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關(guān)鍵詞:規(guī)模經(jīng)濟(jì);運(yùn)輸企業(yè);集約化
我國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯不前狀態(tài),甚至與道路運(yùn)輸市場(chǎng)開放以前相比有所倒退。目前道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、經(jīng)營(yíng)方式落后;運(yùn)輸生產(chǎn)缺乏有效的組織,效率低下;經(jīng)營(yíng)主體之間存在嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng),所提供的道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差。我國(guó)現(xiàn)階段正處于信息技術(shù)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)于運(yùn)輸業(yè)特別是道路運(yùn)輸?shù)囊笤絹碓礁?,這種要求不僅僅體現(xiàn)在位移上,還體現(xiàn)在運(yùn)送速度、時(shí)間和貨物安全上,道路運(yùn)輸業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 為推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)快速、健康發(fā)展,必須創(chuàng)新其現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)方式,探究更適合其發(fā)展的新模式。
一、道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)影響因素分析
1.分工與交易費(fèi)用
當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)勞動(dòng)的交易費(fèi)用系數(shù)足夠小于中間產(chǎn)品的交易費(fèi)用系數(shù)時(shí),中間企業(yè)就會(huì)從道路運(yùn)輸市場(chǎng)中出現(xiàn)。如果分工在道路運(yùn)輸企業(yè)之間發(fā)展,則每個(gè)企業(yè)就會(huì)越來越專業(yè)化,道路運(yùn)輸企業(yè)的平均活動(dòng)范圍和規(guī)模也會(huì)縮小,企業(yè)的專業(yè)化水平越來越高。如果分工和專業(yè)化在道路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部發(fā)生,則一個(gè)企業(yè)中每個(gè)工人的專業(yè)化水平和一個(gè)企業(yè)的范圍及規(guī)模將同時(shí)提高,企業(yè)的平均規(guī)模就會(huì)提高。
2.市場(chǎng)容量
規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)受限于市場(chǎng)容量,道路運(yùn)輸業(yè)由于其特殊性,市場(chǎng)容量包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)輸需求、運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)程度和道路運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)容量三層涵義。
3.管理與技術(shù)
從管理看,一類是生產(chǎn)管理,貫穿于企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)的全部過程,與企業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備密不可分,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率與生產(chǎn)能力的配套。包括車輛和員工崗位安排合理化等等。另一類是經(jīng)營(yíng)管理,是除生產(chǎn)管理以外的一切管理過程和管理行為,目標(biāo)是最大限度地組織企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)所需的貨源并且控制非生產(chǎn)過程的成本。對(duì)于所有的道路運(yùn)輸企業(yè)來講,這是一個(gè)可以不斷壓縮的空間,可以不斷挖掘潛力,將管理力的作用發(fā)揮到極限。從技術(shù)看,一方面,裝備技術(shù)的發(fā)展使道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;另一方面,信息化提高了管理效益,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。
4.產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平
運(yùn)輸需求作為派生需求,在其發(fā)展初期,運(yùn)輸主要作為企業(yè)滿足企業(yè)自身生產(chǎn)的需要,專業(yè)化程度較低。隨著運(yùn)輸需求的增多,市場(chǎng)的擴(kuò)大,為專業(yè)化提供了需求支撐,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部分工鏈條的延伸,運(yùn)輸市場(chǎng)效率進(jìn)越來越高,市場(chǎng)上企業(yè)之間的協(xié)作程度進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.企業(yè)關(guān)系
企業(yè)之間的關(guān)系可以分為競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作,這兩種關(guān)系對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式有重要影響。
二、運(yùn)輸業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件分析
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和保障
運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn),四通八達(dá)、高密度、高等級(jí)的公路網(wǎng)絡(luò)正在形成,運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的社會(huì)性為運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好的交通條件,因而運(yùn)輸企業(yè)可以集中資金和技術(shù)力量,主要從提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平著眼,積極開發(fā)創(chuàng)新先進(jìn)的運(yùn)輸組織技術(shù),強(qiáng)化運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的管理,拓展與相關(guān)企業(yè)的合作,不斷強(qiáng)化實(shí)力和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
2.運(yùn)輸市場(chǎng)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)作用
現(xiàn)階段,我國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)中,存在著多種所有制經(jīng)濟(jì)成分、多種行業(yè)性質(zhì)的企業(yè),這些企業(yè)為追求更大的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)份額進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,大企業(yè)戰(zhàn)勝小企業(yè),最終形成只有少數(shù)大企業(yè)占主導(dǎo)地位的發(fā)展態(tài)勢(shì),這也會(huì)促進(jìn)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。
3.多種運(yùn)輸方式各有所長(zhǎng)
各種運(yùn)輸方式都有其自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)有利于體現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如,道路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)、靈活、方便、門到門等特點(diǎn),是其他運(yùn)輸方式無法替代的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。所以社會(huì)需要更具廣泛性,運(yùn)輸需求彈性相對(duì)較大,運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈活性高。
三、創(chuàng)新道路運(yùn)輸企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的途徑分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新環(huán)境下,道路運(yùn)輸企業(yè)如何才能做好集約化經(jīng)營(yíng),是道路運(yùn)輸行業(yè)繼續(xù)考慮的問題。筆者將從合理組建企業(yè)集團(tuán)及推廣使用先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備兩方面進(jìn)行分析。
1.合理組建企業(yè)集團(tuán)
適當(dāng)擴(kuò)大道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模是推廣集約化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因?yàn)闆]有規(guī)?;髽I(yè)就不能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;б?,所以道路運(yùn)輸企業(yè)必須走組建企業(yè)集團(tuán)之路,形成規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。換句話說,組建企業(yè)集團(tuán)是借助資本集約促進(jìn)資源集約。這就需要打破地方保護(hù)主義,消除不合時(shí)宜的市場(chǎng)規(guī)則,通過合理合并運(yùn)輸資源,實(shí)現(xiàn)行業(yè)兼并、合并或者并購,這個(gè)資源包括車輛、企業(yè)、線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、戰(zhàn)場(chǎng)、人員等。
第一,企業(yè)并購是指大企業(yè)采用控股、購買等方式收購小企業(yè),擴(kuò)大自身規(guī)模,這樣就能有效合并小企業(yè)的運(yùn)輸資源。企業(yè)一方面要對(duì)自身股份制進(jìn)行改造,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外各種資產(chǎn)有效重組,同時(shí)還要做到運(yùn)輸?shù)目鐚哟?、跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的兼并及合并;把高速客車及高速共組作為載體和依托,重點(diǎn)建設(shè)在客運(yùn)或貨運(yùn)中發(fā)揮主要作用的跨區(qū)域企業(yè);引導(dǎo)同一區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)之間組成有機(jī)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)體,其好處是快速擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),還可減少小企業(yè)之間的矛盾與競(jìng)爭(zhēng)。以企業(yè)產(chǎn)權(quán)為橋梁,有效實(shí)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)建及發(fā)展跨區(qū)域的大規(guī)模道路客運(yùn)集團(tuán),對(duì)其實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),在大規(guī)模經(jīng)營(yíng)中提高企業(yè)的盈利能力。
第二,擴(kuò)大道路運(yùn)輸企業(yè)的車輛規(guī)模。擴(kuò)大車輛規(guī)模的途徑有兩個(gè):收購其他中小企業(yè)車輛或者購買新車。在購買車輛時(shí),應(yīng)選擇適用性強(qiáng)的車輛類型和檔次。集中購買車輛可大幅降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)投入,同一個(gè)廠家的客車,采購1臺(tái)、10臺(tái)、100臺(tái),在價(jià)格上有很大的差距,并且因?yàn)榱悴考嗤?,還可減少維修部門的零部件庫存。尋找合適機(jī)會(huì)兼并同線路客運(yùn)車輛,減少同一線路的運(yùn)營(yíng)企業(yè),組建運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟,形成利益合體,提高客車的運(yùn)營(yíng)效率。
2.推廣使用先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備
使用先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備,有利于高科技成果在運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用。道路運(yùn)輸粗放型經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是不注重高科技在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的重大作用。道路運(yùn)輸企業(yè)可以通過以下兩種方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化:運(yùn)輸設(shè)備的信息化;公眾服務(wù)及安全監(jiān)管的信息化。運(yùn)輸設(shè)備的信息化主要指:為運(yùn)輸車輛安裝物流系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、GIS、GPS等,實(shí)現(xiàn)運(yùn)力、資源等信息的收集及共享,對(duì)車輛實(shí)行全方位、全過程跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)物資流、資金流、信息流的有效整合,快速提高運(yùn)輸組織管理水平及調(diào)度水平,降低空駛運(yùn)輸、無效雛形、迂回運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)客車運(yùn)輸?shù)目焖夙憫?yīng)、高效連接、合理組織及準(zhǔn)時(shí)精確。運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)優(yōu)化及改進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)的管理流程,使企業(yè)管理更加高效、系統(tǒng),全面提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。借助先進(jìn)的信息技術(shù),充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)載功能,提升運(yùn)營(yíng)效率,降低運(yùn)營(yíng)成本,降低環(huán)境污染,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,集約化經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前各行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),盡管運(yùn)輸企業(yè)還存在著諸多困難,但是也應(yīng)認(rèn)識(shí)到集約化經(jīng)營(yíng)的條件和優(yōu)勢(shì),運(yùn)輸企業(yè)一定要抓住機(jī)遇,利用各自的優(yōu)勢(shì)來發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng),從而提高運(yùn)輸業(yè)的整體效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè):經(jīng)濟(jì)管理;模式;規(guī)范化
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一般指的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理者為了能夠完成預(yù)期的目標(biāo),而對(duì)企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施較為科學(xué)合理的規(guī)劃和監(jiān)督。但是規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)管理能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)日益繁榮的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),所以企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)相應(yīng)趨于白熱化,這就對(duì)企業(yè)管理者的管理形成了挑戰(zhàn)。為了能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,管理者一定要通過科學(xué)合理的管理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化,來促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展,
一、目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題分析
1.經(jīng)濟(jì)管理制度不完善
現(xiàn)代大多數(shù)企業(yè)都不重視建設(shè)管理制度,大多數(shù)的管理制度都是只做表面文章,只注重形式化,沒有應(yīng)用到切實(shí)的管理執(zhí)行中。還有大部分管理制度是生搬硬套其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度,缺乏針對(duì)性。不同企業(yè)的發(fā)展情況具有差異,生搬硬套其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式并不能完全適應(yīng)本企業(yè)的發(fā)展需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理制度實(shí)用性不強(qiáng),也就不能較好的指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),因此就降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才匱乏
結(jié)合目前我國(guó)企業(yè)的管理人才隊(duì)伍來看,企業(yè)的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才較為缺乏,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。首先,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才的投入較少,相關(guān)福利激勵(lì)機(jī)制不夠完善,較大程度地降低了經(jīng)濟(jì)管理人才的工作積極性,導(dǎo)致工作效率低。其次,企業(yè)對(duì)人力資源相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)教育的重視度較低,未能加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,致使職員的綜合素質(zhì)普遍不高,專業(yè)技能及專業(yè)知識(shí)匱乏,難以提高工作效率。最后,受企業(yè)文化及管理等各方面因素的影響,一些經(jīng)濟(jì)管理人才希望在不同的企業(yè)環(huán)境與工作崗位中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,導(dǎo)致一些優(yōu)秀管理人才被企業(yè)挖走或跳槽現(xiàn)象頻繁,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式陳舊
為了適應(yīng)現(xiàn)階段的社會(huì)的發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式已由傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,但是其基金管理模式都比較粗放,經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量都比較落后,企業(yè)主要將管理的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)環(huán)節(jié),忽視了產(chǎn)品品牌管理,而且對(duì)產(chǎn)品的宣傳不足,對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查不夠,影響了高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化
1.完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
完善的經(jīng)濟(jì)管理制度是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,還能夠有效地優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部資源,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。企業(yè)的管理人員首先要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入的調(diào)查與了解,了解企業(yè)的外部環(huán)境,同時(shí)對(duì)有關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行深入的分析與研究,再結(jié)合本企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀制定出適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理制度,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的實(shí)用性,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理制度的作用,并讓企業(yè)員工都參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度落實(shí)的全面監(jiān)督行列中,以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的充分落實(shí),從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常進(jìn)行。
2.制定和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃
科學(xué)合理的企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃,能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提供必要的依據(jù),從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃要根據(jù)本企業(yè)自身發(fā)展的具體情況以及未來的發(fā)展目標(biāo)以及有效的相關(guān)資料來制定,還要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行驗(yàn)證、監(jiān)督、檢驗(yàn)、復(fù)核等,以確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的可行性、科學(xué)性以及合理性,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)施,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.建立有效的考評(píng)體系
企業(yè)的績(jī)效考核與人資管理相聯(lián)系,與員工的薪酬、任職、升遷、發(fā)展、教育等激勵(lì)性內(nèi)容相掛鉤。員工的考核績(jī)效與職位升遷、職業(yè)等級(jí)、年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,對(duì)考核成績(jī)突出的員工給與一定的物質(zhì)與精神經(jīng)歷,對(duì)于那些考核成績(jī)差的進(jìn)行批評(píng)和適當(dāng)?shù)膽土P,從而在企業(yè)內(nèi)部形成獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的價(jià)值導(dǎo)向。企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,企業(yè)管理人員要針對(duì)出現(xiàn)的各種問題,進(jìn)行深入的分析與研究,找出問題發(fā)生的原因,并及時(shí)的解決問題,使企業(yè)效益虧損降到最小。
4.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)
對(duì)于企業(yè)的員工要給予充分的機(jī)會(huì),不斷通過相關(guān)的培訓(xùn)和教育工作,提高企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。通過不斷地學(xué)習(xí),讓他們的技能不斷提升,專業(yè)技能提高了,自然能夠給人優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來講是非常有利的。企業(yè)可以通過外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)兩種方式來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),對(duì)外招聘和吸納企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才,在企業(yè)內(nèi)部管理人員中選拔出管理經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力較強(qiáng)的人員作為經(jīng)濟(jì)管理人員,同時(shí)通過培訓(xùn)提高其管理能力,通過教育增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí),從而全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),同時(shí)還需要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,以防止人才的流失,以及激發(fā)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性與熱情,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行。
綜上所述,在競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化的市場(chǎng)環(huán)境下,現(xiàn)代企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,必須使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化與科學(xué)化,通過完善企I經(jīng)濟(jì)管理制度、制定和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃、建立有效的考評(píng)體系、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)等手段來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化,以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:運(yùn)輸業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策措施
1、運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定及分類
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,規(guī)模經(jīng)濟(jì)意味著當(dāng)固定成本可以分?jǐn)偟捷^大的生產(chǎn)量時(shí)會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)性,是指在一個(gè)給定的技術(shù)水平上,隨著規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)出的增加則平均成本(單位產(chǎn)出成本)逐步下降。也可分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其中:內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著產(chǎn)量的增加,企業(yè)的長(zhǎng)期平均成本下降;外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在同一個(gè)地方同行企業(yè)的增加,多個(gè)同行企業(yè)共享當(dāng)?shù)氐妮o生產(chǎn)、共同的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)、勞動(dòng)力供給與培訓(xùn)所帶來的成本的節(jié)約。因此,運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)輸總產(chǎn)出的擴(kuò)大,平均運(yùn)輸成本不斷下降的現(xiàn)象。
與運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以劃分成多種不同的類型,即:運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)幅員經(jīng)濟(jì)、線路通過密度經(jīng)濟(jì)、港站(或樞紐)處理能力經(jīng)濟(jì)、車(船、機(jī))隊(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、載運(yùn)工具能力經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸距離經(jīng)濟(jì)等。運(yùn)輸業(yè)由多種運(yùn)輸方式組成,各種運(yùn)輸方式都既可分成基礎(chǔ)設(shè)施與客貨運(yùn)營(yíng)兩部分,而根據(jù)客貨流或服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)(如遠(yuǎn)途或近途,整車或零擔(dān),定點(diǎn)定線服務(wù)與否等)有可進(jìn)一步劃分為若干運(yùn)輸類別,這使得討論運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題平添了很大的難度,不可以簡(jiǎn)單地一概而論??梢栽谶\(yùn)輸業(yè)中找到很多存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的例子(例如公路零擔(dān)運(yùn)輸需要組織較大的車隊(duì)和在較大的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過沿途接卸和軸輻式中轉(zhuǎn)的結(jié)合提供服務(wù)),同時(shí)也可以找到大量不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的例證(如個(gè)體運(yùn)貨卡車和船戶、個(gè)體出租車等)。
2、運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的分析
運(yùn)輸活動(dòng)無疑存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,但由于運(yùn)輸業(yè)網(wǎng)絡(luò)特性和運(yùn)輸產(chǎn)品本身及其計(jì)量方式的復(fù)雜性,使得對(duì)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的把握變得十分困難。而運(yùn)輸生產(chǎn)過程又分別體現(xiàn)在可移動(dòng)的載運(yùn)設(shè)備和作為運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的固定網(wǎng)絡(luò)、線路及各個(gè)節(jié)點(diǎn)上面,故運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題需要從多個(gè)角度進(jìn)行分析。
(1)運(yùn)輸是地理空間上的活動(dòng),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在空間幅員上的規(guī)模越大,線路越長(zhǎng),網(wǎng)點(diǎn)越多,其服務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍就越大,因此從運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的幅員大小看,可以考察運(yùn)輸企業(yè)是否具有管轄線路越長(zhǎng)或網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域越大,單位運(yùn)輸成本越低的效果。
(2)從運(yùn)輸線路的通過密度上看,可以考察具體運(yùn)輸線路上是否具有運(yùn)輸量越大就導(dǎo)致該線路的單位運(yùn)輸成本越低的效果。
(3)從單個(gè)運(yùn)輸設(shè)備的載運(yùn)能力(如列車牽引重量、車廂容積、飛機(jī)客座數(shù)或輪船載重噸位等)上看,則可以考察是否具有載運(yùn)能力越大,其單位運(yùn)輸成本就越低的效果。
(4)從運(yùn)輸企業(yè)擁有車(船、機(jī))隊(duì)中車輛數(shù)的多少,可以考察是否車隊(duì)的規(guī)模越大,經(jīng)營(yíng)效率越高或單位運(yùn)輸成本越低。例如機(jī)隊(duì)的規(guī)模,既與在航線上所能提供的服務(wù)頻率有關(guān),又與保持合理的維修隊(duì)伍及合理的零部件數(shù)量有關(guān)。我國(guó)目前擁有500余架民用客機(jī),分別屬于數(shù)十家航空公司,飛機(jī)總數(shù)還不如國(guó)外一家大公司擁有的數(shù)量,因此每一家公司的機(jī)隊(duì)都很難達(dá)到應(yīng)有的合理規(guī)模。
v5w還可以從運(yùn)輸距離角度考察是否具有單位運(yùn)輸成本會(huì)隨著運(yùn)距的不斷延長(zhǎng)而下降的效果。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中一直有所謂“遞遠(yuǎn)遞減”的規(guī)律,特別是終點(diǎn)成本所占比例較高的鐵路、水運(yùn)和航空運(yùn)輸這一特點(diǎn)更為明顯。
3、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的政策措施
上述從多個(gè)角度對(duì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,我們發(fā)現(xiàn)有必要針對(duì)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題提出一些合理的政策建議。
(1)加強(qiáng)政策引導(dǎo),培植主導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)的大型運(yùn)輸企業(yè),推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)向有利于形成運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方面發(fā)展。加快運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一靠政策,二靠科技。各級(jí)政府和交通行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策研究,積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)走規(guī)?;⒓s化的道路,促進(jìn)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,主要是結(jié)合運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),研究制定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的政策措施;在保持運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力的同時(shí),培植大型運(yùn)輸企業(yè),提高其主導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的能力,鼓勵(lì)企業(yè)之間開展合作與實(shí)施兼并;認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》,強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,加大“扶優(yōu)限劣”的力度,不斷提高運(yùn)輸市場(chǎng)集中度;在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全的情況下,可以采取“劣汰優(yōu)勝”手段,先行“劣汰”,結(jié)合較大規(guī)模、采用先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)以更多的資源和市場(chǎng),促其盡快發(fā)展壯大。
(2)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向以分工協(xié)作為主的集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)營(yíng)方式是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自,但是,政府可以通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等手段,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策的研究,制定符合運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,如對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理、運(yùn)輸線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、運(yùn)輸各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的分工協(xié)作問題等,積極促成企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式、提高運(yùn)輸組織化程度、采用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)體系等,為形成運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(3)推進(jìn)運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用。行業(yè)技術(shù)水平的提高,從理論上來說,可以大大提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模點(diǎn)的規(guī)模水平,從而為不斷形成和提高運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)運(yùn)輸新技術(shù)的政策措施,包括采用運(yùn)輸新設(shè)備,實(shí)施運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加大試驗(yàn)和應(yīng)用“節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸、”“無縫接駁”、“甩掛運(yùn)輸”等先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式,積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、快速運(yùn)輸、集散配送運(yùn)輸?shù)冉M織化程度高的運(yùn)輸項(xiàng)目等。有效實(shí)施以網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)規(guī)?;?、以科技進(jìn)步穩(wěn)固網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展思路,從根本上促進(jìn)運(yùn)輸增長(zhǎng)和發(fā)展模式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
(4)加快運(yùn)輸向物流發(fā)展,推進(jìn)運(yùn)輸范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從主要矛盾來看,傳統(tǒng)物流業(yè)在于實(shí)現(xiàn)“貨暢其流”,因而運(yùn)輸業(yè)處于支柱的地位。而現(xiàn)代物流業(yè)是以發(fā)達(dá)便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)為支撐的,其主要矛盾是通過專業(yè)化、規(guī)?;艾F(xiàn)代管理技術(shù)盡可能減少物流整體(包括物流優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化因素)的耗費(fèi),挖掘物流業(yè)的利益源;從收入來看,傳統(tǒng)物流業(yè)的營(yíng)業(yè)收入中,運(yùn)輸收入至少占80%以上,其余少部分為圍繞運(yùn)輸過程的裝卸及倉儲(chǔ)保管收入,而在現(xiàn)代物流業(yè)中,運(yùn)輸收入的比重不超過30%;從利益流向來看,由于傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)處于運(yùn)輸供給不足的環(huán)境下發(fā)展的,運(yùn)輸業(yè)通常有較高額的回報(bào)率,是物流業(yè)利潤(rùn)源,而現(xiàn)代物流業(yè)則是在運(yùn)輸供給充分的環(huán)境下發(fā)展的,運(yùn)輸?shù)氖找媛势毡楹苌?,成為微利的?jīng)營(yíng)活動(dòng),而有技術(shù)特色、規(guī)模效益的其他物流服務(wù)業(yè)成為物流產(chǎn)業(yè)的主要利潤(rùn)源;從主要功能來看,傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)以實(shí)現(xiàn)物的流動(dòng)或物的配給為主,而現(xiàn)代物流業(yè)則通過建立供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全方位的物流服務(wù),可推進(jìn)運(yùn)輸業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】城市商業(yè)銀行 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)
一 引言
“城商行”是一個(gè)頗具中國(guó)特色的稱謂,與其說是先驗(yàn)計(jì)劃的結(jié)果,不如說是改革進(jìn)程的偶然產(chǎn)物。為了解決城市信用社遺留的諸多問題,國(guó)務(wù)院于1995年9月《組建城市合作銀行的通知》,決定在全國(guó)35個(gè)大中城市分批組建城市合作銀行,后改名為城市商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱城商行),初步建立起現(xiàn)代商業(yè)銀行的運(yùn)行體系。截至2009年底,全國(guó)城商行共有145家,總資產(chǎn)在全國(guó)銀行業(yè)占比近10%,逐漸成為中國(guó)銀行業(yè)最具活力的組成部分。
2004年6月起,在銀監(jiān)會(huì)的地域經(jīng)營(yíng)限制逐步放松后,城商行群體開始了“更名重組、跨地域經(jīng)營(yíng)、上市”為主題的大規(guī)模改革與發(fā)展浪潮。以此為契機(jī),部分實(shí)力較強(qiáng)的城商行脫穎而出,相繼邁出了跨區(qū)域發(fā)展的步伐,城商行格局開始發(fā)生變化,其突破地域限制,進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展有利于市場(chǎng)化、多元化發(fā)展,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)我國(guó)銀行體系的良性發(fā)展,但同時(shí)也引發(fā)了資產(chǎn)質(zhì)量下降和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加等問題。由于城商行最初的市場(chǎng)定位是“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城市居民”,而現(xiàn)實(shí)中城商行大規(guī)模擴(kuò)張過程中存在的問題促使人們思索:城商行的“去地域化”會(huì)給中國(guó)的金融行業(yè)帶來什么影響?城商行的規(guī)模是越大越好嗎?銀行規(guī)模是否存在一個(gè)最佳區(qū)間?本文試圖對(duì)這一問題進(jìn)行探討。
二 商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究綜述
城商行是我國(guó)金融改革的特殊產(chǎn)物,在國(guó)外沒有這個(gè)概念,但由于城商行本質(zhì)上是商業(yè)銀行,因此國(guó)外關(guān)于商業(yè)銀行的研究對(duì)于我國(guó)城商行克服缺陷,促進(jìn)自身以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的借鑒作用。六七十在這些研究中,超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。這些研究關(guān)注的焦點(diǎn)在于銀行業(yè)是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)在多大的范圍內(nèi)存在。
針對(duì)中小銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題的研究肇始于Benston(1965,1972)和Bell、Murphy(1968)對(duì)銀行成本問題的研究。但是直到20世紀(jì)80年代,Benston、Hanweck和Humphrey(1982)才首次用更有彈性的超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)(TCF)來衡量商業(yè)銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。他們利用美國(guó)1975~1978年數(shù)據(jù)對(duì)美國(guó)的中小型商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,得出不管是整個(gè)銀行還是單個(gè)銀行的分支機(jī)構(gòu),美國(guó)的商業(yè)銀行長(zhǎng)期成本曲線是U型或是向上傾斜的;在存款規(guī)模在100萬美元與250萬美元之間,存在著最有效規(guī)模,低于這個(gè)規(guī)?;蚴歉哂谶@個(gè)規(guī)模,銀行表現(xiàn)為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
Hunter和Timme(1986)利用超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)法,對(duì)1972~1982年美國(guó)28個(gè)州的91家銀行控股公司進(jìn)行研究,考慮了技術(shù)因素對(duì)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響,發(fā)現(xiàn)單銀行制的銀行控股公司其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的上限時(shí)42億美元,而對(duì)于多銀行制的銀行控股公司,其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的上限則可以提高到125億美元;Hunter,Timme和Yang(1990)將這一上限重新界定為250億美元;Shaffer和David(1991)則認(rèn)為應(yīng)該是370億美元。Lawrence(1989)認(rèn)為,在小型金融機(jī)構(gòu)中規(guī)模較小的銀行存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),在總資產(chǎn)超過1億美元的銀行中,往往存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯的現(xiàn)象。
受經(jīng)濟(jì)體制、理論水平及銀行數(shù)據(jù)資料的限制,我國(guó)學(xué)者對(duì)商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的研究開始于20世紀(jì)90年代,起步較晚,近年來逐漸受到重視。早期主要采用的是利潤(rùn)指標(biāo)分析法,(于良春、鞠源,1999)。后來超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)得到廣泛應(yīng)用,(徐傳湛、鄭貴廷和齊樹天,2002;闞超、王付彪、沈謙和陳永春,2004;程嬋娟、郭芳玉,2008;朱建武,2006)結(jié)果發(fā)現(xiàn)國(guó)有銀行和股份制銀行之間的效率存在差異,大型銀行一般處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài),中小銀行存在的非理性規(guī)模擴(kuò)張行為導(dǎo)致其規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐步遞減,這和運(yùn)用其他方法研究的結(jié)果大致相同。
國(guó)內(nèi)的研究比較多地關(guān)注國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行,對(duì)中小銀行尤其是城商行的研究比較少。多數(shù)學(xué)者把重點(diǎn)放在銀行的效率變化趨勢(shì),認(rèn)為隨著銀行規(guī)模的擴(kuò)大,逐漸顯現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),不過也有學(xué)者得出相反的結(jié)論。本文將著眼點(diǎn)放在城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)這一問題上,力圖用數(shù)據(jù)與實(shí)證呈現(xiàn)出我國(guó)城商行目前大致的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
三 模型設(shè)定和數(shù)據(jù)選取
1.研究方法的選擇
在研究商業(yè)銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面,大致可以分為兩種方法:參數(shù)估計(jì)法和非參數(shù)估計(jì)法。參數(shù)估計(jì)法主要是以銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)為分析對(duì)象,估計(jì)出生產(chǎn)邊界函數(shù)中的參數(shù)。超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)具有易估計(jì)性和包容性等優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)逐漸成為研究銀行效率的主要方法。非參數(shù)估計(jì)法主要是指包含數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)的線性規(guī)劃方法。鑒于超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)法已經(jīng)成為一種研究銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成熟的方法,本文利用這一方法對(duì)我國(guó)城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)情況做實(shí)證檢驗(yàn)。
2.模型及變量的設(shè)定
在選擇指標(biāo)的時(shí)候,首先注意所選擇的指標(biāo)能夠滿足銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的要求,能夠客觀反映銀行的競(jìng)爭(zhēng)力水平,其次是從技術(shù)上應(yīng)避免投入(產(chǎn)出)集內(nèi)部指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系,最后要考慮指標(biāo)的重要性和易獲得性。在上述原則下,將以上投入和產(chǎn)出指標(biāo)選擇的方法相結(jié)合,我們將營(yíng)業(yè)支出總額(記為TC)作為銀行的總成本,將存款(記為Y1)和貸款(記為Y2)作為產(chǎn)出指標(biāo)。由于現(xiàn)有的公開資料中,大部分城商行并不提供職工工資和福利支出、固定資產(chǎn)折舊等具體數(shù)據(jù),而將其歸入財(cái)務(wù)報(bào)表的業(yè)務(wù)及管理費(fèi)中,所以本研究選用業(yè)務(wù)及管理費(fèi)替代人力資本和固定資產(chǎn)成本的支出總額。這樣既可以反應(yīng)人力資本和固定資本的成本支出,又可避免使用估計(jì)值或均值引入誤差之類問題的發(fā)生。同時(shí),經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)職工人數(shù)和固定資產(chǎn)凈值與銀行總資產(chǎn)高度相關(guān),因而使用資本費(fèi)用率(等于業(yè)務(wù)及管理費(fèi)除以資產(chǎn)總額,記為P1)作為勞動(dòng)力價(jià)格和實(shí)物資產(chǎn)價(jià)格的替代指標(biāo)。將存款價(jià)格(等于銀行的利息支出總額除以存款總額,記為P2)作為投入變量。根據(jù)超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)的形式以及所選擇的投入產(chǎn)出指標(biāo)可以建立以下成本函數(shù)模型:
(1)
其中Yi為第i項(xiàng)產(chǎn)出數(shù)量,i=1,2;Pj為第j項(xiàng)投入價(jià)格,j=1,2;均為待定參數(shù),為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
由投入要素的線性同質(zhì)性和交叉影響項(xiàng)的對(duì)稱性,可得如下模型參數(shù)約束條件:
(2)
將約束條件帶入(1)式,并化簡(jiǎn)得:
(3)
本文研究的是銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模變動(dòng)對(duì)銀行總成本的影響,因此,
定義總成本對(duì)銀行規(guī)模的彈性系數(shù)E,用來衡量銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。E等于(1)式關(guān)于lnY1和lnY2偏導(dǎo)數(shù)之和:
(4)
展開得:
(5)
規(guī)模彈性系數(shù)E表示銀行規(guī)模變化1%將導(dǎo)致總成本變
動(dòng)的幅度。當(dāng)E=1時(shí),表示銀行規(guī)模變動(dòng)1%將引起總成本發(fā)生1%的同比例變動(dòng),此時(shí)銀行處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的臨界點(diǎn);當(dāng)E>1時(shí),表示銀行規(guī)模變動(dòng)1%將引起總成本發(fā)生大于1%的變動(dòng),此時(shí)銀行處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài);當(dāng)E<1時(shí),表示銀行規(guī)模變動(dòng)1%將引起總成本發(fā)生小于1%的變動(dòng),此時(shí)銀行處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
3.?dāng)?shù)據(jù)的選取
基于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取我國(guó)24家城商行2006~2009年的數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ)。將這24個(gè)城商行又根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模的大小分為三組,資產(chǎn)規(guī)模大于800億的為大型城商行;資產(chǎn)規(guī)模介于300億和800億之間的為中型城商行;資產(chǎn)規(guī)模小于300億的為小型城商行。據(jù)此分類,本文選取的大型城商行有12家:北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、寧波銀行、徽商銀行、杭州銀行、南京銀行、天津銀行、大連銀行、哈爾濱銀行、包商銀行和重慶銀行;中型城商行有8家:西安商行、齊魯銀行、河北銀行、錦州銀行、富滇銀行、南昌銀行、浙江稠州商業(yè)銀行、洛陽銀行;小型城商行有4家:煙臺(tái)銀行、日照銀行、萊商銀行、烏海銀行。本文數(shù)據(jù)來自各城商行公布的年度報(bào)告,由于個(gè)別年份部分銀行的數(shù)據(jù)缺失,共采集到的有效樣本點(diǎn)96個(gè)。
四 數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計(jì)與計(jì)量結(jié)果
本文的樣本為24家銀行4年的面板數(shù)據(jù),因此在計(jì)量方法上將運(yùn)用Paneldata模型進(jìn)行分析。面板模型分成“固定效應(yīng)模型”和“隨機(jī)效應(yīng)模型”兩種,對(duì)于具體應(yīng)該使用哪種Paneldata模型,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)。因此在本節(jié)的實(shí)證分析之后,會(huì)對(duì)選擇的模型是否正確進(jìn)行檢驗(yàn)。
1.回歸結(jié)果
本文的數(shù)據(jù)均以2006年為基期進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整。由于本文僅是對(duì)我國(guó)的城商行進(jìn)行研究,所以選取固定效應(yīng)模型比較適宜。本文采用的估計(jì)方法為最小二乘法,數(shù)據(jù)的處理采用的是eviews 6.0軟件。經(jīng)過回歸,得到模型中的系數(shù)估計(jì)值(見表1):
*表示在0.01的置信水平下顯著。資料來源:根據(jù)各城商行公布的年報(bào)整理所得。
表中只有系數(shù)a0的估計(jì)值在統(tǒng)計(jì)上是非顯著的,其它系數(shù)的估計(jì)值在統(tǒng)計(jì)上都是顯著的。利用這些參數(shù)估計(jì)結(jié)果,可以得到各銀行E值(見表2):
從表2中可以看出:一是這24家城商行大都呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),只有個(gè)別銀行的個(gè)別年份規(guī)模經(jīng)濟(jì)系數(shù)大于1,呈現(xiàn)為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。說明我國(guó)城商行目前規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài)良好;二是從2006年到2009年,部分城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率值有一個(gè)逐漸增大的輕微變化,說明規(guī)模經(jīng)濟(jì)的程度在逐漸減小。這說明我國(guó)城商行正處于平均成本曲線下降的階段,且下降的幅度日趨縮小;三是2008~2009年的轉(zhuǎn)折點(diǎn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況趨于顯著,可能是金融危機(jī)影響了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),城商行趁機(jī)發(fā)展的緣故。這樣的結(jié)果顯示了我國(guó)城商行還有很大的擴(kuò)張區(qū)間。
將各種類型的城商行的產(chǎn)出彈性進(jìn)行求和平均,得到不同規(guī)模城商行規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài),如表3所示:
從表3中可以看出,雖然整體顯現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況,但相對(duì)于大型和小型城商行來說,中等規(guī)模的城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況更讓人滿意,這與前人的研究結(jié)果是一致的。
2.對(duì)模型選擇的檢驗(yàn)
對(duì)上文的回歸結(jié)果進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),結(jié)果見表4:
由P值可以看出,隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)估計(jì)系數(shù)之間存在顯著差異,拒絕原假設(shè),應(yīng)該對(duì)模型進(jìn)行固定效應(yīng)估計(jì)。說明本章選取的模型形式正確,模型的參數(shù)估計(jì)是有效一致的。
五 結(jié)論與政策建議
我國(guó)城商行的數(shù)量在逐年增多,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,高服務(wù)質(zhì)量、高經(jīng)營(yíng)管理水平、組織結(jié)構(gòu)完善的銀行體系正在逐步建立。從實(shí)證的結(jié)果來看,我國(guó)大部分城商行處于平均成本曲線下降的階段,呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì),但是近些年來,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的程度在不斷減小。而且相對(duì)于大型和小型城商行來說,中等規(guī)模的城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況更為顯著。
為推動(dòng)我國(guó)城商行的發(fā)展,本文提出如下政策建議:一是加快引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資步伐,學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)營(yíng)理念。借助外力推動(dòng),以國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理理念來引導(dǎo)改革是解決目前制肘城商行發(fā)展的瓶頸行之有效的辦法;二是減少地方政府干預(yù),優(yōu)化銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)。地方政府直接持股比越高,對(duì)城商行的干預(yù)就越多,城商行的效率就越低。城商行可以積極吸收民營(yíng)資本入股,提高抗地方政府干擾的能力;三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,降低不良貸款率。從研究的結(jié)果看,城商行的不良貸款率顯著影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)的情況。城商行應(yīng)該進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)自我約束的能力,對(duì)不良貸款進(jìn)行專項(xiàng)稽核,將風(fēng)險(xiǎn)降到可控范圍內(nèi);四是擴(kuò)充資本金,建立長(zhǎng)效的資本補(bǔ)充機(jī)制。資本金不足是城商行發(fā)展過程中面臨的一大障礙。增資擴(kuò)股、提高資本充足率應(yīng)當(dāng)成為城商行未來發(fā)展的一項(xiàng)重要工作;五是找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位。目前有些城商行把謀求跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張作為其發(fā)展目標(biāo),但是不是所有的城商行都適合跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)之路。特色銀行、社區(qū)銀行和微型精品銀行都是很好的發(fā)展方向,關(guān)鍵在于結(jié)合所在地城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)背景和發(fā)展模式,找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)地位、辦出自己的特色、打造自己的品牌。
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關(guān)鍵詞:地方金融布局;地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;規(guī)模經(jīng)濟(jì);范圍經(jīng)濟(jì)
文章編號(hào):1003-4625(2007)05-0053-03中圖分類號(hào):F830.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
地方金融布局是指地方金融機(jī)構(gòu)在某一特定區(qū)域范圍內(nèi)的分布與組合狀態(tài),是由地方政府、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等為出資人興辦的為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的分布與組合。地方金融布局狀況直接影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也直接影響到地方金融的績(jī)效。它是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融基礎(chǔ),也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。從2006年11月開始,我國(guó)金融領(lǐng)域?qū)⒃跈C(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等方面對(duì)外資銀行逐步放開,地方金融機(jī)構(gòu)將會(huì)直面具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。在布局上具有明顯優(yōu)勢(shì)的地方金融機(jī)構(gòu),如何擺脫發(fā)展困境,繼續(xù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為我們面臨的亟待解決的重大課題。長(zhǎng)期以來,地方金融機(jī)構(gòu)一直采取規(guī)模擴(kuò)張帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的粗放型經(jīng)營(yíng)模式,布局的狀況及特征并未受到人們足夠的重視。徐瑋、張偉鋒(2003)通過對(duì)上海市銀行空間布局的分類研究,總結(jié)出影響銀行布局的主要因素。周立(2004)對(duì)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域金融發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證分析,得出了金融組織體系分布的行政性特征,認(rèn)為決定金融機(jī)構(gòu)布局的主要因素是行政性因素,金融機(jī)構(gòu)分布的非經(jīng)濟(jì)性較為突出。李金勇和張曉蓮(2001)、孫天琦(2006)對(duì)我國(guó)城市商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)布局現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析,得出網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不合理,難以形成規(guī)模效益的結(jié)論。由于地方金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入上受到來自銀行監(jiān)管部門的約束,在區(qū)域分布上具有較強(qiáng)的均齊性和地方性,因此我們擬以河南省為例,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、范圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等視角考察地方金融布局問題。
一、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方金融布局
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和金融效率起著基礎(chǔ)性的制約作用。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該地區(qū)可能形成的金融剩余規(guī)模之間呈正相關(guān)關(guān)系。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,從經(jīng)濟(jì)生活中游離出來的金融剩余數(shù)量也會(huì)越多,融資需求也會(huì)比較旺盛。而金融又對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著明顯的支持作用,尤其是在間接融資占主導(dǎo)地位的我國(guó)經(jīng)濟(jì)中,銀行類金融機(jī)構(gòu)的融資規(guī)模直接推動(dòng)著GDP和人均收入的增長(zhǎng)。在貸款違約率和違約損失率既定的情況下,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平約束著地方金融機(jī)構(gòu)的金融效率。
通常情況下,一個(gè)地區(qū)的以GDP衡量的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與該地區(qū)的金融規(guī)模之間呈正相關(guān)關(guān)系。相應(yīng)的,地區(qū)間人均GDP的差異對(duì)各地區(qū)地方金融布局形成有著重要的影響。然而,通過對(duì)1999年河南省17個(gè)地市人均GDP和地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量及地方金融存貸款市場(chǎng)占比情況的比較發(fā)現(xiàn),各地區(qū)人均GDP與地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量及地方金融存貸款市場(chǎng)占比負(fù)相關(guān)。人均GDP較高的鄭州、焦作、洛陽、三門峽等地市,地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量并不突出,地方金融存貸款市場(chǎng)占比處于中等以下水平。人均GDP最高的鄭州市,地方金融存貸款市場(chǎng)份額居全省倒數(shù)第一。人均GDP居第五位的洛陽市,地方金融存款市場(chǎng)占有率居全省倒數(shù)第二位,貸款市場(chǎng)占有率居倒數(shù)第六位。地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量也低于信陽、南陽、周口、商丘、駐馬店等地市。
人均收入對(duì)地方金融布局的影響表現(xiàn)在,人均收入較低的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量反而較多,地方金融存貸款市場(chǎng)占有率也較高;人均收入較高的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,地方金融存貸款市場(chǎng)占比較低。
各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地方金融布局影響顯著。在總產(chǎn)出中,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)占比較低的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多;相反,則較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出在當(dāng)?shù)谿DP中占比較高的地區(qū),如信陽、南陽、周口、商丘、駐馬店、開封等地區(qū)的地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。從農(nóng)村信用社的角度看,這6個(gè)地市擁有的獨(dú)立核算農(nóng)村信用社數(shù)量占全省的52.67%。同時(shí),這些地市的地方金融存貸款市場(chǎng)占有率也較高,而鄭州、洛陽、三門峽、焦作、平頂山等5個(gè)地市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比例較低,地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量占全省獨(dú)立核算農(nóng)村信用社總量的25.72%,地方金融存貸款市場(chǎng)占有率也處于相對(duì)較低水平。見表1。
二、范圍經(jīng)濟(jì)與地方金融布局
從范圍經(jīng)濟(jì)的角度看,金融機(jī)構(gòu)的多角化經(jīng)營(yíng)可以獲得“協(xié)同價(jià)值”。金融機(jī)構(gòu)投入的要素具有多重使用價(jià)值。金融機(jī)構(gòu)增加了經(jīng)營(yíng)品種,擴(kuò)大營(yíng)業(yè)范圍,可以使價(jià)值鏈中的關(guān)聯(lián)部分得到充分利用。同時(shí),范圍經(jīng)濟(jì)可使銀行效率管理的覆蓋面擴(kuò)大,進(jìn)一步分散金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),可以節(jié)省大量的研究開發(fā)費(fèi)用和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用,取消某些重復(fù)的業(yè)務(wù)設(shè)施并相應(yīng)地裁減員工,節(jié)約交易成本,迅速獲得跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),減少學(xué)習(xí)成本,達(dá)到管理資源的充分利用和現(xiàn)金流量的充分使用,提高資產(chǎn)回報(bào)率。
在我國(guó),關(guān)于金融業(yè)是否存在范圍經(jīng)濟(jì)的討論,絕大多數(shù)是在分業(yè)還是混業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式下展開的。但杜莉、王鋒(2002)運(yùn)用管理模型對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行范圍經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,認(rèn)為我國(guó)商業(yè)銀行中四大國(guó)有商業(yè)銀行范圍經(jīng)濟(jì)性更強(qiáng),并呈逐年遞增趨勢(shì);而股份制商業(yè)銀行則較差。造成這種情況的原因是四大銀行吸收存款的能力強(qiáng),而資金運(yùn)用又分散在貸款、國(guó)債、政策性金融債券和持有特定金融債券。相比之下,股份制商業(yè)銀行融資成本高,閑置資金少是出現(xiàn)范圍不經(jīng)濟(jì)的主要原因。
金融業(yè)的多角化經(jīng)營(yíng)必然反映在收入結(jié)構(gòu)和費(fèi)用及利潤(rùn)指標(biāo)上。我們?cè)趯?duì)表2和表3分析后發(fā)現(xiàn),四大國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行中的光大、廣發(fā)、中信以及城市商業(yè)銀行的收入結(jié)構(gòu)已經(jīng)多元化了,但它們的成本費(fèi)用狀況和盈利狀況有較大差異。四大國(guó)有商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行的存款費(fèi)用率與貸款費(fèi)用率明顯高于光大、廣發(fā)和中信,而主要依靠貸款利息作為利潤(rùn)來源的交通銀行則是這些銀行類金融機(jī)構(gòu)中盈利能力最強(qiáng)的,其資產(chǎn)利潤(rùn)率、利潤(rùn)費(fèi)用率和收入利潤(rùn)率為最高。四大國(guó)有商業(yè)銀行近年來大力開拓中間業(yè)務(wù),不斷推出新的金融服務(wù)產(chǎn)品,然而存款費(fèi)用率和貸款費(fèi)用率等成本費(fèi)用指標(biāo)大大高于股份制商業(yè)銀行,盈利指標(biāo)大大低于股份制商業(yè)銀行的事實(shí),已經(jīng)說明四大國(guó)有銀行并不存在范圍經(jīng)濟(jì)。城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu),在、委托理財(cái)、基金、國(guó)債投資等方面的業(yè)務(wù)受政策局限拓展較少,其收入來源主要是利息收入,成本費(fèi)用指標(biāo)和盈利指標(biāo)與四大國(guó)有商業(yè)銀行不存在明顯差異。據(jù)此可以判斷,業(yè)務(wù)的多角化經(jīng)營(yíng)與金融機(jī)構(gòu)的盈利狀況和成本費(fèi)用狀況并無太大關(guān)聯(lián)。因此,不能以業(yè)務(wù)的多角化與否斷定金融機(jī)構(gòu)是否存在范圍經(jīng)濟(jì)。
在地方金融機(jī)構(gòu)中,城市商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)拓展情況優(yōu)于城市信用社和農(nóng)村信用社,其收入的多元化傾向也較為明顯,存款費(fèi)用率、貸款費(fèi)用率、利潤(rùn)費(fèi)用率等費(fèi)用指標(biāo)略優(yōu)于城市信用社和農(nóng)村信用社,盈利狀況也略好于信用合作社,但是利潤(rùn)費(fèi)用率卻與二者相近。因此,就我國(guó)目前分業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)來看,很難判斷哪一家地方金融機(jī)構(gòu)具有范圍經(jīng)濟(jì)。既然如此,從范圍經(jīng)濟(jì)的角度來考察其對(duì)地方金融布局的影響缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
三、地方金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題
金融機(jī)構(gòu)是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)模經(jīng)濟(jì)在商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)中體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是在經(jīng)營(yíng)規(guī)模一定的情況下,每筆業(yè)務(wù)的金額越大,資金費(fèi)用率就越低;反之,資金費(fèi)用率就會(huì)越高。二是商業(yè)銀行每筆業(yè)務(wù)平均余額的提高,最終要受客戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)收支規(guī)模的限制(武捷思,1996)。三是商業(yè)銀行組織規(guī)模與市場(chǎng)占有率呈正相關(guān)關(guān)系。銀行組織規(guī)模越大,可能動(dòng)員的金融資源越多,金融資源使用的對(duì)象選擇范圍就越廣泛,所獲得的收益就越大。在銀行規(guī)模增大的前提條件下,它就可以突破自身所擁有的人才資源、信息資源和技術(shù)設(shè)備的限制來擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,向社會(huì)提供更多的技術(shù)服務(wù),同時(shí)廣泛分?jǐn)傂畔⒊杀竞推渌杀?,從而?shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
通過對(duì)河南省各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況的實(shí)證研究,我們發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)四大銀行的存貸款市場(chǎng)占有規(guī)模和組織規(guī)模盡管絕對(duì)大于其他商業(yè)銀行和地方金融機(jī)構(gòu)(見表3),但是其利潤(rùn)費(fèi)用率、收入費(fèi)用率、資產(chǎn)利潤(rùn)率等指標(biāo)明顯低于股份制商業(yè)銀行,說明其盈利能力與組織規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模并不呈正相關(guān)關(guān)系。
同時(shí),存款費(fèi)用率和貸款費(fèi)用率等費(fèi)用指標(biāo)則高于股份制商業(yè)銀行,與組織規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模較小的地方金融機(jī)構(gòu)相近??梢娝拇髧?guó)有銀行在河南的組織規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模過于龐大。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的特征較為明顯。股份制商業(yè)銀行的組織規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)不及國(guó)內(nèi)四大國(guó)有商業(yè)銀行,卻在盈利能力和費(fèi)用控制方面優(yōu)于四大國(guó)有商業(yè)銀行。究其原因,除了歷史包袱較輕以外,先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式和管理理念、優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才、積極進(jìn)取的市場(chǎng)開拓意識(shí)以及較為優(yōu)良的公司治理結(jié)構(gòu),是其占得市場(chǎng)先機(jī)的重要法寶。城市信用社和城市商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)地理環(huán)境和客戶資源與股份制商業(yè)銀行相同,卻由于歷史包袱較大、經(jīng)營(yíng)管理模式拷貝了國(guó)內(nèi)四大銀行、公司治理結(jié)構(gòu)不盡完善、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等原因,盈利能力與成本費(fèi)用控制能力與國(guó)內(nèi)四大銀行無明顯差異,與股份制商業(yè)銀行存在較大差距。在各地方金融機(jī)構(gòu)中,無論是組織規(guī)模,還是存貸款市場(chǎng)占有規(guī)模,農(nóng)村信用社都擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是,農(nóng)村信用社面對(duì)的主要客戶資源是農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村社區(qū),資金來源中儲(chǔ)蓄存款又占了絕對(duì)比重,單筆存款規(guī)模和單筆貸款規(guī)模均較小,客觀上使農(nóng)村信用社的資金費(fèi)用率較高。加上農(nóng)村信用社的功能定位飄忽不定,法人治理結(jié)構(gòu)一直未能得到建立和完善,農(nóng)村信用社在機(jī)構(gòu)設(shè)置上過多考慮了“支農(nóng)主力軍”的角色,未能按經(jīng)濟(jì)規(guī)則去考量機(jī)構(gòu)布局,因此,規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題較為突出,見表3。
四、結(jié)語
由于各地區(qū)地方金融機(jī)構(gòu)布局趨同,網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)趨同,其組織體系在空間分布上十分均齊,幾乎在每一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)都存在著同類和同等規(guī)模的地方金融組織群體,因此對(duì)河南省地方金融機(jī)構(gòu)布局的分析結(jié)論應(yīng)具有普適性。地方金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著地方金融安全和地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)加入WTO過渡期已經(jīng)結(jié)束的今天,金融市場(chǎng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)全面放開,地方金融作為金融改革和發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),備受人們關(guān)注。地方金融機(jī)構(gòu)在十年乃至數(shù)十年的發(fā)展過程中,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的金融支持作用,其布局狀況如何直接影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對(duì)河南地方金融布局的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地方金融布局有著緊密關(guān)系:人均GDP與地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量以及地方金融機(jī)構(gòu)存貸款占當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額之間呈負(fù)相關(guān),人均收入與地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量也呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二、第三產(chǎn)業(yè)占比較低的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。同時(shí),在我國(guó)金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)背景下,難以判斷范圍經(jīng)濟(jì)對(duì)地方金融布局的影響。同時(shí),我們也注意到,地方金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題較為突出。
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關(guān)鍵詞:汽車產(chǎn)業(yè);規(guī)模經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
一、理論依據(jù)
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論之一。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是指在一特定時(shí)期內(nèi),企業(yè)產(chǎn)品絕對(duì)量增加時(shí),其單位成本下降,即擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)??梢越档推骄杀?,從而提高利潤(rùn)水平。規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常有兩種表現(xiàn)形式,一種是內(nèi)在的,即廠商的平均生產(chǎn)成本隨著其自身生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而下降;另一種對(duì)單個(gè)廠商來說是外在的,但與整個(gè)行業(yè)的規(guī)模有關(guān),即外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)說的發(fā)展歷史角度來看,亞當(dāng)?斯密作為規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)始人,他在國(guó)富論中做出了以下論述:勞動(dòng)生產(chǎn)上最大的增進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果。斯密以勞動(dòng)分工和專業(yè)化生產(chǎn)為切入點(diǎn),進(jìn)一步揭示了生產(chǎn)率提高的原因:分工使得每一個(gè)工人的勞動(dòng)技能和熟練程度都得到了提升,節(jié)約了生產(chǎn)過程中由于變換工作步驟而浪費(fèi)的時(shí)間,同時(shí)促進(jìn)了機(jī)器的發(fā)明和應(yīng)用,“由于勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)是一定規(guī)模的批量生產(chǎn)”,因此,斯密的理論可以被認(rèn)為是一種古典規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。真正意義的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論起源于美國(guó),它揭示的是大規(guī)模生產(chǎn)的內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)性,規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的主要代表人物有阿爾弗雷得?馬歇爾、張伯倫、羅賓遜和貝恩等。
二、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從上世紀(jì)五十年代開始,時(shí)至今日,我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就,這六十多年的發(fā)展過程大致可以分為以下三個(gè)階段。
第一階段,1953年至1978年,這是我國(guó)汽車工業(yè)的起步階段。1953年,我國(guó)第一家汽車制造廠――中國(guó)第一汽車制造廠的誕生,標(biāo)志著我國(guó)汽車工業(yè)完成了從無到有的質(zhì)的飛躍。之后,我國(guó)的汽車工業(yè)由于體制問題等原因,發(fā)展十分緩慢,基本處于停滯狀態(tài)。這一階段我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,基本不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。
第二階段,1979年至1993年,這是我國(guó)汽車工業(yè)的成長(zhǎng)階段。1979年,我國(guó)開始實(shí)行改革開放制度,經(jīng)濟(jì)體制由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)對(duì)于資源配置的作用越來越重要,我國(guó)市場(chǎng)對(duì)于汽車日益增長(zhǎng)的需求推動(dòng)了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在這一時(shí)期,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模迅速壯大,到1992年,我國(guó)汽車產(chǎn)量首次突破100萬輛大關(guān),達(dá)到106.2萬輛,在世界各汽車生產(chǎn)國(guó)中排名第11位。該階段中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在取得了顯著發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了很多問題,主要表現(xiàn)為汽車產(chǎn)業(yè)投資混亂廠商林立,整體發(fā)展水平不高,廠商生產(chǎn)規(guī)模有限,距離國(guó)際公認(rèn)的汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量還有很大的差距。
第三階段,1994年至今,這是我國(guó)汽車工業(yè)調(diào)整改革騰飛的階段。1994年隨著《中國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的頒布,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。在這一時(shí)期,外國(guó)資本大量進(jìn)入我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè),合資模式廣泛開展。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴于國(guó)外資本的注入,因此,汽車制造的核心技術(shù)仍然掌握在國(guó)外廠商手中,我國(guó)廠商技術(shù)仍然處于落后水平。到了2008年,我國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到了961.6萬輛,成為了全球第一大汽車銷售國(guó)。2014年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙雙超過2300萬輛,創(chuàng)全球歷史新高,連續(xù)6年蟬聯(lián)全球第一。這些事實(shí)標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)逐步發(fā)展成為了汽車生產(chǎn)大國(guó)。
三、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題
經(jīng)過了六十多年的發(fā)展,雖然中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)取得了巨大的進(jìn)步,中國(guó)也實(shí)現(xiàn)了從汽車小國(guó)到汽車大國(guó)的轉(zhuǎn)變,但是,中國(guó)目前還并不是一個(gè)汽車強(qiáng)國(guó),我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。
汽車產(chǎn)業(yè)屬技術(shù)與資金密集型行業(yè),通常情況下資產(chǎn)專用性較強(qiáng),因此汽車企業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)具有很高要求。最近幾年,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)不斷引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資本與關(guān)鍵技術(shù),資本投入和科技創(chuàng)新能力得到加強(qiáng),使得汽車企業(yè)的產(chǎn)能和勞動(dòng)率得到顯著提升,汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性也越來越明顯,但是到目前為止我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)仍然保持著企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)格局。
目前,汽車經(jīng)濟(jì)規(guī)模的國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為200萬輛。全國(guó)大多數(shù)汽車企業(yè)生產(chǎn)批量小、專業(yè)化水平低、規(guī)模小、布局分散、自主開發(fā)能力差的問題十分突出,造成的結(jié)果是產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。根據(jù)2014年全國(guó)汽車生產(chǎn)企業(yè)排名來看,在全國(guó)153家整車廠中,年產(chǎn)量200萬輛的僅有5家,在50萬輛至200萬輛的僅有3家,絕大多數(shù)年產(chǎn)量在50萬輛以下。由此可見,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模是相當(dāng)?shù)男?,距離達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求還有一定的差距。
四、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
1、推行兼并重組,擴(kuò)大各廠商規(guī)模
為了提高我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度,需要在全國(guó)范圍內(nèi)推行車企兼并重組戰(zhàn)略,以此來調(diào)整我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),從而提高我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體的方式有收購、兼并、重組、參股等,通過強(qiáng)弱兼并,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,既可以減少企業(yè)數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,又能形成一批具有高度規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)大的汽車企業(yè)集團(tuán)。
2、扶持自主品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
雖然我國(guó)汽車產(chǎn)銷量每年都在增加,但是當(dāng)前市場(chǎng)中,中國(guó)自主品牌的企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)份額還比較小,而且還存在著下降的趨勢(shì)。2014年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量位居世界第一,但我國(guó)自主品牌卻沒有一家進(jìn)入前十。這就意味著,我國(guó)自主品牌的汽車企業(yè)仍然需要找到適合自身的發(fā)展策略。因此,進(jìn)行技術(shù)升級(jí),提升自主品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。目前我國(guó)的自主品牌所生產(chǎn)的汽車,在設(shè)計(jì)、核心技術(shù)應(yīng)用、制造等一系列的環(huán)節(jié)都還存在很多不足,很多的設(shè)計(jì)都是借鑒外國(guó)廠商的現(xiàn)有資源。因此在消費(fèi)群體之中的認(rèn)同度很低,自主品牌給人留下的印象始終是價(jià)格便宜但是品質(zhì)低劣。我國(guó)車企需要加大對(duì)自主研發(fā)的投入,避免一味的抄襲模仿國(guó)外廠商,加快技術(shù)升級(jí),通過開發(fā)新技術(shù)來減少成本,提高質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而提高自主品牌在消費(fèi)群體之中的認(rèn)同度。
3、抓住發(fā)展機(jī)遇,探索新能源汽車
近年來,由于環(huán)境污染、能源危機(jī)等問題,新能源汽車逐漸成為汽車市場(chǎng)的新寵。新能源汽車目前尚處于起步階段,市場(chǎng)格局尚未形成,我國(guó)自主品牌的汽車企業(yè)應(yīng)抓住此次機(jī)遇,積極同國(guó)外廠商開展競(jìng)爭(zhēng),大力研發(fā)新能源汽車,盡早進(jìn)入新能源汽車市場(chǎng),通過搶占市場(chǎng)先機(jī)來吸引顧客,擴(kuò)大自身的市場(chǎng)占有率,爭(zhēng)取在這一新興市場(chǎng)中取得領(lǐng)先的行業(yè)地位。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
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[關(guān)鍵詞]教育經(jīng)濟(jì)學(xué)高職教育教育戰(zhàn)略
[作者簡(jiǎn)介]夏慧夷(1984- ),女,浙江臨安人,浙江農(nóng)林大學(xué),講師,碩士,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育、傳播學(xué)、公共關(guān)系學(xué)。(浙江 臨安311300)
[基金項(xiàng)目]本文系浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院2012年教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的《公共關(guān)系學(xué)》課程教學(xué)改革與實(shí)踐”的階段性研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):TMZD1207)
[中圖分類號(hào)]G710[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2014)14-0005-03
在我國(guó)從傳統(tǒng)的人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過程中,作為高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵主體,高職教育自身的戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇尤為重要。高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性主要表現(xiàn)為如下方面。從高職教育過程而言,高職教育人才培養(yǎng)可以被視為以人才為衡量標(biāo)準(zhǔn)的投入產(chǎn)出過程,高職教育的目標(biāo)即在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下,通過優(yōu)化高職院校的運(yùn)行管理效率來降低單位教育活動(dòng)成本,進(jìn)而提升高職教育的產(chǎn)出投入比。從高職教育內(nèi)容角度而言,高職院校的教師與學(xué)生之間的知識(shí)傳授過程實(shí)質(zhì)上可以用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解讀,知識(shí)產(chǎn)品交易過程中存在嚴(yán)重的單向信息透明問題,作為知識(shí)購買者的高職學(xué)生在購買高職院校的知識(shí)傳授服務(wù)時(shí),缺乏對(duì)其所要購置對(duì)象的必要屬性的充分認(rèn)知,高職教育內(nèi)生的信息不完全和信息不對(duì)稱問題直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。從高職教育結(jié)果來分析,高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有較高技術(shù)能力與職業(yè)素養(yǎng)的人才,從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人力資本積淀。高職教育的人力資源積淀不僅有利于高職院校和用人單位,而且通過經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部溢出效應(yīng)惠及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域。隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的日益推進(jìn),我國(guó)高職教育事業(yè)已經(jīng)完成了在高職教育領(lǐng)域改革的初期探索,正步入戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)鍵期。這就要求各地高職院校和高職教育工作者轉(zhuǎn)換思維,積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來思考高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性,從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來探索高職教育戰(zhàn)略發(fā)展新路徑。
一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略問題
(一)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題
第一,我國(guó)高職教育技術(shù)人才培養(yǎng)的供需問題主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供需失衡。高職教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性供需失衡表現(xiàn)為高職院校的人才培養(yǎng)總供給量與人才市場(chǎng)總需求量之間基本平衡,但高職院校的各專業(yè)人才供給量與人才市場(chǎng)的專業(yè)崗位需求量之間存在供給不足和過剩并存的問題。信息社會(huì)的到來對(duì)人才的需求量大大增加,人們普遍有接受高等教育的愿望,客觀上需要形式多樣的教育形式。但相對(duì)本科高等院校,國(guó)家及地方財(cái)政對(duì)高職院校撥款較少,從而在一定程度上削弱了高職院校的教育供給能力。高職教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性供需失衡的根源在于高職院校未能充分獲取就業(yè)市場(chǎng)的即時(shí)信息,從而使得其專業(yè)設(shè)置方向和課程開發(fā)內(nèi)容與人才市場(chǎng)需求相脫節(jié)。
第二,高職學(xué)生的擇業(yè)選擇方向與區(qū)域人才市場(chǎng)的崗位需求相脫節(jié)。我國(guó)高等教育經(jīng)歷了從傳統(tǒng)精英式教育向大眾化教育方向的轉(zhuǎn)型,由此導(dǎo)致高職院校的人才培養(yǎng)方向和授課內(nèi)容都同步發(fā)生變動(dòng)。但在高職教育目標(biāo)市場(chǎng)上,學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)于高職教育事業(yè)的大眾化教育方向轉(zhuǎn)型缺乏必要的認(rèn)知,他們期許通過大眾化的高職教育來達(dá)成其心中所追求的精英化就業(yè)目標(biāo)。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生及其家長(zhǎng)所期許的就業(yè)目標(biāo)之間存在巨大差異,由此導(dǎo)致高職學(xué)生在畢業(yè)后通常選擇等待高端就業(yè)崗位而拒絕接受低端崗位就業(yè)機(jī)會(huì)。高職畢業(yè)生基于錯(cuò)誤就業(yè)理念的擇業(yè)選擇既約束其自身的就業(yè)空間,亦使得部分用人單位難以招聘到合適的人才,最終造成就業(yè)市場(chǎng)人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。
第三,消費(fèi)者的理性決策能力缺失亦是導(dǎo)致高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)前高職教育戰(zhàn)略體系難以滿足高職教育消費(fèi)者的理性消費(fèi)行為。傳統(tǒng)的商品或服務(wù)的購買者清晰地知曉其購買商品的價(jià)值及技術(shù)屬性,消費(fèi)者可以根據(jù)其對(duì)商品的透徹認(rèn)知做出相對(duì)理性的交易決策。但是高職教育事業(yè)有別于傳統(tǒng)意義上的商品或服務(wù)的特性主要表現(xiàn)為如下方面:一是消費(fèi)者對(duì)其所購置的高職教育服務(wù)性產(chǎn)品的具體品質(zhì)參數(shù)缺乏理性認(rèn)知,從而使得他們?cè)谫徺I高職教育服務(wù)決策時(shí)難以做出相應(yīng)的理性決策;二是高職教育服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程較為漫長(zhǎng),教育事業(yè)消費(fèi)者在享受高職教育服務(wù)時(shí)難以有效甄別提供該項(xiàng)教育服務(wù)的高職院校的教學(xué)質(zhì)量,但高職院校要求學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)做出接受教育與否的決定。教育消費(fèi)者為克服自身消費(fèi)決策的盲目性,通常采取將高職院校歷史沿革下來的聲譽(yù)作為其決策的重要依據(jù)。但是,教育消費(fèi)者依據(jù)聲譽(yù)做出的高職教育消費(fèi)決策卻難以有效揭示不同高職院校的個(gè)性化教育模式的優(yōu)劣性,更難以評(píng)判該高職院校的個(gè)性化教育模式是否適合該受教育者的性格特征和學(xué)習(xí)需求。
(二)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合問題
第一,高職辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。改革開放以來我國(guó)高職教育事業(yè)步入快速發(fā)展期,作為高等教育和職業(yè)教育的交叉領(lǐng)域,高職教育已成為高層次技術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)分析,高職教育存在辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)出的人才其實(shí)踐動(dòng)手能力不足且職業(yè)素養(yǎng)不高等問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)要求傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為主要特征的社會(huì)生產(chǎn)模式向知識(shí)與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。但是當(dāng)前我國(guó)高職院校在升級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)層級(jí)方面動(dòng)作滯緩,缺乏大力培養(yǎng)掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)人才來替代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的通用技術(shù)人才的能動(dòng)性,從而表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)明顯落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求的局面。
第二,高職區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。我國(guó)高職教育事業(yè)呈現(xiàn)顯著的地區(qū)發(fā)展不均衡問題。東部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中西部地區(qū),這樣,東部地區(qū)有充裕的財(cái)力和教師人才來支持其舉辦較高水平的高職教育,中西部地區(qū)的高職教育從數(shù)量到質(zhì)量上整體落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。高職教育還存在城鄉(xiāng)差別及一二線城市與中小城市之間的差別。該差別的根源在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響地方政府對(duì)高職教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力,進(jìn)而影響高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的能力。高職教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡性導(dǎo)致高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)人才供求失衡,進(jìn)而制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
(三)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題
第一,高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)制約有限的高職辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效率。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在保障高職教育技術(shù)性人才供給質(zhì)量的前提下,通過擴(kuò)張高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模而引起單位高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入所帶來的高職教育辦學(xué)收益增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)揭示了高職教育各辦學(xué)要素的集中程度和優(yōu)化配置水平與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論表明,在一定人才培養(yǎng)規(guī)模范圍內(nèi)的高職院校規(guī)模有利于增進(jìn)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的利用效率,超過一定規(guī)模的高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)利用效率和高職教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益將下滑,其高職教育邊際效益趨向于零,乃至跌落為負(fù)數(shù),從而導(dǎo)致高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致高職院校的生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出成本過高,從而削弱其踐行高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的能力。
第二,當(dāng)前我國(guó)高職院校存在多種形態(tài)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。與普通高中和本科院校大規(guī)模擴(kuò)招相比,我國(guó)高職院校的辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小,難以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。雖然近年來高職教育發(fā)展的絕對(duì)速度較快,但仍然缺乏足夠魅力吸引考生報(bào)考。其根源在于各地政府教育主管部門的決策者從思想層面對(duì)高職教育促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性缺乏必要認(rèn)知,導(dǎo)致其在做高等教育決策中偏向于扶持本科院校建設(shè);高職院校的實(shí)踐課程耗費(fèi)較多教育資源,導(dǎo)致多數(shù)高職院校所收學(xué)費(fèi)水平高于普通高校;各地高職院校以較小的辦學(xué)規(guī)模艱難地生存,這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)弱化其提升辦學(xué)質(zhì)量的能力;我國(guó)部分高職院校存在脫離其辦學(xué)實(shí)力而盲目擴(kuò)張,總體辦學(xué)規(guī)模過大亦導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。
(四)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育市場(chǎng)化問題
第一,產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的維護(hù)教育公平與社會(huì)正義提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向是通過高職教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的方式來推動(dòng)高職教育市場(chǎng)發(fā)育,將原本由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分解為財(cái)政撥付、學(xué)費(fèi)和社會(huì)化教育投資等多元化經(jīng)費(fèi)來源,從而形成高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的多元化籌措模式,以減輕各級(jí)政府在舉辦高職教育事業(yè)方面的財(cái)政壓力。但是,作為高等教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育同樣肩負(fù)著通過踐行教育公平的形式來維護(hù)社會(huì)正義。過度市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)道義責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。該問題的誘因在于高職教育事業(yè)兼具社會(huì)公益性與教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性的雙重屬性,將高職教育產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化問題從其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任中剝離后再對(duì)其做相應(yīng)的價(jià)值判斷并無意義。在推進(jìn)高職教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中應(yīng)如何兼顧作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高職教育公益責(zé)任的問題,亟待高職教育戰(zhàn)略決策者深思。
第二,利益分析是探析高職教育市場(chǎng)化問題根源的邏輯基礎(chǔ)。作為高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化典范的美國(guó)硅谷有力地證實(shí)了高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化方向正確性的一面,但我國(guó)高職院校在高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中所表征出的各種亂象也需要引起高職教育主管部門的深思。我國(guó)高職教育市場(chǎng)化進(jìn)程中的亂象的根源在于高職教育市場(chǎng)化改革中所引發(fā)的利益相關(guān)者之間的利益沖突對(duì)既有高職教育管理秩序與教學(xué)秩序的破壞。我國(guó)傳統(tǒng)高職院校管理體制基礎(chǔ)是官本位理念指導(dǎo)下的行政化管理體制。行政人員群體所秉持的行政意志與學(xué)術(shù)人員群體之間形成了行政意志和學(xué)術(shù)意志的沖突以及行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突。各利益團(tuán)體之間的沖突直接還原為圍繞價(jià)值觀定位、權(quán)力爭(zhēng)奪及資源分配等一系列問題的利益沖突。利益沖突直接導(dǎo)致高職教育體系內(nèi)的辦學(xué)力量?jī)?nèi)耗,進(jìn)而削弱高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的能力。
二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇
(一)基于教育供需均衡視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高等職業(yè)教育主管部門應(yīng)當(dāng)從全國(guó)高職教育力量均衡布局的角度來制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間高職教育教學(xué)實(shí)力的相對(duì)均衡性,為促進(jìn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。高職教育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化均衡與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡之間相輔相成且互為補(bǔ)充。中西部宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有助于拉動(dòng)城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力,進(jìn)而全面提升中西部地區(qū)地方政府對(duì)高職教育事業(yè)的財(cái)政支持力度。
第二,經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)須以高職教育的利益相關(guān)方獲取較高投資收益率為前提。當(dāng)前我國(guó)正處于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史關(guān)鍵期。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育事業(yè)的各利益相關(guān)方都有從既有高職教育系統(tǒng)謀求自身利益的訴求。高職教育戰(zhàn)略規(guī)制方式的變革既包含技術(shù)層面的表象問題,亦包含制度經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的深層次的利益博弈問題。高職教育戰(zhàn)略制定者首先面臨的是高職教育各利益相關(guān)方的利益博弈問題。實(shí)現(xiàn)高職教育各利益相關(guān)方的收益最優(yōu)化目標(biāo),要求各方均衡考慮各自私利和其他利益相關(guān)方的切實(shí)利益,并在二者之間取得戰(zhàn)略層面的均衡態(tài)勢(shì),從而達(dá)成對(duì)高職發(fā)展新戰(zhàn)略的共識(shí),最終實(shí)現(xiàn)整體收益最優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)基于教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職教育戰(zhàn)略制定應(yīng)充分考慮區(qū)域教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合事宜。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵期,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都確立了以信息化技術(shù)來拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地都確立符合其區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),積極扶持本地具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并以新技術(shù)來改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這要求高職教育事業(yè)必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的洪流,以變革學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方向的方式來與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持同步關(guān)系。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)必須主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)對(duì)接:基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置新型專業(yè);基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè))發(fā)展打造骨干專業(yè);基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升傳統(tǒng)專業(yè);基于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建特色專業(yè)。
第二,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)立足全局視野來統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校的區(qū)域發(fā)展布局,制定扶持性財(cái)政政策及金融政策來幫助經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育事業(yè)發(fā)展,以有效解決經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育辦學(xué)設(shè)施與設(shè)備投入不足的問題。地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企事業(yè)單位展開產(chǎn)學(xué)交流與合作,通過教學(xué)與生產(chǎn)資源共享和創(chuàng)新辦學(xué)合作模式的方法來促進(jìn)地方高職院校辦學(xué)實(shí)力的提升。
(三)基于高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)適度控制學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,以實(shí)現(xiàn)高職教育事業(yè)有限辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的高效利用。高職院校的招生數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模是評(píng)估高職教育辦學(xué)能力的重要指標(biāo)之一。通常而言,辦學(xué)規(guī)模越大,高職院校的龐大規(guī)模所衍生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越顯著。但高職教育事業(yè)的內(nèi)在復(fù)雜性決定其辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量之間并非存在單調(diào)正相關(guān)關(guān)系,缺乏自制力和脫離自身實(shí)力的盲目擴(kuò)張規(guī)模將導(dǎo)致高職教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的局面。各高職院校的辦學(xué)能力是高職教育園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的源泉,如果缺乏各校的辦學(xué)能力,高職教育園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將毫無意義,更遑論經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為此,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)力來制定適度的辦學(xué)規(guī)模,將高職教育規(guī)模擴(kuò)張水平和高職教育所生成的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,確定適合高職院校的、能有效提升單位辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出水平的恰當(dāng)?shù)母呗氜k學(xué)規(guī)模。
第二,高職院校應(yīng)當(dāng)基于自身辦學(xué)實(shí)力來確定適度經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)規(guī)模。一是高職院校通過有效的內(nèi)部組織合理化安排來提升對(duì)教育資源的高效利用,進(jìn)而在確保其教學(xué)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)張,從而形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是高職院校通過與兄弟院校和校企合作關(guān)系下的其他企事業(yè)單位之間展開合理的分工合作,重組教學(xué)與生產(chǎn)資源,優(yōu)化組織聯(lián)盟間的區(qū)域布局結(jié)構(gòu),從而形成顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。高職院校的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校的自我投資式規(guī)模擴(kuò)張或通過兼并重組的方式實(shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)張;而高職院校的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校以大學(xué)城或校企合作聯(lián)盟為合作平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)合作各方的教育資源共享。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在于單個(gè)高職院??稍诨乇芡顿Y風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過共享教育資源的方式來降低其教育事業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
(四)基于利益機(jī)制建設(shè)視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)確立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的高職教育利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。高職教育的制度變遷涉及多方利益主體,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方利益相關(guān)者積極參與。作為高職教育的核心制度供給者,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)洞悉驅(qū)動(dòng)高職教育事業(yè)良性發(fā)展的高職教育利益結(jié)構(gòu)的基本原理和動(dòng)力機(jī)制。通過深入探析社會(huì)各界對(duì)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的利益訴求,各級(jí)政府可以制定整合社會(huì)各界意志,以有力的證據(jù)支持來形成高職教育發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育改革需要尊重學(xué)術(shù)團(tuán)體的力量并充分反映其合理利益訴求,但支持學(xué)術(shù)力量并不等價(jià)于行政權(quán)力從高職教育事業(yè)領(lǐng)域中過激地全面撤退。采取告別式的激進(jìn)態(tài)度對(duì)既有高職教育戰(zhàn)略體系進(jìn)行改革是不可取的,高職教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑必須遵循基本的高職教育規(guī)律,沿著有序進(jìn)化的路徑來穩(wěn)步探索符合高職教育事業(yè)各個(gè)利益相關(guān)方的共同利益結(jié)合點(diǎn),并以各方的共同利益為基點(diǎn)來制定并實(shí)施高職教育戰(zhàn)略。
第二,高職院校應(yīng)當(dāng)以利益機(jī)制建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力,優(yōu)化高職教育資源配置模式,促使高職教育從傳統(tǒng)的發(fā)散式發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變。高職教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)對(duì)高職教育的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)模式有著較強(qiáng)的影響力。21世紀(jì)以來的高等教育大擴(kuò)張戰(zhàn)略在高職教育領(lǐng)域主要反映為高職院校將寶貴的、有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)用于高職教育規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏提升高職教育的內(nèi)涵和質(zhì)量的能動(dòng)性。高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向的優(yōu)化必須以高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投放方向轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?。為此,高職教育?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化當(dāng)前我國(guó)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),將資金主要投向與教育教學(xué)、科研等直接相關(guān)的活動(dòng),諸如提高教師待遇、加大對(duì)貧困學(xué)生資助力度、建設(shè)一流實(shí)驗(yàn)室、采購高質(zhì)量的圖書雜志和數(shù)據(jù)庫等方面。
第三,高職院校應(yīng)當(dāng)完善各利益相關(guān)方的合理利益表達(dá)機(jī)制的建設(shè)。利益相關(guān)者有序參與高職教育戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,是保障高職教育戰(zhàn)略的有效落實(shí)的前提;利益相關(guān)者通過公平與公正的利益博弈平臺(tái)形成各方所認(rèn)同的利益共識(shí),則是保障高職教育戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵??茖W(xué)的高職教育戰(zhàn)略方案的形成過程必然是各利益相關(guān)方的合理利益得以民主地、廣泛地且充分地表達(dá)的過程。這要求高職院校在制定高職教育戰(zhàn)略決策過程中應(yīng)當(dāng)擺脫以政府和高校官員和少數(shù)被有意選中的專家來做閉門式?jīng)Q策的傳統(tǒng)決策法,建立基于廣泛民意基礎(chǔ)的開放式?jīng)Q策法。專家決策和問計(jì)于民式?jīng)Q策相結(jié)合的決策方式有助于在高職教育戰(zhàn)略方案中達(dá)成充足的共識(shí)交集,提升高職教育戰(zhàn)略方案的科學(xué)性。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞: 高職院校; 規(guī)模經(jīng)濟(jì); 研究; 策略
中圖分類號(hào): G471文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0123-02
江南某地兩個(gè)原國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專合并組建了高職院校后不僅優(yōu)化了專業(yè)合理布局和資源配置,提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,而且對(duì)盤活學(xué)校資金資產(chǎn),降低辦學(xué)成本,提供了非常好的條件,總體上產(chǎn)生了“一加一大于二”的合并效應(yīng),并走出了一條規(guī)模、內(nèi)涵共同發(fā)展之路。
一、高校規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)理
設(shè)定高校的教育資源投入,以單位人才成本計(jì)算,產(chǎn)出則以學(xué)生(在學(xué)或畢業(yè))人數(shù)計(jì)算。學(xué)生人數(shù)增加的比例大于單位學(xué)生成本增加的比例,便是教育規(guī)模經(jīng)濟(jì);如果人數(shù)增加的比例小于單位學(xué)生成本增加的比例,便是教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
如圖所示,Y軸代表成本;X軸代表學(xué)生人數(shù);MC代表邊際成本曲線;AC代表平均經(jīng)常成本曲線。教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)應(yīng)指單位平均成本因?qū)W生人數(shù)增加而下降的情況。反之,單位平均成本因?qū)W生人數(shù)增加而上升的情況則稱之為教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論對(duì)高校辦學(xué)的啟迪表現(xiàn)在:第一,在師資等高等教育資源相對(duì)穩(wěn)定的條件下,擴(kuò)大在校生規(guī)模,將提高師生比率,降低學(xué)生平均培養(yǎng)費(fèi)用;第二,架構(gòu)學(xué)科專業(yè)平臺(tái),拓展相近專業(yè),提高專業(yè)集中度,平衡專業(yè)課與基礎(chǔ)課教師的工作量,以利教師資源共享;第三,文理交融、多學(xué)科滲透,對(duì)高校的科研實(shí)力和培養(yǎng)復(fù)合型人才將帶來潛在的效益。第四,規(guī)模擴(kuò)大帶來的好處是有條件的,擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展過程中要處理好規(guī)模與內(nèi)涵的矛盾。
二、某高職院校的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)判
Brinkman和Lesilie(1986)所做的綜述被認(rèn)為是一項(xiàng)很全面的總結(jié)。在研究整理四十篇以上美國(guó)高等教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的相關(guān)研究后發(fā)現(xiàn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)普遍存在于各種類型的大學(xué)。對(duì)于二年制的學(xué)院(相當(dāng)于我國(guó)的高職院校)而言,當(dāng)增加學(xué)生人數(shù)的三到四倍時(shí),平均學(xué)生單位成本可以降低約25%;而四年制的本科則可以降低約22%。他們還認(rèn)為通常原來學(xué)生規(guī)模較小的學(xué)校當(dāng)學(xué)生人數(shù)增加時(shí)會(huì)顯著降低單位成本。
我們?cè)趽碛?000-2003年原兩所國(guó)家級(jí)中專校和2005-2008年合并后的高職院校會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及學(xué)生數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)合并、轉(zhuǎn)型前后的生均教育培養(yǎng)成本進(jìn)行了核算,具體結(jié)果如下。
備注:2004年為兩中專校合并、轉(zhuǎn)型為高職院校的過渡期,故未考慮該年度的情況。
由上面兩張表,結(jié)論顯而易見:合并前的兩所中專校在2001-2003年(除個(gè)別數(shù)據(jù))均出現(xiàn)了生均教育培養(yǎng)成本下降的趨勢(shì);而合并后高職院校在2005-2008年生均教育培養(yǎng)成本呈現(xiàn)先遞增后遞減趨勢(shì)。特別是07年生均成本大幅下降,這表明學(xué)校的擴(kuò)招的確存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),主要原因在于:
(一)集聚資金效應(yīng)
規(guī)模擴(kuò)大有助于提高有限資金的集中使用度,緩解經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。有利于提高科研能力的集中度,增加有限的科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。通過擴(kuò)招,學(xué)校節(jié)約了交易費(fèi)用,只要節(jié)約的交易費(fèi)用大于增加的組織管理費(fèi)用,擴(kuò)招就具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
原來兩所中專學(xué)校合并建院之后,在一定范圍內(nèi),學(xué)校規(guī)模以及學(xué)校內(nèi)部系和專業(yè)的擴(kuò)大,有助于帶來人力資源、物質(zhì)資源的節(jié)約。合并建院之后,行政工作人員已在原有基礎(chǔ)上減少。這樣,學(xué)校節(jié)省了大筆的人頭費(fèi)和消耗性開支,增加了辦學(xué)收入。同時(shí),有利于提高師生比例,降低教育成本,提高教育質(zhì)量。
(三)有利于提高資源的綜合利用率,走內(nèi)涵發(fā)展的道路
物力資源主要是指校舍和圖書、儀器設(shè)備。擴(kuò)招后帶來了生均固定成本的節(jié)約。合并建院后有利于減少資源配置浪費(fèi)。同時(shí),打破了條塊分割和文理分家,擴(kuò)大了學(xué)校的內(nèi)在規(guī)模,改變了“小而全”的局面;發(fā)展了學(xué)科交叉,促進(jìn)了“工商融合”、拓寬了專業(yè)口徑,減少了重復(fù)設(shè)置,這就等于自然而然地節(jié)省了不必要的開支,減少了不必要的消耗和浪費(fèi),提高了高校人力、財(cái)力、物力的集中利用率和資金集中使用度,這樣既可做到在資金有限的情況下保證重點(diǎn)投入,提高投資效益,又可緩解因高校數(shù)量太多,條塊太多分配不勻的矛盾。有利于優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高質(zhì)量人才,更好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的需要。
但是數(shù)據(jù)表明,06和08兩個(gè)年度,該校生均成本有小幅上升,經(jīng)過分析得出:學(xué)校升格、培養(yǎng)對(duì)象轉(zhuǎn)型是06年生均教育培養(yǎng)成本激增的主要原因。因?yàn)樵鹊膬伤袑P6际菄?guó)家重點(diǎn)中專,教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍等各方面對(duì)于培養(yǎng)中專生而言均已達(dá)標(biāo),很少有大規(guī)模投入。所以從2001年到2003年,隨著學(xué)生人數(shù)的增加出現(xiàn)了生均成本下降的趨勢(shì),產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。2003年升格建院后,原有的校舍、硬件、軟件都已無法滿足培養(yǎng)大專生的要求,特別是加大了對(duì)新校區(qū)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、高層次人才引進(jìn)等多方面的投入,從而導(dǎo)致生均教育培養(yǎng)成本激增。而從08年的數(shù)值上來看是不是就意味著存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,還值得進(jìn)一步研究。但是至少從目前有限的數(shù)據(jù)和當(dāng)前學(xué)校實(shí)際情況來看,還不能支持上述結(jié)論。但是,相關(guān)的研究對(duì)我們思考下一步學(xué)校發(fā)展策略也許有一定的借鑒作用。
三、高職院校效益的實(shí)現(xiàn)策略和本研究的反思
(一)應(yīng)處理好規(guī)模與內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的矛盾
用學(xué)生平均成本作為反映一所院校教育經(jīng)費(fèi)使用效率的指標(biāo),用每所學(xué)校的在校生人數(shù)作為衡量每所學(xué)校規(guī)模的指標(biāo),那么當(dāng)規(guī)模增大時(shí),學(xué)生平均成本降低,即教育經(jīng)費(fèi)的使用效率提高。但這一過程并不是永無止境的,一旦學(xué)校達(dá)到一定規(guī)模后,學(xué)生平均成本,即教育經(jīng)費(fèi)的使用效率的變化將隨著規(guī)模的增大而呈下降趨勢(shì)。不同的學(xué)校在學(xué)生平均成本相同的情況下,所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,其質(zhì)量并不完全相同。即使是同一所高校,在不同的時(shí)期,由于師資力量、教學(xué)實(shí)驗(yàn)手段等的差異,其教育質(zhì)量也會(huì)存在一定的差異。
合并規(guī)模擴(kuò)大,對(duì)資源進(jìn)行了充分利用,高校的生均成本降低了。但如何保持高等教育的質(zhì)量,或者應(yīng)該追求什么樣的高等教育質(zhì)量的矛盾就暴露出來了。不同的學(xué)校在學(xué)生平均成本相同的情況下,所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,其質(zhì)量是不同的;或者,不同學(xué)校的學(xué)生平均成本不同,培養(yǎng)出來的畢業(yè)生質(zhì)量是不同的。學(xué)生平均成本越高,培養(yǎng)出的畢業(yè)生質(zhì)量越高。因?yàn)?優(yōu)秀的師資力量、良好的管理和后勤服務(wù)、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和手段、充足的教室和實(shí)驗(yàn)室以及適宜的生活條件都是與學(xué)校的教育質(zhì)量聯(lián)系在一起的,是教育質(zhì)量的保證,可這些因素又是與學(xué)生平均經(jīng)費(fèi)緊密聯(lián)系在一起的。比如優(yōu)秀的師資往往可以從學(xué)校教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)出來。具有高職稱的教師相對(duì)多,該校的師資力量一般就被認(rèn)為相對(duì)強(qiáng)。而在其他因素不變的情況下,高職稱的人員具有的高工資將增加該校的人員性開支,從而使得學(xué)生平均成本上升。又比如,先進(jìn)教學(xué)設(shè)備必然要求有充分的教學(xué)設(shè)備費(fèi)和基建費(fèi),而在其他條件不變的情況下,教學(xué)設(shè)備費(fèi)的增加將導(dǎo)致學(xué)校非人員性開支的增大,從而使學(xué)生平均成本上升。因此當(dāng)我們僅僅以在校生數(shù)代表學(xué)校規(guī)模和以學(xué)生平均成本代表教育經(jīng)費(fèi)使用效率來談?wù)撘?guī)模效益時(shí),所得出的結(jié)論是有局限性的。我們將試圖在考慮質(zhì)量因素作用的條件下,檢驗(yàn)規(guī)模效益現(xiàn)象是否依然存在,以使我們的認(rèn)識(shí)更加深化。
(二)應(yīng)避免“大組織病”
應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大并不必然帶來內(nèi)部效率的提高。影響內(nèi)部效率的因素是多方面的。有關(guān)規(guī)模效益的研究表明,如果一所學(xué)校達(dá)到了一定規(guī)模,但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)并不合理,比如擁有很多規(guī)模過小的專業(yè)或規(guī)模過小的系,那么其內(nèi)部效率仍不可能達(dá)到較高的水平。
(三)研究假設(shè)的局限性
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是建立在一定的假設(shè)之上的。高校規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題無論在理論假設(shè)上還是在實(shí)證研究上都依然是不完善的。企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)利益的最大化,但職業(yè)院校的最大化追求不僅僅在于其經(jīng)濟(jì)效益,所以其行為也不僅僅是成本最小化的問題。一流高校把培養(yǎng)最優(yōu)秀的學(xué)生作為學(xué)校發(fā)展的最大效益,盡管要付出很大的經(jīng)濟(jì)成本。
今后對(duì)規(guī)模效益的研究應(yīng)該關(guān)注學(xué)校內(nèi)部更加微觀的層次,既應(yīng)該從定量的層次分析,也應(yīng)該從定性的層次分析規(guī)模的變化對(duì)學(xué)校辦學(xué)的方方面面產(chǎn)生的影響。從理論上,要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模變化的內(nèi)涵的分析;加強(qiáng)對(duì)規(guī)模收益的組織方面和技術(shù)方面的綜合影響分析;加強(qiáng)對(duì)高校規(guī)模收益形成機(jī)制的深入的探討。在實(shí)證研究方面,除從結(jié)果的角度開展新時(shí)期高校規(guī)模效益現(xiàn)象的調(diào)查分析外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)機(jī)理的過程的分析,深化規(guī)模對(duì)其他投入要素影響的分析。這些是今后研究教育規(guī)模效益問題時(shí)需要關(guān)注的方面。
參考文獻(xiàn):
[1]曹利群.高等院校規(guī)模經(jīng)濟(jì)初探[J].教育與經(jīng)濟(jì),2000.
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的形成
區(qū)位選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的兩大主題,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體理性的區(qū)位選擇導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一優(yōu)勢(shì)區(qū)位的聚集和擴(kuò)散,在中觀和宏觀上表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的形成和演進(jìn)始終沿著區(qū)位論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩條線索進(jìn)行,其間對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的研究日益深化。
西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在淵源上最早可以追溯到19世紀(jì)初創(chuàng)立的區(qū)位理論。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能(Tunen,1826)從區(qū)域地租出發(fā)探索因地價(jià)不同而引起的農(nóng)業(yè)分帶現(xiàn)象,創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)區(qū)位論,奠定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)科基礎(chǔ)。20世紀(jì)初,資本主義進(jìn)入壟斷階段,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯(Weber,1909)提出了工業(yè)區(qū)位論。30年代初,德國(guó)地理學(xué)家克里斯塔勒(Christaller,1933)根據(jù)村落和市場(chǎng)區(qū)位,提出中心地理論。
稍后,另一德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒什(Losch,1940)利用克里斯塔勒的理論框架,把中心地理論發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)位論??偟目磥恚r(nóng)業(yè)區(qū)位論和工業(yè)區(qū)位論立足于單個(gè)廠商的區(qū)位選擇,著眼于成本和運(yùn)費(fèi)的最低。中心地理論和市場(chǎng)區(qū)位論立足于一定的區(qū)域或市場(chǎng),著眼于市場(chǎng)的擴(kuò)大和優(yōu)化。這些區(qū)位論都采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的靜態(tài)局部均衡分析方法,以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的價(jià)格理論為基礎(chǔ)來研究單個(gè)廠商的最優(yōu)區(qū)位決策,因而又叫古典區(qū)位論。
第二次世界大戰(zhàn)以后,空間相互作用模式、各種規(guī)劃模式、網(wǎng)絡(luò)和擴(kuò)散理論、系統(tǒng)論及運(yùn)籌學(xué)思想與方法的應(yīng)用使區(qū)位論獲得迅速發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性、總體性研究促使地域空間結(jié)構(gòu)理論、現(xiàn)代區(qū)位論逐漸形成。地域空間結(jié)構(gòu)理論主要有地域空間結(jié)構(gòu)階段論、城市空間結(jié)構(gòu)理論、地域空間相互作用引力理論。
值得一提的是,在地域空間相互作用與市場(chǎng)均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究中,薩繆爾森(Samuelson,1952)的市場(chǎng)在空間上呈離散分布的空間市場(chǎng)均衡模式與柏克曼(Beckman,1968)的連續(xù)流模式從處于一定地域空間中的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)出發(fā),為空間經(jīng)濟(jì)理論的建立奠定了基礎(chǔ)。
而現(xiàn)代區(qū)位論一方面使區(qū)位研究從單個(gè)廠商的區(qū)位決策發(fā)展到區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其模型的研究,從抽象的純理論模型推導(dǎo),發(fā)展為建立接近區(qū)域?qū)嶋H的、具有應(yīng)用性的區(qū)域模型。另一方面,使區(qū)位決策客體擴(kuò)大到第三產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代區(qū)位論的區(qū)位決策目標(biāo)不僅包括生產(chǎn)者利潤(rùn)最大化,而且包括消費(fèi)者的效用最大化。戰(zhàn)后區(qū)位理論的發(fā)展主要是由美國(guó)學(xué)者推動(dòng)的,其中,艾薩爾德(1sard,1956,1975)把古典區(qū)位論動(dòng)態(tài)化、綜合化,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展要求,把研究重點(diǎn)由部門的區(qū)位決策轉(zhuǎn)向區(qū)域綜合分析,建立區(qū)域的總體空間模型,研究了區(qū)域總體均衡及各種要素對(duì)區(qū)域總體均衡的影響。
現(xiàn)代區(qū)位論開始立足于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),著眼于地域空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)組織,但其整個(gè)理論框架仍然是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變假設(shè),這極大地影響了現(xiàn)代區(qū)位論對(duì)現(xiàn)實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題和區(qū)域運(yùn)行的解釋力。
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論分為區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)理論。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假定下對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題研究的主要成果是索羅一斯旺增長(zhǎng)模型。索羅和斯旺(SolowandSwan)在生產(chǎn)要素自由流動(dòng)與開放區(qū)域經(jīng)濟(jì)的假設(shè)下,認(rèn)為隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各國(guó)或一國(guó)內(nèi)不同區(qū)域之間的差距會(huì)縮小,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地域空間上趨同,呈收斂之勢(shì)。
不平衡增長(zhǎng)是短期的,平衡增長(zhǎng)是長(zhǎng)期的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森(Williamson,1956)在要素具有完全流動(dòng)性的假設(shè)下,提出區(qū)域收入水平隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)最終可以趨同的假說。這兩種理論實(shí)際上就是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的空間均衡論,即市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制能夠使區(qū)域間的收入均等化。
20世紀(jì)50年代以來,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距日益拉大。而發(fā)達(dá)國(guó)家以追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)為目標(biāo),把大量資源和要素集中投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的結(jié)果,不僅沒有緩解反而加劇了發(fā)達(dá)區(qū)域與欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的兩極分化。
這種差距拉大和兩極分化表明僅僅依靠市場(chǎng)的力量已經(jīng)很難解決所有的區(qū)域發(fā)展問題,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不像新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)想的那樣收斂,即發(fā)達(dá)區(qū)域與欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況并不一致,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,區(qū)域差距沒有縮小反而拉大。
為了對(duì)這一現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行解釋并為促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供理論和政策依據(jù),部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一些很有見地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)理論。主要有繆爾達(dá)爾(Myrdal,1957)的“循環(huán)積累因果理論”、赫希曼(Hirschman,1958)的“核心-邊緣理論”等??姞栠_(dá)爾指出,市場(chǎng)力作用傾向于擴(kuò)大區(qū)域差距而不是縮小區(qū)域差距,一旦差距出現(xiàn),則發(fā)達(dá)區(qū)域會(huì)獲得累積的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而遏制欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使欠發(fā)達(dá)區(qū)域不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素越積越多。
赫希曼的觀點(diǎn)與此類似。他認(rèn)為,增長(zhǎng)在區(qū)際間不均衡現(xiàn)象是不可避免的,核心區(qū)的發(fā)展會(huì)通過涓滴效應(yīng)在某種程度上帶動(dòng)區(qū)發(fā)展,但同時(shí),勞動(dòng)力和資本從區(qū)流入核心區(qū),加強(qiáng)核心區(qū)的發(fā)展,又起著擴(kuò)大區(qū)域差距的作用,極化效應(yīng)起支配作用。要縮小區(qū)域差距,必須加強(qiáng)政府干預(yù),加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的援助和扶持。20世紀(jì)60年代,美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家P·弗里德曼從國(guó)家角度提出“中心邊緣理論”對(duì)赫希曼的“核心-邊緣區(qū)理論”進(jìn)行補(bǔ)充。
與此同時(shí),西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論對(duì)區(qū)域貿(mào)易的理論研究也取得進(jìn)展。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林(Olin)把區(qū)際貿(mào)易引入新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),使其成為一般均衡理論的重要組成部分。俄林從貿(mào)易角度研究了要素流動(dòng)、要素價(jià)格與商品價(jià)格之間的關(guān)系。認(rèn)為,區(qū)際貿(mào)易、國(guó)際貿(mào)易與要素自由流動(dòng)會(huì)帶來區(qū)域之間生產(chǎn)要素價(jià)格與商品價(jià)格的平均化。
總之,為了解決區(qū)域問題,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)下,根據(jù)凱恩斯的理論,利用宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法,對(duì)區(qū)域內(nèi)部資本積累、勞動(dòng)力就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)民收入增長(zhǎng)的關(guān)系,區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與升級(jí),區(qū)際分工與區(qū)際貿(mào)易,中心城市及鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展等問題進(jìn)行了研究,現(xiàn)代意義上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論框架已經(jīng)成形。
二、西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的新發(fā)展
在新古典經(jīng)濟(jì)理論框架下的西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,主要從規(guī)模報(bào)酬不變和不完全競(jìng)爭(zhēng)出發(fā)來研究現(xiàn)實(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題,把由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)帶來的規(guī)模報(bào)酬遞增看成是一個(gè)外生變量。新古典經(jīng)濟(jì)理論模型中,要素流動(dòng)是瞬間、無成本的,生產(chǎn)要素、商品和勞務(wù)不完全流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不完全可分性的存在,使規(guī)模經(jīng)濟(jì)和完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的矛盾無法解決。
隨著建模技術(shù)的升級(jí),一些原先被忽略的因素可以重新納入到自由的框架中,從20世紀(jì)90年代開始,西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增的框架下獲得新發(fā)展。
目前,西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究最活躍的領(lǐng)域是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。迪克斯特與斯蒂格利茨(DixitandStiglitz,1977)建立的壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型為空間因素納入西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架奠定了基礎(chǔ),新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)由此產(chǎn)生。
廣義地講,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究有兩個(gè)發(fā)展方向:一是用新方法對(duì)區(qū)位選擇進(jìn)行再研究,二是以新方法為基礎(chǔ),用“空間”觀點(diǎn)分析區(qū)際貿(mào)易。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的主要代表是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼(P.Krugman)、藤田(Fujia)、莫瑞(Mori)、瓦爾茲(Walz)、馬丁(Martin)、沃納伯爾斯(A.Venables)等。
克魯格曼試圖通過建立一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的規(guī)模報(bào)酬遞增模型,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。
1991年,他在總結(jié)哈里斯(Harris,1954)的“市場(chǎng)潛力”理論與普里德(Bred,1966)的以市場(chǎng)規(guī)模與區(qū)域產(chǎn)業(yè)范圍間循環(huán)關(guān)系為基礎(chǔ)的進(jìn)口替代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上,采用迪克斯特與斯蒂格利茨的壟斷競(jìng)爭(zhēng)假設(shè),把一個(gè)經(jīng)濟(jì)分為生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)不同的可以替代產(chǎn)品的制造業(yè),農(nóng)民不能流動(dòng)而工人可以流動(dòng),農(nóng)業(yè)沒有運(yùn)輸成本,制造業(yè)的運(yùn)輸成本與薩繆爾森的“冰山”形式存在(及任何之成品在運(yùn)輸過程中都有一部分丟失)建立了。
一個(gè)兩區(qū)域兩部門模型。他認(rèn)為,收益遞增的作用就是使每一種產(chǎn)品只有在一個(gè)地方生產(chǎn)才有利可圖,其結(jié)果是不同地方就生產(chǎn)不同的產(chǎn)品,生產(chǎn)差別產(chǎn)品。當(dāng)一個(gè)地區(qū)有勞動(dòng)力流入時(shí),它不是生產(chǎn)更多的現(xiàn)有產(chǎn)品組合,而是生產(chǎn)新產(chǎn)品。
模型分析的結(jié)果表明,一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的區(qū)域,由于前向和后向聯(lián)系,會(huì)出現(xiàn)一種自我持續(xù)的制造業(yè)集中現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,集中越明顯。運(yùn)輸成本越低,制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的份額越大,在廠商水平上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)越明顯,越有利于聚集,“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)的形成取決于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸成本和區(qū)域國(guó)民收入中的制造業(yè)份額。
克魯格曼還建立了一個(gè)動(dòng)態(tài)的多區(qū)域模型來解釋當(dāng)空間結(jié)構(gòu)均衡時(shí),動(dòng)態(tài)的力量確實(shí)趨于形成沿地形大概等距離分布的聚集點(diǎn)(城市)。他通過區(qū)域跑道模型演繹了區(qū)域運(yùn)行的幾何結(jié)構(gòu)。區(qū)域跑道模型反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中各個(gè)構(gòu)成部分呈環(huán)狀分布,認(rèn)為運(yùn)輸費(fèi)用僅僅受環(huán)形周長(zhǎng)的影響,制造業(yè)的同一布局總是處于均衡分布狀態(tài)。地平面并不是穩(wěn)定不變的,集中的區(qū)域環(huán)形分布會(huì)產(chǎn)生輕微紊亂的地平面,自發(fā)演化出一個(gè)或多個(gè)制造業(yè)集中。這樣,制造業(yè)區(qū)域布局由最初的均衡發(fā)展到兩區(qū)域集中布局,而這兩個(gè)最終集中布局區(qū)域特征正好相反。
瓦爾茲(Waltz,1996)則認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)導(dǎo)致規(guī)模收益遞增的生產(chǎn)和創(chuàng)新產(chǎn)品的區(qū)域性集中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于產(chǎn)業(yè)部門的地理集中及由此產(chǎn)生的持續(xù)的生產(chǎn)率提高。
馬丁(Martine,1999)研究了聚集經(jīng)濟(jì)條件下的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)問題。他通過模型分析得出結(jié)論,在最初的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的區(qū)域?qū)ζ渌髽I(yè)具有較大的吸引力,參與最初區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)的第一個(gè)企業(yè)雖然可以獲得較大的財(cái)政激勵(lì),但隨后的其他企業(yè)卻能夠從該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集形成的外部經(jīng)濟(jì)中獲益。對(duì)在區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的區(qū)域而言,更重要的利益在于為隨后進(jìn)入的廠商提供了一個(gè)良好的環(huán)境。在同一區(qū)位的廠商數(shù)目會(huì)隨著外生的相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生的聚集優(yōu)勢(shì)的增加而增加。
藤田和莫瑞(FujitaandMori,1997)研究了多制造業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的運(yùn)費(fèi)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)差異,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體系會(huì)自動(dòng)發(fā)展為一個(gè)中心地體系,他們(1996)對(duì)克里斯塔勒的中心地等級(jí)體系模型進(jìn)行了修正,通過構(gòu)建基礎(chǔ)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)分析后,發(fā)現(xiàn)人口增加會(huì)引起新城市在一定時(shí)期內(nèi)在一個(gè)長(zhǎng)而狹窄的經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生,并沿著一條線逐漸向外擴(kuò)展,形成多城市空間。與古典區(qū)位論一樣,這些研究都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集帶來的外部經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)位選擇的重要影響。所不同的是,克魯格曼更強(qiáng)調(diào)由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集帶來的、與市場(chǎng)供求相連的金融外部性的作用。
在區(qū)際貿(mào)易方面,沃納斯伯爾(Venables,1996,1999)把新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型作為區(qū)際貿(mào)易新類型的基礎(chǔ)。認(rèn)為,假定生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng),如果中間性商品受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)費(fèi)的影響,生產(chǎn)過程中所引起的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分化必然出現(xiàn)。在這種情況下,擁有大量制造業(yè)門類的區(qū)域能為中間性商品提供比較廣闊的市場(chǎng),使這些國(guó)家和地區(qū)趨向于區(qū)域一體化集中,從而使下游生產(chǎn)具有成本優(yōu)勢(shì),并強(qiáng)化這種優(yōu)勢(shì),循環(huán)往復(fù)。
他通過研究發(fā)現(xiàn),在高收入的工業(yè)“核心”區(qū)與農(nóng)業(yè)“邊緣區(qū)”的分化過程中,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的驅(qū)動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過區(qū)域一體化增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。此外,沃納斯伯爾還把運(yùn)輸成本納入赫克歇爾-俄林(Heckscher—Ohlinmodel)的區(qū)際貿(mào)易模型,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易方式和生產(chǎn)方式不僅取決于資源稟賦和要素密集度,而且依賴于運(yùn)輸成本,后者與國(guó)家或區(qū)域的地理位置有關(guān)。新貿(mào)易活動(dòng)的區(qū)位選擇相對(duì)于已有的貿(mào)易活動(dòng)密度而言,依賴于要素密集和運(yùn)輸密集度。
巴德溫和弗斯開爾德(BaldwinandForskild,1997)則提出了區(qū)域與貿(mào)易分析的另一種觀點(diǎn),認(rèn)為現(xiàn)有的區(qū)域分析方法應(yīng)主要用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)部。因?yàn)樵诟鞣N區(qū)域模型分析中,循環(huán)過程不僅涉及到生產(chǎn)要素的流動(dòng),而且涉及到生產(chǎn)要素的積累,市場(chǎng)規(guī)模大的區(qū)域,投資額越大,又會(huì)進(jìn)一步增大市場(chǎng)規(guī)模。
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)力圖把“空間”因素引入對(duì)區(qū)際貿(mào)易的分析,通過把運(yùn)輸成本作為“空間”因素納入?yún)^(qū)際貿(mào)易模型來解釋貿(mào)易量隨距離的增加而迅速減少,價(jià)格、要素報(bào)酬和行業(yè)生產(chǎn)率在不同區(qū)域間差異等與區(qū)際貿(mào)易問題。
此外,隨著發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)化社會(huì)向后工業(yè)化知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)中更多的有形投資流向高技術(shù)商品和服務(wù),在研究與開發(fā)、教育與培訓(xùn)等方面的無形投資也越來越重要。古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論一方面將技術(shù)進(jìn)步當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素,另一方面又假定技術(shù)進(jìn)步是外生變量而把它排除在模型之外。為了更好地解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家直接把知識(shí)納入生產(chǎn)函數(shù)之中,用于說明知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的作用,建立了新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。
阿羅(Arrow,1962)最早用內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步來解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),他假定整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)存在著技術(shù)溢出,在不存在政府干預(yù)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)性均衡是一種社會(huì)次優(yōu),均衡增長(zhǎng)率低于社會(huì)最優(yōu)增長(zhǎng)率,政府可以采取適當(dāng)政策提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。此后,羅默(Romer,1986)在其知識(shí)溢出形模型中,用知識(shí)的溢出效應(yīng)說明內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一源泉,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的外部性對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。盧卡斯(Lucas,1988)的人力資本溢出模型則認(rèn)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的外部性是由人力資本的溢出造成的。
新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論通過技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展理論奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。實(shí)際上,內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地域空間上表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡,聚集經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的技術(shù)外部性和金融外部性(技術(shù)外部性即技術(shù)溢出效應(yīng),金融外部性則是與市場(chǎng)擴(kuò)大相聯(lián)系的外部經(jīng)濟(jì))使要素邊際收益遞增,從而引起經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域空間聚集和擴(kuò)散,這樣,規(guī)模經(jīng)濟(jì)就不再是一個(gè)外生的經(jīng)濟(jì)變量,而作為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)生化的結(jié)果是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距越來越大。巴羅與薩拉-艾-馬丁(BarroandSala—I—Martin,1991)認(rèn)為,雖然國(guó)家收入水平與長(zhǎng)期趨勢(shì)之間的差距越大,其增長(zhǎng)也越快,但由于缺乏長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛能,遞增收益阻礙著各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的縮小,各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終趨向發(fā)散。鮑莫爾(W.J.Baumol)從生產(chǎn)性角度研究了發(fā)達(dá)國(guó)家與欠發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家與不發(fā)達(dá)國(guó)家之間不存在收斂趨勢(shì)。
隨著北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟的形成,新區(qū)域主義開始取代傳統(tǒng)的舊區(qū)域主義。新區(qū)域主義以新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為理論基礎(chǔ),埃斯?fàn)?Ethier,1998)總結(jié)其特征如下:鼓勵(lì)世界區(qū)域貿(mào)易和多邊貿(mào)易的自由發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家放棄閉關(guān)自守、反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策,而代之以融入多邊貿(mào)易體系的政策;區(qū)域協(xié)定往往涉及到深層次的一體化問題;區(qū)際貿(mào)易自由化是適度的;企業(yè)的區(qū)位、發(fā)展極、區(qū)域增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式的選擇也隨之發(fā)生變化。漢森(Hanson,1998)通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)各國(guó)生產(chǎn)的空間組織有重要影響,其中對(duì)發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的區(qū)位選擇影響大于發(fā)達(dá)國(guó)家。
三、評(píng)析
新古典經(jīng)濟(jì)理論在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)下研究微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),把要素流動(dòng)看成是瞬間的、無成本的,認(rèn)為市場(chǎng)力量會(huì)使經(jīng)濟(jì)趨于均衡,當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離了原有的均衡狀態(tài),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系具有一種自我恢復(fù)均衡的力量。其理論中不包含空間因素。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際,對(duì)這一觀點(diǎn)提出了挑戰(zhàn),建立在新古典經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體追求利潤(rùn)最大化的行為促使生產(chǎn)要素流向區(qū)位條件優(yōu)越的地方,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集在某一區(qū)位會(huì)產(chǎn)生外部性,多個(gè)廠商相互作用的結(jié)果會(huì)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生,一方面源于由于廠商規(guī)模擴(kuò)大所帶來的利益增長(zhǎng),另一方面源于由于廠商外部性增長(zhǎng)所帶來的利益增長(zhǎng)。后者是由那些在生產(chǎn)或分配上存在密切聯(lián)系或在布局上指向性相同的產(chǎn)業(yè)按一定比例與規(guī)模集中布局在擁有特定優(yōu)勢(shì)的區(qū)位所產(chǎn)生的增加收益。
他們認(rèn)為,單個(gè)廠商內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)通過外部性可以匯總為總量生產(chǎn)函數(shù)的規(guī)模報(bào)酬遞增,在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,價(jià)格機(jī)制的作用使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)趨向于集中在市場(chǎng)潛力大的區(qū)位,而市場(chǎng)潛力大的區(qū)位往往又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集中的地方,區(qū)位決策是內(nèi)生的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和衰落具有自我增強(qiáng)性。生產(chǎn)要素不斷向優(yōu)勢(shì)區(qū)位和區(qū)域聚集,引致區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)。從地域空間來看,權(quán)衡規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸成本后,廠商聚集在一起形成一種城市架構(gòu),為相互交錯(cuò)的六邊形市場(chǎng)區(qū)提品。
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究者假設(shè)某個(gè)區(qū)位或區(qū)域的要素供給具有高彈性,都意識(shí)到高彈性的要素供給對(duì)發(fā)展過程中的外部性形成十分重要。實(shí)際上,無論是微觀的區(qū)位決策,還是宏觀的區(qū)域總體空間均衡及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外部性與規(guī)模報(bào)酬遞增都起著關(guān)鍵作用。
與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同,當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究者更強(qiáng)調(diào)金融外部性對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的意義。在他們看來,單個(gè)廠商生產(chǎn)能力的規(guī)模報(bào)酬遞增,運(yùn)輸成本和要素流動(dòng)性等因素之間的相互作用導(dǎo)致了聚集現(xiàn)象的出現(xiàn)。但他們?cè)谛鹿诺浣?jīng)濟(jì)理論假設(shè)下提出的挑戰(zhàn),卻因規(guī)模經(jīng)濟(jì)與完全競(jìng)爭(zhēng)理論上的不相容而缺乏微觀經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。
從理論上講,完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)與內(nèi)生的規(guī)模報(bào)酬遞增是矛盾的,為解決這一新古典假設(shè)帶來的難題,傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在堅(jiān)持完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下,把規(guī)模報(bào)酬遞增當(dāng)作外生經(jīng)濟(jì)變量,這樣就可以在個(gè)體最優(yōu)化和一般均衡的模型下研究區(qū)位選擇。
然而,這種假設(shè)處理的一個(gè)必然結(jié)果是無法從理論上解釋生產(chǎn)活動(dòng)地域空間聚集與擴(kuò)散的循環(huán)累積性,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和衰落具有自我增強(qiáng)性思想停留在粗略的描述性階段,使其難以融入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。而且受當(dāng)時(shí)已有的建模技術(shù)限制,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谘芯繀^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí),無法把他們的思想用形式化的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪P捅磉_(dá)出來。
他們?cè)谘芯拷?jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí),大多采用一種非數(shù)學(xué)的風(fēng)格,沒有意識(shí)到對(duì)形式的追求正在很大程度上要求經(jīng)濟(jì)學(xué)朝著建立明確模型的方向發(fā)展。
此外,他們的研究沒有明確說明市場(chǎng)結(jié)構(gòu),即他們?cè)诿枋龅募傧虢?jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)狀況時(shí),往往想當(dāng)然地認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)區(qū)域工業(yè)化的一個(gè)制約因素,而未對(duì)這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制和結(jié)果進(jìn)行深入的分析。除了劉易斯的過剩勞動(dòng)理論比較容易被模型化外,許多其他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論則很難被模型化,這在很大程度上影響了其思想的傳播和交流。
西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,不完全競(jìng)爭(zhēng)模型的建立為傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的兩難困境提供了工具。20世紀(jì)90年代以來,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通過建立不完全競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模報(bào)酬遞增相容的模型,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集和擴(kuò)散的內(nèi)在機(jī)制用嚴(yán)密的數(shù)學(xué)模型表示出來,努力把空間因素納入到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。
不完全競(jìng)爭(zhēng)模型為當(dāng)代西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論就像新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論一樣,吸引著越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意。
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