醫(yī)保培訓(xùn)管理制度精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)保培訓(xùn)管理制度范文
【摘要】目前國內(nèi)對于醫(yī)院財務(wù)管理水平的要求日益提高，對醫(yī)院會計內(nèi)部控制標準也逐漸提高，但我們大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部控制體系建立時間短，效率低，成本高。因此，醫(yī)院迫切需要建立與完善其會計內(nèi)部控制制度，目標是醫(yī)院建立與完善一套合理、規(guī)范、高效的會計內(nèi)部控制制度，這同時也是醫(yī)院自身制度規(guī)范的一部分重要內(nèi)容。本文探討了醫(yī)院內(nèi)部會計制度與系統(tǒng)的內(nèi)容，分析目前內(nèi)部控制系統(tǒng)還存在的突出問題，總結(jié)提出加強醫(yī)院內(nèi)部控制的有效措施。
【關(guān)鍵詞】會計；內(nèi)部控制；醫(yī)院；有效措施
當(dāng)前我國對醫(yī)院會計水平的要求逐漸提高，其內(nèi)部控制系統(tǒng)也越來越受到我們的重視。評斷一個醫(yī)院管理制度的成敗與否，會計制度的建設(shè)必不可少，而內(nèi)部控制系統(tǒng)占據(jù)其重要的地位，加強與完善會計內(nèi)部控制系統(tǒng)也會提高醫(yī)院的醫(yī)院的信息化管理的水平。建立與完善醫(yī)院會計內(nèi)部控制系統(tǒng)，能有效的減少醫(yī)院的成本，提高資金的使用效率。
一 醫(yī)院會計內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
醫(yī)院會計內(nèi)部控制的定義是對醫(yī)院內(nèi)部的會計從業(yè)人員與醫(yī)院日常的經(jīng)濟收入與支出進行管理與監(jiān)督。現(xiàn)代化醫(yī)院管理系統(tǒng)中財務(wù)管理是必不可少的部分，其中會計內(nèi)部控制系統(tǒng)是財務(wù)管理體系中的一項重要內(nèi)容，能有效保證完整詳實的會計信息。一般醫(yī)院的會計內(nèi)部控制制度包括以下幾方面內(nèi)容：
（一）醫(yī)院日常收入管理:醫(yī)院各方面收入項目繁瑣復(fù)雜，不便于日常的管理工作，如果要加強醫(yī)院會計會計內(nèi)部控制系統(tǒng)，則必須將所有收入規(guī)范化和合理化，以保證每個不同的收費項目都符合國家法定的收費標準，確保病人能清楚明晰的知道自己應(yīng)該承擔(dān)的費用；另一方面則需要確保收入資金的安全，針對不同的收入項目，根據(jù)其特點確定不同的管理方法，提高資金的安全性與合理性，完善對票據(jù)使用和注銷的管理，減少不必要的浪費。
（二）醫(yī)院日常支出管理:醫(yī)院日常支出管理是會計內(nèi)部控制系統(tǒng)中最重要的內(nèi)容之一，在管理過程中會計人員對不能同時負責(zé)現(xiàn)金的保管與支出審核，并制定嚴格的資金審批審核制定。在支出管理過程中會計人員必須對每一筆支出款項進行核實，根據(jù)不同的內(nèi)部管理規(guī)定，找不同的責(zé)任人進行審批，在醫(yī)院內(nèi)部完建立起管理部門與財務(wù)部門之間的雙向監(jiān)督的模式。
（三）醫(yī)院資產(chǎn)管理:對醫(yī)院日常的固定資產(chǎn)建立合理的登記制度，建立責(zé)任明晰，任務(wù)明確的崗位責(zé)任制。在操作過程中主要是對固定資產(chǎn)入庫登記與驗收管理、建立合理的領(lǐng)用申報制度、財產(chǎn)保管制度等方面的內(nèi)部控制體系，避免醫(yī)院出現(xiàn)賬實不符的情況，也能夠避免醫(yī)院資產(chǎn)的流失與損壞。
（四）醫(yī)院會計人員的素質(zhì)培訓(xùn)管理:內(nèi)部控制系統(tǒng)中執(zhí)行人員的素質(zhì)高低與否也直接決定著其內(nèi)控系統(tǒng)的成敗與否，因此在醫(yī)院中提高會計從業(yè)人員的基本素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，這同時也是也是醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)中的一項重要內(nèi)容。在管理過程中加強會計人員的專業(yè)素質(zhì)與政治素質(zhì)，在日常工作中端正態(tài)度，自覺形成嚴謹?shù)墓ぷ骷o律，提高會計人員的工作水平，以確保內(nèi)部控制系統(tǒng)的高效率執(zhí)行。
二 我國醫(yī)院會計內(nèi)部控制系統(tǒng)中存在的問題
由于我國內(nèi)部控制建立較晚，因此在我國大部分醫(yī)院中沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，雖然少部分醫(yī)院已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度，但沒有形成完整有效的內(nèi)部控制體系，醫(yī)院的控制系統(tǒng)都是形式上存在，并沒有真正形成效用。本文將經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在醫(yī)院的內(nèi)部控制系統(tǒng)主要存在以下幾方面問題。
（一）管理人員對會計內(nèi)部控制的重視程度不夠:很多醫(yī)院管理人員與內(nèi)部會計從業(yè)人員對內(nèi)部控制系統(tǒng)認識不充分，大部分內(nèi)控系統(tǒng)流于形式，為了應(yīng)付檢查。
（二）會計內(nèi)部控制制度不夠完善:當(dāng)前條件下，我國醫(yī)院并沒有制定一套完整規(guī)范的制度體系，也缺乏一個全國統(tǒng)一的會計內(nèi)部控制的標準。政府相關(guān)管理部門，對醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)的也不夠重視，因此沒有做好與醫(yī)院進行相應(yīng)的規(guī)劃與協(xié)調(diào)工作。
（三）內(nèi)部控制系統(tǒng)缺乏執(zhí)行力:只有嚴格統(tǒng)一的執(zhí)行內(nèi)部控制系統(tǒng)才能發(fā)揮其應(yīng)有的效用，目前大部分醫(yī)院在執(zhí)行過程中沒有嚴格執(zhí)行其標準。往往是為了應(yīng)付政府相關(guān)部門的考核與評估，從而使得內(nèi)控系統(tǒng)流于形式主義；一部分醫(yī)院卻由于管理人員忽視與會計人員基礎(chǔ)素質(zhì)的不足，從而使得內(nèi)控系統(tǒng)不能很好的執(zhí)行。
三 醫(yī)院加強會計內(nèi)部控制的有效措施
如果醫(yī)院已經(jīng)建立了完整健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)，才能夠?qū)︶t(yī)院內(nèi)部的各種經(jīng)濟活動進行嚴格的監(jiān)督與限制，也能使醫(yī)院的整個管理系統(tǒng)的水平得到明顯的提升，醫(yī)院加強會計內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效措施包括以下幾點。
（一）制定完整的醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng) :在內(nèi)部控制系統(tǒng)建立的時候要盡量做到全面與具體，兼顧不同經(jīng)濟活動的差異。只有在醫(yī)院內(nèi)部建立起完整的收入支出審批制度以及授權(quán)管理控制系統(tǒng)，同時做好對醫(yī)院退費管理系統(tǒng)的建設(shè)，嚴格執(zhí)行退費管理辦法，相應(yīng)的執(zhí)行制定好的退費標準。
（二）加強醫(yī)院內(nèi)外部的監(jiān)督: 醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)要配合內(nèi)部，即上級財務(wù)部門的監(jiān)督，如發(fā)生金額數(shù)量巨大的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，必須由上級會計人員進行參與核查。同時也要加強外部監(jiān)督，配合政府的稅收、財政、物價、審計等部門對醫(yī)院的進行監(jiān)督與檢查，并鼓勵社會團體與第三方中立機構(gòu)對醫(yī)院可能存在的問題提出寶貴的意見，使內(nèi)部控制更為合理、有效。
（三）建立專業(yè)的會計從業(yè)人員隊伍:對于相關(guān)的會計人員，在錄用過程中，應(yīng)提高對其素質(zhì)能力水平的要求。同時對從業(yè)的會計人員進行培訓(xùn)和教育，提高其自身的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)素養(yǎng)，從而使會計從業(yè)人員能夠自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)與職業(yè)道德，在工作中培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、嚴謹踏實的工作作風(fēng)。在管理中堅持以人為本的思想，保障會計從業(yè)人員的自身利益。
（四）加強固定資產(chǎn)的管理:在建立固定資產(chǎn)管理制度之前，先對固定資產(chǎn)做好成本效益分析，在決策過程中要堅持民主、科學(xué)的制定目標。在日常管理過程中，要加強對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護，防止由于使用失誤造成的損失。應(yīng)建立規(guī)范的資產(chǎn)報廢管理體系，避免國有資產(chǎn)流失。
（五）加強醫(yī)院電子信息化管理。加大醫(yī)院電子信息化系統(tǒng)的建設(shè)，保證財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)電算化，這樣能盡量減少財務(wù)數(shù)據(jù)傳遞過程中人為的影響因素，同時將普通住院患者的信息及參加醫(yī)保的患者數(shù)據(jù)與支出費用統(tǒng)一納入電算化管理體系。
參考文獻
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第2篇：醫(yī)保培訓(xùn)管理制度范文
人力資源工作總結(jié)
我叫xxxx，主要負責(zé)核算、行政、人力、等基礎(chǔ)性工作，一個多月來，及時轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)工作環(huán)境，頂住工作壓力，克服種種困難，較好地完成了公司主管交給的工作任務(wù)，工作總結(jié)如下：
(一)做好行政工作，提高工作效能
在日常行政工作中，以辦公自動化為依托，做好各類文書的起草，記錄、文印，以及相關(guān)文書上傳下達，對需落實的文書及時布置、落實，對落實中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，認真收集歸納，分類整理，變被動為主動，確保一切工作向既定的方向發(fā)展。認真貫徹公司的各項制度，及工作流程，對實行中的制度和規(guī)定需要改進補充的，提出合理化建議，不斷學(xué)習(xí)國際先進管理理念，降低工作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少耗能;對辦公用品的使用情況，本著節(jié)約的原則，定額領(lǐng)發(fā)，同時做好庫存管理。對車輛的使用情況，認真統(tǒng)計使用情況，對油耗和行駛公里做好統(tǒng)計，正確反映車輛運營成本。在對職工的檔案和公司合同的歸檔工作中，聯(lián)系實際工作通過管理，研究和發(fā)現(xiàn)人的有利因素，提出合理化建議，使人這個重要因素能在不同工作崗位中發(fā)揮各自才干，各盡其能;其實公司效益的體現(xiàn)很大程度上取決于公司各類資源的合理搭配，如果資產(chǎn)閑置，人才擱置，這對公司都是極大的浪費，在合理配置的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各類因素的關(guān)系，特別是人的關(guān)系，在出勤率等制度的約束下，關(guān)鍵是讓人的因素發(fā)揮到極致，首先要飽滿工作熱情，融入到工作中，勞逸結(jié)合發(fā)揮人的主觀能動性，這樣的工作才有成效，因為疲倦的工作是沒有效率的，只能在消耗財力，物力。
(二)做好核算，正確反映公司成本核算過程
按照我一貫的工作習(xí)慣，在核算工作中時刻遵循愛崗敬業(yè)、誠實守信、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)的職業(yè)道德理念，對財務(wù)核算按照公司客觀發(fā)生的業(yè)務(wù)事實，及時、客觀、準確的記錄，反映，上傳，對發(fā)生的反?，F(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)，及時查找原因，客觀公正反映經(jīng)濟事實;記錄核算臺帳內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準確，正確反映機械設(shè)備的收入、通用車輛的使用情況，對各工地的機械及車輛使用過程中的各類材料的消耗及時統(tǒng)計、對比，掌握動態(tài)變化，對出現(xiàn)較大變化的情況，及時分析原因，掌握變化方向。對各部門的上報的報表認真匯總、審核，按照公司規(guī)定的時間及時上報各職能部門。對主管交辦的工作，按照急事急辦的原則，合理分配工作，確保公司業(yè)務(wù)正常運行。在搞好核算工作地同時，注重和企業(yè)部門的溝通，及時了解工作事項的發(fā)展進程，及時總結(jié)經(jīng)驗，摸索工作地發(fā)展規(guī)律，增強對工作事項的預(yù)判力;通過對工作地完成，極力提出工作建議，為公司管理提出合理建議，提高效能。對公司的業(yè)務(wù)及核算數(shù)據(jù)，保守秘密，維護公司利益。
(三)做好人力管理，實現(xiàn)效益最大化
人是公司最活躍的因素，是創(chuàng)作價值的更本，因此對本公司的人員情況，要及時掌握和更新人員的信息，利用工作之便充分發(fā)現(xiàn)個人的優(yōu)勢，根據(jù)工作需要及時提出合理建議。根據(jù)每個人的工作實際認真統(tǒng)計人員的績效考核情況，根據(jù)公司的實際薪酬福利制度認真上報。為實現(xiàn)公司的不斷發(fā)展，要不斷更新職工的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)化知識，因此要根據(jù)工作實際需要及時調(diào)整工作時間，擬定合理培訓(xùn)計劃，并注重實施，要通過培訓(xùn)，要對提高公司效益，增強公司知名度，樹立品牌意識起到促進作用。在工作中要注重溝通，注意工作各環(huán)節(jié)的順暢。經(jīng)過這段時間的工作，我深感自己工作崗位的重要，有些工作可能做的不夠好，但我用心學(xué)就一定能勝任，盡管工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進，各項工作的管理知識掌握的還不夠，但我有信心做好自己的工作! 工作心得：干一行就要愛崗敬業(yè);做人就要誠實守信;做事就要客觀公正;要做好工作就要提高技能、不斷學(xué)習(xí);要想提高企業(yè)品質(zhì)就要參與管理、強化服務(wù)意識。
存在的問題和不足：工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進，各項工作的管理知識掌握的還不夠，還需在今后加強學(xué)習(xí)，不斷提高。自我鑒定：熱情大方，待人和藹，工作有條理，語言表達清晰，很快能融入新的工作中去，善于與人溝通。具有團隊意識，工作認真，自覺主動保質(zhì)保量按時完成各項工作。工作業(yè)績：正確核算機械設(shè)備、通用車輛的租賃和使用情況，對各工地的機械及車輛使用過程中的各類材料消耗及時統(tǒng)計、對比，掌握動態(tài)變化，對出現(xiàn)的異常情況，及時分析原因，掌握發(fā)展趨勢;對各工地上報的報表認真匯總、審核，按照公司規(guī)定的時間及時上報各職能部門。認真做好檔案和部門合同的歸檔分類，及時掌握和更新檔案信息;按照各種工作計劃，注重落實。
行政人事部工作總結(jié)
行政人事部是公司總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的行政人事部門，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，工作也千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、人事管理、體系管理、薪資管理、安全環(huán)保管理等。20xx年度，圍繞公司年度的經(jīng)營目標，在人力資源、行政后勤、安全環(huán)保和企業(yè)管理四個方面進行了戰(zhàn)略性地管理，落實了一系列的管理措施，加大管理力度和監(jiān)督力度，本部門工作取得了一定的管理工作業(yè)績。過去的一年，行政人事部在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，在全體員工的不懈努力下，各項工作有了一定的進展，為2015年工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距，促進部門各項工作再上一個臺階，現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)匯報如下：
1.人力資源戰(zhàn)略管理：
結(jié)合公司近年來的發(fā)展規(guī)劃，逐步建立和完善了公司的人力資源管理體系，初步建立了公司人力資源6大管理模塊的框架，從真正意義上把公司的人力資源管理從以前人事管理提升到目前的人力資源管理的角度。行政人事部的角色也從以前單一的行政、人事管理的控制、改善演變到目前的服務(wù)和協(xié)助各部門管理的角度，完成了從人事管理人力資源管理人力資本的逐步演變。
2.組織設(shè)計和優(yōu)化：
20xx年重新對公司的組織結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化和結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，全面對各部門的職能進行了定位，1月份根據(jù)GMP相關(guān)要求建立和完成了公司各部門新的組織架構(gòu) ，對人員進行了定編，并在此基礎(chǔ)上，對公司各部門涉及崗位重新進行了崗位分析，并組織各部門重新對各工作崗位進行了《工作崗位說明書》的編制和確認工作并及時下發(fā)實施到位。
3.員工入職管理
A.招聘管理：根據(jù)需要，及時做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作
人員招聘是行政人事部人事管理工作中的重點，今年采用多元化招聘手段，建立了合理的招聘渠道，通過職介機構(gòu)、58同城網(wǎng)站、本地人才中心進行招聘;建立了公司的招聘和面試管理流程，20xx年度累計招聘人數(shù)為16人，通過試用留用12人。行政人事部在人力資源是企業(yè)的第一生產(chǎn)力前提下，努力把好招聘環(huán)節(jié)，力求提高員工整體文化素質(zhì)，使高中生以上員工錄用和在冊高中生以上人員學(xué)歷比例由年初的72%提高到80%，提高了8個百分點，為本公司員工整體素質(zhì)的進一步提高打下了堅實的基礎(chǔ)。從人員學(xué)歷分布上看，我公司基本具備了一支高學(xué)歷、知識豐富的人才隊伍。
人力資源的招聘與配置，不單純是開幾場招聘會如此簡單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門各職位工作分析來招聘人才滿足公司運營需求。也就是說，盡可能地節(jié)約人力成本，盡可能地使人盡其才，并保證組織高效運轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以，在達成目標過程中，今后將對各部門的人力需求進行必要的分析與控制。力爭使人事招聘與配置工作做到三點：滿足需求、保證儲備、謹慎招聘。
B.員工入職和轉(zhuǎn)正管理：
以前公司在員工入職方面比較隨意，既不進行體檢，勞動合同也未及時簽訂，導(dǎo)致存在的后遺癥不少。08年1月1日隨著新的勞動合同法實施，這就要求，對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法，新的規(guī)定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量，對新進的人員在入職后一周內(nèi)全部簽訂了勞動合同，確保了用工的合法性，轉(zhuǎn)正后全部購買了五險。同時對新進人員進行了入廠體檢，從源頭上控制了員工隊伍整體的健康性。對公司主要骨干人員簽訂了商業(yè)保密協(xié)議，為公司技術(shù)和商業(yè)秘密免除了相關(guān)后顧之憂，防患于未燃。同時每月定期做好新入職員工的培訓(xùn)上崗和轉(zhuǎn)正考試，確保每位員工均能跟蹤到位按時轉(zhuǎn)正或?qū)Σ粍偃螎徫坏膯T工予以解除勞動關(guān)系處理。
4.培訓(xùn)管理：提高員工綜合素質(zhì)，積極展開各項培訓(xùn)
為了提高員工的服務(wù)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，行政人事部積極開展員工培訓(xùn)工作。
在人力資源的開發(fā)和管理上，20xx年度是做得較為出色，有顯著效果的一年尤其在培訓(xùn)工作的展開方面：建立了新進人員的培訓(xùn)體系、操作工培訓(xùn)體系、營銷業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)體系，對近20個崗位制訂了相對應(yīng)的考核試卷，匯總了各部門員工崗位技能培訓(xùn)教材。全年培訓(xùn)計劃為12次。
同時，通過進行各種類型的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，為新進人員很快熟悉公司、熟悉崗位業(yè)務(wù)、很快融入龍城公司奠定了堅實的基礎(chǔ)。
同時公司組織人員相關(guān)人員進行了GMP培訓(xùn)和相關(guān)執(zhí)業(yè)藥師的培訓(xùn)，今年公司員工有2人通過了國家的執(zhí)業(yè)藥師考試。為公司20xx年的新版GMP認證的順利開展作出了良好的鋪墊。
本部門全力以赴把培訓(xùn)工作當(dāng)作重點工作來抓;合理安排時間，組織教員、教材，調(diào)配教學(xué)時間，合理分工考試，批卷考試成績公布，通過培訓(xùn)，使新員工很快能上崗工作;通過培訓(xùn)使管理人員提高了管理技巧、開闊了視野。
培訓(xùn)出效益，培訓(xùn)加速了全體干部、員工思路的不斷轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。
5.薪酬和福利管理
建立績效導(dǎo)向的薪酬體系，用績效考核與薪酬結(jié)合激勵人，獎效掛鉤，績效決定薪資水準，績效決定升遷獎罰，堅定不移地對優(yōu)秀人才實施傾斜激勵政策，鼓勵員工積極創(chuàng)造價值，并建立與公司分享價值創(chuàng)造、分享回報的氛圍。在物質(zhì)激勵的同時，不斷提高精神激勵的水平，將成為企業(yè)持續(xù)激勵的重要方式之一。
A.薪酬體系管理上，建立了二級薪酬管理制度：從以前未成體系的工資管理規(guī)定提升到薪酬管理制度，完成了生產(chǎn)體系員工薪酬制度和管理人員薪酬管理制度。
B.善了公司的福利保障體系：對公司的社保保險范圍進行擴大化，增加了員工門診醫(yī)療的模塊，使全體參加醫(yī)保的員工免除了后顧之憂。在8月份為26名員工辦理了意外傷害保險，降低了公司在安全和經(jīng)濟損失上的風(fēng)險。
C.據(jù)公司設(shè)備產(chǎn)能的提升對公司的產(chǎn)能工資體系進行了前后三輪改革，盡管在改革過程中也出現(xiàn)了員工群體性事件，但改革的最終效果是顯而易見的，改進后的產(chǎn)能工資激勵方案使全體生產(chǎn)一線的員工有了長遠的、穩(wěn)定的收益，激勵方案較合理，確保了公平性、合理性，使大多數(shù)人受益，同時使公司整體的人工成本也控制在了合理的范圍之內(nèi)，不會再出現(xiàn)由于以前由于制度設(shè)計不合理導(dǎo)致員工收入大起大落和制造成本居高不下。
D.根據(jù)近半年來的測算，結(jié)合日常員工溝通中匯總的建議，本著建設(shè)和諧龍城的宗旨，在廣泛征求了大多數(shù)管理部門員工和生產(chǎn)一線員工意見的基礎(chǔ)上，對公司的《加班管理規(guī)定》進行了合理的完善和修正，降低了大多數(shù)員工的抱怨，總體上使員工加班后得到了較為合理的勞動報酬，同時也降低了公司法律方面的風(fēng)險。
E. 對公司的社保體系進行了完善，增加了基本醫(yī)療保險，使員工不僅在住院上而且在藥店購買藥品時均能自己的醫(yī)?？ǎ寙T工在醫(yī)療方面免除了后顧之憂。
F.員工體檢：20xx年對全廠員工進行了健康體檢，體檢情況全部合格，同時通過了職業(yè)病防護標準。通過體檢，也體現(xiàn)了公司對員工安康的關(guān)心。
6.績效考核和管理：
A.以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，既是公司的經(jīng)營目標，也是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)是：考核什么，就得到什么。對股東而言，要的是利潤;對經(jīng)營者來說，要的是業(yè)績;對員工來說，要的是個人成就和個人發(fā)展。而這一切的基礎(chǔ)都取決于公司的經(jīng)營業(yè)績。因此，公司對業(yè)績的考核，對考核目標的設(shè)定，對考核標準的選擇，對考核內(nèi)容的要求將直接體現(xiàn)公司的經(jīng)營理念和管理思想，并直接作用于企業(yè)對員工的激勵。在實踐中，我們通過對崗位業(yè)績、員工素質(zhì)、工作態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)能力多方面的量化考核，規(guī)范了月度的基礎(chǔ)考核，不斷完善和增加新的月度績效考核表，加強計劃與過程控制，加強了會議紀要的執(zhí)行，強化了公司獎優(yōu)罰劣、重在激勵的分配制度，并成為激勵人才成長的重要手段和管理方式。
B.逐步完善公司的績效管理體系，把管理思路從績效考核轉(zhuǎn)變到績效管理，由行政人事部組織各部門在20xx年12月底對各部門進行了年度績效評估，并根據(jù)評估結(jié)果對各部門相關(guān)管理人員進行了績效面談，確定了各級管理人員2015年的管理任務(wù)和管理目標，通過評估，一方面把員工年度最佳業(yè)績和優(yōu)點得到了展示，另一方面，也讓每位員工了解到自己工作中的短板，有利于員工通過自找差距，逐步提升不斷改進自我工作的意識，為全面實現(xiàn)公司2015年新的管理任務(wù)提前做好準備工作。
7.員工發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃
A. 師徒結(jié)對
20xx年共進行師徒結(jié)對，為公司直接培養(yǎng)了共13名操作工。
B.多崗位技能訓(xùn)練
對品質(zhì)部化驗員進行了多崗位技能訓(xùn)練，對檢測崗位也進行輪崗作業(yè)確保了員工能不斷提高自身崗位技能。
C.5-6月份行政人事部組織對部分技術(shù)管理人員進行了外部技術(shù)職稱的申報工作，經(jīng)過二輪的評比和篩選，最終有7位員工在7月份如期拿到了申報的技術(shù)職稱證書，為下一步開展公司內(nèi)部員工技術(shù)職稱評定作出了一個良好的鋪墊。
8.員工關(guān)系管理
A.老員工退休歡送會
公司在8月份對退休老員工XXX舉行了退休歡送會，共有部門經(jīng)理、老同事等10余位同志進行了座談會，并在會后進行了拍照和留念。此次活動為公司今后即將退休和將來要退休的員工樹立了一個良好的典范。
B.公司舉辦了一次老員工座談會和一次迎中秋員工座談會。加強了與員工的溝通和交流.讓員工從內(nèi)心感受到公司對自己的關(guān)懷真正體現(xiàn)到公司以人為本的管理理念。
C.員工離職管理
人性化、多樣化的員工離職面談和管理，使公司員工離職時均很平靜，加上完善的離職手續(xù)的辦理，降低了勞動爭議的風(fēng)險，有利于建立和諧的勞動關(guān)系。20xx年1月-11月，累計離職員工為6人，其中被公司辭退或開除的1人，退休1人。
9.企業(yè)文化建設(shè)
第3篇：醫(yī)保培訓(xùn)管理制度范文
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代醫(yī)院；網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)；完善策略
【中圖分類號】R735.1【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0147-02
現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對社會各方面都產(chǎn)生了重要影響，醫(yī)院是人類社會生活的重要領(lǐng)域，積極利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是時展的必然。為了提升國內(nèi)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的信息服務(wù)水平，醫(yī)院有必要響應(yīng)時展需求，建立起自身網(wǎng)絡(luò)信息平臺，充分吸收當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所提供的共享信息，為醫(yī)院日常運作與管理提供準確數(shù)據(jù)，提升醫(yī)院整體管理水平，促進醫(yī)院的更長遠發(fā)展。但縱觀國內(nèi)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀，尚存在諸多有待改進提升之處，針對上述情況，各種類型醫(yī)院應(yīng)充分發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)部門作用，提升相關(guān)工作人員的積極性，采取有效措施完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，推動醫(yī)院專業(yè)水準和服務(wù)水平的大幅提升。
1.國內(nèi)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行現(xiàn)狀
隨著信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，國內(nèi)各類醫(yī)院逐步建立起網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，該項舉措的成效是顯而易見的，但也應(yīng)認識到，隨著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用的深入，醫(yī)院各科室及其業(yè)務(wù)的正常運行越來越依賴于該系統(tǒng)，且要求保障其安全性與可靠性。分析國內(nèi)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀可知，尚存在如下不足之處：
1.1 硬件設(shè)備管理方面缺陷
主要表現(xiàn)為 個方面：一是醫(yī)院缺乏備用設(shè)備及鏈接線路，現(xiàn)階段，國內(nèi)醫(yī)院一般只具備單臺網(wǎng)絡(luò)交換機，當(dāng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障時，無法在幾十分鐘內(nèi)提供備用設(shè)備，這將嚴重擾亂醫(yī)院醫(yī)療秩序；二是底層交換機缺乏故障前預(yù)警功能，現(xiàn)階段，國內(nèi)多數(shù)醫(yī)院使用不可網(wǎng)管交換機，因其缺乏故障前預(yù)警功能，使得許多醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)故障不能消除于萌芽狀態(tài)；三是缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，無法實現(xiàn)對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)故障的快速定位，增加了網(wǎng)絡(luò)故障解決的難度；四是故障后的故障判斷與系統(tǒng)維護，諸多醫(yī)院出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障時，其工程技術(shù)人員只憑借感覺逐一排除，若因系統(tǒng)設(shè)備模塊或網(wǎng)絡(luò)病毒所引發(fā)的故障，將無法及時實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障判斷與系統(tǒng)維護，導(dǎo)致系統(tǒng)長時間無法正常工作；五是隨著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用的深入，系統(tǒng)信息點和網(wǎng)絡(luò)負載都會大幅增加，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)性能及可靠性兩方面均無法滿足醫(yī)院運行需要。
1.2 存在ARP病毒與廣播風(fēng)暴
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)設(shè)備處于相對較大的局域網(wǎng)中，因為網(wǎng)絡(luò)龐大而復(fù)雜，局域網(wǎng)中往往存在大量ARP病毒，一個廣播域中也存在嚴重的廣播風(fēng)暴，上述兩種情形均能造成局域網(wǎng)數(shù)據(jù)擁塞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)通訊不暢，影響到系統(tǒng)平臺使用者的應(yīng)用效果。除此之外，國內(nèi)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)匯聚層交換機多為二層交換機，因為不支持網(wǎng)絡(luò)三層信息通信，無疑將加重核心交換機的負載負擔(dān)，如果發(fā)生嚴重的核心交換機單點故障，勢必影響整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行。
1.3 缺乏完善穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃
隨著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用的深入，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)信息點將大幅增加，以國內(nèi)大部分三甲醫(yī)院為例，其網(wǎng)絡(luò)信息點數(shù)量往往超過1000點，這勢必造成 VLAN子網(wǎng)規(guī)劃的不規(guī)范與不合理，需要結(jié)合物理位置和業(yè)務(wù)需求來實現(xiàn)對VLAN網(wǎng)絡(luò)的合理規(guī)劃。
2.完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所遵循的原則
2.1 標準化與可靠性原則
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的運行需遵循標準化與可靠性原則，而這兩項原則也是實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化管理的指導(dǎo)性原則。醫(yī)院建立并完善自身網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，貫徹及遵循標準化和可靠性原則，有利于保持醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備的穩(wěn)定，創(chuàng)造系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行的安全因素，提升系統(tǒng)整體容錯能力，能及時修復(fù)系統(tǒng)中所存在的故障與漏洞。醫(yī)院運營管理中涉及到的數(shù)據(jù)很多，而通過醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的完善，監(jiān)控醫(yī)院關(guān)鍵環(huán)節(jié)及設(shè)備，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)做及時備份，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的整體完善。除此之外，實行標準化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)原則，能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院信息資源共享，也能通過通信協(xié)議實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通訊及系統(tǒng)操作管理。
2.2 完整化與集成化原則
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的完善需遵循完整化與集成化原則，從而實現(xiàn)醫(yī)院各項管理的有效開展及醫(yī)療信息資源的共享。醫(yī)院建立并完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)有其總體目標，即實現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)流程與辦公流程的網(wǎng)絡(luò)化，而這也就決定了完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)必須遵循上述兩項原則。一是完整化原則，遵循這項原則，保持醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)內(nèi)容的完整一致，從而順利處理醫(yī)院各類日常業(yè)務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)，且正確反映出醫(yī)院業(yè)務(wù)運作情況。二是集成化原則，遵循這項原則，能實現(xiàn)醫(yī)院各方面信息的集成化，促進醫(yī)院現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用效能，從而提高醫(yī)院整體工作效率。
2.3 現(xiàn)代化與前瞻性原則
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)具有現(xiàn)代化特征，在采用先進設(shè)備及技術(shù)基礎(chǔ)上，醫(yī)院建立高性能和高效益的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，再采用科學(xué)成熟的管理理念，從而實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促進醫(yī)院各項工作的順利開展。除此之外，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)采用的是拓撲結(jié)構(gòu)，而隨著現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)將實現(xiàn)擴充與升級，依據(jù)醫(yī)院管理需要增減系統(tǒng)功能模塊，實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的完善，從而發(fā)揮該類系統(tǒng)的最大效能，而這也體現(xiàn)出醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的前瞻性。
3.完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的必要措施
現(xiàn)階段，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院諸項管理更趨于信息化與智能化，為提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的整合與管理能力，有必要采取如下幾項完善措施：
3.1 擁有明確的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標
現(xiàn)階段，醫(yī)院信息系統(tǒng)由幾個主要成分所組成，如門診管理系統(tǒng)、辦公室管理系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)等，而不同的系統(tǒng)內(nèi)部又有諸多項目劃分，以門診管理系統(tǒng)為例，就涉及到掛號、劃價、收費等多項內(nèi)容。針對上述繁復(fù)的醫(yī)院信息管理內(nèi)容，必須設(shè)立明確的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標，以減少系統(tǒng)設(shè)備的鏈接問題，實現(xiàn)醫(yī)院各方面管理的標準化，選用升級可能系數(shù)大的系統(tǒng)設(shè)備，在最大限度降低系統(tǒng)運行成本的同時，能綜合醫(yī)院各方面有利因素，推動醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的合理進行。
3.2 最大限度地維護網(wǎng)絡(luò)安全
眾所周知，醫(yī)療衛(wèi)生工作具有連續(xù)性特點，為保障醫(yī)院信息資源的完整性和可靠性，應(yīng)大力加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的維護工作。一是制定日常管理制度，對系統(tǒng)設(shè)備、線路及運行做定期監(jiān)測，采用入侵監(jiān)測與漏洞掃描相結(jié)合的方式，建立起主機入侵系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)相協(xié)調(diào)的主動防御系統(tǒng)，為醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的正常運行創(chuàng)造有利條件。二是確立醫(yī)院信息網(wǎng)使用規(guī)范，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員依照該使用規(guī)范做正確操作。對醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)設(shè)置安全等級保護權(quán)限，系統(tǒng)管理由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理部門的專業(yè)人員進行；進行系統(tǒng)性培訓(xùn)管理，從而使醫(yī)務(wù)人員具有業(yè)務(wù)所需的操作技能，按照系統(tǒng)操作要求錄入相關(guān)數(shù)據(jù)；建立醫(yī)院信息網(wǎng)使用考核評價體系，處罰違規(guī)操作人員，對優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員予以表彰。
3.3 依照需要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
醫(yī)院響應(yīng)時展需求建立并完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)旨在強化辦公效率，為了實現(xiàn)這一根本目的，設(shè)計醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)有足夠的資金投入，并采用一流的技術(shù)資源，如選用優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，有科學(xué)明確的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與使用原則，有先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備操作技術(shù)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)密鑰管理技術(shù)與信息確認加密技術(shù)，以此來保障醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用安全，嚴格規(guī)避網(wǎng)絡(luò)信息被非法篡改、假冒與偽造情況的出現(xiàn)，也從源頭上確保信息發(fā)送者對所發(fā)信息的不可抵賴性，最終實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的優(yōu)化。
4.結(jié)束語
綜上所述，在現(xiàn)下發(fā)展迅速的網(wǎng)路環(huán)境下，針對國內(nèi)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行中所存現(xiàn)狀，有必要在完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)時貫徹特定原則，優(yōu)化醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)，采用科學(xué)適用的網(wǎng)絡(luò)操作與管理技術(shù)，強化醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性與可靠性，促使醫(yī)院的和諧有序發(fā)展。
[1] 杜恒.組策略在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理中的運用[J]；新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）；2012年 第06期
第4篇：醫(yī)保培訓(xùn)管理制度范文
行動之一：創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持行動
針對問題：
勞動者創(chuàng)業(yè)意識不強，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏，創(chuàng)業(yè)資金不足，創(chuàng)業(yè)政策了解不夠等。
行動目標：
使參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動者數(shù)量有一個大的增加，新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及其帶動就業(yè)人員數(shù)有一個大的增加，創(chuàng)辦新企業(yè)的數(shù)量不斷增加且企業(yè)存活率不斷提高，社會各界對當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)工作的滿意程序不斷提高。全年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人，扶持4500人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)18000人。
行動內(nèi)容：
（一）推進三千創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃
依托××市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機構(gòu)開展千名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)圓夢行動；依托三峽大學(xué)等在宜高校高職開展千名大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)行動；與市工商局聯(lián)合開展千名小老板創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)工程。
（二）實施千名創(chuàng)業(yè)者資金扶貸計劃
完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)、小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機制，加大小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金投入，擴大發(fā)放范圍，提高貸款額度，加快貸款發(fā)放。扶持千名小老板做大做強，實現(xiàn)市場主體由個體向微小型企業(yè)、小型企業(yè)向中型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
（三）開展百名創(chuàng)業(yè)典型宣傳引導(dǎo)工作
在新聞媒體開辟專欄，展示百名創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，在全市弘揚創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識，走自主創(chuàng)業(yè)的道路，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
具體措施：
1、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象，面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、農(nóng)村富余勞動力、殘疾人等不同群體，免費舉辦“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（簡稱siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，探索適合不同對象需求的培訓(xùn)模式，豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和手段，增強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實用性。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織和三峽大學(xué)等院校，注重困難群體、青年、婦女和大學(xué)生各自的特點，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵勞動者積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者，免費給予接受不少于3個月的后續(xù)服務(wù)；加大小額擔(dān)保貸款額度，擴大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔(dān)保門檻，簡化辦理程序。2009年，市級小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹦略?500萬元，縣、市、區(qū)擔(dān)?；鹦略?00萬元。全面開展小額信用擔(dān)保貸款，勞動密集型企業(yè)貸款額度提高到200萬元，全市小額擔(dān)保貸款發(fā)放突破1億元。
3、給予政策優(yōu)惠和扶持。依據(jù)國家有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、城建、衛(wèi)生、文化、公安等部門按照創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)以及企業(yè)吸收下崗失業(yè)人員就業(yè)的實際情況，落實相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策。
4、加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建立覆蓋市、縣（市）區(qū)、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供一切便利。建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，增設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)；面向社會公開征集投資少、見效快、帶動就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項目，向社會積極推介創(chuàng)業(yè)項目；建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，認定30個創(chuàng)業(yè)孵化基地，報請市政府授予“××市創(chuàng)業(yè)孵化基地”匾牌；建立創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)組，為創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)有效的專業(yè)化、針對。
5、營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。多種形式廣泛宣傳相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策、先進經(jīng)驗和典型事跡，組織開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳活動。
行動之二：返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)幫扶行動
針對問題：
受金融危機和經(jīng)濟形勢變化影響，我國經(jīng)濟增長總體放緩，部分企業(yè)經(jīng)營困難，沿海等一些出口外向型企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，導(dǎo)致我市部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。自去年9月份以來，全市共有15.55萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，其中受經(jīng)濟因素影響而失去工作崗位的近7萬人，目前仍有2萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未就業(yè)。
行動目標：
為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供3萬個用工崗位；幫助2萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)；對1萬名有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行儲備式培訓(xùn)；扶持1000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。健全農(nóng)村基層就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力無縫隙創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，確保每一位有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)。
行動內(nèi)容：
1、設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口。主動上門開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記，及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的愿望和要求。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)，著重引導(dǎo)他們進入我市工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
2、開展“為返鄉(xiāng)農(nóng)民工送崗位”專項活動。組織就業(yè)服務(wù)小分隊、用工需求量大的企業(yè)，送崗位到集鎮(zhèn)、到村頭、到農(nóng)戶。
3、開展系列招聘活動。各級人力資源市場每月采取集中送崗位進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等多種方式，舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)專項招聘活動。
4、開展促進創(chuàng)業(yè)活動。每月開展一期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極推薦創(chuàng)業(yè)項目、提供小額貸款、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，扎實推進農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。
5、開展“一對一”重點援助活動。各縣市區(qū)選擇50-100名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，提供免費職業(yè)培訓(xùn)、免費職業(yè)介紹服務(wù)。
6、開展送信息活動。廣泛收集創(chuàng)業(yè)項目和扶持政策、培訓(xùn)就業(yè)信息，編印“春風(fēng)卡”等宣傳冊，通過新聞媒體、通訊、廣播和現(xiàn)場咨詢等方式，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工送信息上門。
7、開展送信心活動。通過新聞媒體宣傳各級政府應(yīng)對國際金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢的工作部署，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的系列舉措和幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施。開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進典型的表彰活動，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自立自強、自主創(chuàng)業(yè)的熱情。
具體措施：
1、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況監(jiān)測統(tǒng)計機制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工臺賬，密切關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)變化情況，及時對本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、返鄉(xiāng)原因及發(fā)展趨勢做出統(tǒng)計分析。
2、積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。開展本市城鎮(zhèn)就業(yè)崗位信息專項調(diào)查活動，抓住我市擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)項目建設(shè)的機遇，鼓勵本地企業(yè)使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，實現(xiàn)崗位信息與人力資源信息對接。進一步加強與輸入地及用工單位溝通聯(lián)系，開展勞務(wù)協(xié)作。定期或不定期舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供政策咨詢、項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款等服務(wù)，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)，集中經(jīng)營、聚集發(fā)展，帶動農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、全面落實就業(yè)扶持政策。加大稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼等各項扶持政策的落實力度，鼓勵各類企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工。鼓勵進入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的市內(nèi)企業(yè)，在不與職工解除勞動關(guān)系的前提下，組織農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補貼。
5、依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，加強企業(yè)用工監(jiān)控，落實企業(yè)裁員提前申報制度，嚴格控制隨意裁員。開展勞動用工專項執(zhí)法監(jiān)察活動，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟補償金，依法查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。
行動之三：扶企穩(wěn)崗促就業(yè)行動
針對問題：
部分行業(yè)企業(yè)在招聘用工方面，存在“招不到人”、“留不住人”的問題，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，“有人無事干，有事無人干”的現(xiàn)象突出。
行動目標：
建立企業(yè)用工快速通道，幫助企業(yè)解決招工難的問題，使我市企業(yè)用人需求得到及時滿足，保障重點招商引資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營不受到影響，同時穩(wěn)定就業(yè)崗位促進就業(yè)。
行動內(nèi)容：
通過完善人力資源市場服務(wù)平臺，為企業(yè)用工提供方便快捷、全方位、立體式無縫隙服務(wù)，進一步降低企業(yè)用工成本，及時滿足企業(yè)用工需求。
具體措施：
××市勞動就業(yè)管理局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，推出為企業(yè)招用工搭建立體服務(wù)平臺，提供無縫隙服務(wù)的措施：
一是完善客戶經(jīng)理服務(wù)。職業(yè)介紹工作人員對用人單位實行一企一策的有針對性的人性化服務(wù)，對企業(yè)招聘用人、辦理錄用備案手續(xù)、職工檔案管理等方面的需求及時響應(yīng)，主動幫助企業(yè)解決用工過程中的困難和問題，對用人單位進行定期回訪，上門服務(wù)，跟蹤服務(wù)，直至滿意為止。
二是開展個性化職介服務(wù)。根據(jù)用人單位需要，提供多樣化的職介方式。在人力資源市場開展現(xiàn)場招聘、委托招聘、專場招聘的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，試行網(wǎng)上招聘、遠程面試等服務(wù)形式，為企業(yè)招聘用人提供方便。每個季度組織不少于一次主題招聘會，如二季度民營企業(yè)招聘周活動，三季度大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動等。近期（4月中旬），擬組織一批用人單位在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展與農(nóng)民工面對面招聘洽談活動。
三是建立校企合作平臺。結(jié)合企業(yè)對員工的技能需要，組織部分職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為企業(yè)提供定點、定向培訓(xùn)，選擇部分企業(yè)作為實習(xí)見習(xí)基地。采取合作培訓(xùn)、定向分配的方式，使企業(yè)得到合適的技術(shù)勞動力。
四是企業(yè)推介服務(wù)。市場信息區(qū)設(shè)立專門的宣傳展示欄，以《企業(yè)園地》、重點企業(yè)展示等形式，免費對企業(yè)進行推介；
五是強化用工指導(dǎo)。針對目前部分企業(yè)“招不到人”和“留不住人”等問題，結(jié)合就業(yè)形勢和工資指導(dǎo)價位的宣傳，幫助企業(yè)進行分析，做好用人策劃，提出合理化建議；
六是暢通信息渠道。建立多種形式的信息收集渠道，每季度開展一次企業(yè)用工情況調(diào)查，每季度一次人力資源市場職業(yè)供求分析預(yù)測報告。在電臺、電視臺、市內(nèi)各大報紙等媒體上開辟固定欄目，通過人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)勞動保障工作平臺等多種渠道職業(yè)需求信息；
七是實行會員制服務(wù)。發(fā)揮人力資源市場用人單位聯(lián)合會的作用，定期開展企業(yè)座談、聯(lián)誼或評選誠信用人單位等活動。圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟工作目標，有針對性地做好重點企業(yè)服務(wù)，如對××全通涂鍍板廠等我市2009年重點招商引資企業(yè)實行專人專班一攬子服務(wù)。
八是拓展勞動保障服務(wù)服務(wù)。豐富和完善勞動保障事務(wù)服務(wù)的內(nèi)容，在搞好檔案的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供聘用人、工資、社保代繳等全方位的勞動保障事務(wù)服務(wù)。
行動之四：農(nóng)民工工傷保險平安行動
針對問題：
農(nóng)民工在就業(yè)過程中，受自身條件和崗位供給的限制，較多地在危險性較高的行業(yè)和崗位從事體力勞動，特別是建筑行業(yè)，工傷事故易發(fā)，農(nóng)民工遇到工傷事故，工傷保險權(quán)益得不到保障，醫(yī)療待遇難以得到落實，身體和心理受到雙重創(chuàng)傷，同時也對工傷后的就業(yè)造成嚴重影響。
行動目標：
80%農(nóng)民工參加工傷保險。使農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后醫(yī)療有保障，傷殘有補助。維護農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定就業(yè)局勢。
行動內(nèi)容：
1、擴大農(nóng)民工工傷保險覆蓋范圍。將建筑農(nóng)民工參加工傷保險作為推動農(nóng)民工工傷保險的首要任務(wù)，督促建筑施工企業(yè)及時辦理農(nóng)民工工傷保險。
2、確保農(nóng)民工工傷保險待遇支付。農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療有保障，醫(yī)療期終結(jié)后傷殘有補助，解決農(nóng)民工工傷的后顧之憂。
3、為參加工傷保險農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。簡化流程，規(guī)范服務(wù)，設(shè)置農(nóng)民工工傷保險服務(wù)窗口，專門配置農(nóng)民工工傷保險咨詢及報案電話，簡化業(yè)務(wù)流程。農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，市醫(yī)保處三天內(nèi)送問候到醫(yī)院、送關(guān)心到床頭、送政策到手上。
具體措施：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門聯(lián)動。建立市勞動和社會保障局、市建委、市安監(jiān)局、市總工會共同參加的聯(lián)席會議制度，定期研究農(nóng)民工參加工傷保險的相關(guān)問題，齊抓共管，推動農(nóng)民工參加工傷保險工作。
2、加強宣傳，引導(dǎo)參保。充分利用電視、廣播、報紙等媒體宣傳建筑農(nóng)民工工傷保險辦法，統(tǒng)一印制《農(nóng)民工工傷保險服務(wù)指南》及《農(nóng)民工工傷保險平安服務(wù)卡》等，深入到農(nóng)民工密集的項目工地上，深入到建筑企業(yè)單位上門宣傳。與建委部門聯(lián)合舉辦建筑企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，促使建筑單位和農(nóng)民工積極主動參保。
3、嚴格把關(guān)，強制參保。爭取建委部門的支持，對于不參加工傷保險的建筑企業(yè)，建委部門不得允許其參加建設(shè)項目的招投標；對于中標的建筑總承包單位不繳納項目工傷保險費的，不辦理工程合同備案，不得辦理《施工許可證》。
4、部門聯(lián)動，督促參保。與市建委、市安監(jiān)局等部門配合，將農(nóng)民工工傷保險納入施工企業(yè)專項檢查考核內(nèi)容，督促各建筑企業(yè)參保。與勞動監(jiān)察等相關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組，對××市建筑項目施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式檢查，督促建筑用人單位參加農(nóng)民工工傷保險。
行動之五：社保窗口進社區(qū)行動
針對問題：
1、靈活就業(yè)人員繳費排隊時間長，繳納社保費往往要跑幾個部門和窗口，浪費過多的時間，以致用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的時間不夠。
2、廣大群眾了解社會保險政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的方式較少，獲知信息的渠道較窄。
3、基層社區(qū)在為轄區(qū)居民提供社會保險服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息方面還有很多空白，其貼近基層群眾的服務(wù)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。
行動目標：
逐步將部分社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)窗口前移到區(qū)級勞動保障部門和社區(qū)，簡化參保人員的辦事程序，將更多的時間用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)；將社保政策、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)宣傳等資料放在社區(qū)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)窗口和區(qū)級勞動保障部門，使廣大的群眾更迅速更方便掌握就業(yè)服務(wù)信息，增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。從而使政策宣傳更到位，參保繳費更便捷，工作流程更高效，人民群眾更滿意。
行動內(nèi)容：
1、“送政策”：編印社會保險政策宣傳資料、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過基層勞動保障機構(gòu)、社區(qū)和銀行網(wǎng)點向市民發(fā)放，把政策送到老百姓身邊。
2、“送服務(wù)”：開通三峽農(nóng)行各網(wǎng)點代征代核社會保險費業(yè)務(wù)，實現(xiàn)靈活就業(yè)人員家門口參保繳費。
3、“送信息”：將就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，及時通過報紙等媒體，傳遞到千家萬戶。
采取措施：
1、加大對基層社區(qū)和勞動保障服務(wù)站的投入和指導(dǎo)力度，提高基層社區(qū)工作人員社會保險政策水平和服務(wù)能力。
2、加強信息系統(tǒng)的研發(fā)，提高基層社區(qū)信息化水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，信息傳遞暢通。
3、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等媒體優(yōu)勢，讓廣大群眾了解行動的內(nèi)容和意義。
行動之六：減負解困保就業(yè)行動
針對問題：
全球金融危機的暴發(fā)，對技術(shù)含量低、以勞動密集型為主的中小私營企業(yè)受到很大沖擊，企業(yè)生存面臨較大問題。同時，隨著社平工資基數(shù)的逐年上漲，靈活就業(yè)人員社保繳費壓力增大。
行動目標：
通過實施“五緩四降一不變”措施，幫助創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體順利渡過金融危機，維護社會穩(wěn)定，確保社會穩(wěn)定不受影響，社?；鹬嗡讲唤档?。
行動內(nèi)容：
1、在社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。
2、對2009年度醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險四項險種中企業(yè)承擔(dān)的繳費費率作相應(yīng)調(diào)整，以減輕企業(yè)負擔(dān)。醫(yī)療保險費率由7％下調(diào)為6％，失業(yè)保險費率由2％下調(diào)為1.5％，生育保險費率由0.8％下調(diào)為0.6％，工傷保險中二、三類行業(yè)的繳費費率分別由1％下調(diào)為0.8％、2％下調(diào)為1.8％(一類行業(yè)費率0.5％暫時不變)。
3、對繳費確有困難的靈活就業(yè)參保人員，2009年允許按照不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%-100％，作為本人當(dāng)年繳費基數(shù)。
具體措施：
1、摸清企業(yè)參保及經(jīng)營情況，做到有的放矢。
2、做好緩繳社保費的困難企業(yè)的認定工作，由符合條件的企業(yè)提出書面申請，經(jīng)市勞動和社會保障局會同市財政局、市經(jīng)委、市地方稅務(wù)局聯(lián)合審查后，報市政府、省政府批準后實施。
3、及時為符合條件的緩繳企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。與經(jīng)核準緩繳社會保險費的企業(yè)簽訂緩繳及補繳社會保險費協(xié)議，明確還款期限，緩繳期內(nèi)，不加收滯納金。如逾期則按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、對經(jīng)核準的困難企業(yè)在緩繳期間，繼續(xù)劃撥養(yǎng)老保險個人賬戶，并對企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。困難企業(yè)在緩繳期間發(fā)生人員轉(zhuǎn)移、退休等業(yè)務(wù)時，按照“減一補一”的原則繳納社會保險費。
5、對緩繳期滿后，能夠正常繳納社會保險費但無力補繳其所欠繳的社會保險費的困難企業(yè)，或企業(yè)仍不能正常繳費及補繳所欠繳的社會保險費的，轉(zhuǎn)入正常欠費單位管理。同時，按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行動之七：和諧用工示范街創(chuàng)建行動
針對問題：
超市、餐館、歌廳、茶樓等第三產(chǎn)業(yè)員工流動性大，勞動用工管理難度大，有的用人單位不重視勞動用工管理，有的甚至沒有專職的人力資源管理人員，導(dǎo)致這些企業(yè)中勞資糾紛頻發(fā)，員工不穩(wěn)定也影響了企業(yè)的正常經(jīng)營。
行動目標：
通過創(chuàng)建活動促進用人單位自覺遵守和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，引導(dǎo)用人單位建立自我管理、自我約束、自我協(xié)調(diào)的新型用工管理機制和規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。推動勞動保障誠信評價制度建設(shè)，鼓勵和督促企業(yè)履行社會責(zé)任，穩(wěn)定職工工作崗位，保障職工合法權(quán)益，幫助企業(yè)應(yīng)對困境，共渡難關(guān)。通過創(chuàng)建活動提高勞動合同簽訂率，擴大參保覆蓋面。勞動合同簽訂率達90%以上，單位參保覆蓋面達98%以上，引導(dǎo)更多的用人單位規(guī)范用人行為，全面促進我市勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
行動內(nèi)容：
根據(jù)市政府“三產(chǎn)興城”發(fā)展戰(zhàn)略，選擇就業(yè)崗位多、人員流動性大、用工管理亂、投訴概率高的餐飲娛樂行業(yè)以及小商鋪小公司密集的街道（路段）為創(chuàng)建對象。一是有針對性宣傳法律法規(guī)，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者提供勞動保障法律支撐，引導(dǎo)用人單位正確解讀《勞動合同法》等法規(guī)，督促用人單位履行法律責(zé)任，幫助規(guī)范用工行為，增強用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)和保護職工合法權(quán)益的意識；二是鼓勵和督促用人單位履行社會責(zé)任，穩(wěn)定職工工作崗位，盡量不裁員不減薪，簽訂《共建和諧勞動關(guān)系，保障職工權(quán)益履責(zé)承諾》，引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟，共克時艱，共謀發(fā)展；三是為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者免費發(fā)放和提供法律法規(guī)宣傳資料、勞動合同等文書范本、勞動保障監(jiān)察辦事指南。
具體措施：
一是在創(chuàng)建活動過程中認真貫徹寓服務(wù)于執(zhí)法之中的理念，把努力為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者服務(wù)放在首位，實現(xiàn)企業(yè)、勞動者、政府三贏；二是做到四個結(jié)合。即創(chuàng)建活動與推行網(wǎng)格化管理有機地結(jié)合起來，做好對用人單位的信息采集工作。創(chuàng)建活動與年檢工作有機地結(jié)合起來，擴大年檢單位的覆蓋范圍。創(chuàng)建活動與開展守法誠信評價工作有機地結(jié)合起來，完善用人單位誠信檔案。創(chuàng)建活動與勞動用工專項檢查有機地結(jié)合起來，提高勞動監(jiān)察的效率；三是舉辦1-2期勞動保障監(jiān)察協(xié)理員培訓(xùn)班，幫助企業(yè)建立法律監(jiān)督和協(xié)調(diào)勞資糾紛基層組織。
行動之八：農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)行動
針對問題：
全球金融危機造成東部沿海等企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、裁員、減薪，導(dǎo)致許多農(nóng)民工失去工作。返鄉(xiāng)農(nóng)民工失去工作，造成生活困難，影響社會和諧穩(wěn)定。同時大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能水平低下，不利于順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。
行動目標：
以“提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、促進發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮職業(yè)教育提升技能和促進就業(yè)的重要作用，組織全市各技校及相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，認真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)行動，對7000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行3個月以上培訓(xùn)，努力促進95%以上的受訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新走上新的工作崗位。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握一定技能，促進技能就業(yè)，減少金融危機的影響與沖擊，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能水平和就業(yè)競爭力，進一步維護社會的和諧與穩(wěn)定，為社會的發(fā)展儲備大量的技能人才。
行動內(nèi)容：
省、市、學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)三級協(xié)調(diào)統(tǒng)一，配合聯(lián)動，共同搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)計劃項目。
在××市工業(yè)技校、市第一技校、市第二技校、市第三技校、市商業(yè)學(xué)校、市機電技校、市紡織技校、秭歸技校及市勞動培訓(xùn)教育中心等9家培訓(xùn)機構(gòu)認真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)。
具體措施：
一是健全機制。為順利完成省廳下達的特別職業(yè)培訓(xùn)計劃任務(wù)，市局召開“××市技工學(xué)校特別職業(yè)培訓(xùn)管理工作會”。各技校高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)，先后建立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實的專班工作機制，加強對整個培訓(xùn)工作的管理，使培訓(xùn)有序、規(guī)范地進行。
二是營造氛圍。充分利用三峽日報、三峽晚報、三峽商報、××三峽電視臺及縣市區(qū)的電視臺等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳特別職業(yè)培訓(xùn)，營造“人人了解培訓(xùn)、個個參加培訓(xùn)”的社會氛圍。主動承辦夷陵廣場舉行的送崗位、送培訓(xùn)、送信息、送信心的“四送”活動。在三峽日報勞動保障專欄整版刊登各技校特別職業(yè)培訓(xùn)的招生簡章。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，進村入戶上門宣傳特別職業(yè)培訓(xùn)政策。
三是規(guī)范管理。出臺實施細則，詳細規(guī)定特別職業(yè)培訓(xùn)的對象與時間、開班申請、系統(tǒng)錄入、開班檢查、日常抽查、結(jié)業(yè)考核以及補貼審核等內(nèi)容。組建專班，不定期分批對培訓(xùn)機構(gòu)實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃有關(guān)情況進行監(jiān)督檢查。
四是創(chuàng)新模式。開展“送教上門，駐地培訓(xùn)”活動，對長期學(xué)習(xí)班學(xué)生和短訓(xùn)班返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施晝夜和周末交替培訓(xùn)，減少學(xué)生教學(xué)和農(nóng)民工培訓(xùn)的沖突，確保學(xué)生教學(xué)和培訓(xùn)農(nóng)民工學(xué)員兩不誤。充分利用學(xué)校的教學(xué)資源和企業(yè)的實踐操作設(shè)備，學(xué)校、企業(yè)合作采取由學(xué)校派老師教授理論知識、企業(yè)出專家傳授技術(shù)的校企合作培訓(xùn)模式，充分調(diào)動學(xué)員積極性。
行動之九：技能鑒定進社區(qū)行動
針對問題：
街道、社區(qū)符合補貼條件的進城務(wù)工農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受到技能鑒定補貼政策不充分，職業(yè)技能鑒定取證率不高，影響他們的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
行動目標：
在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，用好2009年度政府安排的30萬元職業(yè)技能鑒定補貼資金，為2000名符合補貼條件的進城務(wù)工農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費職業(yè)技能鑒定。
行動內(nèi)容：
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“技能鑒定強培訓(xùn)、素質(zhì)就業(yè)促民生”為主題，認真貫徹省政府創(chuàng)業(yè)促就業(yè)文件精神，落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，依托街道、社區(qū)為2000名進城務(wù)工農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費職業(yè)技能鑒定，提高他們的職業(yè)技能鑒定取證率，提升他們的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性。
行動措施：
一是深入摸底調(diào)查。依托街道、社區(qū)等基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)，分轄區(qū)對進城農(nóng)民工人數(shù)、就業(yè)狀況、從業(yè)工種、技能培訓(xùn)情況、鑒定取證意愿等進行摸底，并建立臺賬。
二是廣泛宣傳發(fā)動。會同三峽晚報、三峽商報、××三峽電視臺·直播××等主要媒體和欄目，采取新聞、公告等形式將行動內(nèi)容、步驟、免費鑒定對象條件等公之于眾，同時適時在城區(qū)主要街道社區(qū)集中開展職業(yè)技能鑒定政策現(xiàn)場咨詢報名活動，免費發(fā)放《政策宣傳單》、《辦事指南》等資料，宣傳黨和政府的惠民政策，為活動造勢，營造氛圍。
三是免費開展技能鑒定。選擇農(nóng)民工相對集中的街道、社區(qū)，就近就地分片分區(qū)開展職業(yè)技能鑒定活動，讓技能水平達到國家標準的農(nóng)民工順利取得就業(yè)的綠色通行證——《國家職業(yè)資格證書》。
四是典型宣傳擴大影響。努力培養(yǎng)、挖掘、發(fā)現(xiàn)一批在技能鑒定進社區(qū)行動中實實在在得到實惠的農(nóng)民工典型，通過媒體對個案典型的宣傳報道，進一步擴大活動影響，鞏固活動效果。
行動之十：農(nóng)民工維權(quán)行動
針對問題：
農(nóng)民工在工資收入、勞動安全、社會保障等方面存在諸多困難，特別是勞動保障權(quán)益得不到有效保障，這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛，也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。
行動目標：
農(nóng)民工工資被拖欠問題得到進一步遏制和有效解決全面促進我市農(nóng)民工平等就業(yè)、勞動和合同簽訂、社會保險、工資支付等問題的有效解決；進一步提高農(nóng)民工法制意識，促進他們通過法律渠道依法維護自己合法權(quán)益。
行動內(nèi)容：
落實工資支付保障金制度，切實發(fā)揮源頭治理拖欠工資違法行為的保障作用；強力推行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“月支付、季結(jié)算”制度，落實農(nóng)民工工資支付保障機制；完善欠薪應(yīng)急資金制度，提高勞動保障監(jiān)察處置突發(fā)性事件的能力；健全解決企業(yè)工資拖欠部門聯(lián)席會議制度，加強部門合力；完善誠信評價制度和激勵引導(dǎo)機制，落實重大違法違規(guī)行為披露制度；大力推廣農(nóng)民工維權(quán)夜校制度，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和維權(quán)能力；完善勞動監(jiān)察與法律援助合作機制，開辟農(nóng)民工維權(quán)法律援助快速通道。
