對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞 美國(guó)；荷蘭；農(nóng)業(yè)合作組織；經(jīng)驗(yàn)借鑒；中國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織；發(fā)展建議

中圖分類號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）22-0263-03

Abstract This paper introduced the development history of agricultural cooperation organizations in U.S. and Holland，analyzed its operating management and running mode，combined with Chinese practical situations，and used for its operational mode，put forward some suggestions for the development of Chinese agricultural cooperation organization，and aimed at promoting it sustainable，rapid and healthy development.

Key words the United States；Holland；agricultural cooperative organizations；experience reference；agricultural cooperative organizations in China；development suggestions

農(nóng)業(yè)合作組織是專業(yè)化合作組織在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展延伸的產(chǎn)物，是以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為對(duì)抗商業(yè)資本的壟斷和盤(pán)剝、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件而自愿建立的互經(jīng)濟(jì)組織。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整，各類新型農(nóng)業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展。而國(guó)際上的一些農(nóng)業(yè)合作組織多數(shù)是伴隨著近代工業(yè)和城市發(fā)展而出現(xiàn)的商業(yè)和資本對(duì)產(chǎn)業(yè)工人和小農(nóng)戶的剝奪應(yīng)運(yùn)而生，其本質(zhì)多數(shù)是弱者聯(lián)合形成的互經(jīng)濟(jì)組織。

1 美國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展概述

美國(guó)不僅是當(dāng)今世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，同時(shí)也是名副其實(shí)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。美國(guó)農(nóng)業(yè)建立在高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，而其中農(nóng)業(yè)合作社則一直占據(jù)著重要地位，成為美國(guó)農(nóng)業(yè)組織化和產(chǎn)業(yè)化的主要形式。邵喜武[1]指出，美國(guó)農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主，家庭農(nóng)場(chǎng)在美國(guó)約占95%。由此美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社通常又被稱作農(nóng)場(chǎng)主合作社[2]。王民富[3]J為，美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社到目前為止已經(jīng)有大約180年的發(fā)展歷史，由于在發(fā)展過(guò)程中不斷受到美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及自身因素的影響，其發(fā)展過(guò)程大致概括為6個(gè)階段。

1.1 初創(chuàng)試驗(yàn)階段（1810―1870年）

美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，隨著其疆域的不斷擴(kuò)張，農(nóng)田面積迅速擴(kuò)大，農(nóng)場(chǎng)數(shù)目不斷增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始飛速發(fā)展，因此農(nóng)場(chǎng)主們開(kāi)始嘗試建立服務(wù)自我的合作組織。1810年，在美國(guó)大陸康涅狄格州由農(nóng)場(chǎng)主組建的一個(gè)乳品合作社被認(rèn)為是美國(guó)歷史上農(nóng)業(yè)合作社的開(kāi)端。

1.2 迅速擴(kuò)大階段（1870―1890年）

這一階段的主要事件是“格蘭其”和“農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟”的建立。這2個(gè)組織的成立對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。然而，隨著農(nóng)場(chǎng)主合作社聯(lián)盟的不斷擴(kuò)大，農(nóng)場(chǎng)主合作運(yùn)動(dòng)使得私人大商業(yè)的利益受到重創(chuàng)，因此遭到強(qiáng)烈反對(duì)[4]。1890年，美國(guó)頒布《謝爾曼反托拉斯法》，限制農(nóng)場(chǎng)主合作社的發(fā)展，但是很快就認(rèn)識(shí)到美國(guó)農(nóng)業(yè)不能沒(méi)有合作經(jīng)濟(jì)[5]。

1.3 全國(guó)網(wǎng)絡(luò)形成階段（1890―1920年）

美國(guó)合作社全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的形成，是其進(jìn)一步發(fā)展的重要?dú)v史階段。繼農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟之后，全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)開(kāi)始興起。隨著此階段的結(jié)束，幾乎美國(guó)所有的州都建立了地方性農(nóng)業(yè)合作組織。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品有序銷售階段（1920―1933年）

1922年，美國(guó)政府頒布了《卡帕-沃爾斯坦德法》來(lái)支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。1929―1933年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)全面衰退，同時(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)也面臨大蕭條時(shí)期。然而此時(shí)，政府和民間對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)卻空前熱情，致使美國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織進(jìn)入了一個(gè)新的歷史契機(jī)。在此階段，出現(xiàn)了繼格蘭其、農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟、農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)后又一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)合作組織――美國(guó)農(nóng)場(chǎng)局聯(lián)盟。農(nóng)場(chǎng)局聯(lián)盟成立的目的主要在于幫助改善農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社有序化發(fā)展。

1.5 持續(xù)發(fā)展階段（1933―1945年）

此階段美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在美國(guó)經(jīng)濟(jì)從大衰退到復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)背景以及新農(nóng)業(yè)計(jì)劃和第二次世界大戰(zhàn)的社會(huì)歷史背景下仍然持續(xù)發(fā)展。其中1933年通過(guò)的《農(nóng)場(chǎng)信貸法案》（The Farm Credit Act）創(chuàng)立美國(guó)農(nóng)場(chǎng)信貸系統(tǒng)（Farm Credit System，簡(jiǎn)稱FCS），為農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)提供短期、中期及長(zhǎng)期貸款。

1.6 不斷調(diào)整階段（1945―1980年）

此時(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織開(kāi)始轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展軌道，步入成熟階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，許多農(nóng)業(yè)合作社紛紛開(kāi)始圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)層面來(lái)調(diào)整自己的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略。在20世紀(jì)60―70年代初創(chuàng)的一些農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)在已經(jīng)成為全美最大的合作社企業(yè)之一，并在全球市場(chǎng)上也占據(jù)了一席之地。與此同時(shí)，美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起也為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)行了有利助推。

目前，美國(guó)共有農(nóng)場(chǎng)主約200萬(wàn)人，其中加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主約占總數(shù)的82%，相當(dāng)于每6個(gè)農(nóng)場(chǎng)主就有5個(gè)加入了各種形式的合作社[6]。美國(guó)合作社在其組織制度和運(yùn)營(yíng)方面，具備一些其獨(dú)特的方面。李 健等[7]指出：①美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社籌集資金的形式主要有3種。一是社員認(rèn)購(gòu)，也稱股金籌集機(jī)制，合作社社員根據(jù)其交貨量購(gòu)買相應(yīng)的股金，此外，還可通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股，吸引外部投資者的資金[8]；二是基于惠顧交易的籌資。通過(guò)按交易量來(lái)籌資，通過(guò)按交易量來(lái)分配盈余，大大增加社員入股積極性；三是通過(guò)銀行借貸籌集資本。美國(guó)有專門(mén)的農(nóng)業(yè)借貸合作系統(tǒng)，專門(mén)為符合條件的合作社提供借貸。②美國(guó)合作社在利潤(rùn)分配上多采用按社員交易額大小來(lái)分配剩余利潤(rùn)和按出資比例進(jìn)行分紅相結(jié)合的分配方式，實(shí)現(xiàn)了按勞分配與按資分配相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)了社員出資出力的積極性。③美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社很注重合作社之間的合作交流，經(jīng)常舉行各種形式的交流會(huì)、研討會(huì)或者組織合作社之間參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)信息交流學(xué)習(xí)不僅使合作社及時(shí)掌握相關(guān)的行業(yè)立法、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)行情等方面的信息，還可以促進(jìn)合作社之間攜手解決一些本領(lǐng)域的共性問(wèn)題，如開(kāi)發(fā)新品種、藥物測(cè)試、價(jià)格補(bǔ)貼、進(jìn)出口貿(mào)易磋商、聯(lián)邦立法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等[9]。此外，還有王征兵等[10]指出：美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在管理制度方面將傳統(tǒng)的“一人一票制”民主管理與委托專家管理相結(jié)合，允許非社員參加合作社理事會(huì)，并外聘專家參加合作社日常經(jīng)營(yíng)管理。

2 荷蘭農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展概述

荷蘭位于歐洲西部，是一個(gè)人口數(shù)為1 670萬(wàn)人的小國(guó)，是歐洲人口最密集的國(guó)家之一。荷蘭國(guó)土面積超過(guò)40 000 km2，其中陸地面積為33 983 km2，可耕地面積占陸地面積的21.86%。在荷蘭的國(guó)民生產(chǎn)總值中，服務(wù)業(yè)占到73.2%，工業(yè)占24.1%，農(nóng)業(yè)占2.8%。另外，國(guó)際貿(mào)易約占國(guó)民生產(chǎn)總值的53%，在世界農(nóng)產(chǎn)品凈出口額的排名中僅次于美國(guó)，是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。

麗華[11]指出：荷蘭農(nóng)業(yè)合作社歷史悠久，最早起步于19世紀(jì)下半葉。最早的具有合作性質(zhì)的組織是出現(xiàn)于Limburg省的Casinos。第一家Casino于1872年產(chǎn)生于乳品行業(yè)，由當(dāng)?shù)氐哪膛＾r(nóng)戶成立，其主要功能是聯(lián)合采購(gòu)生產(chǎn)資料和購(gòu)買保險(xiǎn)。然而，真正得到承認(rèn)的第一家合作社，即Welbe-grepen Eigenbelang，成立于1887年，與1886年頒布《合作社法》之后。到了20世紀(jì)開(kāi)始，荷蘭的信用合作社、花卉園藝產(chǎn)品合作社、乳制品合作社等開(kāi)始迅速增長(zhǎng)，隨后各種聯(lián)合社、化肥（生產(chǎn)資料）合作社等也陸續(xù)出現(xiàn)。第一次世界大戰(zhàn)期間，由于荷蘭處于中立態(tài)度，這對(duì)其農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用。隨后有些合作社開(kāi)始聯(lián)合起來(lái)成立地區(qū)性合作社，這些區(qū)域性合作社在國(guó)際上被稱為聯(lián)邦合作社。第二次世界大戰(zhàn)以后，荷蘭合作社經(jīng)歷了不斷合并和業(yè)務(wù)調(diào)整的時(shí)期，這種聯(lián)邦合作社在之后的發(fā)展中通過(guò)不斷的組織變革和重組，慢慢消逝，專業(yè)化合作社占領(lǐng)主導(dǎo)地位。制度環(huán)境和內(nèi)部推動(dòng)力是荷蘭農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的重要因素?？傮w而言，荷蘭合作社的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從地域性的小規(guī)模組織，到通過(guò)不斷地聯(lián)合成為聯(lián)邦合作社和全國(guó)性合作社來(lái)增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和減少成本，再通過(guò)合并，分解、解體等重構(gòu)成為專業(yè)性、跨區(qū)域甚至是國(guó)際化的合作社組織模式的過(guò)程。

歐繼中等[12]指出：荷蘭農(nóng)業(yè)合作社遍及國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)內(nèi)容，主要將其分為三大類：①供應(yīng)合作社。農(nóng)民可通過(guò)這類合作社訂購(gòu)種子、肥料、飼料等。全國(guó)共有100多個(gè)這樣的合作社，占飼料供應(yīng)的55%和肥料供應(yīng)的60%。②銷售和加工合作社。這類合作社主要是為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品的加工和服務(wù)工作，這類合作社的市場(chǎng)占有率一般都在50%以上，有甚者則達(dá)到100%。③服務(wù)合作社。這類合作社主要是為荷蘭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供不同類型的服務(wù)，其中包括聯(lián)合農(nóng)技合作社、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、合作社信貸等服務(wù)。

關(guān)于荷蘭農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)行模式特點(diǎn)，楊真[13]則指出：①合作社專業(yè)化程度高。從農(nóng)產(chǎn)品的類型來(lái)看，合作社不僅有供應(yīng)型、服務(wù)型還有加工銷售型，此外還有專門(mén)提供金融服務(wù)的合作社――拉博銀行。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社都是作為特殊獨(dú)立的法人存在，是一種不依托于政府，農(nóng)民自愿組織起來(lái)的互惠互利的特殊經(jīng)濟(jì)組織。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社其實(shí)是為其社員謀求經(jīng)濟(jì)利益的專業(yè)化企業(yè)，為了追求利潤(rùn)最大化、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，合作社的總體發(fā)展趨勢(shì)是合并―減少數(shù)量―擴(kuò)大規(guī)模―實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)。②合作社運(yùn)行成本低。主要原因：一是合作社一體化的加工銷售配送服務(wù)。荷蘭合作社一般都擁有自己的倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車隊(duì)、加工廠和銷售場(chǎng)所，這樣不僅能為社員提供將近40%的加工、銷售、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦麧?rùn)，同時(shí)還可以大大降低合作社的運(yùn)行成本。二是合作社社員文化上的同一性、目標(biāo)一致性，不僅便于合作社的經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確，提高了效率。③合作社與社員利益一致。以銷售合作社為例，在社員與合作社之間有收購(gòu)或出售一定比例產(chǎn)品的責(zé)任與義務(wù)，在內(nèi)部，合作社不以盈利為目的；然而，在市場(chǎng)上，合作社則要追求利益的最大化，為社員爭(zhēng)取利潤(rùn)的最大化。合作社在扣除各合理的開(kāi)支后，根據(jù)社員之前出售產(chǎn)品成交額向他們返還利潤(rùn)。由此看見(jiàn)，社員與合作社之間利益存在一致性。

3 美、荷兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

從2006年國(guó)家頒布《農(nóng)民合作社法》之后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社開(kāi)始頻繁興起。現(xiàn)今我國(guó)已有121萬(wàn)個(gè)合作社，入社農(nóng)戶約有8 985萬(wàn)戶，平均每個(gè)合作社有75戶社員，其總數(shù)達(dá)到全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的34.6%。結(jié)合目前的國(guó)內(nèi)合作社發(fā)展情況，雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，但是，由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社還處于發(fā)展的起初階段，面臨著發(fā)展規(guī)模小、發(fā)展目標(biāo)不明確的問(wèn)題，以合作社名義爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、補(bǔ)貼和優(yōu)惠的“偽”合作社頻繁出現(xiàn)，國(guó)家政策對(duì)合作社融資問(wèn)題輻射不到位等的制約。然而筆者認(rèn)為，這些問(wèn)題的解決，最關(guān)鍵在于國(guó)家及相關(guān)政府職能部門(mén)的立法和政策引導(dǎo)?！八街?，可以攻玉”，以下是結(jié)合美國(guó)、荷蘭農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展提出的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒。

3.1 理性認(rèn)識(shí)，尊重百年合作社的生命周期論

生命周期理論是興起于20世紀(jì)初的一種研究方法，該理論的基本思想是將個(gè)體的生命周期看作是更大的社會(huì)力量和社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。到目前為止，美國(guó)、荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展歷程已經(jīng)度過(guò)了1個(gè)多世紀(jì)，農(nóng)業(yè)合作社的萌發(fā)、興起、遇到挫折再到漸入佳境，其每一個(gè)前進(jìn)的步伐都受到當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大背景的影響。因此，農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展不是一蹴而就的，而是經(jīng)過(guò)不斷地錯(cuò)誤、糾偏、完善、創(chuàng)新從而順勢(shì)而為并且借力而上。我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社，從20 世紀(jì)20年代開(kāi)始大致經(jīng)歷了3次獨(dú)立的發(fā)展歷程，因此相較美、荷而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展歷史較短，與美國(guó)合作社的百年歷史不具備可比性。因此，我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的過(guò)程中，一定要遵循合作社運(yùn)動(dòng)的生命周期論，尊重農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，切勿過(guò)急過(guò)快發(fā)展。只要堅(jiān)持按照政府引導(dǎo)、堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化道路，假以時(shí)日，我國(guó)也必將會(huì)出現(xiàn)一批生命力強(qiáng)的百年合作社。

3.2 因地制宜，科學(xué)選擇合作組織的發(fā)展模式

各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作組織模式都兼具本國(guó)特色，各有差異。假如美國(guó)沒(méi)有大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)作為基礎(chǔ)，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)將無(wú)法充分發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的強(qiáng)大功能[14]。再如荷蘭，其是以花卉、畜牧為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，附加值高，無(wú)需過(guò)多依賴政府扶持。由此可見(jiàn)，不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、不同的文化背景下產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)合作社在其組織模式和運(yùn)行機(jī)制上也存在著很大的差異。因此，我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的過(guò)程中，不能選擇不符合我國(guó)國(guó)情的“荷蘭模式”，也不能選擇大型規(guī)?；?、高度機(jī)械化經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)型“家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，而是需要重視不同產(chǎn)品合作社的差異性，實(shí)實(shí)在在地面對(duì)我國(guó)人多地少的實(shí)際情況，引導(dǎo)合作社采取恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)策略，構(gòu)建合理的發(fā)展模式。

3.3 鼓勵(lì)合作社的合并和聯(lián)合

綜觀美國(guó)、荷蘭農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展歷程，可以看出，專業(yè)化和規(guī)?；膶?shí)現(xiàn)是合作社發(fā)展的必然結(jié)果，其合作社大體分為2種：一種是專業(yè)化合作社，另一種是綜合性合作社和合作聯(lián)合社。我國(guó)的合作社截至目前已近100萬(wàn)家，但是規(guī)模小是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社最主要的特征之一，這就與美國(guó)、荷蘭這種成千上萬(wàn)的社員規(guī)模形成鮮明對(duì)比。因此，我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的過(guò)程中，可以適當(dāng)考慮用一些發(fā)展較好、規(guī)模較大的合作社合并發(fā)展較差、規(guī)模較小的合作社；也可以考慮發(fā)展合作社聯(lián)合社以擴(kuò)大合作社規(guī)模，讓這些經(jīng)營(yíng)相似農(nóng)產(chǎn)品的合作社之間共享一些技術(shù)、市場(chǎng)信息、銷售渠道等資源，從而擴(kuò)大合作社外部規(guī)模，節(jié)省合作社交易成本。

3.4 政府重視對(duì)合作社的立法保護(hù)和政策引導(dǎo)

美國(guó)早在1922年頒布《卡帕-沃爾斯坦德法》作為《合作社大憲法》；于1926年頒布《合作社銷售法》進(jìn)一步為合作社提供反托拉斯豁免條款；1937年通過(guò)頒布的《農(nóng)業(yè)營(yíng)銷協(xié)定法》，使農(nóng)民利用集體行動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)自律性等。此外美國(guó)還根據(jù)變化的農(nóng)業(yè)形式和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整修改法律法規(guī)，為合作社的發(fā)展提供可靠、完備的法律支持[7]。不僅如此，美國(guó)政府在財(cái)政、收、信貸等方面對(duì)其合作社的發(fā)展也提供了完備的保障。而放眼國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)合作社，雖然政府在財(cái)政、稅收、信貸等方面也為其提供了保障，但是我國(guó)大部分地區(qū)還是存在著政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。我國(guó)政府重視招商引資，偏向企業(yè)和大戶，政府雖然在名義上支持合作社發(fā)展，但是力度相對(duì)企業(yè)和大戶卻小得多。在立法上，盡管在2016年頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，但是該條法律在政府扶持問(wèn)題上的規(guī)定并無(wú)實(shí)際操作性，此外，在合作社的設(shè)立、財(cái)務(wù)管理、組織機(jī)構(gòu)上缺乏靈活性。因此，我國(guó)政府除要加強(qiáng)對(duì)合作社的引導(dǎo)和宣傳，還要堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)政策，建立健全合作經(jīng)濟(jì)法律體系，為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展奠定基礎(chǔ)[15-16]。此外各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政上給予扶植、在信貸上給予幫助、在稅收上給予優(yōu)惠、在土地上給予支持、在技術(shù)上給予引導(dǎo)等。同時(shí)政府和專業(yè)合作社之間也需正確處理二者的關(guān)系，避免錯(cuò)位和越位問(wèn)題的發(fā)生；政府對(duì)合作社還應(yīng)當(dāng)給予正確的引導(dǎo)，盡量注意多頭管理、低效管理情況出現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在以自身發(fā)展為主的同時(shí)，政府切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)與政策支持，最大限度地為合作社提供發(fā)展的外援扶持和政策推動(dòng)，這不僅是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社自身職能與政府推動(dòng)職能的重要切合點(diǎn)，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社不斷邁向成熟的強(qiáng)勁動(dòng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

發(fā)展規(guī)模小、專業(yè)化程度低、自身實(shí)力較弱、政府立法和政策引導(dǎo)不到位等，都是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。通過(guò)結(jié)合相關(guān)研究，借鑒美國(guó)、荷蘭兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織相對(duì)較成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從尊重農(nóng)業(yè)合作社百年生命周期理論、科學(xué)選擇適合自身的發(fā)展模式、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、合并以及加強(qiáng)政府引導(dǎo)、重視合作社相關(guān)法律的完善幾個(gè)方面為我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的健康有序快速發(fā)展提出建議，從而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)合作社不斷邁向成熟。

5 參考文獻(xiàn)

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第2篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)機(jī)械；對(duì)策

1閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀

閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)通過(guò)廣播、傳單、入戶宣講等多樣化的行使進(jìn)行補(bǔ)貼政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的使用范圍。提升農(nóng)村合作社的服務(wù)水平，在春種期間提供能充足的農(nóng)機(jī)設(shè)備、零件、材料等，全面開(kāi)展專項(xiàng)整治、打假、安全管理等活動(dòng)，提升農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的安全性和穩(wěn)定性，確保廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益。此外，該鄉(xiāng)十分重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)各類農(nóng)機(jī)違規(guī)操作和違章行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和懲處，杜絕違章改車、無(wú)證駕駛等行為，確保農(nóng)機(jī)的使用安全。強(qiáng)化牌證管理，配合交通、公安等部門(mén)進(jìn)行秩序維護(hù)和法律監(jiān)管，從而有效提升農(nóng)機(jī)入戶率[1]。

2新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中存在的問(wèn)題

2.1合作社數(shù)量和質(zhì)量不足

從目前的情況來(lái)看，閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)耕地面積有30000多畝，雖然近年來(lái)推廣新型農(nóng)機(jī)成效顯著，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍有待提升，農(nóng)村合作社的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量并不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)推廣的要求，管理和推廣人員短缺，進(jìn)而造成農(nóng)村合作社在農(nóng)機(jī)推廣中的作用沒(méi)有真正發(fā)揮。

2.2缺少專業(yè)人才

從目前的情況來(lái)看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社中高學(xué)歷人才極少。人才短缺造成農(nóng)機(jī)推廣工作缺少創(chuàng)新能力，進(jìn)一步導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，對(duì)推廣效率的提升有很大的影響。造成這種問(wèn)題的主要原因是農(nóng)村合作社薪資待遇低，工作任務(wù)繁重，人才招收渠道單一，最后導(dǎo)致新人未入老人想走，人才凋零[2]。

2.3部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，合理利用和分配資源。然而在實(shí)際工作中，相關(guān)部門(mén)之間缺少聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)效用不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽略自身職責(zé)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作欠缺考慮。雖然有開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，但活動(dòng)內(nèi)容浮于表面，并沒(méi)有真正解決問(wèn)題[3]。

2.4管理水平落后

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作社正處于發(fā)展階段，大部分處于粗放管理的狀態(tài)，缺少有效的管理制度和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式。雖然合作社之間看似聯(lián)動(dòng)互助，但并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，各個(gè)合作社仍舊處于獨(dú)立工作的狀態(tài)。合作社沒(méi)有專門(mén)的管理人員，沒(méi)有指定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，無(wú)法獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，造成發(fā)展的惡性循環(huán)。

3農(nóng)業(yè)合作社與新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展對(duì)策

3.1政府加強(qiáng)重視

農(nóng)業(yè)合作社屬于基層單位，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的重要設(shè)施機(jī)構(gòu)。所以，要從農(nóng)業(yè)合作社入手，政府要加強(qiáng)合作社的建設(shè)，將其作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律規(guī)章，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，建立完善有效的農(nóng)機(jī)管理體制，提升對(duì)農(nóng)村合作社和農(nóng)機(jī)發(fā)展的重視，將其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。政府要進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)一安排，召開(kāi)相關(guān)的會(huì)議進(jìn)行工作部署，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提升農(nóng)村合作社的服務(wù)能力[4]。

3.2改善工作機(jī)制

農(nóng)村合作社工作機(jī)制的改善要從兩個(gè)方面入手：一方面，強(qiáng)化干部的崗位意識(shí)。嚴(yán)格管理干部的日常行為，做好干部的思想教育工作，使干部團(tuán)隊(duì)更加重視農(nóng)機(jī)推廣工作，將農(nóng)機(jī)推廣與合作社的日常工作內(nèi)容進(jìn)行有效的結(jié)合，使其滲透到每一項(xiàng)工作和活動(dòng)之中，進(jìn)而在潛移默化中達(dá)成農(nóng)機(jī)推廣的目的；另一方面，要建立有效的激勵(lì)制度。政府要加大投入制度，不僅要改善崗位福利待遇，增加農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性。還要為農(nóng)戶提供更多福利政策，使更多的農(nóng)戶能夠了解農(nóng)機(jī)的作用，并且具備購(gòu)買農(nóng)機(jī)的條件，最終達(dá)成農(nóng)機(jī)深入推廣和應(yīng)用的目的。

3.3提升人員素質(zhì)

一方面，要拓寬人才招收渠道，吸納更多高才畢業(yè)生加入到農(nóng)村合作社的工作中；另一方面，要培養(yǎng)更多農(nóng)機(jī)使用和推廣人才，為其提供有效的進(jìn)修和培訓(xùn)渠道，使其在工作中不斷進(jìn)步，進(jìn)而提升工作質(zhì)量。

第3篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展途徑；新型

中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：J

1 前言

中國(guó)的土地制度決定了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，在這種條件下農(nóng)民收入增加變的困難，因此農(nóng)民大量外出打工，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏。同時(shí)這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也引發(fā)了食品安全問(wèn)題。因此需要發(fā)展一種新型的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)模式，即“產(chǎn)品公司-農(nóng)業(yè)合作社-農(nóng)戶土地”三位一體模式。并且建立相關(guān)的基金和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

2 發(fā)展阻力

2.1 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身的約束和限制，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)可以解決農(nóng)民自給自足的溫飽問(wèn)題，所以一直十分普遍，但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模太小并且模式過(guò)于單一，嚴(yán)重限制著農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。

2.2 對(duì)于中西部農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，創(chuàng)業(yè)資金較少。

2.3 農(nóng)村地區(qū)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)度普遍較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2.4 農(nóng)村人口數(shù)量低，大部分勞動(dòng)力外出務(wù)工，建設(shè)新農(nóng)村力量匱乏。

2.5 農(nóng)民文化程度普遍較低，接受文化教育途徑受條件制約。

2.6 在一貫的農(nóng)業(yè)模式下，農(nóng)民思想普遍較為保守，不愿嘗試創(chuàng)業(yè)。

3 發(fā)展途徑

3.1 發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作社

“產(chǎn)品公司-農(nóng)業(yè)合作社-農(nóng)戶土地”三位一體模式的思路是以市場(chǎng)為前端，以企業(yè)為領(lǐng)導(dǎo)，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，這三者通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行聯(lián)系。從家庭經(jīng)營(yíng)變?yōu)楹献鹘?jīng)營(yíng)再到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。

新型農(nóng)業(yè)合作社是三位一體模式的核心。在合作社中，農(nóng)民作為社員控制自身收益， 聯(lián)合其他社員共同管理土地并且聯(lián)系農(nóng)貨品公司。社員按照自己承包的土地進(jìn)行股份制， 按股劃分利益。管理制度采用現(xiàn)代管理制度，可以參照小型公司管理體系。

3.2 創(chuàng)立農(nóng)業(yè)龍頭基地

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地是農(nóng)業(yè)的龍頭基地，它可以作為現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)的特色標(biāo)志。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地應(yīng)包含農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和育種中心，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體發(fā)展。不同區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地可以相互交流，加快農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和改善，形成完整的農(nóng)業(yè)鏈。

3.3 建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金

對(duì)于中西部農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金往往受到限制，因此需要向政府申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，從社會(huì)籌集資金供創(chuàng)業(yè)農(nóng)民使用?；蛘咄ㄟ^(guò)企業(yè)注冊(cè)資金，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的初期，企業(yè)占有一定的股份。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成熟起來(lái)后，企業(yè)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出 ， 將資金重新投人新的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中，如此循環(huán)，幫助和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。政府和企業(yè)在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中提供資金支持，可以很好帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民積極參并且提高自信心。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)基金有很好的推動(dòng)作用。

3.4 增加農(nóng)村勞動(dòng)力

目前農(nóng)村人口主要是老人和留守兒童，需要號(hào)召更多的外出務(wù)工人員回村，建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)村。通過(guò)宣傳和鼓勵(lì)，勸說(shuō)這部分人留下來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這既可以消除農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏現(xiàn)象又可以緩解城市的就業(yè)緊張，合理分配勞動(dòng)力資源。

3.5推行農(nóng)業(yè)教育

統(tǒng)計(jì)稱我國(guó)農(nóng)民高中以上文化程度占13%，初中以上文化程度占49%，小學(xué)以下文化程度占38%，未受過(guò)教育的占7%，只有5%的農(nóng)民受過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代教育。接受教育的水平直接影響收人增加，因此農(nóng)業(yè)教育需要大力推行。可以通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)資料館，供大家學(xué)習(xí)和查訊資料。開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，更好的學(xué)習(xí)和交流。加快互聯(lián)網(wǎng)的普及，可以獲取最新的資料和信息。

4 綜合推動(dòng)

在農(nóng)民增收的過(guò)程中，政府要充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，設(shè)立農(nóng)業(yè)基金，推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代教育，積極宣傳，鼓勵(lì)年輕勞動(dòng)力建設(shè)新農(nóng)村；企業(yè)要有所貢獻(xiàn)，資助初期的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)-合作社互利共贏；農(nóng)民要突破傳統(tǒng)思想，敢于進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，積極嘗試新途徑，在農(nóng)民致富之路上更好的發(fā)揮自身作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

1、由我國(guó)目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀決定。我國(guó)的土地零散，廣泛大規(guī)模的機(jī)械作業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民合作社可以將農(nóng)民和土地組合起來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的統(tǒng)一管理和種植，做到規(guī)?；a(chǎn)作業(yè)。

2、由我國(guó)目前的人口組成決定。農(nóng)村老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重。農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人群文化程度低，技能素質(zhì)差，接受新事物、新技術(shù)遲緩，嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3、與國(guó)際大農(nóng)業(yè)接軌的必由之路。中國(guó)加入WTO已經(jīng)十多年了，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與國(guó)際相比還是有很大差距，沒(méi)有規(guī)模，沒(méi)有效益，沒(méi)有統(tǒng)一管理，不能保證質(zhì)量和品質(zhì)，沒(méi)有統(tǒng)一銷售就進(jìn)不了大市場(chǎng)，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品深加工就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)合作組織的誕生。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、農(nóng)民缺乏對(duì)農(nóng)村合作社性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，人民對(duì)“合作社”三個(gè)字特別敏感，對(duì)任何“合作社”都有一種排斥性，不了解現(xiàn)行農(nóng)村合作社不再是生產(chǎn)合作社，而是為了更好地發(fā)展生產(chǎn)力和增加農(nóng)民收入，是為了更好維護(hù)社員的獨(dú)立商品生產(chǎn)，建立在互助、民主、平等、公平、團(tuán)結(jié)、誠(chéng)實(shí)基礎(chǔ)上的。

2、政府的指導(dǎo)與管理不到位，部分政府機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村合作社的宣傳力度不足，對(duì)農(nóng)村工作不夠重視，使許多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村合作社認(rèn)識(shí)不清。政府在稅收、信貸等方面提供優(yōu)惠的政策，不能滿足農(nóng)村合作社的發(fā)展要求。

3、教育資源分布不合理，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為5.31億人，但是其中小學(xué)文化程度和文肓半文盲占40.31％，初中文化程度占48.7％，高中及以上文化程度占11.62％。我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，我國(guó)目前教育資源主要安排在城市和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而許多交通不便或者人口較少的邊遠(yuǎn)山區(qū)所得到的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的需要。農(nóng)民素質(zhì)低、信息閉塞不暢通、抵抗自然災(zāi)害的能力差，因此形成了迷信、保守、缺乏合作精神的“小農(nóng)意識(shí)”特點(diǎn)，往往會(huì)習(xí)慣各自為營(yíng)、自給自足的獨(dú)立生產(chǎn)方式，這恰恰與農(nóng)村合作社提倡的民主、公平、團(tuán)結(jié)、誠(chéng)實(shí)的理念違背。

4、農(nóng)村合作社缺少融資渠道由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自然特性明顯、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、缺乏抵押物、資產(chǎn)專用性強(qiáng)、金融需求小、貸款風(fēng)險(xiǎn)高等原因，農(nóng)村金融投入總量與農(nóng)業(yè)發(fā)展不匹配。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)對(duì)農(nóng)戶固定調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)戶從銀行和信用社得到貸款的難度較大。目前農(nóng)民在資金流轉(zhuǎn)渠道上，往往是以民間宗親信貸為主，這大大阻礙了農(nóng)民的積極性。而農(nóng)村信用社與郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)雖身處農(nóng)村，但其與合作社之間是一種純粹的商業(yè)金融模式，雙方之間的信息不對(duì)稱嚴(yán)重影響了貸款的規(guī)模與效率。

三、和諧背景下農(nóng)村合作社發(fā)展的新思路

1、提高合作社成員綜合素質(zhì)。提高合作社領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)核心是合作社的靈魂，與合作社興衰有著密切合作社要定期對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn)聯(lián)系，即是合作社的策劃者又是合作社的運(yùn)作者，培訓(xùn)項(xiàng)目包括生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)、合作社法普及、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情、最新市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等，使每個(gè)社員都能做到合作，懂協(xié)作，掌握基本的生產(chǎn)和管理常識(shí)，共同維護(hù)合作社的永續(xù)發(fā)展。

2、依法引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展在尊重農(nóng)民專業(yè)合作組織意愿的前提下，依據(jù)法律抓緊做好各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記指導(dǎo)工作。對(duì)已經(jīng)辦理工商登記的，積極主動(dòng)配合工商行政主管部門(mén)按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理；對(duì)擬登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，按照法律的規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范；對(duì)暫不具備法律規(guī)定的條件但具有合作性質(zhì)和基礎(chǔ)的，依法加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，一旦條件成熟，將適時(shí)引導(dǎo)登記為農(nóng)民專業(yè)合作社；對(duì)新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社，依法做好章程的制訂、內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的完善、登記申請(qǐng)文件的準(zhǔn)備等有關(guān)事項(xiàng)的輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作；對(duì)不符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的條件，暫不宜登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，耐心給予解釋。抓好典型、樹(shù)樣板、以點(diǎn)帶面，是近年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織行之有效的手段在農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展初期，抓典型，是為了帶動(dòng)農(nóng)民興辦和加入合作組織；而現(xiàn)階段抓典型，目的是為了依法規(guī)范提高，帶動(dòng)更多的農(nóng)民專業(yè)合作組織走上規(guī)范、健康發(fā)展的道路。

3、按照“產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有潛力、組織有?舌力”的指導(dǎo)原則，加快典型交流，借以推動(dòng)和加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。緊緊圍繞已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)帶及特色養(yǎng)殖業(yè)，力求打造出一批具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前，絕大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)組建起來(lái)的。堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)和“民辦、民管、民受益”的原則，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。近年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓廣大農(nóng)民群眾能放心、自愿地參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；同時(shí)，在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過(guò)程中，各級(jí)黨委政府本著“引導(dǎo)、服務(wù)不包辦，支持、管理不干預(yù)”和“政府搭臺(tái)，合作社唱戲”的原則，按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的要求，把重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)和管理、解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題上，讓廣大農(nóng)民真正成為合作經(jīng)濟(jì)組織的主人。

第5篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：合作社;企業(yè);契約集

基金項(xiàng)目：西北師范大學(xué)2010年青年教師科研能力提升計(jì)劃項(xiàng)目：“中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式研究”

中圖分類號(hào)：F306.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年12月2日

關(guān)于合作社正式的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開(kāi)始于20世紀(jì)40年代。一般認(rèn)為，合作社研究分可以為兩個(gè)階段：第一階段從20世紀(jì)40年代到80年代，以新古典理論為主要分析工具，產(chǎn)生了對(duì)合作社的三種不同認(rèn)識(shí)：一是垂直一體化形式;二是企業(yè)或廠商形式;三是聯(lián)盟形式。第二階段從20世紀(jì)80年代開(kāi)始至今，以新制度主義理論為主要分析工具，把合作社視為一系列契約的聯(lián)結(jié)，即“契約集”。本文按照這兩條主線，通過(guò)對(duì)國(guó)外引用率較高的合作社文獻(xiàn)的梳理，整理出這些研究的主要方法和觀點(diǎn)，為我國(guó)合作社研究提供參考。

一、新古典主義視角下的合作社

研究農(nóng)業(yè)合作社的新古典理論模型在20世紀(jì)40年代以后出現(xiàn)，主要方法是均衡分析和邊際分析，在既定假設(shè)前提下，研究農(nóng)業(yè)合作社的價(jià)格決策和產(chǎn)出決策對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)均衡造成的影響。研究的結(jié)論是農(nóng)民通過(guò)合作社可以實(shí)現(xiàn)縱向協(xié)調(diào)，有利于農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、獲得技術(shù)、增加融資、降低風(fēng)險(xiǎn)和提高質(zhì)量，進(jìn)而帶來(lái)生產(chǎn)成本的節(jié)約和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。新古典主義對(duì)農(nóng)業(yè)合作社本質(zhì)的認(rèn)識(shí)存在分歧，但與垂直一體化和聯(lián)盟模式相比，合作社是一種企業(yè)形式的觀點(diǎn)更被新古典主義者所廣泛接受。

（一）合作社是垂直一體化形式。把合作社作為垂直一體化形式的模型創(chuàng)始人有Emelianoff（1942）以及Phillips（1953）等。Emelianoff（1942）首次把合作社看作是農(nóng)場(chǎng)的延伸，是獨(dú)立的農(nóng)場(chǎng)主的不完全聯(lián)合。他建立了一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的合作社理論框架，把研究重點(diǎn)放在社員與合作社之間關(guān)系上。該理論否認(rèn)合作社的企業(yè)性質(zhì)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是獨(dú)立的農(nóng)場(chǎng)主為了從縱向協(xié)調(diào)中獲益的一種聯(lián)合行動(dòng)。他認(rèn)為，企業(yè)具有很強(qiáng)的盈利動(dòng)機(jī)，企業(yè)所獲利潤(rùn)要反映對(duì)企業(yè)家的回報(bào)，而合作社堅(jiān)持按成本交易，因此它不是一個(gè)利潤(rùn)最大化的組織。此外，社員控制合作社事務(wù)意味著合作社企業(yè)家是不存在的。

在Emelianoff研究的基礎(chǔ)上，Phillips（1953）建立了一個(gè)垂直一體化的合作社產(chǎn)出和價(jià)格決定模型，他從社員利益最大化的假設(shè)出發(fā)，推導(dǎo)出基于社員利益最大化的合作社目標(biāo)函數(shù)的最大值。通過(guò)讓社員的邊際成本與合作社的邊際成本之和等于合作社的邊際收益方式，可以實(shí)現(xiàn)每個(gè)社員的利潤(rùn)最大化。但是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出這個(gè)模型存在著缺陷。

近年來(lái)，一些學(xué)者基于垂直一體化的觀點(diǎn)，對(duì)合作社的效率問(wèn)題進(jìn)行了研究。Terreros和Gorriz（2011）通過(guò)對(duì)比合作社和IOFs（投資者所有企業(yè)），研究了這兩種類型的組織效率以及垂直一體化對(duì)組織效率的影響。Salazar和Gorriz（2011）進(jìn)一步對(duì)下游垂直一體化差異的決定因素進(jìn)行了研究，他們的研究結(jié)果表明，那些下游垂直一體化水平更高的農(nóng)業(yè)合作社更有效率。

此外，Emelianoff和Phillips指出了委托關(guān)系在合作社中的重要性，合作社使“誰(shuí)受益”這個(gè)問(wèn)題的研究變得十分重要。Harris等（1996）認(rèn)為合作社走垂直一體化的道路還存在著其他一些非經(jīng)濟(jì)上的因素，例如人們的情感因素等。這些觀點(diǎn)對(duì)后續(xù)的合作社研究產(chǎn)生了一定的影響。

（二）合作社是一種企業(yè)形式。把合作社視為企業(yè)的觀點(diǎn)是建立在合作社也和企業(yè)一樣追求目標(biāo)函數(shù)最大化的假定基礎(chǔ)上的。這種觀點(diǎn)是Enke（1945）在研究消費(fèi)合作社時(shí)首先提出來(lái)的。他假定合作社中的生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的總額最大化時(shí)，成員和社區(qū)的福利也被最大化了，即“福利最大化解決方案”。Helmberger和Hoos（1962）在Enke的研究基礎(chǔ)上，對(duì)營(yíng)銷合作社的行為進(jìn)行了解釋。他們把合作社視為企業(yè)的一個(gè)子類，運(yùn)用企業(yè)理論構(gòu)建了一個(gè)合作社模型，在這個(gè)模型中，合作社通過(guò)對(duì)社員按惠顧量或惠顧額返還收入，使其單位產(chǎn)品價(jià)值或平均價(jià)格最大化。結(jié)果表明：（1）合作社可以通過(guò)限制合作社成員數(shù)量來(lái)增強(qiáng)現(xiàn)有成員的潛在激勵(lì);（2）在收益遞減的情況下，如果管理者試圖通過(guò)吸收新成員來(lái)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，將會(huì)減少已有成員的收入。這種思路在20世紀(jì)六七十年代成為北美合作社研究的主流思想。

隨著產(chǎn)業(yè)組織理論的發(fā)展，一些研究者把產(chǎn)業(yè)組織分析方法引入合作社研究中，把對(duì)合作社的研究從微觀層面拓展到了中觀層面，開(kāi)始關(guān)注合作社的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效的問(wèn)題。Sexton（1990）用新古典理論發(fā)展了農(nóng)業(yè)銷售領(lǐng)域的空間競(jìng)爭(zhēng)模型，比較了不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下合作社和公司的行為差異以及相應(yīng)的均衡狀態(tài)，認(rèn)為在同等條件下，一個(gè)按照凈平均收益（NARP）定價(jià)的合作社比按照邊際凈收益產(chǎn)品（NP）定價(jià)的合作社更具競(jìng)爭(zhēng)力。

Tennbakk（1995）用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)組織理論對(duì)雙寡頭私人企業(yè)、雙寡頭合作社和雙寡頭公共企業(yè)的運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行了比較分析，并把它們與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相對(duì)照。他認(rèn)為合作社可以起到改善市場(chǎng)失靈的作用。Alback和Schultz（1998）用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)組織理論構(gòu)建了一個(gè)在古諾雙寡頭條件下合作社和IOFs之間的競(jìng)爭(zhēng)模型，結(jié)果表明：在雙方的競(jìng)爭(zhēng)中，合作社將會(huì)得到更大的市場(chǎng)份額，甚至把IOFs趕出市場(chǎng)，單個(gè)社員的盈利也更多。Tribl（2009）對(duì)合作社與IOFs之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題進(jìn)行了一個(gè)補(bǔ)充研究，他建立一個(gè)空間模型，通過(guò)新古典主義的價(jià)格-產(chǎn)出均衡框架，求解不同產(chǎn)業(yè)組織的定價(jià)和市場(chǎng)份額以及農(nóng)戶所得。他分析了農(nóng)戶在純合作社市場(chǎng)、純IOF市場(chǎng)、合作社-IOF混合市場(chǎng)中所獲得的收益，其結(jié)果表明：農(nóng)戶獲得最高收益的情況是在合作社-IOF的混合市場(chǎng)中。Fousekis（2011）也把合作社視為一個(gè)企業(yè)，研究合作社間的空間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，他的研究是對(duì)Tribl研究的一個(gè)補(bǔ)充。

Feinerman和Falkovitz（1991）從另一個(gè)視角，運(yùn)用新古典理論構(gòu)建了一個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)皆由合作社提供，且社員的生產(chǎn)決策與消費(fèi)行為是同時(shí)被確定的模型。在給定社員的效用函數(shù)情況下，該類型合作社的目標(biāo)是使社員的總福利最大化。他們解決了在有約束的條件下使社員效用最大化的問(wèn)題。Feinerman和Falkovitz認(rèn)為價(jià)格和稅收對(duì)合作社的規(guī)模有很大的影響。他們把多目標(biāo)的服務(wù)合作社的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制清楚地表示出來(lái)，根據(jù)合作社的規(guī)?？梢酝瞥鲎顑?yōu)路徑上的成員行為。他們認(rèn)為，當(dāng)外部條件改變，而合作社沒(méi)有相應(yīng)的改革措施時(shí)，合作社的持續(xù)經(jīng)營(yíng)就很難得到保證。Choi和Feinerman（1993）擴(kuò)展了Feinerman和Falkovitz（1991）關(guān)于以色列莫夏夫案例中的模型分析。他們放寬了對(duì)成員同質(zhì)性的假定，分析了合作社成員異質(zhì)性條件下，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)所要求的定價(jià)和分配政策。盡管這個(gè)模型討論的是莫夏夫模式，但是把它擴(kuò)展到一些生產(chǎn)合作社中仍然適用。

（三）合作社是一種聯(lián)盟形式。一些研究者把合作社看作是追求效用最大化的群體聯(lián)合而成的“聯(lián)盟”，并對(duì)這種“聯(lián)盟”展開(kāi)了研究。

新古典主義對(duì)于聯(lián)盟形式的研究不太深入，主要是由于新古典理論對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解釋性不夠強(qiáng)。Hueth和Marcoul（2002）分析了聯(lián)合議價(jià)合作社的作用。他們認(rèn)為，合作社的聯(lián)合議價(jià)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響很小。但是，在市場(chǎng)供求不確定的市場(chǎng)上，聯(lián)合議價(jià)本身作為一種價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制是非常有益的，并且議價(jià)聯(lián)盟可以起到保障合同執(zhí)行的作用。Gall和Schroder（2006）把合作社分為傳統(tǒng)、新一代和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)三種類型，系統(tǒng)研究了它們作為一種戰(zhàn)略聯(lián)盟的理論基礎(chǔ)，把合作社視為成員間的聯(lián)盟，討論了合作社間的聯(lián)盟問(wèn)題，并分析了其組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理問(wèn)題。他們的研究是對(duì)合作社是一種聯(lián)盟觀點(diǎn)的拓展。

博弈論的產(chǎn)生和廣泛應(yīng)用，為新古典主義者提供了一個(gè)更為完備的理論來(lái)解釋合作社聯(lián)盟形式。Staatz（1983）認(rèn)為合作社是一個(gè)n人的合作博弈，他以營(yíng)銷合作社為例，假設(shè)合作社是由n個(gè)異質(zhì)性成員組成的聯(lián)盟，成員的異質(zhì)性表現(xiàn)為生產(chǎn)規(guī)模大小不同和生產(chǎn)收益函數(shù)不同，成員選擇參與合作社或者選擇其他銷售渠道，合作社通過(guò)制定合理的成本和收益分配機(jī)制，保證合作社的成功運(yùn)行，研究結(jié)果顯示：差異化的定價(jià)策略對(duì)于保持合作社的穩(wěn)定是必要的。Sexton（1986）也用了一個(gè)n人的合作博弈模型，分析了農(nóng)戶的行為選擇以及他們?cè)诤献魃缰胁扇〖w行動(dòng)的動(dòng)機(jī)，該博弈模型的核心解顯示，如何在成員之間以及其他參與主體之間合理分配成本和收益，對(duì)于合作社的產(chǎn)生、穩(wěn)定和效率非常重要，如果不考慮農(nóng)戶的規(guī)模大小和能力高低而進(jìn)行平均定價(jià)，會(huì)導(dǎo)致逆向選擇問(wèn)題，較為優(yōu)秀的成員會(huì)選擇退出合作社。

Karantinis和Zago（2001）構(gòu)建了一個(gè)非合作博弈模型，研究?jī)?nèi)生性成員制度和異質(zhì)性對(duì)于成員及合作社行為的影響，該模型推導(dǎo)出了在一家合作社和一家IOF寡頭壟斷市場(chǎng)下農(nóng)民加入合作社的條件和合作社最優(yōu)的成員規(guī)模，同時(shí)研究了成員異質(zhì)性對(duì)于最優(yōu)成員規(guī)模的影響。他們的模型解釋了農(nóng)民選擇合作社而不選擇IOFs的條件，并推導(dǎo)出在開(kāi)放或封閉的成員資格條件下合作社的最優(yōu)成員規(guī)模。他們認(rèn)為，合作社應(yīng)該提供各種激勵(lì)來(lái)吸引高效率的農(nóng)民，否則僅吸引低效率農(nóng)民只會(huì)使合作社走向衰亡，該結(jié)論與Sexton（1986）一致。

還有一些研究者運(yùn)用博弈模型觀察合作社的市場(chǎng)行為。Hendrikse（1998）建立了一個(gè)在組織形式（合作社和IOFs）選擇上投資決策的博弈理論模型，通過(guò)后向推理可以得到一個(gè)均衡條件，使得合作社成為有效率的組織形式，同時(shí)指出在一定條件下，合作社和IOFs可以共存。此外，筆者把合作社作為一個(gè)決策單位，充實(shí)了先前的決策模型。

二、新制度主義視角下的合作社

20世紀(jì)90年代，把合作社作為一系列契約關(guān)系聯(lián)結(jié)在一起的“契約集”的觀點(diǎn)受到了極大地關(guān)注，這種觀點(diǎn)把合作社利益相關(guān)者的交易關(guān)系看作是契約關(guān)系。“契約集”觀點(diǎn)是建立在交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論、委托理論、不完全契約理論基礎(chǔ)上的松散結(jié)合，這些理論的共同點(diǎn)在于其契約性。事實(shí)上，有關(guān)契約聯(lián)結(jié)的思想早在20世紀(jì)80年代就被提了出來(lái)，但是到90年代后期才形成系統(tǒng)的理論。

（一）交易費(fèi)用理論。Coase和Williamson的企業(yè)理論為合作社研究提供了新的方法，越來(lái)越多的學(xué)者把交易費(fèi)用理論引入到合作社的研究中。Levay（1983）和Staatz（1984）運(yùn)用交易費(fèi)用理論分析了合作社產(chǎn)生的主要原因，認(rèn)為只有降低交易費(fèi)用時(shí)農(nóng)業(yè)合作社才會(huì)出現(xiàn)。之后許多學(xué)者的研究印證了這種觀點(diǎn)。這些研究認(rèn)為，作為一種介于市場(chǎng)與企業(yè)之間的中間組織，農(nóng)業(yè)合作社能夠使資產(chǎn)專用性、不確定性、有限理性、機(jī)會(huì)主義等因素的影響程度降低，從而有效地降低交易成本。

Staatz（1984），Caves和Petersen（1986），Shaffer（1987），Hendrikse和Veerman（2001b）認(rèn)為，畜群、農(nóng)業(yè)機(jī)械、手工技能等農(nóng)業(yè)投資的資產(chǎn)專用性較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)季節(jié)、氣候和專業(yè)化生產(chǎn)的依賴性較強(qiáng)，當(dāng)機(jī)會(huì)主義行為存在和交易雙方力量不平等時(shí)，這些專用性資產(chǎn)很容易被農(nóng)民的交易對(duì)手所利用。如奶產(chǎn)品、水果和蔬菜，由于其資產(chǎn)專用性明顯，交易費(fèi)用也較高。因此，農(nóng)業(yè)合作社在這些領(lǐng)域出現(xiàn)的比例相對(duì)較高。Royer（1995）認(rèn)為，與IOFs相比，合作社能降低由資產(chǎn)專用性引起的交易成本，因?yàn)楹献魃鐬檗r(nóng)民所有，它不會(huì)不履行與農(nóng)民社員之間的協(xié)議。Ollila和Nilsson（1997），Sexton和Iskow（1988）認(rèn)為，合作社相對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶不僅具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和更強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，而且合作社還可以減少交易頻率和交易風(fēng)險(xiǎn)，加上惠顧返還機(jī)制，合作社能確保農(nóng)民獲得穩(wěn)定的收益。Shaffer（1987）和Fulton（1995）認(rèn)為，面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中天氣、市場(chǎng)價(jià)格和無(wú)法控制的交易條件等許多不確定因素，合作社能比較有效地協(xié)調(diào)這些基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此外，農(nóng)民還受到地理?xiàng)l件限制，在購(gòu)買生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)市場(chǎng)上都面臨壟斷風(fēng)險(xiǎn)，合作社可以在降低這些風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮重要作用。

Hendrikse和Veerman（2001a）以營(yíng)銷合作社為例，從交易費(fèi)用的視角分析認(rèn)為，只有當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品加工階段的資產(chǎn)專用性程度比農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段的資產(chǎn)專用性程度低時(shí)，合作社才是有效率的經(jīng)濟(jì)組織。隨后，Hendrikse和Veerman（2001b）運(yùn)用交易費(fèi)用理論研究了在農(nóng)業(yè)營(yíng)銷合作社中投資約束和控制約束之間的關(guān)系，他們比較分析了合作社和IOFs之間在控制和投資決策上的差異，并運(yùn)用交易費(fèi)用理論，構(gòu)建了一套財(cái)務(wù)約束條件下農(nóng)業(yè)合作社最優(yōu)治理結(jié)構(gòu)決策的邏輯順序。Bijman和Hendrikse（2003）分析了荷蘭的水果和蔬菜合作社為適應(yīng)外部環(huán)境變化重組為更大的營(yíng)銷合作社的過(guò)程，認(rèn)為建立反市場(chǎng)壟斷的力量是農(nóng)民組建合作社最重要的原因;為了減少營(yíng)銷過(guò)程中的信息不對(duì)稱以及外部性的影響與保護(hù)專用資產(chǎn)投資免受侵害也是農(nóng)民組建合作社的主要?jiǎng)訖C(jī)。此外，在引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面，合作社的機(jī)會(huì)主義行為相對(duì)于IOFs有優(yōu)勢(shì)，也能很好地降低交易成本。

（二）產(chǎn)權(quán)理論。在一些學(xué)者看來(lái)，產(chǎn)權(quán)理論可以解釋合作組織的存在理由。Fulton（1995）將產(chǎn)權(quán)理論應(yīng)用于合作社，并解釋了合作社存在的理由。他認(rèn)為合作社是一個(gè)涉及兩種投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和加工服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程，如果加工服務(wù)的質(zhì)量是高度可變的和難以預(yù)測(cè)的，組織生產(chǎn)的最有效的辦法就是使這些服務(wù)的提供者成為剩余索取者。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是高度可變的和難以預(yù)測(cè)的（至少?zèng)]有什么成本），組織生產(chǎn)的最有效的方法就是使這些生產(chǎn)者成為剩余索取者，換言之，應(yīng)該建立一個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。

另一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則對(duì)合作社持批評(píng)態(tài)度，如Alchian和Demsetz（1972），Jensen和Meckling（1979），F(xiàn)ama和Jensen（1983），他們通過(guò)研究合作社的產(chǎn)權(quán)制度后認(rèn)為，合作社的產(chǎn)權(quán)界定模糊，財(cái)務(wù)資源的利用也非最優(yōu)，公平也成問(wèn)題，因此合作社并非是有效率的經(jīng)濟(jì)組織。由于模糊產(chǎn)權(quán)造成成本過(guò)高，Porter和Scully（1987）認(rèn)為，合作組織是低效率的，即技術(shù)低效、分配低效、規(guī)模低效。Vitaliano（1983）認(rèn)為合作社的產(chǎn)權(quán)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：（1）封閉性權(quán)利（被限定在惠顧社員）;（2）選擇性權(quán)利（只有當(dāng)社員對(duì)合作社惠顧時(shí)才發(fā)生）;（3）非流動(dòng)性權(quán)利（既不可分離，也不能市場(chǎng)化）。這些特點(diǎn)對(duì)合作社的績(jī)效和效率有較大的負(fù)面影響。

一些產(chǎn)權(quán)研究表明，合作社內(nèi)部存在著諸多問(wèn)題，導(dǎo)致了合作社的低效率。Cook（1995）認(rèn)為合作社是一個(gè)產(chǎn)權(quán)界定模糊的用戶與投資者的集合，由此導(dǎo)致了合作社存在五大類問(wèn)題，即搭便車問(wèn)題、眼界問(wèn)題、投資組合問(wèn)題、控制問(wèn)題和影響成本問(wèn)題。Borgen（2003）進(jìn)一步將合作社的問(wèn)題歸納為兩類：一類是與投資相關(guān)的激勵(lì)問(wèn)題，包括公共產(chǎn)權(quán)問(wèn)題（即搭便車問(wèn)題）、眼界問(wèn)題和投資組合問(wèn)題;一類是與決策相關(guān)的激勵(lì)問(wèn)題，包括控制問(wèn)題、跟從問(wèn)題和影響成本問(wèn)題。

Chaddad和Cook（2004）基于產(chǎn)權(quán)理論對(duì)合作社的類型進(jìn)行了分析，揭示了不同類型合作社的演變規(guī)律。在他們的分類中，傳統(tǒng)合作社和IOFs是兩種極端形態(tài)。他們分析了兩類非傳統(tǒng)的合作社：第一類合作社的產(chǎn)權(quán)被限制于惠顧成員，包括比例投資合作社、成員投資合作社和新一代合作社，這類合作社雖然有些偏離傳統(tǒng)合作社原則，但實(shí)質(zhì)上仍然屬于傳統(tǒng)合作社范疇;第二類合作社的產(chǎn)權(quán)是開(kāi)放性的，不限惠顧成員，合作社能夠從非成員那里獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，包括資本外聯(lián)型合作社和投資者股份型合作社兩種形式，這類合作社突破了傳統(tǒng)合作社原則，雖然合作社性質(zhì)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，但實(shí)際上已經(jīng)逼近IOFs，他們認(rèn)為，假如這類合作社發(fā)行公共交易的普通股，則會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)镮OFs。

（三）委托理論。委托理論下的合作社研究是對(duì)產(chǎn)權(quán)理論視角的擴(kuò)展，為研究合作社的激勵(lì)問(wèn)題提供了一個(gè)有效的工具。

委托理論認(rèn)為，合作社是一種由所有社員共同擁有資產(chǎn)的剩余索取權(quán)和剩余決策權(quán)的治理結(jié)構(gòu)。Staatz （1989）指出，合作社的剩余索取權(quán)和決策權(quán)由所有社員共同所有，而決策管理權(quán)則不盡相同，有些合作社采取社員“一人一票”制，有些合作社則采取“一人多票”或“一股一票”的原則，還有的合作社由核心社員代為決策。

Shaffer（1987）分析了合作社中社員和組織之間的契約關(guān)系，并將之與IOFs中的契約關(guān)系進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)兩者之間存在明顯不同。首先，合作社無(wú)法控制其社員的生產(chǎn)決策;其次，對(duì)于與外部市場(chǎng)相關(guān)的協(xié)調(diào)性事件，合作社與社員之間的契約總是偶然性的或不確定的，比如向社員分配多少利潤(rùn)一般不會(huì)在契約中規(guī)定，而是取決于合作社的市場(chǎng)績(jī)效。盡管IOFs有時(shí)候也采取偶然性定價(jià)政策，但是在合作社中，這種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式具有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樯鐔T更愿意信任他們自己的組織。信任對(duì)于契約來(lái)說(shuō)，尤其是資產(chǎn)專用性程度較高產(chǎn)品的契約，甚為重要。因?yàn)檗r(nóng)戶一旦對(duì)某一資產(chǎn)專用性程度較高的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)投資，高昂的沉沒(méi)成本便產(chǎn)生了，這實(shí)際也意味著存在高昂的違約成本。

Eilers和Hanf（1999）主要運(yùn)用委托理論探討了農(nóng)業(yè)合作社中最優(yōu)契約設(shè)計(jì)的問(wèn)題。他們提供了一個(gè)具有啟迪性的討論：在農(nóng)業(yè)營(yíng)銷合作社中誰(shuí)是委托人，誰(shuí)是人？他們認(rèn)為，當(dāng)合作社管理者向農(nóng)民提供合同時(shí)，管理者是委托人，農(nóng)民是人;相反，當(dāng)農(nóng)民向合作社提供合同時(shí)，農(nóng)民是委托人，管理者是人。

（四）不完全契約理論。委托理論主要是為了解決合作社中的問(wèn)題，而不完全契約理論把范圍擴(kuò)大到成員群體，解決成員間的激勵(lì)問(wèn)題，因此不完全契約理論在一定意義上是對(duì)委托理論的補(bǔ)充和拓展。Zusman（1992）利用契約理論構(gòu)建了一個(gè)描述合作社企業(yè)制定集體抉擇規(guī)則和內(nèi)部法規(guī)的模型，該模型解釋了合作社在信息不完全、不確定性、有限理性以及議價(jià)成本控制等條件下，如何選擇和制定其內(nèi)部法規(guī)與集體抉擇規(guī)則，并進(jìn)一步討論了合作社面臨異質(zhì)性成員群體時(shí)如何設(shè)計(jì)集體選擇規(guī)則。

Sykuta和Cook（2001）分析了合作社、IOFs以及北美“新一代合作社”與生產(chǎn)者之間的契約設(shè)計(jì)，認(rèn)為在不同的契約形式下，締約方之間的締約動(dòng)機(jī)存在巨大差別，因此所采用的契約形式也有巨大的差異。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的縱向一體化中，合作社具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

Hendrikse和Veerman（2001a）運(yùn)用不完全契約理論中的產(chǎn)權(quán)形式分析了農(nóng)業(yè)合作社在什么樣的治理結(jié)構(gòu)下能最大限度地獲取投資利潤(rùn)。Hendrikse和Bijman（2002）進(jìn)一步研究了生產(chǎn)者治理結(jié)構(gòu)選擇問(wèn)題，他們運(yùn)用不完全契約分析框架研究了所有權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)投資的影響，探求了在何種市場(chǎng)和激勵(lì)條件下，生產(chǎn)者通過(guò)后向一體化投資下游產(chǎn)業(yè)可以帶來(lái)更多的收益。他們的研究有助于認(rèn)識(shí)合作社組織中的契約形式對(duì)組織效益的影響。

三、文獻(xiàn)評(píng)述

本文對(duì)20世紀(jì)40年代以來(lái)的合作社理論進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和綜述，并總結(jié)出以下幾個(gè)結(jié)論：

第一，關(guān)于合作社的本質(zhì)，與垂直一體化和聯(lián)盟模式相比，合作社是一個(gè)企業(yè)的觀點(diǎn)更受到新古典主義者的廣泛認(rèn)可。隨著新制度主義理論在合作社研究中的廣泛應(yīng)用，交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論、委托理論、不完全契約理論等的出現(xiàn)，大大深化了先前的研究，這些理論分支的共同點(diǎn)在于其契約性，因此新制度主義視角下的合作社通常被認(rèn)為是利益相關(guān)者之間的一系列契約關(guān)系的聯(lián)合，即“契約集”。

第二，盡管新古典主義的研究主要是利用均衡分析、邊際分析來(lái)解決定價(jià)和產(chǎn)出決策問(wèn)題，但部分研究者注意到了合作社內(nèi)部存在的制度性問(wèn)題。由于沒(méi)有系統(tǒng)的理論支撐，因此他們對(duì)這方面問(wèn)題沒(méi)有展開(kāi)深入的研究。直到新制度主義理論誕生，學(xué)界的研究重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向合作社的組織制度，成員異質(zhì)性、激勵(lì)與約束機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)、人行為等問(wèn)題成為新的研究熱點(diǎn)，這已經(jīng)成為合作社理論研究發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。此外，博弈論的產(chǎn)生和發(fā)展也推動(dòng)了合作社研究的進(jìn)程，新古典主義下的“聯(lián)盟”模式得到了更加完備的解釋，這也是當(dāng)前合作社研究的新趨勢(shì)之一。

第三，合作社究竟是“企業(yè)”還是“契約集”，對(duì)此仍然沒(méi)有一個(gè)明確的界定。近年來(lái)關(guān)于這個(gè)爭(zhēng)論的研究在一定程度上說(shuō)明，各理論之間的獨(dú)立性逐漸被打破，隨著時(shí)代的發(fā)展，合作社的性質(zhì)和功能趨于多樣化，多理論結(jié)合的研究方法也將成為一個(gè)趨勢(shì)。

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第6篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

一、基本情況

近幾年來(lái)，我市不斷加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度， 促使龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展，帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)；不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

目前全市年銷售收入在500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)189家，其中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)龍頭企業(yè)14家，市級(jí)龍頭企業(yè)87家?？傎Y產(chǎn)達(dá)225.4億元，固定資產(chǎn)總值為113.97億元，銷售總收入達(dá)230.54億元，出口創(chuàng)匯額為3.39億美元，上繳稅金10.68億元，帶動(dòng)專業(yè)村119個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶134.9萬(wàn)戶，安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入15.4億元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，催生了一批聯(lián)接千家萬(wàn)戶、實(shí)行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)市場(chǎng)。截至20__年底，我市年交易額在5000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)28家，年交易額為17.78億元，帶動(dòng)農(nóng)戶種植面積73.56萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)23.45萬(wàn)戶。

全市已建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織243個(gè)，協(xié)會(huì)會(huì)員2.3萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶30.46萬(wàn)戶。在民政、工商或農(nóng)業(yè)部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織80家，其中龍頭企業(yè)領(lǐng)辦的11家，農(nóng)技服務(wù)組織領(lǐng)辦的9家。參加中介組織的農(nóng)戶數(shù)達(dá)21.33萬(wàn)戶，帶動(dòng)種植面積128.66萬(wàn)畝，帶動(dòng)牧畜養(yǎng)殖量14.35萬(wàn)頭，帶動(dòng)禽類養(yǎng)殖量0.09億只。

(一)制定完善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策機(jī)制，落實(shí)好各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策。我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部等8部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)［20__］8號(hào)），對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、__豐種業(yè)等三家企業(yè)的初加工產(chǎn)品給予了減免稅收的優(yōu)惠政策；市財(cái)政每年列支300萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金，用于產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持、龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等。

(二)加快培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。按照“扶持大的、改造老的、培植新的”的思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，如陽(yáng)谷鳳祥、高唐藍(lán)山、__豐種業(yè)、泉林紙業(yè)、__縣東興食品有限公司等規(guī)模大、效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上龍頭企業(yè)。

圍繞各地資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；依托龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。高唐縣藍(lán)山集團(tuán)，累計(jì)投資2800萬(wàn)元，建成建筑面積13500平方米的豬舍30棟，現(xiàn)存欄種豬700頭，年產(chǎn)仔豬過(guò)萬(wàn)頭。泉林、金興和熱電廠密度板廠三大龍頭企業(yè)，建設(shè)了30萬(wàn)畝紙漿林、20萬(wàn)畝蘆竹，10萬(wàn)畝速生林，擴(kuò)大了基地規(guī)模。__縣澳登農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，帶動(dòng)全縣食用菌業(yè)的快速發(fā)展，目前全縣已建、再建現(xiàn)代化菇棚（房）達(dá)3000多個(gè)，栽培面積達(dá)300多萬(wàn)平方米，產(chǎn)值達(dá)3億多元。陽(yáng)谷縣以鳳祥集團(tuán)為龍頭，在全縣逐步形成1700余座1000只雞規(guī)模雞舍，1400余座5000只規(guī)模雞舍的肉雞養(yǎng)殖基地；以露易莎調(diào)味品有限公司為龍頭，建成了3.5萬(wàn)畝大蒜蔬菜生產(chǎn)基地。

(三)不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立和完善企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式主要是“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)與農(nóng)戶之間形成了較為穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)加快推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)場(chǎng)”等形式的經(jīng)營(yíng)新模式。大力發(fā)展作為龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間聯(lián)結(jié)紐帶的農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣合同制、股份制、契約制等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶做成一個(gè)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)合體。

(四)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，培植壯大出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口種類和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化。建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地,組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品檔次,培育壯大出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)。

(五)加強(qiáng)龍頭，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。我市定期對(duì)3家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、14家省級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核，并建立了優(yōu)勝劣汰制度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。按照省廳要求和項(xiàng)目管理規(guī)定，對(duì)我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目定期進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。

(六)實(shí)施“村企互動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我市大力扶持“村企互動(dòng)”的龍頭企業(yè)，使龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。茌平小楊屯鴨業(yè)集團(tuán)，不但帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還帶動(dòng)了種植業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民種植的糧食就地成為優(yōu)質(zhì)飼料來(lái)源，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二、存在的問(wèn)題

全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）法規(guī)政策落實(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真落實(shí)土地承包30年不變的政策，甚至出現(xiàn)亂圈亂占耕地現(xiàn)象；有的在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)行低價(jià)反租、高價(jià)倒包農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民利益；有的不認(rèn)真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，破壞耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，工作方法簡(jiǎn)單，強(qiáng)迫命令，忽視了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自和收益權(quán)；有的地方對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策不兌現(xiàn)，挫傷了基層干部和農(nóng)民的積極性；有些政策本身需要進(jìn)一步完善。

（二）農(nóng)產(chǎn)品 競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)戶仍以經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，土地資源密集型農(nóng)產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還沒(méi)有形成大的規(guī)模，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。從加工制品看，全市20__多家農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，糧、棉、油等傳統(tǒng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)占到60%以上，果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅占30%左右，而且初級(jí)加工多，綜合加工和精深加工少，全市蔬菜、果品的加工轉(zhuǎn)化率不到15%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，優(yōu)質(zhì)、高效、專用、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，品牌農(nóng)業(yè)剛剛破題，缺乏像金鄉(xiāng)大蒜那樣既有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，又能有力帶動(dòng)農(nóng)民增收的特色農(nóng)產(chǎn)品。

（三）市場(chǎng)體系不健全。各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施差，特別是輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)少；有組織的流通渠道少，產(chǎn)銷有效對(duì)接不好，生產(chǎn)、流通存有很大的盲目性；流通主體數(shù)量多、規(guī)模小、素質(zhì)低、組織松散，承載品牌能力差；交易模式手段落后，初級(jí)市場(chǎng)特征明顯，流通手段仍處于交易的原始集散階段，訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易、網(wǎng)上洽談等現(xiàn)代物流形式剛剛起步。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。對(duì)照生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于低水平狀態(tài)。主要是龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制不健全，農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條短。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)剛剛起步，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平低，廣大農(nóng)民的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證尚未形成完善的體系，在質(zhì)量安全方面還存有諸多隱患，如化肥、農(nóng)藥、激素殘留以及生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題還比較嚴(yán)重，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距較大，影響了農(nóng)產(chǎn)品出口。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策和建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程重大意義的認(rèn)識(shí)。十七大報(bào)告指出，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期，要走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我市農(nóng)業(yè)人口比例大、產(chǎn)值低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展緩慢。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣利用，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，最終增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快新農(nóng)村建設(shè)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義缺乏足夠認(rèn)識(shí)，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只富民富企，而對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低。要通過(guò)教育和引導(dǎo)，使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興一業(yè)、富一方百姓的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，激發(fā)他們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作熱情。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施“一村一品”，做大做強(qiáng)地方農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各地自然條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜林則林。引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，培植壯大地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。二是圍繞名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)業(yè)，積極打造品牌農(nóng)業(yè)。根據(jù)全市十大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃和各地產(chǎn)業(yè)特色，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、稀有農(nóng)產(chǎn)品基地。像__縣田馬園的蘋(píng)果、櫻桃等，擁有了品牌就擁有了市場(chǎng)，也就擁有了效益。三是積極拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能示范區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能逐步被拓寬，生態(tài)功能、休閑娛樂(lè)功能等逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式。如__縣馬頰河生態(tài)區(qū)、東昌府區(qū)姜堤休閑旅游區(qū)，還有沼氣建設(shè)示范村、生態(tài)家園示范村、“四位一體”示范村等。四是推行“一品一社”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，積極推廣“一業(yè)一社”的做法，通過(guò)合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷售，以此擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，真正將農(nóng)民發(fā)展成為生產(chǎn)和市場(chǎng)主體。五是加快實(shí)施“村企互動(dòng)”戰(zhàn)略。發(fā)揮龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，利用鄉(xiāng)村的土地、產(chǎn)品等資源條件，選擇一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)村實(shí)施“村企互動(dòng)”戰(zhàn)略。

（三）培植壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是根據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。盡快研究制定促進(jìn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值率。二是分產(chǎn)業(yè)抓好一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。根據(jù)糧油、棉花、蔬菜、園藝、養(yǎng)殖、林果等不同支柱產(chǎn)業(yè)的不同管理部門(mén)，各個(gè)管理部門(mén)要制定不同行業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定目標(biāo)，落實(shí)措施，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地，提高技術(shù)水平，增加產(chǎn)出效益，搞好目標(biāo)驗(yàn)收。三是做大做強(qiáng)一批市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。認(rèn)真總結(jié)鳳祥、藍(lán)山等龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，選擇一批規(guī)模較大、科技含量較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力較大的市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)或運(yùn)銷倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，在政策、資金、項(xiàng)目等方面著力傾斜，予以重點(diǎn)培植。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。把國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展納入到經(jīng)常性監(jiān)測(cè)管理范圍內(nèi)，搞好信息、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的服務(wù)和經(jīng)常性指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)健康發(fā)展。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加快農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。在全市招商引資工作中，加大農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的招商引資力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)招商、跨區(qū)域跨行業(yè)興廠立業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)升級(jí)和增加效益。

第7篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社；銷售環(huán)節(jié)；品牌建設(shè)；成本一收益分析

改革開(kāi)放以來(lái)，中央不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式應(yīng)運(yùn)而生。以山東省為例，目前，全省農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到3.8萬(wàn)個(gè)，入社農(nóng)民251萬(wàn)戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的11.7‰帶動(dòng)農(nóng)民480多萬(wàn)戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的22.3％，全省三分之一的農(nóng)戶參與了合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)鏈接，提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。

近年來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)民合作組織給予了較多的關(guān)注。從目前的研究成果看，研究主要針對(duì)合作社的種類、運(yùn)行機(jī)制、影響因素、政策影響等進(jìn)行規(guī)范分析。另外也有學(xué)者從農(nóng)戶的角度，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行實(shí)證研究，都取得了不錯(cuò)的成果。本文結(jié)合在山東壽光的調(diào)研結(jié)果，利用成本一收益方法分析了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在銷售渠道存在的問(wèn)題，并從品牌建立的角度提出了幾點(diǎn)建議。

一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)作模式通常是合作社提供土地、種子、農(nóng)藥等，農(nóng)戶在合作社技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)；合作社按照合約以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工處理后批量出售給超市或農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)。

本文從合作社的銷售環(huán)節(jié)入手，分析合作社存在的問(wèn)題。我們將農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社稱為供應(yīng)商，而將超市和農(nóng)產(chǎn)品集散地統(tǒng)稱為銷售商。

1　銷售環(huán)節(jié)中品牌的重要性

(1)銷售商的成本一收益分析

公司經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，供應(yīng)商也不例外。根據(jù)客戶價(jià)值理論，為了獲得高額利潤(rùn)，供應(yīng)商一定要滿足其客戶――銷售商的需求。下面對(duì)銷售商進(jìn)行成本一收益分析，以判斷銷售商的需求。

銷售商的主要成本包括：購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品所花費(fèi)的直接成本；存貨成本；固定成本，包括廠房設(shè)備的租金和工作人員的薪金。主要收益包括：農(nóng)產(chǎn)品銷售的收益以及銷售商的品牌知名度。

由于農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期較短，我們假設(shè)當(dāng)日無(wú)法銷售的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)被丟棄，存貨成本為零。依據(jù)價(jià)格粘性，我們假設(shè)銷售價(jià)格P也為既定。

根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷科學(xué)研究院(MSI)對(duì)品牌權(quán)益的定義“品牌權(quán)益是指品牌的顧客、渠道成員、母公司等對(duì)于品牌的聯(lián)想和行為，這些聯(lián)想和行為使得產(chǎn)品可以獲得比在沒(méi)有品牌名稱的條件下更多的銷售額或利潤(rùn)”可以看出，品牌知名度的提高可以提升產(chǎn)品的銷售額。因此，我們將銷售商在其品牌知名度上的收益內(nèi)化為對(duì)銷售價(jià)格的正向影響。農(nóng)產(chǎn)品作為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵罚枨蟮膬r(jià)格彈性較小，價(jià)格與收益同向變動(dòng)。因此，在下面的分析中我們將價(jià)格和數(shù)量的乘積，即收益，作為一個(gè)整體來(lái)研究。

設(shè)農(nóng)產(chǎn)品每天的進(jìn)貨成本為I，運(yùn)輸及固定成本FC，每天的銷成售額為V，銷售商的品牌知名度為b，則利潤(rùn)n=V(b)-I-FC

銷售商品牌知名度的提升會(huì)提高銷售額，在購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品所花費(fèi)的直接成本不變的情況下，會(huì)提高銷售利潤(rùn)；而進(jìn)貨成本與利潤(rùn)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系。因此，從提升利潤(rùn)的角度來(lái)講，銷售商希望提升品牌知名度，降低進(jìn)貨成本。

(2)供應(yīng)商的成本一收益分析

供應(yīng)商的主要成本：收購(gòu)農(nóng)作物所花費(fèi)的直接成本；存貨成本，即收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品及加工后的半成品的貯藏成本；加工成本，即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢和加工的成本；運(yùn)輸成本；固定成本，包括廠房設(shè)備的租金和工人工資。主要收益：銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入和供應(yīng)商的品牌知名度。

由于合作社通常都用自有冷庫(kù)保存農(nóng)產(chǎn)品，我們將存貨成本并入固定成本。合作社通常都是雇傭員工進(jìn)行深加工，工資的支付方式為按月或是按日支付，因此，我們將其視為固定成本而不是加工成本；加工成本主要指進(jìn)行包裝所耗費(fèi)的可變成本。由于品牌產(chǎn)品對(duì)質(zhì)量往往有更高要求，我們認(rèn)為加工成本與品牌知名度正相關(guān)。

運(yùn)送方面，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)了兩種物流方式：一種是合作社自有車隊(duì)；一種是合作社與有車的社員簽訂合同，有運(yùn)送任務(wù)時(shí)調(diào)用這些社員，并按運(yùn)送量和里程計(jì)費(fèi)。通常來(lái)講，銷售量較大且各季都有農(nóng)產(chǎn)品出售的合作社會(huì)選擇前者，而所生產(chǎn)的農(nóng)作物季節(jié)性比較強(qiáng)的更傾向于后者。在這里，我們假設(shè)合作社每天都有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，所以我們采用第一種物流方式，并假設(shè)運(yùn)輸成本既定，將其并入固定成本考慮。

我們還假設(shè)，市場(chǎng)上只存在一個(gè)銷售商和一個(gè)供應(yīng)商。因此，銷售商的進(jìn)貨量即為供應(yīng)商的銷售量，銷售商的收購(gòu)成本即為供應(yīng)商的銷售價(jià)格。

由于品牌知名度和銷售商的利潤(rùn)正相關(guān)，銷售商向供應(yīng)商采購(gòu)商品時(shí)，其消費(fèi)行為也會(huì)受到供應(yīng)商品牌的影響。供應(yīng)商品牌知名度的提升會(huì)促進(jìn)其銷售，進(jìn)而增加銷售額。

設(shè)農(nóng)作物的收購(gòu)價(jià)格為C1，收購(gòu)數(shù)量為Q1，加工成本為C2，固定成本為FC’，供應(yīng)商的品牌知名度為B，則供應(yīng)商的利潤(rùn)π=I(B)一C1*Q1--C2(B)*Q1FC’。從等式中可以看出，品牌知名度的提高一方面可以提升產(chǎn)品的銷售額，但另一方面還會(huì)增加加工成本。由于加工成本僅占總成本的一小部分，而且增長(zhǎng)幅度較小，我們認(rèn)為品牌知名度對(duì)銷售額的影響遠(yuǎn)大于對(duì)加工成本的影響。在其他條件不變的條件下，品牌知名度和利潤(rùn)正相關(guān)。

(3)品牌建設(shè)帶來(lái)的“雙贏”格局

從上可見(jiàn)，供應(yīng)商可以通過(guò)品牌知名度的提升獲得更多利潤(rùn)，但同時(shí)也由于進(jìn)貨成本的提高減少了銷售商的利潤(rùn)。這種矛盾可能會(huì)導(dǎo)致銷售商和供應(yīng)商無(wú)法達(dá)到雙贏的局面。但事實(shí)上，筆者認(rèn)為這種表面上的矛盾實(shí)際上并不存在。為了解釋這個(gè)問(wèn)題，我們將銷售商分為兩類，一類是已經(jīng)發(fā)展得比較成熟的大型連鎖超市或蔬菜集散地，在此稱之為知名銷售商；另一類是規(guī)模小、名氣小的農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)，在此稱之為普通銷售商。下面分別分析。

對(duì)于知名銷售商，其本身的品牌可能比其銷售產(chǎn)品的品牌更有價(jià)值，但為了維持自身品牌，銷售商通常會(huì)購(gòu)進(jìn)有一定品牌知名度的商品。而消費(fèi)者為了追求舒適的購(gòu)物環(huán)境和更高的食品質(zhì)量，往往會(huì)到大型連鎖超市進(jìn)行日常消費(fèi)并愿意為此支付更高的價(jià)格。知名銷售商在銷售品牌產(chǎn)品時(shí)會(huì)有比較大的加價(jià)空間，V(b)的增長(zhǎng)要大于I(B)的增長(zhǎng)。因此，供應(yīng)商品牌的建立會(huì)使知名銷售商和供應(yīng)商的利潤(rùn)共同增加，形成雙贏的局面。

對(duì)于普通銷售商，雖然自身沒(méi)有太高知名度，但如果

銷售品牌產(chǎn)品，其品牌知名度也可能得到一定程度的提升；我們可以將這種銷售商的品牌看作是供應(yīng)商品牌的延伸。品牌延伸是指公司借助現(xiàn)有的品牌進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域或推出新產(chǎn)品，目的是利用消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)有品牌的良好態(tài)度和感知以及愛(ài)屋及烏的心理機(jī)制，發(fā)揮現(xiàn)有品牌建立起來(lái)的顧客權(quán)益，降低采用新品牌的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約營(yíng)銷費(fèi)用，同時(shí)提高成功率(Pitta and Katsanis，1 995；Barwise，1993；Aaker and Keller，1990；Baldinger，1990)。從Pitta等人的分析可以看出供應(yīng)商品牌知名度的提升給普通銷售商帶來(lái)的收益的增長(zhǎng)要遠(yuǎn)大于成本的增長(zhǎng)，即V(b)的增長(zhǎng)要大干I(B)的增長(zhǎng)。

根據(jù)以上對(duì)于兩種銷售商的分析可知，供應(yīng)商品牌知名度的增加給銷售商帶來(lái)的收益增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于成本增長(zhǎng)，因此建立供應(yīng)商的品牌知名度可以同時(shí)提高供應(yīng)商和銷售商的利潤(rùn)，即形成“雙贏”格局。

2　農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社品牌建立的現(xiàn)狀

在生產(chǎn)實(shí)踐中，已經(jīng)出現(xiàn)了一批發(fā)展為股份合作制農(nóng)業(yè)公司的合作社，注重品牌的建立和推廣，壽光市燎原果菜合作社可作為其中的代表。燎原所采取生產(chǎn)種植一采摘加工一物流配送一市場(chǎng)銷售一安全追溯的一條龍運(yùn)作模式無(wú)形中建立了合作社品牌。雖然合作社在建立品牌方面有一些先進(jìn)代表，但其比例較小，絕大多數(shù)合作社對(duì)于品牌建立的重要性和方法并沒(méi)有太深的認(rèn)識(shí)。

二、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的品牌建立

品牌在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升，理論家和實(shí)踐家都開(kāi)始熱衷于品牌的研究。但不得不說(shuō)，這些復(fù)雜周密的安排可能很難在農(nóng)業(yè)合作社中實(shí)施。農(nóng)業(yè)合作社的主要決策者多是農(nóng)民出身，知識(shí)水平有限，能夠籌措到的資金也非常有限；要想建立合作社的品牌需要尋找一些簡(jiǎn)單有效的辦法。

筆者認(rèn)為，品牌的價(jià)值在于滿足消費(fèi)者物質(zhì)和精神的需求。就農(nóng)產(chǎn)品而言，作為初級(jí)產(chǎn)品，無(wú)論誰(shuí)進(jìn)行生產(chǎn)加工銷售等環(huán)節(jié)，帶給消費(fèi)者物質(zhì)上的滿足都無(wú)太大差異。因此，品牌價(jià)值的大小取決于對(duì)消費(fèi)者精神需求的滿足度。消費(fèi)者精神層面上的需求主要有如下兩方面。

第一是內(nèi)心的安穩(wěn)。毒奶粉、地溝油、農(nóng)藥超標(biāo)等食品安全問(wèn)題已經(jīng)為人們敲響了警鐘，人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在擔(dān)心食品對(duì)自己和家人的健康造成傷害，這種憂心忡忡嚴(yán)重干擾了消費(fèi)者內(nèi)心的安穩(wěn)。我們將農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題歸屬到精神層面而不是物質(zhì)層面，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品所存在的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題或農(nóng)藥殘留問(wèn)題并非普遍存在，精神上的擔(dān)憂帶給消費(fèi)者的負(fù)面影響可能遠(yuǎn)大于身體上。

第二是視覺(jué)的享受。人們對(duì)于事物的第一印象往往是建立在視覺(jué)觀察到的形象的基礎(chǔ)上。在我們對(duì)于商品不甚了解時(shí)，往往是通過(guò)產(chǎn)品的外包裝進(jìn)行選擇。精致整潔的包裝往往可以給人帶來(lái)視覺(jué)上的享受，激發(fā)人們的消費(fèi)欲望。

從以上兩個(gè)方面入手就可以簡(jiǎn)單直觀的解決合作社品牌建立的問(wèn)題。

針對(duì)第一點(diǎn)，合作社可以從以下三個(gè)方面著手解決。第一，在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候進(jìn)行安全檢測(cè)，以保證合作社所銷售的農(nóng)產(chǎn)品確實(shí)不存在質(zhì)量問(wèn)題；第二，引入“產(chǎn)品追溯”技術(shù)，用一種具體化的表現(xiàn)形式證明合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品的安全性；第三，通過(guò)告訴消費(fèi)者合作社做到了前兩點(diǎn)，來(lái)讓他們相信這個(gè)合作社所銷售的農(nóng)產(chǎn)品確實(shí)是安全的。

針對(duì)第二點(diǎn)，解決方法也非常簡(jiǎn)單，就是合作社應(yīng)對(duì)收購(gòu)來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更加精細(xì)的加工，如簡(jiǎn)單的切割、搭配和包裝，讓色彩鮮艷的農(nóng)產(chǎn)品可以更加賞心悅目。

三、結(jié)論

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)中可以看出，農(nóng)業(yè)的合作化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)理論的研究水平。為了彌補(bǔ)理論和實(shí)際之間的差距，筆者認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)不能畢其功于一役，應(yīng)該從薄弱環(huán)節(jié)入手，逐漸完善、不斷發(fā)展。因此，本文從合作社的銷售環(huán)節(jié)人手，分析了農(nóng)產(chǎn)品品牌建立的重要性，并提出了一些簡(jiǎn)單可行的建議。希望通過(guò)合作社漸進(jìn)式的改革，中國(guó)農(nóng)業(yè)可以得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭紅東，蔣文華：《影響農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織行為的因素分析――基于對(duì)浙江省農(nóng)戶的實(shí)證研究》[J].《經(jīng)濟(jì)研究參考》.2004年.

[3]范秀成：品牌權(quán)益及其測(cè)評(píng)體系分析.《南開(kāi)管理評(píng)論》.2000年第1期.

[4]Pitta.D., L. K&tsanis,1995. Understanding brand equity forsuccessful extension. Journal of Consumer Marketing, 12(4), 51-64.

[5]Aaker,D.,KelleP.K.,1990.Consumer evaluations of brandextensions. Journal of Marketing, 54, 27-41.

[6]Baldinger.A.,1990.Defining and applying the brand equityconcept: Why the researeher shoud care. Journal of Advertising, 3,RCZ～RCS.關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社存在問(wèn)題的研究――農(nóng)產(chǎn)品品牌建立的原因和方法／王紫南　劉石涵　范海涵

摘要：“十二五”規(guī)劃中明確提出要“培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。”本文以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為研究對(duì)象，以對(duì)山東省壽光市的調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ)，從農(nóng)業(yè)合作社的銷售環(huán)節(jié)入手，利用成本一收益方法分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題，并從農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的角度對(duì)合作社的發(fā)展提出了若干建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社；銷售環(huán)節(jié)；品牌建設(shè)；成本一收益分析

改革開(kāi)放以來(lái)，中央不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式應(yīng)運(yùn)而生。以山東省為例，目前，全省農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到3.8萬(wàn)個(gè)，入社農(nóng)民251萬(wàn)戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的11.7‰帶動(dòng)農(nóng)民480多萬(wàn)戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的22.3％，全省三分之一的農(nóng)戶參與了合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)鏈接，提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。

近年來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)民合作組織給予了較多的關(guān)注。從目前的研究成果看，研究主要針對(duì)合作社的種類、運(yùn)行機(jī)制、影響因素、政策影響等進(jìn)行規(guī)范分析。另外也有學(xué)者從農(nóng)戶的角度，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行實(shí)證研究，都取得了不錯(cuò)的成果。本文結(jié)合在山東壽光的調(diào)研結(jié)果，利用成本一收益方法分析了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在銷售渠道存在的問(wèn)題，

并從品牌建立的角度提出了幾點(diǎn)建議。

一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)作模式通常是合作社提供土地、種子、農(nóng)藥等，農(nóng)戶在合作社技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)；合作社按照合約以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工處理后批量出售給超市或農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)。

本文從合作社的銷售環(huán)節(jié)入手，分析合作社存在的問(wèn)題。我們將農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社稱為供應(yīng)商，而將超市和農(nóng)產(chǎn)品集散地統(tǒng)稱為銷售商。

1　銷售環(huán)節(jié)中品牌的重要性

(1)銷售商的成本一收益分析

公司經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，供應(yīng)商也不例外。根據(jù)客戶價(jià)值理論，為了獲得高額利潤(rùn)，供應(yīng)商一定要滿足其客戶――銷售商的需求。下面對(duì)銷售商進(jìn)行成本一收益分析，以判斷銷售商的需求。

銷售商的主要成本包括：購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品所花費(fèi)的直接成本；存貨成本；固定成本，包括廠房設(shè)備的租金和工作人員的薪金。主要收益包括：農(nóng)產(chǎn)品銷售的收益以及銷售商的品牌知名度。

由于農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期較短，我們假設(shè)當(dāng)日無(wú)法銷售的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)被丟棄，存貨成本為零。依據(jù)價(jià)格粘性，我們假設(shè)銷售價(jià)格P也為既定。

根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷科學(xué)研究院(MSI)對(duì)品牌權(quán)益的定義“品牌權(quán)益是指品牌的顧客、渠道成員、母公司等對(duì)于品牌的聯(lián)想和行為，這些聯(lián)想和行為使得產(chǎn)品可以獲得比在沒(méi)有品牌名稱的條件下更多的銷售額或利潤(rùn)”可以看出，品牌知名度的提高可以提升產(chǎn)品的銷售額。因此，我們將銷售商在其品牌知名度上的收益內(nèi)化為對(duì)銷售價(jià)格的正向影響。農(nóng)產(chǎn)品作為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵?，需求的價(jià)格彈性較小，價(jià)格與收益同向變動(dòng)。因此，在下面的分析中我們將價(jià)格和數(shù)量的乘積，即收益，作為一個(gè)整體來(lái)研究。

設(shè)農(nóng)產(chǎn)品每天的進(jìn)貨成本為I，運(yùn)輸及固定成本FC，每天的銷成售額為V，銷售商的品牌知名度為b，則利潤(rùn)n=V(b)-I-FC

銷售商品牌知名度的提升會(huì)提高銷售額，在購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品所花費(fèi)的直接成本不變的情況下，會(huì)提高銷售利潤(rùn)；而進(jìn)貨成本與利潤(rùn)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系。因此，從提升利潤(rùn)的角度來(lái)講，銷售商希望提升品牌知名度，降低進(jìn)貨成本。

(2)供應(yīng)商的成本一收益分析

供應(yīng)商的主要成本：收購(gòu)農(nóng)作物所花費(fèi)的直接成本；存貨成本，即收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品及加工后的半成品的貯藏成本；加工成本，即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢和加工的成本；運(yùn)輸成本；固定成本，包括廠房設(shè)備的租金和工人工資。主要收益：銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入和供應(yīng)商的品牌知名度。

由于合作社通常都用自有冷庫(kù)保存農(nóng)產(chǎn)品，我們將存貨成本并入固定成本。合作社通常都是雇傭員工進(jìn)行深加工，工資的支付方式為按月或是按日支付，因此，我們將其視為固定成本而不是加工成本；加工成本主要指進(jìn)行包裝所耗費(fèi)的可變成本。由于品牌產(chǎn)品對(duì)質(zhì)量往往有更高要求，我們認(rèn)為加工成本與品牌知名度正相關(guān)。

運(yùn)送方面，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)了兩種物流方式：一種是合作社自有車隊(duì)；一種是合作社與有車的社員簽訂合同，有運(yùn)送任務(wù)時(shí)調(diào)用這些社員，并按運(yùn)送量和里程計(jì)費(fèi)。通常來(lái)講，銷售量較大且各季都有農(nóng)產(chǎn)品出售的合作社會(huì)選擇前者，而所生產(chǎn)的農(nóng)作物季節(jié)性比較強(qiáng)的更傾向于后者。在這里，我們假設(shè)合作社每天都有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，所以我們采用第一種物流方式，并假設(shè)運(yùn)輸成本既定，將其并入固定成本考慮。

我們還假設(shè)，市場(chǎng)上只存在一個(gè)銷售商和一個(gè)供應(yīng)商。因此，銷售商的進(jìn)貨量即為供應(yīng)商的銷售量，銷售商的收購(gòu)成本即為供應(yīng)商的銷售價(jià)格。

由于品牌知名度和銷售商的利潤(rùn)正相關(guān)，銷售商向供應(yīng)商采購(gòu)商品時(shí)，其消費(fèi)行為也會(huì)受到供應(yīng)商品牌的影響。供應(yīng)商品牌知名度的提升會(huì)促進(jìn)其銷售，進(jìn)而增加銷售額。

設(shè)農(nóng)作物的收購(gòu)價(jià)格為C1，收購(gòu)數(shù)量為Q1，加工成本為C2，固定成本為FC’，供應(yīng)商的品牌知名度為B，則供應(yīng)商的利潤(rùn)π=I(B)一C1*Q1--C2(B)*Q1FC’。從等式中可以看出，品牌知名度的提高一方面可以提升產(chǎn)品的銷售額，但另一方面還會(huì)增加加工成本。由于加工成本僅占總成本的一小部分，而且增長(zhǎng)幅度較小，我們認(rèn)為品牌知名度對(duì)銷售額的影響遠(yuǎn)大于對(duì)加工成本的影響。在其他條件不變的條件下，品牌知名度和利潤(rùn)正相關(guān)。

(3)品牌建設(shè)帶來(lái)的“雙贏”格局

從上可見(jiàn)，供應(yīng)商可以通過(guò)品牌知名度的提升獲得更多利潤(rùn)，但同時(shí)也由于進(jìn)貨成本的提高減少了銷售商的利潤(rùn)。這種矛盾可能會(huì)導(dǎo)致銷售商和供應(yīng)商無(wú)法達(dá)到雙贏的局面。但事實(shí)上，筆者認(rèn)為這種表面上的矛盾實(shí)際上并不存在。為了解釋這個(gè)問(wèn)題，我們將銷售商分為兩類，一類是已經(jīng)發(fā)展得比較成熟的大型連鎖超市或蔬菜集散地，在此稱之為知名銷售商；另一類是規(guī)模小、名氣小的農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)，在此稱之為普通銷售商。下面分別分析。

對(duì)于知名銷售商，其本身的品牌可能比其銷售產(chǎn)品的品牌更有價(jià)值，但為了維持自身品牌，銷售商通常會(huì)購(gòu)進(jìn)有一定品牌知名度的商品。而消費(fèi)者為了追求舒適的購(gòu)物環(huán)境和更高的食品質(zhì)量，往往會(huì)到大型連鎖超市進(jìn)行日常消費(fèi)并愿意為此支付更高的價(jià)格。知名銷售商在銷售品牌產(chǎn)品時(shí)會(huì)有比較大的加價(jià)空間，V(b)的增長(zhǎng)要大于I(B)的增長(zhǎng)。因此，供應(yīng)商品牌的建立會(huì)使知名銷售商和供應(yīng)商的利潤(rùn)共同增加，形成雙贏的局面。

對(duì)于普通銷售商，雖然自身沒(méi)有太高知名度，但如果銷售品牌產(chǎn)品，其品牌知名度也可能得到一定程度的提升；我們可以將這種銷售商的品牌看作是供應(yīng)商品牌的延伸。品牌延伸是指公司借助現(xiàn)有的品牌進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域或推出新產(chǎn)品，目的是利用消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)有品牌的良好態(tài)度和感知以及愛(ài)屋及烏的心理機(jī)制，發(fā)揮現(xiàn)有品牌建立起來(lái)的顧客權(quán)益，降低采用新品牌的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約營(yíng)銷費(fèi)用，同時(shí)提高成功率(Pitta and Katsanis，1 995；Barwise，1993；Aaker and Keller，1990；Baldinger，1990)。從Pitta等人的分析可以看出供應(yīng)商品牌知名度的提升給普通銷售商帶來(lái)的收益的增長(zhǎng)要遠(yuǎn)大于成本的增長(zhǎng)，即V(b)的增長(zhǎng)要大干I(B)的增長(zhǎng)。

根據(jù)以上對(duì)于兩種銷售商的分析可知，供應(yīng)商品牌知名度的增加給銷售商帶來(lái)的收益增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于成本增長(zhǎng)，因此建立供應(yīng)商的品牌知名度可以同時(shí)提高供應(yīng)商和銷售商的利潤(rùn)，即形成“雙贏”格局。

2　農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社品牌建立的現(xiàn)狀

在生產(chǎn)實(shí)踐中，已經(jīng)出現(xiàn)了一批發(fā)展為股份合作制農(nóng)業(yè)公司的合作社，注重品牌的建立和推廣，壽光市燎原果菜合作社可作為其中的代表。燎原所采取生產(chǎn)種植一采摘加工一物流配送一市場(chǎng)銷售一安全追溯的一條龍運(yùn)作模式無(wú)形中建立了合作社品牌。雖然合作社在建立品牌方面有一些先進(jìn)代表，但其比例較小，絕大多數(shù)合作社對(duì)于品牌建立的重要性和方法并沒(méi)有太深的認(rèn)識(shí)。

二、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的品牌建立

品牌在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升，理論家和實(shí)踐家都開(kāi)始熱衷于品牌的研究。但不得不說(shuō)，這些復(fù)雜周密的安排可能很難在農(nóng)業(yè)合作社中實(shí)施。農(nóng)業(yè)合作社的主要決策者多是農(nóng)民出身，知識(shí)水平有限，能夠籌措到的資金也非常有限；要想建立合作社的品牌需要尋找一些簡(jiǎn)單有效的辦法。

筆者認(rèn)為，品牌的價(jià)值在于滿足消費(fèi)者物質(zhì)和精神的需求。就農(nóng)產(chǎn)品而言，作為初級(jí)產(chǎn)品，無(wú)論誰(shuí)進(jìn)行生產(chǎn)加工銷售等環(huán)節(jié)，帶給消費(fèi)者物質(zhì)上的滿足都無(wú)太大差異。因此，品牌價(jià)值的大小取決于對(duì)消費(fèi)者精神需求的滿足度。消費(fèi)者精神層面上的需求主要有如下兩方面。

第一是內(nèi)心的安穩(wěn)。毒奶粉、地溝油、農(nóng)藥超標(biāo)等食品安全問(wèn)題已經(jīng)為人們敲響了警鐘，人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在擔(dān)心食品對(duì)自己和家人的健康造成傷害，這種憂心忡忡嚴(yán)重干擾了消費(fèi)者內(nèi)心的安穩(wěn)。我們將農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題歸屬到精神層面而不是物質(zhì)層面，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品所存在的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題或農(nóng)藥殘留問(wèn)題并非普遍存在，精神上的擔(dān)憂帶給消費(fèi)者的負(fù)面影響可能遠(yuǎn)大于身體上。

第二是視覺(jué)的享受。人們對(duì)于事物的第一印象往往是建立在視覺(jué)觀察到的形象的基礎(chǔ)上。在我們對(duì)于商品不甚了解時(shí)，往往是通過(guò)產(chǎn)品的外包裝進(jìn)行選擇。精致整潔的包裝往往可以給人帶來(lái)視覺(jué)上的享受，激發(fā)人們的消費(fèi)欲望。

從以上兩個(gè)方面入手就可以簡(jiǎn)單直觀的解決合作社品牌建立的問(wèn)題。

針對(duì)第一點(diǎn)，合作社可以從以下三個(gè)方面著手解決。第一，在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候進(jìn)行安全檢測(cè)，以保證合作社所銷售的農(nóng)產(chǎn)品確實(shí)不存在質(zhì)量問(wèn)題；第二，引入“產(chǎn)品追溯”技術(shù)，用一種具體化的表現(xiàn)形式證明合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品的安全性；第三，通過(guò)告訴消費(fèi)者合作社做到了前兩點(diǎn)，來(lái)讓他們相信這個(gè)合作社所銷售的農(nóng)產(chǎn)品確實(shí)是安全的。

針對(duì)第二點(diǎn)，解決方法也非常簡(jiǎn)單，就是合作社應(yīng)對(duì)收購(gòu)來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更加精細(xì)的加工，如簡(jiǎn)單的切割、搭配和包裝，讓色彩鮮艷的農(nóng)產(chǎn)品可以更加賞心悅目。

三、結(jié)論

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)中可以看出，農(nóng)業(yè)的合作化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)理論的研究水平。為了彌補(bǔ)理論和實(shí)際之間的差距，筆者認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)不能畢其功于一役，應(yīng)該從薄弱環(huán)節(jié)入手，逐漸完善、不斷發(fā)展。因此，本文從合作社的銷售環(huán)節(jié)人手，分析了農(nóng)產(chǎn)品品牌建立的重要性，并提出了一些簡(jiǎn)單可行的建議。希望通過(guò)合作社漸進(jìn)式的改革，中國(guó)農(nóng)業(yè)可以得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

作為一項(xiàng)高校后勤社會(huì)化改革舉措，“農(nóng)校對(duì)接”是指高校食堂從農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社直接采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，自2009年開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，這項(xiàng)舉措得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注與大力推進(jìn)。

較之高校“米袋子”工程建設(shè)，即米、面、油等大宗商品采購(gòu)平臺(tái)的成功運(yùn)營(yíng)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)著力推進(jìn)的“農(nóng)校對(duì)接”“菜籃子”工程卻在高校食堂遭到冷遇，甚至出現(xiàn)官方高調(diào)推進(jìn)，高校食堂并不買賬，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社怨聲載道的現(xiàn)象。其中原因何在？近日，筆者就此展開(kāi)了調(diào)查。

洽談會(huì)上一些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社被臨時(shí)“拉郎配”

成都市青?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司是一家專注于構(gòu)建獼猴桃完整產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。至于為什么會(huì)出現(xiàn)在第四屆全國(guó)“農(nóng)校對(duì)接”洽談會(huì)上，該公司客戶經(jīng)理王梟說(shuō)：“我們根本不知道什么‘農(nóng)校對(duì)接’，只是供銷社臨時(shí)通知來(lái)參加展會(huì)?！?/p>

另一家以野鴨生態(tài)養(yǎng)殖為主的企業(yè)也被拉到了“農(nóng)校對(duì)接”會(huì)場(chǎng)，該公司董事長(zhǎng)王文華表示，他們企業(yè)的產(chǎn)品供不應(yīng)求，壓根兒沒(méi)有考慮與高校食堂進(jìn)行對(duì)接，也沒(méi)有這樣的投資計(jì)劃。

在洽談會(huì)上，南方某農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社被組織方安排與浙江一所大學(xué)簽訂了“農(nóng)校對(duì)接”協(xié)議。但該合作社老板告訴筆者：“協(xié)議里既沒(méi)有采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格，也沒(méi)有供應(yīng)配送條款，完全是一紙空文?！?/p>

在洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福建省武夷山市供銷合作聯(lián)社、湖南省郴州市北湖區(qū)南溪鄉(xiāng)東升梅花鹿專業(yè)合作社、桂陽(yáng)縣輝山翠竹雞專業(yè)合作社、汝城縣福壽生姜農(nóng)民專業(yè)合作社、桂陽(yáng)縣大蓮牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、永興縣惠農(nóng)專業(yè)合作社等10多個(gè)展位空空如也。

“對(duì)這種有名無(wú)實(shí)的洽談會(huì)，一些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是迫于某種壓力來(lái)到‘農(nóng)校對(duì)接’現(xiàn)場(chǎng)的，干脆演起‘空城計(jì)’?！鄙綎|省一家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人透露。

天津這家專業(yè)合作社理事長(zhǎng)直截了當(dāng)?shù)乇硎荆骸案咝Ｊ程酶静桓夜荚谀膫€(gè)市場(chǎng)、攤位采購(gòu)蔬菜。這種‘農(nóng)校對(duì)接’一看就是假的，名存實(shí)亡，根本對(duì)接不了供需雙方?！?/p>

“‘農(nóng)校對(duì)接’上熱下冷，高校食堂并沒(méi)有怎么動(dòng)。”據(jù)廣西一所高校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)介紹，全區(qū)有近60所高校，只有六分之一高校派出分管后勤的人員來(lái)長(zhǎng)沙參加第四屆全國(guó)“農(nóng)校對(duì)接”洽談會(huì)。

對(duì)于高校代表出席開(kāi)幕式后就紛紛離去，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社展位前門(mén)可羅雀的現(xiàn)象，一所高校分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“大家沒(méi)有具體的對(duì)接任務(wù)，只是來(lái)洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)逛逛?！?/p>

高校食堂利益鏈不破除，學(xué)生吃不到真正好的東西

據(jù)廣東省肇慶學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，他所在學(xué)院有兩萬(wàn)多名在校生，既有學(xué)院自己經(jīng)營(yíng)的食堂，又有對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的食堂。同一個(gè)學(xué)院食堂的采購(gòu)模式、渠道都不一樣，因此很難統(tǒng)一進(jìn)行“農(nóng)校對(duì)接”。

成本也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！氨M管國(guó)家有關(guān)部門(mén)在推動(dòng)全國(guó)層面的高校食堂‘菜籃子’工程建設(shè)，但是因時(shí)空距離與運(yùn)輸成本等問(wèn)題，廣東高校食堂不可能從山東、陜西、湖南等省農(nóng)業(yè)專業(yè)社采購(gòu)蔬菜，仍然在廣東省內(nèi)找供貨商。”肇慶學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

天津某農(nóng)業(yè)合作社理事長(zhǎng)透露，參加“農(nóng)校對(duì)接”洽談會(huì)的都是高校分管后勤工作的負(fù)責(zé)人。他們往往談得很好，但實(shí)際上都不負(fù)責(zé)食堂采購(gòu)，尤其是不負(fù)責(zé)對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的高校食堂。實(shí)際操作中，負(fù)責(zé)采購(gòu)的往往是承包者的小姨子或表姐夫等親戚，哪里的蔬菜便宜他們就上哪里采購(gòu)。這種經(jīng)營(yíng)模式的食堂約占全國(guó)高校食堂的70%。

此外，為了應(yīng)付國(guó)家有關(guān)部門(mén)推進(jìn)的“農(nóng)校對(duì)接”工作，部分高校食堂與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社簽訂協(xié)議，做一筆買賣敷衍了事，令農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社對(duì)“農(nóng)校對(duì)接”滿懷希望而來(lái)，兩手空空而歸。

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)的蔬菜一般主打“綠色、有機(jī)、無(wú)公害”，再加上人工管理成本與正式發(fā)票稅率等，同樣品名、重量的蔬菜比市場(chǎng)上的普通菜價(jià)格高出10%。而高校食堂采購(gòu)?fù)蛔⒅貎r(jià)格不關(guān)注質(zhì)量，一味追求價(jià)格越低越好，令農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與高校食堂難以對(duì)接上。

山東省聊城市孚德食品有限公司大區(qū)經(jīng)理李文宏介紹，高校食堂對(duì)“菜籃子”缺乏認(rèn)識(shí)，采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品首先考慮的是成本，貪圖便宜。

無(wú)獨(dú)有偶，北方一家年銷售收入1.5億元的專業(yè)合作社總經(jīng)理的分析更加證實(shí)了這種市場(chǎng)趨勢(shì)。據(jù)他介紹，他們的定位是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，重點(diǎn)向大機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位食堂的“菜籃子”供貨。稍微有規(guī)模與實(shí)力的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不屑于與高校食堂對(duì)接。

“適合高校食堂的低端米比較少?！痹凇稗r(nóng)校對(duì)接”洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，湖南省天龍米業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理彭湘華說(shuō)，公司年產(chǎn)銷10萬(wàn)噸大米，主要以每公斤5元以上的中高端大米的生產(chǎn)、加工與銷售為主。低端大米的利潤(rùn)每公斤只有幾分錢，還抵不上每公斤大米1毛多錢的物流成本。

“快馬趕不上青菜行，蔬菜市場(chǎng)一天一個(gè)價(jià)格。高校食堂的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式與利益鏈很牢固，誰(shuí)有關(guān)系就采購(gòu)誰(shuí)的，誰(shuí)給回扣就買誰(shuí)的?！鞭r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社透露，“‘農(nóng)校對(duì)接’規(guī)范化，我們就有市場(chǎng)化；不規(guī)范，我們正規(guī)企業(yè)不同他們玩，不趟這渾水。所以，學(xué)生在高校食堂吃不到真正好的食品與蔬菜，往往是一些施用催化劑、膨脹劑的農(nóng)副產(chǎn)品?！?/p>

地產(chǎn)地銷模式能否給高校廣大學(xué)生帶來(lái)實(shí)惠

在“農(nóng)校對(duì)接”洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，北京某機(jī)構(gòu)極力打造推介類似“淘寶”的電子交易平臺(tái)，以一統(tǒng)高校食堂“菜籃子”市場(chǎng)。該組織機(jī)構(gòu)宣稱：“通過(guò)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)訂單，銀行代學(xué)校及時(shí)付款，并為企業(yè)融資，可以降低采購(gòu)成本20%以上。如果全國(guó)高校食堂實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)，每年可降低采購(gòu)成本200億元以上?！?/p>

不過(guò)，參加洽談會(huì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人對(duì)此不以為然?！艾F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)主體多元化、市場(chǎng)分工專業(yè)化，有關(guān)機(jī)構(gòu)欲借助政府‘有形之手’壟斷高校食堂‘菜籃子’的模式既不可取，更不現(xiàn)實(shí)?！?/p>

來(lái)自廣西大學(xué)的代表也表達(dá)了類似的看法。高校食堂“米袋子”中的米、面、油等大宗商品通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的聯(lián)合采購(gòu)，但是“菜籃子”由于季節(jié)性強(qiáng)、品種多、批量小，在省域內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合采購(gòu)都很困難，主要還是以屬地供給為主。

據(jù)介紹，國(guó)際上學(xué)校飲食供給制度較為完善的國(guó)家當(dāng)屬日本。從1889年開(kāi)始至今，日本在學(xué)校飲食推廣中使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及加工食品，促進(jìn)了地域農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，在推進(jìn)“地產(chǎn)地銷”振興農(nóng)業(yè)計(jì)劃中，日本各地都采取行政支持措施促進(jìn)學(xué)校飲食供應(yīng)中使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。

第9篇：對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)范文

 

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專業(yè)合作社；黑龍江

一、黑龍江省農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，取得顯著效果。截止2010年12月，全省在工商部門(mén)注冊(cè)登記的專業(yè)合作社達(dá)到14347個(gè)，其中農(nóng)民成員148671個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶110萬(wàn)戶，從事種植業(yè)合作社的7496個(gè)，占總數(shù)的52%；養(yǎng)殖業(yè)3991個(gè)，占總數(shù)的28%；從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的合作社2258個(gè)，占合作社總數(shù)的16%；從事農(nóng)產(chǎn)品加工的合作社有345個(gè)、運(yùn)輸?shù)?24個(gè)、儲(chǔ)藏的合作社483個(gè)，占合作社總數(shù)的8%；從事技術(shù)、信息服務(wù)的的合作社1823個(gè)，占合作社總數(shù)的13%；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買的1069個(gè)，占合作社總數(shù)的7%，其他行業(yè)合作社1071個(gè)，占合作社總數(shù)7%。農(nóng)民專業(yè)合作社提高了農(nóng)民組織化程度，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二、黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

從黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展運(yùn)作多年的時(shí)間看，農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展對(duì)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面已經(jīng)起到了積極的推動(dòng)作用，但仍存在一些影響和制約其發(fā)展的問(wèn)題：

(一)宣傳力度不夠。一些基層干部對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及登記管理?xiàng)l例的了解還不夠深入，對(duì)國(guó)家賦予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社組織以法人資格的重要意義認(rèn)識(shí)不足；一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社在政策理解上有偏差，對(duì)合作社的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制不夠了解，有種種疑問(wèn)和顧慮；偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，合作經(jīng)營(yíng)理念尚未深入人心；加之受我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時(shí)間短的影響，示范引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。

(二)專業(yè)合作社規(guī)模小，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體牽動(dòng)作用還不夠突出。農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和合作經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)淡薄，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力弱等問(wèn)題，而且全省各地發(fā)展不平衡，部分落后地區(qū)明顯滯后，上述狀況與我省農(nóng)業(yè)大省的地位明顯不相稱，嚴(yán)重制約著地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)缺乏帶頭創(chuàng)辦能人，合作社成員整體素質(zhì)偏低。黑龍江省大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏領(lǐng)辦合作社的帶頭人，會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、能開(kāi)拓市場(chǎng)的復(fù)合型骨干人才缺少，農(nóng)民普遍缺少合作意識(shí)。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)一些有文化、有一技之長(zhǎng)的青壯年農(nóng)民多數(shù)外出打工，留在家里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是文化水平低、思想保守、年齡偏大的農(nóng)民。還有一些能力強(qiáng)的“能人”對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社不夠了解，缺乏興趣和動(dòng)力組建合作社，牽頭領(lǐng)辦的意愿不強(qiáng)。

(四)內(nèi)部管理機(jī)制不規(guī)范，農(nóng)民成員的權(quán)利和利益需要保障。大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部民主管理、利益分配和監(jiān)督約束等機(jī)制不健全。一些合作社根本無(wú)章程，無(wú)賬目，合作社的成員不了解合作社章程內(nèi)容與個(gè)人的利益關(guān)系，有的領(lǐng)辦人把合作社的民主管理機(jī)制與公司制企業(yè)管理相混淆，在民主決策和利益分配上不依法辦理。這些問(wèn)題都影響到農(nóng)民成員行使民主權(quán)利和切身的經(jīng)濟(jì)利益。

(五)匱乏資金以及科技支撐薄弱，是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重大障礙。2009年時(shí)，我省農(nóng)民專業(yè)合作社戶均出資額為89.72 萬(wàn)元，比全國(guó)戶均81.05萬(wàn)元高出8.67萬(wàn)元，但并不證明我省農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。原因是我省農(nóng)民專業(yè)合作社出資沒(méi)有驗(yàn)資程序，只是由成員相互認(rèn)可并在申請(qǐng)材料和章程中做出記載即可，真正出資到位的極少；其次是農(nóng)民以實(shí)物出資不需進(jìn)行評(píng)估和過(guò)戶，而實(shí)際上這些實(shí)物基本上還在農(nóng)民自己手里，農(nóng)民專業(yè)合作社缺少流動(dòng)資金。再次，得到國(guó)家和省財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社絕大多數(shù)是過(guò)去成立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展有了自己的項(xiàng)目，而新創(chuàng)辦的合作社則沒(méi)有這樣的待遇。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社雖具有法人資格，但因其承擔(dān)的有限責(zé)任沒(méi)有實(shí)際資產(chǎn)做擔(dān)保，因而貸款難的問(wèn)題不易解決。一些已經(jīng)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社別是從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，缺乏科技力量支撐和有效快捷的信息渠道，難以實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，只能是維持現(xiàn)狀。

三、促進(jìn)我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策建議

(一)重視合作社人才培養(yǎng)。農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織化進(jìn)程，因此政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民文化水平，應(yīng)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步改善農(nóng)村人力資源狀況，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作

社在農(nóng)村健康發(fā)展；建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，培養(yǎng)一批合作事業(yè)的積極分子和帶頭人，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立內(nèi)部教育和學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)社員加深對(duì)合作制度和組織章程的理解和認(rèn)識(shí)，提高他們的合作意識(shí)和對(duì)合作社的認(rèn)同感。

(二)繼續(xù)加大宣傳力度。當(dāng)前，我省農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社非常了解的比例很低，甚至有一部分農(nóng)戶根本不知道。對(duì)合作社不了解必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶沒(méi)有產(chǎn)生參與的意愿，所以應(yīng)該從思想上對(duì)農(nóng)民做好引導(dǎo)工作，利用各種形式的宣傳，讓農(nóng)戶深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展專業(yè)合作社給自己帶來(lái)的好處，增強(qiáng)農(nóng)戶的合作意識(shí)，激發(fā)農(nóng)戶的合作動(dòng)機(jī)，創(chuàng)造農(nóng)戶的合作機(jī)會(huì)，啟發(fā)農(nóng)戶的合作實(shí)踐；另外要積極宣傳政府對(duì)合作社的扶持政策，吸引更多的農(nóng)戶來(lái)參與合作社的組織建設(shè)。

(三)加大對(duì)專業(yè)合作社的扶持力度。政府應(yīng)當(dāng)安排扶植資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣等服務(wù)；政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)土綜合整治、國(guó)土綠化等建設(shè)項(xiàng)目，可以優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。另外要落實(shí)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作社所得收入免征所得稅等；另外要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的資金支持，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善對(duì)農(nóng)民合作社的信貸服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]季湘銘.發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿及滿意度的影響因素分析.浙江大學(xué),2010.