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對農(nóng)村交通發(fā)展的建議精選(九篇)

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對農(nóng)村交通發(fā)展的建議

第1篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

為做好*年全社會公路水運建設投資計劃的編報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、建議計劃的編制要求

1、各級交通部門和建設單位要根據(jù)*年上半年計劃執(zhí)行情況和全年計劃預計完成情況的基礎上,按照“*”規(guī)劃,圍繞江蘇交通現(xiàn)代化建設的總體要求,按照實事求是、保證重點、量力而行、注重效益的原則,統(tǒng)籌安排全社會公路、航道(船閘)、港口和汽車客貨運站建設投資規(guī)模、資金來源和投資計劃。

2、在編制建議計劃時,要落實項目資本金、銀行貸款和多元籌資的渠道,集中財力、物力保障重點工程建設;投資安排上要優(yōu)先保證*年竣工投產(chǎn)項目、續(xù)建項目和明確的“*”新開工重點項目;前期工作基本完備的項目方可列入年度投資計劃。

3、已列入省年度計劃的地方建設項目,地方配套資金應安排到位。

二、建議計劃的編制分工和要求

1、高速公路建設計劃:

⑴省高速公路建設指揮部會同江蘇交通控股有限公司編制省指揮部直接負責建設管理的在建項目和*年計劃新開工項目;

⑵省長江大橋建設指揮部負責編制泰州過江通道建設計劃;

⑶蘇通大橋建設指揮部負責編制蘇通長江大橋建設計劃。

⑷崇啟過江通道建設計劃由江蘇交通控股有限公司編制并報送省交通廳。

⑸以市為主負責建設的高速公路建設建議計劃由所在市交通局負責編制。

以上單位編制的建議計劃要將項目建議計劃和投資來源分解到各市,并提出具體的建設內(nèi)容、形象進度目標。

2、國省干線公路改造工程、農(nóng)村公路建設建議計劃由廳公路局負責組織編制。

3、全省航道、船閘建設重點項目和一般養(yǎng)護改造建議計劃由廳航道局負責組織編制。

4、全省港口建設建議計劃由省港口管理局負責組織編制,其中,根據(jù)連云港、南通、鎮(zhèn)江市港口行政主管部門和交通主管部門的職責分工,上述三市內(nèi)河港口建設項目、疏港公路項目由市交通局報送省港口管理局統(tǒng)籌研究。

5、其他干線公路、地方一般公路、汽車客貨運站由各市交通局負責組織編制。

以上內(nèi)容除總計、合計外,要列出詳細項目清單和資金來源組成,已完成前期工作的需注明項目批復文號。

三、其他要求

1、各單位要認真總結分析“*”期間和今年以來的計劃執(zhí)行情況,綜合分析交通建設存在的問題和影響交通發(fā)展的因素,進一步理清“*”規(guī)劃的發(fā)展思路、發(fā)展目標和對策措施,在此基礎上編制*年建議計劃。

2、各市應根據(jù)全省農(nóng)村公路建設五年規(guī)劃和計劃,加快推進農(nóng)村公路建設。對于要求列入省計劃管理的地方一般公路項目,必須具備相應的前期工作,在*年建設計劃中上報。

建議計劃要按照附表的統(tǒng)一格式填報,各項數(shù)字要認真核對,并注意與相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接;原則上廳直屬單位(除長江大橋建設以外)編制的建議計劃,應建立在由各市對口部門提出,并經(jīng)所在市交通局審核同意的上報計劃基礎上,以避免項目的重復和遺漏。

3、計劃表格分省廳制表和交通部制表,其中,交通部制表中廳直屬單位負責填報總規(guī)模、用地計劃(重點項目)、重點項目、危橋改造、安保工程、治超檢測點、農(nóng)村公路通達工程、改造工程、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、水運中央基本建設、非中央基本建設、水運全社會等表格相關內(nèi)容;各市交通局(港口管理局)負責填報本市域內(nèi)項目用地計劃(重點項目)、重點項目、主樞紐、公鐵立交、國邊防公路、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、渡改橋(或渡口改造)、水運中央基本建設、非中央基本建設、水運全社會等表格相關內(nèi)容。

第2篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

關鍵詞:農(nóng)村公路;養(yǎng)護管理;問題;原因;建議

濟南市長清區(qū)的10個街鎮(zhèn)623個行政村已全部實現(xiàn)公路暢通,初步形成了以國省道為骨架,縣道、鄉(xiāng)道為主脈,村道為輻射的公路網(wǎng)絡。農(nóng)村公路四通八達,其通行質量影響著廣大農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展[1]。因此,農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理任重道遠,本文結合當前農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際,對農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理談些粗淺的看法。

一、長清區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理現(xiàn)狀

2008年長清區(qū)人民政府印發(fā)了《濟南市長清區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施意見的通知》和長清區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組印發(fā)了《關于印發(fā)濟南市長清區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法的通知》,下達了長清區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施辦法,正式開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)成立了農(nóng)村公路管養(yǎng)部門,并劃分農(nóng)村公路責任路段,定崗定責,確保農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的做法

(1)統(tǒng)一領導,分級管理。區(qū)交通運輸局具體負責指導、督促、月季考核、計劃、全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。各街鎮(zhèn)人民政府負責管理所轄范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,督促農(nóng)村公路管理機構搞好養(yǎng)護工作;負責轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護、路政管理協(xié)調(diào)工作,組織協(xié)調(diào)各行政村做好農(nóng)村公路及其設施的保護工作。(2)嚴格考核,管理、使用養(yǎng)護資金。省市級安排農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金按縣道每年每公里1500元、鄉(xiāng)道每年每公里1000元、村道每年每公里700元的標準進行補助,其中50%用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程(小修工程),實行切塊包干的管理方式。50%主要用于日常養(yǎng)護。區(qū)財政局、交通運輸局按照有關規(guī)定和要求,完善資金管理和監(jiān)督制度,確保資金安全,充分發(fā)揮資金使用效益;審計部門定期對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用情況進行審計。(3)適度推進養(yǎng)護市場化,實行管養(yǎng)分離?,F(xiàn)在我區(qū)大部分采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行養(yǎng)護,以充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和沿線村民保護公路的積極性,保證農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。適度推進養(yǎng)護市場化,鼓勵具備資質條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護工程競爭,擇優(yōu)選擇養(yǎng)護施工隊伍,實行合同管理、計量支付,集約化、規(guī)模化、制度化進行農(nóng)村公路養(yǎng)護。(4)定期不定期由技術人員到各條線路對養(yǎng)護質量進行檢查評分、查驗,并撥給小修保養(yǎng)經(jīng)費,確保公路養(yǎng)護好路率逐年上升,使各條線路完好、暢通。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理中存在的主要問題和原因分析

(1)農(nóng)村公路建設配套設施不完善,抗災能力弱,加大了養(yǎng)護工作量。農(nóng)村公路建設的資金來源于中央、省、市下?lián)艿挠媱澷Y金、縣級的配套補助資金和鄉(xiāng)村的自籌資金,而縣配套資金因地方財政困難,無法配套或配套較少,導致農(nóng)村公路建設資金缺口較為突出。由于農(nóng)村公路修建時資金不足,配套設施不完善,普遍缺橋少涵、沒有路肩、防護及排水設施,使農(nóng)村公路防洪抗災能力差,遇有大雨,公路水毀時有發(fā)生,使之養(yǎng)護工作量加大。(2)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金少,養(yǎng)護工作全面開展困難?,F(xiàn)在,農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金主要來源于省交通運輸廳安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金只有省級配套資金能到位,而縣級配套資金卻由于財政困難,配套較少,導致部分農(nóng)村公路失養(yǎng)失修,尚未完全實現(xiàn)有路必養(yǎng)。其次,農(nóng)村公路修建的路面狹窄且等級不高,并且由于養(yǎng)護資金不到位,專項養(yǎng)護資金缺乏,損壞日趨嚴重。影響了農(nóng)村公路的安全暢通。(3)農(nóng)村公路管理機構不健全,養(yǎng)護管理體制不完善。長清區(qū)10個街鎮(zhèn)成立了公路管養(yǎng)部門,并掛牌和制度上墻。其次,養(yǎng)護運行機制落后,“重建輕養(yǎng)”的思想較嚴重。

四、農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理建議

(1)省市增加投資、地方多方籌集,推進養(yǎng)護工作全面開展。一是必須加大補助力度。二是確保地方養(yǎng)護資金的投入。(2)落實農(nóng)村公路管理機構,健全養(yǎng)護管理體制。一是真正落實街鎮(zhèn)農(nóng)村公路的管理責任,做到履職厲責,切實履行農(nóng)村公路養(yǎng)護職責,維護農(nóng)路交通環(huán)境。二是建立穩(wěn)定的養(yǎng)路隊伍。三是探索新思路,建立和完善公路養(yǎng)護和管理模式,真正做到有路必養(yǎng)。四是加強和完善各種渠道的監(jiān)督和檢查。農(nóng)村公路是農(nóng)村社會公益通基礎設施。當前我國的公路養(yǎng)護管理工作已步入“養(yǎng)護轉型、管理升級、改革加速、服務提高”的新階段,并確定了“更安全、更暢通、更和諧、更高效”的工作要求,這些,都今后的農(nóng)村養(yǎng)護管理中,我們應以“真誠服務、服務農(nóng)村”為目標,努力提高長清區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展筑路鋪橋。

參考文獻:

第3篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

關鍵詞:農(nóng)村公路 交通安全 安全意識

1農(nóng)村公路交通安全現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村公路建設的推進,我國農(nóng)村公路總里程不斷增加,農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平也得到了明顯的提高,農(nóng)民群眾的通行條件得到了極大的改善。另一方面,隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民群眾生活水平的提高,農(nóng)用車輛保有量和農(nóng)村駕駛員數(shù)量迅猛增加,一定程度上加劇了農(nóng)村地區(qū)人、車、路的矛盾,農(nóng)村公路交通安全形勢十分嚴峻。近年來,農(nóng)村地區(qū)因客運車輛引發(fā)的群死群傷重特大道路交通事故居高不下,給廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。

2農(nóng)村公路交通安全問題原因分析

眾所周知,影響道路交通安全的因素可分為人、車、路、環(huán)境,農(nóng)村公路也不例外。本文將針對農(nóng)村公路的特殊性,從以上幾個方面進行分析。

2.1人的因素

據(jù)統(tǒng)計,90%以上交通事故的發(fā)生都含有人的因素,這里的人是指道路使用者,包括駕駛員、騎乘者和行人。在農(nóng)村,每逢國家法定節(jié)假日、學生寒暑假等客流高峰期,客運能力不足,客車超載非常嚴重。一方面乘車者為了趕時間,即使車已滿員,仍往車上擠;另一方面車主和駕駛員為了經(jīng)濟利益,只要有客源,來者不拒。嚴重超載是導致交通事故發(fā)生的一大誘因。究其原因,還是由于廣大農(nóng)民群眾缺乏最基本的交通安全知識,認識不到一些嚴重交通違法行為的后果。有些駕駛員嫌學習培訓、申請駕駛證麻煩,費用高,仗著自己有駕駛農(nóng)用拖拉機的基礎,干脆不去或拖延辦理駕駛證。有些農(nóng)民群眾出門在外只顧省錢方便,搭乘載貨汽車、非客運三輪摩托車。有的還保留著自由行路的習慣,農(nóng)村公路本就不寬,有的在公路上擺攤設點、占道曬糧,甚至為了防止糧食被來往車輛碾壓,在糧食擺上一圈啤酒瓶,這些行為都極易引發(fā)交通安全事故。因此,加強農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育,提高農(nóng)民群眾的安全意識和知識,勢在必行。

2.2車的因素

隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,各種類型的車輛逐年增加,特別是農(nóng)用機動三輪車、拖拉機和摩托車,在某些地區(qū)幾乎是每個家庭的必備品,加上農(nóng)村公路普遍較窄,所以農(nóng)村公路混合交通極其復雜,交通安全隱患多。大部分農(nóng)用機動三輪車和拖拉機,無牌無證,很難管理,且駕駛人多數(shù)沒有接受過任何駕駛培訓,有些地區(qū)甚至出現(xiàn)未成年人駕駛農(nóng)用拖拉機上路的現(xiàn)象;另外這類車也未納入定期檢審, 大部分制動性能差、超載超速嚴重,部分農(nóng)民對車輛只使用不保養(yǎng)。部分農(nóng)民受經(jīng)濟利益的驅動,購買安全性能差、廉價的非客運正三輪摩托車載客營運,甚至還使用報廢車輛,交通安全根本得不到保證。因此,必須加強農(nóng)村地區(qū)車輛監(jiān)管力度,擴大監(jiān)管范圍。

2.3路的因素

農(nóng)村公路普遍寬度不夠,技術等級低,路況差,缺乏安全防護設施和交通標志標線,有的年久失修,通行能力差,存在較大的交通安全隱患。并且,由于養(yǎng)護資金嚴重不足、專業(yè)養(yǎng)護人員缺乏,農(nóng)村公路部分鄉(xiāng)道及大部分村道基本處于失養(yǎng)狀態(tài),某些農(nóng)村地區(qū)在蔬菜、水果、糧食上市的季節(jié),大量的大貨車頻繁地往外運輸農(nóng)作物,使得道路不堪重負,破壞嚴重,且得不到及時的修復,以致交通擁堵事故頻發(fā)。

? 2.4其他因素

除了上述原因,農(nóng)村公路交通安全管理的職責交叉和缺位也是農(nóng)村公路事故多發(fā)的重要影響因素。農(nóng)村公路線長、面廣, 交警部門警力少,分配到農(nóng)村基層交警中隊的民警更少,工作任務繁重,同時受時間、地點限制,管理效果不是很理想。交通運管部門一般主要對干線公路上營運客車違法進行查處,對廣大農(nóng)村普遍存在的非法客運難以顧及。因此,對于農(nóng)村公路交通這樣復雜的系統(tǒng),除了農(nóng)民自身的安全意識有待提高外,我國的交管部門也應該盡可能多的投放人力、物力和財力,結合科學合理的手段來解決農(nóng)村公路安全問題。

3農(nóng)村公路交通安全問題對策分析

針對我國農(nóng)村公路交通安全的現(xiàn)狀分析及問題原因分析,本文提出了以下幾點措施和建議。

3.1提高農(nóng)民群眾的交通安全意識

將交通安全意識引入農(nóng)村基礎教育, 在農(nóng)村小學教育體系中加入道路交通安全教育,并引導小學生監(jiān)督家長,帶動全員主動學習并提高交通安全知識。還應加大交通安全宣傳教育力度,采取較為直接的、具有針對性的宣傳措施,如組織農(nóng)民集體看電影,增強農(nóng)民群眾的交通法律觀念和交通安全意識,從而規(guī)范自己的行車、走路行為,正確引導他們自覺不坐超員車,并積極檢舉交通違法行為,也使他們認識到參加駕駛培訓的必要性,。

3.2加大農(nóng)用機動車的監(jiān)管力度

造成農(nóng)用機動車難于管理的原因就是絕大部分無牌無證,而造成無牌無證的主要原因就是農(nóng)民群眾嫌機動車稅費高和辦理過程麻煩。政府應制定減免農(nóng)用機動車上牌稅費的優(yōu)惠政策,相關管理部門應定期巡回深入農(nóng)村,提供機動車上牌服務,提高農(nóng)用機動車的上牌率,促進管理部門及時清理和報廢故障多、機件失靈的“病車”。除了管理,最好的途徑還是通過教育,使農(nóng)民群眾自覺不開無牌無證、改裝車輛、以及報廢車輛,不超載秋收農(nóng)作物,不違法載人。

3.3提高農(nóng)村公路建設養(yǎng)護質量并加強監(jiān)管力度

各地區(qū)對農(nóng)村公路新建和改擴建道路采取同設計、同施工、同驗收的管理模式,力爭提高農(nóng)村公路的建設質量,同時也能減少養(yǎng)護成本,可結合各地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟條件設置合適的安全保障設施和交通標志標線。農(nóng)村公路的養(yǎng)護責任可落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,設置專門的養(yǎng)護資金,養(yǎng)護資金由機動車養(yǎng)路費、

財政資金及自籌資金構成,安排養(yǎng)護人員,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的監(jiān)管力度。各地農(nóng)村公路管理部門應該因地制宜,積極探索多種形式的養(yǎng)護模式。 3.4加強農(nóng)村客運監(jiān)管與執(zhí)法力度

加強農(nóng)村公路客運管理,僅靠交通管理部門根本不夠,還需在農(nóng)村建立和完善基層交通安全組織,可發(fā)展基層交通協(xié)管員,對農(nóng)村公路上的客運車輛進行監(jiān)督管理。有條件的地區(qū)可要求營運車輛安裝GPS定位系統(tǒng)。

第4篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

Abstract: Through the combination of the theory with practical knowledge, and combined with the traffic experience, this paper explores the problems in rural road construction in depth, and discusses how to adhere to the scientific concept of development and the effective countermeasures to promote the healthy development of rural road.

關鍵詞: 公路建設;創(chuàng)新;對策

Key words: road construction;innovation;countermeasures

中圖分類號:U412.1+2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)29-0102-02

0 引言

為了全面了解和掌握農(nóng)村公路的現(xiàn)狀,分析和研究存在的問題,近期,筆者會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工及監(jiān)理單位,對農(nóng)村公路的情況進行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設和管養(yǎng)工作是解決“三農(nóng)”問題的重要工作之一,是社會主義新農(nóng)村建設、美好鄉(xiāng)村建設的重要組成部分。通過理論與實踐知識結合,感到受益匪淺,結合交通工作,聯(lián)系農(nóng)村公路現(xiàn)實狀況,現(xiàn)就如何堅持科學發(fā)展觀,推動農(nóng)村公路健康有序發(fā)展調(diào)研情況如下:

1 農(nóng)村公路建設與管養(yǎng)調(diào)研存在的問題及原因

①建設能力不足。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,路網(wǎng)基礎薄弱,公路建設能力遠不及城市水平,也無法滿足公路使用需求。②資金匱乏。上級補助資金占比重小,建設資金主要靠各級地方政府和群眾的力量解決,建設資金嚴重匱乏。③養(yǎng)護不到位。養(yǎng)護主體明確,但養(yǎng)護資金困難,養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定,機械化程度較低,考核機制未形成,重建輕養(yǎng)現(xiàn)象存在。④路網(wǎng)規(guī)劃不合理。農(nóng)村公路網(wǎng)密度不小,但路網(wǎng)密度分布不均勻,公路好路率總量少,技術等級低。在路網(wǎng)建設上缺乏上等級公路的建設,布局不合理,通達深度不足。公路技術等級與沿線設施不匹配,路面類型、路面寬度、結構層厚度、橋梁跨徑、防護和必要的交通工程設置與規(guī)范要求相比普遍不足。⑤路政管理機制不健全。農(nóng)村公路主要分布在農(nóng)村,點多、線長是它的特點,而一直以來沒有統(tǒng)一的農(nóng)村公路路政管理制度和執(zhí)法大隊,缺乏有效的管理手段和執(zhí)法權,使得路政管理工作開展不力。由于路政管理不完善,使農(nóng)村公路不同程度受到損壞。一方面,大噸位車輛或超載車輛頻繁接到農(nóng)村公路,公路管護壓力越來越大;另一方面,農(nóng)村公路路邊雜物、雜草等亂堆亂置,群眾視土地如寶,路肩亂占亂破壞嚴重,使路基強度減弱,影響了排水系統(tǒng)正常運行,公路服務年限大大縮減,公路建設綜合效能大幅縮水。

2 意見及建議

①搶抓機遇,多爭項目或爭取政府貸款。要抓住國家擴大內(nèi)需、加大基礎設施投入,爭取政府貸款解決主干道路、村村通網(wǎng)化工程及危橋改建項目,抓發(fā)展的政策機遇,突出抓好國家和省上重點扶貧支持的道路交通項目。加快農(nóng)村公路建設,把農(nóng)民脫貧致富路修到家門口,提高農(nóng)村公路路面鋪裝率,增強農(nóng)村公路晴雨通車能力,整體提高農(nóng)村公路網(wǎng)的服務水平,服務縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設和便捷群眾出行。

②整合項目,批準土地,解決縣鄉(xiāng)主干道拓寬二級及以上公路配套資金問題。落實道路拓寬土地指標,實現(xiàn)以工代賑、扶貧、農(nóng)發(fā)項目、水利等公路項目整合配套建設。資源共享,資金共用,農(nóng)村公路建設必須優(yōu)先考慮將農(nóng)村公路建設項目安排在縣鄉(xiāng)主干道路改擴建、美好鄉(xiāng)村和綜合示范點,畜牧養(yǎng)殖基地。也要把農(nóng)辦、水務、交通、林業(yè)等部門的項目對接,形成渠、路、林配套建設的項目溝通和聯(lián)系制度,把農(nóng)村公路建設與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、渠道建設、林網(wǎng)建設項目有機結合起來。

③健全農(nóng)村公路管理機制,打造精英管養(yǎng)團隊。不僅要提高管理人員技術水平,更重要的是如何提高他們的管理責任心、對工程高度負責。與公路質量管理人員簽訂“質量安全責任卡”明確管理責任,有效落實 “一崗雙責”制度。定期組織召開公路管養(yǎng)工作例會,對農(nóng)村公路管理情況進行通報,對其中的問題進行分析整改。同時,針對從業(yè)人員開展崗前質量、安全培訓,提高人員素質,打造精英團隊,為農(nóng)村公路的健康發(fā)展創(chuàng)設先決條件。

④強化服務,營造良好建設環(huán)境。農(nóng)村公路建設過程中,往往涉及取土、料場、水土保持、稅收等多個專業(yè)領域,要求林業(yè)、水務、國土、財政、交通、公安等職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府傾力協(xié)作,明確分工,各司其職,全面落實農(nóng)村公路管養(yǎng)職責,做好征地、拆遷和臨時用地的征用、劃撥等工作,最大限度地提供方便,支持好農(nóng)村公路建設,為加快農(nóng)村公路建設和美好鄉(xiāng)村建設服務。

⑤加強監(jiān)管,確保工程質量。通過強化監(jiān)理的作用,調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性,加強日常監(jiān)管,搞好源頭管理和施工過程管理。在建設階段,要求施工單位進一步完善工程質量、安全自檢體系,嚴格實行質量監(jiān)督約束機制,把好各個質量關口,規(guī)范施工;在養(yǎng)護階段,為加強質量管理,根據(jù)實際工作需要,對質量安全成員進行明確分工,各司其職,各負其責,相互溝通配合,每周召開會議,對整個路段及構造物養(yǎng)護情況進行調(diào)查,根據(jù)存在的問題,提出合理化的建議,及時進行整改。

⑥嚴格資金管理,建設陽光工程。在資金運作流程中強化監(jiān)督措施,實現(xiàn)專戶管理、??顚S谩⒎忾]運作,嚴厲打擊浪費資金等違規(guī)行為。要加強財務監(jiān)管,切實加強工程建設中的廉政建設,嚴格實行“三合同”(工程施工合同、安全合同和廉政合同)制和工程廉政檔案制度,強化各部門的廉政紅線意識,下大力將農(nóng)村公路打造成民眾滿意、政府放心的陽光工程。

⑦管養(yǎng)并重,建立養(yǎng)護管理長效機制。建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護貯備金,保障養(yǎng)護經(jīng)費。要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,堅持將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金及養(yǎng)護工程資金落實到位,以“綠色廊道”建設和示范鄉(xiāng)、文明示范路創(chuàng)建工作為載體,積極推進農(nóng)村公路“田路分家”工作順利開展。地方政府要大力支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,優(yōu)化資金配置,形成“政府出錢、農(nóng)民出力”、“市場招標、引入競爭、群專結合”的農(nóng)村公路管養(yǎng)機制,鼓勵農(nóng)戶承包管養(yǎng)路段,以獎代補,全力構建農(nóng)村公路長效管護機制,不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護質量。

⑧加強路政管理,完善附屬設施。進一步完善農(nóng)村公路路政管理。建議成立統(tǒng)一的農(nóng)村公路路政管理執(zhí)法隊伍,制訂和完善農(nóng)村公路路政管理的有關規(guī)章制度,逐步探索適合鄉(xiāng)情的農(nóng)村公路路政管理模式。允許鄉(xiāng)村在縣鄉(xiāng)道路上限超限載。同時,建議交通部門按照法律賦予交通部門執(zhí)法權限,保證農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權不受侵害。完善防護和必要的交通工程設置,必要的交通標志和安全設施,提高公路服務能力、抗災能力。

⑨加強行業(yè)管理,規(guī)范公路建設市場。根據(jù)交通部關于農(nóng)村公路的管理要求,交通部門沒有按照法律賦予的權利對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路招投標工作進行監(jiān)督,沒有對交通部門以外的交通項目實施開工許可制和質量監(jiān)督等工作,建議農(nóng)村公路無論什么資金招投標都要經(jīng)交通主管部門審查,并參與監(jiān)督。無論什么資金都要實行備案制、開工許可制,無條件地接受交通部門試驗檢測中心和農(nóng)村公路管理機構的質量巡檢、巡查和監(jiān)督。交通行業(yè)部門將對農(nóng)村道路實行工序驗收制,未經(jīng)驗收不允許進入下道工序,將大大減少資源浪費和投資資金發(fā)揮不了應有的效益。

3 結論

農(nóng)村公路建設是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是建設社會主義美好鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容。修好農(nóng)村公路福澤農(nóng)村,惠及百姓,功在當代,利在千秋。相信在黨的正確領導下一定會進一步開創(chuàng)農(nóng)村公路建管的新局面。

參考文獻:

[1]王莉.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平的提升對策探析[J].河南科技,2013(11).

第5篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

公路是重要的公益性基礎設施,是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈,對經(jīng)濟社會發(fā)展起著先行和基礎性作用?!笆濉币詠?,我市公路建設特別是農(nóng)村公路建設快速持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)公路總里程達9458公里,其中,國省道418公里,農(nóng)村公路9040公里。隨著公路建設的快速推進,我市公路總里程還將不斷增加。但公路管理養(yǎng)護特別是農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作滯后問題十分突出,管理養(yǎng)護主體不明確,責任不落實,養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道,投入嚴重不足,養(yǎng)護機制不活,養(yǎng)護質量不高等問題,極大地影響了公路運輸、行車安全和交通的長遠發(fā)展。改革現(xiàn)行公路管理養(yǎng)護體制,進一步加大公路管理養(yǎng)護機制的創(chuàng)新力度,確保全市公路建設與管理養(yǎng)護工作全面持續(xù)發(fā)展,既非常必要又非常迫切,對于明確職責、精簡機構、降低成本、提高效益,實現(xiàn)公路管理養(yǎng)護制度化、規(guī)范化,鞏固公路建設成果,更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設,促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展,具有重大而深遠的意義。

二、指導思想和目標

指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加強政府公共服務職能的要求,堅持公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則,明確各級人民政府對公路管理養(yǎng)護的責任,強化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護職能,建立健全穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道,加快公路養(yǎng)護市場化進程,促進公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

改革目標:力爭用三年左右的時間基本建立符合我市實際和市場經(jīng)濟要求的公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,從體制上實現(xiàn)事企分開,建立精干高效的公路管理機構,從機制上實現(xiàn)管養(yǎng)分離,建立以養(yǎng)護工程費制為核心的公路養(yǎng)護市場化機制,切實保障公路養(yǎng)護資金穩(wěn)定投入,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護正常化和規(guī)范化。

三、明確職責,規(guī)范職能

(一)市人民政府及其交通主管部門是全市國省干線公路管理養(yǎng)護的責任主體,負責編制公路建設規(guī)劃和養(yǎng)護投資計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況和養(yǎng)護工程質量,監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,指導、監(jiān)督全市公路管理工作。

(二)市公路管理機構統(tǒng)一負責全市國、省道的管理養(yǎng)護工作及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的檢查指導工作,擬訂國、省道公路養(yǎng)護建議計劃報市交通主管理部門批準。負責國、省道養(yǎng)護工程的招投標工作,對養(yǎng)護工程質量檢查驗收,負責養(yǎng)護資金的撥付與監(jiān)管。負責編制農(nóng)村公路大中修和養(yǎng)護補助投資計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況。

(三)各縣(市、區(qū))人民政府及其交通主管部門是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體。各縣(市、區(qū))交通主管部門具體負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。負責組織實施農(nóng)村公路建設規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建議性計劃,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,領導和監(jiān)督公路管理機構的管理養(yǎng)護工作,檢查養(yǎng)護工程質量,監(jiān)督指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)村公路日常管理養(yǎng)護及其設施的保護工作。

(四)縣級人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構具體承擔農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護工作,擬訂公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施養(yǎng)護工作,負責養(yǎng)護工程的招投標工作,對養(yǎng)護工程質量檢查驗收,負責公路路政管理和路權路產(chǎn)保護。

(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織村民委員會實施本行政區(qū)村道的日常管理養(yǎng)護工作,建立和健全管理養(yǎng)護責任制,落實日常養(yǎng)護人員并協(xié)助做好上級補助項目的實施。按照村民自治的原則,采取“一事一議”的方式妥善解決好村道的養(yǎng)護問題。

四、建立穩(wěn)定的籌資渠道,加強資金使用管理

(一)國省道的養(yǎng)護資金主要由養(yǎng)路費分成資金供給。

(二)拖拉機、摩托車養(yǎng)路費以縣(市、區(qū))人民政府為單位,由交通主管部門依照有關規(guī)定負責征收和稽查,按照“收支兩條線”的原則,全部用于本地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。

(三)各縣(市、區(qū))人民政府應根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的實際需要,籌集和安排資金用于農(nóng)村公路正常養(yǎng)護,并將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算,加大財政專項資金轉移支付力度,提高財政保障水平。

(四)村道日常養(yǎng)護經(jīng)費可根據(jù)村民自治的原則采取“一事一議”的方式或村規(guī)民約方式籌集,由村民實行民主監(jiān)督管理。

(五)市、各縣(市、區(qū))交通主管部門及其公路管理機構要加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理和監(jiān)督。省級農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金主要用于補助農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程,由市交通局預算安排,??顚S?農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金由各縣(市、區(qū))交通局按養(yǎng)護計劃全額用于行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護工程。市交通局及其公路管理機構會同監(jiān)察、審計、財政等部門定期對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用情況進行審計,以確保資金有效使用。

五、實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化

(一)整合現(xiàn)有公路管理和養(yǎng)護單位。各縣(市、區(qū))交通主管部門所屬的公路管理機構統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護管理、路政管理、路產(chǎn)路權維護等工作,剝離現(xiàn)公路管理機構中擔負養(yǎng)護生產(chǎn)職能的人員,嚴格控制公路管理機構編制和人員總數(shù),縣公路管理機構編制(控制數(shù))按總量控制、分級管理的原則,由市編制部門會同交通部門下達并按機構編制管理程序辦理,將直接從事養(yǎng)護工程的人員和相關資產(chǎn)進行重組,改制組建養(yǎng)護公司,可先成立以縣(市、區(qū))交通主管部門為投資主體的國有獨資公司,然后穩(wěn)步改組為股份制公路養(yǎng)護公司(條件成熟的也可一步到位),從事養(yǎng)護生產(chǎn)和其他經(jīng)營活動。公路養(yǎng)護公司實行自主經(jīng)營,自負盈虧,與職工依法簽定勞動合同,按企業(yè)用工制度進行管理。在全市公路行業(yè)養(yǎng)護市場推行內(nèi)部模擬招投標,建立競爭機制并逐步推進養(yǎng)護市場化。

(二)隨著養(yǎng)護體制改革的推進,自20*年起,用三年時間逐步取消交通主管部門對公路養(yǎng)護機構實行養(yǎng)護包干費計劃管理辦法,全面實行養(yǎng)護工程預算管理制度,養(yǎng)護工程費由公路管理機構按照交通主管部門審定的年度養(yǎng)護投資計劃和養(yǎng)護定額及養(yǎng)護工程量核定,依照養(yǎng)護合同撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。

1.國、省道由市公路管理機構在全市范圍內(nèi)全面推行招標制度,擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。小修工程、日常維護與保養(yǎng)工作實行一年一招,大中修及專項工程實行項目招標制度(即一項目一招標)。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護工作由各縣(市、區(qū))具體組織實施,縣鄉(xiāng)道的養(yǎng)護工作實行委托或招標、承包;村級道路的養(yǎng)護應充分體現(xiàn)村民意愿,可采取建設養(yǎng)護一體化招標,也可采取個人分段承包等多種方式進行養(yǎng)護。

六、完善配套措施,確保改革平穩(wěn)進行

(一)加強領導,確保改革順利進行。各縣(市、區(qū))人民政府要高度重視和切實加強對本地公路管理養(yǎng)護體制改革的領導。縣(市、區(qū))交通主管部門及其公路管理機構,要在當?shù)攸h委、政府的正確領導下,按照省政府辦公廳《關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》和省交通廳《關于貫徹實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知》的總體要求,成立公路管理養(yǎng)護體制改革領導小組,加強組織領導,結合本地實際、深入調(diào)研、廣泛聽取建議,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案。市交通局要加強對改革工作的指導。各地要本著積極穩(wěn)步推進改革的原則,做好廣泛的宣傳發(fā)動工作和深入細致的思想政治工作,確保改革的順利進行。

(二)完善公路管理養(yǎng)護的管理措施。市、各縣(市、區(qū))交通主管部門及其公路管理機構應對農(nóng)村公路養(yǎng)護成本進行測算,建立公路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫,摸清農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基本情況,結合本地實際建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的技術規(guī)范、具體制度和辦法。

(三)落實好體制改革的配套政策。積極從政策上支持養(yǎng)護生產(chǎn)單位由事業(yè)轉制為企業(yè),在申請營業(yè)執(zhí)照和辦理其他相關手續(xù)時,享受國有企業(yè)改制的優(yōu)惠政策。積極為由養(yǎng)護事業(yè)單位改制的養(yǎng)護企業(yè)取得公路工程建設資質創(chuàng)造條件,對已取得建設資質并具備升級條件的養(yǎng)護企業(yè)要積極支持其申辦資質升級。

第6篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

一、組織領導

按照州支隊和縣公安局的安排,大隊成立“大走訪”領導小組,由大隊長曹榮任組長,教導員許春榮任副組長,各中隊長為組員。明確此次活動指導思想是:把開展愛民實踐活動作為今冬明春的一項重要工作,作為構建和諧警民關系、加強公安基層基礎工作的一項重大措施,組織廣大民警深入基層、深入實際、深入群眾,進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進學校,聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難活動,積極幫助人民群眾解決一批實際困難,集中排查化解一批矛盾糾紛,集中排查整治一批治安隱患,集中攻克一批大案要案和多發(fā)財案件,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,進一步增強群眾的安全感、滿意度,為“兩節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、活動情況

(一)走訪客運企業(yè)

結合“春運安全工作”活動,大隊民警深入到楚交集團××分公司、州運輸公司××分公司等客運企業(yè)、單位、( )站點,進行走訪,與企業(yè)領導和職工座談、交流,并開展交通安全宣傳教育,通報春運信息,充分聽取企業(yè)對交通管理工作的意見和建議,對所提意見認真記錄,在今后的工作中逐一進行解決。

(二)教導員許春榮帶領民警走訪慰問。

2月12日,大隊教導員許春榮帶領民警花之印帶著大隊民警的情意到雙目失明多年的退休民警喬映科家走訪慰問,喬老對大隊領導親問表示感激,還要用慰問金招待民警吃飯被教導員婉言謝絕,慰問組隨后又到了因公犧牲的民警賀周有家,看望了賀周有的父母,詢問了生產(chǎn)生活情況及身體狀況并向二老送達大隊的春節(jié)慰問金和禮品,充分了解離退休民警、遺屬的生活情況,存在困難。

(三)結合“大走訪”活動開展車管業(yè)務下鄉(xiāng)

今年1-3月××車管所共深入全縣7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務14天,受理摩托車學駕辦證業(yè)務3116人次,受到廣大農(nóng)村地區(qū)群眾和駕駛員的高度贊譽。此舉體現(xiàn)了公安交警情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民服務的宗旨,讓廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾真正感受到公安機關公正公開的辦事原則和方便快捷的服務承諾,提高農(nóng)村地區(qū)機動車和駕駛人的上牌辦證率、參檢率,進一步筑牢農(nóng)村地區(qū)預防道路交通事故第一道防線打下了良好的基礎。

三、工作成效

(一)收集到許多群眾意見、建議。

1、希望交警部門多下鄉(xiāng)辦理學駕業(yè)務,方便群眾;

2、邊遠鄉(xiāng)村群眾學習交通安全的機會少,個人交通安全防護常識很少,希望經(jīng)常下鄉(xiāng)指導;

3、希望能多贈閱一些新的交通安全法規(guī)讀本;

4、對交警部門的執(zhí)法能理解,但是感覺罰款有點重;

5、有好的宣傳資料多為學校準備一點,學生對交通安全知識很需要;

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和派出所要求大隊多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導業(yè)務,開展交通安全知識講座。

(二)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計:在今年“大走訪”活動中××大隊出動警力共計開展48次,其中走訪客運企業(yè)9次、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會12次、走訪單位3次、走訪學校2次、家庭8個、深入7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務14次,征求到意見建議6條,開展法規(guī)宣傳26次。

四、今后工作思路

針對走訪工作,大隊就群眾提出的意見認為應 該從以下方面作加強:

1、繼續(xù)推行下鄉(xiāng)辦理學駕業(yè)務的工作措施,盡最大努力方便群眾;

2、繼續(xù)推行交通安全“五進”宣傳,把群眾最需要的安全知識送到各家各戶;

3、多印制一些宣傳資料下鄉(xiāng)發(fā)放,把牢農(nóng)村交通安全宣傳陣地,使交通安全進一步深入民心,形成民警入戶工作的長效機制,多聽取群眾意見,對我們的工作改善應該是很好的促進;

第7篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

河北省運輸生產(chǎn)的持續(xù)增長得益于經(jīng)濟的增長。雖然今年面臨著調(diào)整經(jīng)濟結構和全國性通貨膨脹的壓力,但是總體看,河北省固定資產(chǎn)投資還是比較快的,尤其是河北省的三年大變樣,使城鎮(zhèn)化建設速度加快,3000多個建設項目正在進行當中。大建設有力帶動了道路運輸業(yè)的發(fā)展。除此之外,進出口業(yè)務的發(fā)展,以及大量的物資流通,成為推動運輸量增長的內(nèi)在因素。

營造良好的發(fā)展環(huán)境

作為2011年道路運輸?shù)闹攸c工作,河北的源頭治超工作也取得了階段性成果。隨著《公路安全保護條例》和相應法規(guī)的出臺,河北省組織展開了貨運源頭“無雙超”行動,各市運管機構按照省治超辦制定下發(fā)的貨運源頭創(chuàng)建“無雙超”信用企業(yè)實施方案的要求,確保到2011年底前實現(xiàn)創(chuàng)建一個“無雙超”的市、10個“無雙超”縣、占全省公示企業(yè)數(shù)量10%的“無雙超”信用企業(yè)的目標。

在站場規(guī)劃、建設方面,河北省的力度也在不斷加大。目前,全省“十二五”期間站場建設規(guī)劃已編制完成。今年“十二五”規(guī)劃特別把場站建設作為整個規(guī)劃建設的重點,道路運輸管理和運營要兩個輪子一起轉,各市對“十二五”規(guī)劃內(nèi)項目全部啟動了前期工作,把道路運輸基礎設施建設作為交通運輸建設中的重要組成部分,深入研究,認真謀劃,抓好項目儲備。整個上半年,全省道路運輸客運站建設完成投資1.24億元,占年計劃投資的58.2%,同比增加10%。其中農(nóng)村客運站點完成投資2120萬元,建成五級站6個、簡易站19個,候車亭296個,招呼站牌418個。

在對當前運輸發(fā)展進行梳理和分析后,我們認為,未來一段時間,河北省的交通運輸業(yè)尤其是道路運輸業(yè)的發(fā)展依然有著良好的經(jīng)濟環(huán)境。

在河北省委、省政府“四個一”戰(zhàn)略的指導下,河北將在環(huán)首都經(jīng)濟圈、沿海經(jīng)濟隆起帶、冀中南經(jīng)濟區(qū),加快培育一批千億元開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團,這將為河北道路運輸發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇。

省政府2010年提出的大力發(fā)展旅游業(yè),推進環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設,力爭接待旅客達到1.5億人次。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),推進環(huán)首都7個現(xiàn)代物流園區(qū)和16個省級物流園區(qū)建設,培育發(fā)展第三方物流業(yè),構建覆蓋面廣、高效暢通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,爭取物流業(yè)增加值增長20%以上,為旅游業(yè),也為道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,提供廣闊的空間。

基礎設施建設的大力推進對于道路運輸業(yè)的發(fā)展至關重要?!笆濉逼陂g,河北省交通運輸基礎設施計劃投資3560億元,已經(jīng)省政府批復,這將進一步推動公路、港口、機場、道路運輸場站、地方鐵路等設施的建設,推動多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,為道路運輸優(yōu)化升級創(chuàng)造有利條件。

全面推進各項重點工作

面對新的形勢,2012年,河北省道路運輸將突出抓好以下重點工作。

一是加快推進綜合運輸體系建設。河北將以樞紐建設作為綜合運輸突破口,強化基礎設施優(yōu)化銜接,統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展;發(fā)揮綜合運輸?shù)恼w優(yōu)勢,促進現(xiàn)代物流發(fā)展,培育交通新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);加強城市客運管理,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。公路運輸樞紐作為運輸網(wǎng)絡的重要結點,是實現(xiàn)各種運輸方式有效銜接,優(yōu)化運輸網(wǎng)絡布局的基礎,按照客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”的要求,構建以綜合樞紐為龍頭、等級站場為骨干、農(nóng)村站場為基礎的運輸樞紐網(wǎng)絡體系,統(tǒng)籌規(guī)劃城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級客運網(wǎng)絡,全面提升道路運輸?shù)姆掌焚|和整體競爭力。

二是積極推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。河北將以認真貫徹落實交通運輸部《關于積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的意見》和全國城鄉(xiāng)客運一體化現(xiàn)場會精神為契機,加快城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。首先是優(yōu)化網(wǎng)絡布局。在城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡布局上,推廣邢臺市城鄉(xiāng)客運發(fā)展的做法和經(jīng)驗,重點發(fā)展城市至縣城之間的城鄉(xiāng)客運,構建暢通設區(qū)市行政轄區(qū)內(nèi)客運網(wǎng)絡,推進區(qū)域內(nèi)客運班線公司化改造。在公交線網(wǎng)優(yōu)化上,積極發(fā)展中心城市與周邊地區(qū)的城郊客運,逐步推行公交化運營。在農(nóng)村客運網(wǎng)絡完善上,不斷拓寬農(nóng)村客運網(wǎng)絡覆蓋面,有條件的地方積極發(fā)展鎮(zhèn)村公交,加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設步伐,促進城鄉(xiāng)客運統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。其次是積極爭取政府支持。堅持政府主導的原則,把推進城鄉(xiāng)客運一體化納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設之中,并積極探索建立各部門互相配合、各負其責的城鄉(xiāng)客運一體化推進機制。再次是規(guī)劃引領。組織制定全省的城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、合理規(guī)劃城鄉(xiāng)客運站場布局、線路布局、運力投放,加快形成“以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)道路新格局。另外還要做好試點先行工作。河北省交通運輸廳將選擇1-2個設區(qū)市作為試點,每個設區(qū)市也選擇1-2個縣(市)作為試點,深入研究探索城鄉(xiāng)客運一體化有效銜接的途徑和方式,力爭在改革上有所突破,推進全省城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。

三是全面推廣郭娜陸地航空班經(jīng)驗,提高行業(yè)服務保障水平。河北將繼續(xù)充分發(fā)揮“郭娜陸地航空班”等品牌示范效應,以“一區(qū)、兩站、三車”(高速公路服務區(qū)、汽車客運站、收費站、公交車、長途客運車、出租車)為重點,全面深化窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。汽車站全面開展“溫馨旅途、親情服務”活動;在公交車、長途客車、出租車全面開展合法運營、傳播文明的活動。所有窗口單位,都要加大投入,整治環(huán)境衛(wèi)生,改善服務條件,確保服務設施功能完備,舒適便利,整潔美化。

四是切實做好道路運輸安全工作。發(fā)生在河北境內(nèi)的“8.28”和“10.7”兩起事故的直接原因和主要原因雖然是惡劣天氣和超車擦碰,但也反映和暴露出主體責任不落實、部門監(jiān)管不到位、企業(yè)安全措施不得力和個別車主、駕駛人員超限超速嚴重違規(guī)違法的問題。為有效遏止交通事故的再次發(fā)生,河北省交通運輸廳正在客運行業(yè)開展安全隱患大排查大整治大督導行動,建立了省廳包市、市包縣區(qū)和企業(yè)、縣區(qū)和企業(yè)包從業(yè)員的責任制。對全省的客運企業(yè)和汽車客運站全部派駐了交通運輸主管部門負責同志帶隊的工作組,督促急患排查治理和督導安全工作制度的落實。對全省客運企業(yè)、包車客運企業(yè)、危貨企業(yè)的法人代表、從業(yè)人員進行分類指導和全員培訓,強化安全意識,防范安全事故的發(fā)生。今后我們還將繼續(xù)以安全生產(chǎn)工作作為重點,認真履行“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責,扎實開展安全隱患排查治理工作,嚴格落實“十個一律”,把事故苗頭消除在源頭,加強營運車輛的GPS監(jiān)控管理和平臺建設工作。

五是加快道路運輸基礎設施建設。抓好石家莊、張家口、承德、唐山、保定、秦皇島和邯鄲7個國家公路運輸樞紐中心建設,力爭建成集公路、鐵路、城市公交、出租汽車為一體的現(xiàn)代化綜合客運樞紐,方便乘客中轉與換乘,實現(xiàn)零距離換乘和各種運輸方式無縫銜接。同時還要積極推進未列入國家公路樞紐規(guī)劃的廊坊、衡水、滄州和邢臺四市省級公路運輸樞紐建設,盡快形成以11個中心城市道路客運樞紐中心、縣級客運站為支撐、農(nóng)村客運站為補充,多層次、一體化的道路運輸站場體系。

河北省道路運輸工作的推進離不開部里的支持和指導,在交通運輸業(yè)進入“十二五”發(fā)展的新時期,我們也要向交通運輸部提出一些工作建議:

第8篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

這次調(diào)研活動,要緊緊圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀和全市交通改革發(fā)展的中心工作,以及我局“四項工程”的實踐載體,深入基層,深入群眾,廣泛聽取基層和群眾的意見、建議,查找科學發(fā)展上存在的突出問題和原因,找尋科學發(fā)展的思路和舉措,為確保我局學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效打下良好的基礎。

二、調(diào)研課題

調(diào)研活動分十三個課題:

(一)建設區(qū)域性國際綜合交通樞紐的形勢分析和對策;

調(diào)研組組長:*;責任單位:局規(guī)劃計劃科。

(二)稅費改革后如何加快交通基礎設施建設步伐;

調(diào)研組組長:*;責任單位:局基建科。

(三)整合公交資源,推進公交行業(yè)又快又好發(fā)展;

調(diào)研組組長:*;責任單位:局公交科。

(四)進一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)體系,盡最大能力滿足人民群眾對便利交通的需求;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市公路管理處。

(五)加強監(jiān)督,主動服務,為項目建設又好又快推進提供有力保障;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市交通工程質量監(jiān)督分站。

(六)學習實踐科學發(fā)展觀,促進農(nóng)村客運發(fā)展;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市第二公路運輸運理處。

(七)改進我市老年人免費乘車方式的思路與對策;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市城市客運交通管理處。

(八)農(nóng)村交通基礎設施現(xiàn)狀調(diào)查研究;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市公路管理處。

(九)進一步加強交通科技管理手段在行業(yè)管理中的應用,不斷完善交通信息化建設;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市公路運輸管理處。

(十)加強監(jiān)管,維護交通行業(yè)生產(chǎn)安全;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市第二航務管理處。

(十一)*市航運企業(yè)發(fā)展面臨的形勢和問題;

調(diào)研組組長:*;責任單位:市航務管理處。

(十二)加強重大項目工程監(jiān)督,促進航道建設健康發(fā)展;

調(diào)研組組長:*;責任單位:*航道管理局。

(十三)改革創(chuàng)新船舶檢驗工作的思路;

調(diào)研組組長:*;責任單位:*船舶檢驗局。

其中,課題一、二、三被列為*市交通局重點課題。

三、調(diào)研方法

(一)上門走訪:深入各縣區(qū)、各下屬單位、各交通企業(yè)就調(diào)研內(nèi)容情況進行走訪座談,調(diào)查了解情況。

(二)查閱資料:請與各課題有關的業(yè)務科室、局屬單位根據(jù)調(diào)研課題提供相關資料。

(三)現(xiàn)場查看:根據(jù)調(diào)研內(nèi)容現(xiàn)場查看基層工作開展的情況。

四、工作要求

(一)做好準備工作。各調(diào)研責任單位(科室)要提前了解相關工作的進展情況,做到在調(diào)研前對開展的工作有一定程度的了解,做到調(diào)研工作有序進行。

(二)做好業(yè)務指導。本局各位領導均參加本次調(diào)研活動,并具體指導。各責任單位(科室)領導要高度負責,嚴密組織,認真參與。要利用調(diào)研的機會,對工作開展情況進行全面了解,對存在的問題要及時提出整改意見和要求。

第9篇:對農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照《*區(qū)交通局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的總體要求,緊密結合全區(qū)交通工作實際,對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學發(fā)展的突出問題以及群眾反應強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即整改,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,分步實施,有效解決,確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得明顯成效。

二、目標任務

通過整改,解決好群眾反應強烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭到今年年底,實現(xiàn)三大目標體系:

1.落實“三個服務”。一是服務*區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。緊緊圍繞區(qū)委三屆六次全會提出的實施“三大戰(zhàn)略”、推進“四個第一位”的發(fā)展思路,自覺加快交通發(fā)展,提高交通基礎設施網(wǎng)絡化、規(guī)?;潭?,為經(jīng)濟社會全局的發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢提供新勢力、拓展新領域,形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力。二是服務社會主義新農(nóng)村建設。繼續(xù)把農(nóng)村公路建設作為交通運輸工作的重點,加強農(nóng)村公路建設,提高公路等級,實現(xiàn)通行政村公路硬化,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。三是服務人民群眾安全便捷出行。積極推進農(nóng)村客運班車通達工程和城鄉(xiāng)客運一體化工程,建設城鄉(xiāng)公共交通資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)“村村通”客運班車。

2.實現(xiàn)“三個有機銜接”。一是注重各種交通網(wǎng)絡的銜接和協(xié)調(diào),二是注重境內(nèi)外交通通道的銜接和協(xié)調(diào),三是注重交通樞紐的銜接和協(xié)調(diào)。

三、分析梳理

通過對各種形式征求的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉,共整理歸納出影響和制約我區(qū)交通事業(yè)科學發(fā)展以及群眾反應強烈的4項突出問題:

1.希望交通局在今后的交通道路建設中,能緊扣“建設生態(tài)玉溪”這一主題,從大局出發(fā),超前規(guī)劃設計。

2.“三分建、七分養(yǎng)”,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,建議加大全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作力度,主要是公路養(yǎng)護客觀要求所需的資金保證和資金籌措,再加上體制和機制的正常運行,這樣才能更好地服務地方經(jīng)濟,改善人民群眾出行條件和交通安全。

3.繼續(xù)關心、愛護、幫助各塊工作,經(jīng)常與基層政府聯(lián)系,了解基層實際,解決實際困難。

4.協(xié)調(diào)解決基層道路維護、養(yǎng)護費用,協(xié)調(diào)解決所欠的道路、客運站建設工程款。

針對這些問題,按照科學發(fā)展觀的要求,我局逐項認真進行了分析,科學分類,將其劃分為“有條件解決,正著手解決的問題”以及“有一定難度,正在積極協(xié)調(diào)、創(chuàng)造條件爭取解決的問題”兩大類。

四、落實整改

(一)希望交通局在今后的交通道路建設中,能緊扣“建設生態(tài)玉溪”這一主題,從大局出發(fā),超前規(guī)劃設計。

整改措施:一是創(chuàng)新管理機制,我們要認真學習借鑒外地先進經(jīng)驗和做法,緊密結合我區(qū)交通發(fā)展實際,充分發(fā)揮我區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢,構建公路網(wǎng)絡。二是創(chuàng)新融資機制。在積極爭取上級項目和資金安排補助的基礎上,努力爭取擴大財政性資金來源,探索新的融資渠道,解決基礎設施建設地方配套資金來源地問題。同時,健全交通資金監(jiān)管和約束機制,確保資金的安全性和使用效益。三是轉變交通發(fā)展方式。在加快公路建設中,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)約土地、能源、材料,實現(xiàn)資源綜合利用與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,正確處理好交通建設、運營、管理與資源節(jié)約,合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的關系,走出一條交通發(fā)展、節(jié)約資源、環(huán)境改善的可持續(xù)發(fā)展新路。

責任領導:*

涉及部門:公路科

整改時限:長期

(二)“三分建、七分養(yǎng)”,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,建議加大全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作力度,主要是公路養(yǎng)護客觀所要求所需的資金保證和資金籌措,再加上體制和機制的正常運行,這樣才能更好地服務地方經(jīng)濟,改善人民群眾出行條件和交通安全。

整改措施:進一步健全公路養(yǎng)護保障長效機制,建立健全全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制,積極協(xié)調(diào)區(qū)政府及有關部門,爭取養(yǎng)護管理政策出臺,確保養(yǎng)護資金到位,管理人員編制及管理機構升級。已制定方案,籌備建立養(yǎng)護公司。我們將積極爭取*區(qū)編委給予增加編制,同時提升地方段為副科級單位。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有交通管理所的機構和人員編制,我們將協(xié)調(diào)上級部門幫助協(xié)調(diào)解決

責任領導:*

涉及部門:公路科、局辦公室、地方段

整改時限:2009年下半年

(三)繼續(xù)關心、愛護、幫助各塊工作,經(jīng)常與基層政府聯(lián)系,了解基層實際,解決實際困難。

整改措施:交通局的中心工作就是構建“路、站、運、管”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,要服務地方經(jīng)濟發(fā)展,服務新農(nóng)村建設,服務群眾便捷出行。因此要加強機關干部作風建設,首先要把身子沉下去,深入基層,與人民群眾同呼吸、共命運。作為政府組成部門,更要注重圍繞黨委、政府的工作部署開展調(diào)研工作,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,做好調(diào)研工作,開展調(diào)研要選擇一些帶有戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性的問題作為調(diào)研對象,要在深度上下功夫。要在機關建立“服務基層、服務群眾、服務大局、促進和諧”的長效機制,主動走出機關,問計于群眾,求教于實踐。找準切入點,有的放矢,切實提高為基層服務、為群眾排憂解難的能力和水平,切實提高貫徹落實黨的群眾路線的能力和水平。

責任領導:局長、副局長

涉及部門:局辦公室、公路科、運輸科、地方段、路政大隊、運政所。

整改時限:2009年下半年

(四)協(xié)調(diào)解決基層道路維護、養(yǎng)護費用,協(xié)調(diào)解決所欠的道路、客運站建設工程款。

整改措施:加大協(xié)調(diào)力度,爭取解決基層道路維護、養(yǎng)護費用,一是區(qū)級以上政府補助資金的到位,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對道路維護、養(yǎng)護費用的預算。對于拖欠工程款,我局將積極協(xié)調(diào)有關部門和領導,爭取逐年解決一部分,最終全部解決。

責任領導:*

涉及部門:局辦公室

整改時限:2009年下半年

五、保障措施