新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；素養(yǎng)提升；規(guī)劃

一、新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃與農(nóng)民素養(yǎng)現(xiàn)狀

農(nóng)民的思想觀念比較落后，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)仍根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力中學(xué)及以下文化程度的占76%以上。在技能素養(yǎng)方面具有一技之長(zhǎng)的人比較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)。所以要突出農(nóng)民的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。而且要廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的成果和先進(jìn)事跡（或事例），通過農(nóng)民自己親身感受新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的變化激發(fā)建設(shè)的自覺性。在建設(shè)過程中，要從農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題入手，同時(shí)充分尊重農(nóng)民的意見和建議，突出農(nóng)民的主體地位，由農(nóng)民參與投入，自己作主，自己管理，讓自己信賴的人組織實(shí)施，培養(yǎng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主人翁意識(shí)。在道德素質(zhì)方面關(guān)心集體，熱心公益事業(yè)的集體主義觀念淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣仍難以遏制，一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)步伐。農(nóng)民素養(yǎng)亟須提升。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃與農(nóng)民素養(yǎng)的提升對(duì)策

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視新農(nóng)村建設(shè)的措施

縣委、縣人民政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，介紹了整體城鄉(xiāng)發(fā)展的意見，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型事例，從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、宣傳教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃了具體的工作程序。各相關(guān)部門也積極響應(yīng)縣委縣人民政府的號(hào)召，從實(shí)際出發(fā)，采取了切實(shí)行動(dòng)方案。

2.科學(xué)編制規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)把加快發(fā)展城市和農(nóng)村地區(qū)作為一個(gè)整體。在具體操作中，由城市建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)在生態(tài)文明建設(shè)方面進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，用3到5年的時(shí)間來(lái)完成所有的自然村落的縣的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作?？h農(nóng)業(yè)局、縣住建局、縣國(guó)土局和其他31部門積極配合，編制了省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃。規(guī)劃的流程嚴(yán)格執(zhí)行“計(jì)劃圖，審批一支筆，”一個(gè)系統(tǒng)的管理方法，注重協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)，逐步淘汰太分散的自然村莊，村里的大村，實(shí)現(xiàn)合理布局，集約發(fā)展。結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，獨(dú)特的地方特色的建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)社區(qū)，逐步形成一個(gè)場(chǎng)景、一村一品的村莊產(chǎn)業(yè)特色。

3.加大資金投入

第2篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

今年以來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)駐村幫扶工作組堅(jiān)持以打造“城郊新村”為奮斗目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊密結(jié)合該村的實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，多渠道籌措資金，千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施，想方設(shè)法發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，主要以“四抓”扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶和指導(dǎo)工作。

一、以抓村莊建設(shè)規(guī)劃為先導(dǎo)，務(wù)求整體布局科學(xué)合理。新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)伊始，工作組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人員，根據(jù)村莊人口、用地規(guī)模、規(guī)劃范圍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況高標(biāo)準(zhǔn)制定了符合村莊實(shí)際、與村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的村莊建設(shè)規(guī)劃方案，并多次征求村民意見后，報(bào)區(qū)新村辦審核通過。同時(shí)，按照村莊建設(shè)規(guī)劃方案的要求，分別請(qǐng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)蔬菜辦、區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，就村莊整體綠化、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊幾個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所作了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。村整個(gè)規(guī)劃體系詳細(xì)、具體，空間布局合理，亮點(diǎn)特色鮮明，具有較高的前瞻性和科學(xué)性，對(duì)新農(nóng)村有序建設(shè)和持續(xù)發(fā)展起到較好的指導(dǎo)作用。

二、以抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。幫扶工作開展以來(lái)，工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一道，詳細(xì)分析了村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，理出了“盤活集體資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收”的發(fā)展思路。一方面，依托山地資源多，且適宜果樹和花卉苗木栽培有利條件，與熙可攜農(nóng)公司、園林公司簽訂了420畝用地長(zhǎng)期租賃合作，每年可以增加集體收入2萬(wàn)多元；另一方面，充分利用水源便利、灌溉條件好，而且村民長(zhǎng)期以來(lái)有蔬菜種植習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)的有利條件，準(zhǔn)備近兩年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)面積達(dá)100畝以上的蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)集中連片規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村增收。同時(shí)，積極組織村民參加知識(shí)培訓(xùn)和各種技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力；引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

三、以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全力改善村民居住環(huán)境。從完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，制定了《村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，共安排建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。目前，累計(jì)落實(shí)資金100余萬(wàn)元，硬化通村干道1200米，硬化巷道及場(chǎng)地4000平方米；建成可集中供水80余戶的供水井1座，全村100%農(nóng)戶完成改水、改廁，興建沼氣池51座；建好了標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)1個(gè)、圖書閱覽室1個(gè)、休閑健身場(chǎng)所1處。同時(shí)，大力實(shí)施環(huán)境整治，共拆除破爛房舍2000余平方米；粉刷房屋墻面500余平方米，平整荒空地近5000平方米。村莊臟亂差現(xiàn)象得到有效改善，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民走平坦路、喝自來(lái)水、燃潔凈能源、用衛(wèi)生廁的建設(shè)目標(biāo)。

四、村務(wù)民主管理為主線，積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，工作組不僅注重幫助完善硬件設(shè)施建設(shè)，更注重抓好民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照民選、民辦、民管、無(wú)償?shù)脑瓌t，組織村里德高望重、熱愛公益事業(yè)、具有號(hào)召力的村民成立了村民理事會(huì)。進(jìn)一步完善了村務(wù)公開和民主管理制度，對(duì)需要村組投資投勞等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“一事一議”制度執(zhí)行。為豐富村民業(yè)余文化生活，在村莊入口處建有一塊長(zhǎng)10米、高2.5米的文化宣傳長(zhǎng)廊，在村內(nèi)設(shè)有村民健身廣場(chǎng)和圖書閱覽室，在村中心建有標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)。充分利用村中的宣傳櫥窗、文化活動(dòng)室等一系列公共設(shè)施，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)，形成了健康、科學(xué)、文明的生活方式，鄰里之間能友好、和諧相處。

第3篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署試點(diǎn)村建設(shè)工作的開展

《__縣加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》下發(fā)到我局后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視新農(nóng)村建設(shè)工作，及時(shí)進(jìn)村調(diào)研，了解試點(diǎn)村的實(shí)際情況，確定試點(diǎn)村工作方案，并向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的支持。x月x日，在縣委__x組織下，我局牽頭召集掛點(diǎn)合山鎮(zhèn)縣屬單位到合山鎮(zhèn)政府開會(huì)，統(tǒng)一部署試點(diǎn)村建設(shè)工作，確定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的初步方案，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

二、規(guī)劃先行，編制農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃

按照“節(jié)約土地、延續(xù)特色、尊重農(nóng)民意愿、新建、整治和保護(hù)相結(jié)合”的原則和按《廣東省村莊整治規(guī)劃編指引》要求，我局由__副局長(zhǎng)帶隊(duì)，組織技術(shù)力量對(duì)__村現(xiàn)狀進(jìn)行測(cè)繪，并帶領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門人員加班加點(diǎn)，積極做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調(diào)查，較為全面、深入地了解了農(nóng)民的需要，充分尊重了農(nóng)民意愿，切實(shí)解決農(nóng)民最關(guān)心的問題，較好地完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。并指導(dǎo)其他村規(guī)劃工作的開展，目前已有__條試點(diǎn)村在我局的具體指導(dǎo)下，完成了規(guī)劃編制工作。

三、突出重點(diǎn)，開展村莊整治，抓配套設(shè)施建設(shè)

我局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，從農(nóng)民反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，通過“四個(gè)一點(diǎn)”（政府部門支持一點(diǎn)、村集體拿出一點(diǎn)、社會(huì)各界贊助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自籌一點(diǎn)）辦法解決試點(diǎn)村的建設(shè)資金，有重點(diǎn)、有步驟地組織開展“五改”（改路、改水、改房、改廁、改灶）工作。突出鄉(xiāng)村特色，重點(diǎn)配套、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施如道路、公共村場(chǎng)、文體活動(dòng)、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養(yǎng)等。目前，__村已投入資金約__萬(wàn)元，已整治和美化了村前池塘綠化，建好村場(chǎng)巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、休閑小公園、文化室以及__公里硬底化村道，牧畜養(yǎng)作區(qū)目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)處在砌墻階段。__村的各項(xiàng)建設(shè)正在按計(jì)劃順利推進(jìn)。

四、下步工作設(shè)想

1、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入；以大力整治和美化村容村貌為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

第4篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

新年將至，縣委、縣政府研究決定，召開全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，這也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。剛才，會(huì)議對(duì)在全縣第二批新農(nóng)村示范工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀示范村鎮(zhèn)和先進(jìn)單位給予了表彰，獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位代表進(jìn)行了發(fā)言。尚改同志代表縣領(lǐng)導(dǎo)組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，充分肯定了過去一年的工作和所取得的成績(jī)，客觀地指出了存在的問題和不足，全面部署了第三批新農(nóng)村示范工程建設(shè)任務(wù)，我完全贊同。下面，就如何抓好下一步全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的新要求

黨的**全會(huì)提出，要進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。省委八屆九次全會(huì)提出，要從解決農(nóng)民最緊迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題入手，從花錢不多、效果明顯的事情做起，在全省農(nóng)村集中開展一次村容整治活動(dòng)，并提出了“道路干凈、河渠暢通、村居整齊、院落清潔、圈廁衛(wèi)生”的要求。市委二屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)以“三清三改三整頓”為主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)把示范工程抓緊抓好，有步驟地推進(jìn)面上新農(nóng)村工作。為深入貫徹中央、省、市提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，進(jìn)一步加深對(duì)新農(nóng)村建設(shè)豐富內(nèi)涵的理解，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)方式，扎實(shí)開展第三批新農(nóng)村示范工程建設(shè)。

全縣第三批新農(nóng)村建設(shè)示范工程的總要求是開展村莊整治、新村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。村莊整治就是圍繞“三清三改四整頓”（清垃圾、清污水、清雜物；改路、改水、改廁；整頓空心村、整頓廢棄房、整頓畜禽圈舍、整頓村內(nèi)村邊墳），徹底改變村莊舊面貌，改善人居環(huán)境，解決農(nóng)民行路難、用水難、用廁難。新村建設(shè)就是按照“全面規(guī)劃，遷村并點(diǎn)，綜合配套，政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的基本思路，積極開展土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換，對(duì)拆遷安置與遷村并點(diǎn)的村莊進(jìn)行重新規(guī)劃、重新建設(shè)，緊緊圍繞“四通三化三提升”（路通、水通、電通、信息通；綠化、美化、亮化；提升村莊配套功能、提升管理服務(wù)水平、提升村民整體素質(zhì)），力爭(zhēng)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、居住舒適、功能齊備、土地節(jié)約的和諧、富裕新村莊。城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)就是按照土地流轉(zhuǎn)、綜合改革、新農(nóng)村建設(shè)“三位一體”的要求，著力推進(jìn)“四集中三轉(zhuǎn)換一建立”（耕地、工業(yè)、就業(yè)、居住適度集中，資本、產(chǎn)業(yè)、身份加快轉(zhuǎn)換，公共服務(wù)體系基本建立）,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得初步成效，把新農(nóng)村建設(shè)從點(diǎn)上示范引向面上整體推進(jìn)。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展第三批示范工程建設(shè)

一要以農(nóng)民增收為基本點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，示范村要立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，大力發(fā)展“一村一品”；要堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、中介服務(wù)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經(jīng)營(yíng)方式和就業(yè)渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。只要農(nóng)民腰包鼓了，手頭寬了，建設(shè)新農(nóng)村就有了底氣、士氣和勇氣。

二要以老村整治和新村建設(shè)為切入點(diǎn)，改善人居環(huán)境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)民素質(zhì)的提高，解決行路難、用水難、用廁難，改善居住環(huán)境等問題成了農(nóng)民群眾迫切要求。全縣第三批示范工程安排4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)、60個(gè)示范村莊整治、10個(gè)新村建設(shè)和3個(gè)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，目的就是以此為切入點(diǎn)，把新農(nóng)村建設(shè)工作向面上推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門都要緊緊圍繞老村整治和新村建設(shè)等工作，以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，全力投入，努力改變農(nóng)村臟亂散差的現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮示范工程的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

三要以文化建設(shè)為著眼點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，最終要靠廣大農(nóng)民素質(zhì)的提高，靠廣大農(nóng)民身體力行。各示范點(diǎn)要圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的教育，普及科技文化知識(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，加快培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想道德教育，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想理念、文明的生活方式、健康的娛樂方式，形成文明向上的良好風(fēng)尚。要以落實(shí)好民生工程為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障和救助工作，保障困難群眾的基本生活需求。要積極開展和諧創(chuàng)建，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，扎實(shí)做好基層人民調(diào)解工作，努力把矛盾化解在基層，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四要以基層組織建設(shè)為側(cè)重點(diǎn)，促進(jìn)管理民主。社會(huì)主義民主政治在農(nóng)村的具體體現(xiàn)就是民主管理，民主管理是新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。各示范點(diǎn)要堅(jiān)持把農(nóng)村基層組織建設(shè)，作為農(nóng)村民主政治建設(shè)的龍頭工程來(lái)抓，繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”不動(dòng)搖，建好鎮(zhèn)村組織。要全面加強(qiáng)示范村鎮(zhèn)的基層組織和黨員干部的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，樹立良好風(fēng)氣，密切黨群干群關(guān)系。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民主制度，由農(nóng)民群眾自己管理自己的重大事務(wù)，把涉及農(nóng)民群眾切身利益或群眾普遍關(guān)注的事情，通過村務(wù)公開、一事一議等形式告知群眾，使群眾在了解實(shí)情的基礎(chǔ)上，參與村務(wù)決策與管理，并實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與示范工程建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

三、落實(shí)工作舉措，確保示范工程建設(shè)取得實(shí)效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范工程的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把新農(nóng)村建設(shè)擺上重要日程，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范點(diǎn)制度和幫扶制度，縣級(jí)聯(lián)系負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭抓好各自的聯(lián)系點(diǎn)和示范工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。各部門都要找準(zhǔn)定位，有所作為，創(chuàng)造性地開展工作。要通過上下聯(lián)動(dòng)，努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的新農(nóng)村建設(shè)工作格局。

二要堅(jiān)持規(guī)劃先行。各示范村鎮(zhèn)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，編制村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展（生產(chǎn)發(fā)展）規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，各幫扶單位以及縣直相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。一是規(guī)劃要體現(xiàn)科學(xué)性。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，將新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與其他各項(xiàng)規(guī)劃相吻合，把社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把村莊建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，并將城市功能拓展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為有機(jī)的整體統(tǒng)籌推進(jìn)。二是規(guī)劃要體現(xiàn)協(xié)調(diào)性。要結(jié)合村莊的地形地貌特征，注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突出田園風(fēng)光特色，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。三是規(guī)劃要體現(xiàn)嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性，同時(shí)要加大農(nóng)村違規(guī)建設(shè)行為查處力度。四是規(guī)劃要體現(xiàn)特色。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有特色才有優(yōu)勢(shì)，有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，要充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化?？h委、縣政府將加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃工作的考核，并與村干部的工資待遇掛鉤。

三要認(rèn)真抓好幫扶工作?？h委、縣政府決定，繼續(xù)對(duì)第三批示范工程開展結(jié)對(duì)幫扶工作。各幫扶單位要制定切實(shí)可行的幫扶工作計(jì)劃和方案，通過支持資金、支援物資、引進(jìn)項(xiàng)目、指導(dǎo)規(guī)劃、提供技術(shù)、協(xié)調(diào)矛盾等有效措施，幫助示范村鎮(zhèn)完成各項(xiàng)任務(wù)。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志要把幫扶共建工作擺在重要位置，列入年度工作計(jì)劃加以落實(shí)；分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，經(jīng)常到示范點(diǎn)指導(dǎo)工作；抽調(diào)駐示范點(diǎn)的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)，沉下身子抓落實(shí)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、幫助示范點(diǎn)建設(shè)。要進(jìn)一步拓寬籌資渠道。認(rèn)真總結(jié)第二批示范工程經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)民自籌、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、幫扶單位幫扶、社會(huì)各方捐助、項(xiàng)目支撐“五輪驅(qū)動(dòng)”籌資方式，建全縣級(jí)財(cái)政穩(wěn)定投入與持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，改進(jìn)和完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建立村村通、安全飲用水、改廁、全民健身等涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合機(jī)制，健全多元化的投入機(jī)制；要?jiǎng)?chuàng)新方法，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，整合土地資源，引進(jìn)外部資金，開展村企共建，爭(zhēng)取社會(huì)資金贊助，切實(shí)解決建設(shè)資金問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康有序開展。

第5篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，由于我場(chǎng)的農(nóng)墾體制原因，歷史原因太多，組成人員復(fù)雜。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)科室配合抓，分場(chǎng)大隊(duì)落實(shí)抓，理事成員人人抓的齊抓共管機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。組成了工作組，長(zhǎng)駐新村點(diǎn)。選舉出熱愛公益事業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，大公無(wú)私的人員組成理事會(huì)隊(duì)伍。上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，打造出了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,形成了統(tǒng)籌有力、協(xié)調(diào)有方、建設(shè)有效的良好局面，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、立足農(nóng)場(chǎng)實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃

我場(chǎng)黨委行政高度重視新農(nóng)村建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到，好的規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，深入調(diào)查研究和了解村情民意，組織外地參觀，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，從整體上制訂了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期規(guī)劃。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)。做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分部實(shí)施。并且在各個(gè)不同村點(diǎn)上按照客觀實(shí)際制定村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。力求因地制宜，富于特色，為做好新農(nóng)村建設(shè)工作制定了良好的建設(shè)規(guī)劃。

三、注重宣傳引導(dǎo)營(yíng)造濃厚氛圍

由總場(chǎng)、分場(chǎng)、大隊(duì)組成的工作組長(zhǎng)駐新村點(diǎn)指導(dǎo)工作，且與理事會(huì)成員深入群眾，上門串戶，與群眾交流溝通，建立感情。召開戶主會(huì)、代表會(huì)，宣傳黨的惠民政策和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。召開專題會(huì)，調(diào)度會(huì)落實(shí)部署安排工作。發(fā)放圖片、文字宣傳單300余份，主辦文化長(zhǎng)廊宣傳欄4期，懸掛標(biāo)語(yǔ)80條、橫幅10幅。宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、方針政策。通過有力宣傳，營(yíng)造了良好的氛圍，廣大群眾踴躍參與，調(diào)動(dòng)了干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、發(fā)揮群眾作用增強(qiáng)建設(shè)動(dòng)力

通過宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛征求群眾的意見和建議，群策群力，制定了科學(xué)的符合實(shí)際的實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)。按照“三清七改五普及”、“四綠五治理”的要求進(jìn)行村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我場(chǎng)組織代表赴周邊的市縣學(xué)習(xí)參觀，讓他們親身感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的新變化、新氣象、自覺自愿投入到活動(dòng)中來(lái)。建立激勵(lì)機(jī)制，有力地調(diào)動(dòng)了群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。已道路硬化3000余米，休閑廣場(chǎng)綠化美化2000平方米，已進(jìn)行庭院美化、房屋亮化坡屋頂10000余平方米、太陽(yáng)能200余臺(tái)、瓷磚墻3000余平方米，徹底改變了居住條件差、行路難、吃水難的問題，改善了人居、生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量。

五、拓寬融資渠道加大資金投入

我場(chǎng)積極破解資金投入難題，大家建言獻(xiàn)策，出主意、想辦法。眾人拾柴火焰高，有錢出錢，有力出力，有智出智。按照市財(cái)政幫助一點(diǎn)、本場(chǎng)財(cái)政安排一點(diǎn)、幫扶單位扶持一點(diǎn)、相關(guān)項(xiàng)目整合一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)“五個(gè)一點(diǎn)”方式落實(shí)建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取政策，新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，“一事一議”10萬(wàn)元，省農(nóng)墾危房改造資金100余萬(wàn)元，多方籌集資金，社會(huì)捐贈(zèng)30萬(wàn)元，群眾集資300余萬(wàn)元。共計(jì)投資700萬(wàn)元。

六、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

我場(chǎng)發(fā)揮近城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地水面優(yōu)勢(shì)，精心打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“三園七基地”?！叭龍@”是迎春玫瑰產(chǎn)業(yè)園、螺絲港臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)科技示范園?！捌呋亍笔窃∑匠?jí)稻示范基地、城郊與供港蔬菜基地、特種養(yǎng)殖基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，國(guó)潤(rùn)肉牛養(yǎng)殖基地、大棚西瓜種植基地、板鴨生產(chǎn)加工基地?！叭龍@七基地”使我場(chǎng)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，奠定基礎(chǔ)，形成一批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的一村一品專業(yè)村，使新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的農(nóng)民增收有新支柱?，F(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。

七、培育新型農(nóng)民倡導(dǎo)文明新風(fēng)

我場(chǎng)臨城臨園，大部分新村點(diǎn)都在郊區(qū)，前后都是工業(yè)園，就業(yè)十分方便。我們?cè)陂_會(huì)的同時(shí)對(duì)青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，使之掌握1-2門先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”，使村民之間團(tuán)結(jié)友好，互敬互愛，樂于助人，和睦相處，樹立了社會(huì)主義新風(fēng)尚。

八、健全長(zhǎng)效機(jī)制鞏固建設(shè)成果

第6篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)，也是四川省人口最為稠密的地區(qū)，全市幅員面積11939平方公里，人口1060萬(wàn)，農(nóng)民比例約占三分之二，人多地少的矛盾非常突出，“三農(nóng)問題”成為制約××進(jìn)一步發(fā)展中最為突出的問題。近年來(lái)，××市作為全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)城市，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，因地制宜，初步探索出了一條農(nóng)民就地市民化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的路子，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作上取得了重大突破和明顯成效。為此，市規(guī)劃局組織有關(guān)人員于2005年12月9日至11日利用周末時(shí)間赴××專題學(xué)習(xí)考察該市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)情況。經(jīng)過實(shí)地參觀、資料收集和專題座談，使我們受益匪淺。

××市新農(nóng)村規(guī)劃的主要經(jīng)驗(yàn)

××市深刻分析本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，牢牢把握工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的難得歷史機(jī)遇，在新農(nóng)村建設(shè)中，緊緊依托加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地提出“三個(gè)集中”（即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向農(nóng)村社區(qū)集中）的發(fā)展思路，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)和引導(dǎo)作用，充分激活土地流轉(zhuǎn)模式，全面突出政府主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的良好互動(dòng)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)。具體而言，他們?cè)谝?guī)劃方面的主要經(jīng)驗(yàn)有：

一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)作用

××市提出要通過科學(xué)的規(guī)劃來(lái)合理配置各類資源，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合理建設(shè)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局，讓城鄉(xiāng)居民通過城鄉(xiāng)一體化得到實(shí)惠。為此，該市通過加快編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制市域全覆蓋，使全市城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成了一盤棋。

一是加快分區(qū)規(guī)劃和遠(yuǎn)郊市縣城市總體規(guī)劃編制。全面完成《××市城市總體規(guī)劃（2003—2020年）》修編；完成了龍泉驛、新都等7個(gè)衛(wèi)星城的分區(qū)規(guī)劃和都江堰市、崇州市等8個(gè)遠(yuǎn)郊市縣的城市總體規(guī)劃編制，全市20個(gè)區(qū)（市）縣都有了自己的分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃；完成了中心城117平方公里新增城市建設(shè)用地規(guī)劃，中心城區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了控規(guī)全覆蓋；編制了198平方公里非城市建設(shè)用地規(guī)劃。

二是加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃落地。組織了對(duì)全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評(píng)審工作；對(duì)全市2800多個(gè)總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在各級(jí)規(guī)劃中逐一進(jìn)行了審核和落實(shí)。

三是積極推進(jìn)農(nóng)民新居工程建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制。完成農(nóng)民新居工程的建設(shè)規(guī)劃，高效優(yōu)質(zhì)完成了“新居工程”選點(diǎn)和提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件工作，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中，該市還積極推進(jìn)村莊整治規(guī)劃編制，取得顯著成效。如白果村村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)方案專門由省村鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃，縣建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。制定了以“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治大”為主要內(nèi)容的白果新農(nóng)村建設(shè)方案。

在農(nóng)民新村規(guī)劃編制中，××市注重結(jié)合實(shí)際，突出五項(xiàng)原則。一是將農(nóng)民新村納入城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并編制建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)民新村建設(shè)強(qiáng)調(diào)搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，同時(shí)要求應(yīng)有相應(yīng)的文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、綠地、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村；二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，增強(qiáng)農(nóng)民新村規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。規(guī)劃編制要求符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)置中心村，屬城鎮(zhèn)近期建設(shè)片區(qū)，根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村居民點(diǎn)或城鎮(zhèn)居民住區(qū)，防止形成“城中村”；四是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則，科學(xué)合理地布局，配置好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。除滿足居住服務(wù)的基本功能，還結(jié)合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的需要，統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素，綜合布局，使生產(chǎn)與居住、生活有機(jī)結(jié)合；五是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和特點(diǎn)，突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜，靈活布局。加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)風(fēng)格、色彩的指導(dǎo)，推薦適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的方案，使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，使農(nóng)民既增收致富，又改善居住環(huán)境，享受現(xiàn)代文明。

二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用

××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中，認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，提高規(guī)劃“科學(xué)、民主、依法”行政管理水平，建立與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)劃管理新體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實(shí)施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一是進(jìn)一步理順規(guī)劃工作關(guān)系。進(jìn)一步完善市規(guī)劃委員會(huì)工作制度，充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策作用。健全市規(guī)劃委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市規(guī)劃委員會(huì)辦公室力量，理順市規(guī)劃委員會(huì)與各職能部門的職責(zé)關(guān)系，提高規(guī)劃決策水平。調(diào)整區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)（市）縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等，須經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審查同意，并按法定程序?qū)徟?。將市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。對(duì)××市高新區(qū)、龍泉驛區(qū)等15個(gè)區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)歸口管理和指導(dǎo)。

二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局（市級(jí)行政二級(jí)局），負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊(duì)并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局，不再保留市規(guī)劃稽查大隊(duì)。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐龍泉驛區(qū)、金堂縣等14個(gè)區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員，負(fù)責(zé)所駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建××市規(guī)劃編制研究中心，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建××市規(guī)劃信息技術(shù)中心，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建××高新區(qū)、金堂縣等15個(gè)區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。

同時(shí)，××市還特別注重加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、雙流縣等14個(gè)區(qū)（市）縣設(shè)置區(qū)（市）縣政府派駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員，負(fù)責(zé)所駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督管理工作。規(guī)劃助理員的日常管理工作由當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

三是切實(shí)落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)。明確干部管理權(quán)限。市政府派駐的督察專員、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局的組織人事由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。其余區(qū)（市）縣規(guī)劃管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免，征求××市規(guī)劃局意見，由當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）縣任免。市規(guī)劃局及派出機(jī)構(gòu)、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局、市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的人員編制由市機(jī)構(gòu)編制部門核定下達(dá)，各區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)及駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員的人員編制由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)落實(shí)。所需工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)（市）縣同級(jí)公共財(cái)政預(yù)算。

三、突出重點(diǎn)，抓好示范，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面推動(dòng)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。在新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中，××市特別注重突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面推動(dòng)。

第7篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

的安排，組成專項(xiàng)調(diào)研組二次對(duì)全縣10個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行了全面的調(diào)研。此次調(diào)研的主要內(nèi)容是：各試點(diǎn)村是否有新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；試點(diǎn)村工作開展情況：主要措施、取得成效、成功經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn)；存在問題、主要困難、要求及建議等。現(xiàn)將調(diào)研情況通報(bào)如下：

一、整體情況

我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作自2006年6月30日正式全面啟動(dòng)以來(lái)，從總體上看，進(jìn)展是順利的，健康的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，基本能按照縣委、縣政府的要求及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，做到了“兩明確”，即：明確專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分管、明確專職辦事人員，各項(xiàng)工作開展比較順利。

通過調(diào)研,我們不僅看到了我縣新農(nóng)村建設(shè)取得的可喜成績(jī)，也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和困難。

1、主要成效：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府思想認(rèn)識(shí)到位，村民積極性較高，特別是八弓鎮(zhèn)、桐林鎮(zhèn)、瓦寨鎮(zhèn)、長(zhǎng)吉鄉(xiāng)、臺(tái)烈鎮(zhèn)、雪洞鎮(zhèn)和滾馬鄉(xiāng)工作成效都比較明顯。

八弓鎮(zhèn)已經(jīng)對(duì)所轄的勝利村、星光村的建設(shè)計(jì)劃列出了建設(shè)日程表，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理；星光村兩委領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行改圈、改廁、修建沼氣池；村民自愿集資改路、幫助拆除不符合規(guī)劃的豬牛圈和苕窖。

桐林鎮(zhèn)的對(duì)河村已基本實(shí)現(xiàn)了“四改五通六進(jìn)村”；對(duì)河村大寨組沼氣普及率已達(dá)95％以上，該村的環(huán)境衛(wèi)生非常令人滿意，但是他們自己卻還不滿意。

瓦寨鎮(zhèn)發(fā)展思路清晰，宣傳力度大，該鎮(zhèn)的文藝宣傳隊(duì)已經(jīng)著手新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)宣傳；斗街村進(jìn)寨主支道已進(jìn)入全面施工；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已明確。

長(zhǎng)吉鄉(xiāng)司前村已拿出較為符合村情的規(guī)劃，已完成了人畜飲水工程改造，在村寨的主道上安裝了路燈，并已著手進(jìn)行沼氣建設(shè)。

臺(tái)烈鎮(zhèn)利用高速公路等設(shè)施制作了50多條永久性新農(nóng)村建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)，頗洞村兩委建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性非常高，成立了文藝隊(duì)。該村已基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)糾紛調(diào)解，村寨衛(wèi)生有人自覺保潔，該村還計(jì)劃在村上安裝高音喇叭。

雪洞鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。滾馬鄉(xiāng)大灣村計(jì)劃修建村寨消防通道，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，等等。

2、主要存在問題：

一是各部門配合縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施組的人員未能按縣委和縣政府的要求到位開展工作。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村思想認(rèn)識(shí)不到位，發(fā)展不平衡，個(gè)別村動(dòng)作緩慢,“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重；個(gè)別村兩委意見不統(tǒng)一，有互不理解、互不支持的現(xiàn)象。

三是縣財(cái)政困難，投入資金少，群眾自籌有難度，資金缺口大，致使新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目無(wú)法按進(jìn)度實(shí)施。

四是各試點(diǎn)村村干及村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容缺乏深層認(rèn)識(shí)，少數(shù)農(nóng)戶“各人自掃門前雪”的傳統(tǒng)小農(nóng)觀念依然存在，缺乏整體發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)。

五是以村為單位的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求差距較大。

六是圈舍亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重，排污功能差，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大。

七是指導(dǎo)力度不夠，特別是對(duì)農(nóng)戶如何進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)缺乏進(jìn)村入戶指導(dǎo)。

八是大部分試點(diǎn)村土地規(guī)劃難度大，土地流轉(zhuǎn)不暢，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

九是宣傳缺乏全面性和系統(tǒng)性，宣傳力度不夠，宣傳方式單一（由于經(jīng)費(fèi)問題，正式的宣傳工作難以啟動(dòng)，縣宣傳方案無(wú)資實(shí)施）。

十是欠缺激勵(lì)機(jī)制，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的激勵(lì)機(jī)制。

二、分村情況

（一）、桐林鎮(zhèn)對(duì)河村

1、成效：

有規(guī)劃；已基本實(shí)現(xiàn)四改五通六進(jìn)村；大寨沼氣普及率達(dá)95以上，對(duì)河達(dá)40，全村達(dá)70以上；建成了精品水果種植示范基地，金秋梨產(chǎn)量達(dá)40多萬(wàn)斤，主要銷往廣西、四川、重慶、貴陽(yáng)等地；養(yǎng)殖大戶唐和忠每年50頭以上；每戶掌握1-2門技術(shù)，普及了拋秧技術(shù)；村民投工投勞籌資修路，積極性高。已修復(fù)溝渠1100多米。勞務(wù)輸出240人左右/年，勞務(wù)輸出返回額可觀，年返資140多萬(wàn)；

2、主要困難：

(1)庭院綠化需支持設(shè)計(jì)規(guī)劃圖。

(2)修垃圾池或填埋場(chǎng)、部分道路硬化缺資金。大寨山塘治理缺水泥1200m(3萬(wàn)左右)，水泥100t左右。

(3)村辦公室改造、修建娛樂場(chǎng)所、培訓(xùn)中心欠資。

(4)金秋梨品種更新缺技術(shù)人才，希加大農(nóng)技培訓(xùn)力度。

(5)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，缺村級(jí)企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏好思路。

（二）、瓦寨鎮(zhèn)斗街村

1、成效：

①文藝隊(duì)宣傳內(nèi)容豐富(快板、小品、詩(shī)頌、錢棍)，播放光碟、遠(yuǎn)教、標(biāo)語(yǔ)、資料。

②經(jīng)費(fèi)實(shí)行“四個(gè)一點(diǎn)”：政府補(bǔ)助一點(diǎn)、包

村部門支持一點(diǎn)、社會(huì)力量贊助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)。

③已完成進(jìn)寨道路2600米的硬化建設(shè)。

④現(xiàn)有1130多戶種植大戶(10戶以上年收入過萬(wàn))；養(yǎng)殖戶30多戶；運(yùn)輸業(yè)10多戶。

⑤規(guī)劃發(fā)展斗笠旅游產(chǎn)業(yè)。

⑥成立基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。

⑦成立優(yōu)質(zhì)果品協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、碑協(xié)、竹編協(xié)

會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)。

⑧沼氣：政府投資500元990元物質(zhì)。

⑨出臺(tái)一系列治亂整臟條約。

⑩壯大村集體經(jīng)濟(jì)(力爭(zhēng)達(dá)到全縣上等)，現(xiàn)有林化廠、門面收入600元/年，巖廠年收入4萬(wàn)元左右，孵鴨蛋2萬(wàn)只左右/年。

2、主要困難：

(1)主勞動(dòng)力缺乏(300人左右/年外出務(wù)工)，舉家外出20多戶；

(2)違規(guī)拆除和臟亂治理難度較大。政府雖已聯(lián)系舉家外出戶主回來(lái)處理臟亂問題，但能回來(lái)的可能性不大；

(3)經(jīng)費(fèi)投入不足：鎮(zhèn)政府投入2000元/試點(diǎn)村；

(4)26戶房屋庭院改造難度大，木房二樓有毛草扇2戶；

(5)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，進(jìn)展緩慢；

(6)梨子太多愁銷路。

3、要求和建議：

(1)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施；

(2)縣里要加大投資(特別是基礎(chǔ)設(shè)施)；

(3)加大四改投放；

(4)加大幫扶指導(dǎo)力度；

(5)協(xié)會(huì)：公司基地農(nóng)戶，缺銷路，希望縣委、政府給予幫扶；

(6)產(chǎn)品改良保鮮缺技術(shù)；

(7)需壓路機(jī)幫助小學(xué)至寨進(jìn)路壓緊(長(zhǎng)120m)；

(8)計(jì)劃開創(chuàng)老年大學(xué)，需1.2萬(wàn)以上(原政府幼兒園)。集鎮(zhèn)內(nèi)有老年人300多人(其中退休80多人)。

（三）雪洞鎮(zhèn)雪洞村

1、成效

成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)村規(guī)劃未做，計(jì)劃把“雪洞、民主、桃溪”作為樣板村。利用遠(yuǎn)程教育基地舉辦4次農(nóng)技培訓(xùn)；黨建工作實(shí)行“傳幫帶”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子，全方位服務(wù)；開展整臟治亂專項(xiàng)活動(dòng)(重點(diǎn)治理亂停亂放、亂搭亂建)；建成簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)(巴仙坡)；剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)12人。小城鎮(zhèn)規(guī)劃：建設(shè)客運(yùn)車站、牲畜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；養(yǎng)殖技能培訓(xùn)、二元雜交豬、養(yǎng)牛；計(jì)劃蔬菜連片種植、計(jì)劃組建種植協(xié)會(huì)，與原有的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)合并為種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)；制定衛(wèi)生保潔制度；加大新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)宣傳力度；河道治理已完成規(guī)劃；移民搬遷列入新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展子豬生加工業(yè)。

2、存在問題及困難：

(1)該村環(huán)境衛(wèi)生差；庭院綠化差；亂搭建現(xiàn)象嚴(yán)重。

(2)破舊房屋拆除改造有困難。

(3)路燈安裝缺，電費(fèi)上交有困難。

(4)資金欠缺，米場(chǎng)壩硬化、建老年活動(dòng)中心，需10多噸水泥；計(jì)劃硬化老寨至街上2公里路面硬化缺4萬(wàn)元(不含工價(jià))、老寨至老井3公里缺3萬(wàn)元。

（四）長(zhǎng)吉鄉(xiāng)司前村

1、成效：

已制定方案，成立機(jī)構(gòu)；已向群眾宣傳，村民積極性高；自來(lái)水普及率達(dá)80；進(jìn)村路面已基本硬化，已安裝路燈20盞；組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn)；大頭菜種植加工、雜稻制種80余畝，超級(jí)稻100多畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：大頭菜(3.5元/斤)種植及加工、脫毒馬鈴薯300畝、計(jì)劃購(gòu)置大型犁田機(jī)要求補(bǔ)充60、種植大蒜(2元/斤)、計(jì)劃養(yǎng)子鴨10000只以上，老鴨2000只以上，豬2頭/戶。

2、主要困難：

(1)雖然村民積極性高，沼氣補(bǔ)助990175設(shè)備，衛(wèi)生局改廁補(bǔ)助300元/口，但工程仍然很大。按規(guī)劃建設(shè)缺乏資金，群眾不太理解，閑置沼氣池2口(病池)。

(2)村辦公樓改造和場(chǎng)地硬化已由農(nóng)辦答應(yīng)幫助解決25000元，仍缺資金3萬(wàn)，綠化缺3萬(wàn)左右苗木。

(3)主道改建需搬遷4戶二棟：缺地基和資金。

(4)主道硬化拉直擴(kuò)寬0.87公里，缺3.2萬(wàn)。

(5)計(jì)劃修建消防栓缺5000元。

(6)6個(gè)自然寨中有3個(gè)自然寨進(jìn)寨公路6公里，缺18萬(wàn)。

(7)計(jì)劃修建荷花池兼消防池360平方米和14個(gè)垃圾池，缺3萬(wàn)。

(8)2個(gè)自然寨(老堡子、大坡腳)150戶，提灌引水缺資金。

(9)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目機(jī)耕道工程(渠相通、路相連)未完。

(10)上寨(八組)道路硬化缺資。

(11)自來(lái)水管填埋缺1萬(wàn)元。

(12)改廁、改廚、改圈有困難。

（五）臺(tái)烈鎮(zhèn)頗洞村

1、成效：

①全村山林覆蓋率50％以上。務(wù)工人員多，建筑、經(jīng)商的較多。98脫貧，人均收入2000元左右。

②產(chǎn)業(yè)：何祖龍種蔬菜6畝，養(yǎng)豬(3頭母豬)，年收入2萬(wàn)多。

③無(wú)人要求解決困難，無(wú)糾紛調(diào)解，無(wú)茅草屋。

④道路硬化基本完成，庭院綠化意識(shí)形成。

⑤計(jì)劃制作村情光碟。

⑥60以上的農(nóng)戶安裝了電話、手機(jī)。

⑦河堤整治效果明顯，溝渠暢通，旱澇保收。

⑧沼氣池2口成病池，主要能源以電為主，環(huán)境衛(wèi)生狀況較好。少數(shù)農(nóng)戶在燒柴，搞公益事業(yè)的人多，熱心人多。

2、主要困難：

(1)無(wú)垃圾池，無(wú)填埋場(chǎng)所。

(2)計(jì)劃安裝高音喇叭，缺資金8000元左右。

(3)道路硬化500多米及修復(fù)缺60多噸水泥。

(4)消除燒柴戶有難度(原因是少數(shù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)困難)。

(5)改廁有困難，占四分之三農(nóng)戶。

(6)路燈安裝愁電費(fèi)。

(7)沙梨、金秋梨無(wú)銷路。

（六）滾馬鄉(xiāng)大灣村

1、成效：

領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)，大力宣傳，制定規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。5月召開新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)。全村自來(lái)水普及率100，無(wú)茅草屋、茅廁。投資3萬(wàn)元，修復(fù)防洪堤400多米。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：成立了種草養(yǎng)畜協(xié)會(huì)。種草、養(yǎng)殖(牛、豬、鴨)、四季蔥。

2、主要困難及要求：

(1)建設(shè)局已制作1：500規(guī)劃圖未發(fā)到村。

(2)計(jì)劃牛圈集中，缺規(guī)劃用地。

(3)灌溉工程屬空白，400多畝農(nóng)田灌溉無(wú)保障。

(4)70的土已退耕還林，森林覆蓋率達(dá)80以上，水果種植少。

(5)計(jì)劃修建消防通道500米，涉及拆除廚房、豬牛圈，缺資金。

(6)進(jìn)寨主道及過寨山溝治理，按水利局測(cè)算需20萬(wàn)元，缺資。

(7)燒柴農(nóng)戶有近50戶，其他農(nóng)戶主要用電為能源。沼氣90多口(由寧波旗塔寺補(bǔ)助10萬(wàn)用于沼氣建設(shè)，每口2000元)。由于地質(zhì)原因，不能再建。

(8)建議利用塘沖水庫(kù)把大灣規(guī)劃成旅游點(diǎn)。

(9)4戶非法占用村綠化風(fēng)景用地(公用地)，拆遷有難度(8年前一2年前修建時(shí)無(wú)人過問，現(xiàn)已成鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府的一個(gè)難題)。

(10)亂搭亂建(豬牛圈)嚴(yán)重，需規(guī)劃拆除。

(11)路燈未安，電費(fèi)缺。

(12)燈光球場(chǎng)重建無(wú)資金。

（七）八弓鎮(zhèn)

（1）勝利村

1、成效：

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立2個(gè)工作組專抓新農(nóng)村建設(shè)工作，6月下旬制定了方案。

全村自來(lái)水普及率達(dá)100。人均收入2400元。新合醫(yī)達(dá)95以上。

主要產(chǎn)業(yè)：種、養(yǎng)、運(yùn)輸、經(jīng)商、務(wù)工。養(yǎng)鴨大戶(楊政林、楊政海、楊再發(fā)、黃先發(fā))。

2、主要困難及要求：

(1)沼氣建設(shè)難開展(多數(shù)農(nóng)戶用電、液化氣、煤)。要求組織村民外出參觀沼氣池建設(shè)。

(2)煮豬潲用柴(主要在寨壩老)。

(3)堰溝至寨壩老道路硬化缺資金20多萬(wàn)(含工價(jià))，要求修?？玻继锟偭坑纱遄孕薪鉀Q。

(4)改廁糞便水排除建排污管道。衛(wèi)生局雖資助每戶300元，用于改廁，但無(wú)沼氣的農(nóng)戶如何改？建議縣里拿出一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃方案（涉及100多戶）。

（2）星光村

1、成效：

①為了搞好新農(nóng)村建設(shè)工作，組上選出了負(fù)責(zé)人。根據(jù)20字方針，首先抓沼氣建設(shè)，星光解放組起帶頭作用，18戶建15口沼氣池，達(dá)到三通四改。

②道路硬化：每戶投入300元(預(yù)計(jì))，投工每戶20個(gè)。群眾自籌5400元，修建進(jìn)寨主干道154米（寬3.5米），支道168米（路寬2米）。

③為了推進(jìn)沼氣建設(shè)，凡挖好池子的農(nóng)戶經(jīng)技術(shù)人員驗(yàn)收合格后，每口補(bǔ)助300元現(xiàn)金。

④四改：每戶投入4000元(預(yù)計(jì))，國(guó)家補(bǔ)助1975元。

⑤計(jì)劃建垃圾池、防火池，國(guó)家撥款，群眾投工。(具體預(yù)算待定)

⑥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：雜稻治種，荸薺。支柱產(chǎn)業(yè)：打工，加工業(yè)(米粉，咸粑)。

2、主要存在困難：

①辦公樓面積360m2，已經(jīng)到位資金9萬(wàn)元，缺口3萬(wàn)元。鎮(zhèn)財(cái)政已借款4萬(wàn)元。付屬設(shè)施缺1萬(wàn)元。

②改水、改路預(yù)計(jì)每戶投入500-600元。

③辦公樓周邊活動(dòng)場(chǎng)所預(yù)計(jì)缺1萬(wàn)元。

④村寨道路建設(shè)，每戶都投入2000元左右，仍然不夠。

⑤勞力欠缺，建設(shè)工作困難大。

⑥經(jīng)濟(jì)困難，本村情況只能解決溫飽，到不了小康。

⑦沼氣池已建16口，還有70多口正在建設(shè)中。沼氣池建設(shè)并配套進(jìn)行改廚、改廁、改圈，缺資金。全村計(jì)劃建沼氣池60口，估算18萬(wàn)元。村民自籌6萬(wàn)元，對(duì)口部門幫扶12萬(wàn)元。

⑧主要產(chǎn)業(yè)：種植(雜交水稻)，養(yǎng)殖(牛、羊)，產(chǎn)業(yè)單一。

⑨進(jìn)寨主道路長(zhǎng)0.8公里，寬4.5米；組內(nèi)道路2條2公里，寬3.5米，估算12萬(wàn)元。村民自籌1萬(wàn)元，需上級(jí)部門解決11萬(wàn)元。

⑩村委綜合辦公樓建設(shè)：二樓一底，面積320m2，估算12萬(wàn)元。村委自籌5萬(wàn)元，需上級(jí)解決7萬(wàn)元。

第8篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

一、新農(nóng)村建設(shè)示范片涉及村莊規(guī)劃編制完成情況

省、市示范片建設(shè)的工作重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)，現(xiàn)在林業(yè)，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育基地縣。為此，示范片選擇要在土地綜合整治，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)地區(qū)，以工代賑新農(nóng)村示范和扶貧連片開發(fā)區(qū)等核心區(qū)和可連片推進(jìn)的區(qū)域進(jìn)行。根據(jù)省、市通知精神，我縣2012年前建設(shè)兩個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片：大寨—箭竹為一類示范片，建成現(xiàn)代烤煙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2萬(wàn)畝；觀文—白泥為二類示范片，培育畜牧產(chǎn)業(yè)大戶800戶以上。今年我局繼續(xù)積極指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和修編工作，于3月召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定規(guī)劃任務(wù)，至今除去雙沙、箭竹外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃和地形圖測(cè)量，水口鎮(zhèn)已完成初步規(guī)劃方案，預(yù)計(jì)在今年11月完成規(guī)劃評(píng)審。另外，為切實(shí)推動(dòng)大寨—箭竹新農(nóng)村整鄉(xiāng)成片推進(jìn)工作，我局已委托四川三眾建設(shè)計(jì)有限公司編制《大寨—箭竹新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)成片推進(jìn)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)在八月底編制完成。我局委托深圳深中建設(shè)有限公司編制了《縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌治理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，對(duì)我縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造起到了積極的指導(dǎo)作用。

二、新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌改造進(jìn)展情況

2009年下半年，市上下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)450套，今年將該任務(wù)作為跨年完成任務(wù)。目前，全部改造內(nèi)容已下達(dá)到戶，并由農(nóng)戶實(shí)施，擬于10月組織驗(yàn)收。

將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一鄉(xiāng)一景”打造旅游沿線特色風(fēng)貌塑造工作和開展大寨、箭竹新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)的農(nóng)村居住環(huán)境治理。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定一條街進(jìn)行風(fēng)貌塑造，體現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。在大寨、箭竹開展以新村為核心的新農(nóng)村示范片建設(shè)。注重規(guī)劃編制，突出基礎(chǔ)設(shè)施、村落民居改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌治理整鄉(xiāng)成片推進(jìn)，以此為契機(jī)2010年在全縣以環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改造居住環(huán)境為重點(diǎn)實(shí)施16個(gè)新農(nóng)村示范治理。重點(diǎn)打造箭竹鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村、大寨鄉(xiāng)向陽(yáng)村、德耀鎮(zhèn)福來(lái)村和水口馬躍村四個(gè)新村。在全縣范圍內(nèi)形成各級(jí)示范點(diǎn)相互促進(jìn)、擴(kuò)點(diǎn)成片、以片促面的局面。

三、市級(jí)村莊人居環(huán)境治理進(jìn)展情況

去年共審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)35戶，建設(shè)規(guī)模8000㎡，建設(shè)投資約300萬(wàn)元；單位項(xiàng)目32個(gè)，建筑面積48000㎡，總投資約2500萬(wàn)元；村莊建設(shè)規(guī)模96500㎡，總投資約4500萬(wàn)元。完成農(nóng)村危房改造450戶，總投資約1310萬(wàn)元。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《瀘州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)工作的意見》（瀘州市府發(fā)〔2009〕33號(hào)）相關(guān)管理規(guī)定及精神，按“因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、積極穩(wěn)妥，先易后難、有序推進(jìn)”的要求，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展”為原則，積極督促指導(dǎo)村鎮(zhèn)農(nóng)房改造建設(shè)，大寨富民村、箭竹鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村已啟動(dòng)市級(jí)人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后投入共120萬(wàn)元用于強(qiáng)化村莊建設(shè)規(guī)劃、治理亂搭亂建、規(guī)范家禽牲畜飼養(yǎng)和生活垃圾處理等，積極引導(dǎo)農(nóng)民在村民居住點(diǎn)集中建房。

四、對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)安排

為加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員素質(zhì)，我局積極組織村鎮(zhèn)干部和村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員參加省建設(shè)廳舉辦的規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)。組織17人員參加省建設(shè)廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)對(duì)我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理面廣、人員業(yè)務(wù)參差不齊的狀況，除組織集中培訓(xùn)外，還對(duì)村鎮(zhèn)管理人員實(shí)行“以批代培”等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案推介圖集》40冊(cè)，同時(shí)結(jié)合地方特色，著手開展具有特色的農(nóng)村居民推介圖集。

五、在村鎮(zhèn)建設(shè)工作及新農(nóng)村建設(shè)示范片工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法

在“新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施過程中，我縣結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，在實(shí)際工作中收獲了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法：

2008年，大寨苗族鄉(xiāng)啟動(dòng)新農(nóng)村示范片建設(shè)，在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，該鄉(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)示范片群眾齊心協(xié)力，積極努力建設(shè)新農(nóng)村，昔日貧困落后的苗鄉(xiāng)有了日新月異的變化，在建設(shè)期間，主要采取了以下工作措施：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成新農(nóng)村示范片建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)工作制度，明確分工，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策和措施能夠切實(shí)到落到實(shí)處。

2.團(tuán)結(jié)協(xié)作。鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)新性地采用群眾自選建設(shè)項(xiàng)目的工作方法，調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)積極性，不但能使群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，也不斷解決一個(gè)又一個(gè)難題，使新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。

3.整合資金。在新農(nóng)村示范片建設(shè)中，鄉(xiāng)政府整合、財(cái)政、交通、農(nóng)機(jī)、水利、宣傳、以工代賑、廣播電視、煙草公司等多部門資金及農(nóng)民自籌資金，各項(xiàng)資金的整合并規(guī)劃使用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰，使新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)一步深化。:

4.發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)黨委政府因地制宜，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)種植觀念，放干水田建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)烤煙科技園區(qū)，2009年全鄉(xiāng)19個(gè)社種植烤煙，種植面積6432畝，烤煙經(jīng)濟(jì)首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，真正始烤煙成為大寨鄉(xiāng)“一鄉(xiāng)一品”的支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾增收致富的愿望并為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。

六、存在的問題和困難

第9篇：新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案范文

20*年以來(lái)，我縣新農(nóng)村建設(shè)從點(diǎn)到面，分步實(shí)施，全面啟動(dòng)。為規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)依法用地行為，縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制工作的通知》（*政〔20*〕25號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作的通知》（*政〔20*〕39號(hào)）等文件，要求加快規(guī)劃編制，加強(qiáng)新農(nóng)建設(shè)用地的管理。但在近一時(shí)期，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，不按土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，擅自擴(kuò)大集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地規(guī)模，甚至利用集體土地違法違規(guī)搞房地產(chǎn)開發(fā)。為此，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（〔20*〕71號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理工作通知如下：

一、加大宣傳力度，切實(shí)提高對(duì)合理利用土地資源重要性的認(rèn)識(shí)

土地是不可再生的寶貴資源，珍惜和合理利用土地資源涉及全縣人民的根本利益，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。要大力宣傳土地管理法律、法規(guī)，教育全縣廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的重要性和必要性，能用劣地的不用好地，盡量少用或不用耕地。深刻領(lǐng)會(huì)集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)和發(fā)展在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程和富裕農(nóng)民中的重要作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持適度集聚、節(jié)約用地和有利于生產(chǎn)、方便生活的原則，正確處理發(fā)展用地與保護(hù)耕地以及依法行政與積極主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的關(guān)系，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地工作列入年度工作考核范圍，強(qiáng)化對(duì)各村的目標(biāo)任務(wù)考核。

二、堅(jiān)持依法用地，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度

（一）嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。任何建設(shè)項(xiàng)目需要將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，都必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)。興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用集體土地的，必須符合規(guī)劃并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)。嚴(yán)格禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格禁止“以租代征”將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。

（二）集鎮(zhèn)建設(shè)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，全面推進(jìn)由點(diǎn)、線向面的開發(fā)建設(shè)方式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的綜合水平。嚴(yán)格按照縣建設(shè)部門規(guī)劃選址、發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)、國(guó)土部門供地的規(guī)定程序報(bào)批。經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行公開、公平、公正的市場(chǎng)配置方式，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。較大的建設(shè)項(xiàng)目，出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要經(jīng)專家評(píng)審，項(xiàng)目用地要經(jīng)縣土地市場(chǎng)管理委員會(huì)研究批準(zhǔn)。

（三）村莊建設(shè)要與土地復(fù)墾整理相結(jié)合，按規(guī)劃穩(wěn)妥開展集體建設(shè)用地整理。要加大空心村整治工作力度，確保全縣建設(shè)用地總量不增加、耕地總量不減少。控制農(nóng)戶超用地標(biāo)準(zhǔn)建房，逐步清理歷史遺留的一戶多宅問題，實(shí)行“一戶一宅”、“建新必須拆舊”，防止產(chǎn)生新的超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為