學(xué)校規(guī)章制度重要性精選(九篇)
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第1篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
關(guān)鍵詞：高校；規(guī)章；法治化；依法治校
中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8381（2015）02-0054-04
依法治校是高等學(xué)校踐行依法治國理念的題中之意，同時也是深化教育體制改革、適應(yīng)教育發(fā)展新形勢的必然要求。自2012年11月教育部印發(fā)《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》以來，我國高校治理在依法治校的理念指引下步步推進(jìn)。作為高等學(xué)校依法治?；疽罁?jù)的校園規(guī)章則必然會在今后的教學(xué)管理工作中起到越來越重要的作用。隨著社會的進(jìn)步、法治理念的深入人心，人們特別是大學(xué)生群體的權(quán)利意識日益增強，我國高校內(nèi)部規(guī)章長期以來存在的合法性問題也正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。因此，如何順應(yīng)時代變革、盡快提高高校規(guī)章法治化水平自然便成了我國高校目前亟須面對與解決的重要問題，同時也成為了落實依法治校的關(guān)鍵一步。
一、我國高校內(nèi)部規(guī)章目前存在的問題及其危害
事實上，我國《中華人民共和國教育法》（以下簡稱《教育法》）、《中華人民共和國高等教育法》（以下簡稱《高等教育法》）等法律文件并沒有明確授權(quán)高等學(xué)校各部門制定內(nèi)部規(guī)章的權(quán)力，因此現(xiàn)實中大量存在的高校內(nèi)部規(guī)章實際上是游離于法律約束之外的。由于缺乏必要的法律控制，目前的高校內(nèi)部規(guī)章無論是制定還是實施都相對混亂，存在著一定的問題。
首先，我國目前的高校規(guī)章制定主體相對混亂。高校的日常管理活動涉及方方面面，但是哪些規(guī)章應(yīng)當(dāng)由學(xué)校制定，哪些又應(yīng)該由具體職能部門制定往往缺乏一個具體的規(guī)定，從而導(dǎo)致了實踐中制定主體的混亂。例如，2006年中央民族大學(xué)四名學(xué)生因考試作弊被其學(xué)校開除學(xué)籍，而學(xué)校所依據(jù)的《中央民族大學(xué)關(guān)于考試作弊處理的若干規(guī)定》只是該校教務(wù)部門所制定的一份規(guī)章文件。在開除學(xué)生學(xué)籍如此嚴(yán)肅的問題上，該文件的權(quán)威性、合法性自然會受到很大的質(zhì)疑。
其次，我國目前的高校規(guī)章在制定與實施的程序上存在著缺失。就制定程序來看，絕大多數(shù)高校規(guī)章的起草都缺乏一個整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，學(xué)校的各個職能部門往往只是根據(jù)自己的實際管理需要制定相應(yīng)的規(guī)章，從而難免存在著矛盾與沖突。同時，我國高校目前在規(guī)章制定的過程中普遍缺乏強制性的聽證、表決、審查、備案等程序，使得不少規(guī)章制度完全淪為了校方甚至于個別校領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策的產(chǎn)物，從而導(dǎo)致了其不僅違反了有關(guān)法律的規(guī)定，而且完全背離了學(xué)生的訴求與權(quán)益。
最后，我國目前的高校規(guī)章在內(nèi)容上難以保證合法性與合理性。正是由于制定主體的混亂與程序的缺失，從而難以保證其內(nèi)容的合法性與合理性。不少高校的規(guī)章制度不僅違反了法律法規(guī)，甚至與人倫常理相沖突，例如有學(xué)校規(guī)定學(xué)生情侶禁止在校園內(nèi)過分親昵，否則將受到處罰；晚上在宿舍玩游戲看電影將被罰款；白天沒事“宅”在寢室還得面臨處分……當(dāng)校規(guī)淪為所謂的“笑規(guī)”時，其實所傷害的不僅僅是學(xué)生，當(dāng)我們高?？此仆L(fēng)八面地制定出一個又一個內(nèi)容上并不具備合法性或者合理性的規(guī)章制度時，其實也就埋下了越來越多矛盾的隱患。
所有這些問題的形成與存在并非是一朝一夕的事情。隨著社會的日益開放與進(jìn)步，特別是學(xué)生權(quán)利意識的逐漸覺醒，其危害表現(xiàn)得越來越明顯：
一是對于高等學(xué)校的學(xué)生而言，某些規(guī)章制度根本無法保證其基本權(quán)益得到有效保障，動輒得咎在有的大學(xué)校園之中也絕非危言聳聽。高校規(guī)章其本來目的在于維護(hù)校園正常的教學(xué)科研秩序，保證學(xué)生可以有一個相對自由、和諧的環(huán)境進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是就現(xiàn)狀而言，有的高校規(guī)章已經(jīng)與之初衷相背甚遠(yuǎn)，甚至直接侵犯到了學(xué)生的合法權(quán)益。
二是對于高等學(xué)校本身而言，規(guī)章的不規(guī)范一方面有損其本身的權(quán)威，使得校園日常管理活動的難度越來越大；另一方面也給其帶來越來越多的矛盾與糾紛。自1999年的田永訴北京科技大學(xué)一案開始，高等學(xué)校逐漸成了行政訴訟的?？?，這其中還不乏北京大學(xué)等著名學(xué)府。應(yīng)當(dāng)來說，從高校越來越多地被推上被告席這一現(xiàn)象中可以看到社會法治的進(jìn)步，但同時更應(yīng)該注意到我國高等學(xué)校與這種進(jìn)步之間的脫節(jié)。盲目地以管理者心態(tài)自居，不受任何約束地制定、修改各項規(guī)章制度，無視學(xué)生訴求，漠視學(xué)生權(quán)益，必然會給高校帶來更多訴訟的糾纏。
三是對于整個社會而言，高等學(xué)校規(guī)章如果游離于法律約束之外必將嚴(yán)重影響法治化發(fā)展。高等學(xué)校作為一國培養(yǎng)最高層次人才的平臺，不僅要承擔(dān)教學(xué)科研工作，更應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起先進(jìn)理念、公民意識、民主法治精神傳播的使命。然而，正如前面所提到的高校在制定規(guī)章時本身就忽視法治化的要求，那么在構(gòu)建法治社會過程中其不僅不能起到積極的推動作用，相反還會產(chǎn)生一定的消極影響。
二、高校內(nèi)部規(guī)章合法性問題的原因分析
之所以我國高校各部門制定的規(guī)章目前面對如此之多的合法性問題，其背后必然存在著深層次的原因，其主要可分析歸納為以下三個方面：
第一，隨著改革開放的逐步深入，高校自逐漸為法律與社會認(rèn)可。但是在行政化、官僚化依然嚴(yán)重的背景下，空談自，不僅不能夠給高校帶來自由的學(xué)術(shù)氛圍、獨立的學(xué)術(shù)品格，相反成了無視法治精神、漠視學(xué)生權(quán)益的遮羞布。事實證明，許多高校的管理者并不具備與時俱進(jìn)的法治理念，依然固步自封地以管理者自居，服務(wù)意識匱乏，法治觀念、人文關(guān)懷與教育常識匱乏。這反映在校園規(guī)章的制定與實施上就是隨意性，任一部門只要認(rèn)為出于管理需要就可以出臺規(guī)章，不需要調(diào)研、論證、征求意見、民主表決……學(xué)生在其面前完全是渺小、被動接受管理的對象。
第二，大學(xué)是研究、傳播智慧和學(xué)問的場所，應(yīng)讓學(xué)術(shù)專家單獨解決知識領(lǐng)域中的問題。因此，其應(yīng)是一個自治性團(tuán)體，決定應(yīng)該開設(shè)哪些科目及如何講授知識、分配學(xué)校的教育資源，決定學(xué)位獲取的條件……其中自然也包括了自主制定管理規(guī)章的權(quán)力。而所謂“法律保留”指的是“特定范圍之內(nèi)的行政事項屬于立法者規(guī)范，行政非有法律授權(quán)不得為之”。根據(jù)該原則，所有的高校規(guī)章制度都必須有法律法規(guī)的出處，特別是對學(xué)生的處分絕對不能任意設(shè)定。
“法律保留”是法治社會下必須遵循的基本原則，高等學(xué)校自然也不能例外。但是，高等學(xué)校本身具有一定的特殊性，作為教育場所，其所肩負(fù)的不僅僅是傳播知識的責(zé)任，更應(yīng)當(dāng)重視受教育者的思想品德與健全人格的培養(yǎng)，正所謂“教書育人”。而法律是不會設(shè)置道德的標(biāo)桿更不會懲戒道德的，因此高校的規(guī)章制度沒必要也不應(yīng)該與上位法保持嚴(yán)格的一致，被國家的法律規(guī)范完全束縛住手腳。那么“高校自治”與“法律保留”的界限在哪里，看似相互矛盾的二者該如何平衡和把握呢？這正是我國高校所面臨的難題，而在摸索過程中所制定出來的一系列規(guī)章制度難免存在著各種各樣的問題。
第三，我國法律未對高校規(guī)章制度的制定與實施給予明確的規(guī)定。我國《高等教育法》第30條明確規(guī)定，“高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校的校長為高等學(xué)校的法定代表人”“高等學(xué)校的校長由符合教育法規(guī)定的任職條件的公民擔(dān)任，校長為高等學(xué)校的法定代表人”；第41條規(guī)定，“高等學(xué)校的校長全面負(fù)責(zé)本學(xué)校的教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作，行使下列職權(quán)：（一）擬訂發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施……”《教育法》第28條中規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利：（一）按照章程自主管理；（二）組織實施教育教學(xué)活動；（三）招收學(xué)生或者其他受教育者；（四）對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分；（五）對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；（六）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；（七）管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費；（八）拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。國家保護(hù)學(xué)校及其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯?！薄陡叩冉逃ā芬惨?guī)定了學(xué)校具有自主管理權(quán)、教育教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、管理權(quán)、頒發(fā)證書權(quán)、管理設(shè)施和經(jīng)費權(quán)、拒絕非法干涉和其他權(quán)利，表明了高校在法律上享有為實現(xiàn)其辦學(xué)宗旨而獨立自主地進(jìn)行教育教學(xué)管理、實施教育活動的資格和能力。我國2005年9月施行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》也明確規(guī)定高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)該規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定。為保證上述權(quán)力的行使、實施，行政機關(guān)授權(quán)高校制定具體的規(guī)則和程序加以規(guī)范。從這個意義上來看，法律賦予了高校制定規(guī)章制度的權(quán)力。
但是法律法規(guī)并沒有對高校的規(guī)章制度做出進(jìn)一步明確的規(guī)定，高校規(guī)章的性質(zhì)、效力、適用范圍以及制定實施主體、對象、程序等等一系列問題還處于模糊狀態(tài)，有待細(xì)化與明確。而這種模糊也就為高校某些部門規(guī)章游離于法律約束之外留足了空間。
三、高校規(guī)章法治化可能的路徑與方法
從以上分析的原因出發(fā)，要真正解決好當(dāng)下高校規(guī)章所面臨的合法性問題，有必要從以下3個方面入手：
首先，轉(zhuǎn)變觀念，以法治的視角重新審視高等學(xué)校與師生之間的關(guān)系。高等學(xué)校管理者的理念必須隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行及時的轉(zhuǎn)變。如今，高校師生已經(jīng)很難再被看作為教育管理的消極客體，將其單純地定位為高等教育法律關(guān)系中被高校管理者們所完全控制支配的一方的時代已然過去。因此，亟須以法治的視角重新審視高校與師生之間的關(guān)系，充分認(rèn)識并尊重師生所享有的合法權(quán)益，將其視作維護(hù)高校管理秩序、保證教學(xué)活動正常開展的重要力量，在高校規(guī)章的制定、實施、修改、廢止過程中有效地保證師生的參與，避免將規(guī)章異化為高校單方面的意志體現(xiàn)。
第2篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
一、農(nóng)村小學(xué)的特殊性
相對于城鎮(zhèn)學(xué)校來說，農(nóng)村學(xué)校管理的難度要大得多，這是被其特殊性所決定的。
第一， 農(nóng)村學(xué)校規(guī)模相對的小，尤其是偏遠(yuǎn)的地區(qū)。學(xué)校規(guī)模小，教師數(shù)量也肯定少，這樣也就不利于教師在學(xué)識和業(yè)務(wù)上的發(fā)展。另外，學(xué)校規(guī)模小，校長與教師的接觸面就相對大得多，在管理的時候往往事無巨細(xì)，增加了管理的難度。
第二，目前我國農(nóng)村的社會生產(chǎn)力比較落后，新的“讀書無用”論有所抬頭，知識改變命運的功能在農(nóng)村難以體現(xiàn)，農(nóng)民感受不到教育的重要性，因而缺乏追求教育的動機。再加上各級政府對學(xué)校投入不足，學(xué)校難以發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量較差，引起了部分學(xué)生及家長的強烈不滿，輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)?，F(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。此種現(xiàn)象往往造成教師的敬業(yè)精神不足，追求新思想、獲取新知識的興趣銳減；自我約束、自我管理能力下降；為人師表觀念淡化等問題。
第三，農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費、辦學(xué)條件要比城鎮(zhèn)學(xué)校的差得多，同時在進(jìn)行學(xué)?？己说臅r候，農(nóng)村學(xué)校根城鎮(zhèn)學(xué)校是同樣的要求，這就注定了校長在進(jìn)行學(xué)校管理時候面臨的困難要大得多。
第四，農(nóng)村的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境受到限制，部分優(yōu)秀教師外流，新教師又得不到及時補充，造成了學(xué)校綜合資源嚴(yán)重匱乏的局面。
除了上述而外，還有許多諸如家長、生源素質(zhì)以及環(huán)境等方面的因素，這些因素都影響著校長對于教師的管理。
二、農(nóng)村小學(xué)校長的角色定位
第一，校長是一個普通的教師
在農(nóng)村小學(xué)，我認(rèn)為校長應(yīng)當(dāng)首先是一名優(yōu)秀的普通教師，能夠勝任一門以上學(xué)科的教學(xué)。校長只有深入教學(xué)一線才能跟教師們有共同的語言，才知道教學(xué)一線教師的甘與苦，才能和教師打成一片。
第二、校長是學(xué)校管理者
蘇霍姆林斯基把校長稱為教師的教師，校長是教師，但他又區(qū)別于教師，有他自身的特點。校長是一個管理者，是一個教育管理者。所謂管理，那就是把學(xué)校里的各種資源加以整合，包括的人、財、物，還有信息、時間和空間等各種要素。整合起來以后，形成一個合力向著學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)而努力。
第三、校長是教師的朋友
校長是一校之主，擔(dān)負(fù)著全校的教育教學(xué)管理重任。荷花雖好還需綠葉扶持。一個令人滿意的校長應(yīng)該是在業(yè)務(wù)上出類拔萃，與本校老師關(guān)系融洽，能打成一片，平時能理解老師，關(guān)心老師，待人公平，與他們能樂于交流，取長補短，這樣的校長就會受到老師的好評。
第四、校長是學(xué)校教育教學(xué)的組織者與管理者
校長一是要領(lǐng)導(dǎo)和組織德育工作，把德育放在首位，堅持教書育人，管理育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人的工作方針。二是要領(lǐng)導(dǎo)和組織教學(xué)工作，堅持學(xué)校工作的教學(xué)為主，按照國家規(guī)定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱（課程標(biāo)準(zhǔn)），開齊各門課程，不要偏科。遵循教學(xué)規(guī)律組織教學(xué)，建立和完善教學(xué)管理制度，搞好教學(xué)常規(guī)管理。深入教學(xué)第一線，正確指導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)活動，努力提高教學(xué)質(zhì)量。三是要領(lǐng)導(dǎo)和組織體育、衛(wèi)生、勞動教育工作及課外教育活動。確保學(xué)校體育、衛(wèi)生、美育、勞動教育及課外教育活動生動活潑，有成效的開展。
三、對老師的管理原則
第一、依法治校的原則：這里的“法”除了國家的法律法規(guī)外主要指學(xué)校根據(jù)管理的需要而制定的、不與法律相悖的各項規(guī)章制度。不能以言代法、以情代法；必須嚴(yán)格的按照既定的規(guī)章制度辦事，對任何人都不得例外。
第二、人情味原則：在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的原則下，對教職工要充分的理解，多關(guān)心照顧，能通融的盡量通融。不要事事處處擺出一副公事公辦的樣子。古話說：水至清則無魚。對教師要廣施情感，不容忽視情感管理的效應(yīng)，想方設(shè)法創(chuàng)建和諧的校園人際環(huán)境，讓教師安心思教。
第3篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；高校；侵犯；權(quán)利
高校是培養(yǎng)高層次人才的知識殿堂。在這里，學(xué)生的合法權(quán)利理應(yīng)得到尊重和保護(hù)。但是目前高校中大學(xué)生的合法權(quán)益被高?！昂侠怼鼻址傅默F(xiàn)象卻屢見不鮮。隨著人們法律觀念的逐漸增強，高校學(xué)生也逐漸拿起法律的武器，希望能從司法的途徑來救濟(jì)自己受到侵犯的合法權(quán)利。因此學(xué)生狀告高校所引發(fā)的法律糾紛不斷增多，高校也作為被告頻頻出現(xiàn)在法庭上。
案例一：首例大學(xué)生狀告學(xué)校的行政案件，田永案。1996年，北京科技大學(xué)學(xué)生田永在參加補考時，因考試作弊，該校做出了“按學(xué)籍管理規(guī)定、按退學(xué)處理”的決定并開出了“學(xué)生學(xué)籍變動通知單”，田永因作弊被注銷學(xué)籍，但學(xué)校并未實際辦理退學(xué)。在接下來的兩年里，學(xué)校仍為田永正常注冊、發(fā)放津貼、安排培養(yǎng)環(huán)節(jié)直到最后修滿學(xué)分、完成畢業(yè)設(shè)計并通過論文答辯等。然而畢業(yè)時，學(xué)校卻通知田永不能頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證。于是，田永基于學(xué)校內(nèi)部管理程序的漏洞，提起要求北京科技大學(xué)給其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證的訴訟，最終得到了法律的支持。
案例二：劉燕文狀告北京大學(xué)不發(fā)博士學(xué)位案。該案中劉的博士論文答辯由7名同行專家組成答辯委員會全票通過，并經(jīng)過了學(xué)位評定委員會電子學(xué)系分會的審查，建議校學(xué)位評定委員會授予其博士學(xué)位，而校學(xué)位評定委員會在5名委員缺席，16名委員參加，6票贊成，7票反對，3票棄權(quán)的情況下，以贊成票沒有沒達(dá)到法律規(guī)定的過半數(shù)為由，作出了不授予其博士學(xué)位的決定。劉燕文以學(xué)校的決定缺乏“程序正義”為由，將學(xué)校告上法庭。經(jīng)歷兩審，最終以學(xué)校程序不當(dāng)勝訴。
案例三：武某于1995年9月考入暨大醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)系。因其考試時夾帶資料，學(xué)校決定除該科成績以零分記外，取消其學(xué)業(yè)結(jié)束時授予學(xué)位的資格，同時給予記過處分。第二學(xué)年，武某重修該課程，考試成績?yōu)?9分。后武某向?qū)W校提交了《降低處分申請書》，學(xué)校經(jīng)審查認(rèn)為武某的表現(xiàn)良好，又有改錯的態(tài)度，將其記過處分降為嚴(yán)重警告處分。然而畢業(yè)時，武某卻未能取得學(xué)士學(xué)位。武某要求學(xué)校授予學(xué)士學(xué)位未果，遂向法院提訟。
案例四：張某是西南某學(xué)院大學(xué)生，因懷孕住院。當(dāng)她剛剛手術(shù)出院，即被通知要求寫檢查交生的時間、地點、次數(shù)、對象等，并承認(rèn)自己犯有“品質(zhì)惡劣、道德敗壞”，發(fā)生“不正當(dāng)”的錯誤。張某不同意學(xué)校的這種說法，結(jié)果學(xué)校以其對錯誤“認(rèn)識不到位”、“狡辯”為由，將其處以勒令退學(xué)處分。然而，張某卻不服學(xué)校的處理決定，準(zhǔn)備將母校西南某學(xué)院告上法院。
大學(xué)生作為公民，還應(yīng)享有《憲法》規(guī)定的政治權(quán)利以及人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。同時，我國《教育法》第四十二條明確規(guī)定：“受教育者享有下列權(quán)利：(一)參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料；(二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提訟；(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。”另外，我國《高等教育法》第五十四條規(guī)定：“家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請補助或者減免學(xué)費”；第五十七條規(guī)定：“高等學(xué)校的學(xué)生，可以在校內(nèi)組織學(xué)生團(tuán)體?！睆囊陨嫌嘘P(guān)法律規(guī)定來看，大學(xué)生的權(quán)利應(yīng)該說是有保障的。
一、高校管理過程中大學(xué)生權(quán)利受侵犯的表現(xiàn)
由于學(xué)校自主管理權(quán)的存在，各高校都圍繞自己的教學(xué)目的制定了相關(guān)的自制性文件。雖然學(xué)校訂立這些校規(guī)的初衷是更好地教書育人，但是目的的正確并不代表手段的合法。就目前來看，高校在指定和執(zhí)行其內(nèi)部的規(guī)章制度時，往往只從其管理的需要和目的出發(fā)，只強調(diào)它的有序性和有效性，而對其合法性及被管理者的合法權(quán)益的保護(hù)有所忽略，導(dǎo)致高校在行使自己的管理職權(quán)時，侵犯學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象屢見不鮮。具體形式表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)校規(guī)制定過程中的侵權(quán)
1．高校的內(nèi)部規(guī)則與相關(guān)法律法規(guī)相抵觸。根據(jù)下位法不能和上位法相抵觸的原則，學(xué)校規(guī)章制度作為學(xué)校的內(nèi)部規(guī)則，不能和相關(guān)的法律法規(guī)相抵觸，更不能超出法律法規(guī)所規(guī)定的范圍。我們來看案例一“田永案”中的“068”號通知第一條“凡考試作弊者，一律按退學(xué)處理”的規(guī)定就顯然與《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的第29條規(guī)定的法定退學(xué)條件相抵觸。再如案例三“考試作弊案”中，武某因考試作弊被學(xué)校記過處分，第二學(xué)年他已經(jīng)參加重新考核并取得合格成績，但是在其最后畢業(yè)時卻只拿到畢業(yè)證而沒有學(xué)位證，原因就是根據(jù)學(xué)校的規(guī)定“學(xué)生考試作弊就要被取消學(xué)位”，這又與教育部制定的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第35條“具有學(xué)籍的學(xué)生，德、智、體合格，學(xué)完或提前學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，考核及格或修滿規(guī)定的學(xué)分，準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書。本科生按照《中華人民共和國學(xué)位條例》規(guī)定發(fā)給學(xué)士學(xué)位”的規(guī)定相抵觸，顯然該處分屬于不當(dāng)。像這種校規(guī)不合法，不僅使高校在實施自主管理的過程中處于尷尬的局面，也使得其在訴訟過程中處于不利的地位。
2．設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清。有關(guān)內(nèi)容規(guī)定得不清楚也不具體，高度概括和抽象過于模糊或過于寬泛。比如說，很多高校的考場紀(jì)律規(guī)則中都有這樣的規(guī)定：“作弊情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)監(jiān)考老師教導(dǎo)后拒不悔改，依然態(tài)度惡劣者勒令退學(xué)”，在這里所謂的“情節(jié)惡劣”如何界定，所謂的“態(tài)度惡劣”又如何界定呢?在我們的案例四“女大學(xué)生懷孕案”中，學(xué)校是依據(jù)校紀(jì)校規(guī)中的“品質(zhì)惡劣、道德敗壞”這條來作出處分的，雖然我們不提倡婚前，但是大學(xué)生發(fā)生性關(guān)系就一定是品質(zhì)惡劣嗎?學(xué)校有權(quán)這樣草率地對學(xué)生的品質(zhì)做出定論嗎?顯而易見，學(xué)校的處理評語過于牽強，實在難以服眾。
(二)實施過程中的侵權(quán)
1．處理結(jié)果有失公平。學(xué)校有權(quán)在其自主管理的范圍內(nèi)對違反學(xué)校內(nèi)部規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的處理，但往往這種自主管理權(quán)的結(jié)果卻顯出了極大的不公。在案例三中，武某考試作弊確有錯誤，應(yīng)該給予相應(yīng)的處分，但是給予拒發(fā)學(xué)位證的處分是否有些過頭呢?武某已經(jīng)重修了這門課程，已經(jīng)是一種懲戒，已然達(dá)到了懲戒和教育的雙重目的，為什么還要這樣一棒子打死呢?學(xué)位證對于一個畢業(yè)生的重要性不言而喻，就這樣拒發(fā)學(xué)位證是否公平呢?這樣的處理方法難道不是有違教育的宗旨嗎?
2．實施程序不規(guī)范。高校在許多管理學(xué)生的過程中不符合正當(dāng)程序原則，導(dǎo)致學(xué)生應(yīng)該享有的程序性權(quán)利，如被告職權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)受到忽略甚至侵犯。在案例一“田永”案中，北京科技大學(xué)最終敗訴就是因為沒有履行正當(dāng)?shù)某绦蛟瓌t。學(xué)校在給田永處分時，沒有以書面形式告知田永，也沒有向他說明對其處分的依據(jù)，沒有聽取其陳述和向有關(guān)部門申訴，更沒有向其提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑。
二、大學(xué)生權(quán)利受侵犯的具體原因
造成高校頻繁地侵犯學(xué)生合法權(quán)益的原因有很多，總結(jié)一下主要有以下幾點。
(一)法律上的缺陷
我國雖然頒布了《教育法》《高等教育法》，但是這些教育立法對學(xué)校權(quán)利的授予、運行及責(zé)任問題都缺少法律規(guī)定，再加上立法嚴(yán)重滯后且可操作性差，高等教育立法中有很多有待于進(jìn)一步完善的地方，與法制和實踐要求之間的差距還不小，主要的表現(xiàn)就是程序規(guī)范少、可操作性差。
(二)學(xué)校規(guī)章制度方面存在的缺陷
正是由于法律賦予了高校一定程度的自主管理權(quán)卻又規(guī)定不明確，就造成了學(xué)校制定的各種內(nèi)部規(guī)章制度超出了法律法規(guī)的范圍，甚至與法律相抵觸。在案例二中，被告北京大學(xué)制定的《北京大學(xué)研究生學(xué)籍管理實施細(xì)則》中規(guī)定沒有拿到博士學(xué)位不予頒發(fā)畢業(yè)證一條，便和國家教委頒布的《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》相抵觸。(三)管理上的缺陷
首先，管理者的責(zé)任。學(xué)校的規(guī)章制度盡管存在缺陷，但大多數(shù)學(xué)校都有一整套自己的內(nèi)部規(guī)章制度，有的還比較完善。但是如果管理者不能做到依法行政，將導(dǎo)致更多的侵犯學(xué)生權(quán)益的事件發(fā)生。其次，管理程序。對許多高校來講管理程序不夠規(guī)范，缺少管理程序方面的制度，也就是說沒有達(dá)到“程序制度化”。最后，對管理的監(jiān)督。高校的自主管理長期缺乏有效的監(jiān)督也是高校頻繁侵犯學(xué)生合法權(quán)益的客觀原因。正當(dāng)程序、申訴制度等高校的內(nèi)部監(jiān)督機制由于缺乏法律法規(guī)的明確規(guī)定而沒有及時建立起來，或尚未完全納入規(guī)范化、制度化建設(shè)軌道，沒有形成真正權(quán)威、客觀、有效的內(nèi)部監(jiān)督機制。也正是由于監(jiān)督機制的缺失，使得高校自由裁量權(quán)過大，極有可能不按照正當(dāng)程序辦事，對處在弱勢地位的學(xué)生作出不公正、不公平的處罰。
(四)觀念上的原因
一是傳統(tǒng)觀念的束縛。我國傳統(tǒng)的師生和諧是建立在師道尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上，這種和諧關(guān)系往往是以忽視甚至犧牲學(xué)生合法權(quán)益而換來的師生和諧。時至今日，仍有很多學(xué)生和學(xué)校認(rèn)為學(xué)生告老師、告學(xué)校是大逆不道的行為，這樣就大大助長了學(xué)校侵犯學(xué)生權(quán)利的氣焰。二是高校與學(xué)生的關(guān)系不明確。高校作為法律法規(guī)授權(quán)的行政主體，學(xué)生作為行政相對人，在這一關(guān)系中學(xué)生明顯處于劣勢地位。學(xué)校為了實現(xiàn)其行政目的，可以自由行政命令，學(xué)生一旦不履行學(xué)校的規(guī)章制度所規(guī)定的義務(wù)，學(xué)校有權(quán)行使公共權(quán)力，對學(xué)生作出懲戒。
三、解決大學(xué)生權(quán)利受侵犯這一問題的思路
(一)完善法律法規(guī)，建立更完善的高校規(guī)章制度
高校的內(nèi)部規(guī)章制度是有關(guān)高等教育法立法規(guī)的延伸，因此在完善高校規(guī)章制度前，首先應(yīng)該將現(xiàn)存高教立法上的種種缺陷補齊，這對于完善高校的內(nèi)部規(guī)章有著重要的意義。學(xué)校在起草新的規(guī)章制度時應(yīng)堅持兩個原則：一是合法性原則。高校應(yīng)依法律授權(quán)制定內(nèi)部的規(guī)章制度，其內(nèi)部規(guī)章制度不能與法律法規(guī)相抵觸，更不能超越法律法規(guī)的范圍。二是合理性原則。雖然高校有自主管理權(quán)，但是不能濫用。這就要求高校的管理部門在起草新的規(guī)章制度時應(yīng)廣泛聽取或征求有關(guān)部門、教職員工、學(xué)生各方面的意見。對于涉及學(xué)生切身利益，特別是有關(guān)重大紀(jì)律處分的規(guī)章制度，起草部門應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會。涉及重大或者疑難法律問題的，還可邀請有關(guān)法律專家進(jìn)行咨詢論證。
(二)彌補高校管理上的不足，更好地維護(hù)學(xué)生權(quán)利
首先，應(yīng)該提高管理者的法律素質(zhì)，增強他們的法律意識，這樣在處理學(xué)生問題時才能更好地依法執(zhí)行。其次，建立健全正當(dāng)程序，規(guī)范管理行為。所謂正當(dāng)程序原則，是指行政主體在做出影響相對人權(quán)益的行政行為時必須遵循正當(dāng)法律程序，包括告知相對人所實施行為的根據(jù)和理由，聽取相對人的陳述、申辯，事后為相對人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑，以保證所做出的行為公開、公正、公平。在高校管理的過程中，為更有效地防止學(xué)生的合法權(quán)益被學(xué)校頻頻侵犯，一定要建立健康的正當(dāng)程序，在處罰學(xué)生時，如涉及退學(xué)、開除等事項應(yīng)實行公開的咨詢、答辯程序，必須給學(xué)生異議權(quán)和異議期限，允許學(xué)生提出復(fù)議，處理這種復(fù)議的機構(gòu)應(yīng)與原處罰決定機關(guān)保持相對獨立性等。最后，加強監(jiān)督力度。孟德斯鳩指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇到有界限的地方才休止?！币虼?，即使有完善的制度作保證，沒有有效的監(jiān)督機制，很難保證既有的制度可以被很好地執(zhí)行。高校必須加強其在管理過程中的監(jiān)督以保證權(quán)力不被濫用，不會侵害學(xué)生的合法權(quán)益。
(三)轉(zhuǎn)變思想，突破傳統(tǒng)觀念束縛
隨著人權(quán)時代的到來以及依法治校的觀念日漸深入人心，“尊師重教”與“師生平等”觀念的沖突正在迫使千百年來作為學(xué)校教育基礎(chǔ)的傳統(tǒng)校園文化不得不面對新的價值評判和選擇，以尋求新的道德平衡、消除價值沖突或?qū)⑦@種沖突降到最低限度。
(四)多開設(shè)法律課程，豐富學(xué)生的法律知識
現(xiàn)在學(xué)生的維權(quán)意識雖很強，但是他們掌握的法律知識卻很少，導(dǎo)致他們在遭到侵權(quán)時，很難作出及時正確的反應(yīng)。很多學(xué)生對高校設(shè)置的法律課程不是很滿意，大多數(shù)學(xué)生還是希望多開設(shè)一些可供選擇的法律課程，以學(xué)到更多的法律知識，當(dāng)有侵權(quán)事件發(fā)生的時候能夠及時作出必要的反應(yīng)。因此學(xué)校有必要多開設(shè)一些法律課程來供學(xué)生選擇，這不僅僅是防止學(xué)校侵權(quán)、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的至寶，同時也能幫助學(xué)生建立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，做到知法、懂法、愛法、護(hù)法。
第4篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
（一）互感性。宿舍成員生活在同一屋檐下，他們的交流和影響是直接的。成員從每一件小事起都在不斷磨合，互相感染，經(jīng)常出現(xiàn)某間宿舍所有成員均學(xué)習(xí)優(yōu)秀，也曾出現(xiàn)某間宿舍所有成員都是差生，這就說明宿舍內(nèi)部的習(xí)氣、風(fēng)氣對每一個成員的感染是強烈的。
（二）潛在性。宿舍文化不像規(guī)章制度那般對每個人都有約束力，但文化是潛移默化起作用的，它通過各種方式體現(xiàn)其重要性和影響力。
（三）動態(tài)性。文化有很多種，有正面的，也有負(fù)面的，大學(xué)生思維跳躍，經(jīng)常在各種文化間游移，具有不穩(wěn)定性。
（四）時代性。學(xué)校的發(fā)展和進(jìn)步要緊跟時代步伐，學(xué)校文化更要適應(yīng)時代文化，而學(xué)校文化又是通過宿舍文化等各種渠道來實現(xiàn)，因此，宿舍文化具有時代性。
二、大學(xué)生宿舍文化建設(shè)中存在的問題
（一）缺乏有效機制和執(zhí)行力。關(guān)于宿舍文化建設(shè)方面的規(guī)章制度一般只是流于表面化形式，很少真正按規(guī)范去執(zhí)行，也缺乏一些具體措施加以輔助。長此以往，良好的宿舍文化建設(shè)并未真正得到落實，對學(xué)生也未起到教育和約束的作用。
（二）對大學(xué)生主體教育不到位，工作分散。學(xué)校教育一般以思想政治和科學(xué)知識教育為主，對于宿舍文化的傳播和教育較為欠缺，大多只是籠統(tǒng)地要求學(xué)生遵守宿舍規(guī)章制度，但對于良好宿舍文化如何形成和培養(yǎng)卻缺乏投入，也很少發(fā)揮黨團(tuán)組織或?qū)W生干部在豐富宿舍文化方面的作用。
（三）宿舍文化建設(shè)無特色、無亮點。通常，高校在宿舍管理方面都是做些常規(guī)性工作，并未結(jié)合學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃來設(shè)計適合學(xué)生需求的宿舍文化，缺乏有特色、有亮點、有風(fēng)格的校園文化。
（四）宿舍管理人員的綜合素質(zhì)和能力偏弱。首先，多數(shù)宿管人員缺乏服務(wù)意識，他們一般是在學(xué)生反映問題時才給予解決，而不是主動關(guān)心學(xué)生。其次，宿管人員自身缺乏專職性的學(xué)習(xí)，對宿管相關(guān)知識很難做到融會貫通，處理事務(wù)和應(yīng)急能力也有所欠缺。再者，宿管人員較少與學(xué)生進(jìn)行心靈溝通，相反，有時還會在一些小事上和學(xué)生產(chǎn)生矛盾，造成負(fù)面影響。
（五）宿舍內(nèi)部氛圍不統(tǒng)一，凝聚力弱。同一宿舍內(nèi)，有些學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)，有些學(xué)生受到不健康思想的影響，使得宿舍成員向兩極化方向發(fā)展，缺乏濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和團(tuán)結(jié)意識。
（六）未正確看待和使用網(wǎng)絡(luò)等傳媒。隨著科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)等傳媒越來越先進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)上有形形的資源，有些大學(xué)生因此整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界，既不學(xué)習(xí)，也不與人交流，連一些最基本的人際關(guān)系都處理不好，最終易形成不健康心理。
三、大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的重要性
（一）大學(xué)生宿舍文化建設(shè)對校園穩(wěn)定建設(shè)的保障作用
1．大學(xué)生宿舍文化建設(shè)追求的友好和平氛圍有利于學(xué)生自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度。規(guī)章制度是規(guī)范學(xué)生行為的條條框框，它不容侵犯，顯得權(quán)威性極高，但也給學(xué)生冷硬的感覺。而在宿舍文化建設(shè)中，學(xué)生在溫暖、友愛、和平的環(huán)境中學(xué)會明辨是非，既達(dá)到了教育的目的，同時也規(guī)范了自身的行為，也就自覺遵守了學(xué)校的規(guī)章制度。
2．大學(xué)生宿舍文化建設(shè)追求的和諧發(fā)展與學(xué)校建設(shè)追求的安定、穩(wěn)定相統(tǒng)一。宿舍文化建設(shè)需要在和諧的環(huán)境下發(fā)展，而學(xué)校發(fā)展也需要和諧，學(xué)校的安定、穩(wěn)定就是保障學(xué)校和諧發(fā)展的重要條件之一，因此，二者具有一致性。
3．大學(xué)生宿舍文化建設(shè)追求的共同進(jìn)步和發(fā)展有利于學(xué)生培養(yǎng)集體榮譽感及鞭策自我。通過營造良好的宿舍文化氛圍，不僅每位學(xué)生可以得到良性發(fā)展，而且還能促進(jìn)學(xué)生之間的良性競爭，培養(yǎng)集體意識。
（二）大學(xué)生宿舍文化建設(shè)對人際關(guān)系培養(yǎng)的促進(jìn)作用
1．大學(xué)生宿舍文化建設(shè)追求的和諧之態(tài)有利于人際關(guān)系培養(yǎng)。宿舍文化講究和諧，人際關(guān)系也講究和諧，宿舍管理和學(xué)生個性都需要和諧發(fā)展。宿舍管理依托于規(guī)章制度，但各項制度具體要由宿管人員、教師和學(xué)生來共同遵守。通常，社區(qū)都會設(shè)立學(xué)生督導(dǎo)隊，由學(xué)生管理學(xué)生，這就面臨角色轉(zhuǎn)變的問題，此時，學(xué)生如何處理好與同學(xué)的關(guān)系就顯得極為重要，不能因為“公事”影響“私事”，要對不同的對象采取不同的方式。
2．大學(xué)生宿舍文化建設(shè)追求的溫暖之勢有利于人際關(guān)系培養(yǎng)。宿舍是大學(xué)生在校的“家”，家庭的溫暖對大學(xué)生的成長非常關(guān)鍵。在家的關(guān)愛下，大學(xué)生們的個性得到淋漓盡致的發(fā)揮，但有些大學(xué)生的個性過于強烈，導(dǎo)致與同學(xué)相處不太融洽，這就需要在溫暖的宿舍文化中把溫情和愛傳遞給每一位學(xué)生、落實到每一項具體工作中，讓學(xué)生在溫情中正確處理和培養(yǎng)人際關(guān)系，關(guān)心、愛護(hù)他人。
第5篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
本人自入學(xué)以來，能自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度，勤奮好學(xué)，努力向上，認(rèn)真完成老師布置的各項紙面，網(wǎng)絡(luò)作業(yè)。
電大教學(xué)采取教師授課，網(wǎng)上答疑的方式，因此，更具科學(xué)化，網(wǎng)上討論課學(xué)生不用去學(xué)校，只要有網(wǎng)絡(luò)資源，都可以進(jìn)行網(wǎng)上提問，教師在線答疑，本人能自覺按照老師的要求，認(rèn)真做好每一道試題，提交網(wǎng)絡(luò)作業(yè)，并且按時保證質(zhì)量，爭取平時成績?nèi)〉酶叻帧?/p>
能積極參與老師安排的網(wǎng)上講座，在論壇發(fā)表自己的對學(xué)習(xí)的看法和對不懂問題的提出，充分利用網(wǎng)絡(luò)的方便性、時效性，獲得更大的收益，取得良好的學(xué)習(xí)效果。
通過這幾年大學(xué)學(xué)習(xí)，使我更加認(rèn)識到專業(yè)知識的重要性，社會上不缺人才，但缺專才，掌握專業(yè)技術(shù)知識，運用所學(xué)的法律知識，首先讓我懂得了要知法守法，進(jìn)而用法律知識捍衛(wèi)法律的正義，不在電大學(xué)習(xí)的這幾年法律知識是體會不到的。
今后，在走出大學(xué)校門后，目標(biāo)是希望更加鞏固所學(xué)知識，繼續(xù)在工作中不斷學(xué)習(xí)，掌握新知，做個對社會有用的人
第6篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
《中小學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》已經(jīng)給了我們明確的目標(biāo)：自尊自愛，注重儀表，真誠友愛，禮貌待人，遵規(guī)守紀(jì)，勤奮學(xué)習(xí)，勤勞儉樸，孝敬父母。我們樂安實驗學(xué)校的各項校規(guī)、校紀(jì)和這些守則規(guī)范是完全一致的。比如說，學(xué)校有明確要求：穿著得體大方，待人謙虛禮貌、言行文明適度等等。這些說起來簡單，但做起來可就不那么容易了。不是嗎?有些同學(xué)總是懷著僥幸心理，認(rèn)為偶爾違反一兩條紀(jì)律沒什么關(guān)系。
可是，同學(xué)們想過嗎?偶爾犯一兩次錯誤本來是可以原諒的，但如果總是懷有這些僥幸心理的話，天長日久養(yǎng)成了不良習(xí)慣，再改可就非常難了。要知道，各種規(guī)章制度并不是為了限制同學(xué)們的自由，而是為了讓同學(xué)們擁有一個更加有序的環(huán)境，獲得更大意義上的自由;使同學(xué)們能夠更好的學(xué)習(xí)、工作，這才是制定各種紀(jì)律、規(guī)范的真正目的。
校園環(huán)境建設(shè)對學(xué)校的生存與發(fā)展有著十分重要的作用。學(xué)校倡導(dǎo)人人關(guān)心學(xué)校的發(fā)展，充分發(fā)揮教師學(xué)生主人翁作用。學(xué)校成立了學(xué)生會讓師生共同參與學(xué)校管理，成共同創(chuàng)設(shè)“文明、整潔、優(yōu)美、安靜”的校園。學(xué)校引導(dǎo)教師學(xué)生樹立校盛我榮、校衰我恥的思想，讓每一個師生關(guān)注學(xué)校的每一步發(fā)展。學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略由師生共同參與討論，讓師生充分感受到在競爭中求生存，在生存中求發(fā)展的重要性。注重學(xué)校自身形象建設(shè)和社會效益，以加快學(xué)校發(fā)展的后勁。美化綠化校園，開發(fā)校園文化，形成自身特色校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。校園管理逐步形成人人關(guān)心，個個參與，愛校如家的新格局。
同學(xué)們，作為樂安的一名學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)感謝學(xué)校對我們的重視，從現(xiàn)在做起，從我做起，從身邊做起，不但自覺遵守各項校規(guī)校紀(jì)、法規(guī)法紀(jì)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，而且，積極主動作好宣傳。這樣做不僅為了使學(xué)校環(huán)境更加美好，更為了使我們能夠健康的成長，有效的學(xué)習(xí)，使我們每一個人都擁有一個更加美好的前程，成為對社會有用的人。
第7篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
班主任管理方式有不同形式的分類，本文結(jié)合所研究學(xué)校特點及前期的摸底調(diào)查，主要把班主任管理方式劃分為專制型、民主型和放任型三種類型。
就本文所研究的幼兒師范學(xué)校而言，該校歷史悠久，2011年由原來的中專升格為大專院校。五年一貫制班級，其前三年仍按照中專管理，實行班主任負(fù)責(zé)制。本文針對該校二年級班主任進(jìn)行了問卷調(diào)查，分析了班主任管理方式所屬類別，通過學(xué)生的選擇來判斷該班班主任所屬類型，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確定其更加偏向于哪種類型。通過問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，結(jié)果顯示：該校的班主任管理方式的確存在專制型、民主型和放任型三種類型，民主型班主任人數(shù)最多，其次是專制型班主任，只有2個班主任偏向于放任型。
班級組織建設(shè)是班級管理的主要內(nèi)容，也是班集體建設(shè)的重點。只有把組織建設(shè)搞好，才能有效管理班級。良好的班集體組織建設(shè)應(yīng)該具備如下幾個方面的內(nèi)容：班集體組織機構(gòu)健全；有嚴(yán)格的規(guī)章制度；師生關(guān)系良好等。
班干部隊伍是班級的骨干力量，是班主任和學(xué)生有效溝通的橋梁。選任優(yōu)秀的班干部并加以培養(yǎng)，能夠讓班主任的管理工作達(dá)到事半功倍的效果。班干部隊伍建設(shè)也是班主任工作的首要任務(wù)。考慮到班干部隊伍建設(shè)的重要性，學(xué)校在每學(xué)年開始都會對新生班班主任進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上介紹了好的經(jīng)驗方法。新生班班主任在此基礎(chǔ)上，完成班干部隊伍的建立和管理。
針對班干部隊伍調(diào)整的問題，也是從一個側(cè)面反映了學(xué)生對于參加班級干部隊伍建設(shè)的積極性問題?！懊裰餍汀惫芾硐碌膶W(xué)生，愿意當(dāng)班干部的人數(shù)最多，說明在“民主型”管理的班級中，學(xué)生參與管理的積極性比較高，因為在這種民主的氛圍中，班干部自身感受到可以有所作為，能夠在班主任和學(xué)生之間建立良好的溝通渠道，有實現(xiàn)自身價值的趨向。相比較而言，“專制型”和“放任型”管理下的學(xué)生參與班干部隊伍的積極性很低，不想?yún)⑦x班干部的學(xué)生大有人在。 “專制型”管理下的學(xué)生因為班主任的權(quán)威性，及在班級管理過程中的過多干預(yù)，班干部的工作主要是傳達(dá)班主任的意見、執(zhí)行班主任的決定，還要承擔(dān)普通學(xué)生的不理解。使得班干部的工作自主性較差，而且這項工作對學(xué)生的吸引力較低。對于“放任型”管理下的學(xué)生而言，由于班主任疏于管理，班級缺乏規(guī)范的規(guī)章制度，班級學(xué)生自覺性較低，同時因為缺乏班干部的話語權(quán)和對班級貢獻(xiàn)的積極性，班級學(xué)生的工作配合度比較低，無法實現(xiàn)班干部的能力，工作難度大，這項工作對于普通學(xué)生的吸引力也很低。
班集體的形成和發(fā)展離不開有效的規(guī)章制度，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，都是以班集體的良好發(fā)展為前提，以培養(yǎng)學(xué)生的自覺意識和守紀(jì)意識為主要內(nèi)容，以形成學(xué)生的良好生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣為主要目標(biāo)。班規(guī)的制定是為了執(zhí)行和遵守，在遵守制度方面所反映出來的學(xué)生的參與積極性，可以歸結(jié)為是否自覺遵守各項規(guī)章制度。從班級規(guī)章制度的健全程度而言，“民主型”管理條件下的班級，班級規(guī)章制度健全，同時學(xué)生對于班級的規(guī)章制度的認(rèn)可度較高，能夠依據(jù)規(guī)章制度內(nèi)容完成日常的班級管理。因為“民主型”班主任和絕大部分學(xué)生共同參與了規(guī)章制度的制定過程，在此過程中，必定已經(jīng)將部分矛盾問題經(jīng)過討論進(jìn)行了化解，這樣使得學(xué)生對于規(guī)則的服從性比較高，對于遵守班規(guī)的自覺性也會非常高。“專制型”管理下的部分學(xué)生了解班級規(guī)章制度的制定過程，并且主動或者被動的參與了這一過程。而“放任型”管理下的有相當(dāng)一部分學(xué)生對于班規(guī)的制定過程不了解，無論是主動地或者被動的情況下，都沒有參與班規(guī)的制定過程。但是兩者間的不同在于：“專制型”中認(rèn)為班主任制定的人數(shù)占到了班級人數(shù)的一半以上，與班主任的管理方式有很大關(guān)系。在每個學(xué)校，都有相應(yīng)的學(xué)校規(guī)定，在此基礎(chǔ)上，各班依據(jù)本班特點，制定自己的班級制度。而對于“放任型”的班級來說，可能直接照搬了學(xué)校的制度用于班級使用。
“專制型”班主任管理的嚴(yán)格性、懲罰的嚴(yán)厲性，使得班級學(xué)生在時間紀(jì)律方面的遵守程度要高于其他兩種，而“民主型”在這個問題上不如“專制型”有優(yōu)勢，恰恰是因為民主型的班主任在處理學(xué)生問題中的靈活性，鑒于班主任性格的溫柔性，部分學(xué)生容易鉆空子，通過撒嬌或者撒謊等手段，讓班主任對自己的遲到、早退給予原諒。也就導(dǎo)致有部分學(xué)生偶爾會出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象。對于“放任型”管理下的學(xué)生，組織紀(jì)律性較差，自覺性較低，在“遲到、早退”問題和“課堂紀(jì)律”問題上，所表現(xiàn)出來的遵守程度也非常低。班級內(nèi)只有不到一半的學(xué)生能夠自覺遵守時間制度，這也取決于學(xué)生本人的性格和自我規(guī)劃意識。在一個有近三分之一的學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律的班級上課，任課老師的教學(xué)完成難度加大，由此帶來的一系列諸如學(xué)習(xí)成績不好、師生關(guān)系不夠融洽等問題。
第8篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
1 中小學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 領(lǐng)導(dǎo)班子尚未意識到檔案管理的重要性
在以往的檔案管理中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尚未意識到學(xué)校檔案管理的重要性，還單純的認(rèn)為只要把學(xué)生的成績搞上去、把學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)達(dá)成，這就算管理好學(xué)校了，認(rèn)為學(xué)校的檔案管理應(yīng)由檔案管理部門來負(fù)責(zé)，然，并不知學(xué)校教學(xué)部門的教學(xué)資料等重要文件不能及時入檔，造成文件的積壓或丟失，對檔案的完整性和安全性有多么大的影響。
1.2 檔案的管理方式過于傳統(tǒng)
就拿“圖書館找書這一例子來說”我們?nèi)フ視?，并不知道這本書有沒有被借走，或是圖書館是否收藏了這本書，我們只能在歸類好的書架上一層一層的找，找到最后，才發(fā)現(xiàn)，圖書館沒有這本書，或是這本書已經(jīng)被借走了。如果圖書館實現(xiàn)了信息化，我們找書時就有了針對性，我們可以檢索書名，得知有沒有被借走，得知該館有沒有收藏這本書籍，當(dāng)我們的檢索結(jié)果有我們要找的這本書籍，我們就可以根據(jù)這個索書號，去對應(yīng)的樓層，對應(yīng)的書架去尋找，這樣既節(jié)省了閱讀者的時間，又提高了圖書的利用率。僅僅這樣，仍不能算是實現(xiàn)了信息化，如果沒有建立無紙化電子檔案和圖像、聲音、文字三位一體的立體化檔案管理方式，還是無法從根本上解決檔案管理的利用率低，檔案管理困難等問題。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子文檔這一新產(chǎn)物的出現(xiàn)，無形之中加大了檔案管理人員的工作負(fù)擔(dān)，當(dāng)在不實現(xiàn)信息化的前提下。所以檔案管理的信息化需要盡快得到解決。
1.3 檔案管理人員的管理水平不夠高
學(xué)校的檔案管理部門大多是由兼職人員或是文化水平不高的叔叔阿姨來管理，缺乏具有全日制檔案管理專業(yè)畢業(yè)的高素質(zhì)人才，缺乏既具備檔案管理專業(yè)和通曉計算機專業(yè)知識的綜合性人才。因此，在日常的檔案管理中需要不斷提高管理人員的管理水平，不斷完善檔案管理中的不足，要與現(xiàn)代化檔案管理接軌，不斷提高檔案管理水平。
2 中小學(xué)檔案管理實現(xiàn)信息化的優(yōu)勢
2.1 改變檔案管理方式，提高工作效率
檔案管理進(jìn)入信息化和數(shù)字化后，改變了檔案管理人員的工作方式，使其從繁雜的管理方式中解脫出來，將以往檔案資料的收集、整理、立卷，歸檔等復(fù)雜手續(xù)逐漸改變，實現(xiàn)了檔案管理的現(xiàn)代化、自動化，在一定基礎(chǔ)上極大的提高了工作效率。
2.2 改變檔案管理方式，提高檔案使用壽命
檔案管理由一開始的紙質(zhì)資料逐漸轉(zhuǎn)換為電子資料，紙質(zhì)資料對保存條件有較高的要求，藏儲地點過于潮濕，過于干燥都不符合紙質(zhì)資料的藏儲條件，加上紙質(zhì)資料有個最大的缺點就是它的存儲壽命要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于電子資料。
檔案管理存儲方式的轉(zhuǎn)變，并不代表數(shù)字文?n完全替代了紙質(zhì)文檔，而是，現(xiàn)在的檔案管理方式由單一的紙質(zhì)方式逐漸演變?yōu)榧堎|(zhì)和數(shù)字相結(jié)合的多形式并存的存儲方式。數(shù)字檔案的出現(xiàn)，使歷史久遠(yuǎn)、具有極高保存價值的資料得到了有效保護(hù)，延長了檔案的使用壽命。檔案管理方式的改變不僅節(jié)省了空間，還為保護(hù)大自然做了貢獻(xiàn)?？梢姡瑱n案管理方式的多形式化有助于提高資料的使用壽命和減少環(huán)境的污染。
2.3 檔案管理方式的改變，有助于實現(xiàn)資源共享
中小學(xué)檔案信息不僅記錄了學(xué)校的發(fā)展過程，最主要的是學(xué)校檔案的信息能夠服務(wù)于學(xué)校。信息化在中小學(xué)檔案的應(yīng)用，加上網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)靈活多樣的查詢手段，使查閱者能在短時間內(nèi)從大量的文件資料中找到完整的檔案資料，能夠使查詢結(jié)果更準(zhǔn)確，查詢速度更快速，從而實現(xiàn)了資源的共享。網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，學(xué)校都想通過網(wǎng)絡(luò)來更好地宣傳自己，因此，每個學(xué)校都有自己的網(wǎng)站，檔案信息通過學(xué)校的網(wǎng)站得到更好地展示，使更多的人了解學(xué)校的發(fā)展歷程，了解學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量等一些重要信息，使檔案資料得到更好的共享。
3 中小學(xué)檔案管理如何實現(xiàn)信息化
3.1 對檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理
學(xué)校的規(guī)模大小不能決定對檔案資料的重視程度，也就是說，不管學(xué)校規(guī)模的大小，都應(yīng)該重視檔案管理。因此，有條件的學(xué)校應(yīng)選擇檔案管理專業(yè)，思想素質(zhì)高，責(zé)任心強，有較強業(yè)務(wù)能力的人員來管理檔案，沒有條件的學(xué)校，也應(yīng)該找責(zé)任心強，熟悉學(xué)校工作，思想道德方面有較高素養(yǎng)的人員來負(fù)責(zé)學(xué)校的檔案管理工作，逐漸實現(xiàn)中小學(xué)檔案管理的專業(yè)化和科學(xué)化。
3.2 建立相應(yīng)的規(guī)章制度
檔案管理的信息化不僅是社會發(fā)展的需要，也是學(xué)校實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。因此，使檔案管理能夠更好地實施，應(yīng)該建立相應(yīng)的規(guī)章制度，加強檔案管理的力度。規(guī)章制度的制定要多參考相關(guān)法規(guī)和密級要求，制定合理的規(guī)章制度。還要做好相關(guān)人員的保密工作，使其能按照規(guī)章制度來科學(xué)的管理檔案。
3.3 做好安全工作，保護(hù)數(shù)據(jù)安全
檔案管理方式的改變，對檔案的安全性有了更高的要求。由于檔案信息不能直接讀取，需要依賴軟硬件設(shè)備，這就使數(shù)據(jù)容易丟失和篡改，而且還容易受病毒的侵襲、破壞的可能性，數(shù)字檔案的保存環(huán)境要在之前紙質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)上還要做好網(wǎng)絡(luò)上的安全，因此，對于檔案管理方式的改變，一定要做好數(shù)據(jù)的備份、和病毒防護(hù)等工作，才能更好地保護(hù)數(shù)據(jù)的安全。
第9篇：學(xué)校規(guī)章制度重要性范文
小學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)性教育，它的管理必須采取以人為本的理念，即以教師和學(xué)生為主體，以尊重教師和學(xué)生為教學(xué)理念，使他們有教與學(xué)的積極性，使他們不斷創(chuàng)新，積極授課與學(xué)習(xí)，這樣才能全方位地提高小學(xué)教育管理水平。
關(guān)鍵詞：
以人為本；小學(xué)教育；管理的應(yīng)用
為了新教改的需要，我們引入了以人為本的理念，以人為本的理念應(yīng)用在教學(xué)中，以教師和學(xué)生為主體，把教師和學(xué)生作為教學(xué)管理中的主導(dǎo)地位，這在教學(xué)中是非常必要的。我們摒棄了過去的舊觀念，把教師和學(xué)生當(dāng)作教學(xué)與教學(xué)管理中的主體和主導(dǎo)，充分發(fā)揮教師與學(xué)生的積極性、主動性，才能更好地搞好教學(xué)，也才能使學(xué)校的教學(xué)管理人性化，才能使學(xué)校的教學(xué)與管理走向健康的軌道，向著更好更快的方向發(fā)展。
1目前小學(xué)教學(xué)管理中出現(xiàn)的缺憾
1．1教師與學(xué)生在教育管理中的參與度較低：目前，小學(xué)教學(xué)管理中出現(xiàn)的常態(tài)是學(xué)校制定一個個教學(xué)管理制度和規(guī)則，然后由教師遵照執(zhí)行。在這個階段，教師與學(xué)生只有按照規(guī)則辦事的權(quán)利，沒有主動參與與積極制定規(guī)則的自由。長此以往，教師和學(xué)生，都失去對學(xué)校管理的興趣，只是被動地接受學(xué)校的規(guī)章制度，缺乏教學(xué)與學(xué)習(xí)的主動性、積極性。教師在授課的意見與想法得不到重視，一些好的教學(xué)規(guī)劃也難以實現(xiàn)，使教師積極性大為挫傷，教師的教學(xué)能力與水平都得不到施展與發(fā)揮，嚴(yán)重影響到學(xué)校的整個教學(xué)。小學(xué)要注重個性化教學(xué)，這才能適應(yīng)當(dāng)前新形勢的需要。而如果按照舊有模式，要求教師只能按照規(guī)章模式辦事，就會使教師失去創(chuàng)造性發(fā)揮積極性的優(yōu)勢，使教學(xué)喪失個性化創(chuàng)造性，只能使教學(xué)故步自封，沒有進(jìn)步。
1．2考評方法單一：小學(xué)教育是全面培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的教育，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞綜合發(fā)展。如果按照過去的做法，只看學(xué)生成績，不看其他。就會造成學(xué)生發(fā)展失衡，走向片面。就不能很好地完成小學(xué)教育的教學(xué)目標(biāo)。目前，小學(xué)教育的壓力很大，現(xiàn)在社會對學(xué)生要求是成績高于一切，而小學(xué)生和家長都要求學(xué)校把成績搞上去。這時，就需要學(xué)校想方設(shè)法把學(xué)生教育的問題擺在首位，要調(diào)動教師與學(xué)生的積極性，把教育目標(biāo)擺在全面發(fā)展上來。實踐證明，越是只搞學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績不會好，還會影響到學(xué)生的全面發(fā)展。填鴨式學(xué)習(xí)，只會增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，沒有好的效果。在教學(xué)中，充分發(fā)揮教師的積極性，就是要教師把注意力都用在全面培養(yǎng)學(xué)生上，充分發(fā)掘?qū)W生的個性、創(chuàng)造性，使學(xué)生的潛能得以充分發(fā)揮，這是培養(yǎng)學(xué)生綜合能力提高、綜合水平提高的好辦法。如果只根據(jù)學(xué)生成績定好壞，勢必使學(xué)生的個性發(fā)展受到阻礙，使學(xué)生的天賦愛好受到壓制。比如，有的學(xué)生有藝術(shù)或體育方面的天賦，天生有副好嗓子，喜歡唱歌，但是，如果只看分?jǐn)?shù)，學(xué)生的這種天賦就會被埋沒。還有的學(xué)生繪畫能力很強，但是，如果學(xué)校只重視分?jǐn)?shù)，他們的這種能力得不到發(fā)揮或施展，時間長了，就會被遺忘，學(xué)生的這種天賦就會被壓制在只重視分?jǐn)?shù)的環(huán)境下，這樣，只會限制學(xué)生的全面發(fā)展，也限制了學(xué)生的天性，這與教育的本性是背道而馳的。
2以人為本在小學(xué)教育管理中的措施
2．1要改變管理者的觀念：在傳統(tǒng)體制下，管理人員的觀念陳舊，都以制度規(guī)章為主導(dǎo)，缺乏以人為本的理念。因此，要想真正改革小學(xué)教育的管理理念，必須改變管理人員的觀念，使管理人員重視以人為本的觀念，在制定政策和遵從規(guī)章時，充分體現(xiàn)出以人為本的觀念，制定出以人為本的制度。管理人員要深入到教師的教學(xué)中來，充分體會課堂教學(xué)的特點，深入課堂，深入了解教師的教學(xué)特點和學(xué)生的需求特點。消除管理層與教學(xué)人員的距離感，增加他們之間的融合感，讓管理層與教師感同身受，這樣才能真正制定出與教師有同感的教育規(guī)章制度，也才能真正讓教師感覺到自己是學(xué)校的主人，真正擔(dān)當(dāng)起學(xué)校教育的主體任務(wù)，承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生教育學(xué)生的重大責(zé)任。
2．2必須設(shè)定以人為本的制度：制度是一切行為的保障。只有有好的制度，才能保證人的意愿的有效執(zhí)行。小學(xué)教育管理中，必須設(shè)定一個好的以人為本的制度。要在制度中做好各項細(xì)則。要使教師學(xué)生充分認(rèn)識到規(guī)章的重要性。并且按照規(guī)章制度執(zhí)行。制度要規(guī)定，鼓勵教師的創(chuàng)造性，鼓勵學(xué)生的個性發(fā)展，開發(fā)學(xué)生的特長愛好，建立適合發(fā)展學(xué)生個性的空間與環(huán)境，建立人人尊重老師，人人重視學(xué)生的發(fā)展氛圍。學(xué)校鼓勵教師的學(xué)習(xí)精神，鼓勵教師在校內(nèi)學(xué)習(xí)和校外學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氣氛，鼓勵教師的創(chuàng)新教育，制度要明確規(guī)定，如果教師在創(chuàng)新教育上做出貢獻(xiàn)，就要及時獎勵。對于教師，可以實行崗位責(zé)任制，給以崗位津貼，對于做的好的教師，要給以獎勵，要鼓勵教師競聘上崗，建立競爭機制，挖掘出教師工作的積極性主動性。對于學(xué)生，制度也要明確規(guī)定，不只以成績定好壞，對于有特長，有愛好的學(xué)生，學(xué)校要給以獎勵給以鼓勵?？傊瑢W(xué)校規(guī)章制度的制定一定要圍繞以人為本的方針，使教師與學(xué)生都能有向上的努力方向，使他們干勁十足，信心百倍，把學(xué)校的教育搞好。
2．3多關(guān)心教師和學(xué)生的情感：作為教師和學(xué)生，他們都是具有豐富情感的生動的生命個體，他們都有豐富的情感與個人意志。因此，作為學(xué)校的管理者要充分考慮到這一點，關(guān)心他們的內(nèi)心情感與思想意志。要做到與他們同呼吸共患難，把他們的安危冷暖掛在心頭。管理者要關(guān)心教師的工作環(huán)境生活待遇、情感變化，要及時給以關(guān)心。管理者要為教師提供寬松的關(guān)心的工作環(huán)境，讓教師在學(xué)校感覺到如家庭般的溫暖，使教師發(fā)自內(nèi)心地愛這個崗位，愛這個學(xué)校，這樣，才能最大程度地調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。也能使教師更加熱愛工作，熱愛學(xué)生，這樣才能形成一中良性循環(huán)，形成在學(xué)校里大家互尊互愛的良好氛圍，也才能真正搞好教學(xué)。
3結(jié)語：
小學(xué)教育是最基礎(chǔ)最重要的教育，因此小學(xué)教育必須從最初就建立良好的機制，建立良好的制度與規(guī)章。小學(xué)教育中搞好以人為本的觀念意義重大，它涉及到能否用好教師，能否培養(yǎng)好學(xué)生的關(guān)鍵問題。小學(xué)教育中以人為本的理念的實施，可以有效地發(fā)揮教師的積極性創(chuàng)造性，可以挖掘出學(xué)生潛在的天賦，促進(jìn)學(xué)生后天的成長。因此，作為小學(xué)教育的管理，必須要建立以人為本的理念，讓學(xué)校充滿溫馨充滿和諧，讓教師與學(xué)生在學(xué)校的大家庭里如魚得水，興旺發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］宋喜民．淺談新課程背景下的小學(xué)教育教學(xué)管理［J］．中國校外教育．2015（33）
