安全生產預案與措施精選(九篇)

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第1篇：安全生產預案與措施范文

一、石油化工企業(yè)生產安全的意義

作為我國國民經濟的支柱性產業(yè)，化工產業(yè)通常會有較多的危險性因素存在。當出現任何制度缺陷、設備隱患、操作違章以及工作疏忽都會導致安全事故產生。然而化工廠從建立到產品生產的整個過程都會有較多環(huán)節(jié)存在，主要包括產品與生產裝置的安全評價以及環(huán)境評價等。該類企業(yè)從表面上看雖然已經獲利，但在實際上則會有各種種類的安全隱患存在。所以，現階段安監(jiān)部門和環(huán)保部門在管理方面都有一定的缺陷存在。

化工生產中，安全生產作為前提，由于化工存在較多有毒、易燃易爆以及腐蝕性的物質，因此在高溫、高壓及施工工藝復雜的前提下，存在嚴格的操作要求。當由于管理不當或生產中形成的失誤，都會造成爆炸、火災、灼傷以及中毒事故的出現，最終對生產的正常進行造成影響，嚴重情況下會導致整個化工廠的毀滅。多數案例證實，化工廠安全生產基礎的缺乏，是無法實施正常且健康的發(fā)展。安全生產時為了保障化工生產，將現代化生產的優(yōu)勢進行充分發(fā)揮，應必須對安全生產進行實現，促使長期連續(xù)生產及安全的運行得到確保。作為化工生產的管理的關鍵，開發(fā)化工新產品及新產品的試生產必須對安全生產的問題進行解決，否則在實際生產中則無法進行實施。

二、石油化工安全事故的類型及特點

通常情況下，石油化工安全事故的災害性的產生都是無法預料的，一般發(fā)生都會處于意想不到的地點和時間出現。而一旦有石油化工安全事故出現，都會造成有毒化學品泄露，從而導致燃燒及爆炸事故發(fā)生。因此很難有效對挽救及方法工作進行展開，導致環(huán)境污染現象逐漸加大，造成泄露出的化學物品的洗消不易進行，在一段時間內，導致環(huán)境污染現象持續(xù)出現。

第一，泄露事故的出現。

石油化工安全事故中泄露現象主要是由于承載物品的容器出現破裂、管道及閥門失靈或由于運輸工具造成的，最終造成毒化學品或毒液出現點狀、線狀以及平面狀形式的泄露，從而危害了周圍環(huán)境及周圍人員。該類事故的出現存在現場較少的人員死亡，但在中毒人員中則相對較多。

第二，爆炸和燃燒事故的出現。

石油化工安全事故中，爆炸和燃燒事故是通過毒化學品的爆炸或泄露造成的人員傷亡現象，該事故的特點主要包括：較多的現場死亡、燒傷、中毒以及骨折等，且存在復雜的人員傷情。

三、安全事故產生的原因

第一，原料的不穩(wěn)定性?；て髽I(yè)在生產的過程中由于大多數材料存在原料的反應性、易燃性及毒性都會導致火災、中毒及爆炸事故的發(fā)生，當壓力容器出現爆炸或反應物出現爆燃后，有會有極強破壞力的沖擊波形成。

第二，生產過程中的原因。在化工生產中處于臨界狀態(tài)或爆炸極限附近的反應、副反應都會導致火災事故出現。

第三，設備的破損。生產原料出現的腐蝕、生產過程中機械設備的振動以及生產壓力的波動都會造成設備出現疲勞性損壞，且當處于深冷及高溫狀態(tài)下也會引發(fā)壓力容器損壞現象發(fā)生。設備機械不合理或加工工藝中存在的缺陷都會導致事故出現的關鍵。

第四，對于小型化工企業(yè)來說，人員素質存在普遍較低，施工人員對安全操作規(guī)程進行隨意刪改，造成設備機械檢修中或由于誤操作引發(fā)的安全事故發(fā)生。在對施工機械檢修時，通常在易燃易爆化工裝置區(qū)域，運用噴燈、砂輪、電鉆實施焊接及切割。在操作中都容易造成火花、火焰及熾熱表面出現。在違章指揮、私自動火、動火審批不嚴都會導致火災發(fā)生。

四、石油化工企業(yè)安全管理的措施

第一，對安全管理機構進行設置，并對專業(yè)安全生產管理人員進行配備。

第二，嚴格按照標準、法規(guī)以及相關技術規(guī)范進行才做，與項目的實際情況相結合，構建合理有效的安全生產責任制及安全生產規(guī)章制度。對各裝置及崗位的安全操作規(guī)程進行編制。

第三，對從業(yè)人員依法參與工商保險并對保險費進行及時繳納。

第四，嚴格按照國家標準或行業(yè)標準對作業(yè)人員進行勞動防護用品的配備，經常對作業(yè)人員進行危險辨識工作及安全教育活動工作，進一步將作業(yè)人員的安全意識及發(fā)生異常狀況時的應變能力進行培養(yǎng)。

第五，對設備檔案進行建立，構建完善的設備管理責任制，定期對設備機械實施檢修及日常維護。

第六，應確保運用及儲存的危險性化學物品具有合理的安全標簽和安全技術說明書，應在危險化學物品作業(yè)現場對醒目的中文安全警示標志進行設置。

第七，結合相關規(guī)范，與項目的實際情況相聯系，對事故發(fā)生的應急救援預案進行制定，并將必要的應急救援設施進行配置，通過組織員工設施演練培訓，盡可能將事故出現時產生的損失得到減少。

五、石油化工生產中的用電安全技術要求

第一，應在安全技術措施制訂及落實之前，由臨時用電申請人、審批人對用電作業(yè)的環(huán)境以及火災危險物質的化學性質及物力性質進行充分了解，例如：引燃溫度、密度、爆破極限及閃點等。并將現場的通風狀況進行掌握。對該區(qū)域所處的爆炸危險區(qū)域的類型進行了解。通過對上述各類信息的掌握，即可對合理的技術及防范措施進行制定。

第二，配電系統(tǒng)在規(guī)劃時應結合負荷條件進行合理操作，根據負荷的發(fā)展規(guī)劃對配電線路的導線截面進行合理的選擇。施工單位在對線路進行安裝時，應確保有專業(yè)電工對其進行負責，嚴格按照相關制度進行操作，避免對電線或負載進行過多拉入。定期采用計算或測量的方式對線路的實際負荷情況進行檢查。確保安裝的熔斷器和斷路器處于合適狀態(tài)，避免當線路達到超負荷時造成的損壞現象發(fā)生。禁止濫用鐵絲或鋼絲對熔斷器中的熔絲進行替代。

第三，為了避免線路有過載或短路發(fā)生，在對電氣線路進行安裝時，應對導線的類型、絕緣體的強度及截面的選擇進行關注，從而避免隱患的出現。當處于干燥無塵的環(huán)境時，可運用一般絕緣導線進行應用。而在相對潮濕的環(huán)境下，則應運用有保護的絕緣導線，例如：塑料線、鉛皮線以及在塑料管內或鋼管內對一般絕緣導線進行敷設等。當周圍環(huán)境存在有腐蝕性氣體時，可運用管子線、鉛皮線以及硬塑料管線進行操作。當周圍環(huán)境處于高溫狀態(tài)時，可運用瓷珠、石棉、云母、瓷管等，使其發(fā)揮絕緣的惱火電線電纜的作用。

第四，連接導線與導線、導線與電氣設備時，必須確保達到牢固可靠。為了避免有過大電阻所接觸，必須經常運用巡視檢查的方法對線路及設備進行運用，當有接頭發(fā)熱或松動出現時，應對其進行及時處理。運用焊接法或壓接法對大截面導線進行連接。在連接銅鋁導線時，應運用銅鋁過渡的接頭進行連接。在銅鋁導線接頭位置運用錫箔進行支墊，避免對電阻造成接觸的現象發(fā)生。當容易出現較大電阻的位置對變色漆進行涂抹或對試溫蠟片進行安放，促使有過熱現象出現時能夠得到及時發(fā)現并處理。

第五，在使用存在防爆作用的電氣工具及通訊器材時，應對其銘牌上標注的防爆級別、類別以及溫度組別進行檢查，當使用環(huán)境可能釋放物質的級別以及溫度組別無法得到滿足，或出現類別不當時，該電氣設備則屬于非防爆電氣設備。

第六，當生產裝置有事故出現時，應運用脫水、采樣及排放等措施對工藝異?；蛏a中進行操作。當臨時用電容易導致爆炸及火災事故出現時，用電人員應對生產崗位人員的指揮進行絕對聽從，通過對用電進行立即停止后，對非防爆區(qū)域實施停電操作。

六、結語

第2篇：安全生產預案與措施范文

關鍵詞：港口建設；港口安全；安全生產

中圖分類號：G353 文獻標識碼： A

引言：

港口得天獨厚的地理優(yōu)勢贏得了“港為城用，城以港興”、“要開放，先建港”的美譽。當前港口的作用，已遠非交通運輸這么簡單，它正成為推動區(qū)域經濟發(fā)展的基石。

一、我國港口建設與安全的現狀及存在問題

最近的十幾年，我國在港口上投資最多、基礎設施的建設速度最快、科技水平及管理能力都在迅猛發(fā)展著，中國的港口吞吐量得到了快速發(fā)展。2006年底，我國的生產性碼頭的泊位已增至3.5萬個，其中有1200個是萬噸級以上的碼頭泊位，尤其是上海、深圳這兩大地區(qū)的港口，其集裝箱的吞吐量已經分別發(fā)展到底3位及第4位。國內的港口貨物吞吐量，從上世紀70年代末的3億噸，發(fā)展到2010年，已經增至80.2億噸；而集裝箱吞吐量也從1986年的40萬TUE發(fā)展至2010年的13060萬TUE。我國港口的吞吐量在世界范圍上已經達到連續(xù)6年第一的驚人成績，這也顯示了我國在港口建設上的成果非凡，中國港口業(yè)正在逐漸現代化并急速發(fā)展。但從港口的發(fā)展需求方面上，我國的港口建設存在以下問題：

其一，港口建設中的基礎性設施存在明顯的結構型矛盾。首先，港口的總體通過力明顯欠缺，比如2001年港口的通過能力同實際的通過量只有1：1.07的比例；其次，當前我國港口中主要以中小泊位為主，欠缺大型的專業(yè)化集裝箱、原油及礦石等深水泊位，其中萬噸級以上的泊位僅僅占據了15%；再者，港口的航道存在水位不足，對大型的泊位發(fā)展需求存在極大的阻礙；最后，鐵路、水路及公路等存在疏運系統(tǒng)不順暢的問題，對港口功能的實現及擴展極為不利，甚至是阻礙。上述這些情況的存在，主要同港口的基礎設施建設的投資來源有關。當前港口的基礎設施建設的來源主要是向貨主征收的行政性規(guī)費，而在各級政府中也沒有專門且固定的資金渠道，這些對我國的港口性建設的發(fā)展形成了阻礙。

其二，港口市場機制尚不完善，管理水平也有待改善。我國港口建設一直處于政企結合的方式發(fā)展，直到2002年，才開始規(guī)劃完全式企業(yè)發(fā)展，港口體系中仍舊存在很多問題需要解決，比如關系理順、現代化企業(yè)制度的完善以及國際競爭力等方面。

其三，港口建設的投資數額大、周期長，建成之后短時間內無法改變，故而風險大。港口建設同環(huán)境保護、風險規(guī)避等因素的合理搭配，已經成為我國港口經濟可持續(xù)建設中的前提問題，必須得到有效解決。

港口安全存在以下問題：

其一，港區(qū)內危險源較多， 如港區(qū)內加油站、 各種化工品罐、 油罐、 危險貨物拆裝箱區(qū)等， 這些危險源在港區(qū)內的廣泛存在給做好港口企業(yè)安全生產管理增加了難度。

其二，部分碼頭專業(yè)化程度不高， 裝卸工藝落后。 尤其是部分 20 世紀 70 ～ 80 年代初期建設的碼頭目前仍在承擔繁重的生產任務， 碼頭貨種雜， 設備老化， 工藝落后。加上這些碼頭使用時間已較長， 長期超負荷運轉， 極易出現安全事故。

其三，港口企業(yè)經營方式的多樣化和港口企業(yè)之間業(yè)務競爭的加劇， 給港口企業(yè)安全生產管理帶來了新的課題。 隨著港口經濟的發(fā)展， 碼頭出租經營、 承包經營， 光板碼頭租賃， 倉庫、 堆場租賃經營等多種經營方式紛紛出現。 同時， 在碼頭勞務用工方面， 裝卸勞務部分或全部外包， 碼頭生產各環(huán)節(jié)部分或全部雇請外工等多種靈活的用工方式已在港口生產實踐中大量應用。 這些不同經營方式和用工方式的出現使碼頭生產的裝卸作業(yè)、 堆場作業(yè)等環(huán)節(jié)大量出現不同單位人員在同一場所交叉作業(yè)、 外來人員在港口企業(yè)場所務工作業(yè)等復雜情況， 給如何明確而又合法、 合理地分清承租方與出租方、 承包方與發(fā)包方及同一經營場所不同承包方之間各自在安全方面的責任增加了難度， 也給確保對外來勞務人員按要求持證上崗管理增加難度。另一方面， 隨著 《港口法》 的實施， 港口企業(yè)逐步走向市場化， 市場競爭激烈已成必然。 在此背景下， 也必然會使部分港口企業(yè)出現利用小碼頭靠大船、 低接卸能力設備超設計能力裝卸大件， 盲目趕工作業(yè)等影響港口企業(yè)安全管理的行為， 給港口安全生產帶來不利影響。

二、港口發(fā)展戰(zhàn)略

1、加強港口發(fā)展的規(guī)劃建設和立法工作

港口作為不可再生資源，不僅應該得到合理的規(guī)劃和利用，而且應該在一個有序、開放的環(huán)境中發(fā)展。因此，加強港口發(fā)展的規(guī)劃建設和立法工作顯得尤為重要。首先要進行港口結構調整。針對我國沿海港口碼頭數量眾多的特點，根據腹地經濟和所處區(qū)域位置，通過國家宏觀調控，采取大、中、小港口相結合的建設方式，適度發(fā)展深水港，碼頭能力適度超前建設，盡量避免在同一區(qū)域建設多個深水港。通過港口結構調整，促進中國港口資源的優(yōu)化配置。其次，加強港口建設和管理的立法工作。由于有關港口的法規(guī)體系建設的相對滯后，同時各行業(yè)的法規(guī)之間缺少相互協調，存在諸多矛盾，為適應市場經濟條件下港口規(guī)劃、建設和經營管理的需要，建議健全港口法規(guī)體系，依法對港口實行管理，保證港口事業(yè)的健康發(fā)展。再次，港口建設應鼓勵采用新工藝、新技術以降低對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。當今世界，和諧發(fā)展已成為一種必然的趨勢。我們在制訂發(fā)展戰(zhàn)略和項目決策時，應本著合理使用、節(jié)約和保護資源，提高資源利用率的原則，注重生態(tài)建設，遏制生態(tài)惡化，結合《港口法》、《海洋環(huán)境保護法》的實施，加大環(huán)保治理力度，制訂切實可行的實施方案，最大程度上維護生態(tài)平衡和環(huán)境的和諧。

2、港口間的適度競爭及相互支持

港口的發(fā)展很大程度上依賴于集裝箱運輸的發(fā)展需求。當前世界上集裝箱的貿易量一直處于穩(wěn)定增長狀態(tài)，這大大的促進了集裝箱港口的發(fā)展。為了應對快速增長的集裝箱運輸需求，港口企業(yè)通過不斷的規(guī)模擴大、碼頭條件及集裝箱疏運的改善，此外，港口的綜合物流服務體系也在港口的競爭力上填上濃重的一筆。然而，不斷加劇的港口業(yè)的競爭，引發(fā)了例如無序運輸等問題，繼而引起港口碼頭的盲目擴建、布局混亂、港口間因競爭因素競相壓低運輸價格等問題。本文中提出的適度競爭及互相支持就是為了解決集裝箱港口發(fā)展中遇到的問題，在腹地交叉的港口及港口群，均在該倡議的政策范圍內?，F代集裝箱港口必須爭搶競爭與合作的意識，做到競爭與合作相輔相成，實現港口間的雙贏競爭結果。

3、嚴格作業(yè)現場的安全監(jiān)管。

現場管理是港口企業(yè)安全管理中最關鍵的環(huán)節(jié)， 也是安全管理規(guī)章制度能否真正得到貫徹落實的保證。 港口企業(yè)現場管理主要應做好以下工作： 一是抓好對艙內、 堆場、 甲板、 皮帶機巡視維護、 集裝箱裝卸等事故多發(fā)重點作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管； 二是要防止車輛傷害、 機械傷害、 起重傷害、 高處墜落及物體打擊等重點類別事故發(fā)生； 三是關注夜間尤其是后半夜、 臺風季節(jié)、 高溫等重點時段的安全管理工作； 四是要認真檢查油罐、 港區(qū)加油站、 配電房等重要場所。 要堅決制止和糾正一線人員不按要求穿戴防護用品及違章、 冒險作業(yè)等 “三違一冒” 現象， 以嚴厲手段和措施制止和處罰現場作業(yè)中的違章行為， 降低安全事故發(fā)生機率。

4、提高港口建設中的科技含量，加大對安全生產的投入。

一是要加快對現有碼頭的整合， 改進落后的裝卸工藝， 改善碼頭生產作業(yè)環(huán)境； 二是以專業(yè)化為方向規(guī)劃、建設新碼頭，多建專業(yè)化程度高的專用碼頭， 減少作業(yè)方式相對復雜的通用碼頭， 提高新碼頭科技含量。

三、探究心得：

隨著港口建設工作越來越多地應用于新產品、新工藝、新設備等原空白生產領域，港口的建設必將得到越來越廣泛而深入的應用和研究。相信隨著其應用和研究的深入，港口建設以及安全管理必定會得到不斷地更新和完善，從而逐步建立起適合我國自己特點的安全預評價方法，并以此推動我國安全生產工作的現代化與科學化。

結束語

港口的發(fā)展應順應市場經濟規(guī)律，港口的定位應以客觀條件為基礎。港口之間的競爭與合作是建立在全國乃至全球航運網絡合理布局的客觀條件下的。因此，任何一個港口的發(fā)展、功能定位必須客觀、理性、避免盲目沖動。希望政府有關部門和港口相關單位認真思考這一客觀問題，從實際出發(fā)，以科學的發(fā)展觀合理規(guī)劃建設港口。

參考文獻

第3篇：安全生產預案與措施范文

關鍵詞：電力；安全生產管理；風險控制

電力行業(yè)是國民經濟發(fā)展中重要的基礎能源產業(yè)之一，推動著國民經濟的高速發(fā)展，改變了人們的生活和生產方式，為社會主義現代化建設做出了巨大貢獻，是世界各國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重點發(fā)展產業(yè)。我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出：發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術，依托信息、控制和儲能等先進技術，推進職能電網建設。

1 電力安全生產管理的重要性

2010年7月19日，某供電局200kV變電站發(fā)生了一起因外單位施工吊車碰撞引起的220kV II母線失壓，導致8個220kV變電站失壓，造成了減供負荷840MW，大面積停電的重大電網事故。安全問題是社會發(fā)展的焦點問題，關系到國家的長治久安，關系到各行各業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，關系到人民生活的生命安全和幸福指數，因此電力安全生產是非常重要的。每年因為各種內部原因和外部原因導致的電力安全事故數不勝數，造成數百人員的傷亡和財產損失，致使國家經濟損失慘重，人民的生命和財產安全受到了極大的威脅，所以風險控制是電力安全生產管理的保障。

2 影響電力安全生產的風險因素

按照中華人民共和國GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類和代碼》中闡述的導致事故的直接原因，將生產過程中的危險源分為六大類：物理危險源，包括設備設施缺陷，防護缺陷，電危害，作業(yè)環(huán)境不良，噪聲、震動、輻射，明火；化學危險源，包括易燃易爆物質，有毒物質，自燃物質，腐蝕性物質；生物危險源，包括細菌、病毒，傳染病媒介物，致害動植物；生理、心理性危險源，包括負荷超限，健康狀況異常，禁忌作業(yè)，情緒異常，冒險心理，過度緊張；行為危險源，包括違章指揮，誤操作，違章作業(yè)，監(jiān)護失誤；其他危險源，包括搬舉重物，作業(yè)空間狹小，工具不適合[1]。電網事故的發(fā)生一般是由于施工單位現場指揮人員指揮不當，沒有注意吊臂的伸展位置，同時也由于吊車司機觀測角度存在盲區(qū)，導致在操作吊車伸展吊臂的過程中，直接碰到220kV II母線導致失壓，引起一連串的安全事故。

3 電力安全生產管理的風險辨識

風險辨識是依據企業(yè)安全風險評估規(guī)范，針對企業(yè)安全生產基礎狀況開展的系統(tǒng)查找和識別風險的工作，為風險評估、風險控制提供基礎數據[2]。風險辨識的目的是為了確定風險是否處于可承受的范圍，當風險大于社會可承受的范圍時，要采取轉移或者降低等措施對風險加以控制，使國家和人民遭受的損失最小。

4 電力生產安全管理的風險控制

風險控制是指在電力生產過程中對其實施安全的管理措施，在電力生產過程中對一系列的風險進行有效的預測，控制不安全因素，消除風險的過程[3]。

4.1 事故前控制

電力主管部門要建立完善的施工安全管理體系，建立安全風險保證金制度，緩解電力供求矛盾，調整電力結構，加快電網建設步伐，提高電力裝備制造水平；電力企業(yè)要科學編制施工方案，重點場所責任到人，加大安全工具設備的投入，定期派人維護電網系統(tǒng)，組織員工進行安全生產學習，提高安全操作的意識，制定緊急搶救預案；工作人員要加強自我保護意識，學習安全生產的注意事項，做好保護措施，熟練掌握操作技巧，認真做好防護工作。任何危險來臨之前，運用風險評估方法，辨識危險源，預先采取措施，實施有效控制，將可能造成的風險降至最低。

4.2 事故中控制

當危險發(fā)生的時候，電力部門應迅速啟動緊急搶救預案，把情況上報指揮處并下達緊急指令，組織人員進行搶修、維修工作，盡可能的轉移風險，保障人民的生命和財產安全，避免更大的損失。

4.3 事故后控制

危害發(fā)生后，組織人員搶修、維修發(fā)電或者供電設備，爭取在最短的時間內修復電網，電力部門要開展事故調查，分析造成事故的直接原因和根本原因，開展事故座談會，總結事故經驗，補充和修改緊急預案的操作流程和環(huán)節(jié)，制定事故的防范措施，落實到位，責任到人，杜絕類似事件的重復發(fā)生。

5 電力生產安全管理的風險控制方法

5.1 消除法

對工作人員在日常工作中發(fā)現的線路不通，絕緣破損，接觸口松動，設備短路，機械運轉異常等問題，可以及時維修，消除危險，避免損失。此方法是針對前期監(jiān)測工作，能夠從源頭上消除發(fā)現的危險因素，效果很顯著。

5.2 代替法

用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備，發(fā)展高科技全自動設備代替人工操作，組織開發(fā)人工智能設備，改造或者更新老設備，將操作人員的雙手解脫出來，提高了勞動生產效率。

5.3 隔絕法

危險是客觀存在的，人們不能徹底消除危險，但能通過有效的方式和手段將危險因素控制在安全的范圍內。例如：進行檢修、搶修工作時，用測電筆、電表等儀器設備查找問題，不能帶電操作；在完成危險操作時，要設立危險警示牌或者安全圍欄；非工作人員禁止進出高危工作環(huán)境；危險物品要單獨存放，與作業(yè)環(huán)境和運行設備隔離開來等。

5.4 工程法

開發(fā)、改進或者改造系統(tǒng)和設備等工程方法降低風險程度。例如：更換選型不當的設備和不符合作業(yè)環(huán)境的設備，改進老舊設備控制系統(tǒng)的控制方式，提高自動化程度，改善用工制度，調整工作強度避免疲勞操作，減少因人為失誤操作造成的風險。

5.5 行政管理法

電力主管部門要建立科學、合理、有效的管理制度和激勵機制，調整電力生產結構，建設堅強智能電網，做好配套設施建設，深化體制改革，推進戰(zhàn)略合作。電力企業(yè)要落實電力安全生產管理條例，通過培訓、監(jiān)督、考核等手段提高員工的綜合素質，建立懲罰機制和行政責任追究制度，對事故責任人和主要負責人進行嚴厲處罰。通過行政監(jiān)督、工作制度、安全保障、專業(yè)培訓等行政手段加強安全管理，降低和規(guī)避風險。

5.6 個人防護

工作人員進入工作區(qū)要穿著工作服，佩戴安全帽、安全帶、安全網、防墜器、耳塞等防護措施，操作儀器設備要做好安全檢測，學習高危環(huán)境的自我保護和急救措施，保障個人的生命安全。

6 結束語

風險控制在電力生產管理中具有重要的作用。220kV II母線失壓事故再一次給我們敲響了警鐘，危險無處不在但采取合適的控制方法，危險是可以規(guī)避的，我們要向經營生活一樣來認真對待安全生產的問題，遵從安全生產的規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的行為習慣，感悟工作中的每一次成功，體味每一次美好。因此通過對生產過程的風險進行評估，找到影響安全生產的危險源，消除和控制風險，改善勞動環(huán)境，提高設備安全性，促進電力行業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻

[1]丁國忠.變電站安全風險評估與控制策略研究[J].華北電力大學，2013.

[2].風險控制在電力生產管理中運用的思考[J].經營管理者，2014.

[3]伍新華.電力安全生產管理中的風險控制探析[J].中國高新科技企業(yè)，2013.

第4篇：安全生產預案與措施范文

關鍵詞：安全生產 市政工程 風險防范措施

引言

市政工程作為城市建設重要的組成部分，工程質量不僅關系著工程的實施，更關乎著人民和國家的人身和財產安全。隨著我國近些年的經濟發(fā)展，市政工程的擴建逐漸對人們的生活產生了重大影響，甚至出現了一些安全問題，面臨著十分嚴峻的形式。因此，我國應該不斷改革，創(chuàng)新方式，從方面加強市政工程施工安全，不斷完善基礎設施，從而構建和諧的社會。

一、市政工程的事故

根據我國工程建設相關規(guī)定，市政工程安全事故包括坍塌、觸電物體撞擊、機械傷害等。市政工程的項目大多是露天的工作環(huán)境，工作環(huán)境惡劣，條件艱苦，而這些基礎設施又收到地下水和地質因素較多，因此，施工過程中具有很大的不確定性，極大的程度威脅到了施工人員的人身安全和財產安全，甚至影響到整個工程項目的施工進度和城市的文明，安全。

二、基于安全生產分析市政工程的特點

（一）綜合性

即使施工過程中具有多個工程項目，但它們仍具有千絲萬縷的聯系，一旦某項工程出現問題，就會涉及到其他的建設工程。例如鐵路施工就會影響到地下管線，建筑物和一些地下設施的遷移和在建等。因此，在施工過程中，難免會發(fā)生其中一道工程工序發(fā)生問題，而其他工程出現生產安全的問題，從而引發(fā)施工的安全隱患增加。

（二）偶然性

市政工程一般是露天工作，受各種自然因素的影響較深，從而導致風險發(fā)生的偶然性增大。尤其是在城市中進行工程作業(yè)時就必須面臨著地段的狹小限制，城市的各種噪音，而材料和設備的運輸和使用都十分的不方便，還要顧及市民的情況，盡量避免對市民的影響。除此之外，施工又極大程度的受到了惡劣的季節(jié)氣候的影響，例如在進行一些鋪設路面的工作時，就要求天氣溫度不要太高，以免造成施工人員的中暑現象，而溫度太低會導致路面的溫度不夠，不易成型。而有些工程不能接受過長的日照時間，因此，施工人員只能在夜里通宵完成工作，光線太暗，從而使得施工隱患的不斷增多。

（三）不確定性

市政工程包括很多小工程項目，而工程項目中又有著這樣，那樣的聯系，而其中形成各個工程項目的生產工藝方式又有著很大的不同，甚至還存在著交叉作業(yè)的現象，使得施工風險系數增大。在一個施工場地會有很多的施工部門的不同工藝進行作業(yè)，這就需要各個部門進行及時溝通協調，從中選取一個有利于工程進度的最優(yōu)方案，解決一些由于溝通不善導致一些管理盲區(qū)發(fā)生安全問題。施工環(huán)節(jié)流水作業(yè)頻繁，施工環(huán)節(jié)的操作和規(guī)范都不一樣，這就使得施工環(huán)境具有很大的安全隱患。

（四）臨時性

在進行市政工程施工過程中由于必要的場地變更和工作工序的變換大大增加了安全防護的難度。而每一道工序的不同致使工作程序和行為規(guī)范也就大有不同，因此，施工單位的安全防護措施大多是臨時性的，臨時性也就說明了防護設施本身的防護能力比較低，由于施工的工作量大，很多人不愿意將時間浪費在施工防護上，因此這種設施存在著嚴重的僥幸心理，而一旦發(fā)生情況，這些臨時性的防護措施難以起到大作用，就會使得工作人員措手不及，從而給工程和城市造成巨大的損失。

三、基于安全生產分析市政工程的風險防范措施

（一）完善市政工程的安全管理制度和安全教育制度

基于安全生產的市政施工管理的基礎是建立完整的施工安全管理制度，單位具有完善的安全教育理念，使得安全意識影響到每一個工作人員，從而呈現在施工過程中。因為施工過程顧及著方方面面，一道工藝出現問題，就很有可能引發(fā)相關聯的一系列問題，因此所構建的安全管理制度要涉及到方方面面。為了避免一些管理盲區(qū)，可以召開回憶會議，讓各個領域的施工人員進行共同討論，使得安全管理制度能夠做到從細節(jié)出發(fā)，貫穿于施工的整個過程中。而安全管理也同時應該從工作人員的角度出發(fā)，單位應該逐步建立安全教育體系，對于施工人員也要具有針對性的安全理念教育，從而使得工作人員都能夠做到明確自己的職責，自覺遵守安全管理制度。

（二）做好非固定和露天機械設備的檢查

由于現在的工業(yè)技術的逐漸進步，施工現場會有很多機器設備運作，而其本身又具有線網廣，流動性強，在施工過程中也經常會出現設備接線停歇的情況，就有可能由于看管不力或者是自然因素導致受到破壞和影響。因此，施工人員要進行經常性的檢查，無論是在使用中，停歇中還是移動中，要及時的發(fā)現問題，將安全隱患扼殺在搖籃中。

（三）做好施工前的安全預測

由于市政工程自身工程量比較大，收外界因素干擾較多，作業(yè)的周期長，潛在的安全隱患多，而想要在施工過程中進行實時監(jiān)測是比較困難的，工作量非常大，因此，在進行施工之前，相關的工程檢測人員就應該對現場情況進行充分了解，對于可能出現在施工中的安全問題一經發(fā)現，要及時處理，避免在真正施工時產生危險。其次，檢測時要注意所使用的設施是否會對人體產生危害，在進行水下作業(yè)時，檢查地下保護裝置是否安全，而在一些特殊環(huán)境下，更是要注意檢測作業(yè)的環(huán)境是否處于安全狀態(tài)。

（四）完善人定機管理

在進行市政工程的機械作業(yè)時需要專人進行指導，高空施工時更是要安裝平面網等，而在施工中所使用的一些大型機械設備，例如挖掘機，吊車，碾壓機等是必須要定人定機的。而這些大型機械設備一旦沒有看管好，發(fā)生了安全事故，將會造成難以想象的后果。因此，在使用大型機械設備施工時，應該有專人進行作業(yè)指導，讓工作人員能夠最大限度的擺脫由于自然因素所造成的影響。而有些單位為了減少開銷，在安全防護設施上偷工減料，使得防護設備遠遠達不到標準，而有些施工的環(huán)境異常險惡，如果不能引起高度重視，很有可能會導致重大安全事故的發(fā)生。

結語

綜上所述，近些年，由于我國國家的重視和市場經濟的快速發(fā)展，市政工程的建設發(fā)展也就越來越迅速，同時，對于市政工程的硬性規(guī)定也就越加嚴格，其中，最基本的一條就是生產安全。我國發(fā)展建設堅持“以人為本”為出發(fā)點，作為建設現代社會主義和諧社會的根本點。因此，我國相關部門應該積極探索，不斷完善市政工程建設的方式方法，從而形成施工安全生產的合力，進而完善我國的基礎設施，為建設社會主義發(fā)展大國打下堅實的基礎。

參考文獻

[1]席禹，鄒俊雄，蘇忠陽，蔡澤祥.基于報文識別與流量管控的智能變電站保護控制信息安全防護方法[J].電網技術，2017，（02）：31-33.

第5篇：安全生產預案與措施范文

關鍵詞：電力企業(yè)；生產；安全風險；管理措施

中圖分類號：TP309 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0019-01

隨著經濟的快速發(fā)展，老百姓對電力的安全供應不斷增高要求，因為電網建設跟不上時展、網架結構建設薄弱、惡劣天氣等其他因素的破壞給點力企業(yè)的生產和輸送電能帶來很多麻煩，并且這些問題越來越嚴重，電網因為各種破壞而穩(wěn)定性大大降低和經常發(fā)生大范圍的停電事故，這些安全風險一直都存在著。

1 電力企業(yè)生產中的安全風險

首先要分清楚什么是危險、風險與事故。這會引起一種事故發(fā)生或其它很多的損害與損失，它是風險存在的前奏。當危險在生產中暴露出來時就是風險。風險不只是指危險還包括它發(fā)生的可能性，如果對風險沒有控制好就會發(fā)生事故從而帶來危害。

安全風險有客觀性的特點，不是人們臆想出來的。安全風險有不同的等級，是根據危害程度的不同來劃分的，這也是人們判斷安全風險等級的依據，人們也根據危險的客觀性去考慮安全風險，建立安全風險的評估管理體系，堅持以實際情況為落腳點。雖然安全風險是客觀存在的，但是它又有潛在性的特點，較難被發(fā)現并且對它的危害程度估計不夠，還有就是風險還沒有那么明顯，但是它存在著如果遇到合適的誘發(fā)因素就會發(fā)生。人們可以對不安全因素的表現和存在的危險性進行分析和掌握，在這個基礎上結合相關的風險評估標準，對已經被發(fā)現的安全風險作出評估，按危害程度的不同來區(qū)分級別。例如在國外有一個標準，按不同危險程度把安全風險分成四級：1級，發(fā)生人員死亡或者是系統(tǒng)被嚴重破壞；2級，造成人員重傷、重度職業(yè)病或者是主系統(tǒng)遭到破壞；3級，發(fā)生輕傷、輕度職業(yè)病或者是一般系統(tǒng)被破壞；4類，暫時不會給人的身體造成傷害例如職業(yè)病等，暫時不會破壞系統(tǒng)，但是需要采取措施對這種安全風險進行實時監(jiān)控，如果不重視安全風險任其滋長蔓延，早晚會在生產過程中導致安全事故的發(fā)生。管理安全風險時要有一個直接目標，方便對它的管理和控制。要對安全風險進行深入的了解和分析，從而采取科學合理的措施來控制，盡可能降低安全風險帶來的危害。

一般情況下，事故發(fā)生原因是環(huán)境中的危險因素、機械設備故障和違規(guī)操作，在這些因素的共同作用下造成安全事故的發(fā)生，同時這些危險因素既造成安全風險的存在也增加了它發(fā)生的概率。環(huán)境中的危險因素主要是指不同工種和產生能量多少。機械設備故障引起的安全風險主要有兩個方向：一個是機械設備自身存在的缺陷問題；另一個是沒有進行有效的保養(yǎng)與檢查，造成有些機械部件不能發(fā)揮功能。工人的違規(guī)操作包括管理方面、裝置方面和行為方面三個種類。生產環(huán)境、機械設備和職工，其中職工是起著決定性的影響因素。如果職工的安全素質較高，不僅會按安全規(guī)程來管理、指揮與操作，還能及時辨別與發(fā)現生產環(huán)境中的危險因素與機械設備的不正常運轉，從而采取相應措施進行控制。綜上所述，國家電網公司編制了《安全風險的辨識與防范》，從作業(yè)環(huán)境、機械設備的防護、職工素質、現場控制和綜合管理這五個方面對安全風險進行辨識，同時分成輸電、變電、配電、調度從這四個方面入手，以標準統(tǒng)一化、分類專業(yè)化為引導進行穩(wěn)步實施。

2 電力企業(yè)生產中對安全風險的管理

首先是了解和清楚電力企業(yè)在安全生產中的管理現狀，然后根據風險管理學的有關理論、安全工程學、安全心理學等其它相關學科的專業(yè)知識，沿著管理學中的求善與求真思路，這家電力公司在長時間的實踐中建立了有安全的觀念和價值、組織管理、微險辨別和風險預測、電網管理等14個安全風險管理方面的管理單員，包含著59個管理要素的安全風險管理系統(tǒng)，也稱為“VISR”系統(tǒng)，它能主動地對安全風險進行控制。

該系統(tǒng)的目標是通過防范職工的人身事故和責任事故來控制和降低引起電網、設備發(fā)生事故的安全風險，根據生產過程和安全文化兩個方面，建立該管理體系為企業(yè)和員工著想的理念，同時加大對安全文化在電力企業(yè)中的宣傳力度，加深所有職工對該管理體系的了解。注重對職工、基礎、系統(tǒng)這三個方面問題的分析與研究，職工就是努力提高職工素質，降低人為原因產生的安全風險隱患；基礎就是指解決機械設備、設施和作業(yè)環(huán)境造成的安全問題；系統(tǒng)就是指分析管理和流程中的風險，從根本上解決安全問題。對于安全風險要做好風險的辨識、評估、控制、預警這四個重要環(huán)節(jié)的工作，建立完整的保障體系作為該管理體系中重要的控制技術。該管理體系在設計時有6個原則：對風險做好預先控制、全體職工參與、系統(tǒng)化、行為和態(tài)度、不斷更新。

對于提高職工素質，解決職工自身的安全風險問題，該電力企業(yè)建立了影音教育室、實訓基地這種更加具體的教育培訓措施。公司把安全教育室分成安全文化展覽區(qū)、急救培訓區(qū)、學習區(qū)、事故教育區(qū)這4個區(qū)域，并快速建設完成。展覽區(qū)通過對和安全風險有關的文字、圖片、影像的展示幫助職工建立“相互關愛，大家平安”的理念，使全體職工形成相同的安全價值方向。觸電培訓是指讓職工學習觸電急救方面的知識、技巧，掌握一些心肺復蘇技能?；訉W習是指使用電腦、實物展示的方式，讓員工自覺學習安全風險管理方面的法律、法規(guī)，掌握安全風險防范與控制的知識與技巧。事故教育是指使用網絡技術、仿真技術等表示方式和實用技能對職工進行安全和警示方面的教育。

實訓基地是是為了對職工進行安全技能培訓和技能等級認證的場所。實訓基地的設備、設施正在不斷完善，建成好幾個專業(yè)包括變電運行與檢修、帶電作業(yè)、繼電保護、高壓試驗、裝表接電等，職工能夠在真是設備上學習，掌握生產作業(yè)中所必須的安全技能，并對職工對安全技能的掌握程度進行考核認證。在安全風險的實訓基地，使用強光、煙霧、不對人造成傷害的高頻電流等其他技術手段，建立真實與虛擬結合在一起的風險體驗基地。職工在作業(yè)時如果操作時如果不規(guī)范，職工身上會受到高頻電流、聲光等刺激手段。

3 結 語

公司在生產中的安全管理工作有不少薄弱的地方，跟國外其他電力企業(yè)對安全風險的管理相比差距很大，所以必須加大管理力度。電網公司通過借鑒與吸收世界上其他國家較為先進的安全管理理論和措施，把對安全風險的管理和電力企業(yè)的實際情況緊密聯系起來，討論分析了風險管理對電力企業(yè)中安全管理的作用，把對安全風險的管理作為一個重要的安全管理問題去進行解決。

參考文獻：

[1] 王才.風險控制在水電廠安全管理中應用研究[D].北京：華北電力大學，2012.

[2] 董雪.山東電力集團公司全面風險管理研究[D].山東：山東大學，2012.

第6篇：安全生產預案與措施范文

關鍵詞：南水北調；安全生產；預防；監(jiān)控措施

Abstract: The South to North Water Diversion Project is to ease China north serious shortage of water resources situation, optimize the allocation of water resources of the great project, to regional economy, social development and the improvement of ecological environment will produce far-reaching effect, can be finished, the project, safe production is the construction and management of the priority among priorities. This article through to the middle route of South-to-North Water Transfer Project characteristics, situation and the potential for production safety analysis, put forward the Mid-route of South-to-North Water Transfer Project Safety Prevention and monitoring measures.

Key words: South to North Water Transfer; safety production; prevention; control measures

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：

南水北調是緩解中國北方水資源嚴重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程，整個工程分東線、中線、西線三條調水線。工程建成以后，與長江、黃河、淮河、海河四大江河水系構成“四橫三縱”的總體布局，實現我國水資源南北調配、東西互濟的格局。其中，中線工程自漢江丹江口水庫調水，經陶岔渠首閘，沿豫西南唐白河流域西側長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口后，經黃淮海平原西部邊緣，穿過黃河，沿京廣鐵路西側北上基本自流至終點北京，沿途主要向河南、河北、天津、北京4省市沿線的20余座城市供水，輸水干渠全長1432公里（含天津輸水段154公里）。中線工程已于2003年12月30日開工，計劃于2013年年底前完成主體工程，2014年汛后全線通水。當前，南水北調中線工程正處于工程建設“高峰期”和“關鍵期”的決戰(zhàn)攻堅階段，投資、質量、進度是中線工程能否如期、保質完成的三大“生命線”，而安全生產則是這三大“生命線”的“護身符”。

一、南水北調中線工程安全生產狀況分析

南水北調中線工程與一般的水利工程比較，具有其明顯特征，其安全生產存在的隱患和管理重點亦不同。

1、南水北調工程屬于長距離線性引水項目，從地形地貌、調水距離、調水規(guī)模、技術難度等諸多方面居中國乃至世界之最，如中線工程中的北京段西四環(huán)暗涵工程屬世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵項目、湍河渡槽工程屬世界規(guī)模最大的U型輸水渡槽工程、穿黃工程隧洞屬國內穿越大江大河直徑最大的輸水隧洞、丹江口大壩加高工程屬國內最大的大壩加高工程等等，工程規(guī)模巨大，周邊地形地貌復雜，沿線地表徑流和水文地質條件千差萬別，使得工程技術問題十分復雜，因而其工程建設中的安全生產管理亦面臨著更多、更大的壓力。

2、南水北調中線工程正處于工程建設的“高峰期”和“關鍵期”的決戰(zhàn)階段，工程建設的投資、質量、進度均處于高壓集中管控，工程量最多，施工強度最大，質量要求更嚴，客觀上存在著工程建設現場生產要素集中、多工種立體作業(yè)交叉進行等局面，安全生產管理形勢亦最為嚴峻。

3、南水北調中線工程涉及的施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如土石方爆破工程中的爆破安全；潮汐和汛期施工過程中的季節(jié)性安全預防；重多大型機械設施使用過程中更應保證架設和作業(yè)期間的生產安全；隧洞施工作業(yè)的開挖襯砌和封堵的安全問題；還有如基坑開挖處理時的基坑邊坡的安全支撐等等。

4、南水北調中線工程施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患。如穿黃隧洞工程，為適應黃河游蕩性河流與淤土地基條件的特點，開創(chuàng)性采取了內、外兩層襯砌隧洞，這種結構在國內外均屬先例，也是國內首例用盾構方式穿黃的工程，技術難度之大，安全生產問題尤為重要；大型槽河渡槽工程，高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。

5、南水北調中線工程與山區(qū)水庫、一般引水工程相比，具有規(guī)模大、戰(zhàn)線長、施工單位多、工地“開放顯露”等特點。工程建設現場施工單位多，現場工地較為分散，工程建設管理和監(jiān)督任務較重，系統(tǒng)安全管理難度加大；加之均為“敞開式”作業(yè)，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理更是增加了難度。

6、近年來，大量民工成為南水北調中線工程一線的生產主力軍，文化層次相結較低，安全意識不夠，加之分配工種的多變，使其安全適應應變能力相對較差，增加了安全隱患，作業(yè)過程中要防止高空墜落、鋼筋扎傷、高斜坡作業(yè)安全等。

二、南水北調中線工程安全生產預防及監(jiān)控措施

1、著眼于預見，防范是前提。南水北調中線工程紛繁復雜，在工程建設過程中始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，超前發(fā)現隱患和危險至關重要。安全生產作為工程建設的重要控制目標之一，具有事故一旦發(fā)生后不可逆轉的特點。因此，在安全生產管理中要通過科學、系統(tǒng)的方法對危險因素進行辨識、分析和評價，對不同等級的危險因素預先采取不同層次的組織、技術措施進行防護和管理，做到防患于未然。

2、明確目的，教育是首要。安全生產管理就是對南水北調中線工程建設過程中的人、物、環(huán)境因素等進行科學、有效地安全管理。只有明確安全管控的目標和方式，加大宣傳和教育力度，通過典型案例、大會、小會等多種形式進行部署和宣傳，從思想上深刻認識到安全生產的目的和重要性，才能使身處其中的每個參建者都預先提高自我保護和防護意識，清晰并嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，預防和消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，避免事故發(fā)生。

3、制定制度，落實是關鍵。制度管理是實現安全生產管理科學化、規(guī)范化的關鍵，在南水北調中線工程建設過程中，要從業(yè)主、監(jiān)理到施工單位，層層建立、健全各項安全生管理制度，重點抓好現場作業(yè)管理制度，如責任制、防火、安全用電及設備安全管理制度等，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，做好宣傳、培訓、執(zhí)行和檢查，全方位貫徹執(zhí)行，落實到位。

4、分解責任，垂直管理是保障。南水北調中線工程開工伊始，要利用施工組織設計交底時，對業(yè)主、監(jiān)理、施工單位進行安全責任垂直分解，層層落實，建立以項目經理為第一直接責任人的追責安全管理體系，并選擇技術過硬、安全質量意識強的人員作為現場安全員協助落實，實現管理、監(jiān)督、執(zhí)行三位一體，責任和權力對等，確保有效履責。

5、抓大不放小，關鍵要素和節(jié)點是重中之重。南水北調中線工程安全生產管理一直堅持“抓大不放小”的原則，不僅對于各項關鍵要素、關鍵節(jié)點和重大危險源進行辨識、分析，制定安全技術措施方案，組織應急演練，抓好關鍵施工對象、關鍵施工工序、危險施工部位的安全管理布控，更是不放過任何一個作業(yè)面、任何一個危險源，對安全問題“零容忍”。

6、設備和工程安全，利用儀器檢測是科學。隨著南水北調工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應工程建設現場管理需要，如對于施工現場漏電保護器、機械起重設備的安裝驗收方面、對于各項作業(yè)設施設備的安全性能和指標檢測方面、對于有毒有害氣體的檢測方面、對于建筑物地基灌漿材料有毒有害化學品檢測方面、對于物料中易燃、易爆、易腐蝕成分檢測方面等等，均應借助于先進的檢測設備和儀器進行科學檢測和分析。

7、嚴控資質，杜絕無證上崗是手段。要實現南水北調中線工程建設安全生產管理，一定要嚴格控制工種、作業(yè)和人員資質問題，堅決杜絕各類工種的無證上崗和各種危險作業(yè)的事故發(fā)生等。

8、公布與眾，懲處是警戒。利用信息網絡，建立南水北調工程建設安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，對參建各方單位違規(guī)及不良行為，及時公布與眾，依法進行處罰，并在資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其他相關資格人的資格審核等方面加大管理力度，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和發(fā)展。

第7篇：安全生產預案與措施范文

第二條本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位，印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；（4）事故報告的程序、方式和內容；（5）發(fā)現事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現存在問題時，應當及時修訂。

第8篇：安全生產預案與措施范文

一、時間安排

各民爆企業(yè)按照上級監(jiān)管部門有關要求編制本單位安全生產事故應急救援預案演練計劃，每季度至少演練一次，具體時間自行安排。特殊情況（自然災害、啟動反恐應急機制）下，適當增加對應的專項演練。

二、目標要求

各民爆企業(yè)要結合實際情況，準確評估本單位存在的安全風險，精準制定落實安全生產風險防控措施。要把應急演練與風險分析評估相結合，按照風險區(qū)域安排演練項目，重點做好高風險地區(qū)、高危險領域以及生產、儲存一線的應急演練。通過應急演練，落實重點崗位應急處置”一人一卡、一崗一卡”制度，建立完善與崗位風險對應的防控和重大安全風險聯防聯控機制。對于重大危險源和重點崗位，按照“紅、橙、黃、藍“分級張貼安全風險辨識信息，制定相關防控措施、預防及應急逃生措施等。邀請當地應急管理、消防等相關部門參加現場指揮。同時，認真做好應急救援預案演練宣傳教育培訓及“安全生產月”等活動。

第9篇：安全生產預案與措施范文

1.安全生產形勢

由于近幾年來工礦企業(yè)由于操作不當，安全意識薄弱引起特大、重大事故，造成人員傷亡，企業(yè)受損的實例很多。

每年我國產生較大的安全事故，然而企業(yè)要生產就可能產生大大小小的安全事故，為了防止這些慘劇的發(fā)生，我們必須做好事故預防以及事故發(fā)生后怎么樣去控制，把損失減少的最小。

2.安全生產方針

2.1 安全生產方針就是：“安全第一，預防為主，綜合治理?！?/p>

“安全第一”就是要把安全和生產統(tǒng)一起來，生產的同時要抓安全，在各項生產活動中把安全工作放在首位，尤其是當生產與安全發(fā)生矛盾時，生產要服從安全。

“預防為主”是實現“安全第一”的基礎，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”。要把安全管理從過去的事故處理型轉變?yōu)楝F代事故預防型，把工作重點放在與預防上。

2.2 安全生產術語

“三懂四會”：懂結構、懂原理、懂性能、懂用途；會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障。

“三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。

“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

“六大禁令” ：嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作！ 嚴禁違反操作規(guī)程操作！ 嚴禁無票證從事危險作業(yè)！ 嚴禁脫崗，睡崗和酒后上崗！ 嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品，放射源和危險化學品！ 嚴禁違章指揮，強令他人違章作業(yè)！

3.安全事故預防與控制

3.1 企業(yè)安全管理工作，應從三方面著手

首先是要消除隱患、加強防范、落實責任，要把安全管理工作的關口前移，預防各類事故的發(fā)生（事前）。

其次是發(fā)生事故時，要積極采取各種應急處理措施，啟動應急程序，立即實施救援工作，防止事故擴大，盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡（事中）。

再次是認真調查分析事故發(fā)生的可能原因，并采取有針對性、操作性強的具體措施，防止重復性同類事故的發(fā)生（事后）。

3.2 事故預防與控制的三大對策

3.2.1 安全工程技術對策――技術系統(tǒng)本質化安全的重要手段（對物的方面）

以工程技術手段，解決物的不安全狀態(tài)，從而預防事故的發(fā)生，減少事故造成的傷害和損失。安全技術措施可以分為事故預防措施和應急預防措施。采取安全技術措施是預防和控制事故的最佳手段，企業(yè)應盡可能的以技術手段保證安全。采取安全技術措施的基本原則：（1）應首選消除措施；（2）在無法消除的情況下，采取隔離措施；（3）最后采取限制措施。

3.2.2 安全教育措施

安全教的育內容：企業(yè)安全管理的自然屬性和社會屬性；事故危害性；安全方針、政策、法規(guī)；安全生產的歷史經驗教訓；自我保護等等。教育對象和重點：對全體職工普遍的進行企業(yè)安全管理的自然屬性、社會屬性教育；對領導干部要側重安全方針、政策、法規(guī)教育；對生產工人要側重事故危害性教育和有關安全法規(guī)教育，以及自我保護教育。

3.2.3 安全教育的方法

按照教育對象、內容與形式統(tǒng)一的原則加以確定，一般有：

全員安全教育：是指在企業(yè)編制和貫徹年度安全工作計劃之后為了保證全年安全目標的實現，在年初對全體職工進行一次全面系統(tǒng)的安全教育。并再教育的基礎上，層層制定預防、控制事故的措施，保證安全生產。

三級安全教育：生產經營單位對新從業(yè)人員，應進行廠、隊、班組三級安全生產教育培訓。

特殊作業(yè)人員安全教育：特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

3.3 強化安全生產的預防與控制

3.3.1 強化預案管理，提高預案針對性和實效性

一是進一步完善應急預案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅持“符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強”的原則，加強應急預案的修訂完善工作，建立健全采油廠應急預案體系。重點做好二級應急預案的適時修訂及三級基層現場處置預案和四級關鍵崗位應急處置程序的制訂和完善工作。

二是進一步加強應急預案管理。采油廠應急辦公室嚴格督促預案編制單位和部門加強應急預案管理，嚴格預案內容的審核，確保預案之間的有效銜接。嚴格做好各類應急預案的定期評估工作，確保預案內容的有效性和可執(zhí)行性。

3.3.2 強化應急保障，提高全廠總體應急能力

一是抓好應急救援隊伍建設。積極整合采油廠各類救援力量，依靠基層管理人員、技術人員、操作人員、民兵預備役人員和工藝電力維修專業(yè)隊伍，充分發(fā)揮專業(yè)技能人員的作用，吸收有關專家和有相關現場救援處置經驗的人員，建立基層綜合應急救援隊伍，加大資金投入，配備必要裝備，強化隊伍訓練，不斷提高基層應對突發(fā)公共事件的先期處置能力。

二是統(tǒng)籌應急資源管理。建立采油廠和基層單位兩級應急物資保障制度，加強采油廠物資儲備建設，統(tǒng)籌調度應急處置物資和規(guī)劃緊急避難場所。加強對儲備物資的管理，確保各類應急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學合理地使用。進一步加強基層應急物資庫保障能力，實現基層儲備和專業(yè)儲備互為支撐的有機結合。

3.3.3 積極開展應急信息平臺建設，提高突發(fā)事件應對的信息化水平

嚴格按照油田公司有關要求，配合做好HSE應急信息平臺的建設，按照重在集成、貴在實用的原則，努力做好三級應急信息完善和更新，做到信息報告及時、準確、客觀、全面。努力實現網絡對接、信息資源共享，為突發(fā)事件的及時有效處置提供保障。

3.3.4 重點抓好基層應急管理工作，提高基層綜合應對保障能力

一是擴大基層應急預案覆蓋面。所有井站、關鍵崗位都要編制應急預案?；鶎拥膽鳖A案要切合實際、真正管用、職責明晰、簡明易懂、一目了然，明確誰來做、做什么、怎么做。要做好預案管理和銜接工作，加強預案演練，針對發(fā)現的問題和不足，及時修訂和更改預案，讓基層預案真正進到員工心里去。

二是抓好基層應急管理宣傳教育和培訓工作。采取多種形式，加強對現場操作人員和新員工有關生產現場和公共安全知識的宣傳力度。加強基層應急管理人員崗位培訓，使他們熟練掌握應急管理知識。廣泛開展多種形式的應急演練，在演練中檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工，強化全員應急防護意識，提高自救互救能力。

三是切實發(fā)揮基層應急組織的作用。把應急管理融入到基層生產運行、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、宣傳教育、員工思想教育（維穩(wěn)）工作等日常生產、生活等各項管理工作中去，在基層應急管理工作中實現常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機結合與轉化。

3.3.5 做好日常管理，強化預警監(jiān)測，提高突發(fā)事件防范能力

一是加強隱患排查監(jiān)管。猿衷綬⑾幀⒃緲刂啤⒃绱χ煤馱し烙胗急、常態(tài)與非常態(tài)相結合的原則，促進應急工作從被動應對轉向源頭管理。

二是加強預測預警和信息報告工作。要按照油田公司應急信息報送工作的有關要求，進一步拓寬信息來源渠道，通過建立有效的信息報告制度、強化基層信息收集等多種方式采集信息，落實信息報告責任制，規(guī)范信息報送要素，暢通信息報送渠道，確保報送信息快速、真實、準確，為應急處置決策提供可靠的依據。

三是建立并完善預測分析、總結評估機制。建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系，做到早發(fā)現、早報告、早預警、早處置；加強對重大突發(fā)事件、災害、災情的預測、工作。