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一、OSHMS的運(yùn)行模式及特點(diǎn)
OSHMS遵循系統(tǒng)理論。系統(tǒng)理論認(rèn)為,系統(tǒng)化模式一般包括四個(gè)要素:輸入、過(guò)程、輸出、反饋。戴明模型是一種適用于管理系統(tǒng)的系統(tǒng)化模式,OSHMS的運(yùn)行模式就是按照戴明模型進(jìn)行的。它包括策劃、行動(dòng)、檢查和改進(jìn)四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié),通過(guò)這四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)并呈螺旋上升的系統(tǒng)化管理模式。
OSHMS要求組織首先進(jìn)行OSH的初始狀態(tài)評(píng)價(jià),制定本組織的OSH方針,繼而提出組織的OSH目標(biāo)、指標(biāo),建立階段性的管理方案。然后圍繞目標(biāo)指標(biāo)確定并實(shí)施培訓(xùn)、運(yùn)行、績(jī)效與監(jiān)測(cè)、審核等一系列活動(dòng),最終達(dá)到組織的OSH狀況得以持續(xù)改進(jìn)和降低OSH風(fēng)險(xiǎn)的目的。目前,OSHMS、ISO9000和ISO14000均采用系統(tǒng)理論的戴明模型運(yùn)行模式。
該體系符合先進(jìn)的管理思想,吸收了傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)秀內(nèi)容,是符合我國(guó)國(guó)情的,同我國(guó)傳統(tǒng)的安全管理模式和方法相比,OSHMS具有以下三個(gè)特點(diǎn):
1.要求實(shí)施體系的組織對(duì)OSH工作進(jìn)行全面管理。體系本身要求組織要進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程的安全管理,盡管一個(gè)組織內(nèi)可能由于性質(zhì)、崗位的不同而職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小各異,但都要依據(jù)體系每個(gè)要素的具體要求來(lái)開展工作,克服了過(guò)去人們對(duì)安全工作存在的種種偏見。
2.強(qiáng)調(diào)實(shí)施體系的組織要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)OSH法律、法規(guī)和其他要求。體系要素4.3.2單獨(dú)就遵守法律法規(guī)問(wèn)題向企業(yè)提出了具體要求,恰好克服了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作“有法不依”的現(xiàn)象,也符合政府倡導(dǎo)的安全工作法制化的工作目標(biāo),是依法治企的重要組成部分。
3.倡導(dǎo)從管理的角度實(shí)現(xiàn)組織的本質(zhì)安全化。建立并運(yùn)行OSHMS的重要內(nèi)容之一是制定并有效實(shí)施OSH管理方案,通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施管理方案,解決工作現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患(側(cè)重改進(jìn)型OSH目標(biāo)),力爭(zhēng)從根源上消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化。
二、OSHMS在安全生產(chǎn)工作中起的作用
安全生產(chǎn)工作的水平是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力水平的反映,是企業(yè)管理、安全投入、經(jīng)營(yíng)管理者和員工素質(zhì)的綜合反映,是物質(zhì)文明和精神文明的綜合反映。
OSHMS在安全生產(chǎn)工作中具有如下作用:
OSHMS的推行有助于企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平的提高,能夠較好地改進(jìn)我國(guó)目前的安全生產(chǎn)管理模式,認(rèn)真實(shí)施體系和程序文件有利于改善企業(yè)的OHS條件,有利于降低企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)損失。OSHMS的建立和實(shí)施,將會(huì)使我國(guó)的職業(yè)安全健康管理水平有一個(gè)明顯的改善:
首先是體系本身要求企業(yè)的最高管理者做出遵守OSH法律法規(guī)的承諾,這無(wú)疑提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí),使各類法律法規(guī)基本上都能得到順利實(shí)施,規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)不僅有利于事故隱患的整改,而且有利于勞動(dòng)保護(hù)工作的改善和加強(qiáng),從而避免了事故的發(fā)生或擴(kuò)大。
其次是根據(jù)體系的要求,企業(yè)將開展各類、多層次的安全培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)可增強(qiáng)員工的安全意識(shí),端正員工的安全態(tài)度,提高員工安全技能,為確保員工安全行為的習(xí)慣化奠定基礎(chǔ)。
第三是可以大大降低各類事故的發(fā)生率,通過(guò)OSHMS的開展實(shí)施,很多單位連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”目標(biāo),事故率連續(xù)下降,由此產(chǎn)生了可觀的安全效益,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好的安全氛圍。積極推行OSHMS在企業(yè)的實(shí)施,開創(chuàng)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的新局面,不僅能大大改善我國(guó)的安全生產(chǎn)的狀況,豐富現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,而且能促進(jìn)企業(yè)管理工作與國(guó)際慣例接軌,為我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的安全氛圍。
三、企業(yè)在策劃和建立OSHMS的過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
我國(guó)自實(shí)施OSHMS以來(lái),職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證活動(dòng)發(fā)展迅速,從實(shí)踐來(lái)看,實(shí)施OSHMS確實(shí)為規(guī)范我國(guó)企業(yè)和其它組織的相關(guān)管理活動(dòng)、提高組織的管理水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用,使得各單位的職業(yè)安全健康管理水平有了較大提高。但是由于種種原因,部分組織在建立、運(yùn)行管理體系的過(guò)程中還存在許多問(wèn)題。諸如:現(xiàn)狀分析不準(zhǔn)、目的不明確、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置與培訓(xùn)對(duì)象安排不合理、資源提供不充分、體系策劃不到位、體系文件操作性不強(qiáng)、體系運(yùn)行兩張皮等等問(wèn)題,影響了體系實(shí)施的有效性和效率。不少單位在OSHMS的建立、運(yùn)行過(guò)程中存在不少具體的問(wèn)題和困惑。
本文認(rèn)為企業(yè)在策劃和建立OSHMS的過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
1.OSHMS與企業(yè)現(xiàn)行管理體系相結(jié)合。一個(gè)單位無(wú)論其有何種活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),原來(lái)都存在著機(jī)構(gòu)、管理制度、過(guò)程和資源。按照OSHMS規(guī)范所建立的體系,一定是該單位全面管理體系的一部分,是運(yùn)用規(guī)范要求來(lái)完善和加強(qiáng)OSHMS。或者說(shuō),策劃和建立OSHMS的過(guò)程就是按規(guī)范的要求來(lái)調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、制定方針和目標(biāo)并加強(qiáng)控制,使OSHMS與該單位的全面管理體系融為一體的過(guò)程。應(yīng)切忌OSHMS另搞一張皮。
2.策劃和建立OSHMS應(yīng)始終牢記OSHMS是一個(gè)動(dòng)態(tài)的體系。OSHMS是依據(jù)規(guī)范所規(guī)定的OSH方針等五大環(huán)節(jié)17個(gè)要素的規(guī)定進(jìn)行策劃、建立和實(shí)施運(yùn)行,并隨著技術(shù)的進(jìn)步,法律法規(guī)的完善、客觀情況的變化以及人們安全健康意識(shí)的提高,按照PDCA模式上升。每一個(gè)循環(huán)過(guò)程,就需要制定新的OSHMS目標(biāo)和新的實(shí)施方案,調(diào)整相關(guān)要素的功能,使原有的OSHMS不斷完善,并達(dá)到一個(gè)新的運(yùn)行狀態(tài)。應(yīng)切忌OSHMS的停滯不前。
3.充分體現(xiàn)單位自身的特點(diǎn)。OSHMS的策劃、建立和運(yùn)行,是以單位的OSHMS方針、目標(biāo)和管理方案為依據(jù)的。由于各單位的規(guī)模、性質(zhì)、作業(yè)條件、職業(yè)危害條件因素、員工的素質(zhì)不同而有較大的差異。因此,一定要根據(jù)單位的情況策劃、建立適合單位特點(diǎn)的、切實(shí)可行的體系。應(yīng)切忌機(jī)械照搬其他單位的體系。
關(guān)鍵詞:信息安全;檔案;因素;對(duì)策近年來(lái),信息技術(shù)的運(yùn)用
在高校檔案管理中發(fā)揮日益顯著的作用,打破了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理模式,由檔案實(shí)體管理向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變,這一創(chuàng)新舉措大大提高了檔案資源開發(fā)和利用的效率,但數(shù)字化管理中的安全問(wèn)題亦不容忽視,只有不斷強(qiáng)化數(shù)字化檔案的安全管理,建立健全檔案安全工作保障體系,才能真正確保數(shù)字化檔案的安全。
1問(wèn)題及影響因素
首先,高校數(shù)字化檔案信息安全管理缺少頂層設(shè)計(jì)。目前安徽省高校檔案管理軟件多種類型并存,彼此孤立,有網(wǎng)絡(luò)版的也有單機(jī)版的,橫向之間不聯(lián),上下之間不通,各自為政,追求小而全,未能形成網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)上的協(xié)調(diào)溝通運(yùn)行機(jī)制,既影響了網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮,又造成了重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)了人力、物力。其根本原因在于頂層設(shè)計(jì)滯后,缺乏統(tǒng)一的功能和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。其次,檔案信息安全管理制度不完善。按照國(guó)家保密局《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,現(xiàn)在大部分高校信息利用安全無(wú)法保證。具體表現(xiàn)為:一是沒有統(tǒng)一的利用平臺(tái),其利用環(huán)境的安全完全依賴于自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)的內(nèi)容界定不規(guī)范,在協(xié)調(diào)處理多方關(guān)系上存在著隨意性;三是檔案館(室)在外包安全協(xié)議中沒有明確注明保密的形式和內(nèi)容,當(dāng)事者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),缺少相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,這些毋庸置疑將對(duì)檔案信息利用安全造成威脅。然而,究其根本原因在于缺乏建立相配套的系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度[1-2]。最后,對(duì)系統(tǒng)功能的安全監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查表明,目前我省高校大部分電子檔案系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置,身份認(rèn)證識(shí)別鑒定功能、CA認(rèn)證以及數(shù)字簽名等技術(shù)功能均達(dá)不到相關(guān)要求,隨時(shí)可能發(fā)生文件丟失、泄密的危險(xiǎn)。在信息采集、硬件防護(hù)等方面,相關(guān)技術(shù)部門之間未能及時(shí)有效地溝通與協(xié)調(diào),管理措施的制定缺少系統(tǒng)性和科學(xué)性,如此等等[3-4],都是因缺乏嚴(yán)格的監(jiān)存管機(jī)制,從而導(dǎo)致安全建設(shè)存在諸多隱患和漏洞。
2檔案數(shù)字化安全管理應(yīng)遵循的原則
責(zé)任規(guī)范原則。安全責(zé)任規(guī)范是檔案信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行的必然要求,各檔案館(室)應(yīng)根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定制定適合本單位的安全政策,不能無(wú)依據(jù)、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、隨意開發(fā)、盲目設(shè)計(jì)、違規(guī)操作、無(wú)人監(jiān)管,而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,具體問(wèn)題具體分析,采用正確的安全功能和設(shè)備。預(yù)防原則。將預(yù)防為主的意識(shí)貫穿整個(gè)安全系統(tǒng)管理的全過(guò)程,包括規(guī)劃、采購(gòu)、安裝、設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。不同的地理?xiàng)l件、不同的人文環(huán)境,各館(室)藏對(duì)安全設(shè)施的配備及安全功能的實(shí)現(xiàn)程度也迥異,應(yīng)因地制宜,將安全防范意識(shí)擺在首位,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的防護(hù),最大限度地減少人為和自然災(zāi)難所造成的損失。實(shí)效原則。目標(biāo)的制定和規(guī)劃應(yīng)與安全功能的實(shí)現(xiàn)程度相匹配,不應(yīng)盲目追求高目標(biāo)或投資過(guò)大的項(xiàng)目,要實(shí)事求是,使投入與需要的安全功能相適應(yīng),才能真正提高安全管理效率。分權(quán)制約原則。分散重要環(huán)節(jié)的管理權(quán)限,使其各部門之間的權(quán)利相互制約,避免全線崩潰,提高安全性。對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備和加工軟件等進(jìn)行考察,并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。應(yīng)急原則。安全防護(hù)要防患于未然。建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練,遇到突發(fā)事件及時(shí)采用應(yīng)急預(yù)案,多方聯(lián)動(dòng),采取積極有效的防護(hù)措施。災(zāi)難恢復(fù)原則。全盤優(yōu)化災(zāi)難恢復(fù)策略,合理劃分容災(zāi)等級(jí),嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)恢復(fù)流程并采取有效的技術(shù)恢復(fù)手段,保持原數(shù)據(jù)中心和備份中心數(shù)據(jù)的一致性。
3高校數(shù)字化檔案信息安全管理的對(duì)策
3.1加強(qiáng)信息安全技術(shù)管理,提高信息化管理水平
設(shè)備層的安全管理。設(shè)備層的安全管理包含軟硬件系統(tǒng)的管理,是檔案信息安全管理的基礎(chǔ)。硬件系統(tǒng)的安全又稱為物理安全。由于應(yīng)用軟件自身存在弊端,使其很容易受到攻擊,各種各樣的防黑客技術(shù)、軟件恢復(fù)技術(shù)以及安全操作系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)將是軟件系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)。采用先進(jìn)的病毒防范技術(shù)定期對(duì)服務(wù)器和客戶端查毒、殺毒,對(duì)防毒軟件適時(shí)升級(jí),檔案管理人員要依據(jù)病毒類型構(gòu)建病毒防范機(jī)制,充分了解病毒知識(shí),做好主動(dòng)防范工作,增強(qiáng)殺毒的敏感性,以全面提高網(wǎng)絡(luò)防范能力。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和結(jié)構(gòu)及其所導(dǎo)致的安全問(wèn)題應(yīng)采取的安全措施。主要包括:網(wǎng)絡(luò)安全告警,內(nèi)部流量和活動(dòng)模型分析,網(wǎng)絡(luò)入侵恢復(fù),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)保護(hù),內(nèi)部加密與密鑰管理等。各個(gè)子網(wǎng)的出入口設(shè)備的安全管理是其管理的關(guān)鍵點(diǎn),由于嵌入式操作系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)安全管理的核心技術(shù)比通用的操作系統(tǒng)更易實(shí)現(xiàn),因而不可避免地成為整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。應(yīng)用層的安全管理。采取數(shù)據(jù)加密等技術(shù)確保安全,使用簽名芯片及時(shí)實(shí)現(xiàn)加密技術(shù)的有效應(yīng)用。嚴(yán)格控制訪問(wèn)權(quán)限,通過(guò)設(shè)置口令、密鑰、指紋、聲音等方式進(jìn)行身份鑒別和訪問(wèn)控制,并防止越權(quán)操作。對(duì)數(shù)字化設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)進(jìn)行安全保密技術(shù)處理,數(shù)字化加工設(shè)備不得外送維修,對(duì)系統(tǒng)中各種操作實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)控并加以記錄。做好日常的系統(tǒng)維護(hù)工作,確保數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移和備份恢復(fù)。
3.2創(chuàng)新信息安全管理機(jī)制,全面提高防范意識(shí)
制度層的安全管理。強(qiáng)化制度建設(shè),形成有效的安全管理機(jī)制,為信息安全建設(shè)提供制度保障。為確保數(shù)字化檔案信息安全,高校檔案館(室)要建立健全各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任制度,在面臨突發(fā)災(zāi)害時(shí),緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜,妥善處理影響檔案安全的各類突發(fā)事件。對(duì)檔案要強(qiáng)化監(jiān)督和管理,認(rèn)真進(jìn)行檔案密級(jí)鑒定,做好檔案數(shù)字化的各項(xiàng)安全保密工作,對(duì)密級(jí)檔案嚴(yán)格審核,做出是否變更或解除的決定,對(duì)控制知悉、使用范圍的檔案進(jìn)行劃控,密級(jí)檔案以及控制知悉、使用范圍的檔案,須在安全保密的場(chǎng)所由其單位工作人員負(fù)責(zé)人加工處理;對(duì)特殊載體檔案采取特殊保護(hù),對(duì)珍貴、頻繁利用的紙質(zhì)檔案優(yōu)先保護(hù)、定期消毒。其次要制定數(shù)字化檔案安全權(quán)利清單和責(zé)任清單,將數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)作為日常工作運(yùn)行的重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確在信息安全建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任程序和責(zé)任人,科學(xué)界定工作職責(zé),完善安全隱患定期排查制度,規(guī)范細(xì)化檔案數(shù)字化工作流程,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求,全面落實(shí)好安全主體責(zé)任,不斷加大問(wèn)責(zé)力度,建立健全安全問(wèn)題通報(bào)制度,確保安全權(quán)利清單制度落地見效。不僅如此,高校檔案館(室)也應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化加工場(chǎng)所和設(shè)備實(shí)施的安全監(jiān)管。加工場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在符合保密要求且相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)施全程監(jiān)控,嚴(yán)格核查出入人員身份,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入場(chǎng)所。工作人員不得在場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲水、進(jìn)食,嚴(yán)禁攜帶照相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等信息設(shè)備及其他與工作無(wú)關(guān)的物品入場(chǎng),禁止以拍攝方式獲取檔案信息或攜帶實(shí)體檔案及電子檔案外出。用于檔案數(shù)字化的設(shè)備系統(tǒng)必須與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,禁止安裝使用無(wú)線網(wǎng)卡等具有無(wú)線互聯(lián)功能的硬件和設(shè)備,對(duì)設(shè)備輸入、輸出接口進(jìn)行封閉處理,并進(jìn)行檢查登記。此外,若采取數(shù)字化委托加工方式,應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)安全保密工作,無(wú)安全事故、泄密事件等違法記錄。數(shù)字化加工單位應(yīng)與受委托的專業(yè)公司簽訂保密協(xié)議,確保數(shù)字化加工場(chǎng)地的安全管理。以制度有效運(yùn)行作保障,積極為檔案信息安全鑄造堅(jiān)固的防護(hù)體系。組織層的安全管理。各高校要因地制宜,把數(shù)字化檔案安全體系建設(shè)擺上議事日程,制定適合本學(xué)校的數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,將檔案信息安全體系建設(shè)納入單位(部門)年度考核、目標(biāo)管理等工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)日常的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),定期聽取檔案安全工作匯報(bào),研究部署年度工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),在經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)保障、處室配合、人員使用等方面給予大力支持,各高校檔案(館)室要加快建立數(shù)字化檔案信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,充分調(diào)動(dòng)專職檔案人員工作的主動(dòng)性和積極性,并根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變動(dòng)情況,適時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確各部門分管檔案信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步細(xì)化完善檔案信息安全工作崗位職責(zé),做到檔案信息安全工作人員職責(zé)清晰、分工明確,確保檔案安全工作順利有序開展。
3.3加大人才培養(yǎng)力度,打造復(fù)合型數(shù)字化安全管理專業(yè)人才
高校檔案館(室)要加大數(shù)字化檔案信息安全專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,積極開展檔案信息化知識(shí)技能培訓(xùn)和數(shù)字化安全崗前教育培訓(xùn)。制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃,數(shù)字化檔案安全的核心在于人,人是保證數(shù)字化檔案安全的關(guān)鍵,一切安全技術(shù)的實(shí)施都離不開專業(yè)技術(shù)人員,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,隊(duì)伍穩(wěn)定,既通曉檔案網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)又能熟練掌握安全管理技能的綜合型人才,不斷探索培養(yǎng)優(yōu)秀檔案信息化人才的新途徑。
3.4加快法律法規(guī)體系建設(shè)進(jìn)程,營(yíng)造良好的依法治檔環(huán)境和氛圍
建立健全數(shù)字化檔案安全法律法規(guī),真正落實(shí)依法治檔。檔案管理人員要嚴(yán)格遵守檔案安全法規(guī)和保密規(guī)定,采取綜合防范策略,建立科學(xué)合理的操作規(guī)范,積極防御,不斷提升防護(hù)水平,凈化網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)加懲處盜取、篡改信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,并依法追究相關(guān)責(zé)任。重視安全法律法規(guī)宣傳工作,利用校園網(wǎng),宣傳安全知識(shí)以及學(xué)校關(guān)于檔案安全工作的規(guī)章制度。通過(guò)檔案網(wǎng)站,及時(shí)國(guó)家頒布實(shí)施的檔案安全法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)上級(jí)檔案主管部門關(guān)于檔案安全管理的文件精神,讓廣大師生不斷強(qiáng)化安全和保護(hù)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)學(xué)校檔案安全工作的重要性。
4結(jié)論
高校數(shù)字化檔案信息的安全管理是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù),涉及技術(shù)、法律、制度、意識(shí)、人員等方方面面,隨著社會(huì)信息化的飛速發(fā)展和科技的日新月異,影響數(shù)字化檔案信息安全的因素也日益繁多,高校檔案安全工作將面臨新的挑戰(zhàn),各高校檔案館(室)應(yīng)高度重視,通力合作,使數(shù)字化檔案信息的安全管理逐步邁上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,為檔案的永久安全保管和歷史文化的傳承做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電力自動(dòng)化;繼電保護(hù);安全管理;安裝調(diào)試;安全管理制度
0引言
繼電保護(hù)裝置是配電網(wǎng)絡(luò)中的重要保護(hù)設(shè)備,在該裝置的支持下,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)故障的及時(shí)與準(zhǔn)確判斷,然后有利于管理人員采取措施修復(fù)和處理故障。這樣不僅能恢復(fù)電力系統(tǒng)的供電功能,還能促進(jìn)電力系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和管理水平提升。同時(shí),整個(gè)電力自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行中,為促進(jìn)繼電保護(hù)裝置有效發(fā)揮作用,避免安全事故發(fā)生,采取有效措施加強(qiáng)安全管理是必要的。當(dāng)前,隨著電力系統(tǒng)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,繼電保護(hù)技術(shù)水平在不斷提升,安全管理工作也逐漸受到重視。在繼電保護(hù)安全管理活動(dòng)中,除了通過(guò)儀表檢測(cè)、信號(hào)預(yù)警等方式對(duì)安全隱患進(jìn)行處理之后,還有必要落實(shí)其它安全管理措施,健全安全管理制度,提高管理人員綜合技能。[1]本文結(jié)合電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的具體工作,提出安全管理存在的不足,然后提出改進(jìn)和完善對(duì)策,希望能為管理活動(dòng)有效開展提供啟示。
1電力自動(dòng)化繼電保護(hù)安全管理的現(xiàn)狀
安全管理是電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的重要工作,采取有效措施加強(qiáng)該項(xiàng)工作,能夠預(yù)防安全事故發(fā)生,提高電力系統(tǒng)運(yùn)行水平和服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)也能為電力系統(tǒng)發(fā)展和運(yùn)行效率提升創(chuàng)造條件。但目前在安全管理工作中,一些管理人員責(zé)任心不強(qiáng),相關(guān)制度沒有得到嚴(yán)格落實(shí)與執(zhí)行,制約安全管理水平提高,存在的問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。1.1繼電保護(hù)設(shè)備質(zhì)量存在缺陷加強(qiáng)繼電保護(hù)設(shè)備質(zhì)量控制,這是預(yù)防安全事故發(fā)生,提高安全管理水平的前提。但目前在安全管理和繼電保護(hù)設(shè)備施工中,一些管理人員不注重對(duì)繼電保護(hù)設(shè)備質(zhì)量的控制,沒有按要求采購(gòu)設(shè)備,忽視繼電保護(hù)設(shè)備的檢查與驗(yàn)收,容易留下安全隱患,對(duì)電力自動(dòng)化系統(tǒng)后續(xù)運(yùn)行也產(chǎn)生不利影響。1.2繼電保護(hù)裝置安裝調(diào)試不到位加強(qiáng)繼電保護(hù)設(shè)備安裝調(diào)試,這是保證設(shè)備性能,提高繼電保護(hù)安全管理水平的前提。但一些工作人員沒有嚴(yán)格遵循規(guī)范要求對(duì)繼電保護(hù)設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試,未能詳細(xì)掌握設(shè)備基本情況。不僅影響設(shè)備有效運(yùn)行,還容易導(dǎo)致安全隱患發(fā)生,制約繼電保護(hù)裝置作用的充分發(fā)揮。1.3設(shè)備安裝及運(yùn)營(yíng)維護(hù)沒有落實(shí)例如,繼電保護(hù)安裝驗(yàn)收不到位,沒有嚴(yán)格遵循規(guī)范要求安裝,忽視對(duì)繼電保護(hù)設(shè)備進(jìn)行抗干擾性測(cè)試。[2]或者繼電保護(hù)裝置運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作沒有嚴(yán)格落實(shí),不注重?cái)?shù)據(jù)資料分析和研究,難以為繼電保護(hù)設(shè)備有效運(yùn)行和安全管理工作開展提供參考。1.4安全管理制度不完善,管理人員綜合技能偏低為提升繼電保護(hù)安全管理水平,制定并落實(shí)安全管理制度,提高管理人員素質(zhì)是必要的。但目前在管理工作中,一些管理單位沒有嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和相關(guān)措施,忽視落實(shí)責(zé)任制,沒有認(rèn)真按要求開展設(shè)備巡視和檢測(cè),對(duì)存在的安全隱患未能及時(shí)排除?;蛘甙踩芾砣藛T綜合技能偏低,不注重健全完善管理培訓(xùn)制度,影響他們的綜合技能提高,也制約安全管理水平提高和繼電保護(hù)裝置作用的有效發(fā)揮。
2電力自動(dòng)化繼電保護(hù)安全管理的對(duì)策某
電力自動(dòng)化運(yùn)行中,為提高系統(tǒng)運(yùn)行效率,確保繼電保護(hù)安全管理水平提升,防止出現(xiàn)安全事故,提高電力自動(dòng)化運(yùn)行水平和工作效率,施工和管理單位采取以下有效的安全管理措施。2.1保障繼電保護(hù)設(shè)備質(zhì)量,合理對(duì)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)和選型應(yīng)該保證繼電保護(hù)裝置的靈敏度、可靠性與穩(wěn)定性,合理選擇繼電保護(hù)裝置,確保動(dòng)作及時(shí)、準(zhǔn)確、到位,滿足電力自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行需要。當(dāng)線路發(fā)生故障時(shí),繼電保護(hù)裝置能夠迅速切斷線路,避免損壞元器件,確保電力線路安全供電。繼電保護(hù)裝置造型選擇上,應(yīng)該滿足電力系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行需要,確保供電穩(wěn)定,要選用質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的繼電保護(hù)裝置,保證其穩(wěn)定性、可靠性、靈敏度及速度性,使其有效發(fā)揮作用。[3]進(jìn)而有效提升電力自動(dòng)化系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可靠性,減少電力系統(tǒng)元器件損壞,避免對(duì)電力線路造成不利影響。同時(shí)也有利于電力自動(dòng)化系統(tǒng)安全運(yùn)行,提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。2.2重視繼電保護(hù)裝置安裝調(diào)試,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行在選用質(zhì)量可靠,運(yùn)行穩(wěn)定的繼電保護(hù)裝置設(shè)備的前提下,還應(yīng)該重視繼電保護(hù)裝置的安裝、選型和調(diào)試工作,嚴(yán)格按電力線路施工需要開展各項(xiàng)活動(dòng),保證電力系統(tǒng)有效運(yùn)行。要對(duì)設(shè)備安裝、系統(tǒng)后臺(tái)監(jiān)控管理等各環(huán)節(jié)都仔細(xì)檢查,合理分工,加強(qiáng)工作人員協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真細(xì)致完成電力系統(tǒng)設(shè)備安裝調(diào)試及管理工作。構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫(kù),重視數(shù)據(jù)錄入,確保調(diào)試結(jié)果合理,提高繼電保護(hù)裝置的穩(wěn)定性與可靠性。[4]對(duì)于雷擊、干擾等突發(fā)事件,繼電保護(hù)裝置能夠迅速反應(yīng)。要采用兩端電纜屏蔽層接地方式,合理配置避雷器裝置等,增強(qiáng)繼電保護(hù)裝置的抗干擾能力,確保電力自動(dòng)化系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。2.3加強(qiáng)設(shè)備安裝及運(yùn)營(yíng)維護(hù),提高設(shè)備安全管理水平注重繼電保護(hù)裝置的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與控制,當(dāng)設(shè)備安裝調(diào)試完成,投入運(yùn)行后應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)備維修與保養(yǎng),促進(jìn)其綜合性能發(fā)揮。注重繼電保護(hù)裝置的抗干擾性能測(cè)試,保證設(shè)備性能滿足要求。完善使用和管理制度,注重各類數(shù)據(jù)資料收集和分析,為繼電保護(hù)裝置安全管理提供參考。[5]注重安裝及運(yùn)營(yíng)維護(hù),對(duì)存在的故障及時(shí)檢查,準(zhǔn)確判斷并處理故障,提高安全管理水平,讓繼電保護(hù)裝置有效發(fā)揮作用。2.4建立并落實(shí)安全管理制度,提升安全管理人員綜合技能為提升繼電保護(hù)安全管理水平,必須發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用,建立并落實(shí)安全管理規(guī)章制度。要根據(jù)安全管理工作需要,制定完善的安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),推動(dòng)安全管理的制度化與規(guī)范化。建立并落實(shí)安全管理責(zé)任制,這是確保安全管理制度落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)繼電保護(hù)安全管理責(zé)任來(lái)說(shuō),應(yīng)該讓管理人員明確自身職責(zé),詳細(xì)了解工作任務(wù),然后按要求開展各項(xiàng)管理活動(dòng),順利完成安全管理任務(wù)。只有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,讓每個(gè)管理人員意識(shí)到自己的安全管理責(zé)任,遵循規(guī)章制度開展各項(xiàng)活動(dòng),才有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,提高安全管理水平。[6]建立并落實(shí)安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作人員熱情,對(duì)沒有認(rèn)真完成安全管理任務(wù)的工作人員和部門采取懲罰措施,對(duì)順利完成工作任務(wù)的采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,從而有利于確保安全管理工作的實(shí)效性。重視電力基礎(chǔ)扎實(shí),安全管理水平高的工作人員引進(jìn),充實(shí)繼電保護(hù)安全管理隊(duì)伍,確保工作人員勝任自己的工作。建立有效的管理培訓(xùn)機(jī)制,采用課堂授課、講座、現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)等形式,提高安全管理人員綜合素質(zhì),確保他們勝任安全管理需要,有效提升繼電保護(hù)安全管理水平。
3電力自動(dòng)化繼電保護(hù)安全管理的效果
上述電力自動(dòng)化繼電保護(hù)工作中,通過(guò)落實(shí)安全管理措施,提高管理人員素質(zhì),不僅有效規(guī)范電力自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行,同時(shí)還實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的預(yù)防,確保安全管理水平提升。3.1實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防通過(guò)采取上述安全管理措施,能夠有效規(guī)范電力自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行,促進(jìn)繼電保護(hù)更為有效的發(fā)揮作用。同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的預(yù)防,讓電力自動(dòng)化系統(tǒng)充分發(fā)揮作用,滿足供電和用電需要,確保人們?nèi)粘I钆c工作的正常用電。3.2提高電力線路服務(wù)與管理水平如果安全管理不到位,不僅導(dǎo)致繼電保護(hù)容易出現(xiàn)故障,還會(huì)引發(fā)安全事故,甚至出現(xiàn)供電中斷現(xiàn)象。而根據(jù)電力自動(dòng)化運(yùn)行基本情況,落實(shí)安全管理措施,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防,讓電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行,促進(jìn)其作用的充分發(fā)揮。進(jìn)而提高電力線路服務(wù)水平及管理工作效率,有利于保證正常的供電和用電秩序,提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。3.3促進(jìn)電力系統(tǒng)有效運(yùn)行和發(fā)展如果安全管理不到位,繼電保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題,可能會(huì)給整個(gè)電力自動(dòng)化系統(tǒng)帶來(lái)不必要的損失,甚至擾亂正常的供電秩序。作為技術(shù)和管理人員,采取措施保障繼電保護(hù)設(shè)備質(zhì)量,重視繼電保護(hù)裝置安裝調(diào)試,加強(qiáng)設(shè)備安裝及運(yùn)營(yíng)維護(hù),建立并落實(shí)安全管理制度,提升安全管理人員綜合技能。不僅可以有效預(yù)防安全事故發(fā)生,還能提高電力自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行效率,進(jìn)而推動(dòng)系統(tǒng)更好運(yùn)行和發(fā)展,使其在人們?nèi)粘I钆c工作中更為有效的發(fā)揮作用。
4結(jié)束語(yǔ)
繼電保護(hù)安全管理是電力自動(dòng)化運(yùn)行中不可忽視的內(nèi)容。作為管理人員,應(yīng)該認(rèn)識(shí)其重要作用,明確存在的不足,根據(jù)電力工程運(yùn)行基本情況采取有效的安全管理措施。此外還要落實(shí)安全管理制度,提高管理人員綜合技能,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)排除和處理。從而確保繼電保護(hù)安全管理水平提升,促進(jìn)電力自動(dòng)化更好運(yùn)行和發(fā)揮作用。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;策略探究
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)21-13-2
0 引言
在我國(guó),建筑行業(yè)是一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)的建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是在實(shí)際的管理方面卻存在著許多的問(wèn)題,特別是在建筑工程的安全管理方面,還有許多問(wèn)題需要我們積極采取有效措施去解決[1]。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生安全事故,將會(huì)造成十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,并導(dǎo)致生命的死亡,所以說(shuō)安全管理是建筑工程管理工作中的重中之重。
1 建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)因素以及安全管理存在的問(wèn)題分析
從邏輯上來(lái)說(shuō),我們只有首先明確建筑工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素以及安全管理存在的問(wèn)題,才能有的放矢地采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工程的安全管理。通常情況下來(lái)說(shuō),建筑工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常大,大致可以歸為以下六類:人員風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政治法律經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。每一類風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容如表1所示。
建筑工程的安全管理存在的問(wèn)題也是多方面的,其中最主要的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
1.1 安全管理的意識(shí)不高
目前有相當(dāng)一部分建筑工程的管理方存在著不同程度的僥幸心理,認(rèn)為安全事故不會(huì)降臨到自己頭上,所以沒有真正樹立安全管理的意識(shí),對(duì)于相關(guān)的法規(guī)制度等不認(rèn)真落實(shí),得過(guò)且過(guò)。還有部分建筑工程的管理方安全管理的意識(shí)發(fā)生偏頗,過(guò)分注重管理成本,有時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了違章操作或者是安全隱患,也不能及時(shí)消除和阻止,為建筑工程埋下了安全隱患。
1.2 缺乏良好的安全防護(hù)
有一部分建筑工程的管理方過(guò)分重視安全管理的成本,為了得到更多的經(jīng)濟(jì)利益,他們減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的投入,甚至有一些建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)根本沒有合格的安全防護(hù)設(shè)施,在這種情況下,很容易導(dǎo)致建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故。因此,缺乏良好的安全防護(hù)是導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)安全事故的主要問(wèn)題。
1.3 施工人員的安全施工技能比較差
近年來(lái)我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,在這種情況下有大量的農(nóng)民工進(jìn)入到城市中參加建設(shè)工作[2]。但是大部分的農(nóng)民工沒有接受過(guò)專業(yè)的正規(guī)教育,而且他們自身的文化水平也不是特別高,缺乏必要的安全教育和培訓(xùn),在這種情況下,他們施工時(shí)容易忽視安全細(xì)節(jié),甚至存在違規(guī)操作的現(xiàn)象,這也導(dǎo)致了建筑工程的安全事故多發(fā)。
2 優(yōu)化建筑工程安全管理的策略
針對(duì)目前我國(guó)建筑工程安全管理存在的諸多問(wèn)題,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)角度來(lái)采取積極有效的措施優(yōu)化建筑工程安全管理。
2.1 建立和完善安全管理制度
我們要通過(guò)制度的形式來(lái)對(duì)建筑工程開展安全管理才能取得長(zhǎng)久的成效,因此要根據(jù)建筑工程自身的特點(diǎn)制定一套切實(shí)可行的安全管理制度,規(guī)范建筑工程的施工行為。此外,我們還對(duì)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)研究,并積極接受施工人員和管理人員的反饋意見,定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行研討,對(duì)制定的安全管理制度進(jìn)行完善,只有這樣才能真正保障建筑工程的安全管理。
2.2 政府和相關(guān)的監(jiān)管單位要發(fā)揮監(jiān)管作用
一般情況下來(lái)說(shuō),建筑工程的安全監(jiān)管是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程,而且其實(shí)際的管理會(huì)涉及諸多部門之間的關(guān)系,因此政府和相關(guān)的監(jiān)管部門要切實(shí)發(fā)揮好自身的監(jiān)管職能。具體來(lái)說(shuō)就是要按照相關(guān)的要求定期對(duì)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,一旦發(fā)現(xiàn)任何的安全隱患,要嚴(yán)格責(zé)令其及時(shí)消除。另外,政府和相關(guān)的監(jiān)管部門要派出具有專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員參與建筑工程的安全檢查活動(dòng),這樣才能真正發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全問(wèn)題。
2.3 加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
為了保證建筑工程施工的安全有序進(jìn)行,我們要定期對(duì)施工人員開展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高他們的安全意識(shí)和安全技能。首先,我們要保證培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、可接受性、連續(xù)性和其全面性,使施工人員深入理解安全生產(chǎn)責(zé)任制度、科學(xué)化的施工技術(shù)以及安全操作的規(guī)程等內(nèi)容。其次,我們要通過(guò)績(jī)效考核以及安全施工比武等活動(dòng)督促施工人員將學(xué)習(xí)到的安全技能切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際的施工過(guò)程中去,真正提升自己的安全意識(shí),減少安全事故的發(fā)生。
2.4 定期檢查施工設(shè)備
建筑工程的施工離不開必要的施工設(shè)備,施工設(shè)備的性能和質(zhì)量對(duì)施工安全有決定性的影響,因此我們要定期檢查施工設(shè)備[3]。首先,在購(gòu)買和引進(jìn)施工設(shè)備的時(shí)候,要對(duì)其進(jìn)行全面的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)任何的問(wèn)題要立即上報(bào),杜絕有問(wèn)題的施工設(shè)備流入到施工現(xiàn)象。其次,在具體的施工過(guò)程中,要定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行安全調(diào)試,并積極做好其保養(yǎng)和維修工作,在每次使用施工設(shè)備之前要仔細(xì)進(jìn)行檢查,確保安全以后再使用,只有這樣才能真正保障施工安全。
2.5 著重做好施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查
一般情況下來(lái)說(shuō),建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故的多發(fā)地,因此我們要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。首先要注意抓主要矛盾,對(duì)起重機(jī)以及用電設(shè)備等重點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保其安全運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,建筑工程有關(guān)管理單位不要吝嗇成本,而應(yīng)當(dāng)加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù),為施工人員的安全施工提供一個(gè)良好的環(huán)境,只有這樣才能確保建筑工程的安全管理落到實(shí)處。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文認(rèn)為建筑工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常大,主要有人員風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政治法律經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程的安全管理存在的問(wèn)題也是多方面的,其中最主要的問(wèn)題有安全管理的意識(shí)不高、缺乏良好的安全防護(hù)、施工人員的安全施工技能比較差等。針對(duì)目前我國(guó)建筑工程安全管理存在的諸多問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)建立和完善安全管理制度,政府和相關(guān)的監(jiān)管單位要發(fā)揮監(jiān)管作用,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),定期檢查施工設(shè)備,著重做好施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,只有這樣才能真正優(yōu)化建筑工程安全管理。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 高麗.探究建筑工程安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制策略[J].門窗,2014(09):248.
[關(guān)鍵詞]石油化工 安全生產(chǎn) 管理策略
中圖分類號(hào):TE687;TQ086 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)27-0060-01
安全管理是各行各業(yè)都需要注意的問(wèn)題。目前來(lái)說(shuō),安全問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重,也是各國(guó)政府與民眾越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理問(wèn)題是企業(yè)管理中的重要領(lǐng)域,現(xiàn)代化企業(yè)無(wú)論從企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益還是從對(duì)社會(huì)的影響力而言都是不容忽視的,如果安全問(wèn)題沒有解決,勢(shì)必會(huì)給企業(yè)起來(lái)人力、財(cái)力的損失,甚至影響企業(yè)對(duì)外的信譽(yù)問(wèn)題。
石油化工是由國(guó)家壟斷的重點(diǎn)支柱行業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著決定性的作用。這些年,石油化工企業(yè)為國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)方面做出了巨大貢獻(xiàn),但是該行業(yè)又屬于高危企業(yè),安全問(wèn)題極為嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)形勢(shì)就顯得極其重要。突然事件的發(fā)生,職業(yè)安全的危害不僅會(huì)讓石油化工企業(yè)承受巨大經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)給受傷員工以及員工親屬帶來(lái)心理和肉體上的創(chuàng)傷。由此可見石化企業(yè)安全生產(chǎn)十分重要,因此需要整個(gè)管理層有基本認(rèn)識(shí),明確安全問(wèn)題與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)過(guò)程中注重安全機(jī)制,完善管理手段,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)作,才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。
1.石油化工企業(yè)面臨的安全隱患
1.1 原材料、生產(chǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)性大
石油化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中加工的原材料、半成品和成品幾乎都屬于易燃易爆危險(xiǎn)品,一旦在工作中處理不當(dāng)發(fā)生了泄漏,泄漏出來(lái)的物質(zhì)極易與氧氣發(fā)生反應(yīng)造成安全事故,再加上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中很多物質(zhì)都具有極強(qiáng)的腐蝕性或毒性,如果這類物質(zhì)發(fā)生泄漏,安全事故中極易出現(xiàn)傷亡。
1.2 生產(chǎn)安全隱患影響范圍大
由于現(xiàn)代化的發(fā)展,石油化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備都是大型機(jī)械設(shè)備,完整的設(shè)備可以完成許多環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與加工。大型的機(jī)械設(shè)備能夠在生產(chǎn)中給企業(yè)帶來(lái)便利,但是同時(shí)也帶來(lái)了危險(xiǎn)。由于設(shè)備一體化之后,整個(gè)設(shè)備區(qū)內(nèi)的關(guān)聯(lián)性加強(qiáng)了,可以存放的危險(xiǎn)性物質(zhì)也增多,如果發(fā)生安全隱患,將會(huì)涉及一大片區(qū)域,牽連性太強(qiáng),事故影響的范圍大。
1.3 生產(chǎn)條件較為苛刻
石油化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程較為復(fù)雜,生產(chǎn)條件比較苛刻,產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)物理、化學(xué)、熱傳遞等的反應(yīng)過(guò)程,反應(yīng)條件較為苛刻,比如石油裂解時(shí)溫度必須高于攝氏1000℃,在進(jìn)行深冷分離的時(shí)候溫度要在-100℃ 以下。而且在很多反應(yīng)過(guò)程中,物質(zhì)的溫度早已高于其燃點(diǎn),在這樣的條件下,很容易出現(xiàn)安全事故。
2.我國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
縱觀我國(guó)石油化工企業(yè)復(fù)雜的發(fā)展史,至今依然帶著濃烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)腳印。在安全生產(chǎn)方面,要求企業(yè)的生產(chǎn)必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情,依據(jù)國(guó)際化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本進(jìn)行改革,我們國(guó)家石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)還有很大一段路要走,目前我們主要需要解決的問(wèn)題有:
2.1 提高安全管理水平短期無(wú)法湊效
目前國(guó)內(nèi)的石油企業(yè)發(fā)展過(guò)程比較復(fù)雜,在早期的企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)對(duì)安全管理重視度不高,所以管理層對(duì)安全生產(chǎn)方面的設(shè)施投入相對(duì)較少,如果在短時(shí)間內(nèi)要求迅速提高企業(yè)的安全生產(chǎn)情況有一定的難度,所以說(shuō)提高安全管理水平不是短期能夠解決的。
2.2 安全生產(chǎn)技術(shù)有待提高
雖然我國(guó)自從改革開放開始,工業(yè)化進(jìn)程較快已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是工業(yè)化水平還是有待提高。在當(dāng)今社會(huì),安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)得到社會(huì)各界的共同認(rèn)識(shí),雖然我國(guó)石油化工企業(yè)的安全問(wèn)題已經(jīng)比之前有了很大的提高,但較之國(guó)際化的技術(shù)水平,我們還有很大的差距,主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)發(fā)展時(shí)間比我們長(zhǎng)很多,在技術(shù)上更有優(yōu)勢(shì),所以我國(guó)技術(shù)水平還不能滿足安全生產(chǎn)的需要。
2.3 企業(yè)職工安全意識(shí)有待提高
安全意識(shí)不僅是要企業(yè)普通職工能夠有清楚的認(rèn)識(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更需要在安全層面具有較高認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中,企業(yè)進(jìn)行安全教育的時(shí)所教的實(shí)質(zhì)性東西較少,很多情況下都只是敷衍了事的走過(guò)場(chǎng),缺少實(shí)際行動(dòng),這樣根本無(wú)法起到安全教育的本意。究其原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與安全部門的工作沒有落實(shí)到位,部分員工不曾有安全生產(chǎn)的意識(shí),他們僅僅認(rèn)為安全生產(chǎn)只是上級(jí)部門或安全管理員的事情,幾乎不把安全意識(shí)放在工作中的第一位。在國(guó)外,安全生產(chǎn)意識(shí)已經(jīng)根植在每位職工的工作觀念中,相較于國(guó)外企業(yè),我國(guó)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工的安全意識(shí)急需提高。
2.4 管理不夠科學(xué)
如今部分石油企業(yè)的安全管理方式過(guò)于簡(jiǎn)單化,科學(xué)性與應(yīng)用性不強(qiáng),管理方法只是一個(gè)形式,制定的規(guī)則不易操作很難應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中,無(wú)法取得預(yù)期想要的效果。另外,雖然還有另外一部分的企業(yè)嚴(yán)格制定了安全生產(chǎn)管理規(guī)定,但是很多都是單一制度,并沒有形成標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)系統(tǒng),所以很難起到全面的、系統(tǒng)的作用。
2.5 缺乏完善的責(zé)任追究制度
有些石油企業(yè)盡管設(shè)立了安全管理的制度,但是由于制度存在漏洞,在責(zé)任追究制度這一部分還有待完善,比如出現(xiàn)了有違反安全制度的事情之后,無(wú)法及時(shí)找到真正的責(zé)任人,或者缺乏對(duì)責(zé)任人進(jìn)行有效的懲罰,導(dǎo)致管理制度根本無(wú)法執(zhí)行,一樣導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)法保障。
3.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策建議
石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展與形象。提高石油化工企業(yè)安全系數(shù),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,減少人員傷亡是石油化工企業(yè)長(zhǎng)期的并且需要持之以恒的任務(wù),安全生產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展意義非凡。
3.1 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視
整個(gè)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度決定著企業(yè)對(duì)未知風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識(shí),可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將意外事故的發(fā)生進(jìn)行有效控制。對(duì)安全性的重視可以通過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。相關(guān)工作人員要求持有相應(yīng)資格證,對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)再一次的考察才能入職。聘請(qǐng)具有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行事故預(yù)防,并在單位內(nèi)部定期實(shí)行演習(xí),以便于員工在真正遇到危險(xiǎn)的時(shí)候能夠采取急救措施。只有保證企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視,才能提高安全生產(chǎn)的水平。
3.2 把握企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量
由于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大,企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備都是大型機(jī)械并且都是出于高負(fù)荷狀態(tài)進(jìn)行運(yùn)作,老設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間的工作難免導(dǎo)致設(shè)備會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行問(wèn)題損耗。而在采用新設(shè)備的時(shí)候,操作人員不太熟悉設(shè)備也容易引起失誤,進(jìn)而導(dǎo)致一系列安全事故。所以企業(yè)應(yīng)該重視生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量。首先,要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備制定科學(xué)完善的管理制度。其次,加強(qiáng)各種設(shè)備的維修與管理技術(shù),安排專人負(fù)責(zé)專崗,定期對(duì)儀器進(jìn)行檢測(cè)與維修,最后,技術(shù)人員一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患就要及時(shí)進(jìn)行處理,無(wú)法解決的需要及時(shí)上報(bào)。
3.3 貫徹落實(shí)安全事故責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)該按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)安全事故的責(zé)任制,對(duì)于日常工作中任何違反管理規(guī)定的行為必須給其一定的懲罰,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定 ( 試行) 》,企業(yè)的管理階層在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)發(fā)生的重大安全事故均負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)主動(dòng)辭職或者撤職。
4.結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理是保證石油化工企業(yè)安全的生命線,企業(yè)始終要把安全意識(shí)灌輸?shù)矫總€(gè)員工的思想中,在安全管理策略中需要采取安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與的實(shí)行辦法,在日常工作中不斷完善規(guī)章制度,加強(qiáng)員工的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)施安全系統(tǒng)的監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定安全的生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
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1.項(xiàng)目建設(shè)安全管理的重要性
近年來(lái),隨著我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和建設(shè)數(shù)目的不斷增加,建筑工程行業(yè)、石油化工建設(shè)生產(chǎn)行業(yè)等諸多生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域或多或少的都出現(xiàn)了一定程度的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,在給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、施工工作人員人生財(cái)產(chǎn)安全損失甚至施工項(xiàng)目所在地周圍環(huán)境帶來(lái)較大不良影響的同時(shí),也給社會(huì)帶來(lái)了行業(yè)不安全、不規(guī)范和不科學(xué)等較差的印象,給企業(yè)形象品牌的塑造和國(guó)民幸福生活度的提升等帶來(lái)了一定的不良影響。另一方面,項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題,往往會(huì)在一定程度上直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)工期要求進(jìn)一步提高,而工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)很有可能為滿足工程項(xiàng)目建設(shè)合同工期要求,而出現(xiàn)實(shí)際建造過(guò)程中偷工減料等行為,給工程項(xiàng)目的建造質(zhì)量帶來(lái)一定的不良影響。因此,不論是從宏觀還是從微觀分析,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的安全管理都有其不容忽視的重要意義。
2.石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理現(xiàn)狀與問(wèn)題
(1)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱通常情況下,生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題或進(jìn)度管理不善等諸多問(wèn)題大多是人為因素,而人作為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中主觀能動(dòng)性較強(qiáng)的主體,能給石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理帶來(lái)較大的不穩(wěn)定影響。在石油化工工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,工作人員的安全生產(chǎn)建設(shè)意識(shí)較為薄弱是造成工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)安全管理問(wèn)題的最重要因素。一般而言,在石油化工工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)施工過(guò)程中,存在著較多的高空作業(yè)、用火作業(yè)、用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等高危作業(yè)行為,而作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜又進(jìn)一步增加了石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全隱患。在此過(guò)程中,施工工作人員和管理工作人員的安全生產(chǎn)管理意識(shí)的薄弱,就會(huì)極大程度地增加工人不安全操作和不安全行為的可能性,進(jìn)而給工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定的安全隱患。
(2)職責(zé)分工不明確石油化工企業(yè)職責(zé)分工不明確是造成石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)安全問(wèn)題的又一重要原因。在絕大部分情況下,石油化工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)管理過(guò)程中,往往都存在著員工工作內(nèi)容相互重疊、職責(zé)權(quán)限分工不明確等諸多問(wèn)題。而在石油化工工程項(xiàng)目的建設(shè)施工過(guò)程中,諸多施工工作人員并不清楚自己的崗位職責(zé),且該項(xiàng)目的建設(shè)存在較大的復(fù)雜性,各施工工序之間的專業(yè)協(xié)調(diào)往往會(huì)因?yàn)槭┕すぷ魅藛T職責(zé)分工的不明確而造成一定的脫節(jié)現(xiàn)象,施工技術(shù)交底、圖紙交底及會(huì)簽等的不明確很容易造成工程項(xiàng)目建設(shè)在出現(xiàn)安全管理問(wèn)題時(shí)相互推諉、扯皮,進(jìn)而造成工作效率低下且難以及時(shí)解決出現(xiàn)問(wèn)題的情形,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致突發(fā)的安全事故行為不能得到有效控制而進(jìn)一步增大不良影響的后果。
(3)安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)是石油化工項(xiàng)目建設(shè)存在安全管理問(wèn)題的重要原因之一。盡管施工項(xiàng)目部和在施工現(xiàn)場(chǎng)制定了一系列的安全生產(chǎn)管理措施和管理制度,但絕大部分的施工項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)往往僅由施工項(xiàng)目安全管理部門承擔(dān),施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,其他各個(gè)部門嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的安全管理意識(shí),甚至?xí)慌浜习踩芾聿块T對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行有效管理。同時(shí),施工安全生產(chǎn)管理制度流于形式,安全管理部門不能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度和管理規(guī)范,對(duì)破壞安全管理行為的相關(guān)個(gè)人或班組進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲行為,在一定程度上破壞了安全生產(chǎn)管理制度的效力。此外,安全生產(chǎn)措施實(shí)行的不到位也是安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)的重要表現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理中的班組檢查、項(xiàng)目部檢查及公司檢查這三級(jí)管理制度不能進(jìn)行科學(xué)融合,項(xiàng)目經(jīng)理往往抓生產(chǎn)而不顧項(xiàng)目安全,甚至存在不能及時(shí)糾正和徹底整改安全隱患的不良行為。
(4)安全教育不徹底職工安全理念的徹底轉(zhuǎn)變是保證石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全事故不發(fā)生的重要內(nèi)容,但就現(xiàn)階段石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理的現(xiàn)狀而言,絕大部分項(xiàng)目部在其安全管理制度和程序中并未包含層層遞進(jìn)和嚴(yán)謹(jǐn)完善的安全教育內(nèi)容,并沒有為新入職員工制定科學(xué)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,而員工安全教育的不徹底、不及時(shí)、教育內(nèi)容的不完善甚至教育內(nèi)容和實(shí)際施工脫節(jié)等諸多原因,更是石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全事故頻頻發(fā)生的重要因素。同時(shí),在項(xiàng)目施工過(guò)程中,相關(guān)管理人員未能根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)施工進(jìn)度及時(shí)調(diào)整員工安全培訓(xùn)的相關(guān)管理內(nèi)容,不能有效根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患及時(shí)增加安全培訓(xùn)對(duì)應(yīng)措施,從而導(dǎo)致相關(guān)工作人員安全素養(yǎng)達(dá)不到安全施工的基本要求,更在一定程度上增加了化工項(xiàng)目建設(shè)安全事故發(fā)生的概率。
3.石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理的有效策略
(1)嚴(yán)格遵守石油化工項(xiàng)目基本建設(shè)程序在石油化工項(xiàng)目的實(shí)施階段,嚴(yán)格遵守石油化工項(xiàng)目的基本建設(shè)程序是保障石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理水平符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施。在工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中,嚴(yán)格遵守石油化工項(xiàng)目的相關(guān)建設(shè)程序,履行提前報(bào)批等重要手續(xù),根據(jù)安全生產(chǎn)管理計(jì)劃制定相應(yīng)的安全管理措施和購(gòu)買相關(guān)安全防護(hù)用具,盡可能地杜絕三邊工程,做到先設(shè)計(jì)后施工等諸多要求是滿足石油化工項(xiàng)目基本建設(shè)程序的重要內(nèi)容。同時(shí),石油化工項(xiàng)目在其實(shí)際驗(yàn)收過(guò)程中,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的HSE管理制度,嚴(yán)格按照HSE管理制度的相關(guān)管理內(nèi)容,對(duì)石油化工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理以保證項(xiàng)目建設(shè)安全。
(2)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度在石油化工項(xiàng)目實(shí)施階段開始前,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建造情況建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制,明確各參建單位和利益相關(guān)主體方的安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)限,盡可能地提升各參建單位和各方主體對(duì)石油化工項(xiàng)目安全建設(shè)和安全生產(chǎn)的重視度與關(guān)注度,成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等多方利益主體組成的安全生產(chǎn)督查小組,建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以強(qiáng)化石油化工項(xiàng)目的整個(gè)安全管理工作。同時(shí),在石油化工項(xiàng)目的安全管理過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)主方宏觀管控、監(jiān)理方仔細(xì)督查和施工方全面負(fù)責(zé)的安全管理原則,在明晰各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任權(quán)利的同時(shí),增強(qiáng)各方對(duì)各自安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行力度以確保工程施工安全。
(3)加強(qiáng)安全教育在對(duì)石油化工項(xiàng)目施工員工進(jìn)行安全教育的過(guò)程中,項(xiàng)目部管理人員必須嚴(yán)格秉持著三級(jí)安全教育理念,根據(jù)石油化工項(xiàng)目的獨(dú)特性質(zhì)對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)和不定期安全知識(shí)考核。同時(shí),管理人員還可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患針對(duì)性地制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃和安全應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)工作人員的安全管理意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。此外,項(xiàng)目部安全管理部門還應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工階段,在參考和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外諸多安全事故發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施的同時(shí),盡可能地強(qiáng)化項(xiàng)目部工作員工的安全防護(hù)技能,保證石油化工項(xiàng)目的安全建成。
(4)開展綠色施工技術(shù)開展綠色施工技術(shù)是有效提升石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理水平的重要策略之一。在石油化工項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中,相關(guān)工作人員應(yīng)將綠色結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)科學(xué)應(yīng)用到項(xiàng)目施工的任一環(huán)節(jié),盡最大的努力讓科學(xué)環(huán)保理念深入人心,切實(shí)增加項(xiàng)目部實(shí)際施工工作人員的環(huán)保理念。在秉持可持續(xù)健康發(fā)展觀念的同時(shí),盡可能地充分利用現(xiàn)有的能源資源,在提高資源利用效率的同時(shí)降低資源浪費(fèi)和損耗。同時(shí),項(xiàng)目部管理人員還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工情況制定相應(yīng)的節(jié)能減排措施,利用高效率低能耗產(chǎn)品設(shè)備的使用、降低產(chǎn)品設(shè)備的損耗以及對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定期維護(hù)檢修等諸多手段,減少石油化工項(xiàng)目建設(shè)成本支出的同時(shí),也為保證石油化工項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(5)注重結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)效能對(duì)石油化工項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和施工進(jìn)度管理優(yōu)化,保證項(xiàng)目有效建成的同時(shí),其安全管理水平符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),項(xiàng)目部管理人員還應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)石油化工項(xiàng)目圖紙的審核與控制,在明確項(xiàng)目施工整體性原則的基礎(chǔ)上,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙上所涉及到的相關(guān)管理規(guī)范和管理數(shù)據(jù)信息等進(jìn)行核算,保證結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)能有效滿足安全承載要求。
(6)提升應(yīng)急管理能力提升石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)急管理能力是有效保障項(xiàng)目建設(shè)安全的重要手段與途徑。提高項(xiàng)目部管理人員的應(yīng)急管理水平,能有效降低石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中突發(fā)事件對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的不良影響和破壞。在對(duì)石油化工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行應(yīng)急管理的過(guò)程中,相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急管理程序與步驟,從應(yīng)急資源的相關(guān)需求分析出發(fā),在對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備的同時(shí),保障應(yīng)急資源的后續(xù)管理,最大限度地減輕或降低突發(fā)事故給本項(xiàng)目工程建設(shè)帶來(lái)的不良影響。此外,管理人員還應(yīng)加大對(duì)應(yīng)急資源的管理與控制,防止應(yīng)急資源質(zhì)量不合格而給工程項(xiàng)目建設(shè)留下安全隱患。
4.結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】高校校園 信息安全 現(xiàn)狀對(duì)策
計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展革新了傳統(tǒng)教育的實(shí)現(xiàn)方式,在有效提升教學(xué)效果和科研效率的同時(shí),也使校園管理更加智能化、便捷化和高效化。功能高度集中的信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)成為了當(dāng)下各大高校不可或缺的核心管理工具,但是,由于網(wǎng)絡(luò)的高度開放性,智能化的網(wǎng)絡(luò)管理方式也存在著諸多漏洞,雖然在校園信息化應(yīng)用初期無(wú)過(guò)多安全問(wèn)題,但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的愈漸成熟,各種病毒等威脅校園信息安全的因素隨之而來(lái)。信息安全不同于傳統(tǒng)意義上的校園安全,具有動(dòng)態(tài)性、隨時(shí)性和隱蔽性等特點(diǎn),在實(shí)際應(yīng)用中通常很難做到信息的絕對(duì)安全性。信息安全是高校實(shí)現(xiàn)信息化管理的基本保障,而信息安全問(wèn)題已經(jīng)逐步上升為高校管理難題之一。雖然很多高校在信息安全問(wèn)題上耗費(fèi)了大量的資源,但每年都還會(huì)出現(xiàn)校園網(wǎng)被攻破、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)篡改等安全問(wèn)題,解決高校校園信息安全問(wèn)題迫在眉睫。
1 高校校園信息化安全問(wèn)題
1.1 硬件問(wèn)題
首先是硬件設(shè)施不完善,在信息化校園建設(shè)初期,很多高校安全意識(shí)薄弱,出于成本考慮,只是簡(jiǎn)單地建設(shè)部分硬件設(shè)施,而缺乏一套完善的信息化管理系統(tǒng),再加之計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,系統(tǒng)更新速度較快,部分系統(tǒng)陳舊老化,已經(jīng)無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的學(xué)生數(shù)量和日趨嚴(yán)重的校園安全問(wèn)題;其次是硬件設(shè)備故障問(wèn)題,校園硬件設(shè)備是信息管理系統(tǒng)正常運(yùn)作的基礎(chǔ),是各類系統(tǒng)軟件運(yùn)行的前提,而在實(shí)際校園中,由于硬件質(zhì)量問(wèn)題或使用不當(dāng)?shù)仍颍瑫?huì)對(duì)硬件設(shè)備帶來(lái)巨大損壞。很多高??紤]到經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)實(shí),硬件設(shè)備無(wú)法做到及時(shí)更新,設(shè)備老化嚴(yán)重,這就為火災(zāi)等事故發(fā)生提供了條件,極大降低了校園整體安全程度;最后是校園一卡通安全問(wèn)題,一卡通系統(tǒng)是校園智能化管理的關(guān)鍵硬件之一,是學(xué)生身份的象征,在高校校園中使用頻率非常高,一卡通安全問(wèn)題主要包括卡片管理和使用、系統(tǒng)管理軟件安全系數(shù)以及數(shù)據(jù)傳輸安全性等,其中一卡通管理系統(tǒng)的安全性是保障一卡通正常使用的關(guān)鍵。
1.2 軟件問(wèn)題
軟件是實(shí)現(xiàn)信息化校園管理的另一關(guān)鍵要素,選擇發(fā)展成熟、完善度高的管理系統(tǒng)非常重要。雖然目前很多信息管理系統(tǒng)能夠做到病毒等外來(lái)攻擊元素的應(yīng)對(duì),但仍會(huì)存在部分漏洞,很容易被黑客利用,導(dǎo)致信息安全事故發(fā)生。而且,任何管理系統(tǒng)都要基于計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn),而現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身也存在大量的系統(tǒng)漏洞,而漏洞的發(fā)現(xiàn)和修復(fù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的完善過(guò)程,這就為信息安全提出了更高要求。近年來(lái),高校校園信息化系統(tǒng)頻繁發(fā)生被攻破現(xiàn)象,尤其是在一些重要節(jié)點(diǎn),如期末考試后、高考后等,黑客通過(guò)侵入教務(wù)管理系統(tǒng)和招生信息系統(tǒng)等管理系統(tǒng),惡意篡改考試分?jǐn)?shù)和錄取信息等內(nèi)容,造成了非常惡劣的社會(huì)影響,在部分高校校園內(nèi),我們依然可以看到修改考試成績(jī)等小廣告,可見校園信息安全系統(tǒng)的完善勢(shì)在必行。
1.3 防病毒問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展同樣為黑客帶來(lái)了方便,各種木馬病毒相繼出現(xiàn),活動(dòng)猖獗,嚴(yán)重威脅著信息化校園的正常管理。木馬病毒的入侵會(huì)使管理系統(tǒng)服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓等,而高校管理系統(tǒng)中存在大量的科研數(shù)據(jù)、學(xué)生信息、成績(jī)等重要內(nèi)容,一旦被成功入侵,后果不堪設(shè)想。木馬病毒具有傳播途徑豐富、感染成功率高、升級(jí)變種快、生存能力強(qiáng)等特征,在實(shí)際防御中很難做到百分之百防范,社會(huì)危害性大。雖然針對(duì)已出現(xiàn)的木馬病毒,校園管理系統(tǒng)會(huì)做出對(duì)應(yīng)完善,修補(bǔ)相關(guān)漏洞,但是隨著科技的發(fā)展,木馬病毒通常也會(huì)使用最新的技術(shù)手段,讓我們防不勝防。
1.4 系統(tǒng)防御能力差
目前很多系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)已出現(xiàn)病毒的處理,而對(duì)變種或者升級(jí)后的病毒無(wú)法進(jìn)行全方位的防御,其中大部分的系統(tǒng)都難以做到真正意義上的全局防護(hù)工作。完善的高校管理系統(tǒng)不僅要可以滿足日常所需,更多的是要具備一定的系統(tǒng)防御能力,以確保在受到外界元素攻擊時(shí),能夠即時(shí)應(yīng)對(duì)并做出反饋,同時(shí)完善相應(yīng)漏洞。而現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)是部分高校系統(tǒng)不堪一擊,遇到威脅時(shí)響應(yīng)速度慢,防御能力差,急處理能力缺乏。
1.5 垃圾郵件過(guò)濾能力差
大量的垃圾郵件不僅占用了有限的寬帶資源,同時(shí)也常常攜帶病毒和暴力等不良內(nèi)容,通過(guò)群發(fā)進(jìn)行大面積傳播,不僅給日常工作帶來(lái)壓力,同時(shí)也給校園系統(tǒng)安全提出了新挑戰(zhàn)。雖然目前很多校園管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)垃圾郵件的過(guò)濾,但對(duì)于攜帶木馬病毒的高度偽裝郵件,難免會(huì)疏忽應(yīng)對(duì),一旦點(diǎn)擊郵寄后,后果嚴(yán)重。垃圾郵件的危害本質(zhì)在于病毒的傳播,而且郵件是互聯(lián)網(wǎng)病毒傳播的重要途徑之一,而在實(shí)際應(yīng)對(duì)中,即便是配置最新技術(shù)的監(jiān)控設(shè)備,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)病毒郵件的完全去除。
1.6 寬帶流量管理問(wèn)題
高校校園經(jīng)常發(fā)生校園網(wǎng)流量異常情況,導(dǎo)致在正常時(shí)間段內(nèi)校園網(wǎng)出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,網(wǎng)速很慢,不僅影響了教師的課堂教學(xué),同時(shí)影響了教師的科研工作。校園網(wǎng)出口寬帶有限,一旦被病毒侵入占用大量寬帶資源,校園網(wǎng)絡(luò)將無(wú)法正常使用。而且,下載軟件的使用亦是校園網(wǎng)流量異常的原因之一,特別是視頻的下載和在線播放,消耗了大部分的流量資源,而一般的防火墻無(wú)法區(qū)分出流量的性質(zhì),再加上下載軟件通常采用隨機(jī)動(dòng)態(tài)端口,給數(shù)據(jù)包的分析和識(shí)別提出了更高的要求。
1.7 安全意識(shí)薄弱
校園管理人員和在校大學(xué)生安全意識(shí)薄弱,同樣是校園信息安全潛在的威脅之一。高校工作人員和師生由于長(zhǎng)時(shí)間處于校園這樣一個(gè)相對(duì)安全的屏障里,在對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)方面欠缺相應(yīng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。另外,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異,高校缺乏必要的大學(xué)生信息安全教育,大學(xué)生本身處世不深,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,在面對(duì)信息安全威脅時(shí),往往難以辨別,這就導(dǎo)致了很多高校大學(xué)生被不法分子詐騙,不法分子通過(guò)竊取網(wǎng)絡(luò)社交和購(gòu)物平臺(tái)個(gè)人信息,然后發(fā)送病毒鏈接給學(xué)生,學(xué)生一旦點(diǎn)擊進(jìn)去填寫相關(guān)信息,個(gè)人銀行卡金額將會(huì)被扣除。
2 對(duì)策分析
對(duì)于高校校園信息管理中存在的諸多問(wèn)題,考慮到現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略,主要是硬件保護(hù)和軟件完善兩個(gè)方面,其中建設(shè)系統(tǒng)化的防護(hù)墻防御體系是保障當(dāng)下校園信息安全的首要問(wèn)題。
2.1 確保硬件安全
校園信息系統(tǒng)要選擇可靠性高、擴(kuò)展性好的硬件設(shè)備,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,盡量選擇配置高、系y響應(yīng)快的服務(wù)器,以保證在受到攻擊時(shí),系統(tǒng)能夠即時(shí)做出反饋,把損失控制在最小范圍,同時(shí)為提升信息傳輸?shù)母咝院桶踩?,交換機(jī)盡可能選擇三層應(yīng)用層級(jí),并配合UPS雙機(jī)系統(tǒng)采用雙路供電。另外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,必然帶動(dòng)信息管理系統(tǒng)的不斷革新,系統(tǒng)更新迭代頻率快,作為校園管理的核心之一,高校校園信息管理系統(tǒng)要能夠及時(shí)更新?lián)Q代,做到技術(shù)層面的與時(shí)俱進(jìn),這樣也避免了由于設(shè)備陳舊或者線路老化帶來(lái)的火災(zāi)等安全隱患。最后,一卡通是高校校園信息化中的核心硬件,是學(xué)生身份的象征,因此要確保集成信息系統(tǒng)的安全性,可通過(guò)專用算法加入專用標(biāo)識(shí),防止卡片被復(fù)制,并嚴(yán)格禁止一卡通外借現(xiàn)象發(fā)生。
2.2 提升病毒防御和處理能力
首先系統(tǒng)要能自動(dòng)完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描、安全測(cè)試等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全問(wèn)題,做到有備無(wú)患。其次,根據(jù)系統(tǒng)不同模塊的重要程度,制定不同級(jí)別的防御等級(jí),以避免非關(guān)鍵子系統(tǒng)過(guò)渡消耗系統(tǒng)資源,做到適度安全和重點(diǎn)防護(hù),特別是系統(tǒng)中的重要數(shù)據(jù)(科研資料等),要制定出最高級(jí)別的防御策略,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)病毒等攻擊元素的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)外來(lái)攻擊的有效預(yù)警和防備。最后是對(duì)入侵病毒的防御和處理,校園信息管理系統(tǒng)要不斷提升病毒防御能力,針對(duì)病毒變種升級(jí)快的特點(diǎn),校園系統(tǒng)要結(jié)合最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建出全方位多層次的網(wǎng)絡(luò)防火墻防御體系,對(duì)防御薄弱環(huán)節(jié)和重要模塊進(jìn)行加固處理,合理關(guān)閉不必要的網(wǎng)絡(luò)端口,盡可能降低系統(tǒng)的開放性,而一旦防御體系被攻破,即需要系統(tǒng)具備一定的應(yīng)急響應(yīng)能力,這也是保障校園信息系統(tǒng)安全的關(guān)鍵防護(hù)層,而單從現(xiàn)在的科技而言,僅靠系統(tǒng)完成應(yīng)急處理是不現(xiàn)實(shí)的,需要通過(guò)人機(jī)合作共同完成,一旦系統(tǒng)被攻破后,管理人員要按照預(yù)定程序執(zhí)行應(yīng)急操作,與各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的有效處理,將損失降到最低。
2.3 提升郵件過(guò)濾能力
郵件是木馬病毒傳播的重災(zāi)區(qū),校園系統(tǒng)要具備垃圾郵件的識(shí)別和過(guò)濾功能。郵件現(xiàn)在是各大高校和企業(yè)使用最頻繁的通訊工具,需要重點(diǎn)關(guān)注郵件的安全性。由于部分偽裝郵件極高的隱蔽性,僅僅靠系統(tǒng)的智能識(shí)別是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,可以采取人工輔助的策略,一方面要結(jié)合最新技術(shù),配置專業(yè)化的監(jiān)控體系,并根據(jù)垃圾郵件特點(diǎn)構(gòu)建實(shí)時(shí)更新的特征數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)創(chuàng)建垃圾郵件黑名單,建立起完善的垃圾郵件舉報(bào)機(jī)制,從而使系統(tǒng)儲(chǔ)備大量垃圾郵件相關(guān)信息,提升系統(tǒng)的垃圾郵件識(shí)別能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾郵件的有效攔截;另一方面,對(duì)于過(guò)濾后的郵件,要安排專業(yè)人員進(jìn)行仔細(xì)篩選,通過(guò)系統(tǒng)與人工的協(xié)同合作,共同維護(hù)校園信息環(huán)境的和諧。
2.4 加強(qiáng)校園網(wǎng)流量管理
針對(duì)校園網(wǎng)中出現(xiàn)的非正常流量,可通過(guò)對(duì)流量進(jìn)行疏導(dǎo)或者是直接封堵,也可以通過(guò)兩者相結(jié)合的方式。對(duì)于那些病毒性攻擊導(dǎo)致的大量流量占用,考慮到病毒擴(kuò)散性快的特點(diǎn),要即時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,如安裝殺毒軟件構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)防火墻等,對(duì)病毒元素進(jìn)行及時(shí)攔截和查殺,直接封堵流量占用;而對(duì)于下載軟件或者在線視頻播放引發(fā)的流量異常,可針對(duì)某一特定軟件,進(jìn)行重點(diǎn)流量控制,限制其流量占用,在恢復(fù)了正常網(wǎng)絡(luò)流量的前提下,保證師生的網(wǎng)絡(luò)需求。
2.5 提升師生信息安全意識(shí)
成功的學(xué)校教育要順應(yīng)時(shí)代的要求,結(jié)合最新的社會(huì)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的進(jìn)行特定領(lǐng)域的教育。二十一世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷革新,使校園生活逐漸進(jìn)入到高度信息化的智能管理水平,不僅極大地方便了師生的學(xué)習(xí)和生活,同時(shí)也提升了校園管理的效率。但是,高度信息化的管理系統(tǒng)同樣帶來(lái)了諸多的安全隱患,針對(duì)長(zhǎng)期處于象牙塔的師生來(lái)講,簡(jiǎn)直是一個(gè)噩夢(mèng),特別是對(duì)于涉世不深的學(xué)生,成為了互聯(lián)網(wǎng)信息詐騙的主要對(duì)象。每年都會(huì)有學(xué)生通過(guò)常用的社交和購(gòu)物平臺(tái)被騙的事件,究其原因,首先是學(xué)生的信息安全意識(shí)薄弱,其次是學(xué)校的信息安全教育缺乏。學(xué)生信心安全意識(shí)的提高一方面要從自我出發(fā),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解詐騙知識(shí),另一方面,學(xué)校也要針對(duì)屢次發(fā)生的詐騙案件進(jìn)行集中分析,通過(guò)課堂教育的方式提升學(xué)生的安全意識(shí)。另外,考慮到現(xiàn)在移動(dòng)終端的快速普及,以微信和微博為代表的各類移動(dòng)社交軟件成為了學(xué)生日常生活的一部分,學(xué)??赏ㄟ^(guò)創(chuàng)建微博帳號(hào)和微信公眾號(hào)的方式,定期互聯(lián)網(wǎng)詐騙案例和防范措施,使信息安全教育深入到學(xué)生生活。
2.6 重視校園網(wǎng)安全人才培養(yǎng)
專業(yè)化的校園網(wǎng)管理團(tuán)隊(duì)不僅可以做到有效控制病毒等威脅,降低事故出現(xiàn)幾率,同時(shí)也能提升信息化校園的管理效率。學(xué)校要注重網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)的培訓(xùn)工作,提升管理人員應(yīng)對(duì)外來(lái)威脅能力,使信息化校園實(shí)現(xiàn)主動(dòng)防御、及時(shí)發(fā)現(xiàn)以及實(shí)時(shí)處理病毒等威脅,確保校園長(zhǎng)期處于相對(duì)安全的環(huán)境。
3 總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展一方面為師生的校園學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了便利,另一方面也帶來(lái)了諸多的信息安全問(wèn)題。雖然智能化的信息管理系統(tǒng)具備一定的病毒防御和處理能力,但面對(duì)科技更新速度越來(lái)越快的事實(shí),在實(shí)際應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié),往往表現(xiàn)出力不從心的尷尬局面。信息安全問(wèn)題主要是系統(tǒng)層面的整體防御能力薄弱,在應(yīng)對(duì)突變快、隱蔽性強(qiáng)的病毒攻擊時(shí),難以做到絕對(duì)的防護(hù),因此,校園信息化改革的重點(diǎn)要放在系統(tǒng)化的防火墻防御體系上面,構(gòu)建全局性的信息防護(hù)安全系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)校園信息系統(tǒng)的全方位立體防護(hù),并輔助人工支持,完成突發(fā)事故的緊急應(yīng)對(duì)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
胡功林(1972-),男,湖北省武漢市人。大學(xué)本科學(xué)歷。武漢城市職業(yè)學(xué)院副教授。主要研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)信息化。
政策宣導(dǎo),建立科學(xué)的安全管理細(xì)則、運(yùn)作準(zhǔn)人門檻,研究建立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)安全管理機(jī)制,督導(dǎo)企業(yè)管理將安全管理納人工作目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
(一)在政府、政策方面,深人調(diào)研、分類分級(jí)制定安全管理細(xì)則,建立安全管理信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。重“兩頭”,輕“過(guò)程”、現(xiàn)代企業(yè)安全管理內(nèi)容包括企業(yè)運(yùn)行中人員、機(jī)器設(shè)施、物料、作業(yè)方法、環(huán)境、能源供給等方面全過(guò)程管理。這個(gè)“過(guò)程”管理,是現(xiàn)化企業(yè)管理者必須自我規(guī)范、自我提升、自管自糾的過(guò)程。安全管理政府層面要“輕”管;企業(yè)要“重”抓。沒有企業(yè)自發(fā)過(guò)程管理,只能是治標(biāo)不治本。因此,重“前頭”就是通過(guò)建立科學(xué)的安全管理實(shí)施細(xì)則、運(yùn)作準(zhǔn)人門檻,是必要的手段。通過(guò)深人下訪調(diào)研宣教,建立政府、企業(yè)、員工三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理,提高企業(yè)全員安全管理意識(shí)是必要的補(bǔ)充手段。重“后頭”就是要對(duì)于企業(yè)發(fā)生的安全事故,建立相應(yīng)處置及危機(jī)管理預(yù)案,納人安全管理信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)中。對(duì)于安全管理“自治”良好的企業(yè)要通報(bào)加獎(jiǎng)、宣教、稅收政策進(jìn)行鞏固。
(二)從管理意識(shí)上強(qiáng)化“預(yù)防為先,安全管理也是生產(chǎn)力”的現(xiàn)代化管理理念。以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式,與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,關(guān)口前移,防患于未然。安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作,但是,只要堅(jiān)持用“預(yù)防為先,安全管理也是生產(chǎn)力”的企業(yè)管理思想,不斷研究探討和把握化妝品企業(yè)安全管理的規(guī)律,就能掌握安全管理關(guān)鍵要素。通過(guò)對(duì)各種潛在安全隱患建立相應(yīng)預(yù)防機(jī)制,通過(guò)成立相應(yīng)安全組織,建立專職專責(zé)安全管理人員,全面點(diǎn)檢、自查自糾。建立目標(biāo)考核機(jī)制,將企業(yè)安全管理納人最高管理者工作成效一票否決的關(guān)鍵指標(biāo)。從員工人職崗前安全教育到上崗后技能與安全考核等都通過(guò)有效的日常運(yùn)行機(jī)制建立起來(lái)。強(qiáng)化“向安全管理要效率,人人爭(zhēng)當(dāng)安全能手”。
二、我國(guó)安全科學(xué)管理的基本內(nèi)容
安全管理工作具有“全方位、全過(guò)程、全員性、全天候”的特點(diǎn),受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,運(yùn)用現(xiàn)代的新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)企業(yè)安全各要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組,建立一個(gè)全新的安全管理系統(tǒng)。
(一)全面貫徹落實(shí)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,籌建SHc安全健康委員會(huì),通過(guò)“S7”推行活動(dòng)及“三級(jí)督查”制度實(shí)現(xiàn)安全管理“事事有人管,人人管好事”的工作目標(biāo)。在企業(yè)創(chuàng)建之初,我國(guó)的化妝品公司總體管理系統(tǒng)模塊中,就將企業(yè)安全管理擺在最高位置,成立SHc(Saefty&HealthCommission)O建立相應(yīng)5安全管理制度6及5各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6。在SHC內(nèi)部組織中成立每天各部長(zhǎng)指定各區(qū)域責(zé)任人點(diǎn)檢;每周安全主任復(fù)檢、督查;每月SHc展開一次內(nèi)部安全例會(huì),每季度進(jìn)行一次安全大檢查及評(píng)比總結(jié)活動(dòng)??紤]資源利用最大化及推行的有效性,我們?cè)谌毡尽?s”推行基礎(chǔ)上,增加“2s”(即:安全一saef,yt節(jié)約一Sva)e,按上述總體要求在“S7”推行委員會(huì)的作用下,共同展開這項(xiàng)工作。為了有效保證全員參與安全管理每個(gè)細(xì)節(jié),我們從人員、機(jī)器設(shè)施、物料、作業(yè)方法、環(huán)境、能源供給等方面進(jìn)行全過(guò)程安全管理。
1.人員:每位新人職員工都要在人職前接受公司為期2天教育培訓(xùn)(含安自。從公司規(guī)章制度、企業(yè)文化、公司15”22716&GMPc系統(tǒng)管理、禮儀及員工素養(yǎng)、安全教育等;并通過(guò)考核,通過(guò)后方可進(jìn)人部門進(jìn)行二級(jí)在崗培訓(xùn)(崗要要求、崗位技能、操作安全防護(hù)與危機(jī)管理等)。
2.機(jī)器設(shè)施:每個(gè)新購(gòu)人的重大設(shè)施設(shè)備均要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查后,移交至相應(yīng)部門,根據(jù)等級(jí)及類別建立區(qū)域責(zé)任看板管理,對(duì)于重大設(shè)施(如水、電、汽區(qū)域設(shè)施設(shè)備、乳化灌裝包裝機(jī))由專職安全責(zé)任人持證上崗操作。建立相應(yīng)點(diǎn)檢卡于現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)“三級(jí)督查,三級(jí)考核”的方式,直接與工資績(jī)效掛鉤。
3.物料:所有購(gòu)人物料(原料、輔料)均要做根據(jù)物料特性進(jìn)行科學(xué)識(shí)別、分類分級(jí)儲(chǔ)存保管,做到定點(diǎn)定位定量擺放。公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、明火使用。對(duì)于工程動(dòng)工使用明火或潛在危險(xiǎn)性操作均需按相應(yīng)文件管理規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品申購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、回收均嚴(yán)格按公司相應(yīng)?;饭芾硪?guī)定進(jìn)行展開。
4.作業(yè)方法:對(duì)于作業(yè)中任何操作標(biāo)準(zhǔn)S(OP),公司按15”9””1、15”22716&GMPcU(S)要求,均建立相應(yīng)作業(yè)方法(如:技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一STP、衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)一SSOP、作業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)一SOP、作業(yè)崗位管理規(guī)定一SMP),從作業(yè)法規(guī)依據(jù)、衛(wèi)生一清洗消毒、標(biāo)準(zhǔn)操作指引、操作規(guī)范管理等角度,強(qiáng)化人、機(jī)、物的三者有效融合。(二)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門管理人員、工程技術(shù)人員的安全技術(shù)與安全管理知識(shí)培訓(xùn)。完成崗位安全技術(shù)與管理知識(shí)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全管理體系的前提條件,是安全管理體系中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。(三)通過(guò)不斷地對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),建立動(dòng)態(tài)安全管理機(jī)制,保證對(duì)事故直接隱患(人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化上的缺陷)的準(zhǔn)確辨識(shí)和及時(shí)治理,不斷提高生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的程度及可靠性。
三、追求“設(shè)計(jì)、制程”兩個(gè)零缺陷,把安全管理作為我們工作的最高目標(biāo)
對(duì)于每個(gè)設(shè)備或裝置在設(shè)計(jì)輸出階段的技術(shù)評(píng)審工作,我們建立相應(yīng)驗(yàn)收、上機(jī)測(cè)試、培訓(xùn)上崗、使用維護(hù)及點(diǎn)檢保養(yǎng)規(guī)定。確認(rèn)從源頭上預(yù)防,在制程中分析總結(jié),達(dá)到最佳運(yùn)行狀態(tài),通過(guò)安全管理,間接節(jié)約成本。通過(guò)建立長(zhǎng)效的設(shè)備或裝置運(yùn)行記錄點(diǎn)檢跟蹤分析表,預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)。預(yù)測(cè)的方法很多,有定性的,也有定量的。實(shí)際中常見的有:
(1)危險(xiǎn)性預(yù)先分析。危險(xiǎn)性預(yù)先分析是在某項(xiàng)工程活動(dòng)(包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)行、維修等)之前,先對(duì)系統(tǒng)可能存在的主要危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件和導(dǎo)致事故的后果所作的宏觀、概略分析,是一種定性分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)程度的方法。它是把分析工作做在行動(dòng)之前,避免考慮不周造成損失。將點(diǎn)檢及修維結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),提出預(yù)防性的應(yīng)對(duì)措施,并進(jìn)行必要的驗(yàn)證。為常用法。
(2)安全檢查表。安全檢查表是為檢查某一系統(tǒng)、設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的危險(xiǎn)因素而編制,以備安全檢查時(shí)按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和診斷的列表。它主要是根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度,事先制定要檢查的內(nèi)容,做到有的放矢,避免隨意性,減少漏項(xiàng)。做到“一機(jī)一卡”,動(dòng)態(tài)管理。為常用法。
(3)故障模式及影響分析。它主要是分析系統(tǒng)或各個(gè)組成部分,查出可能發(fā)生的故障及影響,從而制定預(yù)防措施,提高安全可靠性。這個(gè)工具通常在復(fù)雜系統(tǒng)或多因素時(shí)采用。
(4)事故樹分析。它主要是表示導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖,根據(jù)事故發(fā)生的概率,制定相應(yīng)安全措施。這個(gè)工具重點(diǎn)針對(duì)關(guān)鍵要因及重大安全陷患采用的一種預(yù)案,目前我司均已建立相應(yīng)預(yù)案,展開模擬演練,為常用法。
(5)事件樹分析。它是從初始事故出發(fā)考察由此引起的不同事件,找出最嚴(yán)重的后果,制定相應(yīng)措施,提高安全可靠性。這個(gè)是事前邏輯法預(yù)案,對(duì)于化妝品企業(yè)實(shí)用性不是特別明顯,此工具較適合重工類危化企業(yè),不常用。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:信息化管理;交通工程;安全管理
我國(guó)的交通行業(yè)已經(jīng)開始向數(shù)字化、信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,相關(guān)的發(fā)展部門已經(jīng)開始重視信息化的管理工作。在交通工程建設(shè)中,由于一些管理材料比較混亂、安全管理制度不夠完整,導(dǎo)致工程不能按期完成。特別是信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),不僅提升了我國(guó)的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)人們對(duì)交通的發(fā)展需求,從而使交通行業(yè)能實(shí)現(xiàn)較高的服務(wù)質(zhì)量。
1信息化管理在交通安全中的主要內(nèi)容
1.1財(cái)務(wù)管理
在交通工程中的財(cái)務(wù)管理,相關(guān)的建設(shè)單位在對(duì)各個(gè)類型的支付報(bào)表進(jìn)行審查期間,要對(duì)報(bào)表中的安全代碼以及業(yè)主要求的相關(guān)編碼進(jìn)行比較分析,并及時(shí)將一些錯(cuò)誤代碼改正。而且,財(cái)務(wù)的支付報(bào)表被相關(guān)管理單位上交時(shí),不能上交一些紙質(zhì)材料,要保存成電子文檔式的財(cái)務(wù)報(bào)表才能確定財(cái)務(wù)管理的安全性。
1.2質(zhì)量管理
在對(duì)交通工程進(jìn)行質(zhì)量管理期間,它是整個(gè)工程實(shí)施最重要的一部分,也是整個(gè)交通工程施工建設(shè)的基礎(chǔ)條件。在對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)期間,最重要的就是填寫質(zhì)量用表。在業(yè)主實(shí)施相關(guān)的施工準(zhǔn)則以及交通工程質(zhì)量管理保持在一致水平上,可以對(duì)其進(jìn)行表格填寫[1]。相關(guān)單位在將質(zhì)量表格填寫完畢后,相關(guān)的信息工程師還要對(duì)其進(jìn)行檢查,并保證施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制與有效監(jiān)督,以對(duì)存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理。如果在交通工程建設(shè)中的一些重大事件,可以利用相關(guān)的定位系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,隨著我國(guó)信息化時(shí)代的有效發(fā)展,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高的管理地位。
1.3安全管理
交通工程的安全管理形式能夠促進(jìn)整個(gè)工程的實(shí)施安全。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)具體的施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與檢查,并及時(shí)對(duì)工程中存在的安全隱患以及相關(guān)的安全事故進(jìn)行拍照、記錄等,同時(shí),還要將已經(jīng)拍攝的時(shí)間、地點(diǎn)等信息進(jìn)行記錄,并等其重要信息傳遞給相關(guān)的管理單位。因?yàn)橐粋€(gè)有效的、標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理系統(tǒng)不僅能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性的監(jiān)控管理,還能降低發(fā)生事故中的一些隱患。
2信息化管理在交通安全管理中的主要技術(shù)
2.1文件管理的信息化
每個(gè)單位都要將業(yè)主制定的相關(guān)編碼內(nèi)容、方法與實(shí)際的文件編碼進(jìn)行核對(duì)、分析,但在核對(duì)過(guò)程中,要根據(jù)各個(gè)類型的工程文件,要將一些不一致的文件信息進(jìn)行明顯標(biāo)注[2]。如果文件在編著期間存在其他記錄的文件,也要將相關(guān)的引用文件進(jìn)行標(biāo)注。同時(shí),業(yè)務(wù)頒布的相關(guān)表格也要根據(jù)相關(guān)方法進(jìn)行參照。各個(gè)業(yè)主在全部文件進(jìn)行傳遞期間,要注意將紙質(zhì)性的與電子版式的文件一起上交,無(wú)論是相關(guān)的文本文件還是圖片文件,都要以信息化手段提升工程的工作效率。
2.2質(zhì)量管理的信息化
將質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè),能有效的提高整個(gè)交通工程的建設(shè)質(zhì)量。主要根據(jù)業(yè)主指定的相關(guān)方法以及規(guī)定的質(zhì)量報(bào)表,對(duì)其存在的質(zhì)量條件進(jìn)行編碼填寫。業(yè)主要指導(dǎo)工程管理員以相關(guān)信息對(duì)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫,如果期間遇到一些比較復(fù)雜程序、不易監(jiān)控的工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)可以利用實(shí)時(shí)監(jiān)控分析施工圖像,也可以利用GPS系統(tǒng)監(jiān)控整個(gè)過(guò)程。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工條件,要及時(shí)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分析,并將具體情況傳輸?shù)街笓]部,從而促進(jìn)工程建設(shè)信息化管理的效率執(zhí)行。
2.3安全管理的信息化
在安全管理中實(shí)現(xiàn)信息化手段期間,相關(guān)的安全監(jiān)督管理人員要實(shí)時(shí)對(duì)一些事故的發(fā)生、安全隱患等進(jìn)行拍照保留,并在拍好的照片后標(biāo)注具體的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)的實(shí)施單位以及具體人員等[3]。同時(shí),將這些信息及時(shí)發(fā)放到業(yè)主單位,因?yàn)槊總€(gè)單位是信息的處理都有專門的人員來(lái)分析、整理,并對(duì)其信息進(jìn)行分類、匯總等工作。這期間,具體的執(zhí)行工作都是根據(jù)業(yè)主的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、分析,分析工程本身的實(shí)際特點(diǎn)與國(guó)家的檔案管理信息保持在同一水平上,這樣才能促進(jìn)信息的安全整理。
3信息化管理在交通安全管理中的應(yīng)用
3.1信息化管理的具體要求
現(xiàn)代的信息化建設(shè)已經(jīng)適用于各個(gè)行業(yè),因?yàn)橐粋€(gè)完整的、規(guī)范的信息化管理制度與先進(jìn)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)的信息化系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等在運(yùn)行過(guò)程能提升各個(gè)行業(yè)的工作效率[4]。首先,要根據(jù)工程的具體要求以及相關(guān)條件建立優(yōu)質(zhì)的信息化管理設(shè)備。交通工程在實(shí)際建設(shè)工作中,各個(gè)單位都要加大對(duì)信息化工作的重視,并成立一個(gè)規(guī)范的、專業(yè)的信息化管理部門;還要培養(yǎng)更多的高技術(shù)人才,使他們能在實(shí)際工作中按照建立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作,特別要掌握一些計(jì)算機(jī)知識(shí)、攝影機(jī)以及相關(guān)的信息化管理設(shè)備等,以促進(jìn)相關(guān)設(shè)備在利用過(guò)程中的安全性。在該情況下,不僅能對(duì)交通工程建設(shè)的相關(guān)信息、相關(guān)的天氣條件進(jìn)行快捷查詢,還能促進(jìn)安全服務(wù)形式。而且,還要建立信息化管理制度,相關(guān)的交通工程根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況,創(chuàng)建各個(gè)例會(huì)以及文件傳遞等制度,同時(shí),還要制定相關(guān)的責(zé)任制度,并確保工作者的個(gè)人職責(zé),從而促進(jìn)信息化管理責(zé)任與權(quán)力范圍得到有效保障。其次,在對(duì)交通工程中的相關(guān)信息進(jìn)行收集與整理過(guò)程中,由于各個(gè)施工條件、文件、設(shè)計(jì)等階段的復(fù)雜特征,有效的管理形式能降低信息化管理中存在的混亂現(xiàn)象。所以,可以將交通工程中的全部歸納到信息化管理部門中去,并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的檢查與收集,從而保證文件的收集與文件的歸檔等過(guò)程都不會(huì)存在問(wèn)題[5]。
3.2施工數(shù)據(jù)的收集系統(tǒng)
在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集期間,建立的收集系統(tǒng)主要是將整個(gè)工程中的相關(guān)價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理,并能相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)處理后,轉(zhuǎn)發(fā)給業(yè)主以方便它的日后使用。這些數(shù)據(jù)主要包括整個(gè)工程的質(zhì)量、相關(guān)的安全數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等,還包括一些文檔、視頻以及圖片中的相關(guān)數(shù)據(jù)等各個(gè)類型。業(yè)主能根據(jù)這些數(shù)據(jù)的提供,將施工范圍中的相關(guān)信息以及施工的基礎(chǔ)條件,為以后的施工建設(shè)作出有利條件,同時(shí),還能為以后的施工建設(shè)作出有價(jià)值的參考信息,從而提升整個(gè)施工效率。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè),并貫穿于人們的生產(chǎn)與生活。在交通工程建設(shè)中,實(shí)施信息化管理已經(jīng)得到積極響應(yīng),加大交通的工程管理,能推動(dòng)我國(guó)的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的時(shí)展,更能為人們提供更高質(zhì)量的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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