健康危害并造成社會(huì)影響的食品安全事件。

7.1.4造成傷害：是指致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病，導(dǎo)致食源性疾患（即食源性疾?。?。

7.2所稱的"以上"或"以下"均含本數(shù)。

第3篇：安全事故處置制度范文

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

2.1國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國(guó)家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

2.2地方各級(jí)應(yīng)急指揮部

重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國(guó)家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

2.4專家咨詢委員會(huì)

各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會(huì)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

國(guó)家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2.2建立通報(bào)制度

（1）通報(bào)范圍：

a．對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通報(bào)方式：

a．接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)，有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

b．根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，及時(shí)向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)。

3.2.3建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。

接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.3報(bào)告制度

食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

縣級(jí)以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定報(bào)告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。

3.3.2報(bào)告范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

（2）涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省（區(qū)、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國(guó)務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

3.3.4責(zé)任報(bào)告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5責(zé)任報(bào)告人

（1）行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

3.3.6報(bào)告時(shí)限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

3.3.7初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

3.3.8階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。其中，重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援，并及時(shí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。各省（區(qū)、市）人民政府在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（區(qū)）人民政府開(kāi)展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

（1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

（2）向指揮部成員單位通報(bào)事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開(kāi)展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（4）開(kāi)通與事故發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

（7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時(shí)召集國(guó)家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

（1）省級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

省級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（2）省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到重大食品安全事故報(bào)告后，省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)省級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門通報(bào)情況；有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署市（地）相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（3）省級(jí)以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級(jí)人民政府或者省級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。

（4）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對(duì)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

4.l.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

（1）市（地）級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

市（地）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

（2）市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到較大食品安全事故報(bào)告后，市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)市（地）級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況；相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（3）省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對(duì)市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

一般食品安全事故發(fā)生后，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作?？h級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。

市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在國(guó)家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報(bào)告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開(kāi)展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

食品藥品監(jiān)管局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國(guó)性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

7附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第4篇：安全事故處置制度范文

（一）目的

為建立健全應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。

2、預(yù)防為主，群防群控。對(duì)可能引發(fā)重大食品安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié)，要建立、完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)重大食品安全事故迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開(kāi)展應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法規(guī)和文件制定。

（四）適用范圍

適用于在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

二、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）市應(yīng)急指揮組織及其職責(zé)

市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置由天長(zhǎng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一指揮。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)制定應(yīng)急預(yù)案；確定重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告等。

食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織、協(xié)調(diào)成員單位應(yīng)急處理，收集信息，分析動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展應(yīng)急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的安全事故的調(diào)查、分析和處理。

教育局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調(diào)查以及應(yīng)急處理工作。

*局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中行政人員的失職、瀆職責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究工作。

財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

農(nóng)委負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動(dòng)植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持，依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

工商行政管理局依法開(kāi)展流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法開(kāi)展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故中的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查、處理及環(huán)境監(jiān)測(cè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品協(xié)管辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故報(bào)告、臨時(shí)應(yīng)急處理工作。

（二）應(yīng)急處理小組職責(zé)

重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。

1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開(kāi)展工作。其職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)政府職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，查封扣押造成事故物品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生局牽頭組成。其職責(zé)：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明原因，提出救治措施。

4、案件查辦組由*局牽頭組成。其職責(zé)：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當(dāng)事人。

5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)：分析事故原因及造成的危害，提供技術(shù)幫助。

6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理局組成。其職責(zé)是匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)委有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等5個(gè)部門聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

（二）預(yù)警機(jī)制與支持

農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監(jiān)管等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)，建立健全重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全的日常監(jiān)管，對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（三）建立重大食品安全事故報(bào)告制度

1、重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣称匪幤穮f(xié)管辦、市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室和政府相關(guān)部門；

⑵食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

⑶食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位；

⑷從事食品行業(yè)的工作人員；

⑸消費(fèi)者。

4、初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告

⑴初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間，報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

⑵階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

⑶總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

⑷報(bào)告時(shí)間要求。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。

（四）通報(bào)制度

有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室通報(bào)；經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室確認(rèn)后，在2小時(shí)內(nèi)向市政府和相關(guān)部門通報(bào)。

（五）舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)或直接調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)。

四、善后處理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，污染、廢棄物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

五、應(yīng)急保障

（一）信息保障

市建立重大食品安全事故的信息平臺(tái)，由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。

（二）人員保障

根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

（三）物質(zhì)保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府各部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資。

（四）技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（五）資金保障

重大食品安全事故應(yīng)急處理資金由市財(cái)政局保障。

（六）演習(xí)演練

市直有關(guān)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

第5篇：安全事故處置制度范文

1.1編制目的

建立完善我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援制度與運(yùn)行機(jī)制,完善指導(dǎo)重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，全程預(yù)防、全程控制，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作方案》等法律法規(guī)及文件規(guī)定。

1.3適用范圍

在食品生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故時(shí)適用本預(yù)案。

1.4工作原則

1.4.1明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，落實(shí)各自的職責(zé)。

1.4.2科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采取先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.4.3加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、群防群控。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

1.4.4及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)。對(duì)重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，各責(zé)任單位一定要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2、組織體系

2.1成立我鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

我鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部）由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)熊偉任總指揮，分管食品衛(wèi)生的林繼平主席任第一副總指揮，張建新、沈華、黎晚生、譚日紅等任副總指揮，林繼平兼任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。派出所、衛(wèi)生院、中心校、食安辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、工商所、財(cái)政所、畜牧站、農(nóng)技站、廣播站、鄉(xiāng)電信公司、鄉(xiāng)移動(dòng)公司、鄉(xiāng)聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，在鄉(xiāng)食安辦辦公。電話：傳真：

2.2鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

貫徹上級(jí)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作部署，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告鄉(xiāng)內(nèi)重大食品安全事故情況；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；負(fù)責(zé)事故的重要信息；審議批準(zhǔn)村食品安全應(yīng)急分隊(duì)提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。

2.3成員單位職責(zé)

食安辦負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定應(yīng)急救援預(yù)案，組織系統(tǒng)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)以及重大安全事故的調(diào)查處理等工作。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)及醫(yī)療救治，依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作等。

畜牧站：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中所需物資的組織、儲(chǔ)備和供應(yīng)，參與牲畜屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理等工作。

工商所：依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

中心校：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

農(nóng)技站：負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)污染環(huán)境的違法行為進(jìn)行處理。

派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查等工作。

廣播站：負(fù)責(zé)制定信息方案及對(duì)外宣傳口徑；組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息以及有害信息的封堵工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

鄉(xiāng)電信公司、鄉(xiāng)移動(dòng)公司、鄉(xiāng)聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)事故處置中的通訊保障工作。

2.4辦公室職責(zé)：

貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作。檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大。研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。向上級(jí)應(yīng)急指揮部以及相關(guān)成員單位辦公、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況。按照市應(yīng)急指揮部的要求為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息。完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.5應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給市應(yīng)急指揮部。

2.5.1事故調(diào)查組

（1）組成：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指定食安辦、工商所、農(nóng)業(yè)辦、衛(wèi)生院等部門牽頭負(fù)責(zé)。

（2）職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)各職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

2.5.2事故處理組

（1）組成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能單位為主負(fù)責(zé)；

（2）職責(zé)：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安部門查處。監(jiān)督召回有缺陷的食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

2.5.3醫(yī)療救治組

（1）組成：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織；

（2）職責(zé)：迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作，加快查明致病原因，提出救治措施。

2.5.4現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)估組

（1）組成：由鄉(xiāng)食安辦和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織；

（2）職責(zé)：為事故處理提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供參考。及時(shí)上報(bào)檢測(cè)評(píng)估報(bào)告。

2.5.5綜合組

（1）組成：由黨政辦負(fù)責(zé)組織；

（2）職責(zé)：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，協(xié)調(diào)各組的工作，分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。

2.5.6信息組

（1）組成：根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員；

（2）職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息；負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

2.5.7警戒保衛(wèi)組

（1）由派出所負(fù)責(zé)組織；

（2）職責(zé)：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)；預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，組織營(yíng)救受害人員；開(kāi)展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

2.6日常管理機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。

其具體職責(zé)為：組織協(xié)調(diào)和實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)重大食品安全事件進(jìn)行核查；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織編制和修訂鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3.運(yùn)行體系

3.1預(yù)警

各成員單位和部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2報(bào)告

3.2.1報(bào)告程序與時(shí)限

（1）重大食品安全事故發(fā)現(xiàn)后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政府、食安辦及相關(guān)部門報(bào)告，并陸續(xù)作出階段性報(bào)告。

（2）鄉(xiāng)政府和食安辦接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食安委報(bào)告，初次報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)，并陸續(xù)作出階段性報(bào)告。

（3）初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位陸續(xù)人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能，應(yīng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

（4）階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（5）總結(jié)報(bào)告

包括安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

3.2.2報(bào)告對(duì)象

食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位；重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；各相關(guān)部門和單位。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

3.2.3報(bào)告范圍

對(duì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重危害的重大食品安全事故；30人以上群體性食物中毒患者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.2.4舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不按規(guī)定路線食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對(duì)舉報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.5通報(bào)方式

（1）有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦通報(bào)；

（2）鄉(xiāng)食安辦接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)向事故相關(guān)地區(qū)的相關(guān)部門通報(bào)，有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向周邊相關(guān)部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

（3）對(duì)重大食品安全事故，食安辦要及時(shí)向宣傳部門通報(bào)情況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.1.1按照食品安全事故等級(jí)分級(jí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，VI級(jí)食品安全事故由鄉(xiāng)人民政府響應(yīng)。

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào)事故情況，組織相關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估；根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，成員單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮中心。

（3）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作小組，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（4）立即開(kāi)通與事故發(fā)生地的應(yīng)急指揮監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（5）隨時(shí)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)應(yīng)急救援。

4.1.2響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

（1）響應(yīng)的升級(jí)：當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；

（2）響應(yīng)的降級(jí)：對(duì)事故危害迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

4.1.3重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

4.2指揮協(xié)調(diào)

4.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

決定啟動(dòng)鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

4.2.2鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議；派出有關(guān)人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援；及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

4.3緊急處置

4.3.1重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

4.3.2事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)的終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)文獻(xiàn)因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

5、后期處理

5.1善后處置

食安辦負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物資收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受災(zāi)和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)合管辦）及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人予以賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)對(duì)整改和善后處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

5.3總結(jié)報(bào)告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市食安委。鄉(xiāng)食安辦根據(jù)應(yīng)急指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作措施，并抄送市食安委。

6、應(yīng)急保障

6.1信息保障

鄉(xiāng)食安辦建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，由負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，對(duì)媒體的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部同意后，方可。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管責(zé)任人，會(huì)同相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受應(yīng)急指揮部委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資及、醫(yī)療器械儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金。

7、演習(xí)演練與宣教培訓(xùn)

7.1鄉(xiāng)人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，定期不定期的開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急救援演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.2鄉(xiāng)食安辦會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作，并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

第6篇：安全事故處置制度范文

一、工作原則

(一)以人為本，生命至上。預(yù)防和控制重大食品、藥品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的身體健康和飲食用藥安全，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

(二)預(yù)防為主，常抓不懈。各部門和街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展重大食品、藥品安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并切實(shí)做好預(yù)案實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)重大食品、藥品安全事故的應(yīng)急處理工作；區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處按照本預(yù)案的規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施。

(四)科學(xué)處置，及時(shí)果斷。一旦發(fā)生重大食品、藥品安全事故，事發(fā)地的街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量，在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)、果斷地進(jìn)行處置，搶救傷員，消除事故隱患，并將事故情況及時(shí)上報(bào)。

二、重大食品、藥品安全事故的等級(jí)劃分

(一)重大食品安全事故的等級(jí)劃分

本預(yù)案適用于在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量致病(死)或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，社會(huì)影響嚴(yán)重的重大食品安全事故。按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將重大食品安全事故分為以下四級(jí)。

1．特別重大食品安全事故(一級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)我省以外的省份造成嚴(yán)重威脅并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

(2)超出省人民政府處置能力水平的；

(3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

(4)市人民政府認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

2．重大食品安全事故(二級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及我市以外其他區(qū)(州)級(jí)行政區(qū)域的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上(含100人，下同)，并出現(xiàn)死亡病例的；

(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

3．比較重大食品安全事故(三級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)事故影響范圍涉及我市轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上區(qū)，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

(3)市人民政府認(rèn)定的比較重大食品安全事故。

4．一般重大食品安全事故(四級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

(2)造成傷害人數(shù)20—29人，且發(fā)生在學(xué)?；蛘甙l(fā)生在本區(qū)舉行的全區(qū)、全省、全國(guó)性重要活動(dòng)期間的；

(3)區(qū)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。

(二)重大藥品安全事故的等級(jí)劃分

本預(yù)案適用于因藥品質(zhì)量或者不良反應(yīng)引起的嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公眾健康的突發(fā)性群體不良事件。按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將重大藥品安全事故分為以下四級(jí)。

1．特別重大藥品安全事故(一級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)出現(xiàn)藥品群體不良反應(yīng)的人數(shù)50人以上，且有特別嚴(yán)重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損害)發(fā)生，或者出現(xiàn)3例以上死亡病例的；

(2)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他特別重大藥品安全事故。

2．重大藥品安全事故(二級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)藥品群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上的；

(2)出現(xiàn)藥品群體不良反應(yīng)的人數(shù)30人以上，且有特別嚴(yán)重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損害)發(fā)生，或者出現(xiàn)死亡病例或伴有藥物濫用行為的；

(3)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他重大藥品安全事故。

3．比較重大藥品安全事故(三級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)出現(xiàn)藥品群體不良反應(yīng)的人數(shù)20人以上，且有特別嚴(yán)重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損害)發(fā)生的；

(2)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他比較重大藥品安全事故。

4．一般重大藥品安全事故(四級(jí))，符合下列情形之一的：

(1)出現(xiàn)藥品群體不良反應(yīng)的人數(shù)10人以上，且有特別嚴(yán)重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對(duì)器官功能產(chǎn)生永久損害)發(fā)生的；

(2)區(qū)級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他一般重大藥品安全事故。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

設(shè)立區(qū)重大食品、藥品安全事故專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)，下同)，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)；區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)；區(qū)委宣傳部，區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商管中心、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)*分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局，各街道辦事處為成員單位。各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)成員。

區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急處理工作組。

(一)區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)職責(zé)

1．制訂和完善全區(qū)重大食品、藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，確定重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和工作規(guī)則；

2．負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)重大食品、藥品安全事故的應(yīng)急調(diào)度、救援、調(diào)查和善后處理；

3．檢查督促重大食品、藥品安全事故發(fā)生地的應(yīng)急保障措施的落實(shí)情況，組織、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效地控制事故的蔓延擴(kuò)大；

4．負(fù)責(zé)全區(qū)重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理工作重大事項(xiàng)的決策，審議批準(zhǔn)其辦公室及工作組提交的工作報(bào)告；

5．完成區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急委員會(huì))或者其他上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的工作任務(wù)。

(二)區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)成員單位職責(zé)

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)把握重大食品、藥品安全事故宣傳工作的正確導(dǎo)向；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品、藥品安全事故的新聞報(bào)道工作。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理所需的交通運(yùn)輸工具，并確保交通工具及時(shí)到位、正常運(yùn)行。

區(qū)建設(shè)局配合有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)建筑工地發(fā)生的重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，并參與組織應(yīng)急救援工作。

區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置所需物質(zhì)的組織、儲(chǔ)備和供應(yīng)，并配合有關(guān)部門開(kāi)展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。

區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室日常工作。在區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理工作；受區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)委托，會(huì)同區(qū)監(jiān)察、*分局等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)重大食品、藥品安全事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理；負(fù)責(zé)開(kāi)展重大藥品安全事故的調(diào)查和技術(shù)鑒定等工作，依法控制問(wèn)題藥品；會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理工作的培訓(xùn)和演練。

區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織因初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品造成的重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。

區(qū)畜牧水產(chǎn)中心負(fù)責(zé)組織因畜牧水產(chǎn)品造成的重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)組織食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)組織食品流通環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織食品消費(fèi)環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故的調(diào)查處理和技術(shù)鑒定等工作，依法控制有毒有害食品；負(fù)責(zé)組織重大食品、藥品安全事故的醫(yī)療救治工作，統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況，盡快查明致病(死)原因。

區(qū)商管中心配合有關(guān)部門對(duì)食品流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調(diào)查處理。

區(qū)教育局配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)因環(huán)境污染造成重大食品安全事故的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境污染處置工作。

區(qū)*分局負(fù)責(zé)組織重大食品、藥品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察及在事故處置過(guò)程中的治安、保衛(wèi)和必要的交通管制工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理工作的資金保障及管理。

區(qū)發(fā)改委（糧辦）負(fù)責(zé)組織在糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

區(qū)城管局配合有關(guān)部門開(kāi)展違法占道經(jīng)營(yíng)的食品、飲食點(diǎn)(店)重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。

區(qū)水務(wù)局配合有關(guān)部門開(kāi)展飲用水污染造成的重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。

區(qū)民政局依照有關(guān)政策負(fù)責(zé)重大食品、藥品安全事故有關(guān)傷亡人員的救助工作。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在造成重大食品、藥品安全事故以及應(yīng)急處理工作中失職、瀆職及其他違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，并作出處理決定。

各街道辦事處按屬地負(fù)責(zé)的原則，積極配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)重大食品、藥品安全事故的應(yīng)急救援工作。

(三)區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室職責(zé)

區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室為區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，在區(qū)食品藥品監(jiān)管分局辦公，由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)人任主任，區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成。其主要職責(zé)是：

1．貫徹落實(shí)區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)的各項(xiàng)決定，協(xié)調(diào)重大食品、藥品安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；

2．組織修訂區(qū)重大食品、藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套規(guī)范；

3．負(fù)責(zé)組織建立和管理重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?，在重大食品、藥品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專家組成專家咨詢組，參與、指導(dǎo)應(yīng)急處理工作；

4．負(fù)責(zé)重大食品、藥品安全事故的信息綜合和有關(guān)情況的上報(bào)工作。在調(diào)查處理組或者事發(fā)地的街道辦事處及時(shí)反饋事故發(fā)生、發(fā)展及處置工作信息的基礎(chǔ)上，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等文字材料，并按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；

5．負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本預(yù)案的培訓(xùn)、演練等工作；

6．完成區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。

(四)各應(yīng)急處理工作組職責(zé)

根據(jù)重大食品、藥品安全事故的性質(zhì)、類別及應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、新聞報(bào)道、安全保衛(wèi)、調(diào)查處理、物資供應(yīng)、環(huán)境處理和善后處理等7個(gè)工作組。

醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，其分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：迅速組織救援隊(duì)伍，設(shè)置急救場(chǎng)所，盡快查明致病(死)原因，及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治工作；協(xié)助新聞報(bào)道組向社會(huì)事故原因、傷亡情況及救護(hù)處理信息。

新聞報(bào)道組：由區(qū)委宣傳部牽頭，其分管新聞工作的副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：把握重大食品、藥品安全事故宣傳工作的正確導(dǎo)向，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位開(kāi)展重大食品、藥品安全事故的新聞報(bào)道工作；安排新聞媒體就涉嫌有毒有害食品、藥品的流向、危害等情況及時(shí)向公眾披露，以避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

安全保衛(wèi)組：由區(qū)*分局牽頭，其分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)重大食品、藥品安全事故涉嫌犯罪人員的立案?jìng)刹旃ぷ鳌?/p>

調(diào)查處理組：由區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)事況，確定牽頭單位、相關(guān)部門和專家組成。主要職責(zé)是：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出處理意見(jiàn)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)；協(xié)助新聞報(bào)道組食品、藥品消費(fèi)警示。對(duì)食品質(zhì)量案件，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則，確定區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)依法查處；藥品質(zhì)量案件由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)依法查處。

物資供應(yīng)組：由區(qū)經(jīng)貿(mào)委牽頭，其分管副主任任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理工作中所需物資的組織、儲(chǔ)備工作，并確保及時(shí)、有效供應(yīng)。

環(huán)境處理組：由區(qū)環(huán)保局牽頭，其分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，及時(shí)組織有關(guān)單位控制污染的擴(kuò)散，降低危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)控。

善后處理組：由區(qū)民政局牽頭，其分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：依照有關(guān)政策做好事故發(fā)生后傷亡人員的善后處理及其家屬的救助工作。

四、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

(一)信息監(jiān)測(cè)

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)建立重大食品、藥品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警體系，加強(qiáng)食品、藥品安全信息管理和綜合利用，探索構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，并逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品、藥品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)分析研究食品、藥品安全形勢(shì)，對(duì)食品、藥品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。各部門應(yīng)按照職責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督檢查和檢測(cè)檢驗(yàn)信息。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)食品、藥品安全信息的收集匯總和分析整理，并及時(shí)傳遞、適時(shí)食品、藥品安全綜合信息。

(二)預(yù)警

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品安全的日常監(jiān)管，建立健全重大食品、藥品安全信息報(bào)告制度，對(duì)可能引發(fā)重大食品、藥品安全事故的情況應(yīng)及時(shí)采取預(yù)警措施。發(fā)現(xiàn)重大食品藥品安全事故隱患后，應(yīng)及時(shí)組織整改并向有關(guān)部門和單位發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息包括事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和預(yù)警的機(jī)關(guān)等。

(三)報(bào)告

1．報(bào)告范圍及聯(lián)系電話

本預(yù)案所稱的重大食品、藥品安全事故均在應(yīng)當(dāng)報(bào)告之列。區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室的聯(lián)系電話：84852485、84856385、13986279172，各部門應(yīng)設(shè)立24小時(shí)聯(lián)系電話并對(duì)外公布。

2．報(bào)告方式

重大食品、藥品安全事故的報(bào)告實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。發(fā)生重大食品、藥品安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位在積極實(shí)施和參與救助的同時(shí)，要立即向當(dāng)?shù)亟值擂k事處或有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。

事發(fā)地的街道辦事處和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行緊急救援，并迅速將事故的性質(zhì)以及造成的影響等情況向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即分別向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。

3．責(zé)任報(bào)告單位

區(qū)各有關(guān)部門、街道辦事處為重大食品、藥品安全事故的責(zé)任報(bào)告單位。公民、法人、其他社會(huì)組織有報(bào)告重大食品、藥品安全事故的義務(wù)。

任何單位和部門對(duì)重大食品、藥品安全事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

4．報(bào)告種類及時(shí)限

各有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在知悉重大食品、藥品安全事故后l小時(shí)內(nèi)向區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)分級(jí)響應(yīng)

一、二、三級(jí)重大食品、藥品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和組織實(shí)施分別由國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、省人民政府和市人民政府決定。

一般重大食品、藥品安全事故（四級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和組織實(shí)施由區(qū)人民政府決定。

(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)之后，區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)應(yīng)立即組織專家組對(duì)食品藥品安全事故的性質(zhì)、可能危害的程度進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)報(bào)市專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)后應(yīng)由區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)向區(qū)人民政府提出啟動(dòng)預(yù)案建議并組織實(shí)施。并請(qǐng)市專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。

（三）應(yīng)急響應(yīng)措施

1、區(qū)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與重大食品藥品安全事故的處理。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮根據(jù)處理需要，調(diào)集各類人員、物質(zhì)、交通工具和相關(guān)設(shè)施參加應(yīng)急處理工作，提出緊急控制方案并組織實(shí)施。

3、區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急子預(yù)案，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作，確保事件得到有效控制。

4、有關(guān)部門應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)控制可疑食品、藥品及其他相關(guān)物品、文件。

5、區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)療單位積極救治中毒病人、減少傷亡，及時(shí)統(tǒng)計(jì)收治病人數(shù)量、傷亡情況和病情變化，并盡快查明致?。ㄋ溃┰?，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

6、各相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)一般重大食品藥品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

(四)響應(yīng)終結(jié)

重大食品、藥品安全事故具備下列條件的，按照啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)的權(quán)限，由有關(guān)部門或者單位宣布應(yīng)急響應(yīng)終止：

1．確認(rèn)事故已得到有效控制和處置，重新恢復(fù)正常狀態(tài)；

2．有關(guān)部門已實(shí)施并繼續(xù)采取保護(hù)公眾免受事故帶來(lái)影響的有效措施；

3．已責(zé)成有關(guān)部門制訂和實(shí)施事故恢復(fù)計(jì)劃，并正處于恢復(fù)之中。

(五)總結(jié)與獎(jiǎng)懲

1．應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，根據(jù)事故等級(jí)，由區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)依法組成調(diào)查組，依照法定程序?qū)κ鹿守?zé)任進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的認(rèn)定和處理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)在重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2．參與應(yīng)急處理工作的單位要在應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)(包括對(duì)造成重大食品、藥品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的查處)，并書面報(bào)告區(qū)專業(yè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和區(qū)政府。

3．有下列行為之一的，視其情節(jié)和危害后果，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(1)在重大食品、藥品安全事故發(fā)生后，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故情況，延誤處置的；

(2)在處置重大食品、藥品安全事故中，不聽(tīng)從指揮，相互推諉，或者在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；

(3)其他危害重大食品、藥品安全事故處置工作的。

六、應(yīng)急保障

(一)醫(yī)療救護(hù)保障

區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)確定若干定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立重大食品、藥品安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備和救治物資，保證重大食品、藥品安全事故發(fā)生后，醫(yī)務(wù)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并迅速開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

(二)技術(shù)保障

重大食品、藥品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品、藥品安全事故時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即通知所屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)采集樣本，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢測(cè)，為重大食品、藥品安全事故定性及時(shí)、準(zhǔn)確地提供科學(xué)依據(jù)。

(三)物資保障

各有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)處置重大食品、藥品安全事故所需物資、交通工具、設(shè)備設(shè)施、通信指揮工具等的儲(chǔ)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，并將所需經(jīng)費(fèi)納入每年的財(cái)政預(yù)算。

(四)宣傳教育與應(yīng)急培訓(xùn)

第7篇：安全事故處置制度范文

任何安全事故的發(fā)生都是在多種因素的共同作用下導(dǎo)致的，因此，從理論上來(lái)說(shuō)，任何安全事故都是可以避免和防范的，所以，無(wú)論是任何企業(yè)工廠都需要監(jiān)理相應(yīng)的事故預(yù)警和管理體制。尤其是電廠，其事故的發(fā)生往往更加突然，事故之前的預(yù)兆往往更不易被發(fā)現(xiàn)，因此，電廠更需要健全相應(yīng)的事故處理管理系統(tǒng)，這可以將電廠安全事故的發(fā)生幾率大大降低，而且一旦發(fā)生安全事故，可以及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，能夠大大降低安全事故所造成的損失，尤其是對(duì)于電廠這種危險(xiǎn)性較高的工廠，事故管理系統(tǒng)的建立具有更重要的意義。事故應(yīng)急管理體系中最重要的兩個(gè)機(jī)制是事故的預(yù)警機(jī)制和事故發(fā)生后的快速反應(yīng)機(jī)制。預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制有效發(fā)揮作用，可以最大限度地降低事故造成的損害。通常在事故發(fā)生之前，都會(huì)出現(xiàn)一些征兆。若這些征兆能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故發(fā)生，即使不能完全避免，也能為應(yīng)急處理和救援工作的開(kāi)展贏得寶貴的時(shí)間。建立事故預(yù)警機(jī)制就是在電廠的日常安全管理中建立安全事故事前預(yù)測(cè)與控制管理制度，所以應(yīng)急事故預(yù)警機(jī)制的建立具有十分重要的意義。

2安全事故應(yīng)急管理體系的內(nèi)容

安全事故指的是造成人員傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)性意外事件。安全事故通常都超乎人們的預(yù)料之外，且為人所無(wú)法控制的。對(duì)電廠而言，安全事故不僅會(huì)對(duì)企業(yè)本身造成危害，甚至?xí)?duì)社會(huì)帶來(lái)不同程度的損害和危險(xiǎn)，所以必須建立行之有效的管理措施加以應(yīng)對(duì)。事故應(yīng)急管理措施與安全事故相伴而生，只要安全事故發(fā)生存在一定的概率，就要建立起相應(yīng)的應(yīng)急管理措施加以應(yīng)對(duì)。所以，應(yīng)該對(duì)電廠的日常運(yùn)行與管理進(jìn)行研究，探討安全事故發(fā)生存在的規(guī)律性，以便建立起相應(yīng)的應(yīng)急管理體系。發(fā)生安全事故是災(zāi)難，更可怕的是在事故發(fā)生后無(wú)法進(jìn)行從容應(yīng)對(duì)，處理失當(dāng)甚至可能造成更大損失。安全事故應(yīng)急管理包括事前管理、事中管理和事后處置管理。事前管理指的是，電廠在日常運(yùn)轉(zhuǎn)中，主動(dòng)采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的發(fā)生；事中管理指的是在事故發(fā)生并使損失擴(kuò)散的過(guò)程中，采取必要的控制與處理措施，使事故的發(fā)展和損失得到有效控制，防止其繼續(xù)蔓延；事后處置與管理指的是事故結(jié)束后，要盡快查明事故原因，對(duì)事故造成的損失進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施，使生產(chǎn)秩序得到盡快恢復(fù)，防止此類事故的再次出現(xiàn)。

3事故應(yīng)急管理策略

3.1構(gòu)建有效的事故預(yù)警機(jī)制

安全事故是影響電廠運(yùn)行以及用電居民正常生活的重要因素，而對(duì)待安全事故，最好的辦法就是將其扼殺在搖籃之中，只有提前將安全隱患消除或做好相應(yīng)的防護(hù)措施才能保證安全事故影響的最低化。因此，必須完善當(dāng)前電廠運(yùn)行中的安全事故預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)電廠運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并著重關(guān)注電廠運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題立即上報(bào)并發(fā)出示警。而若想做好對(duì)電廠運(yùn)行的監(jiān)督和預(yù)警工作，就必須完善相應(yīng)的管理制度，例如對(duì)電廠運(yùn)行的監(jiān)督制度、運(yùn)行檢測(cè)制度以及對(duì)電廠工作人員的獎(jiǎng)懲制度等，只有用獎(jiǎng)懲制度激勵(lì)建筑工作人員，用監(jiān)督制度督促工作人員，用檢測(cè)制度去保證電廠運(yùn)行零危機(jī)，才能保證整個(gè)電廠運(yùn)行的安全性。而在預(yù)警管理機(jī)制制定和執(zhí)行的過(guò)程中，可以借鑒相關(guān)的法律文件進(jìn)行完善，以此確保機(jī)制的合理科學(xué)性。

3.2建立完整的事故管理系統(tǒng)

健全完善的管理系統(tǒng)是管理工作順利開(kāi)展的保證，對(duì)于電廠安全管理工作而言，管理系統(tǒng)的完善和建立有著更重要的意義。健全的管理系統(tǒng)能夠?qū)﹄姀S運(yùn)行中的責(zé)任、工作環(huán)節(jié)等進(jìn)行有效的分配，能夠避免部分電廠人員出現(xiàn)相互推諉和消極懈怠的問(wèn)題，能夠讓機(jī)電管理各部門之間和諧相處、各司其職，以此避免電廠出現(xiàn)人為事故。當(dāng)然，若想取得這些成效，必須保證電廠運(yùn)行事故管理系統(tǒng)的合理性、科學(xué)性，必須讓管理系統(tǒng)真正適用于電廠事故管理工作且符合相關(guān)法律政策規(guī)定，否則，管理系統(tǒng)不但不能起到積極作用，反而會(huì)影響電廠事故管理工作的開(kāi)展。另外，對(duì)電廠設(shè)備進(jìn)行定期檢修也是事故管理工作中一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定以及設(shè)備的實(shí)際使用和損壞狀況來(lái)安排檢修的時(shí)間間隔，而且要保證檢修工作的嚴(yán)密性、精準(zhǔn)性。高質(zhì)量的電廠設(shè)備檢修能夠降低電廠運(yùn)行過(guò)程中事故發(fā)生的概率，保證工作人員的生命安全和電廠的信譽(yù)，決不能以敷衍了事的態(tài)度進(jìn)行電廠設(shè)備檢修，否則將造成巨大的安全隱患。

3.3提高電廠工作人員的專業(yè)素質(zhì)

當(dāng)前電廠運(yùn)行雖然普遍采取智能化的控制模式，但是電廠工作人員仍然在電廠運(yùn)行中起到至關(guān)重要的作用，尤其是從近期電廠發(fā)生的諸多事故來(lái)看，提高電廠工作人員專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。因此，必須要提升電廠工作人員的整體素質(zhì)，尤其要注重對(duì)電廠設(shè)備操作人員的素質(zhì)培訓(xùn)和教育。這不僅是電廠未來(lái)發(fā)展的要求，更是鞏固社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的要求。因?yàn)殡姀S工作時(shí)間較長(zhǎng)且工作責(zé)任較重，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將造成一系列的問(wèn)題和安全隱患。這些電廠人員所具備的專業(yè)素質(zhì)、紀(jì)律性以及安全意識(shí)較高，但是，當(dāng)前我國(guó)電廠工作人員的素質(zhì)水平普遍沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這也是我國(guó)電廠事故屢禁不止的重要原因之一。因此，要對(duì)他們進(jìn)行積極有效的培訓(xùn)，提高他們的安全知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，并進(jìn)行定期的檢查和考核，還需要制定相應(yīng)的制度，如獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度等，對(duì)違規(guī)的電廠工作人員給予開(kāi)除、教育的處分。只有從電廠工作人員這個(gè)決定電廠運(yùn)行質(zhì)量的源頭抓起，才能從根本上杜絕電廠運(yùn)行安全事故的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇：安全事故處置制度范文

一、分級(jí)分類

突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類：

1、自然災(zāi)害：主要包括水旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

2、事故災(zāi)難：主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠踩踏事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、危險(xiǎn)品安全事故等。

3、公共衛(wèi)生事件：主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。

4、社會(huì)安全事件：主要包括非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等，試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。

按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）指突發(fā)事件影響范圍較小，可控性較好的；Ⅲ級(jí)（較大）指突發(fā)事件影響范圍較大，情況較嚴(yán)重，較難控制的；Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）指突發(fā)事件影響范圍大，發(fā)生重特大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。

三、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向**街道辦事、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局報(bào)告的同時(shí)應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)告**街道辦事、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局?；緫?yīng)急處置措施如下：

3.1食物中毒處置措施

1、發(fā)生食物中毒事故后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向**街道辦事處、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局及**市衛(wèi)生局報(bào)告，并在第一時(shí)間將中毒人員送往**市人民醫(yī)院進(jìn)行救助，安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)陪護(hù)，同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

3、落實(shí)**市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、向**街道辦事處、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局、**市衛(wèi)生局和**市衛(wèi)生防疫站報(bào)告事態(tài)發(fā)展的詳細(xì)情況。

5、配合**市衛(wèi)生局對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好善后處置工作，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2傳染病疫情處置措施

1、發(fā)生傳染病疫情后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向**街道辦事處、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局及**市衛(wèi)生局報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助**市衛(wèi)生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治和隔離工作，必要時(shí)配合**市衛(wèi)生局做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

2、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在**市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好全方位消毒和個(gè)人防護(hù)工作，防止交叉感染。

3、要積極開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作，提高學(xué)生的防病意識(shí)，消除社會(huì)的恐慌情緒。

4、協(xié)助**市衛(wèi)生局進(jìn)行傳染病控制措施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整防控措施。

3.3實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置措施

1、試驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織學(xué)生有序的離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即在邊界設(shè)置警戒線，組織人員看護(hù)，禁止人群和車輛進(jìn)入。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，且必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

3、泄漏物處置：

(1)、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。

(2)、稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

3.4火災(zāi)事故處置措施

1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生)，利用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行滅火(嚴(yán)禁學(xué)生參與救火)，以控制火勢(shì)，并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源、煤氣，停止非消防用水等緊急措施，避免繼發(fā)性災(zāi)害。

2、根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向**市公安消防指揮中心119報(bào)警，必要時(shí)聯(lián)系120急救，在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后，主動(dòng)提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。

3、出現(xiàn)重大火警時(shí)應(yīng)全力組織學(xué)生有序撤離，疏散至安全地帶；積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

4、及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助**市消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證。

5、采取有效措施，做好善后處置工作，切實(shí)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。

3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施

1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。遇有學(xué)生、教工受傷，應(yīng)立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向**街道辦事處、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局報(bào)告。

2、迅速采取切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。

3.6樓梯間擁擠踩踏事故處置措施

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向**街道辦事處、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局報(bào)告。

2、組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向120急救部門報(bào)告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)**街道辦事處支援幫助。

3、迅速通知受害人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

3.7大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施

1、學(xué)校開(kāi)展各類大型校外活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)**教育學(xué)區(qū)、**市教育局；舉辦各類大型文體活動(dòng)，必須編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2、發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。

3、活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向**街道辦事處、**教育學(xué)區(qū)、**市教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。

3.8校園及周邊交通安全事故處置措施

1、加強(qiáng)租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù)；是否經(jīng)公安、交通部門審驗(yàn)合格，達(dá)到安全要求，具備營(yíng)運(yùn)資格；是否辦理了相關(guān)保險(xiǎn)之后再簽訂租用合同，明確雙方責(zé)任，確保接送師生的安全。

2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)撥打110向**市公安局交警大隊(duì)報(bào)告。遇有學(xué)生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人。

4、協(xié)助**市公安局交警大隊(duì)調(diào)查取證，盡快查明事故原因并作出處理。

3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施

1、要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系**市衛(wèi)生防疫站進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。

3.10校園暴力侵害事故處置措施

強(qiáng)化門衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。

四、有關(guān)要求

1、對(duì)參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰；對(duì)參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、，造成嚴(yán)重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第9篇：安全事故處置制度范文

一、主要做法及成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)、消防安全和道路交通安全工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到了“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)和預(yù)防道路交通事故聯(lián)席工作會(huì)議，會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持，聽(tīng)取各職能部門匯報(bào)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況，分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)和道路交通安全工作。每逢節(jié)日和重大活動(dòng)前，鎮(zhèn)黨政班子成員都親自帶隊(duì)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查安全生產(chǎn)工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全措施。二是人員到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，辦公室配備工作人員4人，實(shí)行獨(dú)立辦公，做到了安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全各項(xiàng)工作均有具體的人員負(fù)責(zé)。而且，在各個(gè)專項(xiàng)整治工作中成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)均由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是經(jīng)費(fèi)到位。我鎮(zhèn)每年都安排一定的經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全工作，兩年來(lái)共投入經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)多元用于聘請(qǐng)專職消防隊(duì)員及購(gòu)買消防裝備、購(gòu)置辦公設(shè)備、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)等，有效地保障了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。全鎮(zhèn)上下形成了安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門協(xié)調(diào)配合的工作局面，為安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

(二)落實(shí)工作責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

一是落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各單位負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人，在履行本職工作的同時(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事議程，形成層層落實(shí)，責(zé)任到人的格局。每年鎮(zhèn)政府都與各村(居)委會(huì)、各企業(yè)簽訂了各類安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了各村(居)委會(huì)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成了層層抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制。我們要求企業(yè)與車間、班組層層簽訂責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)具體部位。年終，鎮(zhèn)政府將各村(居)委會(huì)、各單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入考核，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓。二是明確任務(wù)。為確保安全生產(chǎn)順利開(kāi)展，每次整治行動(dòng)，我們都結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定具體的工作方案，進(jìn)一步明確了各有關(guān)單位的工作任務(wù)和職責(zé)，使安全生產(chǎn)工作有條不紊地開(kāi)展。三是健全制度。建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、聯(lián)合整治制度、督查巡查制度、交通事故預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議制度等一系列工作制度，實(shí)行以制度管人、管事，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全工作形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高全民安全意識(shí)。

我們把宣傳工作作為提高全民安全意識(shí)的主要手段，督促有關(guān)部門深入開(kāi)展安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。一是抓好經(jīng)常性宣傳。緊緊圍繞黨的群眾路線活動(dòng)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防安全月”、“交通安全宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，我鎮(zhèn)在主要路口懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅30多條，張?zhí)?biāo)語(yǔ)300多條，發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故條例》、安全生產(chǎn)明信片、火災(zāi)逃生宣傳畫冊(cè)等宣傳資料1000多份。二是邊檢查，邊宣傳。我們結(jié)合每個(gè)專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，組織人員到各廠礦企業(yè)邊檢查、邊宣傳，面對(duì)面向業(yè)主宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高業(yè)主安全意識(shí)。三是抓好安全知識(shí)培訓(xùn)。每年，我們都舉辦多期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行授課，講解安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全知識(shí)，增強(qiáng)群眾應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力。通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)、消防安全和道路交通安全知識(shí)普及千家萬(wàn)戶，在全鎮(zhèn)上下形成了人人講安全，處處關(guān)注安全的濃厚氛圍。

(四)加強(qiáng)排查整治，全力消除安全事故隱患。

我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、消防安全和道路交通安全工作，以排查和整治安全隱患為主，著力抓好各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督促檢查，對(duì)責(zé)令整改的單位實(shí)行重點(diǎn)跟蹤。一是加強(qiáng)節(jié)前安全檢查。我們堅(jiān)持一手抓源頭控制，一手抓隱患整治，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施，在“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)假日和黨的“十”期間開(kāi)展常規(guī)性檢查，以旅游景點(diǎn)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路、建筑工地、“三小”場(chǎng)所、學(xué)校(幼兒園)等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)檢查各行業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況，事故防范措施落實(shí)情況等。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。兩年來(lái)，我鎮(zhèn)按照市、縣的工作部署，組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，以及開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役、“百日安全大行動(dòng)”、“網(wǎng)格化”、“打非治違”和治理“三超一疲勞”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了明顯成效，有效遏制各類安全事故的發(fā)生。三是狠抓整改措施落實(shí)。在檢查過(guò)程中，凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，能夠在現(xiàn)場(chǎng)立即整改好的，我們要求業(yè)主立即整改。凡是已通知限期整改的單位，我們都有專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，逾期未整改完畢的責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，直至整改完畢才可繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)全鎮(zhèn)共出動(dòng)檢查人員320多人次，檢查單位180多家次，共排查出安全事故隱患64處，全部落實(shí)整改。通過(guò)開(kāi)展排查整治行動(dòng)，有效遏制安全事故的發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境。

(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

在深入開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，我們還注重加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促有關(guān)職能單位加強(qiáng)對(duì)本單位涉及的領(lǐng)域、行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，明確了各職能部門的監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管部門既做到各負(fù)其責(zé)，又做到互相配合，形成齊抓共管的工作格局。如，在工商部門年審工作中，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須經(jīng)我鎮(zhèn)安全監(jiān)管所審核通過(guò)安全生產(chǎn)合格方可進(jìn)行年審。同時(shí)，我們聯(lián)合工商、派出所、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門定期對(duì)全鎮(zhèn)所有“三小”場(chǎng)所進(jìn)行排查摸底，登記造冊(cè)并將信息錄入電腦，加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所的監(jiān)督管理。

(六)健全應(yīng)急體系，不斷提高應(yīng)急救援能力。

一是健全應(yīng)急機(jī)制。為了做到防患于未然，每年我鎮(zhèn)重新制定了安全事故應(yīng)急處置預(yù)案、道路交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案等幾個(gè)安全事故處置預(yù)案，進(jìn)一步健全了快速反應(yīng)機(jī)制，確保萬(wàn)一發(fā)生安全事故時(shí)做到有章可循、臨危不亂，及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥善處置。而且，部分村(居)委會(huì)、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位也相應(yīng)制定了符合自身實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的事故應(yīng)急指揮部，組建了森林防火隊(duì)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、專(兼)職消防隊(duì)等各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)急救援隊(duì)。全鎮(zhèn)形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急演練。兩年來(lái)，我鎮(zhèn)共組織鴻信廠、威爾高廠、駿達(dá)美廠和xx中學(xué)等有關(guān)單位舉行了多次消防安全演練，一些單位和企業(yè)也主動(dòng)組織應(yīng)急救援演練，大大提高了廣大干部職工、學(xué)生和相關(guān)從業(yè)人員的防火意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。三是落實(shí)值班制度。在“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日期間，我們均要求各有關(guān)職能部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證通訊工具24小時(shí)暢通，確保一旦發(fā)生安全事故時(shí)能夠做到快速反應(yīng)，及時(shí)向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報(bào)告，并采取措施做好事故處置工作。

二、存在問(wèn)題及今后打算