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【摘要】醫(yī)院是救死扶傷的重要場(chǎng)所,人群密度與流動(dòng)性均較大,是較為復(fù)雜的公共場(chǎng)所。在我國(guó)醫(yī)療體制不斷深化改革下,作為醫(yī)院行政管理工作重要組成部分,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作面臨著諸多新問題。醫(yī)院應(yīng)對(duì)安全保衛(wèi)工作重要性予以充分認(rèn)識(shí),對(duì)安保工作要點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,以便維持醫(yī)院內(nèi)良好就醫(yī)秩序,為人民群眾的就醫(yī)安全提供保障。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;安全保衛(wèi)工作;工作要點(diǎn)
醫(yī)院安全保衛(wèi)工作是醫(yī)院行政管理工作重要組成部分,是指在公安機(jī)關(guān)正確指導(dǎo)下,根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)或其他相應(yīng)規(guī)范,利用一定手段與方法對(duì)醫(yī)院內(nèi)部治安秩序加以維持,為患者與醫(yī)院職工提供安全、穩(wěn)定的醫(yī)療及工作環(huán)境。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作質(zhì)量對(duì)于醫(yī)療工作能否順利開展有直接影響,在現(xiàn)代醫(yī)院管理工作中占據(jù)的地位越來越重要。
1.醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的重要性
醫(yī)院是診治病人,救死扶傷的特殊場(chǎng)所,在人們醫(yī)療保健理念不斷進(jìn)步及衛(wèi)生事業(yè)改革不斷深化背景下,醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)工作需要?jiǎng)?chuàng)建穩(wěn)定而安全的優(yōu)良環(huán)境。然而,由于醫(yī)院具有較強(qiáng)開放性,弱勢(shì)群體較多且人員流動(dòng)性大,在臨床醫(yī)護(hù)中需應(yīng)用大量易燃物品及生物生化制劑,同時(shí)有很多貴重設(shè)備,因此醫(yī)院中不安定因素大幅增加,給醫(yī)院安全保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在醫(yī)院行政管理工作中,對(duì)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作要點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,有針對(duì)性、計(jì)劃性展開工作,確保優(yōu)良就醫(yī)秩序,對(duì)醫(yī)院安全性與穩(wěn)定性的維持具有重要意義。
2.現(xiàn)階段醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中存在的不足
2.1對(duì)安全保衛(wèi)工作重要性缺乏必要認(rèn)識(shí)
醫(yī)院是為患者提供醫(yī)療服務(wù)的重要場(chǎng)所,促使醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平不斷提高是醫(yī)院管理核心內(nèi)容,因此,醫(yī)院所有工作都是以醫(yī)療活動(dòng)為中心展開。然而目前,諸多醫(yī)院對(duì)內(nèi)部潛在安全隱患缺乏準(zhǔn)確估計(jì),對(duì)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作重要性缺乏必要認(rèn)識(shí),致使安保工作難以取得有效進(jìn)展。
2.2患者與醫(yī)院職工防范意識(shí)較差
在醫(yī)院規(guī)模逐漸擴(kuò)大背景下,醫(yī)院內(nèi)臨時(shí)工、合同工及護(hù)工人數(shù)逐漸增多,內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜。同時(shí),醫(yī)院固定資產(chǎn)逐漸增加、貴重藥品與醫(yī)療設(shè)備不斷購(gòu)置,這些對(duì)醫(yī)院的消防與治安工作要求日益增高。然而,醫(yī)院職工與患者往往對(duì)病情更為關(guān)注,缺乏防范意識(shí),對(duì)各種醫(yī)療陷阱缺乏應(yīng)有警惕性,促使醫(yī)院常規(guī)安全保衛(wèi)工作常處于被動(dòng)之中。
2.3技防手段相對(duì)落后
在醫(yī)院法治建設(shè)及組織機(jī)構(gòu)相對(duì)滯后等因素影響下,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中技防投入不足,致使技防建設(shè)相對(duì)滯后,很多安全設(shè)施如消防器材、報(bào)警器等在使用與保管中缺乏公安機(jī)關(guān)有效指導(dǎo)。雖然醫(yī)院在業(yè)務(wù)發(fā)展方面努力頗多,甚至不惜重金打造自身品牌,但很多醫(yī)院對(duì)交通、消防與治安監(jiān)控等方面投入較少。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,則很可能因?yàn)轭A(yù)警系統(tǒng)缺乏造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失與生命損失。
2.4醫(yī)療糾紛發(fā)生率不斷增高
近年來,醫(yī)療糾紛隱蔽性逐漸增強(qiáng),很多醫(yī)療糾紛在發(fā)生前往往沒有任何征兆,且在發(fā)生后患者及其家屬用糾纏、吵鬧等解決問題,甚至?xí)蜥t(yī)務(wù)人員發(fā)動(dòng)人身攻擊或給予人身威脅。在這一狀況下,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作預(yù)見性大幅降低,同時(shí)面臨更大挑戰(zhàn)。
3.新時(shí)期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作要點(diǎn)
3.1對(duì)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作重要性加強(qiáng)認(rèn)識(shí)
各醫(yī)院應(yīng)對(duì)安全保衛(wèi)工作重要性加強(qiáng)認(rèn)識(shí),將其作為議事日程中重要工程。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高自身認(rèn)識(shí),對(duì)安全保衛(wèi)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)有力措施促使安全管理工作得到強(qiáng)化,對(duì)安全責(zé)任制予以完善并加以層層落實(shí)。同時(shí),應(yīng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)深入學(xué)習(xí),對(duì)組織機(jī)構(gòu)予以健全,加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督檢查力度,在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)予以整改。
3.2廣泛開展安全宣傳教育
在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中,應(yīng)加強(qiáng)安全防范宣傳教育,展開經(jīng)常性安全知識(shí)宣傳,促使全院工作人員安全防范意識(shí)不斷提高,對(duì)治安事件與各類案件發(fā)生予以嚴(yán)密防范。安全宣傳教育是長(zhǎng)期性工作,不是一蹴而就即可完成的,應(yīng)不斷展開、反復(fù)展開相關(guān)宣傳與教育。同時(shí),應(yīng)保證安全宣傳教育的廣泛性,對(duì)在醫(yī)院內(nèi)活動(dòng)的所有人員如實(shí)習(xí)生、探視人員、患者家屬等均需展開宣傳教育。另外,應(yīng)確保安全宣傳教育具有多種形式,對(duì)宣傳欄、電子屏、網(wǎng)站等加以充分利用,展開角度廣、層次深的宣傳教育,促使全員安全意識(shí)得到整體提高。
3.3 對(duì)各項(xiàng)操作規(guī)程與制度嚴(yán)格執(zhí)行
在醫(yī)院內(nèi)開展安全保衛(wèi)工作離不開規(guī)范的管理制度。因此,各醫(yī)院應(yīng)對(duì)安全保衛(wèi)管理制度予以不斷完善,在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,和安監(jiān)、公安與消防等部門展開積極、有效協(xié)作,通過安全保衛(wèi)責(zé)任制促使安全保衛(wèi)職責(zé)在各類人員、各部門中真正落實(shí)。同時(shí),應(yīng)制定周密而科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,展開定期演練并予以不斷完善。醫(yī)院應(yīng)形成管理小組,對(duì)安全保衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行突擊檢查與經(jīng)常性檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患則應(yīng)限期整改。
3.4堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則
在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中,應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”指導(dǎo)方針,在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中對(duì)先進(jìn)手段予以充分利用,對(duì)治安防范工作予以強(qiáng)化,促使現(xiàn)代科技為醫(yī)院安全保衛(wèi)工作提供有力技術(shù)支撐。在安保工作中,應(yīng)對(duì)人防、技防加強(qiáng)重視,在重要部位進(jìn)行報(bào)警設(shè)備與電子門鎖安裝,同時(shí)需進(jìn)行監(jiān)控裝置安裝。
3.5對(duì)醫(yī)療糾紛事件予以妥善處理
在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,不管責(zé)任在于何方,醫(yī)院都應(yīng)給予積極處理,對(duì)患者進(jìn)行安撫并將事實(shí)查清,將給公眾造成的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。首先,應(yīng)采取有效、迅速醫(yī)療措施,避免不良醫(yī)療事件進(jìn)一步擴(kuò)大。之后應(yīng)盡快聯(lián)系衛(wèi)生行政主管部門,對(duì)不良事件加以通報(bào)。同時(shí),應(yīng)展開深入調(diào)查,從中立角度出發(fā)對(duì)糾紛程度與性質(zhì)進(jìn)行判定,明確醫(yī)療糾紛責(zé)任。最后,醫(yī)院應(yīng)展開自我檢討,若有錯(cuò)應(yīng)勇于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,給予患者及其家屬適當(dāng)處理。若醫(yī)院無錯(cuò),則應(yīng)對(duì)患者及其家屬進(jìn)行耐心解釋,爭(zhēng)取其理解。當(dāng)患者及其家屬有無理要求時(shí),應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,避免給不法人員可乘之機(jī)。
參考文獻(xiàn)
[1]王新領(lǐng).淺談新形勢(shì)下醫(yī)院安全保衛(wèi)的宣傳工作[J].中國(guó)中醫(yī)藥現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,2012,10(13):151-152.
關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于做好2019醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》、《云南省醫(yī)療保障局關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》、《大理州醫(yī)療保障局關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的方案》的文件精神和相關(guān)要求,根據(jù)縣醫(yī)保局關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的要求,我院高度重視,認(rèn)真部署,落實(shí)到位,由院長(zhǎng)牽頭, 開展了一次專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,完善醫(yī)保管理責(zé)任體系
接到通知后,我院立即成立以分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo),認(rèn)真查找不足,積極整改。我院歷來高度重視醫(yī)療保險(xiǎn)工作,在日常工作中,嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市的有關(guān)醫(yī)保法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保相關(guān)政策,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,健全管理制度。定期對(duì)醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn),分析參?;颊叩尼t(yī)療及費(fèi)用情況。
二、嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
幾年來,在醫(yī)保局的領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,我院建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診管理制度、住院流程、醫(yī)療保險(xiǎn)工作制度、收費(fèi)票據(jù)管理制度、門診管理制度。設(shè)置基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳欄和投訴箱,及時(shí)下發(fā)基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳資料,公布咨詢與投訴電話,熱心為參保人員提供咨詢服務(wù),提供便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。參保人員就診時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行身份識(shí)別,無冒名就診現(xiàn)象,無掛床住院。藥量規(guī)定,門診用藥一次處方量為7日量,慢性病最多15日量。住院患者出院帶藥最多不超過7日量。貫徹因病施治原則,做到合理檢查、合理治療、合理用藥,無偽造、更改病例現(xiàn)象。根據(jù)醫(yī)療保障局相關(guān)政策和服務(wù)協(xié)議條款的規(guī)定,如是省內(nèi)異地參保病人,核實(shí)患者是否使用社會(huì)保障卡結(jié)算,我院無故意規(guī)避醫(yī)保監(jiān)管不按要求及時(shí)為異地就醫(yī)人員結(jié)算的違規(guī)行為,無代非定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)刷社會(huì)保障卡套取醫(yī)?;?,從中收取手續(xù)費(fèi)、刷卡費(fèi)等違規(guī)行為。 積極配合醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)治療過程及醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、審核并及時(shí)提供需要查閱的醫(yī)療檔案及有關(guān)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無自立項(xiàng)目收費(fèi)或抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。
三、強(qiáng)化管理,為參保人員就醫(yī)提供質(zhì)量保證
(1)嚴(yán)格遵守制度,強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療核心制度和診療操作規(guī)程的落實(shí),認(rèn)真落實(shí)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、查房制度、交接班制度、病例書寫制度等醫(yī)療核心制度,無編造,篡改現(xiàn)象。
(2)在強(qiáng)化核心制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,注重醫(yī)療質(zhì)量的提高和改進(jìn)。普遍健全完善了醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系、考核評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)約束機(jī)制,把醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人。深入到臨床及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)療工作中存在的問題和隱患,規(guī)范了醫(yī)師的處方權(quán)。
(3)員工熟記核心醫(yī)療制度,并在實(shí)際的臨床工作中嚴(yán)格執(zhí)行。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的醫(yī)療知識(shí),提高自身的專業(yè)技術(shù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,更好的為患者服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)人文知識(shí)和禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的溝通技巧。
(4)把醫(yī)療文書當(dāng)作控制醫(yī)療質(zhì)量和防范醫(yī)療糾紛的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)積極開展病歷質(zhì)量檢查和評(píng)比活動(dòng),使病歷質(zhì)量和運(yùn)行得到了有效監(jiān)控,醫(yī)療質(zhì)量有了顯著提高。
(5)強(qiáng)化安全意識(shí),醫(yī)患關(guān)系日趨和諧。我院不斷加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí),規(guī)范醫(yī)療操作規(guī)程,建立健全醫(yī)患溝通制度,采取多種方式加強(qiáng)與病人的交流。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,方便病人就醫(yī)。
四、加強(qiáng)住院管理
加強(qiáng)住院管理,規(guī)范了住院程序及收費(fèi)結(jié)算,為了加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作規(guī)范規(guī)范化管理,使醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定得到全面落實(shí)。主治醫(yī)師要根據(jù)臨床需要和醫(yī)保政策規(guī)定,自覺使用安全有效、價(jià)格合理的《藥品目錄》內(nèi)的藥品。因病情需要使用特定藥品、乙類藥品以及需自付部分費(fèi)用的醫(yī)用材料和有關(guān)自費(fèi)項(xiàng)目,經(jīng)治醫(yī)師要向參保人講明理由,并填寫自費(fèi)知情同意書。
五、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行省、市物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療費(fèi)用是參保人另一關(guān)注的焦點(diǎn),我院堅(jiān)持費(fèi)用清單制度,讓參保人明明白白消費(fèi),無多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為,無亂用藥、亂施治行為。
六、系統(tǒng)的維護(hù)及管理
醫(yī)院重視醫(yī)保信息管理系統(tǒng)的維護(hù)與管理,及時(shí)排除醫(yī)院信息管理系統(tǒng)障礙,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,由計(jì)算機(jī)技術(shù)專門管理人員負(fù)責(zé),遇有問題及時(shí)與醫(yī)療保險(xiǎn)處聯(lián)系,不能因?yàn)槌绦虬l(fā)生問題而導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不能結(jié)算問題的發(fā)生,保證參保人及時(shí)、快速的結(jié)算。
我們始終堅(jiān)持以病人為中心,以質(zhì)量為核心,以全心全意為病人服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),努力做到建章立制規(guī)范化,服務(wù)理念人性化,醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,糾正行風(fēng)自覺化,積極為參保人提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)和溫馨的就醫(yī)環(huán)境,受到了廣大參保人的贊揚(yáng),獲得了良好的社會(huì)效益。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
下午好!
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,人民群眾健康和醫(yī)療服務(wù)需求日趨多元,尤其是人口老齡化加速推進(jìn),老年人居家醫(yī)療保健和護(hù)理服務(wù)等個(gè)性化需求快速增長(zhǎng),成為各級(jí)政府必須研究解決的重要課題。2013年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出要在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性,著力擴(kuò)大供給,促進(jìn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。6月份,市政府出臺(tái)《***市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見》,明確在主城區(qū)范圍內(nèi)開展“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”一體化工作。我委認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神,從建立規(guī)范、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善考核等方面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 主要工作情況
1、加強(qiáng)調(diào)研,完善政策。
今年年初,我委根據(jù)市政府會(huì)議精神,多次組織各區(qū)衛(wèi)生局和各有關(guān)部門專題研討調(diào)研,草擬《市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施意見》,并結(jié)合醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作,在市衛(wèi)生局工作要點(diǎn)中將全科簽約服務(wù)作為今年重點(diǎn)工作,全力推進(jìn)。6月份,市政府出臺(tái)8號(hào)文件后,我局再次與相關(guān)單位和各部門聯(lián)系,出臺(tái)《***市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)實(shí)施方案(試行)》,明確醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、醫(yī)保政策等,為規(guī)范開展***市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù),促進(jìn)我市分級(jí)診療和醫(yī)養(yǎng)護(hù)服務(wù)體系的建立,推進(jìn)合理有序就醫(yī)做好政策鋪墊。同時(shí)我委還認(rèn)真研究出臺(tái)護(hù)理相關(guān)規(guī)范,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作。此外,我委還積極與醫(yī)保、物價(jià)等相關(guān)部門聯(lián)系,如聯(lián)合物價(jià)部門出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格的通知》文件,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值,為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)做好價(jià)格鋪墊;與醫(yī)保部門溝通,爭(zhēng)取有利的醫(yī)保政策,如選擇全科醫(yī)生簽約服務(wù)的各類參保人員門診醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn)均下降300元,城鄉(xiāng)居民通過簽約后轉(zhuǎn)診至指定上級(jí)醫(yī)院診治的費(fèi)用由醫(yī)保按社區(qū)報(bào)銷比例直接結(jié)算。調(diào)整家庭病床政策等政策,為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn)做好醫(yī)保鋪墊。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),統(tǒng)一思想。
醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,各部門、各單位必須統(tǒng)一思想,將其作為建立分級(jí)診療、引導(dǎo)有序就醫(yī)和滿足居民多元醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、緩解就醫(yī)難題的重要舉措,為此,我委于8號(hào)文件出臺(tái)后,分別召開分管局長(zhǎng)、中心主任、全科醫(yī)生等不同層面的4次會(huì)議和培訓(xùn),就醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化文件精神進(jìn)行解讀,統(tǒng)一思想,讓醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的政策深入人心。
3、規(guī)范服務(wù),加強(qiáng)考核。
根據(jù)市政府會(huì)議精神,我委下發(fā)《全科簽約服務(wù)規(guī)范》,規(guī)定全科簽約服務(wù)的內(nèi)容和考核指標(biāo)。為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的順利推進(jìn),我委多次與財(cái)政部門溝通,建議根據(jù)8號(hào)文件和《全科簽約服務(wù)規(guī)范》,今年從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中切割50%,作為醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科簽約的考核經(jīng)費(fèi),按照考核合格的人數(shù)進(jìn)行下?lián)堋N椅瘜⒄?qǐng)第三方根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù),以電話隨訪的方式對(duì)簽約服務(wù)的有效性、滿意率進(jìn)行抽查。目前已完成人員選擇,下一步將進(jìn)入抽查階段。
4、完善軟件,確保信息準(zhǔn)確。
為確保全科簽約服務(wù)的真實(shí)、有效,今年,我委在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)上增加有效簽約模塊,并開通短信驗(yàn)證的方式,要求居民與全科醫(yī)生面對(duì)面進(jìn)行簽約,提高簽約服務(wù)的知曉率、有效性。截止2014年8月31日,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)上統(tǒng)計(jì)的有效簽約人數(shù)達(dá)29.46萬人。
二、 下一步工作安排
下一步我委將一方面進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通,配合研究制定相關(guān)政策,另一方面將進(jìn)一步完善試點(diǎn),有力推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。進(jìn)度如下:
1、9月中旬,召開醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
2、9-10月份,在江干區(qū)實(shí)施試點(diǎn)工作;配合市人力社保局出臺(tái)家庭病房配套醫(yī)保政策。
3.10月底-11月初,召開專家論壇,組織相關(guān)專家評(píng)估研討醫(yī)養(yǎng)護(hù)工作。組織媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
4.11月,在6個(gè)主城區(qū)全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作;組織媒體強(qiáng)化宣傳報(bào)道,營(yíng)造氛圍。
5.12月份,全面完成項(xiàng)目工作,做好相關(guān)材料的收集以及項(xiàng)目總結(jié)工作。
陳市長(zhǎng),同志們,醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化為人民群眾提供居家醫(yī)療、護(hù)理、保健等個(gè)性化、多元化健康服務(wù)的重要載體,是市政府為民辦實(shí)事,解決群眾看病煩的重要舉措,我局將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行文件精神,落實(shí)部門責(zé)任,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化工作的有序?qū)嵤?/p>
以黨的十七大精神為指南,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)貫徹新頒布的《勞動(dòng)合同法》,認(rèn)真實(shí)施《“十一五”期間上海職工素質(zhì)工程發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)虹口區(qū)教育工會(huì)2011年的工作要點(diǎn)及本工會(huì)工作實(shí)際,圍繞學(xué)校中心工作,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),全心全意依靠教職工營(yíng)造積極奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,全面維護(hù)、保障教職工的權(quán)益。
一、學(xué)習(xí)提升 明確職責(zé)
1.圍繞學(xué)習(xí)十七大精神,開展學(xué)習(xí)討論,實(shí)踐研究的交流活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《勞動(dòng)合同法》明確工會(huì)干部的定位,準(zhǔn)確把握工會(huì)面臨的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步激發(fā)廣大教職工的創(chuàng)造力。
2.總支工會(huì)進(jìn)行兩周一次的工會(huì)主席例會(huì),以“讀書周會(huì)”、“個(gè)案交流”、“主題開放”等各種形式從理論和實(shí)踐上深刻認(rèn)識(shí)工會(huì)工作的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo),不斷地提高工會(huì)工作的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
3.堅(jiān)持以教職工為本,全面推進(jìn)民主管理,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。加快工會(huì)干部提升與發(fā)展步伐,貫徹落實(shí)《“十一五”期間上海工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,提高工會(huì)干部的政治敏銳性和政治鑒別能力;圍繞創(chuàng)建和諧學(xué)校,要求各級(jí)工會(huì)做黨的路線方針的忠實(shí)執(zhí)行者、教職工合法權(quán)益的忠實(shí)維護(hù)者、困難教職工的忠實(shí)幫扶者、改革開放的忠實(shí)支持者、民主管理的忠實(shí)推進(jìn)者、發(fā)展教育的忠實(shí)促進(jìn)者。
二.弘揚(yáng)師德 提高素養(yǎng)
1. 繼續(xù)開展虹教系統(tǒng)“學(xué)陳寅,尋找身邊最可敬的老師”師德主題活動(dòng)并組織全體教工參加“我身邊最可敬的老師”攝影比賽。將我們身邊的榜樣事例,成功經(jīng)驗(yàn)生動(dòng)形象地向全體教師展現(xiàn)。
2. 結(jié)合世界閱讀日各校開展“快樂閱讀 精彩人生”的讀書系列活動(dòng)。以“我的書苑”為主題組織教工攝影展。
3. 以營(yíng)造良好工作環(huán)境,創(chuàng)建和諧校園為原則各校開展形式多樣的教工“辦公文化”評(píng)選活動(dòng)。
4. 在各校申報(bào)“3g”女工工作品牌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)“3g”工作的創(chuàng)建,開創(chuàng)女工工作的新局面。
5. 以“三.八”婦女節(jié)為契機(jī),搞好富有時(shí)代氣息和教師特性的教育慶祝活動(dòng),引導(dǎo)女教工們?cè)趰徫簧铣砷L(zhǎng),在崗位上奉獻(xiàn)。發(fā)揮各校婦工委組織作用,開展豐富多彩的女工活動(dòng),充實(shí)女教工的生活。
6. 進(jìn)一步開展“為人為師為學(xué)”師德系列活動(dòng):結(jié)合教師節(jié)開展師德風(fēng)采排舞展演;師德大討論及師德征文活動(dòng)。
三.完善體系 切實(shí)保障
1. 確立校務(wù)公開“全面推進(jìn),均衡發(fā)展”的工作思路,全面實(shí)施“校務(wù)公開五大類二十項(xiàng)”指標(biāo)體系。維護(hù)教職工評(píng)議權(quán),努力確保每年評(píng)議干部的公開、公平、公正,真正體現(xiàn)民主。
2. 做好教職工保障網(wǎng)絡(luò)登記,建立幫困管理體系。堅(jiān)持?jǐn)U充“幫困基金”加大做好送溫暖工作,關(guān)心好離、退休教職工,搞好“暖心日”活動(dòng),堅(jiān)持組織好“一日捐”活動(dòng)和做好退管工作。
3.各校工會(huì)要精心組織安排好教工的體檢。關(guān)心教師、關(guān)心教育,依法每年組織好對(duì)女教工進(jìn)行婦科專項(xiàng)檢查和兩年一次的全體教工的體檢工作。關(guān)注教職工的健康狀況。
4.配合醫(yī)保改革,加大保障力度。認(rèn)真做好市總工會(huì)醫(yī)療保障系統(tǒng)的續(xù)保工作,為教職工放心就醫(yī)、早期消除病情隱患創(chuàng)造條件。
5.各校工會(huì)要精心組織暑假療休養(yǎng)活動(dòng),不斷提高廣大教職工對(duì)休養(yǎng)工作的滿意度,繼續(xù)執(zhí)行好休養(yǎng)工作的“張榜制度”、“迎送制度”。
6.積極響應(yīng)教育工會(huì)提出的“擠出時(shí)間去運(yùn)動(dòng)”的口號(hào),各校采用多種形式為教工制定健身計(jì)劃,加強(qiáng)體育鍛煉,保證運(yùn)動(dòng)時(shí)間,提高身體素質(zhì)??傊ЫM織創(chuàng)編工間操的展示活動(dòng)。
四.夯實(shí)基礎(chǔ),提高能效。
1. 深入推廣創(chuàng)建和諧學(xué)校的工會(huì)理論研究成果,以理論指導(dǎo)實(shí)踐開展民主管理、校務(wù)公開課題的調(diào)查研究;開展教職工素質(zhì)工程、勞動(dòng)保障等工運(yùn)理論研究課題。
2. 各校工會(huì)要自覺擔(dān)負(fù)起教代會(huì)閉會(huì)期間工作機(jī)構(gòu)的職責(zé),保證以民主懇談會(huì)、校長(zhǎng)信箱、校領(lǐng)導(dǎo)接待日,建立退協(xié)代表列席教代會(huì)制度等形式,充分體現(xiàn)學(xué)校民主管理建設(shè)。
3.堅(jiān)持“做好、用好、管好”工會(huì)經(jīng)費(fèi),定期撥繳、合法使用、依法經(jīng)審,總支工會(huì)經(jīng)審加強(qiáng)對(duì)各校工會(huì)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)檢查。
4.抓好信息員隊(duì)伍建設(shè),定期召開信息員會(huì)議,及時(shí)將學(xué)校工作的信息傳遞給教育工會(huì),努力提高信息質(zhì)量。
5.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步完善、優(yōu)化學(xué)校工會(huì)專網(wǎng)及女工網(wǎng)頁,暢通教工相互溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
6.充分調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)群體改革、創(chuàng)新的積極性,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)群體的帶頭作用。
①組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)人員60余人進(jìn)行為期4天的學(xué)習(xí)貫徹*精神培訓(xùn)班。每人都進(jìn)行了書面發(fā)言,進(jìn)行了學(xué)習(xí)心得交流。
②做好了基層黨建工作的迎檢工作,圍繞組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。局黨委集中整理了26個(gè)檔案盒資料,組織部驗(yàn)收合格,受到了好評(píng)。黨務(wù)工作正?;⒅贫然?,起草了《08年黨務(wù)工作要點(diǎn)》,《開展講黨性、重品行、做表率、樹形象活動(dòng)實(shí)施方案》,起草制定局黨委中心組08年全年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,購(gòu)置了學(xué)習(xí)書籍,完成了08年度的黨刊征訂任務(wù),下發(fā)了流動(dòng)黨員管理的文件。足額交納黨費(fèi)。改選機(jī)關(guān)支部。上交特殊黨費(fèi)5000余元。做好了“七一”表彰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
③完成了入黨積極分子的公推直選工作。按照市委組織部的要求,我們嚴(yán)格程序,確保人數(shù),公推直選10名入黨積極分子,作為08年下半年發(fā)展對(duì)象。
二、改革工作
①進(jìn)行機(jī)關(guān)改革,由原11個(gè)科室合并為7室1大隊(duì),科室減少27%,人員分流22%。整合優(yōu)勢(shì),明確職能,提高了效率。
②鞏固購(gòu)銷企業(yè)改革成果
因拖欠兩年的養(yǎng)老保險(xiǎn)造成到法定退休年齡人員不能正常辦理退休手續(xù),不穩(wěn)定因素劇增??剖叶喾絽f(xié)調(diào),加班加點(diǎn),辦理了20名同志的退休手續(xù),使糧食老同志老有所養(yǎng)。報(bào)銷購(gòu)銷企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)15萬元。發(fā)放職工生活費(fèi)76萬元。給企業(yè)精簡(jiǎn)退職人員、遺屬、內(nèi)退人員協(xié)調(diào)發(fā)放了生活費(fèi)。
③協(xié)助做好工作
接訪企業(yè)退休人員50多次,電話80多次,主要涉及養(yǎng)老、醫(yī)療增資、住房、子女就業(yè)問題,接訪企業(yè)干部、越戰(zhàn)人員、下崗職工百人訪,主要涉及低保、再就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療待遇落實(shí)方面的問題。能從政策角度正面回答職工提出的問題,耐心的疏導(dǎo),達(dá)到化解矛盾、確保穩(wěn)定的目的。
④做好地儲(chǔ)庫競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究討論實(shí)施方案,進(jìn)行資格審查,體現(xiàn)公平、公正、公開,通過不同人員的打分,產(chǎn)生副主任職位,順利進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。
三、計(jì)劃生育工作
逐級(jí)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。完成了市政府、計(jì)生局、屬地各項(xiàng)迎檢和檢查工作,完成了計(jì)生扶幫村的工作任務(wù)。開展了城鎮(zhèn)老獨(dú)生子女父母情況調(diào)查工作,兌現(xiàn)了獨(dú)生子女應(yīng)享受的優(yōu)惠政策,做好了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作,配合計(jì)生局做了兩次大型計(jì)生宣傳工作。落實(shí)“三為主”,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,督查育齡婦女每年三次(4、8、12)常規(guī)婦檢工作,已婚育齡婦女查訪率和婦檢率達(dá)到100%,堅(jiān)持雙月查,單月訪,達(dá)到無違法生育,合法生育率、晚婚晚育率、節(jié)育措施落實(shí)率均為100%。獲市委、市政府人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)一等獎(jiǎng)。
四、勞資工作
機(jī)關(guān)離休退休人員套改補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金及津貼補(bǔ)貼,做好了機(jī)關(guān)離休干部的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷工作和購(gòu)銷企業(yè)離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌工作。做好了人事檔案的投檔工作,整頓檔案資料3000余張、800多人,查閱檔案300多人次。認(rèn)真做好了勞資報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)上直報(bào)工作和各項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。
2018年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作在縣醫(yī)保中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下及鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)作工作健康穩(wěn)定的發(fā)展,現(xiàn)將2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)
為做好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,充實(shí)調(diào)整了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。轄區(qū)5個(gè)村委會(huì)成立了相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理小組,按要求落實(shí)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)辦員5人。
二、強(qiáng)化宣傳,提高群眾知曉度
1、設(shè)立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳欄,及時(shí)宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療政策、規(guī)章和實(shí)施辦法;每月公示參保患者住院、門診醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助比例、報(bào)銷起付線、封頂線和補(bǔ)助審核程序;在衛(wèi)生院門診大廳醒目位置設(shè)立醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格和常用藥品價(jià)格,公布舉報(bào)電話,接受群眾的監(jiān)督。提高擴(kuò)大群眾對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的知曉度,解除群眾的擔(dān)心,提高群眾互助意識(shí)、參合意識(shí)。
2、讓參保群眾及時(shí)了解全鎮(zhèn)補(bǔ)償情況,看到發(fā)生在身邊的補(bǔ)償實(shí)例,真正感受到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策帶來的實(shí)惠,體會(huì)到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的優(yōu)越性,從而轉(zhuǎn)變觀念,積極主動(dòng)參加、支持城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
三、加強(qiáng)服務(wù)窗口,提供便民服務(wù)
在參保群眾醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償過程中,鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)窗口工作人員積極、耐心、細(xì)致地向每一位群眾宣傳、解釋《管理辦法》條款和各項(xiàng)管理規(guī)定,認(rèn)真解答參保群眾提出的各種問題,努力做到不讓一位群眾帶著不滿和疑惑離開,使城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)窗口不但是受理參保群眾醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償之所,更是宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的重要陣地。
四、參保率情況
2018年度縣級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)人數(shù)為18947人,實(shí)際完成
19152
人,參保率101%,全鎮(zhèn)建檔立卡戶百分之百參保,卡外重點(diǎn)戶參保率也達(dá)到100%。
五、強(qiáng)化管理
1、我中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《2018年勐??h城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)管;對(duì)各定點(diǎn)衛(wèi)生室醫(yī)療收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)情況展開督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)書面反饋。
2、建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療規(guī)章制度,嚴(yán)格資金管理,并建立咨詢、投訴與舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督和制度監(jiān)督相結(jié)合,確?;疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。
3、監(jiān)督鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不誘導(dǎo)參保群眾住院治療;執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)公示制度,設(shè)置有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳欄及公示欄,公示內(nèi)容完整、規(guī)范、及時(shí)更新。
六、存在的問題
1、任務(wù)重,時(shí)間緊。主要體現(xiàn)在收繳工作方面,由于2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是衛(wèi)生院移交到社會(huì)保障服務(wù)中心的第一年,啟動(dòng)時(shí)間較晚,在收繳過程中,大量存在城鎮(zhèn)居民長(zhǎng)期在外,房子已轉(zhuǎn)賣等戶在人不在無法聯(lián)系的情況,對(duì)收繳工作帶來很大困難。
2、人手少,經(jīng)費(fèi)缺,致使工作很難做到位。由于我中心本身人手少,除了做好其他工作外,又增添了這項(xiàng)新工作,社保中心經(jīng)費(fèi)又緊張,依靠現(xiàn)有的人手、現(xiàn)有的辦公用品及辦公耗材已無法承擔(dān)現(xiàn)有的工作量,大部分工作都是利用晚上時(shí)間加班加點(diǎn)來完成,致使工作無法做細(xì)做全,從而間接影響了工作的質(zhì)量。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院在病歷書寫、醫(yī)囑不夠規(guī)范,病歷質(zhì)量、護(hù)理文書質(zhì)量和病案管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
七、下一步工作要點(diǎn)
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是民生工程,更是民心工程。因此,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),正確引導(dǎo),取信于民,最大限度地取得群眾的認(rèn)可,讓盡可能多的群眾自愿參加,是搞好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。只有通過宣傳,使廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要意義、參保的相關(guān)程序和所享受的優(yōu)惠政策等有一個(gè)全面的了解,進(jìn)一步擴(kuò)大政策影響力,提高政策透明度,營(yíng)造良好與論氛圍,才能實(shí)現(xiàn)廣大群眾主動(dòng)參保、自覺續(xù)保。
2、協(xié)同配合是保障。積極主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系,做好溝通工作,獲得相關(guān)部門的大力支持和配合。做到既各司其職,又密切配合,步調(diào)一致,形成合力,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的規(guī)章制度,認(rèn)真對(duì)待實(shí)施過程中存在的一些疑難問題。樹立在廣大群眾中的良好形象。
20*年是醫(yī)院深化改革的關(guān)鍵年,今年來,我們緊緊圍繞醫(yī)院年初制定的總體目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”醫(yī)院管理年工作主題,堅(jiān)持把追求社會(huì)效益,維護(hù)群眾利益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位,積極探索建立科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,全方位提升了醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量。作為分管醫(yī)療工作的業(yè)務(wù)院長(zhǎng),現(xiàn)將半年來所做的工作向仁濟(jì)公司領(lǐng)導(dǎo)及院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、上半年工作回顧
(一)、落實(shí)醫(yī)院管理年活動(dòng)有關(guān)工作
醫(yī)院管理年活動(dòng),本人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,兼醫(yī)院管理年辦公室主任,根據(jù)***省及***市《醫(yī)院管理年活動(dòng)考核細(xì)則的通知》精神,對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的內(nèi)容任務(wù)進(jìn)行了分解,制定了本院《醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)工作計(jì)劃》及本院《醫(yī)院管理年活動(dòng)考核細(xì)則》,其中對(duì)質(zhì)量與安全要求相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)等方面的內(nèi)容,正在組織實(shí)施過程中。
(二)、醫(yī)療管理工作
1、不斷完善和落實(shí)醫(yī)療工作制度
修證完善了我院醫(yī)療工作制度已匯編冊(cè),待校對(duì)后即可發(fā)致本院醫(yī)務(wù)人員,本制度涵蓋了各項(xiàng)關(guān)鍵性醫(yī)療制度及常用醫(yī)療工作制度、醫(yī)療事故、糾紛防范和處理預(yù)案、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)處理預(yù)案以及本院抗感染藥物應(yīng)用實(shí)施細(xì)則等。同時(shí),對(duì)關(guān)鍵性醫(yī)療制度強(qiáng)化了環(huán)節(jié)管理,把每周一次的定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,統(tǒng)一了全院關(guān)鍵性
醫(yī)療制度落實(shí)過程中八個(gè)登記本,規(guī)范了記錄的要求,使醫(yī)院的各項(xiàng)制度的落實(shí)正在向規(guī)范化方面進(jìn)行,并取得了一定的成效。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)質(zhì)量管理,提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)
全面提升全院醫(yī)務(wù)人員的“三基”水平是強(qiáng)化基礎(chǔ)質(zhì)量的關(guān)鍵之一,今年則重抓了學(xué)習(xí),抓學(xué)習(xí)首先要抓學(xué)風(fēng),與學(xué)習(xí)制度的落實(shí),尤其要側(cè)重醫(yī)務(wù)人員實(shí)際工作水平的提高與應(yīng)急能力的綜合素質(zhì)的提高;第二是抓學(xué)習(xí)制度的落實(shí),規(guī)定每周二為醫(yī)院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日;第三是抓學(xué)習(xí)的內(nèi)容,包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)操作常規(guī)、各規(guī)章制度及規(guī)范以及專業(yè)相關(guān)的專業(yè)理論及醫(yī)學(xué)進(jìn)展;第四是抓學(xué)習(xí)的方法,包括全院性及科室業(yè)務(wù)講座、病例討論、遠(yuǎn)程教育、外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng),選送上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修及短期培訓(xùn),在人員緊缺的情況下克服困難,選派了數(shù)十名醫(yī)務(wù)人員去上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修與短期培訓(xùn),針對(duì)我院的現(xiàn)狀,尤其側(cè)重了高級(jí)職稱人員的繼續(xù)再教育問題;第五是以考促學(xué),注重考試的實(shí)用性,以及考試的深度與廣度。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,對(duì)全院45周歲以下在職在編的醫(yī)技人員舉行三基考試2次,參考人數(shù)達(dá)268人,在參考人員中隨機(jī)抽考83人再次考試,兩次成績(jī)均達(dá)良好。
3、抓病歷處方質(zhì)量的提高。
上半年召開病案管理委員會(huì)議3次,就如何提高我院病歷書寫質(zhì)量進(jìn)行討論,同時(shí)對(duì)各科的歸檔病歷、處方質(zhì)量評(píng)審結(jié)果進(jìn)行展評(píng),及時(shí)總結(jié)梳理,剖析存在問題,及時(shí)反饋,要求各科室限期整改,并組織復(fù)查整改情況。除了院內(nèi)每月組織對(duì)病歷、處方進(jìn)行自查外,上半年共抽取315份歸檔病歷在自查的基礎(chǔ)上,送到****人民醫(yī)院評(píng)審。在共計(jì)315份送審病歷中,甲級(jí)病歷284份,乙級(jí)病歷28份,未定級(jí)病歷1份,丙級(jí)病歷2份,甲級(jí)率達(dá)90%。對(duì)丙級(jí)病歷的個(gè)人給予了嚴(yán)肅處理:1、待崗兩個(gè)月處分;2、扣發(fā)人民幣1000元;3、全院通報(bào)批評(píng)。同時(shí),當(dāng)事人所在科室扣季度績(jī)效考核分5分。對(duì)質(zhì)量差的病歷和處方以《醫(yī)療通報(bào)》等形式在院內(nèi)公開曝光,起到了一定的警示和促進(jìn)作用。
上半年我們進(jìn)行了我院處方的重新認(rèn)定工作,確定了具有處方權(quán)的218名醫(yī)生,落實(shí)了衛(wèi)生部《處方管理辦法(試行)》,在全院組織醫(yī)務(wù)人、藥劑人員學(xué)了《處方管理辦法》的要求,采取了落實(shí)措施,4月1日正式起用新處方。在提高病
歷、處方質(zhì)量方面還采取了以下措施①增加了抽取歸檔病歷的樣本量;②檢查現(xiàn)住院病歷每周一次,所查病區(qū)包括所有的現(xiàn)住院病歷;③由往年一查了知到今年文字通報(bào)科主任,到目前在檢查的第二天,直接由醫(yī)務(wù)科在科室晨會(huì)上進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題形成文字資料,每一位醫(yī)生人手一份;④處方質(zhì)量檢查由往年每季一次改進(jìn)到每月一次,到目前的每月檢查三次;⑤在要求上一定按規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,不允許檢查人員有老好人思想。強(qiáng)化了檢查過程中的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性,強(qiáng)調(diào)了檢查的質(zhì)量,通過采取以上措施目前盡管我們的病歷處方質(zhì)量還存在一定的問題,但總體已有明顯提高。
4、規(guī)范管理,堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、因病施治。
為進(jìn)一步強(qiáng)化“以病人為中心”的服務(wù)觀念,糾正行業(yè)不正之風(fēng),減輕病員不合理負(fù)擔(dān),根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為糾正不正之風(fēng)的通知》(*衛(wèi)辦[2004]**號(hào))和省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)控制醫(yī)療*機(jī)構(gòu)藥品收入比例的實(shí)施意見的通知》精神,制定了****人民醫(yī)院科室藥占比控制指標(biāo)。今年以抓抗菌藥物使用為突破口,努力降低藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例。出臺(tái)門診病人處方最高限額,制定了我院《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,目前,我院絕大部分科室已執(zhí)行抗菌素分級(jí)使用原則,目前對(duì)少數(shù)未執(zhí)行科室近期已采取相關(guān)措施。
5、不斷提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療安全意識(shí)及防范措施。
上半年組織全院人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法制意識(shí)和醫(yī)療安全意識(shí),加強(qiáng)工作責(zé)任心,規(guī)范各項(xiàng)診療行為。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量督查,每周組織一次醫(yī)療安全檢查。召開全院醫(yī)生會(huì)議5次;組織相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)考試1次;組織“病歷規(guī)范化書寫與醫(yī)療事故防范”專題講座1次,進(jìn)一步提高全體醫(yī)護(hù)人員對(duì)病歷重要性的認(rèn)識(shí),就如何從法律的角度認(rèn)識(shí)病歷書寫的重要性,如何使病歷書寫適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要開展討論;邀請(qǐng)*****市衛(wèi)生
局有關(guān)專家分別作“醫(yī)療安全與醫(yī)療糾紛的防范”、“醫(yī)療事故的確認(rèn)與法律責(zé)任”專題講座,布置各科室就如何防范醫(yī)療糾紛、事故的發(fā)生開展討論,排查引發(fā)糾紛、事故的隱患,制訂整改措施,在中層干部會(huì)上交流,同時(shí)形成書面材料上報(bào);全面加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量的管理和控制,加強(qiáng)對(duì)高危人群、高危科室、高危時(shí)段的安全督查力度,每季度按醫(yī)院績(jī)效考核要求提供考核數(shù)據(jù);組織相關(guān)手術(shù)科室學(xué)習(xí)《江蘇省手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范》(試行),進(jìn)一步完善手術(shù)審批備案登記制度,并進(jìn)行了手術(shù)審批備案專項(xiàng)檢查。下發(fā)衛(wèi)生部《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》,并組織學(xué)習(xí),從7月1日起對(duì)會(huì)診進(jìn)行規(guī)范管理;進(jìn)一步規(guī)范各種同意書的書寫,督促臨床衛(wèi)技人員認(rèn)真履行告知義務(wù)。從整體上講上半年醫(yī)療糾紛發(fā)生率較往年有所下降。
6、注重學(xué)科建設(shè),增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的高速發(fā)展,學(xué)科專業(yè)分工既向精細(xì)化深入,也
“醫(yī)院業(yè)務(wù)院長(zhǎng)述職報(bào)告”版權(quán)歸作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
向高度綜合發(fā)展,傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)不斷分化,融合與重新組合,使醫(yī)療單位在醫(yī)療、教學(xué)、科研工作中跨學(xué)科、跨部門的技術(shù)問題也越來越多加強(qiáng),因此,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院管理的重要課題。今年醫(yī)院確定了六個(gè)培養(yǎng)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,根據(jù)學(xué)科發(fā)展的需要,上半年先后兩次召開了重點(diǎn)學(xué)科帶頭人專題會(huì)議兩次,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)院學(xué)科建設(shè)要求》,各學(xué)科制定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,4月份開始按計(jì)劃逐步實(shí)施,期間,我們先后成立了兒童哮喘診療中心、泌尿疾病診療中心和膽道疾病診療中心。消化內(nèi)科今年已開展多項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目,心血管疾病診療中心因設(shè)備因素還未正式掛牌,但其基礎(chǔ)工作已在開展,并意向與****聯(lián)合組建心血管疾病診療中心,通過加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)達(dá)到出人才、出成果、出品牌,發(fā)揮良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,并帶動(dòng)其他學(xué)科發(fā)展的作用。
7、制定醫(yī)療質(zhì)量管理方案與考核細(xì)則
上半年根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量管理要求及醫(yī)院績(jī)效工資考核細(xì)則要求,制定《醫(yī)療質(zhì)量控制方案》、《病區(qū)醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《門診醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《急診急救質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《藥劑科質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《外科管理工作要點(diǎn)》等。
8、其他工作
①年初***市衛(wèi)生局2004年年終檢查工作,計(jì)劃生育執(zhí)業(yè)資格檢查,愛嬰醫(yī)院檢查;②綜合病區(qū)開設(shè)工作,疼痛門診開設(shè)工作;③協(xié)助新出臺(tái)績(jī)效工資發(fā)放;④年初兩院合并醫(yī)生配備與調(diào)整工作;⑤協(xié)助全員競(jìng)聘上崗工作;⑥主持制定EMSS(緊急醫(yī)療救援體系)建設(shè)方案(待討論實(shí)施);⑦業(yè)務(wù)工作與手術(shù);⑧主持重危病人搶救與突發(fā)成批傷員的救治。
(三)、防保工作
1、傳染病管理
會(huì)同防??茖?duì)全院醫(yī)護(hù)人員分期分批進(jìn)行了流腦防治知識(shí)培訓(xùn)和霍亂防治知識(shí)培訓(xùn)以及相關(guān)工作的落實(shí)。
督查本部和分院傳染病疫情報(bào)告情況。傳染病總登記本和肺結(jié)核轉(zhuǎn)診登記本完善情況。
2、健康教育
在“4.7世界衛(wèi)生日”、“5.31世界無煙日”、“6.6愛眼日”分別組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育知識(shí)宣教3次,上街、赴義診3次,累計(jì)接受義診、健康咨詢560余人次。按創(chuàng)衛(wèi)要求整理了近幾年健康
教育資料,并對(duì)分院集中培訓(xùn)。
(四)、藥劑管理
1、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立良好窗口服務(wù)形象,堅(jiān)持站立收方服務(wù)。
2、狠抓藥品質(zhì)量,堅(jiān)持藥品質(zhì)量“三把關(guān)”制度,即驗(yàn)收、領(lǐng)藥、發(fā)藥三把關(guān),未發(fā)生假劣藥品事件。
3、堅(jiān)持雙人復(fù)核調(diào)配制度,上半年未有差錯(cuò)事故發(fā)生。
4、召開全科人員會(huì)議,狠剎購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。嚴(yán)禁藥劑人員參與藥品供應(yīng)商的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。門診處方雙人統(tǒng)計(jì)裝訂,嚴(yán)禁統(tǒng)方。
5、積極籌備市藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局關(guān)于創(chuàng)建星級(jí)藥房工作并順利通過了市藥監(jiān)局的初驗(yàn)。
6、完成了制劑室的凈化設(shè)計(jì)、裝修和凈化室的凈化監(jiān)測(cè)及制劑室換證前的前期準(zhǔn)備工作。
7、積極配合*****藥品統(tǒng)一招標(biāo)配送工作,協(xié)調(diào)處理配送過程中的相關(guān)事宜。
(五)、醫(yī)保工作
1、組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),重申了醫(yī)保病人的具體要求,抽查了280余份醫(yī)保病歷,則重檢查合理檢查合理用藥的情況。
2、針對(duì)醫(yī)保工作存在的問題,如:用藥檔次高,用藥數(shù)量偏大,部分用藥不合理或無指征,出院帶藥超劑量,住院時(shí)間較長(zhǎng),用藥無醫(yī)囑等問題,分別在中層干部會(huì)議及全院醫(yī)生會(huì)議上進(jìn)行了傳達(dá),加強(qiáng)了督查的頻率與力度,目前,以上現(xiàn)象已得到有效控制,1-7月份醫(yī)保費(fèi)用已全部結(jié)算。
二、存在問題與改進(jìn)措施
由于本人既是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)又是一個(gè)醫(yī)生,因此常常難以正確擺正管理與業(yè)務(wù)和關(guān)系,在某種程度上由于手術(shù)等因素影響管理工作,又由于我院以往在管理上嚴(yán)重缺乏一整套的管理方案與制度及考核細(xì)則。今年上半年看書動(dòng)筆制定軟件資料較多,因此在某些問題的落實(shí)上還沒有完全到位,也由于歷史的原因在過去的管理上“欠債”較多,面對(duì)一大堆
問題,有時(shí)難免有畏難情緒,工作的力度還不夠大,今后要注意改進(jìn)以下方面的工作:
根據(jù)大學(xué)2009年黨政工作要點(diǎn)的指導(dǎo)思想和總體要求,校醫(yī)院要積極探索在新體制條件下管理與服務(wù)的新模式和在中醫(yī)藥國(guó)際科技園的大格局中的發(fā)展定位,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的功能,爭(zhēng)取產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。本年度,按照2009年2號(hào)《關(guān)于校醫(yī)院管理工作的暫行規(guī)定》的基本框架,在目前“一體(醫(yī)院)、兩位(兩個(gè)門診部)、三點(diǎn)(三個(gè)醫(yī)療點(diǎn))”的工作格局狀態(tài)下,就2009年度醫(yī)院黨政工作提出以下要求:一、年度常規(guī)性工作:(一)保健門診部:1、醫(yī)療工作:進(jìn)一步樹立“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,健全和完善現(xiàn)有的診療規(guī)范,提高保健門診部的診療水平尤其是院前急救水平,保質(zhì)保量地完成全校師生員工的診療任務(wù)。2、預(yù)防保健工作:(1)承擔(dān)學(xué)校傳染病預(yù)防和管理、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督、慢性非傳染性疾病的預(yù)防干預(yù)等工作。(2)定期對(duì)全校師生員工進(jìn)行健康體檢和婦女病普查,繼續(xù)建立健全教職工健康檔案。對(duì)體檢資料及時(shí)匯總、分析,針對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)疾病的高危人群進(jìn)行有效干預(yù)并跟蹤隨訪,以保證師生員工得到及時(shí)、有效的治療。3、健康教育工作:開展形式多樣的健康教育活動(dòng),加大傳染病(含艾滋?。╊A(yù)防宣傳力度,重點(diǎn)做好心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、意外傷害等健康教育工作。4、公費(fèi)醫(yī)療管理工作:嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療管理相關(guān)條例,不斷地完善和規(guī)范相關(guān)流程,有效地控制學(xué)校公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的幅度。5、其他工作:(1)繼續(xù)做好全校計(jì)劃生育工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)必成指標(biāo)和工作指標(biāo)。(2)繼續(xù)做好紅十字會(huì)布置的常規(guī)性工作,積極配合血站完成一年一度的大學(xué)生義務(wù)獻(xiàn)血工作。(3)繼續(xù)做好大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)工作,積極配合保險(xiǎn)公司做好醫(yī)療費(fèi)用的理賠、索賠等相關(guān)工作。(二)學(xué)校門診部:總體要求是維持正常、有序的醫(yī)療秩序,積極應(yīng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng),努力完成學(xué)校及衛(wèi)生行政部門布置的各項(xiàng)任務(wù)。(1)門診辦公室:進(jìn)一步梳理歸屬本部門的醫(yī)政工作、人力資源管理、病案及各科室工作量統(tǒng)計(jì)、醫(yī)保及局域網(wǎng)絡(luò)管理等各項(xiàng)工作。在上一年度試行職工考勤辦法和獎(jiǎng)罰條例的基礎(chǔ)上,組織各科室進(jìn)一步學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《員工手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定,使之在日常管理工作中真正發(fā)揮作用。(2)&nbs
p;財(cái)務(wù)部門:克服部門人手少、外聘人員流動(dòng)性大等因素,保證日常工作有序進(jìn)行;積極準(zhǔn)備,配合校內(nèi)、外有關(guān)審計(jì)部門完成對(duì)門診部2009年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。(3)藥劑部門:認(rèn)真梳理藥品(特別是中藥飲片)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫、保管、使用等諸多管理環(huán)節(jié),特別要加強(qiáng)藥品在驗(yàn)收、入庫環(huán)節(jié)上的管理,進(jìn)一步明確和規(guī)范操作流程,杜絕任何可能存在的漏洞。認(rèn)真準(zhǔn)備,在學(xué)校相關(guān)機(jī)構(gòu)的組織下,完成年度西藥、中成藥、飲片的集中采購(gòu)招標(biāo)工作。(4)護(hù)理部門:認(rèn)真完成諸如導(dǎo)醫(yī)咨詢、維持病員就診秩序、及時(shí)補(bǔ)充醫(yī)療文件及用品、專家工作量統(tǒng)計(jì)、診療區(qū)域和用品的消毒、督促檢查衛(wèi)生以及分類管理醫(yī)療和生活垃圾并認(rèn)真做好處理記錄等常規(guī)性工作。認(rèn)真完成對(duì)門診部辦公用品包括一次性耗材的購(gòu)置、登記、發(fā)放等管理工作,以及門診部用于辦公和醫(yī)療的病歷、處方、藥袋、紙袋等物品的印制工作。按學(xué)校資產(chǎn)管理部門的要求,認(rèn)真完成對(duì)門診部固定資產(chǎn)的管理工作。(5)功能、檢查科室:由于門診部目前繼續(xù)處于過渡階段,放射科恢復(fù)工作仍處在計(jì)劃之中,繼續(xù)安排相關(guān)人員再次(在江蘇省中醫(yī)院進(jìn)修二年之后)赴專科醫(yī)院(江蘇省腫瘤醫(yī)院)專門進(jìn)修腫瘤ct、核磁共振的診療技術(shù);同時(shí)要求功能科室(b超、心電圖)工作人員集中時(shí)間學(xué)習(xí),盡快取得相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格。(三)醫(yī)院黨支部:認(rèn)真學(xué)習(xí)校黨委下發(fā)的各類文件,積極完成上級(jí)黨委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),積極配合校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。帶領(lǐng)支部黨員開展好黨日活動(dòng),認(rèn)真完成黨員發(fā)展工作及積極分子的培養(yǎng)工作,建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的先進(jìn)黨支部。二、學(xué)期階段性工作:1、根據(jù)南中醫(yī)大(2009)2號(hào)《關(guān)于校醫(yī)院管理工作的暫行規(guī)定》的基本框架,本學(xué)期擬
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部管理崗位進(jìn)行招聘。完成時(shí)間:原則上在本學(xué)期完成。2、本學(xué)期擬對(duì)原有的公費(fèi)醫(yī)療管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂。重點(diǎn)修訂教職工藥品報(bào)銷范圍、學(xué)生醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例以及提出工傷等特殊人群的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷辦法等。完成時(shí)間:本學(xué)期完成調(diào)研,提出初步方案。3、適時(shí)調(diào)整仙林校區(qū)保健門診部的醫(yī)療用房,積極爭(zhēng)取條件恢復(fù)原有的診療項(xiàng)目。(1)為進(jìn)一步改善廣大師生員工的就診環(huán)境,使仙林校區(qū)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為更為規(guī)范,盡快調(diào)換仙林校區(qū)保健門診部的醫(yī)療用房。完成時(shí)間:本學(xué)期確定醫(yī)療用房選址和完成出新方案。(2)按計(jì)劃盡快購(gòu)進(jìn)口腔診療椅。完成時(shí)間:原則上本學(xué)期完成。4、完成醫(yī)療信息網(wǎng)的建設(shè)本學(xué)期擬實(shí)現(xiàn)漢中校區(qū)和仙林校區(qū)保健門診部醫(yī)療信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)信息系統(tǒng)在兩個(gè)校區(qū)的醫(yī)療服務(wù)、藥劑管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)上的聯(lián)網(wǎng)管理,提高服務(wù)和管理水平。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義,堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作影響,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時(shí)給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實(shí)施精準(zhǔn)施策,開展精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測(cè)戶和3184名邊緣戶,及時(shí)提供精細(xì)幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對(duì)非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
6.努力降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準(zhǔn)幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實(shí)將疫情對(duì)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開展脫貧攻堅(jiān)問題排查,圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”,重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題,在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺(tái)賬,全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),繼續(xù)對(duì)8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對(duì)貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí),幫助解決問題。對(duì)“三保障”和飲水安全突出問題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,研判形勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程,降低疫情對(duì)貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力,促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則,對(duì)貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長(zhǎng)受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高財(cái)政扶貧資金使用效益,確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī),以消費(fèi)扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng),拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭(zhēng)取各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢(shì)、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問題整改,扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時(shí)開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善信息服務(wù)功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,做好貧困監(jiān)測(cè)和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績(jī)效管理,壓實(shí)資金使用部門和單位績(jī)效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開公示制度,加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項(xiàng)目后期管護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作,對(duì)先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國(guó)家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶,因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對(duì)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對(duì)接合作,推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)作用,推動(dòng)需求對(duì)接,助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)??h級(jí)重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級(jí)重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作,弘揚(yáng)正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用,堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級(jí)干部的責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,市本級(jí)按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅(jiān)。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。