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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法精選(九篇)

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公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法

第1篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

一、我區(qū)合同能源管理發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇

我國自1997年引進(jìn)合同能源管理模式后,各級(jí)政府部門給予高度關(guān)注,許多政府文件中明確提出要把推廣合同能源管理作為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施,我區(qū)也相繼出臺(tái)了一系列配套政策給予大力支持。

從國家層面上來說,我國政府逐年加大對(duì)合同能源管理的扶持力度。自2010年起,國務(wù)院有關(guān)部門相繼出臺(tái)了多個(gè)文件,從財(cái)政上、稅收優(yōu)惠上都給予了大力支持。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中,明確提出要“實(shí)施能效領(lǐng)跑者計(jì)劃和合同能源管理工程,形成節(jié)能能力2200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤”,“推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購范圍”和“嚴(yán)格落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目所得稅減免政策”,合同能源管理在全國聚力促進(jìn)節(jié)能減排、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,面臨重大歷史發(fā)展機(jī)遇。

從地方層面上來說,我區(qū)正深入貫徹落實(shí)重要講話精神和“8337”發(fā)展思路,加快實(shí)現(xiàn)“把內(nèi)蒙古建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國的清潔能源輸出基地及我國北方重要的生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我區(qū)政府2013年安排了8.01億元節(jié)能專項(xiàng)資金,加大了對(duì)合同能源管理、技術(shù)改造等領(lǐng)域的支持力度。我區(qū)是煤炭大省、能源大省,煤炭產(chǎn)業(yè)依然占主導(dǎo)地位,合同能源管理項(xiàng)目大多實(shí)施在工業(yè)領(lǐng)域,可改造項(xiàng)目較多,單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量大,節(jié)能空間廣闊。我區(qū)完成的33個(gè)合同能源管理項(xiàng)目年節(jié)能量超過16萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的有15個(gè),占總數(shù)的45.45%。

2013年底至2014年初,自治區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門編制印發(fā)了有關(guān)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施細(xì)則、合同能源管理項(xiàng)目報(bào)備管理辦法、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法等一系列文件,為合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)、項(xiàng)目備案和申報(bào)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督和管理等制定了標(biāo)準(zhǔn)、明確了程序,為下一步在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣合同能源管理,促進(jìn)合同能源管理有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、我區(qū)合同能源管理發(fā)展中面臨的主要問題

盡管合同能源管理在我區(qū)擁有廣闊發(fā)展前景,但仍存在諸多問題亟待解決。

一是相較其他省市,我區(qū)注冊(cè)備案的節(jié)能服務(wù)公司和實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少、業(yè)務(wù)范圍窄

從獲得國家備案資格的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量上看,北京市累計(jì)達(dá)448家,上海市382家,河北省102家,山東省284家,我區(qū)僅20家,占全國備案總數(shù)的0.6%。據(jù)調(diào)研,上海市節(jié)能服務(wù)公司注冊(cè)資金總規(guī)模達(dá)100多億,從業(yè)人員3萬多人,年均完成項(xiàng)目200余個(gè),節(jié)能服務(wù)范圍涉及工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。相較之下,我區(qū)4年內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目共33個(gè),業(yè)務(wù)范圍在工業(yè)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域均未有所涉及。這些項(xiàng)目中,區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施改造的項(xiàng)目僅2個(gè),公司業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,實(shí)力較弱。

二是我區(qū)合同能源管理發(fā)展起步較晚,部分配套政策尚不完善

我區(qū)在2013年明確了全區(qū)發(fā)改部門及財(cái)政部門為合同能源管理工作的管理部門后,陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)文件,全區(qū)合同能源管理開始走向有序發(fā)展。但其它配套政策,如第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法、公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施細(xì)則、合同能源管理融資機(jī)制等尚未制定,在很大程度上制約了我區(qū)合同能源管理發(fā)展。

三是地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度不大,僅獎(jiǎng)勵(lì)符合國家申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的合同能源管理項(xiàng)目

我國部分省市采用國家獎(jiǎng)勵(lì)政策和地方獎(jiǎng)勵(lì)政策兩種模式,加大力度支持本地開展合同能源管理項(xiàng)目。符合國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策支持范圍的,采用國家獎(jiǎng)勵(lì)政策模式,在中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上,北京市對(duì)工業(yè)領(lǐng)域合同能源管理項(xiàng)目地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,對(duì)非工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為560元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤;上海市地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,山西省為160元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。符合地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策支持范圍的,采用地方獎(jiǎng)勵(lì)政策模式,北京市地方獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為450元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,上海市為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,山西省為350元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

目前我區(qū)只采用國家獎(jiǎng)勵(lì)政策模式,對(duì)符合國家政策的合同能源管理項(xiàng)目,地方配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金僅為60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,扶持力度偏低。自2013年至今,國家仍未開展第六批節(jié)能服務(wù)公司備案工作,我區(qū)很多新成立的節(jié)能服務(wù)公司因不能在國家備案而無法申請(qǐng)國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)這些公司實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目,我區(qū)也未出臺(tái)相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,這在很大程度上制約了我區(qū)合同能源管理的發(fā)展。

三、促進(jìn)我區(qū)合同能源管理發(fā)展的幾點(diǎn)建議

為了營造有利于我區(qū)合同能源管理發(fā)展的政策和市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)合同能源管理健康發(fā)展,借鑒北京、上海等省市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提出以下建議:

(一)抓緊建設(shè)合同能源管理“四大平臺(tái)”

1.建設(shè)合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)。按照我區(qū)合同能源管理相關(guān)文件規(guī)定,爭取盡快落實(shí)合同能源管理專項(xiàng)資金,加快自治區(qū)合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是利用公共服務(wù)平臺(tái)打造合同能源管理項(xiàng)目庫、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、合同能源管理專家?guī)?,以便有關(guān)部門、企業(yè)查詢應(yīng)用;二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同能源管理項(xiàng)目備案,節(jié)能服務(wù)公司報(bào)備、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)等網(wǎng)上申報(bào)、審核和回復(fù),為企業(yè)提供高效便捷服務(wù);三是實(shí)施推薦“優(yōu)秀”目錄制度,利用公共服務(wù)平臺(tái)推薦優(yōu)秀的節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、合同能源管理項(xiàng)目等。

2.建設(shè)合同能源管理項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。建議由自治區(qū)發(fā)改委牽頭,節(jié)能中心、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合形成合同能源管理項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接服務(wù)平臺(tái),每年定期舉辦自治區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作峰會(huì),以不同主題、不同形式舉辦“供需見面會(huì)”、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)、節(jié)能環(huán)保展覽會(huì)等,開展重點(diǎn)用能企業(yè)、建筑大戶、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)之間的對(duì)接活動(dòng),推進(jìn)我區(qū)合同能源服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)。

3.建設(shè)合同能源管理融資服務(wù)平臺(tái)。銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于綠色信貸工作的意見》,要求銀行業(yè)切實(shí)將綠色信貸理念融入到銀行經(jīng)營活動(dòng)之中,積極支持綠色、循環(huán)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年,上海市有關(guān)部門與13家銀行簽署百億授信合作備忘錄,推出“合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押百億綠色信貸”服務(wù),創(chuàng)新了10項(xiàng)融資模式和金融產(chǎn)品,并承諾在“十二五”期間以未來收益權(quán)質(zhì)押形式,為合同能源管理項(xiàng)目提供總額130億元的綠色信貸。我區(qū)可參考上海市相關(guān)做法,聯(lián)合銀行業(yè)內(nèi)人士開展相關(guān)調(diào)研、召開座談會(huì),探索研究、協(xié)商洽談,創(chuàng)新推出有利于我區(qū)合同能源管理發(fā)展的綠色信貸產(chǎn)品和融資方案。

4.建設(shè)合同能源管理信用評(píng)價(jià)平臺(tái)。借鑒上海市開展節(jié)能服務(wù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),制定信用評(píng)價(jià)辦法,建設(shè)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)與合同能源項(xiàng)目相關(guān)的節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等開展信用等級(jí)評(píng)級(jí),促進(jìn)企業(yè)及相關(guān)部門自律,為自治區(qū)合同能源管理項(xiàng)目提供全面和全程的信用評(píng)價(jià),為合同能源管理項(xiàng)目融資各方提供保障。

(二)抓緊完善合同能源管理相關(guān)配套措施

1.加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持力度。為了鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目,參照其他省市做法,建議從自治區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金中劃撥一部分,作為地方配套合同能源管理專項(xiàng)資金,提高地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)額度。符合國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策支持范圍的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,地方配套資金由60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到260元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤;制定我區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,符合我區(qū)扶持范圍的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為400元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

試點(diǎn)開展能源費(fèi)用托管型和節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量300噸標(biāo)煤以上的,自治區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。各級(jí)財(cái)政安排一定的工作經(jīng)費(fèi),用于承擔(dān)合同能源管理相關(guān)平臺(tái)建設(shè),節(jié)能服務(wù)公司和節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)審核備案管理,項(xiàng)目監(jiān)督檢查等。

2.加大重點(diǎn)領(lǐng)域合同能源管理推廣力度。一是在公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域推行合同能源管理。按照國務(wù)院《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》相關(guān)要求,研究制定我區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)政策,建立公共機(jī)構(gòu)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,制定和實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化年度節(jié)能減排目標(biāo)考核,下達(dá)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目計(jì)劃;重點(diǎn)選擇能耗高、潛力大的公共機(jī)構(gòu)開展合同能源管理試點(diǎn)示范,并給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購范圍。二是在建筑和城市公用設(shè)施領(lǐng)域推行合同能源管理。支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理模式為既有建筑、城市道路綠色照明、城市污水和垃圾處理設(shè)施、城市供水等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施節(jié)能改造。

第2篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

2016年初,公司下達(dá)了完善科技管理制度的任務(wù)后,他銳意進(jìn)取,通過多次向云鋁、潤鑫等公司學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合公司實(shí)際,終于促成公司建立了科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)創(chuàng)新中心,制定出臺(tái)了公司《科技項(xiàng)目管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理制度。

科技創(chuàng)效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環(huán)。為改變2011年后公司無新增專利技術(shù)的困局,他首先在專利技術(shù)提煉總結(jié)方面,經(jīng)過與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員溝通交流,在 2015年4月份新申請(qǐng)專利技術(shù)6件,并在9月份獲得實(shí)用新型專利授權(quán)3件,改寫了近5年沒有任何新專利技術(shù)產(chǎn)生的記錄。同時(shí),他積極認(rèn)真開展科技項(xiàng)目管理工作,常奔走于各生產(chǎn)部門之間,鼓勵(lì)各生產(chǎn)部門積極申報(bào)科技項(xiàng)目;經(jīng)過反復(fù)修改完善,8月份,公司終于實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部6項(xiàng)科技項(xiàng)目的立項(xiàng),自此打開了科技項(xiàng)目研發(fā)和科研經(jīng)費(fèi)劃撥管理規(guī)范制度化的突破口,有序推進(jìn)了科研投入和研發(fā)工作的開展。同時(shí),他積極開展對(duì)外科技研發(fā)合作和經(jīng)費(fèi)籌措工作,9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目特種石墨研究課題,為公司獲得科技經(jīng)費(fèi)140萬元,并積極組織與潤鑫公司開展廢舊陰極回用科研項(xiàng)目試驗(yàn),前期試驗(yàn)塊已送潤鑫公司上槽實(shí)驗(yàn)使用,潤鑫客戶反饋試驗(yàn)效果較好,下一步將開展試驗(yàn)轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,為鋁板塊大修產(chǎn)生的廢舊陰極塊(每年約3000噸)回收處理拓展了一條廢舊資源循環(huán)利用的通道,同時(shí)在11月份還申請(qǐng)了發(fā)明專利技術(shù);最值得一提的是,經(jīng)由他申請(qǐng)上報(bào)的項(xiàng)目,累計(jì)獲得830萬元的政府財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金、貸款貼息、科技經(jīng)費(fèi)等資金支持,為公司科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)。從2011年至2015年,他不放棄任何一次各級(jí)政府資金支持的機(jī)會(huì),加班加點(diǎn)趕寫申報(bào)材料,及時(shí)申報(bào),為公司爭取了難能可貴的經(jīng)費(fèi)支持。

積極倡導(dǎo)借助利用外部資源,加大產(chǎn)學(xué)研合作和交流力度,促成公司與昆明冶金研究院簽訂了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,與昆明冶金高等??茖W(xué)校簽訂了實(shí)習(xí)基地校企合作協(xié)議書。在與昆明冶金研究院合作進(jìn)行的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(60萬噸陽極炭素產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究)的日常管理和后期驗(yàn)收準(zhǔn)備中,他主動(dòng)加班,多次出差昆明辦理項(xiàng)目材料修改規(guī)整工作,多次代表公司向省州市科技、工信部門匯報(bào),并與集團(tuán)科技部、昆明冶金研究院對(duì)接聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理,為該項(xiàng)目的正常推進(jìn)驗(yàn)收作出了貢獻(xiàn)。

第3篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

第一條為了保障我市農(nóng)村信用社信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性,增強(qiáng)信貸從業(yè)人員的責(zé)任心、使命感和提高貸款營銷積極性,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制訂本指導(dǎo)意見。

第二條按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則,實(shí)行貸款授信、發(fā)放、管理、收回與信貸人員(主要包括各級(jí)信用社從事信貸業(yè)務(wù)的人員,含信用社主任、主管信貸的副主任)的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的“四包一掛”制度,即包授信、包發(fā)放、包管理、包收回,績效工資與相關(guān)信貸資產(chǎn)的質(zhì)量、數(shù)量掛鉤。

第三條本指導(dǎo)意見中“四包一掛”的考核范圍是:信貸人員主張辦理的客戶授信、發(fā)放貸款業(yè)務(wù)。

第四條包授信。信貸人員要對(duì)轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行主動(dòng)營銷,挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源,幫助客戶完善授信資料,使其納入農(nóng)村信用社客戶評(píng)級(jí)授信范圍內(nèi)。聯(lián)社應(yīng)根據(jù)本轄經(jīng)營實(shí)際情況對(duì)信貸人員制定授信客戶數(shù)量、質(zhì)量最低任務(wù)等指標(biāo)考核,并且制定具體辦法進(jìn)行量化考核。

第五條包發(fā)放。

(一)在農(nóng)村信用社上級(jí)規(guī)定的貸款范圍內(nèi),信貸人員在經(jīng)過對(duì)客戶情況的詳細(xì)調(diào)查研究后,可根據(jù)情況發(fā)放農(nóng)村小額貸款、公司類等形式的貸款。

(二)本著提高貸款營銷效率的原則,對(duì)信貸人員提出的授信業(yè)務(wù)及發(fā)放的“四包一掛”貸款,相關(guān)人員要及時(shí)審核并且提交信用社貸款審批小組集體審批。

(三)信用社主任對(duì)信貸人員主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任。

(四)縣聯(lián)社應(yīng)根據(jù)本轄農(nóng)村信用社實(shí)際經(jīng)營情況對(duì)信貸人員包發(fā)放的貸款數(shù)量給予最低任務(wù)指標(biāo)考核,并制定具體的考核辦法和考核指標(biāo)。

第六條包管理。信貸人員對(duì)其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負(fù)有貸后管理的責(zé)任,應(yīng)及時(shí)對(duì)客戶經(jīng)營、貸款使用等情況進(jìn)行了解回訪,按期進(jìn)行貸后檢查,如發(fā)現(xiàn)影響貸款按期償還的風(fēng)險(xiǎn)因素,要及時(shí)向社主任和上級(jí)管理機(jī)關(guān)匯報(bào),采取必要的資產(chǎn)保全措施。聯(lián)社要制定相關(guān)的管理考核辦法,確定具體的量化指標(biāo),考核信貸人員的管理質(zhì)量。

第七條包收回。貸款責(zé)任人對(duì)其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款的本息負(fù)有按期全額收回的責(zé)任。貸款到期后不能按期收回本息的2按所欠本金和利息的一定比例對(duì)信貸人員處以罰金,并簽訂限期清收責(zé)任書,到期仍不能收回的,按照不良貸款責(zé)任清收的辦法實(shí)行責(zé)任清收。

第八條績效掛鉤。

(一)堅(jiān)持責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、利益相一致的原則,以信貸資產(chǎn)盈利水平、資產(chǎn)質(zhì)量和人均利潤為核心進(jìn)行考核,信貸人員收入水平與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)相掛鉤。

(二)信貸人員績效薪酬冀獎(jiǎng)勵(lì):

1、對(duì)信貸人員主張發(fā)放管理的貸款本金、利息收回率達(dá)到任務(wù)要求、并達(dá)到規(guī)定的收回比例以后,聯(lián)社根據(jù)實(shí)際情況返還績效工資。收回率達(dá)到100%的,除全額返還本人的績效工資,并提高績效的工資檔次,給予鼓勵(lì),連續(xù)兩年既能超額完成任務(wù)又能全部收回本息的,可評(píng)為優(yōu)秀信貸員,享受提高0.2系數(shù)績效工資的待遇;本息收回率在98%以上的,返還本人全額績效工資,但未收回部分要實(shí)行責(zé)任清收;本息收回率低于98%的,按照一定比例扣發(fā)本人的績效工資,并實(shí)行未收回部分的責(zé)任清收。

2、根據(jù)信貸人員完成“四包”任務(wù)的情況確定對(duì)信貸人員個(gè)人專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超額完成縣級(jí)聯(lián)核( )定年度或季度“四包”任務(wù)的,按照客戶資源、利潤等其對(duì)信用社的貢獻(xiàn)度對(duì)信貸人員進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。如信貸人員所發(fā)放的貸款產(chǎn)生不良后又在時(shí)限內(nèi)清收回的,可視清收情況適當(dāng)降低獎(jiǎng)勵(lì)比例。信貸人員專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基本同清非壓戶專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、攬儲(chǔ)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基本一樣,由縣級(jí)聯(lián)社從工資總額中統(tǒng)一提取、按月考核、按季兌付。

3、對(duì)沒有完成核定“四包”任務(wù)的信貸人員,根據(jù)縣級(jí)聯(lián)社制定的辦法給予處罰或調(diào)離信貸人員隊(duì)伍。

第九條免責(zé)貸款。對(duì)“四包一掛”貸款出現(xiàn)以下情形的,經(jīng)信貸人員申請(qǐng)、聯(lián)社審計(jì)稽核部門認(rèn)定、聯(lián)社不良貸款責(zé)任認(rèn)定委員會(huì)核準(zhǔn)后,不予追究責(zé)任:

(一)有充足理由證明因宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素產(chǎn)生的不良貸款;

(二)責(zé)任人已經(jīng)調(diào)離河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)或已經(jīng)死亡的;

(三)存在其他省聯(lián)社規(guī)定的免責(zé)情況,且經(jīng)上一級(jí)責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的。

(四)各聯(lián)社對(duì)信貸人員形成的免責(zé)貸款要逐筆說明情況,并附有關(guān)資料上報(bào)辦事處。信貸人員按規(guī)定免除責(zé)任追究后,仍對(duì)“四包一掛”貸款負(fù)有清收管理責(zé)任。

第十條各聯(lián)社薪酬管理委員會(huì)或具體職能部門負(fù)責(zé)對(duì)信貸人員進(jìn)行考核,按半年將考核結(jié)果報(bào)市辦事處備案。

第十一條本意見由河北省聯(lián)社__辦事處負(fù)責(zé)解4釋和修訂。

第4篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在,下面是小編為大家收集的關(guān)于落實(shí)內(nèi)控達(dá)標(biāo)年自查報(bào)告模板,供大家參考借鑒。

公司自上市以來,董事會(huì)一直嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會(huì)、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定,注重改進(jìn)和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專業(yè)能力很強(qiáng)的四位獨(dú)立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設(shè)立了董事會(huì)四個(gè)專業(yè)委員會(huì),每年能按有關(guān)規(guī)定正常開展活動(dòng);為積極發(fā)揮獨(dú)立董事的作用提供機(jī)制和工作平臺(tái)。

報(bào)告期內(nèi),為加強(qiáng)和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:

1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;制定詳細(xì)的專項(xiàng)工作實(shí)施計(jì)劃;對(duì)照公司治理現(xiàn)狀進(jìn)行自查,形成了《公司“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》,經(jīng)公司第三屆董事會(huì)十三次會(huì)議審議通過,于20XX年6月16日在上公布。同時(shí)設(shè)立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽取投資者和社會(huì)公眾的意見和建議。

2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中自查事項(xiàng)和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施細(xì)則》、《公司關(guān)于累積投票實(shí)施細(xì)則》、《公司股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則》,并獲公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議通過。

3、同時(shí),公司還在《“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》中對(duì)每一項(xiàng)需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責(zé)任落實(shí)人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)程》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理》、《職務(wù)授權(quán)制度》、《危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制體系和保證正常運(yùn)作提供良好的基礎(chǔ)。

4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對(duì)關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴(yán)格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東大會(huì)審議通過后執(zhí)行。

5、公司章程中還明確規(guī)定了對(duì)外擔(dān)保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報(bào)告期內(nèi),公司沒有除控股子公司以外的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)。公司對(duì)子公司的擔(dān)保,嚴(yán)格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對(duì)照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部嚴(yán)格控制、審核對(duì)外擔(dān)保的事項(xiàng),從未發(fā)生違反《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財(cái)務(wù)處理實(shí)行審慎原則,負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的浙江東方會(huì)計(jì)師事務(wù)所及上海普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

6、公司建立了對(duì)高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的考評(píng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行修改和完善,實(shí)施至今。報(bào)告期內(nèi),公司四屆二次董事會(huì)審議通過的《公司高管年薪考核方案》,在該方案中修訂了具體考核指標(biāo),進(jìn)一步明確了公司高管人員的責(zé)權(quán)、薪酬之間的約束機(jī)制。

7、四屆二次董事會(huì)表決通過了董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出的“健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的議案,主要內(nèi)容有:(1)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向董事會(huì)負(fù)責(zé),并向董事會(huì)匯報(bào)工作;(2)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下具體開展工作;(3)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬部門暫掛董事會(huì)辦公室,待基本條件成熟時(shí)設(shè)立為獨(dú)立的部門;(4)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配置一名負(fù)責(zé)人,職級(jí)建議為公司處級(jí)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員不低于三名,在20XX年底前基本到位;(5)公司監(jiān)事會(huì)在公司內(nèi)審功能的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則》的情況實(shí)行有效的監(jiān)督。

第5篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)電力設(shè)施保護(hù)

信陽電網(wǎng)是河南電網(wǎng)的南大門,截止目前擁有500KV變電站1座,220kV變電站8座,110kV變電站41座,220KV層面變電容量1920MVA;220KV供電線路18條,總長773.1KM,110KV供電線路73條,總長1367.9KM;電網(wǎng)最高電壓等級(jí)500KV,220KV及以下層面總裝機(jī)容量77萬千瓦,電源集中在中、西部,電力輸送為西電東送格局;220KV網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)環(huán)網(wǎng)運(yùn)行,110KV變電站基本實(shí)現(xiàn)雙電源供電。

由于電力設(shè)施點(diǎn)多面廣,且長期暴露在野外,經(jīng)常發(fā)生被盜和被破壞事件,嚴(yán)重影響了電網(wǎng)的安全運(yùn)行。公司制定了《農(nóng)村電工協(xié)助保護(hù)電力設(shè)施實(shí)施辦法》,并且歷年來投入大量人力、物力、財(cái)力,但是收效甚微,形成“高發(fā)案整治發(fā)案下降高發(fā)案再整治”的不良循環(huán),其實(shí),這里的保護(hù)對(duì)象并非只是電網(wǎng)企業(yè),而是電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能使用。對(duì)于這三者的保護(hù),同時(shí)也是對(duì)電力客戶用電權(quán)益的保護(hù)。實(shí)際上,隨著電力建設(shè)嚴(yán)重受阻、電力設(shè)施破壞、違章竊電行為等問題的日益突出,保護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行,規(guī)范電力市場(chǎng)秩序問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約和影響了電網(wǎng)發(fā)展和供電企業(yè)的服務(wù)。

信陽地處丘陵山區(qū),人口居住分散,電力設(shè)施點(diǎn)多面廣,多處在偏僻地域,且交通便利,極易受到犯罪分子的破壞盜竊。電力設(shè)施保護(hù)工作局面呈現(xiàn)時(shí)間段上時(shí)好時(shí)壞、地域上不平衡的現(xiàn)象。如何真正有效保護(hù)電力設(shè)施,該公司針對(duì)新的形勢(shì)和對(duì)歷年發(fā)案情況的深入分析,提出了一套切實(shí)可行的保護(hù)電力設(shè)施的管理辦法,對(duì)農(nóng)村電工協(xié)助保護(hù)電力設(shè)施工作實(shí)行有償協(xié)保,按照“誰協(xié)保、誰負(fù)責(zé)、誰受益”的辦法,取得了顯著效果。

一、管理辦法的設(shè)計(jì)和推廣的措施

1)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,為電力設(shè)施保護(hù)提供了組織保證。

1.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,充實(shí)和加強(qiáng)公司的保電力量,成立了專門的保護(hù)電力辦公室,主要負(fù)責(zé)公司電力設(shè)施保護(hù)和專項(xiàng)斗爭,對(duì)內(nèi)組織、對(duì)外協(xié)調(diào)及日常管理工作。在2008年5月份,公司部室機(jī)構(gòu)整合中,把保電工作放在重要位置,配備了精干人員11名,車輛3臺(tái),還配置了數(shù)碼錄、照像機(jī)及辦公用品等設(shè)施,給我們的電力設(shè)施保護(hù)部門創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,極大地調(diào)動(dòng)了保電干部員工的積極性。

1.2我們還建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保電組織體系,縣級(jí)由分管電業(yè)的副縣長牽頭,由公安局、安監(jiān)局、供電企業(yè)組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)由主管用電的副鄉(xiāng)長牽頭,派出所、綜治辦、供電所等部門組成,村級(jí)由村主要負(fù)責(zé)人任組長、村保電員、村電工組成保電管理小組,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)人,層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任。

2)加強(qiáng)反竊電工作的管理,杜絕竊電行為引起的設(shè)備損壞

建立健全自上而下的反竊電工作組織機(jī)構(gòu)和常態(tài)機(jī)制,形成有效的防治和打擊竊電行為的組織和技術(shù)措施,建立一支高效的反竊電專(兼)職隊(duì)伍;建立行之有效的反竊電工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和內(nèi)部人員的積極性,增加反竊電工作的信息收集渠道;

3)加強(qiáng)警電聯(lián)合機(jī)制,打擊涉電違法行為

充分利用公安部門的執(zhí)法職能,加大對(duì)涉電違法行為的懲治和處理力度,增加行為者的違法成本,最大限度的降低破壞電力設(shè)施、盜竊電能造成的設(shè)施損壞和電量損失;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作的宣傳力度,對(duì)一些重大涉電案件或具有警示性的案件,應(yīng)通過媒體給以曝光和報(bào)道,從而擴(kuò)大電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作的影響力和威懾力;加強(qiáng)全省各公司涉電違法犯罪行為處理工作的信息交流和溝通,對(duì)打擊涉電案件工作中出現(xiàn)的新動(dòng)向及手段,及時(shí)互通有無,形成全省打擊涉電案件工作一盤棋;

4)強(qiáng)化管理,多措并舉。

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力設(shè)施的安全直接關(guān)系到社會(huì)和諧與穩(wěn)定。保護(hù)電力設(shè)施不僅僅是供電企業(yè)的責(zé)任,全社會(huì)都應(yīng)行動(dòng)起來,才能達(dá)到保護(hù)的目的。才能形成保護(hù)電力設(shè)施各級(jí)有責(zé),大家齊抓共管、多措并舉的新局面。

我們將電力設(shè)施參加保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)保險(xiǎn),構(gòu)筑了第一道“防火墻”。定期不定期組織“三電”成員單位整治排查廢舊站點(diǎn),清查違法收購站31家,取締11家,清空了廢舊金屬“回收站”,凈化了保電環(huán)境。對(duì)偏遠(yuǎn)易發(fā)生被盜線路設(shè)施,我們采取了加裝防盜帽和防盜拉線棒,對(duì)變壓器安裝防盜鎖3000余處,安裝線路標(biāo)示牌300余塊。對(duì)重要辦公場(chǎng)所、變電設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,落實(shí)防盜門窗、院墻防盜網(wǎng)等物防措施,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,消除隱患。

5)創(chuàng)新形式,加強(qiáng)宣傳,為電力設(shè)施保護(hù)營造社會(huì)氛圍。我們充分利用現(xiàn)有的宣傳工具及多種宣傳形式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳,對(duì)偏遠(yuǎn)村莊,電力設(shè)施重點(diǎn)區(qū)域,案事件多發(fā)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。

二、今后工作的設(shè)想和思路

1)進(jìn)一步加大打擊盜竊破壞電力設(shè)施保護(hù)犯罪工作的力度,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)應(yīng)將“三電”專項(xiàng)斗爭工作納入各級(jí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理和考核之中,形成一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé),齊抓共管的局面。

2)建立打擊盜竊破壞電力設(shè)施案件的長效機(jī)制。開展經(jīng)常性的聯(lián)席會(huì)議、案件分析、信息通報(bào)等形式的活動(dòng),形成常態(tài)機(jī)制,持之以恒。

3)建立舉報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉,揭發(fā)盜竊、破壞電力設(shè)施及其收購電力設(shè)施器材違法犯罪行為及違章行為。

三、結(jié)語

近年來,信陽供電公司在抓好打擊盜竊破壞電力設(shè)施和內(nèi)部防范上做了大量艱苦細(xì)致的工作。從創(chuàng)新工作機(jī)制和內(nèi)部防范上狠下功夫,逐步形成了一套較為完整,針對(duì)性強(qiáng),便于操作,行之有效的管理辦法和規(guī)章制度。取得了較好的成效,積累了一些經(jīng)驗(yàn),維護(hù)了供電秩序,確保了我市和諧發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定。電力資源管理存在的問題和差距。

第6篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

1 重點(diǎn)工作

1.1 制定工作方案

進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部安全,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,切實(shí)組織、加強(qiáng)打擊涉槍涉爆違法犯罪活動(dòng)宣傳教育,積極開展自查、排查等工作,提升公司內(nèi)部安全綜合實(shí)力,

制定《XXXXXXXX打擊涉槍涉爆違法犯罪活動(dòng)方案》。

1.2 開展專項(xiàng)培訓(xùn)

根據(jù)實(shí)際情況,邀請(qǐng)XXXX警官2020年6月22日12時(shí)至XXXXXXXXXXX開展專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)工作,XXXXXXXX各部門代表共計(jì)40余人參加,此培訓(xùn)講解了槍支的分類及用途,分析了利害,各代表積極參與,培訓(xùn)結(jié)束后按照要求自行再次培訓(xùn)。

培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

1.3 廣播宣傳

根據(jù)《中華人民共和國槍支管理辦法》,制作《XXXXXX打擊涉槍涉爆專項(xiàng)行動(dòng)》宣傳片,利用多形式、多渠道對(duì)打擊整治涉槍涉爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,告知非法制造、買賣、持有、私藏爆炸物品、槍支彈藥可能造成的嚴(yán)重危害,做到“人人必看、人人牢記、鞏固于心、共同打擊”戰(zhàn)略方針。

大屏宣傳

第二部分填報(bào)表格

排查整治

槍支彈藥從業(yè)單位(家)

爆炸物品從業(yè)單位(家)

機(jī)場(chǎng)驅(qū)鳥槍單位(家)

發(fā)現(xiàn)問題隱患(起)

整改安全問題(起)

查緝管控

排查登記涉槍涉爆重點(diǎn)人(人)

比對(duì)預(yù)警(人)

查處(人)

宣傳報(bào)道

宣傳發(fā)動(dòng)(次)

2

發(fā)放宣傳材料(份)

電子版

媒體報(bào)道次數(shù)(次)

中央媒體

地方媒體

召開新聞會(huì)(次)

群眾舉報(bào)

接到線索(條)

查證屬實(shí)(條)

查破案件(起)

抓獲人員(人)

兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)(元)

第三部分下月工作安排:

1 查緝管控

根據(jù)年度計(jì)劃,對(duì)各樓宇各辦公室進(jìn)行無死角的檢查。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,打擊涉槍涉爆違法犯罪活動(dòng)工作小組認(rèn)真落實(shí)“安全責(zé)任重于泰山”要求,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,層層落實(shí)安全責(zé)任,使工作走向規(guī)范化,制度化。

2 建立檢舉揭發(fā)程序

公司全員切實(shí)進(jìn)行自查、互查及排查,發(fā)動(dòng)員工舉報(bào)涉槍涉爆違法犯罪線索,如發(fā)現(xiàn)非法持有違禁物品,第一時(shí)間上報(bào),使槍爆物品得到有效管控,對(duì)員工舉報(bào)查證屬實(shí)的犯罪線索予以獎(jiǎng)勵(lì)

第7篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展的總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,推動(dòng)我市農(nóng)村金融業(yè)不斷發(fā)展壯大,更好地發(fā)揮金融對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支持作用,現(xiàn)就促進(jìn)全市農(nóng)村金融發(fā)展和金融支農(nóng)工作提出如下意見。

一、鼓勵(lì)在農(nóng)村新設(shè)金融機(jī)構(gòu)和金融組織,進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

(一)鼓勵(lì)市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、管理有效的前提下到縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立具有信貸功能的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)引進(jìn)股份制銀行到縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助社加快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系多元化和農(nóng)村金融市場(chǎng)充分競(jìng)爭。

(二)鼓勵(lì)各地組建經(jīng)監(jiān)管部門和市政府授權(quán)部門批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織,對(duì)年6月以后新設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司(含分支機(jī)構(gòu))分別給予10萬元辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,并按實(shí)際到位注冊(cè)資金享受當(dāng)?shù)卣猩桃Y政策。為鼓勵(lì)引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行和組建農(nóng)村小額貸款公司,財(cái)政按照其實(shí)際到位注冊(cè)資金0.1%給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)和牽頭負(fù)責(zé)單位獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政與所在地縣(區(qū))財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

二、加大涉農(nóng)信貸投入,進(jìn)一步增加農(nóng)村有效信貸供給

(一)市財(cái)政局會(huì)同市金融辦、人行、銀監(jiān)局等有關(guān)部門,每年度對(duì)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)信貸投入進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并以市級(jí)分行為單位進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)于涉農(nóng)貸款投入較多、增幅較大的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),并在市級(jí)財(cái)政性資金存款方面給予傾斜和支持??h(區(qū))政府也應(yīng)制定財(cái)政性存款與涉農(nóng)貸款掛鉤辦法,讓服務(wù)“三農(nóng)”貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)得到更多的資金支持。

(二)鼓勵(lì)建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。對(duì)于以農(nóng)村地區(qū)貸款擔(dān)保為主要經(jīng)營范圍的新設(shè)擔(dān)保公司,在1年內(nèi)涉農(nóng)擔(dān)保額占其業(yè)務(wù)總額50%以上的,市財(cái)政按其注冊(cè)資本的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)現(xiàn)有擔(dān)保公司積極開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù),縣(區(qū))財(cái)政按其上年度涉農(nóng)擔(dān)保月均余額的一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,具體辦法由各地區(qū)自行確定。農(nóng)村地區(qū)貸款、涉農(nóng)貸款統(tǒng)一按人行統(tǒng)計(jì)口徑確定。

(三)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信貸投放。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,主要用于對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上一年度新增農(nóng)村地區(qū)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失給予一定比例補(bǔ)償,對(duì)擔(dān)保公司提供涉農(nóng)貸款擔(dān)保所發(fā)生的代償部分給予一定比例補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金首期安排200萬元,后一年度及時(shí)補(bǔ)足上年度發(fā)生的補(bǔ)償數(shù)額,并根據(jù)需要進(jìn)一步增撥。金融機(jī)構(gòu)之后追償回來的貸款損失和擔(dān)保代償應(yīng)按比例退還財(cái)政,用于充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。具體補(bǔ)償及管理辦法另行制定。

三、促進(jìn)金融支農(nóng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)水平

(一)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷探索和創(chuàng)新適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),市財(cái)政局每年會(huì)同市金融辦、人行、銀監(jiān)局等部門,開展金融支農(nóng)信貸產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新評(píng)選活動(dòng),對(duì)推出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出的單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)鼓勵(lì)建立涉農(nóng)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)信貸相結(jié)合的“銀保互動(dòng)”農(nóng)貸模式,即財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼以鼓勵(lì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),參保農(nóng)戶可持保單向銀行申請(qǐng)質(zhì)押貸款,實(shí)現(xiàn)以保促貸、擴(kuò)大放貸。根據(jù)“銀保互動(dòng)”業(yè)務(wù)開展情況,市財(cái)政對(duì)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年發(fā)放的保單質(zhì)押貸款,按一年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予利息補(bǔ)貼。

(三)鼓勵(lì)實(shí)施金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民工程,由市財(cái)政局會(huì)同市委組織部、市人行等相關(guān)部門,對(duì)實(shí)施金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民工程進(jìn)行聯(lián)動(dòng)推進(jìn),在全市選擇相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)并逐步推廣。市財(cái)政設(shè)立200萬元的大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民擔(dān)?;?,為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民貸款提供擔(dān)保,并給予一定財(cái)政貼息。金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民及財(cái)政支持的具體辦法另行制定。

四、支持農(nóng)村金融運(yùn)行環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)一步提升農(nóng)村金融運(yùn)行質(zhì)量

(一)落實(shí)農(nóng)村金融稅收優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知精神,自年月1日至2013年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)5萬元以下農(nóng)戶貸款的利息收入,免征營業(yè)稅;自年月1日至2013年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),按90%計(jì)算收入總額;自年月1日至年12月31日,對(duì)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融組織和機(jī)構(gòu)的金融保險(xiǎn)業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。

(二)鼓勵(lì)加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)。對(duì)農(nóng)戶及其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用檔案建設(shè)工作突出的縣(區(qū)),由市財(cái)政給予牽頭組織及主辦單位一定獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市財(cái)政局制定。

(三)支持農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。鼓勵(lì)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金融生態(tài)縣(區(qū))創(chuàng)建工作,市財(cái)政對(duì)新創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一次性1萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新創(chuàng)建的省金融生態(tài)達(dá)標(biāo)縣給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新創(chuàng)建的省金融生態(tài)示范縣給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組制定。

(四)為農(nóng)村小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村小額貸款公司辦理工商登記、土地房產(chǎn)抵押及動(dòng)產(chǎn)和其他權(quán)利抵押等相關(guān)事務(wù),原則上參照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行。人民銀行應(yīng)積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取盡快對(duì)農(nóng)村小額貸款公司開放銀行征信系統(tǒng),降低農(nóng)村小額貸款公司信貸運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn)。積極組建農(nóng)村小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)行業(yè)自律,提高管理和服務(wù)水平。農(nóng)村小額貸款公司應(yīng)進(jìn)一步提高單筆小額貸款額度,最高標(biāo)準(zhǔn)由原來的20萬元調(diào)整為注冊(cè)資本金的5%。

五、實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展

(一)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策,對(duì)主要種植業(yè)保險(xiǎn),各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70%;對(duì)能繁母豬保險(xiǎn),各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%;對(duì)奶牛保險(xiǎn),各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60%;對(duì)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn),各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,市、縣(區(qū))兩級(jí)政府分別建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金,并不斷擴(kuò)大準(zhǔn)備金的規(guī)模。

第8篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:校企合作;互利共贏;機(jī)制創(chuàng)新

近年來,通過校企合作模式,高職教育取得了長足的進(jìn)步,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持。但目前這種校企合作還只是淺層次的合作,企業(yè)參與的積極性不高。本文以我院軟件技術(shù)專業(yè)校企合作的實(shí)踐為例,探討軟件技術(shù)專業(yè)的校企合作機(jī)制體制建設(shè)。

1.校企合作機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)的目標(biāo)與思路

1.1 建設(shè)目標(biāo)。以軟件技術(shù)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)為核心,建立健全政、企、行、校四方聯(lián)動(dòng)合作模式,推進(jìn)政、企、行、校合作體制機(jī)制建設(shè),帶動(dòng)軟件技術(shù)專業(yè)群建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)軟件學(xué)院,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,完善章程,細(xì)化制度,強(qiáng)化管理,互利共贏。進(jìn)一步鞏固“企亦校、校益企、校企一家”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持“互利共贏,企業(yè)優(yōu)先”的校企深度融合原則;深化人事制度改革,落實(shí)教師密切聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任,引導(dǎo)和激勵(lì)教師主動(dòng)為企業(yè)和社會(huì)服務(wù),共同開展技術(shù)研發(fā),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)服務(wù)教學(xué),教學(xué)推動(dòng)生產(chǎn)”互利共贏的合作效果。

1.2 建設(shè)思路。建立校企合作協(xié)調(diào)管理體系,形成校企合作的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,明確校企政行責(zé)任體系,搭建“校中廠”、“廠中?!钡刃F蠛献鬏d體,進(jìn)而推廣雙學(xué)科帶頭人制、雙班主任制、推行雙導(dǎo)師制,加快“一師一企”和企業(yè)“教師工作站”制度化建設(shè),并推行校企合作“項(xiàng)目經(jīng)理制”,建立學(xué)生員工制度,完善校企合作人才共育機(jī)制。只有這樣才能有效促進(jìn)校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新。

2.校企合作機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)的內(nèi)容

2.1 校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新。充分利用湖南商貿(mào)旅游職教集團(tuán)“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四位一體”的辦學(xué)平臺(tái),在市政府、市教育局的參與下,依托軟件、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)企業(yè),與計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合組建“軟件技術(shù)專業(yè)理事會(huì)”。設(shè)立理事會(huì)章程、明確各部門職責(zé),開展全方位、多層次合作,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校校聯(lián)合、校企共建、共管、共享的合作新機(jī)制。目前,我系軟件技術(shù)專業(yè)可以與湖南省愛瑞杰科技股份有限公司等企業(yè)根據(jù)“互惠互利”的原則,雙方通過友好協(xié)商,對(duì)各自的職責(zé)與權(quán)利以協(xié)議文件的方式作了明確規(guī)定。如共同成立了軟件學(xué)院,確立組織機(jī)構(gòu)和人員,雙方共同制定人才培養(yǎng)方案、共建實(shí)訓(xùn)基地、互派師資、共同開展培訓(xùn)認(rèn)證、共同開發(fā)教材、共同制定校企合作制度等。建立軟件技術(shù)專業(yè)理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制和長效機(jī)制,制定工作議事制度和例會(huì)制度,理事會(huì)全體會(huì)議每年召開1-2次,全面部署規(guī)劃理事會(huì)年度工作重點(diǎn),對(duì)校企合作政策開展研究,對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案等進(jìn)行論證,對(duì)校企合作重大事項(xiàng)進(jìn)行審議、指導(dǎo)、監(jiān)督,對(duì)校企合作成果進(jìn)行總結(jié)等。

2.2校企合作制度建設(shè)。根據(jù)學(xué)院《校企合作管理實(shí)施辦法》,制定《軟件技術(shù)專業(yè)校企合作實(shí)施細(xì)則》,《專業(yè)建設(shè)委員會(huì)章程》、《專業(yè)建設(shè)委員會(huì)工作條例》、《專業(yè)建設(shè)委員會(huì)議事制度》、《校企合作考核辦法》、《校企人員互派掛職管理辦法》等等,明確校企合作項(xiàng)目的建設(shè)原則、目標(biāo)任務(wù)、合作條件、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、效益評(píng)價(jià)等。根據(jù)學(xué)院相關(guān)實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)定,制定軟件技術(shù)專業(yè)《校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)管理辦法》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的管理。在人事管理制度方面,為推動(dòng)校企雙方人員的雙兼互聘與合作交流,使專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)人員在校企之間做到“良性互動(dòng)、兩棲發(fā)展”,首先根據(jù)學(xué)院《兼職教師聘任管理辦法》,制定軟件技術(shù)專業(yè)《兼職教師聘用分類管理辦法》,將兼職教師分為客座教授、授課型兼職教師和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師三種類型,實(shí)施分類管理、分類培訓(xùn)和分類考核。其次制定軟件技術(shù)專業(yè)《“雙師型”教師培養(yǎng)與認(rèn)定細(xì)則》、《教師企業(yè)頂崗實(shí)踐管理細(xì)則》、《教師科研成果轉(zhuǎn)讓管理細(xì)則》等實(shí)施辦法,調(diào)動(dòng)專業(yè)教師參與企業(yè)實(shí)踐和技術(shù)研發(fā)的積極性。通過校企合作管理制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行暢通,規(guī)范有序。

2.3 校企合作考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。建立校企合作績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成反饋機(jī)制,對(duì)校企合作各組織機(jī)構(gòu)工作狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià),分析總結(jié),改進(jìn)提高;建立校企專家互訪機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)把產(chǎn)品研發(fā)部門辦在教學(xué)樓,鼓勵(lì)企業(yè)專家來校開展科研合作,鼓勵(lì)專業(yè)教師企業(yè)技術(shù)攻關(guān),鼓勵(lì)院校間教師合作交流,共同開展教學(xué)研究項(xiàng)目;建立教師企業(yè)技術(shù)人員雙兼互聘機(jī)制,每年選派1-2名專任教師脫產(chǎn)企業(yè)實(shí)踐,設(shè)置兼職教師崗位,企業(yè)技術(shù)人員講授專業(yè)核心課課時(shí)比例不低于40%;建立激勵(lì)約束機(jī)制,把教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和技術(shù)服務(wù)效果作為職稱評(píng)聘、績效考核的重要依據(jù),鼓勵(lì)教師積極參與社會(huì)實(shí)踐,設(shè)立校企合作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于在校企合作中做出突出貢獻(xiàn)的師生和企業(yè)員工給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4 探索實(shí)施校企合作新模式。與企業(yè)建立深度合作機(jī)制,引入企業(yè)冠名的軟件學(xué)院或物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院,開設(shè)企業(yè)冠名班,實(shí)施專業(yè)共建、責(zé)任共擔(dān)機(jī)制;另一方面,在不影響學(xué)校整體授課計(jì)劃的情況下,對(duì)部分實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)核心課程實(shí)施課程置換,用企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的成績代替在校上課課程的成績和學(xué)分,實(shí)現(xiàn)學(xué)崗直通。制定《軟件技術(shù)專業(yè)課程置換實(shí)施辦法》,實(shí)施負(fù)責(zé)人制度,全程監(jiān)督和考核置換實(shí)施過程。

3. 校企合作機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)的保障措施。在組織機(jī)構(gòu)保障方面,成立以學(xué)科帶頭人或教研室主任為項(xiàng)目組長、系部主管專業(yè)建設(shè)的正副主任指導(dǎo)與監(jiān)督、專任教師共同參與的校企合作機(jī)制體制建設(shè)項(xiàng)目小組,指派專人負(fù)責(zé)與企業(yè)聯(lián)絡(luò)與對(duì)接,落實(shí)校企雙方的責(zé)任,確保校企合作機(jī)制體制建設(shè)中的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量和速度落到實(shí)處。在制度建設(shè)方面,由系部牽頭,專業(yè)教研室為主導(dǎo),制定一套校企合作機(jī)制體制建設(shè)項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰制度,從制度上對(duì)這項(xiàng)工作的順利實(shí)現(xiàn)提供制度保障。在經(jīng)費(fèi)保障方面,由系部向?qū)W院爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立有關(guān)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,建立項(xiàng)目績效考核體系,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng),以確保項(xiàng)目如期保質(zhì)完成。

4. 結(jié)語。相比德國,我國的企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的積極性與主動(dòng)性普遍不高,要改變這一現(xiàn)狀,需要政府出臺(tái)相關(guān)政策與制度,從源頭上保證高職專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)真正落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)互利互惠。

參考文獻(xiàn):

第9篇:公司專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法范文

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及管理辦法

抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)所涉及的事項(xiàng),大都有嚴(yán)格的法律法規(guī)及管理辦法所約束,這些審計(jì)本身都有一套系統(tǒng)的或者說較完善的法律法規(guī)體系,也可以說抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策,把握好政策尺度。只有這樣,才能做到有的放矢地開展抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)。

同時(shí)還要認(rèn)真研究企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法,吃透精神,確保審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

二、制定周密實(shí)用的審計(jì)方案

對(duì)抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)來說,制定好專項(xiàng)審計(jì)方案尤為重要。

一是要認(rèn)真細(xì)致地搞好審前調(diào)查。

通過走訪、座談等形式,深入被調(diào)查單位(客戶服務(wù)中心、電力營銷部、財(cái)務(wù)部),請(qǐng)被審計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹本單位的特點(diǎn)、管理體制和有關(guān)政策法規(guī),詳細(xì)了解被調(diào)查單位的情況,在掌握基本情況的基礎(chǔ)上,確定審計(jì)重點(diǎn),為制定好專項(xiàng)審計(jì)方案打好基礎(chǔ)。

二是制定周密實(shí)用的審計(jì)方案。

在做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,圍繞調(diào)查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、時(shí)間和人員分工等制定好審計(jì)方案,審計(jì)步驟和審計(jì)方法應(yīng)詳細(xì),使審計(jì)方案真正做到切實(shí)可行。作為抄核收管理專項(xiàng)審計(jì),其目的在于全面了解電費(fèi)抄核收情況,了解公司在電費(fèi)管理和核算方面存在的問題和困難,為完善抄核收的管理提供依據(jù)。

實(shí)施方案中要著重關(guān)注如下六個(gè)方面:

1、內(nèi)控制度的建立健全和執(zhí)行情況

(1)抄核收業(yè)務(wù)管理、線損管理、電費(fèi)回收、核算管理、電費(fèi)資金管理、已核銷電費(fèi)管理、電費(fèi)違約金管理、電力銷售基礎(chǔ)管理、供用電合同管理等方面的規(guī)章制度的建立、健全和執(zhí)行情況。

(2)對(duì)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)要重點(diǎn)關(guān)注。

2、抄表管理

(1)抄表工作流程、抄表工序優(yōu)化情況、抄表崗位工作責(zé)任制的建立和抄表工作崗位目標(biāo)管理實(shí)行情況。

(2)抄表工作質(zhì)量和工作效率,抄表新技術(shù)的應(yīng)用。

(3)抄表到位管理,是否存在抄表不到位、有無估抄、漏抄和少抄的現(xiàn)象,抄表到位監(jiān)督檢查組織、措施、分析情況。

3、核算管理

(1)核算工作流程、核算工序優(yōu)化情況、核算崗位工作責(zé)任制的建立和核算崗位目標(biāo)管理實(shí)行情況。

(2)電費(fèi)核算基礎(chǔ)管理資料、臺(tái)賬的建立,賬目與相關(guān)資料的吻合情況。

(3)電量電費(fèi)差錯(cuò)處理情況,電費(fèi)票據(jù)管理情況。

(4)電費(fèi)差錯(cuò)責(zé)任追究制度執(zhí)行情況。

4、電費(fèi)資金管理

(1)電費(fèi)資金是否專戶存儲(chǔ),了解公司財(cái)務(wù)開立的銀行賬戶情況;用戶除了上繳電費(fèi)外是否發(fā)生其他支出;營銷部門的電費(fèi)帳戶是否由公司的財(cái)務(wù)部門直接掌管?帳戶資金是否并入公司財(cái)務(wù)報(bào)表?

(2)營銷部門各類電費(fèi)回收方式。如:托收方式(銀行托收、牡丹卡劃帳)、網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)方式(銀行代收、本公司網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi))和非托收方式的業(yè)務(wù)流程;各種電費(fèi)回收方式分別適用哪類用戶;針對(duì)各種電費(fèi)回收方式,財(cái)務(wù)和營銷部門分別依據(jù)什么憑證或單據(jù)來確認(rèn)用戶的電費(fèi)已收回到帳。

(3)電費(fèi)賬戶是否存在較多的長期未達(dá)帳項(xiàng)及形成未達(dá)帳項(xiàng)的主要原因,對(duì)于未達(dá)帳項(xiàng)如何進(jìn)行帳務(wù)處理和清理。分析未達(dá)帳項(xiàng)形成原因時(shí)應(yīng)從不同的角度著手,如:從銀行、客戶、營銷部門和財(cái)務(wù)部門等方面分析各類未達(dá)帳項(xiàng)形成的責(zé)任主體;從業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)劃分、票據(jù)傳遞和會(huì)計(jì)核算等環(huán)節(jié)分析原因。

5、應(yīng)收電費(fèi)余額

(1)審計(jì)中應(yīng)核對(duì)營銷部門的應(yīng)收電費(fèi)帳面余額與財(cái)務(wù)帳面余額是否相符,應(yīng)收電費(fèi)帳面期末余額存在差額的,應(yīng)分析形成差額的原因。

(2)是否存在墊付電費(fèi)的情況,如存在墊付電費(fèi)行為,應(yīng)查明墊付資金的來源渠道。

(3)有無將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)入其他往來科目、當(dāng)年核銷電費(fèi)數(shù)額大于年初應(yīng)收賬款余額的情況,以及收回以前年度核銷電費(fèi)的帳務(wù)處理情況。

(4)已核銷呆壞帳是否按要求建立臺(tái)帳、清單。

(5)電費(fèi)回收獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用是否合理。

6、電費(fèi)違約金、違約使用電費(fèi)等管理

(1)是否按規(guī)定收取電費(fèi)違約金、違約使用電費(fèi),有無違規(guī)減免行為。向用戶收取電費(fèi)違約金、違約使用電費(fèi)時(shí)是否出具專門的收據(jù)憑證。

(2)營銷部門對(duì)收取的違約金、違約使用電費(fèi),是否建立明細(xì)清單備查,是否全額及時(shí)上交本單位財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門是否將所收款項(xiàng)全部列入營業(yè)外收入項(xiàng)目,建帳匯總后按月匯繳省公司,營銷和財(cái)務(wù)部門有無截留和自行開支所收款項(xiàng)的行為。

三是扎扎實(shí)實(shí)搞好審前培訓(xùn)。

參審人員要提高對(duì)抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí),熟悉所審計(jì)單位情況,了解有關(guān)政策、法規(guī)、制度、辦法,吃透專項(xiàng)審計(jì)方案的要點(diǎn),在全面掌握法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加深對(duì)專項(xiàng)審計(jì)方案的理解。

四是積極爭取被審計(jì)單位的配合和支持。

做好與被審單位的溝通,爭取配合和支持,搞好自查自糾,是專項(xiàng)審計(jì)工作順利開展的基礎(chǔ)。使被審單位認(rèn)同審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)而接受審計(jì)建議。要做好有效溝通,內(nèi)審人員除了要具備審計(jì)專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)善于處理人與人之間的互動(dòng)關(guān)系。

1、組織好談話內(nèi)容,做好溝通前準(zhǔn)備工作。

2、營造和諧的氛圍,是取得信任的基礎(chǔ)。

3、溝通結(jié)束前要給訪談?wù)邥r(shí)間進(jìn)行必要的補(bǔ)充,并盡可能詳細(xì)記錄。

三、靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法

在開展抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)時(shí),應(yīng)按電費(fèi)抄核收流程順藤摸瓜,一環(huán)扣一環(huán)展開。

具體工作中應(yīng)抓好以下幾個(gè)結(jié)合:

一是同級(jí)審與上審下、交叉審相結(jié)合。

審計(jì)部門特別是上級(jí)審計(jì)部門,在安排抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)時(shí),上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以在搞好同級(jí)抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)時(shí),進(jìn)行上審下,亦可安排下級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)開展交叉審,這樣更便于發(fā)現(xiàn)問題。

二是重點(diǎn)審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合。

針對(duì)抄核收管理系統(tǒng)內(nèi)容龐大、核算復(fù)雜的特點(diǎn),應(yīng)采取重點(diǎn)審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合的方法。在抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)過程中,對(duì)內(nèi)控制度薄弱環(huán)節(jié)、經(jīng)營管理中的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)展開全面審計(jì),突出重點(diǎn),對(duì)其他審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行延伸審計(jì),可以收到事半功倍的效果。

三是審計(jì)與抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。

針對(duì)目前審計(jì)部門審計(jì)人員少、審計(jì)工作量大的突出矛盾,在計(jì)劃安排時(shí)應(yīng)考慮審計(jì)與抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,這樣既可以大大節(jié)省人力、物力,又可以通過審計(jì)全面掌握被審計(jì)單位的相關(guān)情況,提高專項(xiàng)審計(jì)的質(zhì)量。

四、搞好綜合分析,強(qiáng)化成果運(yùn)用

抄核收管理專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題固然重要,但更重要的是通過綜合分析,從政策、制度、辦法上提出有針對(duì)性的意見和建議,為完善抄核收的管理提供依據(jù)。

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