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鎮(zhèn)黨委、政府決定利用一天半的時(shí)間召開全鎮(zhèn)第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議精神,通過觀摩評比和總結(jié)分析,對第一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行點(diǎn)評,看別人、比自己,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,剖析原因,有針對地安排部署第二季度及后三季度的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,全力以赴狠抓落實(shí),確保6月底實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)過半,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)打牢基礎(chǔ),爭取主動(dòng)。下面我主要講兩個(gè)方面的問題。
一、第一季度經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行的綜合評價(jià)及分析
第一季度,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)慶陽“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),早安排、早動(dòng)手、狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,發(fā)展勢頭穩(wěn)步推動(dòng),整體效益有所提升。至3月底,農(nóng)業(yè)增加值完成1970萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成3349萬元,同比增長4%和15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成800萬元,同比增長3.5%;大口徑財(cái)政收入完成262萬元,同比增長24.8%,小口徑財(cái)政收入169萬元,同比增長38.5%。
一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)上下發(fā)展抓項(xiàng)目的意識(shí)明顯得到加強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)早,開工項(xiàng)目逐步增多。前3個(gè)月,全鎮(zhèn)共論證洽談千百萬元項(xiàng)目9個(gè),其中有意向進(jìn)駐工業(yè)小區(qū)的項(xiàng)目5個(gè),洽談成熟進(jìn)駐小區(qū)的3個(gè),分別是總投資100萬元的隴東民間工藝品制作銷售中心、投資150萬元的露純純凈水廠和投資1200萬元的慶陽市華豐生物科技有限公司,現(xiàn)已完成投資1450萬元。周嶺村計(jì)劃投資20xx萬元的老莊居民點(diǎn)和投資1000萬元的南莊農(nóng)機(jī)汽車商貿(mào)城目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì);北門村采取村民自主入股的方式投資180萬元?jiǎng)?chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工集團(tuán)有限公司,可趕8月份投入生產(chǎn)經(jīng)營。周莊投資102萬元的湘慶鑄造廠現(xiàn)已正式落成投產(chǎn)經(jīng)營,安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力46人。馮堡村借助新建的農(nóng)貿(mào)市場帶動(dòng)農(nóng)戶由村上投資村民以地入股的方式新建二層商用門店10間,4月底可全面竣工投入使用。
二是春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)。全鎮(zhèn)春播農(nóng)作物4.3萬畝,占任務(wù)的85%,以董志無公害蔬菜基地為主的設(shè)施蔬菜得到了較快發(fā)展,野林、南廟的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)暫露了新機(jī),截至目前,落實(shí)鋼架大棚蔬菜面積877畝,日光溫室66座,地膜蔬菜面積4700畝;崔溝村不斷擴(kuò)大果樹栽植規(guī)模,新栽果樹500畝,人均年收入可達(dá)1500元,全鎮(zhèn)目前新栽果樹3130畝,占任務(wù)的56%;南莊村致富帶頭人楊雙喜自籌資金14萬元,新建牛棚6間養(yǎng)牛26頭,僅第一季度創(chuàng)收3萬元;馮堡村采取人畜隔離的養(yǎng)殖方式發(fā)展養(yǎng)殖大戶11戶,楊世君百頭養(yǎng)豬小區(qū)初具規(guī)模,年收益近3萬元,帶動(dòng)了本村種草業(yè)的迅速發(fā)展。截至3月底,全鎮(zhèn)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶,占任務(wù)的27%;荒山造林4380畝,整修、砂礫硬化村組道路25.4公里,完成鄉(xiāng)村道路行道樹栽植22.6公里、8000棵。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度加大、規(guī)模擴(kuò)大,品位有了提升,特別是道路建設(shè)探索了新的運(yùn)作方式。長1500米、寬80米的世紀(jì)大道開拓延伸項(xiàng)目已完成了規(guī)劃丈量、附屬物登記,建筑物拆遷、土路基開拓等工程正在進(jìn)行當(dāng)中,董志小城鎮(zhèn)舊城改造項(xiàng)目啟動(dòng)迅速,拆除沿街舊房45間,新建二層樓房110間,董志商場南大門完成了拆除工程,拿出了改造規(guī)劃,即將動(dòng)工修建,進(jìn)展較快。為進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理,新添了衛(wèi)生保潔設(shè)施,開展了2次小城鎮(zhèn)綜合整治,亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂拴亂扔問題得到一定扼制。
四是節(jié)會(huì)籌備緊張有序。精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和香包節(jié)籌備工作全面展開,制定下發(fā)了兩個(gè)安排意見、兩個(gè)實(shí)施方案和一個(gè)工作要點(diǎn),明確了籌備任務(wù)、進(jìn)度及時(shí)限要求。全鎮(zhèn)各行政村抓香包生產(chǎn)積極性高漲,群眾制作勢頭良好,產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,產(chǎn)品數(shù)量較去年同期都有所提升。第一季度,完善增添了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文化站文化娛樂設(shè)施,鎮(zhèn)黨委、政府安排的第一季度先期五個(gè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文化室,已有八年、南廟、野林三個(gè)村建成,鎮(zhèn)政府重新布置了鎮(zhèn)文化室,建起了職工籃球場、排球場、乒乓球場,從而使干部職工、群眾文化設(shè)施普遍得到了加強(qiáng),業(yè)余文化生活得到豐富。鞏固規(guī)模香包生產(chǎn)基地6個(gè),專業(yè)村1個(gè),發(fā)展生產(chǎn)大戶80戶。
回顧第一季度經(jīng)濟(jì)工作,雖然我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍暴露出不少困難和問題。一是各村之間項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。在昨天觀摩過程中,北門、董志、馮堡、周嶺、南莊、周莊、野林、南廟、八年、崔溝、陳戶、吳莊、郭堡、莊頭、田畔等15個(gè)村不但有看點(diǎn),而且排在前面的4個(gè)村看點(diǎn)確實(shí)值得一觀,我認(rèn)為這是有所作為的具體體現(xiàn),因?yàn)橛兴鳛椴庞泄ぷ髁咙c(diǎn),有亮點(diǎn)自然就會(huì)有看點(diǎn)。相反,其它村不但沒有看的點(diǎn),也沒有聽的點(diǎn),即使是昨天看的點(diǎn),也不是今年的作為。二是財(cái)政增收難度較大。由于地稅上劃,部分零散稅收流失,且稅源單 一,加之增值稅任務(wù)過大,完成全年1021萬元財(cái)政收入任務(wù)面臨巨大挑戰(zhàn)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尤其是在油葵、烤煙等特色經(jīng)濟(jì)作物種植上,群眾認(rèn)識(shí)不足,村、組兩級(jí)開展工作力度不大,做群眾思想工作不扎實(shí),觀念陳舊,落實(shí)面積與計(jì)劃任務(wù)差距太大,落實(shí)油葵面積和烤煙育苗面積還不到任務(wù)的一半。四是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)緩慢。除周嶺、馮堡、八年、陳戶有設(shè)想、有規(guī)劃外,其它各村均無設(shè)想、無規(guī)劃,重點(diǎn)工作中確定的4個(gè)小康住宅示范點(diǎn)至今仍未動(dòng)工建設(shè)。對這些差距和問題,應(yīng)引起各村的高度重視,要在第二季度采取有力措施,認(rèn)真加以研究和解決。
二、后三季度經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)
第二季度是抓落實(shí)、求突破的黃金季節(jié),也是關(guān)系全年工作成敗的關(guān)鍵季節(jié),因此,鎮(zhèn)黨委、政府對以第二季度為主的后三季度經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,各村要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)有效的措施,卓有成效的工作,確保到第二季度末,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(一)項(xiàng)目工作。項(xiàng)目是提速發(fā)展的根本保障,各行政村要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率觀念,真抓實(shí)干,大干快上。一是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對已納入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,要責(zé)任到人,措施到位,確保工程建設(shè)進(jìn)度趕上時(shí)限要求。北門村要配合鎮(zhèn)上,按照市、區(qū)要求盡快完成世紀(jì)大道開拓延伸項(xiàng)目一期工程,確保在5月20日打通土路基,要積極實(shí)施工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化、工業(yè)小區(qū)生物科技項(xiàng)目和東環(huán)路排污排水工程三個(gè)項(xiàng)目,確保在第二季度完成主體工程,生物科技項(xiàng)目、董志小康家園、隴東民間工藝美術(shù)公司等3個(gè)項(xiàng)目要確保在4月底動(dòng)工建設(shè)。董志村要加快董志小康家園一期工程和隴東民間工藝美術(shù)公司工程進(jìn)度,爭取在二季度末完成主體工程建設(shè),董志市場南大門拆遷改造要趕在5月20日前完成所有的拆遷改造和路基處理、路面鋪砂硬化工程,確保香包節(jié)前投入使用。周嶺村要將五里鋪布匹批發(fā)市場續(xù)建、南莊農(nóng)機(jī)汽車貿(mào)易商城、新城區(qū)瓜果蔬菜貿(mào)易市場三個(gè)項(xiàng)目列為全年工作的重中之重,確保趕第二季度末完成主體工程建設(shè),其中布匹批發(fā)市場要在4月下旬動(dòng)工建設(shè)。陳戶辦事處、寺里田村、郭堡村等村和涉油的11個(gè)村要積極與市、區(qū)交通部門及油田方做好聯(lián)系,爭取交通部門、石油方的配合支持,全面完成陳六公路、寺里田主干道和涉油村村村通柏油路工程,確保全鎮(zhèn)50%的村村村通柏油路目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全鎮(zhèn)21個(gè)行政村都要著手規(guī)劃設(shè)計(jì)新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出五大功能區(qū),即:小康住宅區(qū)、公益事業(yè)區(qū)、加工服務(wù)區(qū)、集中養(yǎng)殖區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)或基本農(nóng)田區(qū)。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各村要高度重視項(xiàng)目建設(shè),將項(xiàng)目工作納入重要議事日程,加強(qiáng)項(xiàng)目工作力量,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對項(xiàng)目全面進(jìn)行謀劃、實(shí)施、管理和統(tǒng)計(jì),確保在二季度每村都有50萬元以上的新建項(xiàng)目,其中董志、北門、周嶺、要有500萬元以上新建項(xiàng)目,馮堡、周莊、胡同趙、八年要有100萬元以上新建項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。對于銜接到位的招商引資項(xiàng)目,各村、各項(xiàng)目工作組特別是主要負(fù)責(zé)人要下實(shí)手解決建設(shè)中存在的一些實(shí)質(zhì)性問題,經(jīng)發(fā)辦、園區(qū)辦要充分發(fā)揮項(xiàng)目主管部門職能作用,進(jìn)一步提高工作效率,為黨委、政府及時(shí)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,特別是在用地、規(guī)劃、拆遷、安置上要探索提出能通則通,不通則適度變通的有效合法方法,確保全鎮(zhèn)大項(xiàng)目盡快上馬實(shí)施。
(二)財(cái)稅收入。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的綜合反映。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢,主要看財(cái)政收入。今后,全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步強(qiáng)化圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)的思想,立足實(shí)際,大膽探索,走圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓財(cái)源培植的新路子,緊緊抓住南區(qū)建設(shè)和西峰油田開發(fā)的有利契機(jī),大力培植地方財(cái)源,大力發(fā)展支柱財(cái)源,大力培育新型財(cái)源。重點(diǎn)是確保董志小康家園、市直和區(qū)直機(jī)關(guān)職工住宅樓、市上四大班子統(tǒng)辦大樓、區(qū)公安局指揮中心、西峰五中、南湖會(huì)展中心、西部農(nóng)機(jī)汽車商貿(mào)城等所有大項(xiàng)目當(dāng)年順利建設(shè),力爭征用和入股企業(yè)用地500畝以上,實(shí)現(xiàn)耕地占用稅120萬元以上,工商稅700萬元,確保石油開發(fā)建設(shè)及石油鏈條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)稅收及相關(guān)收費(fèi)180萬元。與此同時(shí),要進(jìn)一步加大稅收稽查力度,嚴(yán)格預(yù)算控制支出,鎮(zhèn)上的11個(gè)重點(diǎn)工作落實(shí)組,既要抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,又要主動(dòng)承擔(dān)起協(xié)稅護(hù)稅任務(wù);既要將項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn),又要把項(xiàng)目稅收作為份內(nèi)之責(zé),堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目包干制,做到人人肩上有項(xiàng)目,個(gè)個(gè)身上有財(cái)政,通過嚴(yán)格依法治稅、依率計(jì)征、強(qiáng)化征管,確保稅負(fù)公平,各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。
(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“建設(shè)與管理并重、發(fā)展與完善并舉”的思路,把南大街舊城改造,東環(huán)路排污,董志市場南大門拆遷改造作為重點(diǎn),力求在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。主要任務(wù)有三:一是要加快董志司法所、綜治辦合署大樓、政府機(jī)關(guān)車庫及鎮(zhèn)文化站新辦公樓建設(shè)力度,探索采用市場運(yùn)作的方式,籌集民間資金完成人行道彩磚硬化和董志南二路砂礫硬化工程。二是要抓緊新建慶陽市新城區(qū)瓜果蔬菜貿(mào)易市場、陳戶農(nóng)貿(mào)市場和續(xù)建五里鋪布匹批發(fā)市場進(jìn)度,規(guī)范完善陳戶辦事處、野林、寺里田、馮堡集貿(mào)市場管理秩序,做好農(nóng)村商貿(mào)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”工程試點(diǎn),新建、改造“農(nóng)家店”20個(gè)。三是要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理力度,充分借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加快改革步伐,加大對小城鎮(zhèn)管理宣傳和處罰力度,動(dòng)員全社會(huì)共同參與、共同管理,綜治辦、環(huán)衛(wèi)所、工商所、公安、法庭要組成聯(lián)合工作組,在第二季度至少開展二次集中整治活動(dòng),徹底解決董志街道衛(wèi)生臟亂差,亂擺攤點(diǎn)和管理不規(guī)范的問題,以新的小城鎮(zhèn)面貌喜迎第五屆香包節(jié)的順利召開。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要緊緊圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,下大力氣抓好特色經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜生產(chǎn),靠實(shí)面積,擠干水分,確保完成年初下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。一是要大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。確保年內(nèi)新栽黃花菜2500畝,多年生牧草4000畝,春播瓜菜20xx0畝,新栽果樹5100 畝,并依托龍頭企業(yè)隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)有限公司加工廠,新建陳戶油葵種植基地,使辦事處油葵種植面積穩(wěn)保在20xx畝左右。以周莊、野林、南莊、羅杭、莊頭、田畔六個(gè)烤煙專業(yè)村為主,力爭全年完成烤煙栽植20xx畝以上。各村都要加快購置水利設(shè)備、改善水利設(shè)施、清理渠道淤泥工作,做好隨時(shí)抗旱救災(zāi)準(zhǔn)備。二要加強(qiáng)專業(yè)村建設(shè)。董志新莊無公害蔬菜基地年內(nèi)要確保核心區(qū)總面積達(dá)到3200畝,并積極探索合理生產(chǎn)模式,確保在4月底前所有露天棚覆上棚膜,并發(fā)包到具體生產(chǎn)戶,要加強(qiáng)協(xié)會(huì)力量,建立董志蔬菜營銷公司,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)收購,統(tǒng)一銷售,董志、南廟、胡同趙三個(gè)瓜菜專業(yè)村要確保種植面積達(dá)到1030畝、1230畝和1050畝;崔溝、八年、田畔三個(gè)草畜專業(yè)村要實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新栽面積1240、1500畝和1030畝的任務(wù);郭堡、羅杭、莊頭、南莊、陳戶辦事處的7個(gè)村要不斷發(fā)展壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模,搞好科學(xué)養(yǎng)殖培訓(xùn),力爭每個(gè)村年內(nèi)新增肉牛50頭以上,肉羊200只以上。辦事處要積極督促協(xié)調(diào),確保慶牧肉牛場擴(kuò)建工程當(dāng)年完成投資30萬元,購回大中秸桿加工機(jī)械,建立公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式,使經(jīng)營規(guī)模得到擴(kuò)大。三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。北門、周嶺、董志、周莊、野林、辦事處要通過多種方式力爭當(dāng)年新建企業(yè)12戶,開發(fā)新產(chǎn)品6種,新增個(gè)體戶100戶,安置勞動(dòng)力20xx人。21個(gè)行政村都要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民增收的好項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),完善服務(wù)體系,有組織有規(guī)模地開展勞務(wù)輸出,使更多的農(nóng)民在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)中穩(wěn)定就業(yè),增加收入,按照重點(diǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書中簽定的任務(wù),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10000人次。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)經(jīng)營活動(dòng);意義;應(yīng)用
0.概述
要想對每項(xiàng)業(yè)務(wù)的增長或下降隨時(shí)掌握,及時(shí)監(jiān)控,就必須通過扎扎實(shí)實(shí)地開展科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營活動(dòng),使企業(yè)的經(jīng)營決策層實(shí)現(xiàn)對各專業(yè)、各部門的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、經(jīng)營效益進(jìn)行實(shí)事求是的量化分析和科學(xué)預(yù)測,使職工素質(zhì)、勞動(dòng)組合、經(jīng)營機(jī)制及資金投入等各項(xiàng)經(jīng)營要素處于最佳組合狀態(tài),實(shí)現(xiàn)以最小的投入取得最大的經(jīng)營成果。
1.規(guī)范開展企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)分析的意義
開展科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營活動(dòng)分析具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。有的業(yè)務(wù)單位從收入上看是增長的,但實(shí)質(zhì)卻是虧損的,因?yàn)樗苯拥闹С黾由蠞撛诘闹С鲆堰h(yuǎn)遠(yuǎn)超過了收入;有的業(yè)務(wù)雖然出現(xiàn)一時(shí)的下滑,但仍然在盈利,原因是它的支出始終控制在盈虧點(diǎn)以下;有的業(yè)務(wù)在短期內(nèi)是盈利的,但長久看是虧損的,因?yàn)槠淝捌谕度牒秃罄m(xù)投入必然超過了它的整個(gè)有效利潤;有的業(yè)務(wù)的增減有客觀因素,有偶然性和暫時(shí)性,有的業(yè)務(wù)的增減是可以通過人為努力,精心經(jīng)營得到更大的增長或最大的遏制。針對某項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)在某一特定時(shí)期的增減,要分析其自然因素增減有多大比例,具體措施和人為努力又占了多大比例,這樣做的好處是可以使經(jīng)營者特別是決策者對自己的經(jīng)營形勢始終保持清醒的頭腦,做到把握市場,運(yùn)籌帷幄,及時(shí)總結(jié)經(jīng)營工作的得失,制定出下一步更加準(zhǔn)確有效的經(jīng)營措施,同時(shí),也對考核各部門經(jīng)營工作的優(yōu)劣和獎(jiǎng)罰提供了最直觀有效的依據(jù)。
2.規(guī)范開展經(jīng)營活動(dòng)分析的應(yīng)用步驟
(1)總體要求經(jīng)營活動(dòng)分析堅(jiān)持以重點(diǎn)分為主,全面分析為輔;以定量分析為主,定性分析為輔;分析研究與采取實(shí)際措施相結(jié)合3個(gè)原則,努力做到市場預(yù)測準(zhǔn)確、對策措施具體、組織落實(shí)有力、經(jīng)營效果明顯。
(2)分析重點(diǎn)根據(jù)公司各業(yè)務(wù)部門的工作重點(diǎn),結(jié)合市場變化,每個(gè)季度針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,要做到“點(diǎn)中有面,以點(diǎn)帶面”。
(3)基本內(nèi)容在全面分析上季度經(jīng)營實(shí)績的基礎(chǔ)上,通過重點(diǎn)對市場分析、經(jīng)營要素及條件分析、投人產(chǎn)出分析、經(jīng)營效果分析及經(jīng)營決策執(zhí)行情況分析,使各項(xiàng)經(jīng)營要素處于最佳結(jié)合狀態(tài),取得最大的經(jīng)營成果。
(4)時(shí)間確定公司季度經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)議一般在季后15天前后召開為宜,對一些影響較大的問題,可隨時(shí)開展專題分析研究。參加人員為公司中層以上管理人員和各專業(yè)主管,以及營銷、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、綜合計(jì)劃等相關(guān)人員。
(5)活動(dòng)程序公司各有關(guān)單位必須于季后10天內(nèi)將本部門的經(jīng)營分析報(bào)告報(bào)送綜合計(jì)劃部門,由綜合計(jì)劃部門根據(jù)各職能單位上報(bào)的專項(xiàng)分析資料編寫全公司的季度經(jīng)營活動(dòng)分析,并上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后,會(huì)前提交各參加會(huì)議人員。參加分析會(huì)議人員必須在會(huì)前進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)研準(zhǔn)備工作,要召開本部門的分析會(huì),帶著問題和措施建議參加公司經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)議。
(6)重點(diǎn)發(fā)言綜合計(jì)劃部門是整個(gè)經(jīng)營分析活動(dòng)的重點(diǎn)部門,在全面分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對發(fā)展異常的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行分析,通過進(jìn)行行業(yè)內(nèi)縱向的和行業(yè)外橫向的定量比較分析,力求分析深、分析透,然后要做出具體部門上季度經(jīng)營活動(dòng)是否正常、合理的建議性結(jié)論。
各部門負(fù)責(zé)人會(huì)前要多方位、多渠道地搜集信息資料,通過進(jìn)行市場調(diào)查,掌握當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)經(jīng)營情況,對本單位的經(jīng)營工作做出符合實(shí)際的比較分析。特別是上季度發(fā)展不理想或工作未完成的部門負(fù)責(zé)人要實(shí)事求是地、充分具體地談問題、找原因、提措施、許承諾。
(7)分析總結(jié)經(jīng)營分析會(huì)議由公司主要領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)行會(huì)議總結(jié),內(nèi)容包括:總評上季度經(jīng)營形勢,對上季度制定的重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查、反省,要讓與會(huì)者明白增長或下滑的主觀原因,客觀因素又是哪些,增長是否到位,下滑是否控制在應(yīng)有的范圍之內(nèi),要明確指出具體部門存在的問題,要對各部門落實(shí)上季度決策措施的情況作出權(quán)威性的評判和考核。
(8)分析報(bào)告經(jīng)營分析會(huì)議報(bào)告由公司綜合計(jì)劃部門在會(huì)后當(dāng)日或次日擬出,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)下發(fā)各相關(guān)單位。
3.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析能力的策略
(1)加大投資分析的力度。在生產(chǎn)型企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中,企業(yè)往往只重視成本方面的控制,對投資分析的力度往往較少。通常在投資分析中往往只是考慮到產(chǎn)量因素,對投資的風(fēng)險(xiǎn)分析和財(cái)務(wù)分析考慮欠缺。因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無效投資,造成資源的浪費(fèi)。
(2)加強(qiáng)職能部門專業(yè)分析。目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析往往被誤解為財(cái)務(wù)部門的工作,實(shí)際工作中財(cái)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析只是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的一部分。要更好的為經(jīng)營者提供經(jīng)營決策的依據(jù),往往更需要各職能部門的專業(yè)性分析。
(3)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析硬件。由于傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析都是通過手工計(jì)算,工作量大、速度慢、工作效率低,如在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析過程中引用計(jì)算機(jī)技術(shù),引進(jìn)相關(guān)軟件,不僅可避免手工分析的種種弊端,且將有力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析真正向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展。
4.公證的效力在保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益中的作用
在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中所涉及到的有關(guān)事項(xiàng)等辦理公證,通過公證的法律效力可以體現(xiàn)出公證的法律作用,對于公證的效力的認(rèn)識(shí)可以幫助我們更好的理解公證活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系。
4.1公證的證據(jù)效力發(fā)揮的作用
企業(yè)在經(jīng)營的過程中會(huì)涉及到大量法律行為,也有很多的有法律意義的事實(shí),還有很多有法律意義的文書,這些行為、文書和事實(shí)的真實(shí)性、合法性、對于企業(yè)來說是十分重要的。因此說公證的證據(jù)效力在維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益方面有著很重要的作用。
4.2公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力發(fā)揮的作用
企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中難免會(huì)產(chǎn)生一些糾紛,解決糾紛的方式有司法救濟(jì),也就是經(jīng)過人民法院訴訟來解決。通過訴訟來解決糾紛通常要花費(fèi)一定的人力、財(cái)力、時(shí)間。在某種程度上影響著企業(yè)的經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的單務(wù)性質(zhì)、明了、簡單的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系,由此發(fā)生的債的糾紛可以通過公證進(jìn)行解決,無須經(jīng)過訴訟來解決。由此可以看出,公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力在企業(yè)經(jīng)營的活動(dòng)中發(fā)揮出的重要作用。
4.3保全證據(jù)公證的效力發(fā)揮的作用
在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中確認(rèn)合法權(quán)利,當(dāng)與其他人發(fā)生了爭執(zhí)的時(shí)候,對于爭執(zhí)的問題解決無論的情況下,由“誰主張,誰舉證”的原則來決定,需要相關(guān)的證據(jù)來證明。保全證據(jù)在法律的公證證明中起著至關(guān)重要的作用,是不可或缺的一部分。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:全員管理 施工預(yù)算 數(shù)據(jù)分析 成本 糾偏
一、施工企業(yè)管理多采用矩陣式管理模式,項(xiàng)目部根據(jù)需要設(shè)置職能部室,負(fù)責(zé)日常工作的開展,在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的指導(dǎo)及監(jiān)督,目前施工企業(yè)管理或多或少存在如下問題
(一)核算模式過于僵化、溝通不順暢
企業(yè)營業(yè)額逐年增加,利潤率總是維持既有水平或者降低,表明項(xiàng)目疏于現(xiàn)場管理及精細(xì)化管理。依靠數(shù)據(jù)算賬的成本管控模式弊病凸顯。占工程成本50%~70%的材料過程管控不到位,勞務(wù)隊(duì)伍為了節(jié)約極少的勞務(wù)費(fèi),不計(jì)材料成本、造成材料浪費(fèi)、超耗嚴(yán)重。比如鋼筋,可以焊接利用的,隊(duì)伍為了節(jié)約勞務(wù)及輔材,直接將整根鋼筋截取,造成大量的邊角料存在?!盎厥盏阮~邊角料量”的價(jià)差部分無形計(jì)入項(xiàng)目成本。而物資部只負(fù)責(zé)收、發(fā)料數(shù)量核算,工程部只注重質(zhì)量管理,經(jīng)營部依據(jù)數(shù)據(jù)算賬,部門溝通少,過程中材料一直是一個(gè)正常的消耗狀態(tài),積少成多,至項(xiàng)目完工造成成本大量增加。
(二)現(xiàn)場安全管控不到位,僥幸心理占據(jù)上風(fēng)
隨著工程投標(biāo)競爭的白熱化,項(xiàng)目中標(biāo)后安全投入能省則省,安全設(shè)施形同虛設(shè),現(xiàn)場監(jiān)督不到位,比如新建路與現(xiàn)況平交路口不設(shè)圍擋及警示標(biāo)志、高邊坡護(hù)砌作業(yè)不搭設(shè)施工腳手架等;不出安全事故還好,如發(fā)生安全事故損失遠(yuǎn)大于安全生產(chǎn)的正常投入。
(三)方案比選不扎實(shí),措施費(fèi)投入過大
項(xiàng)目的收入確定了,項(xiàng)目成本投入與項(xiàng)目利潤是此消彼漲的關(guān)系,管理人員的分析判斷影響著措施費(fèi)的大小,比如現(xiàn)澆箱梁,目前傳統(tǒng)的施工方法是基底硬化處理、搭設(shè)滿堂支架、拼裝模板、堆載預(yù)壓、澆筑砼,但是隨著施工方法的不斷創(chuàng)新,采用鋼管樁+貝雷梁代替?zhèn)鹘y(tǒng)滿堂支架的方式,對地基承載力要求大大降低,施工速度明顯提高,加速模板的周轉(zhuǎn)利用,因此需要通過經(jīng)濟(jì)比選,看哪種施工方式更適用,更節(jié)約成本。沒有詳實(shí)、科學(xué)的施工方案做支撐、措施費(fèi)的節(jié)約也就是空中樓閣。
(四)現(xiàn)場管理薄弱;過程成本增加
現(xiàn)場是利潤的源泉,現(xiàn)場管理的好壞,直接影響項(xiàng)目的成本,在合同簽訂是一定要關(guān)注到施工的每個(gè)細(xì)節(jié),做到分包工作內(nèi)容無遺漏,如某項(xiàng)目的路基填方為土石混填,在設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)注土石混填的邊坡上有15cm清表土覆蓋,上面噴播植草;清表土覆蓋在清單里不另計(jì)價(jià),因勞務(wù)合同簽訂時(shí)疏忽,未涵蓋此內(nèi)容,拒絕施工,要求另外計(jì)價(jià),增加列項(xiàng)目成本;項(xiàng)目租用機(jī)械,在機(jī)械的調(diào)配、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、燃油消耗管理等方面疏于管理,隊(duì)伍該用人工完成的工作內(nèi)容,常常霸占機(jī)械完成,享受免費(fèi)的午餐。
二、鑒于以上情況暴漏的問題,項(xiàng)目如能及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,就能發(fā)現(xiàn)管理上存在的問題
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析在施工管控中十分必要,通過一定時(shí)期的成本按清單歸納,查找出成本較高的項(xiàng)目,進(jìn)而分析問題,制定措施,對可控因素在后續(xù)施工中重點(diǎn)關(guān)注,有效降低工程成本。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析主要從以下四個(gè)方面加強(qiáng):
(一)樹立全員參與成本控制理念
成本指標(biāo)通過層層傳遞的方式落實(shí)到人;每個(gè)管理人員都能知道每項(xiàng)工作該由誰負(fù)責(zé),比如試驗(yàn)室通過優(yōu)化砼配合比,可以降低水泥消耗量,測量可以通過提高測量精度控制,合理節(jié)約路面結(jié)構(gòu)層材料用量;辦公室通過比價(jià)采買辦公用品,控制成本支出等;
(二)編制項(xiàng)目施工預(yù)算
項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合前期策劃成果及施工方案,利用物資設(shè)備部調(diào)查的主材、地材到場價(jià)格、機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)格,勞務(wù)分包價(jià)格等參數(shù)編制施工預(yù)算。并根據(jù)工程動(dòng)態(tài)定期調(diào)整,將施工預(yù)算與標(biāo)后預(yù)算對比,找出差異并分析原因。
(三)樹立品牌意識(shí)、提升企業(yè)知名度
建筑施工企業(yè)門檻較低、競爭激烈、面臨僧多粥少的尷尬,項(xiàng)目只有認(rèn)準(zhǔn)某個(gè)領(lǐng)域,重點(diǎn)開拓,形成特色企業(yè),才能提高競爭力,在同等條件下脫穎而出,因此要求在建項(xiàng)目以現(xiàn)場保市場,逐步拓展企業(yè)舞臺(tái)并樹立企業(yè)形象。
(四)在過程成本控制和核算中必須控制好”工、料、機(jī)”三大成本要素
通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍及供應(yīng)商,采取多部門會(huì)審、逐級(jí)審批的模式防范合同風(fēng)險(xiǎn),具體做好以下幾點(diǎn):
1、勞務(wù)管理
隊(duì)伍進(jìn)場前合理策劃,本著工程量明確、相互影響小、便于統(tǒng)計(jì)核算、能夠形成生產(chǎn)規(guī)模的原則進(jìn)行劃分施工區(qū)段來引進(jìn)施工班組,并對每個(gè)施工班組的實(shí)際投入與產(chǎn)出進(jìn)行定期核算,協(xié)助隊(duì)伍做好管理;
2、材料控制
按月分隊(duì)伍進(jìn)行材料核算:項(xiàng)目工程部、物資部、經(jīng)營部提前溝通,核算到什么部位、核算到具體哪個(gè)墩位必須一致。物資部需要對部分主材消耗量進(jìn)行調(diào)整,將未計(jì)入產(chǎn)值的半成品盤存,真正實(shí)現(xiàn)主材理論消耗量與實(shí)際消耗量的對應(yīng)。依據(jù)材料核算成果,超耗材料在勞務(wù)結(jié)算中扣除,起到有效管控項(xiàng)目成本的作用。
3、機(jī)械管理
加強(qiáng)租賃設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)管理;機(jī)械使用量(包括燃油)按月統(tǒng)計(jì),主要針對的是項(xiàng)目部月租的設(shè)備,隊(duì)伍使用設(shè)備必須經(jīng)項(xiàng)目主管設(shè)備的負(fù)責(zé)人同意,并簽認(rèn)使用記錄。設(shè)備的使用要細(xì)化到每個(gè)清單細(xì)目,根據(jù)完成工程量進(jìn)行合理分?jǐn)?。對勞?wù)分包單價(jià)中包含機(jī)械費(fèi)而使用項(xiàng)目部機(jī)械的要簽認(rèn)臺(tái)班在結(jié)算中扣回。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,電力企業(yè)內(nèi)部改革的深化,供電企業(yè)內(nèi)部管理從粗放型逐步走向高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、全,企業(yè)圍繞以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展各項(xiàng)工作。
班組是供電企業(yè)的細(xì)胞,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,主要注重完成安全生產(chǎn)任務(wù),對企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和班組效益及班組效益對整體影響關(guān)心較少。這種條件下,職工對自己工作和勞動(dòng)的價(jià)值心中無數(shù),職工積極性和創(chuàng)造性難以得到發(fā)揮。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,供電企業(yè)要講求經(jīng)濟(jì)效益,而班組又是企業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),電力產(chǎn)品的安全、可靠性、線損率的降低、電費(fèi)回收率的高低、成本的控制等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是通過每一個(gè)職工的辛勤工作實(shí)現(xiàn)的,可以說,每一個(gè)職工工作成就都可以用貨幣形態(tài)表現(xiàn)出來。因此,班組經(jīng)濟(jì)效益好壞直接關(guān)系到企業(yè)整體效益的好壞,而班組經(jīng)濟(jì)效益好壞就是通過班組經(jīng)濟(jì)核算來體現(xiàn)和完成,同時(shí)也通過班組核算為企業(yè)整體效益的好壞提供第一手基礎(chǔ)資料。
班組核算雖說有重要的意義和作用,但在具體操作中,很多班組總感覺到無從著手,顧此失彼,很零亂沒有系統(tǒng)性,其原因大部分是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)班組人員基本是學(xué)技術(shù)或有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的老師傅,對經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)相對缺乏,同時(shí)因?yàn)榫唧w工作忙而無暇顧及。那么怎樣使班組經(jīng)濟(jì)核算及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析既堅(jiān)持開展又有實(shí)在意義呢?筆者看法如下:
班組經(jīng)濟(jì)核算,就是通過對班組生產(chǎn)活動(dòng)的記錄、分析、比較,從而揭示矛盾,提出措施,挖掘潛力,達(dá)到提高產(chǎn)量降低成本,最終提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。從概念中我們可得出一個(gè)班組經(jīng)濟(jì)核算的明確目標(biāo):
最高的收入-最低的成本=最大的效益
班組經(jīng)濟(jì)核算就是圍繞分屬你班組生產(chǎn)經(jīng)營工作范圍最低成本和最高收入中的各要素作文章。下面談?wù)劙嘟M經(jīng)濟(jì)核算的基本步驟。
一、選擇班組經(jīng)濟(jì)核算員
由于班組經(jīng)濟(jì)核算帶有一定的算術(shù)技術(shù)和要求有一定基礎(chǔ)的文字能力,因此,要在班組內(nèi)選擇文化水平較高的職工擔(dān)任,隨著辦公手段的自動(dòng)化,還應(yīng)要求能操作微機(jī)。
二、選擇班組經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容
班委會(huì)和班組經(jīng)濟(jì)核算員一起分析分屬你班組生產(chǎn)經(jīng)營收入與成本各要素,確定班組的經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容。在選擇時(shí),可根據(jù)班組具體情況,結(jié)合部門和企業(yè)年、季、月度主要工作目標(biāo)和下達(dá)給班組的各項(xiàng)具體生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)來選擇重點(diǎn),抓住主要矛盾分析。
影響供電企業(yè)收入的因素有:電量、電價(jià)、電費(fèi)回收率、業(yè)務(wù)擴(kuò)展工程(大修、更改、業(yè)擴(kuò))收入等。影響供電企業(yè)成本因素有:材料消耗量、工時(shí)利用率、安全指標(biāo)、設(shè)備完好率指標(biāo)、管理費(fèi)用、線損率、工程成本(大修、更改、業(yè)擴(kuò))等。如用電營銷部門班組根據(jù)內(nèi)部模擬市場承包情況可選擇:電量、電價(jià)、電費(fèi)回收率、業(yè)務(wù)擴(kuò)展指標(biāo)、材料消耗、管理費(fèi)用、營業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備完好率、線損率等主要指標(biāo)為核算內(nèi)容。修試管理所班組可選擇:材料消耗、工時(shí)利用率、安全指標(biāo)、設(shè)備完好率、管理費(fèi)、單項(xiàng)工程收支等指標(biāo)作為主要核算內(nèi)容。
三、根據(jù)核算內(nèi)容選擇核算形式
經(jīng)濟(jì)核算形式根據(jù)各班組管理的特點(diǎn),各不相同,班組內(nèi)也根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)特點(diǎn)不同各不相同,一般有以下形式:
l、以班組為單位的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)小指標(biāo)核算。如承包內(nèi)的材料費(fèi)、管理費(fèi)、安全指標(biāo)、電量、電功、電價(jià)等,可用這種形式,并根據(jù)局或部門考核規(guī)定時(shí)限結(jié)合班組情況,以確定年、月、日核算時(shí)限。這種形式最合適制成表格分析。
2、按設(shè)備為單位進(jìn)行核算。有的班組所管理和維護(hù)的設(shè)備較多,如把全部設(shè)備合在一起核算,無法真實(shí)地揭示事實(shí)本質(zhì),因此必須分并核算。如線路班所管線路很多條,要想獲取有價(jià)值的可靠率、大修理費(fèi)用、負(fù)荷控制等指標(biāo),必須一條條分開考核。同樣,一臺(tái)主變、一臺(tái)車輛應(yīng)采用這種方式。這種方式也可制成表格分析。
3.按大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行核算,將一個(gè)工程工期、質(zhì)量、安全、工時(shí)消耗費(fèi)用與計(jì)劃或定額比較單項(xiàng)進(jìn)行核算。
四、完善班組經(jīng)濟(jì)核算各項(xiàng)基礎(chǔ)資料
確定了班組經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容和方式后.就可以著手基礎(chǔ)資料的收集管理,除按局和部門要求必備的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)外,要根據(jù)班組核算內(nèi)容和方式著重準(zhǔn)備核算資料,如原始記錄、臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)圖表等。有了這些基礎(chǔ)資料,加上局、部門下達(dá)的相關(guān)時(shí)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)小指標(biāo)、單項(xiàng)工程承包費(fèi)和合理的勞動(dòng)定額和費(fèi)用定額,就可以開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析了。
五、班組經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
班組通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的記錄統(tǒng)計(jì),揭示出了存在班組生產(chǎn)經(jīng)營工作中的矛盾,根據(jù)這些核算資料與局部門下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)、同行業(yè)班組和上期經(jīng)濟(jì)核算情況進(jìn)行對比,就可以找出在收入因素或成本因素上存在的正反兩方面變化。即收入的增加或減少,成本的降低或升高,如有積極的變化,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣交流;如有不利的變化,吸取教訓(xùn),尋找措施,努力取得局、部門支持,消除生產(chǎn)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到堵塞漏洞,挖掘潛力,推動(dòng)生產(chǎn),獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。班組經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析可按如下方式進(jìn)行:
l、確定班組經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)間,可定期組織活動(dòng),對專項(xiàng)工程和突發(fā)事故要及時(shí)針對性地進(jìn)行專題分析。
2、選擇本期活動(dòng)的內(nèi)容。由班委和經(jīng)濟(jì)核算員選擇本期活動(dòng)的主要內(nèi)容。從各項(xiàng)核算內(nèi)容中選出變化最大的一個(gè)或幾個(gè)主要內(nèi)容。這里要注重一點(diǎn)是如果基本沒有變化、沒有單項(xiàng)的工程和事故時(shí),可組織大家提出一些節(jié)能降耗、提高工時(shí)利用等措施。版權(quán)所有
3、由經(jīng)濟(jì)核算員進(jìn)行計(jì)算比較出結(jié)果。
4、召開班組經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),提出核算結(jié)果,全班對結(jié)果進(jìn)行充分討論,廣泛發(fā)表意見,找出造成這一結(jié)果的原因。
5、班長可結(jié)合大家意見,根據(jù)原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出在今后工作上應(yīng)發(fā)揚(yáng)或提出幾條改進(jìn)措施定期完成。
6、經(jīng)濟(jì)核算或記錄人作好會(huì)議記錄在下次活動(dòng)時(shí)檢查落實(shí)情況。實(shí)際上,班組經(jīng)濟(jì)核算,完全可以采用QC活動(dòng)中的PDCA循環(huán)的方法。
六、班組經(jīng)濟(jì)核算中應(yīng)注意的問題
班組經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容中有的因素是貨幣資金形態(tài)表現(xiàn)出來的,如材料消耗、管理費(fèi)、電費(fèi)、電價(jià)、單項(xiàng)工程的收入支出等。但有的不是直接的用貨幣資金形態(tài)表現(xiàn)的,為了讓班組每個(gè)成員能較清楚地了解自己工作的價(jià)值,建立強(qiáng)烈的效益意識(shí),只有指標(biāo)的變化幅度(%)和統(tǒng)計(jì)增減(次)是不夠的。因此,在班組具體核算時(shí)應(yīng)把技術(shù)指標(biāo)貨幣化,如一個(gè)線損百分點(diǎn)、每千瓦時(shí)電量、安全指標(biāo)、設(shè)備完好率等都應(yīng)合理折算。如安全指標(biāo)中對一次事故分析損失應(yīng)包含搶修人工費(fèi)、材料費(fèi)、少供電損失電費(fèi)和合同違約賠償金等。
七、加強(qiáng)對班組經(jīng)濟(jì)核算的管理。
【關(guān)鍵詞】 精細(xì); 成本; 管理; 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行; 質(zhì)量
近幾年來,勝利油田立足于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高,不斷調(diào)整財(cái)務(wù)管理思路,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,以服務(wù)于勘探開發(fā)、保障生產(chǎn)為目標(biāo),以“預(yù)算管理到過程、經(jīng)營管理到區(qū)塊、精細(xì)管理到節(jié)點(diǎn)、作業(yè)管理到單井、分析考核到主體”為內(nèi)容,強(qiáng)化油藏經(jīng)營管理理念,加大管理創(chuàng)新力度,規(guī)范管理秩序,積極穩(wěn)妥地解決了發(fā)展中遇到的許多難題,財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,成本上升的勢頭得到有效控制,不斷克服勘探開發(fā)難度增大、投資成本緊張、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜等多種不利因素,全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了開發(fā)管理與成本管理水平的同步提高,精細(xì)管理水平也日益提高。從油田財(cái)務(wù)管理工作來看,油田的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
一、實(shí)施全面預(yù)算管理,促進(jìn)生產(chǎn)與經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合,提高精細(xì)管理水平
堅(jiān)持從創(chuàng)新理念、理順體制、完善手段、強(qiáng)化運(yùn)行等方面入手,服務(wù)勘探開發(fā)生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)全面預(yù)算管理,促進(jìn)了預(yù)算管理向規(guī)范化、精細(xì)化方向發(fā)展,一整套科學(xué)、合理、公正、透明的全面預(yù)算管理體制基本建立并逐步完善。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立并完善了運(yùn)行機(jī)構(gòu)和管理制度
為確保全面預(yù)算的有效實(shí)施,勝利油田分公司及時(shí)出臺(tái)了《全面預(yù)算管理辦法》、《業(yè)務(wù)預(yù)算管理辦法》等制度,成立了以分公司經(jīng)理為主任的全面預(yù)算管理委員會(huì),設(shè)立了由勘探、開發(fā)、生產(chǎn)管理、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門組成的全面預(yù)算管理辦公室,負(fù)責(zé)對二級(jí)單位全面預(yù)算工作的指導(dǎo)。在對二級(jí)預(yù)算進(jìn)行審核、優(yōu)化、平衡的基礎(chǔ)上,形成分公司全面預(yù)算方案。21個(gè)二級(jí)單位相應(yīng)成立了全面預(yù)算組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對三級(jí)預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化、審核、控制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層優(yōu)化平衡的預(yù)算管理體制。與此同時(shí),通過召開座談會(huì)、深入基層調(diào)研、專家講座、專業(yè)培訓(xùn)等多種形式,啟動(dòng)并實(shí)施全面預(yù)算管理工作,從而逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由注重短期投入向中長期投入轉(zhuǎn)變;由注重生產(chǎn)向產(chǎn)量與成本并重轉(zhuǎn)變;由先干后算向先算后干轉(zhuǎn)變。
(二)分級(jí)配置產(chǎn)量、分類核定成本,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)、工作量、價(jià)值量的相互匹配
堅(jiān)持工作量和價(jià)值量優(yōu)化配比原則,年中按照“所有成本費(fèi)用都要納入財(cái)務(wù)預(yù)算,所有預(yù)算支出都要落實(shí)責(zé)任部門和單位”的原則,對年初預(yù)算安排進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。將年度預(yù)算細(xì)化形成二級(jí)承包預(yù)算、部門單項(xiàng)預(yù)算、部門控制預(yù)算、部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算。把該下?lián)芙o二級(jí)單位的資金全部下?lián)?,使各單位預(yù)算指標(biāo)基本可以“跳起來、摸得著”,有效傳遞了成本壓力,初步扭轉(zhuǎn)了二級(jí)單位“等、靠、要”的思想,改變了各單位專題報(bào)告不斷和年底認(rèn)賬的想法和做法,為嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。
(三)細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,最大限度地實(shí)施以業(yè)務(wù)工作量為基礎(chǔ)的零基預(yù)算思路
按照預(yù)算做細(xì)的總體思路,根據(jù)各單位、部門生產(chǎn)費(fèi)用的分類和投向,擬定了各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算方法和依據(jù),形成了包括作業(yè)、電費(fèi)、稠油熱采勞務(wù)、維修、運(yùn)輸?shù)?8大項(xiàng)和97小項(xiàng)的精細(xì)業(yè)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系。對其中34大項(xiàng)和75小項(xiàng)實(shí)行了零基預(yù)算。在股份公司規(guī)定的折舊、人工、作業(yè)、用電等項(xiàng)目基礎(chǔ)上,還擴(kuò)展到了維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、常規(guī)材料、三采藥劑、三防藥劑、破乳劑、燃料等項(xiàng)目。通過編制合理、有效、量價(jià)分離的業(yè)務(wù)預(yù)算、消耗標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)工作量與價(jià)值量雙向管理。
(四)持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和決策平衡
在分項(xiàng)優(yōu)化確定各系統(tǒng)、單位的投入后,組織經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究院、開發(fā)單位、機(jī)關(guān)處室的相關(guān)人員,研究成本配置與產(chǎn)量配置的內(nèi)在規(guī)律,遵從“注重投入效果、體現(xiàn)效益優(yōu)先”的原則,建立了經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型,對預(yù)算做進(jìn)一步的優(yōu)化。具體是按照成本與產(chǎn)量的對應(yīng)關(guān)系,將成本逐項(xiàng)預(yù)算到油氣產(chǎn)量的各個(gè)構(gòu)成部分,并依據(jù)油氣產(chǎn)量各構(gòu)成部分的成本水平進(jìn)行效益評價(jià)和產(chǎn)量配置,力求成本最小化、效益最大化。
充分發(fā)揮全面預(yù)算管理辦公室的作用,將分公司的各種資源和工作目標(biāo)任務(wù)整合到一個(gè)平臺(tái)上。機(jī)關(guān)職能部門在預(yù)算分解下達(dá)與運(yùn)行考核中持續(xù)對生產(chǎn)任務(wù)、方案設(shè)計(jì)和工作量進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,對各采油廠液量、注水量、作業(yè)工作量等指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)平衡優(yōu)化,努力減少無功低效支出和設(shè)計(jì)決策浪費(fèi)。
二、以油藏經(jīng)營管理理念為指導(dǎo),推廣區(qū)塊經(jīng)營管理模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)科學(xué)管理
在32個(gè)區(qū)塊(油藏經(jīng)營管理單元)成本管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,圍繞精細(xì)管理工作,以區(qū)塊成本核算為抓手,優(yōu)化和完善區(qū)塊預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、核算歸集方法、效益評價(jià)體系的區(qū)塊成本管理方案,建立“分公司、采油廠、區(qū)塊”三級(jí)成本核算體系,全面推行“以區(qū)塊儲(chǔ)量作為管理對象、以儲(chǔ)量壽命作為管理周期、以單位生產(chǎn)成本作為評判標(biāo)準(zhǔn)”的區(qū)塊成本管理工作,力爭實(shí)現(xiàn)“預(yù)算優(yōu)化、過程控制、核算管理、經(jīng)營分析、考核評價(jià)”五大區(qū)塊的目的。促進(jìn)由開發(fā)油藏向經(jīng)營油藏轉(zhuǎn)變、由行政生產(chǎn)單位管理向油藏開發(fā)單元管理轉(zhuǎn)變、由投資成本分段管理向投資成本一體化管理轉(zhuǎn)變、由單純成本總量控制向經(jīng)營成本控制轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)油田開發(fā)的經(jīng)濟(jì)開采。
(一)預(yù)算優(yōu)化到區(qū)塊
按照“以核定業(yè)務(wù)指標(biāo)為前提、以預(yù)算條件為基礎(chǔ)、以歷史數(shù)據(jù)為參照、以管理優(yōu)化為手段、以政策配套為輔助”為總體預(yù)算原則,以“保障急需、以費(fèi)養(yǎng)費(fèi)、體現(xiàn)效益、改善管理、激勵(lì)約束”為安排思路,通過“油藏經(jīng)營管理單元-業(yè)務(wù)部門-采油廠-分公司”、“自下而上,自上而下,上下結(jié)合,分級(jí)編制,逐級(jí)匯總”的優(yōu)化過程,緊密結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)量需求,規(guī)范預(yù)算編制依據(jù)和程序,對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理的配置。
(二)過程控制到區(qū)塊
通過對月度預(yù)算、預(yù)警控制和專項(xiàng)控制三個(gè)方面的控制,確保區(qū)塊年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。月度預(yù)算以優(yōu)化量價(jià)運(yùn)行,將管理控制點(diǎn)前移,做好生產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作量、價(jià)值量匹配運(yùn)行的控制。預(yù)警控制按照一定的方法確定預(yù)警指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)值和預(yù)警區(qū)間,確定不同指標(biāo)的區(qū)間上限和下限。當(dāng)預(yù)警指標(biāo)超出預(yù)警區(qū)間時(shí),便發(fā)出預(yù)警信號(hào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施解決問題。專項(xiàng)控制針對電費(fèi)、作業(yè)費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用進(jìn)行分析,比較各項(xiàng)措施的投入的合理性與預(yù)期效益性,控制不合理支出。
(三)核算管理到區(qū)塊
以油藏經(jīng)營管理單元為核算主體,以生產(chǎn)指標(biāo)為依據(jù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)屬性和原始憑證記錄確定會(huì)計(jì)科目,核算到各油藏經(jīng)營管理單元,為后續(xù)開展經(jīng)營分析、考核評價(jià)等工作打下基礎(chǔ)。
(四)經(jīng)營分析到區(qū)塊
完善區(qū)塊的成本分析制度,對成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,立足區(qū)塊生產(chǎn)實(shí)際,剖析成本升降原因,提出改進(jìn)措施。將分析結(jié)果與經(jīng)營考核相結(jié)合,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性、約束力,同時(shí)為月度滾動(dòng)預(yù)算的編制提供依據(jù)。
(五)考核評價(jià)到區(qū)塊
通過對區(qū)塊的剩余可采儲(chǔ)量經(jīng)營水平、開發(fā)管理水平、生產(chǎn)管理水平及財(cái)務(wù)指標(biāo)管理水平分別進(jìn)行單項(xiàng)評價(jià)、綜合評價(jià),突出投入與產(chǎn)出的配比關(guān)系,細(xì)化產(chǎn)量結(jié)構(gòu)及成本考核,強(qiáng)化開發(fā)管理指標(biāo)、長效管理指標(biāo)的考核,充分考慮產(chǎn)量結(jié)構(gòu)的影響,完善投入產(chǎn)出配比機(jī)制。
三、以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析為載體,通過項(xiàng)目組的運(yùn)作和四道防線的建立,提升精細(xì)管理效益
(一)建章立制全面推行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
制定并嚴(yán)格執(zhí)行在每月的5日業(yè)務(wù)預(yù)算安排會(huì)和在15日的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)制度。通過業(yè)務(wù)預(yù)算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),及時(shí)了解、掌握和發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行過程中存在的問題與不足,制定解決辦法和措施,明確責(zé)任部門和單位進(jìn)行落實(shí)整改。經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)督查,責(zé)任部門和單位要在下次會(huì)議上說清楚、講明白。根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)分析結(jié)果,對預(yù)算超支單位,采取分層次分別由公司經(jīng)理專門聽取匯報(bào)、個(gè)別談話,總會(huì)計(jì)師組織財(cái)務(wù)、開發(fā)、生產(chǎn)等部門重點(diǎn)解剖,財(cái)務(wù)部門專門督促等辦法,督促和幫助二級(jí)單位制定措施、嚴(yán)格控制,同時(shí)對單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)制。各單位成本控制意識(shí)普遍加強(qiáng),杜絕了不良做法的發(fā)生,逐步形成了全員參與成本控制的良好氛圍。
(二)建立大額成本預(yù)算支出管理制度,細(xì)化成本過程控制
分公司層面上對1 000萬元以上的項(xiàng)目、二級(jí)單位層面上對100萬元以上的項(xiàng)目打開分析,對成本費(fèi)用項(xiàng)目細(xì)化分析,認(rèn)真審查成本費(fèi)用開支的合理性、必要性,制定措施,優(yōu)化改進(jìn)。對重大、重點(diǎn)項(xiàng)目,包括穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)投入、節(jié)能技改、安全隱患治理、河道維護(hù)、油地共建、基礎(chǔ)設(shè)施維修、設(shè)施遷建等項(xiàng)目等實(shí)施成本費(fèi)用的大額管理制度。從項(xiàng)目的可行性研究、方案論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化、預(yù)算核定、招投標(biāo)、現(xiàn)場施工進(jìn)度及質(zhì)量監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收、結(jié)算付款、效益評價(jià)等進(jìn)行全過程跟蹤,現(xiàn)場落實(shí)。通過規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)審批、細(xì)化施工節(jié)點(diǎn)管理、落實(shí)管理制度、跟蹤管理現(xiàn)場、掌握運(yùn)行進(jìn)度、追究管理責(zé)任,做到項(xiàng)目施工不走樣、資金落實(shí)不挪用、結(jié)算資料不做假,確保資金投入有效果、見成效。
(三)拓寬成本管理思路,積極推行項(xiàng)目組管理
勝利油田開發(fā)已進(jìn)入特高含水期,稠油、三采產(chǎn)量比例不斷提高,使得成本上升、生產(chǎn)與成本不匹配等諸多問題顯現(xiàn)出來。完善對重點(diǎn)費(fèi)用管理與控制,組織成立相關(guān)成本項(xiàng)目管理組和技術(shù)支撐的專家組,形成上下聯(lián)動(dòng)、技術(shù)管理與資金管理相結(jié)合的管理模式,實(shí)現(xiàn)了單純地控制成本向有效實(shí)施成本管理轉(zhuǎn)變。用電治理項(xiàng)目組積極開展電網(wǎng)整治與優(yōu)化、電泵和電加熱治理、節(jié)電新技術(shù)推廣等工作,在開井?dāng)?shù)上升、稠油井、深井比例增加的情況下,2006年抑制住了用電大幅上漲的趨勢,2007年同比減少用電量1億千瓦時(shí),2008年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了用電量的負(fù)增長。作業(yè)項(xiàng)目組強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)督過程管理,完善作業(yè)指標(biāo)考核體系,多輪次作業(yè)井次從2006年的1 983口降低到2009年的1 374口,共降低了609口,減少無功低效投入5 398萬元,提高了作業(yè)質(zhì)量。
(四)全面應(yīng)用“成本節(jié)點(diǎn)”管理模式
全面推廣應(yīng)用“成本節(jié)點(diǎn)管理”,針對每個(gè)成本項(xiàng)目及相應(yīng)生產(chǎn)開發(fā)管理過程的重點(diǎn)和難點(diǎn),結(jié)合成本動(dòng)因,以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為管理的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和效益增長點(diǎn),明確責(zé)任主體、完善操作程序、落實(shí)管理措施、嚴(yán)格考核兌現(xiàn),建立“分公司―采油廠―三級(jí)單位―四級(jí)單位―基層班組”五層次系統(tǒng)成本節(jié)點(diǎn)管理模式;構(gòu)建起“目標(biāo)、運(yùn)行、責(zé)任、考核”四個(gè)體系,做到目標(biāo)分解到節(jié)點(diǎn)、運(yùn)行管理到節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到節(jié)點(diǎn)、考核兌現(xiàn)到節(jié)點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)“成本節(jié)點(diǎn)”的設(shè)置精細(xì)化、控制立體化、運(yùn)行一體化、精細(xì)常態(tài)化的目標(biāo)。
(五)設(shè)立四道防線,逐步完善成本預(yù)警機(jī)制
為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營管理指標(biāo)的完成,需嚴(yán)把預(yù)算管理的四道防線,形成成本預(yù)警機(jī)制。一是現(xiàn)金流防線,通過加強(qiáng)資金預(yù)算的管理和分析,對預(yù)算超支單位,暫停相關(guān)資金的撥付,從源頭上把好資金支出關(guān);二是ERP防線,堅(jiān)持月度預(yù)算審批制度,逐項(xiàng)設(shè)定預(yù)算限額并在TR模塊中進(jìn)行設(shè)置,實(shí)行月度預(yù)算執(zhí)行的適時(shí)控制;三是內(nèi)控審批防線,對預(yù)算超支單位,在確保正常生產(chǎn)性費(fèi)用投入的前提下,通過內(nèi)控審批,有效控制了行政辦公費(fèi)、維修費(fèi)、材料費(fèi)等項(xiàng)目的支出;四是考核兌現(xiàn)防線,嚴(yán)格執(zhí)行考核兌現(xiàn)政策及分析匯報(bào)制度。通過四道防線的設(shè)立,層層傳遞了成本壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)控制成本費(fèi)用的良好局面。
四、以ERP為平臺(tái)、內(nèi)控管理為手段,夯實(shí)精細(xì)管理基礎(chǔ)
(一)狠抓內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)營管理行為
突出抓好財(cái)務(wù)預(yù)算審批、投資項(xiàng)目決策、物資采購管理、貨幣資金支付、關(guān)聯(lián)交易結(jié)算“五條主線”,建立資金預(yù)算、TR控制、內(nèi)部控制、考核兌現(xiàn)“四道防線”,強(qiáng)化招投標(biāo)、合同簽訂、結(jié)算付款“三個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住質(zhì)量和價(jià)格“兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”,努力做到關(guān)口前移、過程控制,嚴(yán)把內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),管理秩序得到轉(zhuǎn)變。
(二)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)職能,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算
加大對制約結(jié)算速度癥結(jié)的督導(dǎo)力度,督促計(jì)劃部門及時(shí)下達(dá)、分解、釋放計(jì)劃投資,督促生產(chǎn)管理部門限期解決工程質(zhì)量、土方等爭議問題,嚴(yán)控?zé)o計(jì)劃、無設(shè)計(jì)、無合同開工現(xiàn)象。實(shí)時(shí)監(jiān)督工程預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的到位率,動(dòng)態(tài)監(jiān)督完工未結(jié)算工程的進(jìn)度。確保各結(jié)算環(huán)節(jié)的順暢,保障關(guān)聯(lián)交易結(jié)算率維持在正常水平。
一、模仿范文寫作
模仿,可以說是我們提高寫作效率的重要途徑。但我們首先要正確認(rèn)識(shí)到,模仿絕不同于抄襲,抄襲是照搬他人的智力成果,而模仿寫作是仿佳文的寫作手法、語言風(fēng)格、借鑒材料的方式,等等。起草文稿時(shí),特別是對一些未曾寫過的材料,有時(shí)候自己冥思苦想半天,可能還想不出好的思路,遲遲無從下手,但參照一些范文,依葫蘆畫瓢,往往會(huì)取得意想不到的效果,這對初學(xué)寫作者,效果更佳。如何模仿?可以從仿詞、仿句開始,主要是模仿句式、改換詞語,然后仿觀點(diǎn)、仿篇章,如改換材料、改變主題、改變敘述方式等。記得2008年底,我剛到辦公室從事文稿起草工作。有一次,科長要我起草一份公司領(lǐng)導(dǎo)在月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上的講話稿,我翻出公司2007年底經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿,仿照這篇范文的觀點(diǎn),我結(jié)合當(dāng)時(shí)的新形勢新情況,運(yùn)用新的素材支撐觀點(diǎn),在較短的時(shí)間里起草了領(lǐng)導(dǎo)講話稿,收到了良好的效果。
二、利用現(xiàn)有資料
現(xiàn)有資料是指文稿起草者已掌握的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作簡報(bào)、會(huì)議材料、重要數(shù)據(jù)、名言警句等。歲末年初,各種材料雖多,但由于有些工作是相同的,有些道理是相通的,有些現(xiàn)有資料也就可以充分用起來。相比千方百計(jì)到處找素材,從“數(shù)據(jù)庫”中直接調(diào)已有資料,寫作效率要明顯高很多。在工作中,我常常采取以下三種方式利用現(xiàn)有資料:一是直接引用。這常見于對名言、俗語、詩詞、典故等資料的引用。恰當(dāng)?shù)亍澳脕怼边@些資料,可有效增強(qiáng)文稿的感染力和說服力。有一年,我在起草公司新年獻(xiàn)詞時(shí),從自己的剪報(bào)資料中直接引用了“東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急”這句話,為文章增色不少。二是嫁接改造。運(yùn)用現(xiàn)有資料時(shí),尤其注重精煉和貼切。所謂精煉,就是指現(xiàn)有資料只是為新文稿而服務(wù),敘述事實(shí)論據(jù)時(shí),要擇要交代,把能證明新文稿觀點(diǎn)的那部分拿過來就行了;所謂貼切,就是論據(jù)和論點(diǎn)相統(tǒng)一。使用已有資料時(shí),必須根據(jù)新文稿的需要進(jìn)行“壓縮”“替換”“改造”。三是合并同類。起草文稿時(shí),有時(shí)候會(huì)碰到這種情況,在幾個(gè)現(xiàn)有資料中同時(shí)有一些可以用起來的素材,這個(gè)時(shí)候,我們就要善于對相關(guān)素材進(jìn)行整理,分門別類進(jìn)行梳理,歸好類,去粗存精,保留重要部分,用好關(guān)鍵信息。
三、善于提前準(zhǔn)備
在幾年的工作中,我逐漸養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,“計(jì)劃內(nèi)的事情提前做,計(jì)劃外的事情盡快做”,把這個(gè)習(xí)慣用到寫材料上,也是很好的。特別是進(jìn)入年底,材料任務(wù)很重,要提高文稿寫作效率,提前準(zhǔn)備顯得尤為重要。那么,到底要從哪些方面做好準(zhǔn)備呢?一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。由于歲末年初常規(guī)性材料多,臨時(shí)性任務(wù)雜,如果不注意加強(qiáng)統(tǒng)籌、分清輕重緩急,而是眉毛胡子一把抓,就容易打亂仗,直接影響寫作效率。因此,每到11月份,我們就會(huì)研究制定文稿工作統(tǒng)籌一覽表,做到制定計(jì)劃不漏事,落實(shí)責(zé)任不含糊,明確進(jìn)度不拖拉,以便高效有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是提前思考提綱。文稿起草主要包括搜集資料、確定主題、領(lǐng)會(huì)意圖、擬定提綱、完成初稿、反復(fù)修改等6個(gè)步驟。如果我們把這項(xiàng)工作想在前、做在前,就可以把難事化易,將急緩,讓效率提升,使效果增強(qiáng)。三是及早收集素材。起草各類文稿,既要注意大量掌握信息,解決文章內(nèi)容問題,又要注意從材料堆里走出來,解決好觀點(diǎn)提煉問題。為此,在平時(shí),我們就要善于利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等工具,開始搜尋信息、占有材料、儲(chǔ)備觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付工作到主動(dòng)適應(yīng)要求,再到超前謀劃工作的轉(zhuǎn)變。爭取主動(dòng),也就贏得了效率。
四、優(yōu)化工作方式
全面預(yù)算管理指預(yù)算的編制、審核、上報(bào)、分解下達(dá)、執(zhí)行、控制、分析和考核全過程。是實(shí)施企業(yè)內(nèi)部管理的科學(xué)方法,是一種全員、全方位、全過程的系統(tǒng)管理,一般包括業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算等,通過量化年度的經(jīng)營、效益、成本目標(biāo),層層分解落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,來確保全年經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理的目的是強(qiáng)化以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的積極作用,切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理的主要任務(wù)是量化預(yù)算單位的經(jīng)營目標(biāo),實(shí)行“以收定支,成本倒算,總量平衡,不留缺口”的目標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格預(yù)算控制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和檢查,以確保預(yù)算控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理在促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理、開拓市場、降低成本和提高效益等方面發(fā)揮了作用。主要表現(xiàn)在:一是促進(jìn)了企業(yè)計(jì)劃工作的開展與完善,減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流,加強(qiáng)協(xié)調(diào),減少相互間的矛盾和沖突;三是提供了企業(yè)績效和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),便于考核,強(qiáng)化內(nèi)部控制。
二、全面預(yù)算的編制與執(zhí)行預(yù)算以資金為鏈條,結(jié)合人力資源、實(shí)物、工作時(shí)間等,采取“自下而上,自上而下,上下結(jié)合”的方式進(jìn)行。預(yù)算的編制方法原則上采取零基預(yù)算,對于目前因缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)而無法采取零基預(yù)算的,可暫時(shí)采取因素分析增減法。預(yù)算編制時(shí)既要結(jié)合預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo)、改革措施,又要參考本單位歷史最好水平、國內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)水平,使預(yù)算目標(biāo)有一定的先進(jìn)性。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格控制,原則上未經(jīng)上級(jí)單位批準(zhǔn),一律不得變更預(yù)算項(xiàng)目。企業(yè)需要專門成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度各預(yù)算項(xiàng)目的編制和下達(dá),并對所屬單位的預(yù)算管理情況進(jìn)行月度和年度檢查考核。各預(yù)算主體要建立起預(yù)算分析報(bào)告制度,跟蹤檢查預(yù)算的執(zhí)行情況,分析實(shí)際與預(yù)算的差異,找出原因,提出改進(jìn)的措施及建議,并在上級(jí)單位規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。
三、實(shí)施效果
通過全面預(yù)算管理的實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)了我們會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的提高,強(qiáng)化了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí),傳遞了降本減費(fèi)、減虧扭虧的壓力,有力地保障了集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益的全面完成。
四、當(dāng)前預(yù)算管理存在的主要問題與缺陷全面預(yù)算管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展過程中起到了很大的作用,但目前不少企業(yè)在實(shí)施過程中未能取得預(yù)期的效果,還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié),需要進(jìn)一步改進(jìn),具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)部分企業(yè)對預(yù)算管理工作不夠重視,預(yù)算管理尚處在粗放階段許多企業(yè)在預(yù)算管理過程中,雖然成立了預(yù)算管理的機(jī)構(gòu),由主管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的人員參加,但在預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中,對預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。從近兩年的預(yù)算編制、財(cái)務(wù)分析和預(yù)算考核中出現(xiàn)的問題來看,均不是技術(shù)性難題,而是企業(yè)對預(yù)算管理工作認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠所致。財(cái)務(wù)管理以全面預(yù)算管理為手段,通過挖潛增效、控制成本,來實(shí)現(xiàn)效益的最大化,這本應(yīng)是每個(gè)企業(yè)自身的追求,但少數(shù)單位錯(cuò)誤理解為是集團(tuán)總部讓企業(yè)做的,因此造成被動(dòng)應(yīng)付預(yù)算的現(xiàn)象。另外會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng),工作不扎實(shí)不細(xì)致,數(shù)字可信度較差,也造成預(yù)算的偏差較大。不分析總結(jié)預(yù)算指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的原因,簡單歸究于預(yù)算編制的錯(cuò)誤。有些單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人平時(shí)對預(yù)算指標(biāo)不了解不分析,年底考核出現(xiàn)問題時(shí)措手不及。類似問題的出現(xiàn),充分說明了我們目前的預(yù)算管理工作,仍處于粗放管理階段,還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(二)由于會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,造成預(yù)算指標(biāo)偏離實(shí)際,缺乏必要的客觀性由于預(yù)算自身具有一定的不確定性,如市場瞬間萬變、機(jī)會(huì)稍縱即逝,銷售預(yù)測不可能做到很準(zhǔn)確,編制預(yù)算基礎(chǔ)的歷史數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性,未納入年初預(yù)算范圍的突發(fā)事件發(fā)生等。造成預(yù)算與實(shí)際存在差異。企業(yè)以歷史指標(biāo)值和過去的活動(dòng)為基礎(chǔ),確定未來的預(yù)算指標(biāo)值,沒有認(rèn)真地對企業(yè)的未來活動(dòng)作評估,預(yù)算指標(biāo)值缺乏客觀性,難以成為考核和評價(jià)的有效基準(zhǔn)。財(cái)務(wù)預(yù)算制定的依據(jù)除生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)外,主要是會(huì)計(jì)核算資料,但由于企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,核算上不規(guī)范,具有隨意性,因此也造成預(yù)算指標(biāo)偏離實(shí)際。
(三)財(cái)務(wù)分析不及時(shí),過程控制不到位預(yù)算管理有三個(gè)重要環(huán)節(jié),即預(yù)算目標(biāo)的制定、執(zhí)行過程的控制和預(yù)算完成的考核。年度預(yù)算目標(biāo)的完成,關(guān)鍵在于對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查、分析和控制。但有的單位月度財(cái)務(wù)分析不夠深入,對出現(xiàn)的問題未能追根溯源的查找分析其原因;有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)未能有序安排召開;有些單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對月度預(yù)算指標(biāo)不分析、不了解。
(四)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作薄弱,有待提高目前,由于未建立起與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相鏈接的預(yù)算管理系統(tǒng),預(yù)算編制和財(cái)務(wù)分析基本上還處于手工階段,人工操作受到多方因素的影響,常出現(xiàn)數(shù)出多門、口徑不一、人為調(diào)整、勾稽關(guān)系不對應(yīng)等差錯(cuò)。預(yù)算指標(biāo)的確定、財(cái)務(wù)分析的結(jié)果偏離工作實(shí)際,預(yù)算管理的積極作用難以得到體現(xiàn)。由于預(yù)算的全過程都需財(cái)務(wù)部門的參與,對預(yù)算管理人員素質(zhì)要求較高,而且預(yù)算的管理基本還停留在手工的基礎(chǔ)上,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還處于初級(jí)階段,財(cái)務(wù)人員的工作壓力加大。
(五)缺乏有效的考核與激勵(lì)措施雖然考核結(jié)果更切合實(shí)際,但基層企業(yè)預(yù)算的考核指標(biāo)還不夠完整、全面,與總部統(tǒng)一的效績評價(jià)指標(biāo)不一致,使其難以同國內(nèi)同行業(yè)相比較,也難以在企業(yè)內(nèi)部比較??己酥笜?biāo)不能全面地體現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營業(yè)績,如引導(dǎo)不好,還可能造成個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了片面追求完成考核指標(biāo),而忽略了其他績效評價(jià)指標(biāo),例如為了完成利潤指標(biāo)而產(chǎn)生的一些短期行為,放棄了企業(yè)現(xiàn)金凈流量、稅負(fù)、貨幣資金占用等指標(biāo)的努力實(shí)現(xiàn),對企業(yè)今后的發(fā)展造成阻礙。另外,實(shí)行考核時(shí),企業(yè)往往過多地強(qiáng)調(diào)客觀因素對績效的不利影響,而回避主觀方面原因。考核方常常摻雜個(gè)人情感,使考核在“有色眼鏡”下進(jìn)行,或者沒有配套的獎(jiǎng)懲措施,缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,使考核流于形式。
五、解決全面預(yù)算管理存在問題的幾點(diǎn)對策
解決全面預(yù)算管理中存在的問題,使預(yù)算管理工作取得預(yù)期的效果,務(wù)必做好以下幾點(diǎn)工作:
(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系要建立從集團(tuán)總部到各基層單位的分級(jí)預(yù)算管理體系,并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到各個(gè)層面,同時(shí)還要充實(shí)預(yù)算管理所覆蓋的內(nèi)容,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一切收入均納入預(yù)算盤子,把企業(yè)內(nèi)部各下屬單位均列入預(yù)算管理的范疇,進(jìn)一步完善預(yù)算管理的范圍,加強(qiáng)預(yù)算管理的工作力度。
(二)做好預(yù)算的分級(jí)落實(shí),加強(qiáng)成本費(fèi)用的重點(diǎn)控制年度的預(yù)算一經(jīng)制定,就應(yīng)批復(fù)下達(dá)到每個(gè)企業(yè),各單位要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,制定出降本增效的具體工作措施,做好年度預(yù)算指標(biāo)的逐級(jí)分解和落實(shí)。
(三)實(shí)施月度滾動(dòng)預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算的過程控制為了有效應(yīng)對和適應(yīng)市場的變化,加大日常對預(yù)算的調(diào)控力度,確保年度預(yù)算目標(biāo)的完成。需加強(qiáng)對月度預(yù)算的管理,企業(yè)要在月底前后搜集資料、掌握情況做好準(zhǔn)備,根據(jù)市場的變化和月度的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,編制上報(bào)月度財(cái)務(wù)預(yù)算。每月的財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),要全力抓好落實(shí),尤其是預(yù)算的過程控制,是完成預(yù)算目標(biāo)的關(guān)鍵。重點(diǎn)放在日常的跟蹤和調(diào)控上。當(dāng)月預(yù)算未完成的部分,力爭在下月的滾動(dòng)預(yù)算中補(bǔ)上,只有這樣,才能做到以月保季、以季保年度預(yù)算的完成。
(四)繼續(xù)開好月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析例會(huì)抓好預(yù)算執(zhí)行情況的分析,是整個(gè)預(yù)算實(shí)施過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,可及時(shí)反映市場的變化、生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)行以及預(yù)算指標(biāo)的完成情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的矛盾和問題,制定應(yīng)對市場的策略、改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理的措施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營的高效平穩(wěn)地運(yùn)行。因此,各單位應(yīng)組織開好月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析例會(huì)。在分析的基礎(chǔ)上要建立“預(yù)警監(jiān)控機(jī)制”,對完成較差的主要預(yù)算指標(biāo),矛盾突出的重點(diǎn)單位,作為跟蹤監(jiān)控的重點(diǎn)對象,組織力量專項(xiàng)幫促和解決。月度財(cái)務(wù)分析還要認(rèn)真寫出分析材料,突出重點(diǎn),說清情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。對重大問題隨時(shí)上報(bào)溝通,以便及時(shí)解決。
關(guān)鍵詞:電建企業(yè);精細(xì)化管理;企業(yè)文化
Abstract: Electric power construction industry competition in the deepening of the globalization and market economy, it is facing more and more intense competition, in order to further implement the "in accordance with the law, strictly, fine" cure rate policy, the power development and construction enterprises to adapt to the new period, must promote the refinement of management, go fine process control performance management of the road, for the enterprise management efficiency and lay a good foundation, the survival of the fittest market development, expand.
Keywords: electric power construction enterprises; fine management; enterprise culture
TU994
一、精細(xì)化管理概念
精細(xì)化管理是一種理念、一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國家(日本20世紀(jì)50年代)的一種企業(yè)管理理念,它是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)管理的本質(zhì)意義就在于它是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過程,是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程,同時(shí)也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。
電建企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),處在產(chǎn)業(yè)鏈終端,是價(jià)值鏈的低端,外部受國家政策、市場環(huán)境的影響較大,內(nèi)部是自成的管理體系,實(shí)施精細(xì)化管理不僅是電建企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的要求,同時(shí)也是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要組成部分。精細(xì)化管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)向管理要效益、向管理要利潤,進(jìn)而達(dá)到又好又快發(fā)展的迫切需求。
精細(xì)化管理是科學(xué)、系統(tǒng)的管理模式,其特征是過程控制,強(qiáng)調(diào)管理精確化、數(shù)據(jù)化,用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求,它要求企業(yè)每一名員工的工作都要精細(xì)化,并精益求精,同時(shí)它又涉及、貫穿在電建企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。為此,實(shí)施精細(xì)化管理必須多管齊下,并且要有序穩(wěn)步的向前推進(jìn)。
二、打造精細(xì)化管理的企業(yè)文化,為有效推行精細(xì)化管理夯實(shí)基礎(chǔ)
企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理在注重制度和機(jī)制建設(shè)的同時(shí),必須加強(qiáng)精細(xì)化管理的企業(yè)文化建設(shè)。制度和機(jī)制的建設(shè)往往側(cè)重于管理過程的物質(zhì)平臺(tái)搭建,而企業(yè)文化的建設(shè)則側(cè)重于管理主體的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。企業(yè)文化建設(shè)好就是企業(yè)文化融合好,企業(yè)文化的融合最重要的是思想融合,通過思想融合達(dá)到融情、融心、融力,以此增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力,提高競爭力。因此,從制度建設(shè)和企業(yè)文化兩方面同時(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理是非常必要的。要讓員工充分認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理決不是將簡單的工作復(fù)雜化,而是要通過落實(shí)責(zé)任、量化細(xì)節(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督等措施,使各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,在提高工作效率和工作質(zhì)量的同時(shí),有效降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,將組織與員工業(yè)績提升深化至日常管理活動(dòng)中,促進(jìn)員工發(fā)展,形成企業(yè)和員工的雙贏。
對于精細(xì)化管理而言,培養(yǎng)員工“認(rèn)真”的態(tài)度和“精品意識(shí)”是營造企業(yè)精細(xì)化管理良好的文化氛圍,是精細(xì)化管理成功與否的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)應(yīng)進(jìn)行廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),利用專家講座、會(huì)議討論、文件宣貫、內(nèi)部培訓(xùn)等多種形式,組織各級(jí)管理人員學(xué)習(xí)精細(xì)化過程控制的績效管理創(chuàng)新的內(nèi)涵與必要性,革新觀念,讓廣大員工明確,為適應(yīng)信息化變革與企業(yè)跨越式發(fā)展新形勢,必須加強(qiáng)精細(xì)化過程控制,使績效管理落到實(shí)處,收到實(shí)效,才能不斷提高企業(yè)管理能力與經(jīng)濟(jì)效益。
三、落實(shí) “四個(gè)凡事”是實(shí)施精細(xì)化管理的基本內(nèi)容
“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”簡稱為“四個(gè)凡事”,由于精細(xì)化管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,任何單一、片面、盲目地追求細(xì)節(jié)都有可能陷入吹毛求疵、顧此失彼的被動(dòng)局面。所以,精細(xì)化管理要在做好細(xì)節(jié)的劃分和量化的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)與企業(yè)“四個(gè)凡事”相結(jié)合。
凡事有人負(fù)責(zé)是指落實(shí)責(zé)任制,是精細(xì)化管理最基本的要求。不論大事小事都要有人管也即有人負(fù)責(zé),在工作中要狠抓責(zé)任制的落實(shí),如果沒有責(zé)任制的落實(shí),那么細(xì)節(jié)的量化、過程的控制和結(jié)果的評定都將無從談起。
凡事有章可循是指工作中涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)都必須有制度、標(biāo)準(zhǔn)可查,將管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化。做好精細(xì)化管理的過程控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全方位、全過程的可控、能控、在控,就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健、全面、可持續(xù)的良性發(fā)展。
凡事有人監(jiān)督是指工作中涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)都必須有人檢查和監(jiān)督。讓工作班的每一個(gè)人都成為工作的監(jiān)督者,通過監(jiān)督檢查使各項(xiàng)工作向著安全、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展,監(jiān)督檢查既可以減少工作人員出差錯(cuò)的幾率和風(fēng)險(xiǎn);還能激發(fā)工作人員的責(zé)任意識(shí)和主觀能動(dòng)性,對于提升工作質(zhì)量具有重要的作用。
凡事有據(jù)可查是指工作中涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)都必須有相關(guān)記錄和數(shù)據(jù)留存。有據(jù)可查是對問題進(jìn)行原因分析和日后整改的要求,同時(shí),必要的記錄和數(shù)據(jù)留存也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。
為使精細(xì)化管理更加符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理還必須要妥善處理好“兩個(gè)關(guān)系”:一是要妥善處理好細(xì)節(jié)與整體的關(guān)系。企業(yè)的精細(xì)化管理必須從整體出發(fā),大處著眼,小處著手,只有妥善處理好兩者間的協(xié)調(diào)關(guān)系,才能保證精細(xì)化管理為企業(yè)發(fā)展起到正向的、積極的促進(jìn)作用。二是要妥善處理好精細(xì)程度與企業(yè)實(shí)際的關(guān)系。精細(xì)化管理“精”到什么標(biāo)準(zhǔn)、“細(xì)”到什么程度,必須要根據(jù)企業(yè)所處的發(fā)展階段來確定,如果一開始就以較高的標(biāo)準(zhǔn)來開展精細(xì)化管理,必然會(huì)出現(xiàn)“力不從心”的現(xiàn)象。所以,企業(yè)推行精細(xì)化管理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,同時(shí)必須妥善處理好細(xì)節(jié)質(zhì)量與整體效果的關(guān)系,才能達(dá)到精細(xì)化管理與企業(yè)整體工作水平的同步提升。
四、結(jié)果源于過程,實(shí)施精細(xì)化過程控制的績效管理是企業(yè)管理出效益的基礎(chǔ)
1.精細(xì)化過程控制的績效管理是彌補(bǔ)傳統(tǒng)目標(biāo)管理模式的缺陷。以前基建單位主要是實(shí)行目標(biāo)管理,目標(biāo)設(shè)置是粗線條、框架性的,強(qiáng)調(diào)總量指標(biāo)控制和長周期時(shí)點(diǎn)控制(半年、一年、項(xiàng)目完工等),其好處是簡化管理,但可能造成控制不力或失控,難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。如果目標(biāo)落空,責(zé)任單位總有充足的開脫責(zé)任的理由,領(lǐng)導(dǎo)者也難以真正追究責(zé)任,就算追究責(zé)任,大多情況,個(gè)人也無法承擔(dān)過大的責(zé)任。導(dǎo)致缺乏過程控制的目標(biāo)管理流于形式,管理粗放,生產(chǎn)經(jīng)營過程沒有受到有效控制,企業(yè)的運(yùn)營就會(huì)因管理低效甚至失控而陷入巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中,長期徘徊于虧損邊緣或出現(xiàn)巨大虧損。因此,必須對傳統(tǒng)的目標(biāo)管理模式實(shí)施創(chuàng)新以彌補(bǔ)其缺陷,必須實(shí)行精細(xì)化過程控制的績效管理。
2.網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為精細(xì)化過程控制管理提供有利的平臺(tái)
電建企業(yè)項(xiàng)目遍布省內(nèi)外、國內(nèi)外,在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)尚未應(yīng)用之前,實(shí)施精細(xì)化管理存在信息缺失和滯后的困難,山高水遠(yuǎn),難以及時(shí)做好過程控制,大多強(qiáng)調(diào)“秋后算賬”的目標(biāo)管理方式,在很大程度上是不得已而為之。“秋后算賬”的目標(biāo)管理考核方式,充其量只能對未來項(xiàng)目施工有一定警示和借鑒作用,對于已經(jīng)竣工的未達(dá)成目標(biāo)的項(xiàng)目,就算追究責(zé)任,“死后鞭尸”,對于已經(jīng)造成的損失,也是于事無補(bǔ)的。 隨著科技的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,為電建企業(yè)實(shí)行精細(xì)化過程控制管理提供有利的條件和平臺(tái),各業(yè)務(wù)系列的管理系統(tǒng)上線運(yùn)行,不論項(xiàng)目遠(yuǎn)近,均可定期錄入、收集、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析數(shù)據(jù),掌控項(xiàng)目和公司運(yùn)營情況,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位、全過程的可控、能控、在控,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健、全面、可持續(xù)的良性發(fā)展。
3.推行精細(xì)管理,考核獎(jiǎng)懲、督辦整改一體化的管理
精細(xì)化管理,將企業(yè)的目標(biāo)設(shè)置實(shí)現(xiàn)縱向到底(從局長到最基層員工)、橫向到邊(對企業(yè)所有管理環(huán)節(jié)和領(lǐng)域全覆蓋),將企業(yè)管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)包括市場開發(fā)、在建工程管理、質(zhì)量安全管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)創(chuàng)新等各管理領(lǐng)域的所有重要事項(xiàng),都納入體系化的目標(biāo)指標(biāo)加以管控。企業(yè)建立和強(qiáng)化成本中心、資金中心、技術(shù)中心、人才中心四大中心的職能,職能部門根據(jù)對保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵要素進(jìn)行分析,確立以《項(xiàng)目/部門/公司責(zé)任書》的執(zhí)行為重點(diǎn)的管理主線,將目標(biāo)指標(biāo)體系落實(shí)到責(zé)任書之中,將目標(biāo)指標(biāo)體系以具有強(qiáng)制約束力的合同方式(責(zé)任書)加以落實(shí),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)形式合同化、目標(biāo)指標(biāo)兌現(xiàn)約束硬化。
通過定期(周、月、季、半年、年度例會(huì))開展的公司和項(xiàng)目部兩級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),仔細(xì)分析周期的成本消耗情況,各類費(fèi)用支出情況,對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的合理性與匹配性進(jìn)行分析,及時(shí)糾偏,強(qiáng)化成本控制,查找和堵塞管理漏洞,從嚴(yán)考核、及時(shí)獎(jiǎng)懲,確保公司和項(xiàng)目部目標(biāo)能夠按照計(jì)劃推進(jìn),使公司和項(xiàng)目部的經(jīng)營始終處于受控狀態(tài)。同時(shí)要求公司和項(xiàng)目部層層建立成本預(yù)警機(jī)制,對可能超出目標(biāo)成本指標(biāo)的必須認(rèn)真分析原因、制定措施并加以解決。對于工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)狀況等,也通過周期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)進(jìn)行及時(shí)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)后,公司應(yīng)及時(shí)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要,迅速落實(shí)會(huì)議精神,對盈利較好的單位,推廣經(jīng)驗(yàn),給予獎(jiǎng)勵(lì),對于即將出現(xiàn)虧損的單位,公司及時(shí)預(yù)警,對項(xiàng)目下發(fā)《督辦通知書》,給予指導(dǎo)糾偏,要求項(xiàng)目部限期整改。將原來末端風(fēng)險(xiǎn)管控與長周期(一般為一年)的考核兌現(xiàn)調(diào)整優(yōu)化為實(shí)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管控與短周期考核兌現(xiàn),并依據(jù)績效管理的PDCA方法對前一個(gè)管理周期的實(shí)踐進(jìn)行全面總結(jié),在此基礎(chǔ)上制定并實(shí)現(xiàn)下一個(gè)管理周期,以此推動(dòng)績效管理總體水平和企業(yè)的總體績效不斷提升。
六、結(jié)束語
精細(xì)化管理是企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前激烈行業(yè)競爭的內(nèi)在需求,是企業(yè)提升整體管理能力、超越自我、增強(qiáng)盈利能力的必然選擇,同時(shí)也是企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新管理、增強(qiáng)核心競爭力所必須要解決的一個(gè)課題。我單位是中國能源建設(shè)集團(tuán)下屬單位,中國能建集團(tuán)是集“水” “火”相容、設(shè)計(jì)施工修造一體化的強(qiáng)設(shè)計(jì)和強(qiáng)施工的綜合實(shí)力超強(qiáng)的大建安企業(yè)集團(tuán),中國能建 “做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”和“進(jìn)入世界500強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)和廣闊的市場及平臺(tái),給我們電建企業(yè)提供了更多更大的機(jī)遇,我們只要做好精細(xì)化過程控制的績效管理,就能做到“管理出效益”,在大家的共同努力下實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民!
參考文獻(xiàn)
[1] 汪中求.精細(xì)化管理[M].北京:新華出版社,2005.
烯烴部成立之初,事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子通過工作調(diào)研和專題討論,充分認(rèn)識(shí)到,要解決制約管理中的瓶頸、提高裝置運(yùn)行效率必須提高精細(xì)化管理水平。在烯烴部成立后的第一個(gè)年度工作研討會(huì)上,議題只有一個(gè),就是如何推進(jìn)管理工作精細(xì)化、專業(yè)化。通過深入的討論,會(huì)議形成了一個(gè)共識(shí),即“將復(fù)雜的事情簡單化,簡單的事情流程化,流程化事情制度化,制度化事情考核化”。圍繞如何使內(nèi)部管理更精細(xì)、更規(guī)范,烯烴部領(lǐng)導(dǎo)班子的意見十分統(tǒng)一,就是打好基礎(chǔ),抓制度建設(shè)。2009年4月底,烯烴部成立了《管理制度》制定領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫工作小組,并落實(shí)具體工作。在制度的制定過程中,事業(yè)部以公司2008版《管理制度匯編》《公司內(nèi)部控制手冊》為依據(jù),從實(shí)際出發(fā),結(jié)合事業(yè)部HSE體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO貫標(biāo)工作,在力求《管理制度》體現(xiàn)其剛性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,更注重科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。為此,人力資源處牽頭對現(xiàn)行制度中的一些重要制度和環(huán)節(jié)開展了深入的調(diào)研,認(rèn)真分析職能部門之間實(shí)際工作中存在的工作界面劃分問題,逐一討論如何明確裁定解決此類問題,明確各部門的職責(zé)、權(quán)限,理順和規(guī)范了專業(yè)管理工作程序,使《管理制度》做到責(zé)、權(quán)清晰。經(jīng)過三上三下的工作,形成了烯烴部《管理制度》初稿。工作小組廣泛聽取了聯(lián)合裝置、相關(guān)專業(yè)部門的意見,先后組織了4次討論并進(jìn)行修訂統(tǒng)稿,事業(yè)部各分管領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)部門進(jìn)行了8次專題討論并進(jìn)行修改完稿,最后,領(lǐng)導(dǎo)小組召集裝置及各專業(yè)條線先后組織10次討論,對各管理制度逐篇逐條進(jìn)行終審,最終形成了烯烴部行政、黨群、安保、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備五大篇計(jì)93項(xiàng)《管理制度》,包括制度、規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則,并于今年正式實(shí)施。
二、加強(qiáng)績效管理,提高考核科學(xué)性
烯烴部始終將組織績效管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,要求各級(jí)管理者充分認(rèn)識(shí)績效考核對推進(jìn)精細(xì)化管理的重要性。人力資源處廣泛聽取了各部門意見,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)目標(biāo)管理和考核為重點(diǎn),對原有考核模式作了較大調(diào)整,取消了原來以技經(jīng)指標(biāo)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法,建立了以績效目標(biāo)為核心的部門績效考核辦法,制定了一套比較規(guī)范的部門績效考核細(xì)則。同時(shí)考核方式也進(jìn)行了調(diào)整,由原來單一考核分值為結(jié)果,調(diào)整為考核分值與具體考核金額并行,特別對一些制度執(zhí)行方面的條款,采用直接考核獎(jiǎng)金額度方式加以體現(xiàn),重點(diǎn)突出“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的崗位誰負(fù)責(zé)”,做到獎(jiǎng)懲分明,責(zé)任到人,使績效考核制度更適應(yīng)烯烴部的實(shí)際,更具可操作性、可考核性,制度的執(zhí)行過程也更加透明和令人信服。事業(yè)部績效考核辦法還強(qiáng)化了“雙向考核”,細(xì)分專業(yè)處室與聯(lián)合裝置之間的考核關(guān)系,聯(lián)合裝置每月對管理部門提出具體考核意見,經(jīng)理辦督察督辦。這一措施的出臺(tái),改變了以往存有的“情面觀念”,起到了互相促進(jìn)的作用。有了較完善的管理制度和考核細(xì)則,就要抓好制度的執(zhí)行。烯烴部加大對各級(jí)管理部門執(zhí)行力的考評,根據(jù)各部門年度、月度工作計(jì)劃和績效目標(biāo)完成情況,每月召開部門績效考評會(huì),根據(jù)考核細(xì)則考評各部門工作完成情況,并嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn),體現(xiàn)考核的嚴(yán)肅性和完備性。對日常裝置、專業(yè)條線工作及各工作會(huì)議上所反映問題和確定的工作都實(shí)施督查督辦,保證每項(xiàng)工作(事件)都有具體落實(shí)部門、具體責(zé)任人、完成時(shí)間等要求,責(zé)任部門每周四將落實(shí)實(shí)施情況報(bào)經(jīng)理辦,經(jīng)理辦和人力資源處定期跟蹤考核,做到事事有跟蹤、件件有落實(shí),抓住一件解決一件。
三、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,確保安穩(wěn)長滿優(yōu)生產(chǎn)
精細(xì)就是要具體。管理的精準(zhǔn)細(xì)致需要工作的具體化,要落在實(shí)處。烯烴部從強(qiáng)化現(xiàn)場管理入手,推進(jìn)精細(xì)化管理。針對現(xiàn)場管理中“跑、冒、滴、漏”、“臟、亂、差”等問題,事業(yè)部在2009年年中工作會(huì)議上,以此為專項(xiàng)議題進(jìn)行了討論,并提出樹立全員設(shè)備管理理念,開展全員設(shè)備管理活動(dòng)。首先從巡檢抓起,每名現(xiàn)場設(shè)備管理人員和操作人員統(tǒng)一配置巡檢包,按照既定巡檢流程、巡檢路線進(jìn)行巡檢,做好巡檢過程中的記錄及巡檢后的工作日志的登錄等,每一項(xiàng)工作都做到實(shí)實(shí)在在,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。在抓巡檢頻次的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巡檢質(zhì)量,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。人力資源處牽頭成立了推進(jìn)工作小組,對工作實(shí)施推進(jìn)中碰到的難點(diǎn)問題定期進(jìn)行分析探討,樹立樣板區(qū)域,組織裝置之間相互交流學(xué)習(xí)。2010年,在推進(jìn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)開展“一月一區(qū)”專項(xiàng)整治工作,抓好基礎(chǔ)管理、運(yùn)行管理、專業(yè)精細(xì)管理和檢修管理,不斷提升精細(xì)管理的水平和績效。在“一月一區(qū)”集中整治活動(dòng)取得良好成效的基礎(chǔ)上,今年,事業(yè)部又邁進(jìn)一步,繼續(xù)精益求精,推出了操作人員一時(shí)一檢、專業(yè)人員一天一檢、裝置一周一檢、事業(yè)部一月一檢的檢查制度。人力資源處制定了現(xiàn)場檢查管理辦法,規(guī)范操作人員和專業(yè)人員各項(xiàng)巡檢要求,確定了現(xiàn)場管理中對15條問題的整治項(xiàng)目。人力資源處牽頭組織,事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月輪流帶隊(duì)下現(xiàn)場,對檢查情況在行政例會(huì)上進(jìn)行講評并納入部門績效考核中,對現(xiàn)場管理好的經(jīng)驗(yàn)予以推廣并獎(jiǎng)勵(lì)。今年2月份,根據(jù)現(xiàn)場檢查中存在的“時(shí)間盲點(diǎn)”問題,人力資源處又制定了錯(cuò)時(shí)巡檢試行方案,推出了操作崗位錯(cuò)時(shí)巡檢制,保證生產(chǎn)裝置現(xiàn)場處于最大限度“受檢”狀態(tài),也為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理裝置運(yùn)行隱患帶來很大幫助。
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