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為在市級醫(yī)療衛(wèi)生單位中進一步深化愛國衛(wèi)生運動,推進健康城市建設(shè),加強精神文明建設(shè),根據(jù)《*市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》、《*市建設(shè)健康城市20*―20*年行動計劃》和《20*年*市愛國衛(wèi)生和健康城市工作計劃》的總體要求,現(xiàn)提出20*年工作實施意見:
一、指導(dǎo)思想:
以“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社
會主義和諧社會的要求,緊密結(jié)合本市衛(wèi)生系統(tǒng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、精神文明建設(shè)的要求,深入開展各項單位愛國衛(wèi)生工作,推進單位健康促進活動,把努力為職工營造整潔、健康的工作環(huán)境,提供形式多樣的健康服務(wù)作為新時期單位愛國衛(wèi)生工作的深化和延續(xù),全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)職工的健康素質(zhì)和文明素質(zhì)。
二、工作范圍:
市衛(wèi)生局、市申康醫(yī)院發(fā)展中心所屬單位以及復(fù)旦大學(xué)、交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、*中醫(yī)藥大學(xué)、同濟大學(xué)附屬醫(yī)院。各區(qū)、縣級衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)區(qū)、縣愛國衛(wèi)生主管部門要求和各單位實際開展工作。
三、工作任務(wù):
1、建設(shè)優(yōu)美健康環(huán)境:按照整潔優(yōu)美、舒適安全的原則,努力為職工
和服務(wù)對象創(chuàng)造良好的環(huán)境。單位內(nèi)部按照市愛衛(wèi)會辦公室關(guān)于單位衛(wèi)生的各項要求,開展必要的環(huán)境衛(wèi)生硬件建設(shè),同時不斷強化環(huán)境衛(wèi)生軟件管理,健全各項衛(wèi)生管理制度,并有效實施;積極開展有害生物防制,控制蟲害密度,始終保持單位環(huán)境整潔優(yōu)美。
2、提供豐富健康服務(wù):定期開設(shè)職工健康教育講座,定期組織職工進行健康體檢,保證職工每年至少測量一次血壓,并建立健康檔案,開展健康教育和實施有效的健康干預(yù);為職工提供安全衛(wèi)生的飲食和飲水。
3、樹立良好單位形象:在單位內(nèi)部,積極倡導(dǎo)職工養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式,組織開展健身、控?zé)?、綠化、環(huán)保、節(jié)能等活動;教育職工遵守社會公德,愛護身邊環(huán)境,舉止文明禮貌,工作態(tài)度和藹可親。對外努力發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)的資源優(yōu)勢,積極參與地區(qū)的愛國衛(wèi)生及健康社區(qū)建設(shè),深入社區(qū)為居民提供健康服務(wù),為社會樹立良好的衛(wèi)生系統(tǒng)單位新形象。
四、工作要求:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,把提高職工的健康素質(zhì)作為單位愛國衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)。
長期以來,單位愛國衛(wèi)生工作為提高單位的環(huán)境衛(wèi)生水平、改善職工的工作環(huán)境、提升地區(qū)的愛國衛(wèi)生工作水平作出了應(yīng)有的貢獻。而隨著本市健康城市建設(shè)工作的不斷深化,為新時期的單位衛(wèi)生工作提出了更高的要求,單位愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵也將從以往單純的環(huán)境衛(wèi)生的改善提升為職工健康素質(zhì)的提高。為此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,密切關(guān)注,把提高職工的健康素質(zhì)作為本單位愛國衛(wèi)生工作的主要目標(biāo),把單位的健康促進工作作為增強單位凝聚力、建設(shè)和諧單位的重要工作來抓,把“以人為本,惠及職工”作為基本的工作原則,努力提供必要的人力物力,從各方面保障這項工作的順利開展。
2、健全組織,完善制度,為愛國衛(wèi)生工作提供堅實保障。
各單位在開展各項愛國衛(wèi)生工作中,要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體分管的職能部門,文明辦要積極配合愛衛(wèi)部門開展工作,要完善工作網(wǎng)絡(luò),強化制度建設(shè),尤其是要針對單位的特性建立單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、有害生物控制、控?zé)煹戎贫?,為單位開展這項工作提供堅實的組織保障和制度保障。
下午好!
迎世博已進入400天倒計時階段,在“城市,讓生活更美好”的主題下,各行各業(yè)都以世博為契機,用自己的實際行動,克難奮進,為“我們大家的世博,世界聞名的盛會”添磚加瓦。
在接到這次會議的通知后,并再一次仔細閱讀了《楊浦有股勁》這篇文章。從這篇文章中深深體會到:楊浦區(qū)近年來之所以能取得如此突出的成績,主要歸功于我們楊浦人發(fā)揚了“敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢破難題、敢擔(dān)風(fēng)險”的“四敢”精神。文中說的好:“一支隊伍要有士氣,一座城市要有民氣,改革開放要有那么一股勁、那么一股氣,我們加快四個率先,也必須樹立應(yīng)有的志氣和勇氣。”這樣一種不畏艱難,逆勢飛揚的精神正是我們現(xiàn)在最需要的。
目前,房地局下發(fā)了在售后房小區(qū)開展雙文明創(chuàng)建工作的指示,我區(qū)推行物業(yè)管理服務(wù)達標(biāo)補貼的實施意見也已正式推行,同時,迎世博也已進入到400天的倒計時階段,如何以世博為契機,按照“城市,讓生活更美好”的主題,以優(yōu)異的行業(yè)服務(wù)讓小區(qū)更文明、更整潔、更有序、更和諧,是對我們物業(yè)管理和服務(wù)水平的一次大考驗。
如何面對這些考驗,如何根據(jù)集團這次會議主題“破瓶頸、解難題、求發(fā)展”進一步推進2009年行風(fēng)建設(shè),對于我們**物業(yè)來說,我們將從“三個真”和“三個會”入手,即“真想、真干、真突破”和“會想、會干、會突破”。
一, 真想:
即正確面對物業(yè)中存在的困難和問題,從班子自身上抓起,統(tǒng)一思想,提高認識,靜下來,根據(jù)區(qū)、局和集團的要求,真正的從公司的實際出發(fā),去充分思考和制訂一套切實可行的實施方案。為此,在區(qū)房地局召開的《關(guān)于楊浦區(qū)推行物業(yè)管理服務(wù)達標(biāo)補貼的實施意見》會議后,公司立即召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對實施意見和考核辦法,結(jié)合目前“迎世博”形勢,進行了學(xué)習(xí)討論。
大家一致認識到本次達標(biāo)補貼是改善楊浦百姓居住質(zhì)量,提升社會公眾對物業(yè)管理服務(wù)滿意度的一次契機,我們將抓住這次契機,堅持圍繞五點補貼原則,做到與街道、居委會等相關(guān)部門的緊密合作,發(fā)動業(yè)委會居民積極參與,接受監(jiān)管考核,進行試點先行分步實施。同時,切實落實五點考核標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果力爭達到優(yōu)秀和達標(biāo)。
之后公司又召開了小區(qū)經(jīng)理會議,傳達了此次達標(biāo)補貼的精神,并要求小區(qū)經(jīng)理要借達標(biāo)補貼東風(fēng),做好充分的準(zhǔn)備,進行小區(qū)情況的摸底排查,梳理問題,提出整改方案,同時要邊整邊改,在服務(wù)理念、員工配備、培訓(xùn)工作以及服務(wù)措施等方面進行改進。
二,真干:
即在統(tǒng)一了思想,有了充分準(zhǔn)備的前提下,我們做了以下幾方面工作:
1, 首先分別召開了全體居委會書記主任、房辦主任、全體業(yè)主委員會以及小區(qū)經(jīng)理會議,宣傳達標(biāo)補貼實施意見的精神。大家都對我們這次提高保安保潔費的舉措表示了理解和支持,一致認為這次補貼的實施將是一件雙贏的好事,希望我們能夠利用這次機會,為小區(qū)居民多做點實事,使售后公房、公房住宅小區(qū)的整體面貌能夠更上一個臺階。同時在會上也對我們的管理和服務(wù)提了不少的改進意見,我們將逐步對照解決。
2,圍繞“環(huán)境文明、服務(wù)文明”的“雙文明”創(chuàng)建活動,著手進行環(huán)境整治和服務(wù)改善兩個項目,主要有以下四點:
1)大力整治門衛(wèi)環(huán)境。對小區(qū)的門衛(wèi)室和物業(yè)服務(wù)處等接待服務(wù)窗口環(huán)境進行集中整治。更換了一些陳舊的辦公設(shè)施,打掃整理了辦公場所,同時將調(diào)整部分不合理的門衛(wèi)室,使之更符合小區(qū)居民出行的需要。目前整治率已達到55%。
2)重新規(guī)劃停車秩序。對小區(qū)的停車位進行重新規(guī)劃,并重新劃定停車線,并且將嚴格控制車輛出入小區(qū),加強車輛規(guī)范停放,及時進行車輛引導(dǎo)。劃線工作將于4月25日前全部結(jié)束。
3)集中整理綠化區(qū)域。對小區(qū)的綠地內(nèi)垃圾進行清除,按時進行綠化養(yǎng)護,美化綠化景觀。目前所有小區(qū)都在整治中,綠化補種已達8萬平方米。
4)制定實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對各崗位制定公開辦事制度,特別是提升保潔保安的服務(wù)態(tài)度,規(guī)范文明用語,做到主動熱情耐心,實行掛牌上崗;定期進行崗位責(zé)任培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量,增強服務(wù)技能,做到叫得應(yīng)、上門快、修的好;加強崗位記錄和檢查;制定合理的獎懲方案,充分調(diào)動員工積極性。
三, 真突破:
即針對物業(yè)公司中存在的一些老大難問題,我們要尋根源,找原因,針對困難和問題迎難而上,為自己定下完成指標(biāo)。
為此,我們與街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,主要有以下六點:
1) 圍繞街道年初目標(biāo),積極完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2) 主動配合街道中心工作、重點工作、重要節(jié)點工作。
4)加強社區(qū)管理,建立健全物業(yè)工作制度,落實“管理進社區(qū)”,使居住物業(yè)管理服務(wù)滿意度達到85分以上
。
5) 按節(jié)點目標(biāo),積極配合街道“完成延吉四村、延吉七村的市容環(huán)境建設(shè)”,完成房屋維修計劃,解決“急、難、愁”問題。
6) 積極參與社區(qū)公益活動,做好精神文明建設(shè)。
四, 會想:
即對工作要積極動腦子,不斷出新思路,解決問題的新方法,這次在行風(fēng)建設(shè)中,我們在原有的行風(fēng)建設(shè)方案基礎(chǔ)上,進一步擴寬思維,點面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合,讓行風(fēng)建設(shè)更加行之有效。
五,會干:
路是人走出來的,苦干也要巧干,在全年的行風(fēng)建設(shè)中我們將從多種渠道“借力”形成新的合力,讓行風(fēng)建設(shè)更有成效。
1, 自身借力:利用進修學(xué)校,進行自身培訓(xùn)。
2, 從外界借力:除了上級部門,街道居委、業(yè)委會等,這次加大了與警署合作的力度,將實施一套小區(qū)安全聯(lián)動方案,進一步提升老小區(qū)的安全角度。
3, 借科技之力:962151服務(wù)平臺,延伸服務(wù)內(nèi)容,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,并研制開發(fā)一些用于服務(wù)質(zhì)量提高的小技術(shù)等。
六, 會突破:
突破原有的體制、機制,突破原有的成績,更上一層樓。
首先在服務(wù)內(nèi)容上突破。公司將進一步開展延伸服務(wù),已與街道居委積極聯(lián)合,形成信息聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),對小區(qū)中業(yè)主們生活中遇到的突出問題等制訂特殊服務(wù)方案,提供服務(wù),讓居民們進一步感受到到位的服務(wù)、滿意的服務(wù)。
其次,在人力、物力及激勵機制上求突破,將通過政府補貼及調(diào)整保潔、保安服務(wù)費后,進一步配備人力
、物力,特別從激勵機制上下功夫,在公司中形成一種積極向上,服務(wù)奉獻的氛圍,如星級制等。
1月15日,省委省政府召開電視電話會議,全面部署法治江蘇建設(shè),動員全省人民認真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》,加快推進依法治省,全面建設(shè)法治江蘇。會議的召開,標(biāo)志著江蘇的依法治省進程進入了全面深入推進的新階段。為貫徹落實好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署,解放思想、與時俱進,研究新形勢下建設(shè)法治江蘇的各項工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議,就是專題研究部署推進法治江蘇建設(shè)工作。下面,我講幾點意見
一、建設(shè)法治江蘇,依法治省進入了新的歷史階段
去年11月17日,李書記在全省立法工作會議上代表省委提出,要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項任務(wù)的實施,逐步實現(xiàn)我省經(jīng)濟生活、政治生活、社會生活的法治化,努力建設(shè)一個人人知法守法、各個方面都嚴格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進社會主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個文明全面發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發(fā)展階段。今年以來,圍繞制定出臺《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進依法治省進程。
省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國還沒有先例。為此,起草小組首先認真學(xué)習(xí)了黨的十六大報告、十六屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認識,做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會、省級機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志座談會、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會,就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級機關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議討論修改。
3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會議,討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省2004年依法治省工作要點》,對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰(zhàn)略決策寫進了決議。根據(jù)省委意見,我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進行了研討,吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。6月22日,省委常委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會紀要認為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見,并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》,切實抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作
根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。
第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內(nèi)容,結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗。一是要抓好媒體宣傳,要在報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站,進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí),通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團,尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團。省廳將及時印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二,要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實際出發(fā),層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實施意見,確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實施;三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見,首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實質(zhì),吃透情況,同時也要實事求是,結(jié)合本地的具體實際,確定不同階段的工作重點,采取切實有效的措施,確?!毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點,科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗,使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實施意見報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三,要建立健全充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實處。建設(shè)法治江蘇是一項利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,市、縣委書記負總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會議,聽取匯報、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負責(zé)同志負總責(zé)的工作機構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強隊伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時抓好骨干的培訓(xùn),通過他們聯(lián)系社會各界,通過宣傳,組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認清形勢,緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機遇,高度重視、乘勢而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實肩負起推動各市法治建設(shè)的重任。
各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段,也是進一步推進依法治省工作的一次重要發(fā)展機遇。機不可失,時不再來。《綱要》的起草歷時七個月,從一無所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動性,奮發(fā)有為?!白鳛闆Q定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項重任,不辜負省委、省政府對我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認識到法治建設(shè)中存在的困難和問題,充分認識法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點。要根據(jù)自身的實際情況,針對各地實際需要,站在黨委角度,深刻認識和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗,創(chuàng)新載體,推進我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點帶面,不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚上下大功夫,宏觀造勢,彰顯先進,推動和促進面上的工作。
第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進機制。建設(shè)法治江蘇是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須立足長遠,契而不舍地狠抓落實,必須從工作機制入手,進一步明確建設(shè)法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委常委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個部分:第一部分是責(zé)任機制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機制,包括四個方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法,著重強調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施,全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制,在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實專門經(jīng)費(財政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用
全力實施“五大工程”和“四大工程包”項目,投資和項目建設(shè)成效顯著。
一是加快完善項目前期手續(xù)。實行代辦制、領(lǐng)辦制、即辦制,組織各地對屬地項目進行梳理和夯實,協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門加快推進前期工作,共完成項目審批339項、核準(zhǔn)36項、備案38項,節(jié)能審批324項。同時,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,著力解決征拆、融資等關(guān)鍵難題,有力保證了重大項目的順利實施。
二是全力推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長春至琿春城際、靖宇至松江河鐵路開通運營,長春至白城等6個在建項目正在有序推進,長春至西巴彥花等4個項目已開工建設(shè),敦化至白河等項目正在加快前期工作。白城機場已竣工,長春龍嘉機場二期擴建完成航站樓樁基礎(chǔ)工程,松原機場完成航站區(qū)土石方工程;延吉機場遷建等3個項目正在抓緊開展前期工作。同時,加快組織推進水利、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期工作。
三是協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)資金短缺難題。加強與國家發(fā)改委的溝通和銜接,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金112.4億元。積極協(xié)調(diào)國開行、農(nóng)發(fā)行,已簽約并已投放專項建設(shè)基金105.9億元。清理國家存量資金5.4億元,調(diào)整用于127個項目建設(shè)。加快推進全省政府與社會資本合作,制定了關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見,建立了PPP項目庫,搭建了與金融機構(gòu)對接平臺。
四是加大重大項目謀劃力度。共謀劃儲備億元以上重大項目2050個,其中10億元以上項目456個。轉(zhuǎn)化實施億元以上項目566個。
五是加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)?;窘ǔ闪巳⊥顿Y項目在線審批監(jiān)管平臺,并已試運行。
推動結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
立足全省產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增動力,精心謀劃,加強引導(dǎo),不斷積蓄吉林省發(fā)展動能。
一是積極推動科技創(chuàng)新。加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),光電子國家重大科技創(chuàng)新基地和化工新材料重大科技創(chuàng)新基地初步具備了中試規(guī)模的科研生產(chǎn)能力,吉林大學(xué)與中科院物理研究所簽署了“綜合極端條件實驗裝置”共建協(xié)議?!凹忠惶枴毙l(wèi)星成功發(fā)射,印發(fā)了衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。
二是加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織實施9大重點產(chǎn)業(yè)行動計劃、20個創(chuàng)新發(fā)展工程,全力推進阿達木單克隆抗體、連續(xù)法玄武巖纖維、無人機等100項重大項目建設(shè)。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,一汽大眾年產(chǎn)百萬臺EA211發(fā)動機項目建成投產(chǎn),奧迪Q工廠項目進展順利,DY項目正式落戶吉林市。積極推進生物質(zhì)經(jīng)濟“十大工程”。
三是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效。深入實施服務(wù)業(yè)三年行動計劃,圍繞現(xiàn)代物流、信息技術(shù)服務(wù)等十個重點領(lǐng)域,實施服務(wù)業(yè)十大重點工程、推動建設(shè)100個重大項目,組織服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)實施方案制定相關(guān)基礎(chǔ)工作,開展了調(diào)研、座談和課題研究,實施方案將于近期形成。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進中部城市引松供水、哈達山水利樞紐、松原灌區(qū)等農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),繼續(xù)穩(wěn)步實施全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃,突出糧食倉儲設(shè)施建設(shè)。長春市和吉林市逐步建立了冬春蔬菜儲備制度,極大地豐富了吉林省冬春蔬菜市場。
五是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快推進。出臺了加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的實施意見,建立了部門聯(lián)席會議制度,推進政策統(tǒng)籌。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾服、眾籌等新支撐平臺,支持長春擺渡創(chuàng)業(yè)工場、長春高新區(qū)原創(chuàng)驛站、遼源東北襪業(yè)大學(xué)生科技園等一批眾創(chuàng)空間建設(shè)。在此引領(lǐng)下,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
深入貫徹落實東中西三大板塊區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)總體規(guī)劃實施方案,圍繞構(gòu)建“六大體系”,謀劃了100個10億元以上的“五大先導(dǎo)工程”重大項目,明確任務(wù)分工和推進措施;編制的中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)省政府常務(wù)會審議通過,即將下發(fā),重點圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型、制造業(yè)向高端智能綠色轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代集聚協(xié)同轉(zhuǎn)型、城市向綠色智慧人文轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建五大高地,實現(xiàn)中部率先隆起;扎實推進西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),規(guī)劃的十大工程及50個重點項目正在加快建設(shè)。
二是積極推動城鎮(zhèn)化改革試點。長春市、吉林市等第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點進展順利,撫松縣、梨樹縣、林海鎮(zhèn)列入國家第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點。啟動實施了奢嶺鎮(zhèn)、金珠鎮(zhèn)等18個重點城鎮(zhèn)擴權(quán)試點和東豐縣、敦化市等5個生態(tài)城鎮(zhèn)化試點。積極開展申報國家產(chǎn)城融合示范區(qū)試點工作。吉林省獲批成為全國唯一地下綜合管廊建設(shè)試點省,獲得國家資金支持10億元,15個城市建成廊體25.67公里。白城市被列為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點之一,各項工程已經(jīng)啟動。
三是扎實推進示范城鎮(zhèn)建設(shè)。22個示范城鎮(zhèn)共建成農(nóng)民集中居住社區(qū)29個,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口7.8萬人,建成農(nóng)業(yè)園區(qū)62個,建成工業(yè)園區(qū)24個,落戶企業(yè)1384家,初步形成了“三集中、城鄉(xiāng)雙向一體化、就地城鎮(zhèn)化、整體推進、引入戰(zhàn)略投資者建設(shè)、產(chǎn)城融合發(fā)展、龍頭企業(yè)帶動”7種具有示范和借鑒意義的發(fā)展模式。
四是加強城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)搬遷改造。全面啟動了10個城區(qū)老工業(yè)區(qū)和30個獨立工礦區(qū)搬遷改造,已搬遷改造城區(qū)老工業(yè)區(qū)重點企業(yè)100多戶。長春熱電一廠、晨鳴紙業(yè)等一批重點企業(yè)完成異地遷建,并同步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。大成集團、軌道客車裝備、冀東水泥等重點企業(yè)搬遷改造工程正在加快實施。
節(jié)能減排與綠色發(fā)展并舉
堅持“管住增量”與“化解存量”并舉,扎實推進節(jié)能降耗,建立監(jiān)管長效機制,推動節(jié)能減排工作取得了新的成效,吉林省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和減碳目標(biāo)責(zé)任落實情況受到國家通報表揚。
一是積極推進節(jié)能降耗。分解落實年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,加強重點用能單位監(jiān)管,推進重點用能單位節(jié)能監(jiān)察和能耗“對標(biāo)”工作。嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度,審核能源消費總量39.7萬噸。積極推行合同能源管理節(jié)能新機制,有效促進了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。洮南市順利通過國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市評審,延吉市、通榆縣等2個縣(市)列入國家農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目試點。積極開展秸稈綜合利用,在榆樹市選取5個村開展“生態(tài)能源村”試點建設(shè)。
三是加快生態(tài)文明制度創(chuàng)新。吉林市、白城市順利通過國家第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)評審。印發(fā)了關(guān)于加快建立有利于生態(tài)文明建設(shè)投融資機制、推行環(huán)境污染第三方治理等方面的實施意見,編制完成了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》,為推進生態(tài)文明建設(shè)奠定了政策基礎(chǔ)保障。在全國率先啟動實施“禁塑令”。
四是積極應(yīng)對氣候變化。吉林化工園區(qū)、長春經(jīng)開區(qū)、延吉高新區(qū)等3個園區(qū)獲得了國家低碳工業(yè)園區(qū)試點批復(fù)。全面推進了吉林省碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作。
五是啟動實施生態(tài)移民試點。通榆縣開展了向海保護區(qū)核心區(qū)邊界劃定,目前,正在編制核心區(qū)移民規(guī)劃。
科學(xué)編制吉林省“十三五”規(guī)劃
為全面做好“十三五”規(guī)劃編制工作,全省發(fā)展系統(tǒng)深入調(diào)研,匯集各方面力量,全力做好規(guī)劃編制的前期工作。
一是加強前期課題研究。按照開門編規(guī)劃的要求,委托國家知名研究院所和省內(nèi)相關(guān)單位,完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、對外開放、社會事業(yè)等59個前期重大課題研究。完成了吉林省“十三五”規(guī)劃基本思路編制工作。
二是充分與國家對接。貫徹落實中央“十三五”規(guī)劃編制理念,規(guī)劃綱要將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念貫穿始終。在框架和篇章結(jié)構(gòu)上與國家基本一致。在指標(biāo)設(shè)置上,吉林省設(shè)置了27個指標(biāo),其中約束性指標(biāo)全部按國家要求設(shè)置。
三是廣泛征求社會各界意見。在全省范圍內(nèi)組織召開了部門、地區(qū)、專家學(xué)者、大企業(yè)等各層面的座談會,通過省人大財經(jīng)委和省政協(xié)經(jīng)科委平臺,廣泛征求了省人大代表和政協(xié)委員意見,在北京組織召開了國家級專家咨詢論證會。同時,利用網(wǎng)絡(luò)開展了“十三五”規(guī)劃建言獻策活動。
××市人大常委會《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長×××任職情況的評議意見>的通知》(×人發(fā)[2008]21號)對我履職情況提出了嚴格的要求,并提出了很好的建議,十分中肯,倍受激勵。經(jīng)過認真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,現(xiàn)對評議意見中指出的四個方面存在問題的整改情況和落實四條工作建議的措施匯報如下:
一、堅持以人為本,緩解社會熱點焦點問題
老百姓“看病難、看病貴”的問題,在我市確實程度不同地存在,并成了社會各界關(guān)注的熱點問題。為此,我們已經(jīng)和正在采取以下措施:
1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費價格和藥品統(tǒng)一降價政策,完善醫(yī)療信息公示制度和費用查詢制,實行醫(yī)療違規(guī)收費查實免費制,建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點評制度,積極試行住院按單病種限價收費,大型設(shè)備檢查和部分檢查項目報告單互認,一、二級醫(yī)院的“藥占比”必須達到規(guī)定要求,市屬醫(yī)院每門診人次平均費用年增幅保持“零增長”,每出院人次平均住院費用年增幅不超過5%。
2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度,完善重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機制,逐步推行崗位工資制。嚴禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費直接掛鉤,堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進市為契機,年內(nèi)完成10個建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡,建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并實行鎮(zhèn)村一體化管理,做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為居民提供經(jīng)濟、便捷、主動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、深化藥品集中招標(biāo)采購制度。不斷改進藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機制,集中招標(biāo)采購公開化、規(guī)范化,加強藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理,試行藥房托管工作,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,規(guī)范購銷渠道和藥品市場秩序,有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。
5、提高合作醫(yī)療結(jié)報比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險人均籌資標(biāo)準(zhǔn),今年提高到130元,1-8月共籌集資金6718.15萬元,門診、住院補償共6.08萬人次,金額為3074.72萬元,建立穩(wěn)定的籌資機制,擴大人群覆蓋面,完善弱勢人群的醫(yī)療救助制度,解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題??茖W(xué)制訂和調(diào)整補償方案,降低報銷起付線、提高補償封頂線。建立老年人個人賬戶,開展70歲以上居(農(nóng))民免費健康體檢,減少大病發(fā)生的風(fēng)險。
二、整合衛(wèi)生資源,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
1、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的辦法,今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。
2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度,每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉,加強對衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托(合作)管理等方式,加強對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助,扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。
3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度,衛(wèi)技崗位全面實施崗位聘任,專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)實行評聘分開,試行高職低聘、低職高聘,切實執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度,健全競爭激勵機制,充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
4、推動醫(yī)療集團化經(jīng)營。鼓勵市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團,充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團的作用,雙向選擇,人員互派,從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。
三、加大執(zhí)法力度,切實保障食品衛(wèi)生安全。
1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè),建立獎懲制度,強化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核,繼續(xù)實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,做到依法行政、依法辦事,簡政提速。嚴格醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,實施行政許可“陽光操作”。
2、加大市場監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置,深入實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和“食品放心工程”。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫,提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。
3、強化打擊非法行醫(yī)長效機制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點的醫(yī)療服務(wù)市場整頓工作。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對外承包等違法行為,嚴格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳,維護醫(yī)療市場正常秩序,保障群眾就醫(yī)安全。加強個私民營醫(yī)療機構(gòu)的管理,強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗,推進醫(yī)療機構(gòu)誠信服務(wù)等級評定工作。
四、推進行風(fēng)建設(shè),努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
1、扎實推進治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,對掌握物權(quán)、財權(quán)等重點崗位人員滿3-5年(科長崗位3年、經(jīng)辦崗位5年)進行輪崗。運用正反兩方面特別是身邊的典型,深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育和警示教育,筑牢思想道德防線。
2、認真開展政風(fēng)行風(fēng)評議。狠抓各項工作措施的落實,積極配合市行風(fēng)評議組做好評議的各項工作。加強行風(fēng)巡查力度,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長效機制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開,規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時限,重點公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。
3、大力推進衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭先競賽活動”,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要創(chuàng)成示范集體(病區(qū)、窗口)各10個,并積極開展文明單位爭創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團體的力量,組織實施好第十六屆“白求恩杯”各個競賽項目,推進文明單位建設(shè)進程,使一批單位文明建設(shè)層次得到提升,為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實基礎(chǔ)。
4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實施意見,以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題,促進黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī),以中層干部會議、個別談話、崗前教育等形式,有計劃、有步驟地開展“廉潔文化進基層”活動,至今已開展49次“四廉”活動,受教育3464人,以及78次“三警”教育活動,受教育698人。
1、學(xué)習(xí)貫徹好黨的十精神,全面實施科技體制改革加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),促進以企業(yè)為主的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
2、加大爭項要資力度,調(diào)整充實全市科技發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理安排我市社會發(fā)展研究計劃,積極爭取國省市科技項目。建立健全科技項目庫,做好科技項目的申報和落實工作。
3、廣泛開展科技下鄉(xiāng)和科技普及活動。認真組織好"科技之春"宣傳月、"科技活動周"、"全國科普日"和"文化、科技、衛(wèi)生、法律"四下鄉(xiāng)等活動,著力提高全民科學(xué)素質(zhì)。
4、結(jié)合市委、市政府提出的十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭示范基地建設(shè)目標(biāo)和市工業(yè)富市戰(zhàn)略實施意見,進一步發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,抓好我市科技示范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)能真正起到示范作用的科技科普示范基地、科技示范點和科技示范戶建設(shè),進一步發(fā)揮示范、引領(lǐng)和帶動的作用。培養(yǎng)新的科技成果,加快培育具有特色的名優(yōu)品牌。
5、進一步加快大荔模式推廣建設(shè),加快科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極主動為企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供科技服務(wù),促進全市科技工作再上新臺階。
6、深入廣大企事業(yè)單位積極開展專利政策宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為專利申請量的快速增長和質(zhì)量的不斷提升提供有利條件,引導(dǎo)和支持企業(yè)開展專利申請,努力完成專利申請任務(wù),使我市企事業(yè)單位整體自主創(chuàng)新能力有一個新的提高。
7、加強科技培訓(xùn)工作,全方位、多層次、大規(guī)模開展科技培訓(xùn)工作。圍繞"一村一品"和新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營管理培訓(xùn)和公務(wù)人員科技知識培訓(xùn)等。
8、加強中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺服務(wù)能力建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)籌、綜合、宣傳、服務(wù)的作用;繼續(xù)做好《科技視窗》欄目的錄制工作,進一步加強科普"站、欄、員"建設(shè),及時為廣大群眾提供實用技術(shù)和科技信息。
9、繼續(xù)深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》工作。
10、組織實施好基層科普行動計劃,命名表彰一批先進集體和先進個人。
11、做好華山國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。
二、機關(guān)自身建設(shè)
結(jié)合市委、市政府開展的全市機關(guān)作風(fēng)整頓活動,積極開展"為民、務(wù)實、清廉"主題教育活動,強化措施,狠抓落實,進一步加強機關(guān)的自身建設(shè),正作風(fēng),強素質(zhì),以一流的作風(fēng),干一流的工作,創(chuàng)一流的業(yè)績。
1、不斷加強機關(guān)黨建工作。組織開展好十精神學(xué)習(xí)活動,堅持用不斷創(chuàng)新的理論成果武裝黨員干部頭腦。繼續(xù)開展好黨員承諾、支部書記述職等活動,抓好入黨積極分子培養(yǎng),及時收繳黨費。
2、不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實好黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項規(guī)定,層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書,切實深化反腐倡廉教育加強源頭治腐,推進警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。進一步加強政務(wù)公開工作,不斷改善機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率。
3、大力推進精神文明建設(shè)創(chuàng)評活動。繼續(xù)抓好各項工作,積極創(chuàng)造和諧優(yōu)美的辦公環(huán)境。開展"提素質(zhì)、樹形象、促發(fā)展"和"三優(yōu)一滿意"活動,形成一種生動活潑的機關(guān)工作新局面。
各科室、局屬各單位:
20__年是我局深化文明機關(guān)創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,為切實加強機關(guān)三個文明建設(shè),進一步增強隊伍素質(zhì),發(fā)揮機關(guān)后勤部門在和諧社會建設(shè)中的積極作用,實現(xiàn)保持縣級“文明機關(guān)”榮譽稱號的目標(biāo),現(xiàn)就我局20__年度文明機關(guān)的深入創(chuàng)建工作,制定實施計劃如下:
一、總體目標(biāo)
確保在20__年年底順利通過縣創(chuàng)建文明機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我局的檢查復(fù)評,繼續(xù)保持縣級“文明機關(guān)”榮譽稱號。在精神文明方面,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真鞏固工作和學(xué)習(xí)教育成果,在全局干部職工中樹立愛崗敬業(yè),全心全意為人民服務(wù)的思想,加強以《公民道德建設(shè)實施綱要》和機關(guān)后勤工作職業(yè)道德為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè),認真貫徹落實十七大精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的機關(guān)后勤職工隊伍。全局同志要堅定信心,團結(jié)一致,再接再厲,努力拼搏,遵照“總結(jié)、完善、鞏固、提高”的指示,繼續(xù)貫徹“加強管理、堵塞漏洞、懲治腐敗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作方針,做到依法管理,從嚴管理,確保各項工作任務(wù)的圓滿完成,開創(chuàng)我局工作新局面。
二、實施步驟
第一階段:鞏固創(chuàng)建成果(20__/3——20__/4)
在20__年開展文明機關(guān)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,進一步提高文明水平。通過宣傳、教育,逐步使規(guī)范化管理的各項要求深入人心,實行文明辦公規(guī)范化。此階段的主要工作是:
1、組織機關(guān)科室全體干部、職工認真學(xué)習(xí)貫徹《創(chuàng)建文明機關(guān)實施意見》和辦公規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),為規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。
2、對機關(guān)各項規(guī)章制度再次梳理修改,裝訂成冊,下發(fā)人手一冊。
3、對照縣文明機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,逐一落實各項工作。
4、對辦公環(huán)境進行整治,逐步對辦公用品、用具進行規(guī)范。
5、在試行的基礎(chǔ)上進一步修改完善考核辦法,模擬按季對機關(guān)辦公規(guī)范化進行考核。
6、考察友鄰單位先進的網(wǎng)絡(luò)辦公體系,盡快全面實施機關(guān)辦公自動化,提高工作效率。
7、對機關(guān)工作人員進行公文寫作、微機使用能力的培訓(xùn)。
8、部署落實文明科室和優(yōu)秀機關(guān)工作人員評選活動。
第二階段:提高規(guī)范水平(20__/5——20__/9)
通過努力實現(xiàn)總體目標(biāo)中提出的文明辦公規(guī)范化的目標(biāo)。此階段的主要任務(wù):
1、進一步改善機關(guān)的辦公環(huán)境。
2、統(tǒng)一設(shè)計,布局合理,營造濃郁的文化氛圍。在辦公室和相關(guān)公共活動區(qū)域設(shè)置具有機關(guān)特征和機關(guān)特色的標(biāo)識、圖片、文字等。
3、建立網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),提高工作效率,降低成本。
4、加大對機關(guān)科室工作考核力度,基本做到考核有標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)量化、可操作性強,獎罰分明。
5、深入開展文明科室評選活動,樹立機關(guān)工作人員先進典型。
第三階段:建成與縣級文明單位相適應(yīng)的文明機關(guān)(20__/10——20__/12)
全面實現(xiàn)局黨組20__年工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,在機關(guān)干部中形成統(tǒng)一先進的理念體系、科學(xué)規(guī)范的行為準(zhǔn)則、奮力創(chuàng)新的團隊氛圍,把機關(guān)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)和基層滿意的縣級文明機關(guān)。
三、保障措施
(一)文明機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黨組書記、局長__*
副組長:黨組成員、副局長__*
黨組成員、副局長__*
成員:__*、__*、__*、__*、
__*、__*、__*、__*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由__*同志兼任主任,__*兼任副主任。
(二)實施范圍與責(zé)任
1、文明機關(guān)創(chuàng)建的范圍是我局在機關(guān)大樓二樓辦公的各科(室、中心)和原縣府管理辦公室。
2、各科室負責(zé)人為第一責(zé)任人,并指定一名同志負責(zé)具體工作。
3、文明機關(guān)辦公規(guī)范化工作中,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和實施優(yōu)秀管理、樹立優(yōu)良作風(fēng)、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容,均由辦公室負責(zé)實施并考核。
4、機關(guān)文明科室的考評和優(yōu)秀機關(guān)工作人員由局辦公室負責(zé)考評,局黨組審核。
附件:文明機關(guān)辦公規(guī)范
文明機關(guān)辦公規(guī)范
一、環(huán)境篇
1、辦公樓內(nèi)整潔干凈,樓道、廁所、電梯等公共區(qū)域要保持清潔美觀。
2、辦公樓內(nèi)無雜物、無衛(wèi)生死角。嚴禁
在防火通道及樓道各處堆放物品。
3、注重節(jié)約,防止浪費。樓道、廁所杜絕長明燈和長流水
4、各科室名稱及辦公室門牌號碼齊全。
5、加大文明機關(guān)創(chuàng)建宣傳力度,營造機關(guān)文化氛圍。
二、管理篇
1、辦公室內(nèi)各種用品擺放要整齊有序,直觀不顯凌亂。桌面保持整潔,文件、材料等要及時清理。
2、禁止在辦公室內(nèi)亂拉、亂接電源線;不準(zhǔn)私自改變辦公室內(nèi)的各種線路布局;使用的電器嚴禁超負荷;下班時,必須將各類電器電源關(guān)閉。
3、辦公室內(nèi)桌面、地面及各種設(shè)施要隨時保持干凈。計算機、傳真機、電話、復(fù)印機等設(shè)備上無灰塵。椅套(墊)、窗簾要定期清洗。
4、煙灰缸不得用其他瓶罐代替;地面及花盆內(nèi)不得有煙頭。
5、辦公室內(nèi)可在窗臺上適當(dāng)擺放花卉進行點綴,防止過多過濫?;ㄅ柰庥^要美觀干凈,窗臺上要保持潔凈。
6、對公共財物要妥善保管,落實安全防范措施。上班時間辦公室無人時必須關(guān)門上鎖;下班時必須關(guān)好、鎖好辦公室的門窗、抽屜、櫥柜等。
7、自覺遵守大樓的管理規(guī)定,機關(guān)工作人員在辦公樓內(nèi)要著裝整齊。
8、增強節(jié)約意識,構(gòu)建節(jié)約型機關(guān)。辦公室禁止長明燈和下班后不關(guān)空調(diào)現(xiàn)象;杜絕辦公用紙、用品的浪費。
三、作風(fēng)篇
1、機關(guān)工作人員要嚴格遵守黨紀、政紀和國家的法律法規(guī),自覺遵守各項規(guī)章制度、局規(guī)局紀。
2、樹立大局意識,同事之間團結(jié)協(xié)作,互相幫助,維護集體榮譽。
3、各科室之間加強協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)建和諧氛圍,工作上主動溝通,積極支持其他科室的工作。
4、樹立為基層服務(wù)的意識,對基層反映的問題和要求,要積極幫助解決,不推諉、不扯皮、不刁難、不貽誤,答復(fù)問題要全面、具體、明確。
5、加強調(diào)查研究,堅持深入基層,有針對性解決問題,提高基層對機關(guān)工作的滿意度。
6、按時上下班,不遲到不早退,不擅離職守,嚴格考勤制度。
7、上班時間不能吃零食,無事不準(zhǔn)串崗,不準(zhǔn)網(wǎng)上聊天、玩游戲及從事其它與工作無關(guān)的事情。
8、不得在中午和工作時間飲酒,嚴禁酒后開車。
9、在辦公區(qū)內(nèi),不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧。在辦公室坐姿要端正,不能將腿腳搭在桌椅上。
10、工作人員著裝要整潔得體、端莊大方。大型活動或會議著正裝。
11、男士不準(zhǔn)留長須,女士不得濃妝艷抹,不準(zhǔn)留奇異發(fā)型、著奇裝異服。
12、嚴守保密紀律,不該說的不說,帶有密級字樣的文件材料按規(guī)定存放。
13、按通知要求準(zhǔn)時參加各種會議、活動,遵守會場及活動紀律,保證出勤率。
14、端正服務(wù)態(tài)度,接待來人和接聽電話要使用文明禮貌用語。與人談話時,語言表達要得體,談吐文雅。通話內(nèi)容要簡明扼要,節(jié)省時間。
四、服務(wù)篇
1、機關(guān)工作人員在工作中做到自覺堅持原則,不荀私情,嚴格按制度辦事。
2、機關(guān)工作人員要做到工作細致,保證質(zhì)量和效率,對上級交辦的任務(wù)和有關(guān)會議決定的事項要按時限質(zhì)量要求落實。
3、工作人員要努力提高本崗位業(yè)務(wù)能力、語言文字表達能力、分析問題解決問題的能力、微機應(yīng)用和辦公網(wǎng)絡(luò)運用能力,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
4、實施網(wǎng)絡(luò)化辦公,強化督辦,提高機關(guān)整體工作效率。
5、對局部署的重要工作,要嚴格按照規(guī)定時限交付辦理結(jié)果。對不符合要求的,要重新辦理。對不能按時交付的,要在規(guī)定交付時限內(nèi)向綜合督辦部門說明原因。
6、進一步規(guī)范各類公文的管理,控制數(shù)量和印發(fā)范圍,減少浪費。
指導(dǎo)思想和總本目標(biāo):
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞“推進新跨越,邁向現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),始終突出“發(fā)展、民生、和諧”工作主題,牢牢把握“全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展、優(yōu)先富民”工作基調(diào),按照“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的思想政治、工作作風(fēng)建設(shè),增強推進“兩創(chuàng)兩優(yōu)”的意識,提高推進“兩創(chuàng)兩優(yōu)”的能力,改進推進“兩創(chuàng)兩優(yōu)”的方法,提升推進“兩創(chuàng)兩優(yōu)”的形象,優(yōu)化推進“兩創(chuàng)兩優(yōu)”的環(huán)境,進一步激發(fā)廣大女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面。
活動內(nèi)容和時間安排。
1、調(diào)查研究,傾聽民意。一是按照市委要求,與市委組織部
領(lǐng)導(dǎo)一起,去掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鎮(zhèn)進行蹲點調(diào)查,了解群眾想什么,需要什么,并以結(jié)對村倪家堡村為重點,深入實際,“解剖麻雀”,通過調(diào)查研究,形成新的工作思路。二是對全市村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后女性進班子情況進行調(diào)查,了解和掌握村級婦女骨干、婦代會主任進班子情況,為兩個“規(guī)劃”的監(jiān)測評估做好基礎(chǔ)工作。三是開展對全市婦女手工來料加工點的調(diào)查,及時更新手工來料加工數(shù)據(jù)庫,更好地為婦女群眾提供服務(wù)。
2、開展結(jié)對,搞好幫扶。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,搭建城鄉(xiāng)對接幫扶的平臺,在全市開展“姐妹牽手”工程,切實關(guān)注婦女兒童的生產(chǎn)生活,通過全市各級“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、女企業(yè)家與貧困地區(qū)婦女兒童結(jié)對開展幫扶活動,以點帶面,實現(xiàn)資源、技術(shù)、智力支持,帶動貧困婦女盡快致富奔小康。依托婦女發(fā)展基金,積極開展對貧困婦女兒童的幫扶工作,通過城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)共建,進行科技扶貧、智力扶貧,幫助就業(yè)就學(xué),提高整體素質(zhì),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、誠送服務(wù),促進發(fā)展。按照市委、市政府辦公室關(guān)于開展“兩創(chuàng)兩優(yōu)”下基層十送服務(wù)活動的統(tǒng)一安排,市婦聯(lián)重點從弘揚創(chuàng)新精神,倡導(dǎo)文明新風(fēng)方面入手,做好宣傳服務(wù)工作。主要開展以下的宣傳服務(wù)活動,一是繼續(xù)開展崗村結(jié)對活動,實施巾幗文明社區(qū)工程,推動婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是舉辦家政服務(wù)培訓(xùn)班,實施“姐妹幫扶”工程。三是發(fā)展家庭工業(yè),建立互通信息、互補互助平臺,為城鄉(xiāng)閑散婦女從事來料加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。召開發(fā)展來料加工、促進婦女就業(yè)推動會,實施來料加工“124”工程,即培育1支女經(jīng)紀人隊伍,建立200個加工基地,帶動4萬名婦女參與創(chuàng)業(yè)。建立手工來料加工經(jīng)紀人協(xié)會,推動手工來料加工業(yè)的發(fā)展。
4、破解難題,關(guān)注民情。大力宣傳和貫徹實施《*市“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃》、《*市“十一五”兒童發(fā)展規(guī)劃》,充分發(fā)揮婦兒工委的作用,組織開展“十一五”婦女兒童兩個規(guī)劃的中期監(jiān)測評估,積極推動“兩規(guī)”的扎實實施,督促“實事工程”的落實。繼續(xù)實施婦女健康工程,推動政府有關(guān)部門對全市婦女進行一次健康普查。關(guān)愛留守兒童和流動兒童,組織開展“春蕾兒童”愛心之旅活動。抓住慶“六一”契機,做好兒童少年和學(xué)校幼兒園的慰問看望工作。
5、搭建平臺,營造環(huán)境。大力宣傳家庭美德,宣傳和表彰文明家庭、道德楷模。舉辦鄰里節(jié),創(chuàng)建鄰里互助之家,簽訂鄰里互助公約。積極倡導(dǎo)“節(jié)約型”社會建設(shè),引導(dǎo)婦女關(guān)心環(huán)保、美化環(huán)境、愛護家園,嘗試創(chuàng)辦社區(qū)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,搭建鄰里互助的信息交流平臺,組織志愿者隊伍、社區(qū)服務(wù)隊、鄰里互助組等形式,開展互助活動。開展“關(guān)愛母親(父親)行動,組織“我愛母親(父親)”征文評比活動,弘揚尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。開展平安家庭創(chuàng)建活動,做好家庭防毒防艾防盜宣傳,促進建設(shè)文明和諧社區(qū)。
工作措施和具體要求
1、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副主席具體負責(zé)主題實踐活動的開展,由辦公室負責(zé)制訂、實施活動計劃。
2、設(shè)計載體,抓好落實。結(jié)合市婦聯(lián)20*年的工作任務(wù),設(shè)
(二)、以不良資產(chǎn)剝離為重點,加強資產(chǎn)管理,優(yōu)化信貸投放,提高資產(chǎn)質(zhì)量。今年來,我們在做好貸款“清分”、企業(yè)信用等級評定、客戶統(tǒng)一授信管理等常規(guī)管理工作的同時,把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發(fā)展的工作重點,把加強新增貸款管理、優(yōu)化信貸投放作為效益的增長點,把加強清貸收息、盤活存量作為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要措施。首先是做好不良貸款“內(nèi)外部”剝離工作。年初按照省行部署,成立了資產(chǎn)管理部,結(jié)合實際,制訂了《不良貸款分帳經(jīng)營分步實施意見》,為不良資產(chǎn)剝離工作打下基礎(chǔ)。實施不良資產(chǎn)剝離工作中,我們針對存在剝離資產(chǎn)戶數(shù)多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作難度大等實際困難,分行及各支行領(lǐng)導(dǎo)親力親為,周密部署,坐鎮(zhèn)指揮,有關(guān)職能部門做好上傳下達工作,積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,日夜奮戰(zhàn),在時間緊、任務(wù)重、政策性強、壓力大的情況下,按時按質(zhì)按量完成不良資產(chǎn)剝離工作,剝離工作取得階段性成果:全行共剝離不良資產(chǎn)69923萬元,其中本金63686萬元,利息6237萬元,超過省行下達指標(biāo)3138萬元,為我行甩掉包袱,走上良性發(fā)展道路打下堅實基礎(chǔ)。其次是瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場,實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農(nóng)行支行黨委書記、行長擴大會議精神,以“瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場,確保貸款有效投放”為中心,堅持“三個有利于”原則,繼續(xù)實施“雙優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略。年初,分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎(chǔ)上,對推薦的重點企業(yè)進行實地考察,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴格考核,評選、確定53戶市級重點企業(yè)作為年信貸重點支持對象,下半年支持信用總額17148萬元,其中增投貸款7950萬元,占新增貸款的53.8%,承兌匯票9179萬元,占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責(zé)任人制度,確保新投貸款的綜合效益。至6月底,全行新投貸款到期收回率87.2%,利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度,盤活存量。全行在做好經(jīng)營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時,堅持“二清”工作不放松,將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結(jié)合起來,加大考核力度,把清貸收息任務(wù)分解下達到基層營業(yè)單位,到崗到人,將清收實績與收入掛鉤,“二清”工作取得一定的效果,到6月底,全行貸款利息收入6950萬元,比去年同期增加1631萬元。
(三)、注重經(jīng)濟核算,狠抓增收節(jié)支,提高經(jīng)營效益。一是全面推行綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃。年初按照省行部署,以效益性、協(xié)調(diào)性、客觀公正性為原則,對各支行(部)、業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營信息進行采集,編制了《年綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃》,分解下達了各支行(部)的經(jīng)營任務(wù),按季對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測,對計劃執(zhí)行有差距的單位進行幫促,通過分類指導(dǎo)和有效控制,促使全行經(jīng)營計劃有效開展,提高了經(jīng)營管理水平。二是合理擺布資金,提高資金營運收益。針對下半年本外幣存款大幅度上升,貸款規(guī)模小,資金充足寬裕的實際,加強了對資金的統(tǒng)籌安排,在保證正常業(yè)務(wù)需要的前提下,及時將閑置資金上存省行,最大限度增加資金收益。至6月底,上存省行資金人民幣193695萬元,上存省行資金利息收入2502萬元,同比增加281萬元。三是加強橫縱協(xié)調(diào)溝通,及時做好剝離不良貸款的資金清算工作,使資金最大限度產(chǎn)生效益,至6月底,已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理,杜絕不必要開支。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則(試行)》,制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行年費用分配管理辦法》,貫徹將基本費用實行定額管理,發(fā)展費用以收定支、比例管理,獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神,強化財務(wù)管理,提高經(jīng)營效益。到6月底全行總收入14408萬元,同比增收280萬元,總支出13043萬元,同比減支3908萬元,帳面盈利1364萬元,同比扭虧增盈4187萬元。
(四)、加大科技投入,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高科技應(yīng)用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點直連省行大機工作,發(fā)揮網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點直連省行大機,占網(wǎng)點總數(shù)的89%,全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件,爭取上級行支持,于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務(wù)。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能,開發(fā)代收代付業(yè)務(wù)操作平臺,為代收代付業(yè)務(wù)的開展提供科技保障,其中代收中聯(lián)通移動話費業(yè)務(wù)已進入實質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極申辦金穗借記卡業(yè)務(wù)。