農(nóng)業(yè)科研方向精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；學科建設(shè)；現(xiàn)狀；存在的問題；建議

學科建設(shè)是農(nóng)業(yè)科研單位科技創(chuàng)新體系的重要功能單元，是其科研工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與根本，也是其社會服務(wù)、對外資源共享能力及水平的重要體現(xiàn)之一。學科建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)科研單位科研氛圍、科研實力、科技平臺、科研團隊、科技服務(wù)、科研管理等各個方面，因此，被稱為集綜合性、長期性與復雜性于一體的系統(tǒng)工程[1]?！度珖r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015～2030年）》中的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益并重的可持續(xù)發(fā)展目標，為農(nóng)業(yè)科研單位的學科發(fā)展方向及體系建設(shè)指明了方向[2]。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢下，農(nóng)業(yè)科研單位需不斷凝練學科方向，提升學科自主創(chuàng)新能力，積極培養(yǎng)學科領(lǐng)軍人才，才能跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求作為自我發(fā)展的動力，從而展現(xiàn)出科技創(chuàng)新的活力。

1學科建設(shè)的重要性

學科建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)科研單位科研工作的全過程，涉及農(nóng)業(yè)科研單位學科研究方向、內(nèi)設(shè)科研單元、研究生培養(yǎng)、團隊建設(shè)、人才培養(yǎng)、對外交流合作等各個方面，其發(fā)展對農(nóng)業(yè)科研單位的建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要。因此，農(nóng)業(yè)科研單位的學科建設(shè)是一項持續(xù)而艱巨的工作[3]。農(nóng)業(yè)科研單位在學科建設(shè)的過程中逐步凝練出適應(yīng)其創(chuàng)新性與富有其特色的研究方向，以滿足學科所對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，展現(xiàn)出研究方向的活力。學科體系架構(gòu)的調(diào)整隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢而變化，隨之農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)設(shè)科研單元也發(fā)生變化，從這一層面來說，學科建設(shè)促進了內(nèi)設(shè)單位布局的革新。學科建設(shè)也是研究生培養(yǎng)的基礎(chǔ)，它的成效直接決定著培養(yǎng)的能力與水平。學術(shù)團隊是學科建設(shè)的主力軍[4]，特別是學術(shù)能力較強的帶頭人，更是農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的重要因素，因此，重視人才培養(yǎng)才能引導學科建設(shè)的良性循環(huán)。優(yōu)化科研平臺及基地配置，將為農(nóng)業(yè)科研單位學科建設(shè)提供更好的設(shè)施條件和文化氛圍，才能吸引更多的人才投身到農(nóng)業(yè)科研工作中來[5]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶動傳統(tǒng)學科的創(chuàng)新發(fā)展，緊隨科技發(fā)展的動態(tài)前沿，新的交叉學科與邊緣學科不斷涌現(xiàn)。新興學科為農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展增添了新的活力與新的視角，使得農(nóng)業(yè)科研單位的研究方向設(shè)置更為豐富。

2學科建設(shè)的現(xiàn)狀

作為我國唯一以橡膠樹為研究對象的國家級研究機構(gòu)，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院橡膠研究所（以下簡稱“橡膠所”）緊緊圍繞天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的重大科學與關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)置了學科的研究方向，并在此基礎(chǔ)上不斷完善學科建設(shè)的各項內(nèi)容。在“十二五”期間，橡膠所繼續(xù)傳承50年的成果積淀，依舊保持作物栽培學與耕作學、作物遺傳育種學、土壤學和作物生理學等學科。而且，這些學科呈現(xiàn)出其自身的優(yōu)勢與特色。各學科在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大科技問題的同時，取得了一批在國內(nèi)外同行中具有影響力的科技成果，產(chǎn)生了一定的社會經(jīng)濟效益，對外服務(wù)社會與產(chǎn)業(yè)的范圍也逐步擴大。依托學科建設(shè)，橡膠所各科研平臺與基地獲得了創(chuàng)新發(fā)展的機遇，研究生培養(yǎng)能力也有所提高。在“十三五”來臨之際，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢下現(xiàn)代化發(fā)展的要求，上級主管部門統(tǒng)籌配置各學科資源。在鞏固原有學科建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷加強學科的交叉、分化和融合[6]，橡膠所新增水土保持與荒漠化防治、木材科學與技術(shù)兩個學科。在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局下，各學科緊隨農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿，立足橡膠所發(fā)展基礎(chǔ)和上級主管部門戰(zhàn)略定位，突出區(qū)域發(fā)展特色，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位，借助各參與單位人才優(yōu)勢，制訂出“十三五”建設(shè)實施方案，以期推動未來農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。

3學科建設(shè)中存在的問題

3.1缺乏有效的運行管理機制

現(xiàn)行學科建設(shè)缺乏運行管理的有效機制，有礙學科在農(nóng)業(yè)科研單位各項工作中積極作用的發(fā)揮。雖然各學科均設(shè)置了帶頭人，并設(shè)置了相應(yīng)的研究團隊，但是未從根本上建立完善的責任框架，未明確各團隊體系的崗位職責。如此一來，造成主體責任不明確，主體責任意識得不到提升，各級分工得不到有效實施。此外，學科建設(shè)缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，不能從根本上規(guī)范和約束責任主體的任務(wù)和分工，必定會影響責任主體工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，而且在日常運行管理中也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，無法對運行管理的整體效果給予合理的評價與評估，影響整個學科體系發(fā)展的長效性。

3.2資金投入力度不大

學科建設(shè)資金投入力度不大，不僅影響科研基礎(chǔ)條件的建設(shè)，也不利于團隊的建設(shè)與人才的培養(yǎng)。缺乏資金支持，就不能保障學科發(fā)展必需的儀器設(shè)備、科研與試驗基地等條件的完善，就不能保證各項科研任務(wù)的順利進行，各研究方向的創(chuàng)新發(fā)展也無從談起。同時，重大科研專項的聯(lián)合攻關(guān)也難以實現(xiàn)，跨學科、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新必然也會受到一定程度的影響。資金的缺乏也不利于高層次人才的培養(yǎng)與引進，團隊的人才結(jié)構(gòu)得不到有效的完善與調(diào)整，合理的人才梯隊難以形成，勢必會影響學科建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.3高層次領(lǐng)軍人才相對較少

學科帶頭人的建設(shè)是學科建設(shè)的關(guān)鍵[7]。目前，高層次的領(lǐng)軍人才相對較少，這勢必會影響學科團隊的建設(shè)，因為領(lǐng)軍人才對學科各研究方向的把握方面具有不可替代的作用，其學術(shù)前瞻性、科研創(chuàng)新能力及科研競爭意識是科研工作不可或缺的必要素養(yǎng)與必備條件。缺乏高層次的領(lǐng)軍人才，學科建設(shè)就很難有突破性的科研成果，也難以形成學科的區(qū)域優(yōu)勢，學科建設(shè)必然缺乏領(lǐng)域內(nèi)的競爭優(yōu)勢。同時，一個合理、穩(wěn)定的團隊梯隊也要由學科帶頭人在學科建設(shè)中逐步引導，日臻完善。

3.4科研平臺建設(shè)不足

科研平臺是學科建設(shè)的必要載體[8]。雖然目前橡膠所有6個省部級平臺和1個院級平臺，但是僅有1個部級平臺擁有運行管理經(jīng)費?？萍计脚_缺乏建設(shè)資金，資源配置得不到優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施條件得不到改善。特別是新興學科，創(chuàng)新平臺的建設(shè)不足，對其自身的發(fā)展會帶來更大的挑戰(zhàn)。因此，如果不能將研發(fā)平臺包括網(wǎng)絡(luò)信息化平臺的建設(shè)與學科建設(shè)結(jié)合起來，科研平臺對學科建設(shè)的支撐服務(wù)作用就得不到充分的發(fā)揮，學科建設(shè)的能力也得不到應(yīng)有的提高。

3.5學科發(fā)展不平衡

由于傳統(tǒng)學科基礎(chǔ)深厚，科研成果積累年限較長，各研究方向設(shè)置趨于成熟化，匯集了一定的人才力量。而新興學科起步較晚，研究基礎(chǔ)較為薄弱，研究方向還處于探索階段，團隊力量還較弱，在學科建設(shè)整體進程中處于較為靠后的位置。這種情況就使得整個學科體系發(fā)展不平衡，出現(xiàn)傳統(tǒng)學科與新興學科力量差距大，發(fā)展參差不齊的現(xiàn)象，影響了學科建設(shè)整個框架的布局。

4促進農(nóng)業(yè)科研單位學科建設(shè)的建議

4.1完善學科建設(shè)的運行管理機制

建立健全研究方向設(shè)置、學科帶頭人選拔、團隊建設(shè)、培養(yǎng)和引進人才、運行管理監(jiān)督、人員激勵、評價與考核等方面的規(guī)章制度，明確各責任主體崗位職責，做到責任到位、紀律嚴明、獎懲有度，才能逐步提高各責任主體工作積極性，并發(fā)揮其主觀能動性，才能保證學科建設(shè)的原則化、科學化與規(guī)范化，從而做到運行管理有章可循，循序漸進，推進學科建設(shè)的良性發(fā)展。

4.2加大投資力度，強化學科建設(shè)

一方面，增加科研試驗基地、儀器設(shè)備配套、實驗室基礎(chǔ)設(shè)施的投入，保證學科創(chuàng)新的條件建設(shè)，促進學科研究的能力提升。另一方面，學科建設(shè)依托單位也要積極爭取區(qū)域內(nèi)外的多方資金支持，通過項目聯(lián)合、企業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化資金再利用等方式，增強學科在業(yè)界的競爭力，通過學科建設(shè)促進農(nóng)業(yè)科研單位各類資源的優(yōu)化配置，力爭以學科建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)科研單位的各項工作發(fā)展。

4.3引進和培養(yǎng)學科帶頭人，促進學科團隊布局的合理化

現(xiàn)代教育研究認為，人才培養(yǎng)為外顯性要素，直接體現(xiàn)科研、教育機構(gòu)的學科建設(shè)水平；而團隊建設(shè)為內(nèi)在性要素，是學科發(fā)展必要的人文環(huán)境和條件之一[9]。學科建設(shè)需引進和培養(yǎng)創(chuàng)新力強、思維活躍、善于攻堅克難，并具有嚴謹學術(shù)風范的專家擔當帶頭人，方可在學科團隊中既有學術(shù)權(quán)威，又能深得大家信任，才能帶動起學科的整個研究團隊。同時，學科團隊的布局需考慮人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，使之逐步趨向合理化與良性化，才能凝聚學科團隊的集體力量與智慧，發(fā)揮整體優(yōu)勢，保障學科建設(shè)的可持續(xù)智力支撐。

4.4協(xié)同科研平臺建設(shè)，促進學科建設(shè)

引入系統(tǒng)競爭與協(xié)同的理論：非平衡條件下，子系統(tǒng)之間的協(xié)同使子系統(tǒng)之中某些運動趨勢得以聯(lián)合并被放大，從而使該趨勢逐步優(yōu)化，隨之支配整個系統(tǒng)的演化進程[10]?？蒲衅脚_與學科作為農(nóng)業(yè)科研單位兩大子系統(tǒng)，兩者的競爭與協(xié)同可以使農(nóng)業(yè)科研單位科研創(chuàng)新發(fā)展的趨勢被聯(lián)合放大，從而這種趨勢就會促進農(nóng)業(yè)科研單位朝著正向、良性與逐步平衡的狀態(tài)發(fā)展。因此，科研平臺建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置的完善就可以支撐學科建設(shè)各方面的發(fā)展，保證學科建設(shè)良好的運行環(huán)境。

4.5傳承傳統(tǒng)學科，引導新興學科

在新的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展形勢下，農(nóng)業(yè)科研單位需要做好學科建設(shè)的總體規(guī)劃與年度發(fā)展方案，調(diào)整好傳統(tǒng)學科與新興學科的布局。一方面，農(nóng)業(yè)科研單位需要繼續(xù)傳承傳統(tǒng)學科的優(yōu)良工作作風，保持其優(yōu)勢地位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢不斷創(chuàng)新與完善，逐步衍生出更多的交叉學科與邊緣學科。另一方面，新興學科要積極學習傳統(tǒng)學科建設(shè)經(jīng)驗，以傳統(tǒng)學科的研究為基礎(chǔ)，拓展自身研究方向；結(jié)合自身發(fā)展特點，共享傳統(tǒng)學科各類資源，逐步完善軟硬件條件；提升承擔各項科研任務(wù)的能力，加強與傳統(tǒng)學科的合作與交流，擴大學科影響，逐步形成發(fā)展的良性態(tài)勢。

5參考文獻

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[8]劉欽，羅兵前，周明月.農(nóng)業(yè)科研單位學科建設(shè)的實踐與思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2014，33（3）:13-16

[9]梁傳杰.對學科建設(shè)幾個基本問題的思考[J].研究生教育研究，2012（2）：57-60

第2篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

1我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技總體水平需要提高

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中受到各種社會經(jīng)濟的影響，因此其科技人才、科研體制、科研基礎(chǔ)、科技手段之間存在明顯的差異，所以我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技實力、生產(chǎn)水平和社會承載力和發(fā)達國家相比具有很大的差異。這對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平提出了新的要求，只有向發(fā)達國家看齊，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技才能取得快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力才能得到提高。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院的相關(guān)統(tǒng)計可以看出，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平與西方發(fā)達國家之間的差距達到10～15年［2］。從當前的情況看，科技發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)的貢獻率為49%，但是從發(fā)達國家的貢獻率看通常為60%，甚至有的發(fā)達國家已經(jīng)達到80%，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技落后是造成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后最直接的原因。通過對我國農(nóng)業(yè)耕地情況統(tǒng)計，我國中低產(chǎn)田占整個農(nóng)村耕地面積的70%，農(nóng)業(yè)化肥利用率和灌溉水當年利用率都低于40%，主要農(nóng)作物的勞動生產(chǎn)率和牲畜養(yǎng)殖單位勞動生產(chǎn)率均低于發(fā)達國家水平。水稻、小麥、大豆、玉米等主要糧食作物的平均單產(chǎn)水平僅為高產(chǎn)國家的45%～65%，這一系列問題都是我國農(nóng)業(yè)科技整體水平不高造成的，因此，現(xiàn)階段正是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要集中力量提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平。

2我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平不高的原因分析

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平不高主要是因為農(nóng)業(yè)科技投入力量不足造成的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果機制不健全導致農(nóng)業(yè)科技整體水平難以提高。當前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢的策略應(yīng)該建立完善的農(nóng)業(yè)科研體制，逐步提高我國廣大農(nóng)民的技能。農(nóng)業(yè)科技力量總體投入不足，科技支持力度較低是我國農(nóng)業(yè)科技水平不高的原因之一［3］。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的投入多少直接決定農(nóng)業(yè)科研人員的積極性，同時也決定農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出量，因此農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的投入量決定一個國家的農(nóng)業(yè)科研水平，同時也是一個國家農(nóng)業(yè)科研發(fā)展趨勢的重要策略，是整個農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)。從我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的投入狀況看，明顯存在不足的現(xiàn)象，經(jīng)費的支持度偏低。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技研究的重要內(nèi)容，從當前的情況我國農(nóng)業(yè)科研人力不足，科研人員整體素質(zhì)比較低也成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平提高的重要制約因素。從我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人員的數(shù)量看，其絕對規(guī)模比較大，但是相對我國龐大的農(nóng)業(yè)部門本身規(guī)模來說，呈現(xiàn)相對比較小的局面?？蒲腥肆ν度胂鄬Σ蛔阋呀?jīng)影響到我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體趨勢。農(nóng)業(yè)科研具有人力資源集約型的特點，農(nóng)業(yè)科研人的整體素質(zhì)將直接決定農(nóng)業(yè)科研能力，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研發(fā)展趨勢對農(nóng)業(yè)科研人員的要求看，具有幾個顯著性特點，農(nóng)業(yè)科研人員的學歷水平是科研工作的基礎(chǔ)，因此，正規(guī)性教育已經(jīng)成為科研人員獲取知識和科研能力的重要途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研人員的學歷水平直接反映我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢。

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣機制不健全，科技成果轉(zhuǎn)化能力比較弱。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢研究中需要對農(nóng)業(yè)科研成果進行轉(zhuǎn)化。從現(xiàn)階段看，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中成果轉(zhuǎn)化存在一定的弊端。農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)水平和農(nóng)民技能教育培訓之間存在分離的問題。這種模式產(chǎn)生的結(jié)果是農(nóng)民的整體文化素質(zhì)很難得到真正的提高，獲取各種文化信息技術(shù)的機會較少，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的擴散速度會進一步的降低，農(nóng)業(yè)科技傳播和擴散的范圍比較少對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢產(chǎn)生重要的影響。從另一個角度看，當前我國農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不屬于同一個部門領(lǐng)導，兩者沒有建立起相互交流的機制，兩個部門之間的溝通和交流不順暢，農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)科技之間的不銜接導致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低，對整個農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢會產(chǎn)生負面影響。從當前的情況看，我國每年產(chǎn)生農(nóng)業(yè)省部級可科研成果達到6000多項，但是其成果轉(zhuǎn)化率僅達到30%。而美國的農(nóng)業(yè)科技成果率轉(zhuǎn)化達到60%，其他一些國家如英國、法國、德國成果轉(zhuǎn)化率也都在60%左右。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)受到一定的沖擊，其主要是我國農(nóng)業(yè)科技推廣性質(zhì)認識不清，對市場只做了片面性了解。我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣過程中受到短期效應(yīng)影響，自從20世紀90年代以來，很長時間人們放棄農(nóng)業(yè)科技成果推廣，農(nóng)業(yè)科技推廣活動沒有很好的組織和協(xié)調(diào)，大幅度削減農(nóng)業(yè)科技推廣的事業(yè)經(jīng)費，這樣形成了所謂的斷奶、脫鉤政策。因此農(nóng)業(yè)科技推廣體系出現(xiàn)危機，農(nóng)業(yè)科技推廣人員整體素質(zhì)較低，對科技成果推廣產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)業(yè)科研成果的擴散和傳播在農(nóng)村受到一定程度的影響，技術(shù)交流落空、技術(shù)指導失靈，導致農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣不到位，從根本上影響農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)科研管理體制自身存在問題，行政干預性較強對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢產(chǎn)生負面影響。我國農(nóng)業(yè)科研管理體制受到計劃經(jīng)濟體制的影響，自身存在一些弊端，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研體制存在行政手段干預，其是一種集權(quán)制的管理模式［4］。由于科研管理存在集權(quán)性特點，所以管理層次存在混亂的現(xiàn)象，政研不分、職責不清、決策與戰(zhàn)略合一、科研管理手段出現(xiàn)行政化特點，對整個農(nóng)業(yè)科研全過程進行干預，從一定程度上制約科研成果推廣，對農(nóng)業(yè)科技成果趨勢產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)業(yè)科研發(fā)展過程中主要是通過文件、會議、報表和指標等形式進行行政干預，農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)運行過程中可以分為分配型運行和執(zhí)行型運行，因此，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)在一定程度上成為附屬物。

第3篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

1.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循的主要原則

為了保證整個農(nóng)業(yè)科研單位的正常秩序，保證農(nóng)業(yè)科研單位的市場競爭能力，必須要遵循一些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度原則，并在整個過程之中，受到這些基本原則的約束。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要遵循以下幾個方面的設(shè)計原則。第一個要考慮的原則是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下，所獲得的基本工資數(shù)目也是相差無幾的，那么農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農(nóng)業(yè)科研單位工作人員追逐的方向，是可以極大促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作效率的。因此，要進行考慮的首要原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理原則。第二個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后，不僅僅可以獲得更加多的物質(zhì)性收益，還可以收獲來自各方的尊敬，這也是促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員積極工作的源動力之一。但是，由于農(nóng)業(yè)科研單位的管理職位畢竟有限，沒有物質(zhì)性的人事管理的使用廣泛。因此，其次考慮的是原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在農(nóng)業(yè)科研單位之中，因為種種原因，總是難以得到自己應(yīng)有的人事管理。除此之外，在競爭之中，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競爭行為的出現(xiàn)。例如在家族性農(nóng)業(yè)科研單位之中，就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去，這就極大地限制了農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制的運行，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理機制也難以激發(fā)出農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的積極性。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理原則。

2.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

進入新世紀，在信息化的時代下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制已經(jīng)不能夠滿足人才的切實需要。針對這樣的情況，在農(nóng)業(yè)科研單位推行人事管理機制的時候，一定不能夠僅僅考慮到農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的經(jīng)濟方面的人事管理，還要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的全方位人事管理。例如，可以在農(nóng)業(yè)科研單位工作人員做出了對農(nóng)業(yè)科研單位巨大的經(jīng)濟貢獻的時候，可以考慮為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員設(shè)立相應(yīng)的職位，滿足農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的未來發(fā)展。也可以為工作人員去報一些專業(yè)技能知識培訓班，提升工作人員的綜合素質(zhì)水平，為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員以后的發(fā)展提供保證。在進行整個農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理與人事檔案管理制度的評判過程之中，可以隨時進行變化，并使用相關(guān)的檔案管理手段將這些變化記錄下來，并根據(jù)這些變化改變變量（例如農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的性別情況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的年齡狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的學歷狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的婚姻狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作時間狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的職位狀況等變量），就可以得出最合理的模型。通過對這些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的基本變量的研究，可以得出各個變量改變之后，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員所接收到的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的回報，以及農(nóng)業(yè)科研單位工作人員具體的滿意程度，制定出符合農(nóng)業(yè)科研單位長遠利益、有利于農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理基本制度，等等，這樣就可以拉近農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)科研單位工作人員之間的距離，促進農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、總結(jié)

第4篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

農(nóng)業(yè)科研單位進行對工作人員的管理也要集中在提升工作人員的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)技術(shù)。然而，進入新世紀以來，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和人才思想意識的轉(zhuǎn)變，以往的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制已經(jīng)不能夠滿足人才越來越多樣化的需求。雖然建立一套良好的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理和檔案管理機制對于農(nóng)業(yè)科研單位來說擁有著巨大的好處，但是截至目前，很多農(nóng)業(yè)科研單位并沒有意識到農(nóng)業(yè)科研單位人事管理和檔案管理機制對農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的巨大作用，并沒有設(shè)立出一套完善的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理和檔案管理機制。目前，為了制定一套行之有效的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度，各個農(nóng)業(yè)科研單位和相關(guān)的專家學者都付出了很多艱苦的努力工作。在這個過程之中，也誕生了很多適合某一個農(nóng)業(yè)科研單位或者是適合某一種行業(yè)的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理和檔案管理方案，促進了農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展，發(fā)揮了很有效的作用。但是，這些農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理方案并不能形成一種放之四海而皆準的全行業(yè)的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理準則，這就需要對農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理制度進行進一步的探討和研究，尋找出一套切實可行的方案來進行對農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制的研究，切實有效地提升整個農(nóng)業(yè)科研單位的競爭能力。

二、農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

1.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循

的主要原則為了保證整個農(nóng)業(yè)科研單位的正常秩序，保證農(nóng)業(yè)科研單位的市場競爭能力，必須要遵循一些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度原則，并在整個過程之中，受到這些基本原則的約束。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要遵循以下幾個方面的設(shè)計原則。第一個要考慮的原則是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下，所獲得的基本工資數(shù)目也是相差無幾的，那么農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農(nóng)業(yè)科研單位工作人員追逐的方向，是可以極大促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作效率的。因此，要進行考慮的首要原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理原則。第二個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后，不僅僅可以獲得更加多的物質(zhì)性收益，還可以收獲來自各方的尊敬，這也是促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員積極工作的源動力之一。但是，由于農(nóng)業(yè)科研單位的管理職位畢竟有限，沒有物質(zhì)性的人事管理的使用廣泛。因此，其次考慮的是原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在農(nóng)業(yè)科研單位之中，因為種種原因，總是難以得到自己應(yīng)有的人事管理。除此之外，在競爭之中，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競爭行為的出現(xiàn)。例如在家族性農(nóng)業(yè)科研單位之中，就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去，這就極大地限制了農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制的運行，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理機制也難以激發(fā)出農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的積極性。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理原則。

2.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

進入新世紀，在信息化的時代下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制已經(jīng)不能夠滿足人才的切實需要。針對這樣的情況，在農(nóng)業(yè)科研單位推行人事管理機制的時候，一定不能夠僅僅考慮到農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的經(jīng)濟方面的人事管理，還要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的全方位人事管理。例如，可以在農(nóng)業(yè)科研單位工作人員做出了對農(nóng)業(yè)科研單位巨大的經(jīng)濟貢獻的時候，可以考慮為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員設(shè)立相應(yīng)的職位，滿足農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的未來發(fā)展。也可以為工作人員去報一些專業(yè)技能知識培訓班，提升工作人員的綜合素質(zhì)水平，為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員以后的發(fā)展提供保證。在進行整個農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理與人事檔案管理制度的評判過程之中，可以隨時進行變化，并使用相關(guān)的檔案管理手段將這些變化記錄下來，并根據(jù)這些變化改變變量（例如農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的性別情況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的年齡狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的學歷狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的婚姻狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作時間狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的職位狀況等變量），就可以得出最合理的模型。通過對這些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的基本變量的研究，可以得出各個變量改變之后，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員所接收到的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的回報，以及農(nóng)業(yè)科研單位工作人員具體的滿意程度，制定出符合農(nóng)業(yè)科研單位長遠利益、有利于農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理基本制度，等等，這樣就可以拉近農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)科研單位工作人員之間的距離，促進農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)健康快速發(fā)展。

第5篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大量的土地資源被開發(fā)利用,使得土地現(xiàn)今已經(jīng)成為了一種稀缺的資源,在新時期新形勢條件下,農(nóng)業(yè)科研單位在土地資源管理及利用方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)與機遇,做好對于土地資源的管理以滿足農(nóng)業(yè)科研單位科研中對于土地資源的需求是現(xiàn)今乃至今后一段時間農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理的重點也是難點.本文將在分析我國農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對如何做好農(nóng)業(yè)科研單位的土地資源的管理利用提出幾點意見。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)科研單位;土地資源;管理;機遇挑戰(zhàn)

經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了土地資源的開發(fā)利用,大量的土地資源正向著商業(yè)化應(yīng)用的方向發(fā)展,從而使得土地資源已經(jīng)成為了一種緊俏的、稀缺的資源，如何做好農(nóng)業(yè)科研單位對于土地資源的管理與利用是擺在其面前的一道難題，新時期新形勢下做好對于土地資源的合理管理與利用對于促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、保障農(nóng)業(yè)科研用地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義，應(yīng)當結(jié)合土地資源管理中所面臨的困難進行針對性的解決，確保農(nóng)業(yè)科研單位對于土地資源的正常、合理的使用。

1農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理現(xiàn)狀及所面臨的困局

1.1土地資源的獲取主要依靠國家劃撥

根據(jù)國家相關(guān)法律的規(guī)定，對于用于軍事、公益性科研等的用地均符合國家劃撥條件，在這些單位用地時有單位向有關(guān)單位提出申請，經(jīng)過政府批準后方可以劃撥的方式向有關(guān)單位提供相關(guān)用地的使用權(quán)，農(nóng)業(yè)科研用地符合國家劃撥條件，因此，其獲得用地的方式主要依靠的是行政無償劃撥方式取得。

1.2農(nóng)業(yè)科研單位土地資源獲取、使用成本較低

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)科研用地在土地資源的使用過程中符合國家公益性用地的要求，在土地的征用過程中僅需要支付土地補償費、安置費和地面附著物及青苗補償費，相較于出讓方式成本更低。農(nóng)業(yè)科研單位在土地資源的獲取和使用具有無償性和低成本等特點。

1.3土地資源收益國有化

根據(jù)國家文件規(guī)定，相關(guān)土地資源所獲得的收益需要作為一般預算收入納入到中央財政預算中，全部上繳國庫，并由財政部統(tǒng)一安排。

1.4農(nóng)業(yè)科研用地的巨大需求與土地資源緊缺之間的矛盾日益凸出

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐不斷加快，使得一些原本處于偏遠郊區(qū)的農(nóng)業(yè)科研單位土地資源逐漸被納入城市建設(shè)的范圍。同時，由于農(nóng)業(yè)科研單位土地資源屬于行政劃撥用地，政府在征用時爭議少、成本低、收益高，因此在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時常常將農(nóng)業(yè)科研單位工地規(guī)劃為建設(shè)用地，農(nóng)業(yè)科研單位迫于政府的壓力和城市建設(shè)的公益性需求在農(nóng)業(yè)科研用地規(guī)模上不斷退讓，土地規(guī)模不斷萎縮。農(nóng)業(yè)科研需要使用土地作為其研究的試驗田，是農(nóng)業(yè)科研成果的孵化地，也是農(nóng)業(yè)科研新品種、新技術(shù)的試驗用地，只有通過不但的試驗才能使得試驗數(shù)據(jù)其具有廣泛的代表性與實用性，其所使用的土壤中所含有的物質(zhì)等與一般土地存在根本性的區(qū)別，占用農(nóng)業(yè)科研用地會阻礙農(nóng)業(yè)科研的正常發(fā)展。

1.5土地資源收益國有化與農(nóng)業(yè)科研正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費之間的矛盾

國家在農(nóng)業(yè)科研用地上采用無償劃撥的方式極大的降低了農(nóng)業(yè)科研單位的用地成本，但是同時國家也規(guī)定了農(nóng)業(yè)科研單位土地利用的收益需要全額上繳國庫，土地資源的收益各農(nóng)業(yè)科研單位并不具有相應(yīng)的支配權(quán)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類因土地而導致的糾紛越來越多，農(nóng)業(yè)科研單位土地資源的利用環(huán)境也越來越復雜，但是相較于其他的科研單位，我國的農(nóng)業(yè)科研單位在政府財政補助方面相對不足，尤其是在公用經(jīng)費、人員經(jīng)費以及土地維權(quán)方面的經(jīng)費都相對不足，同時農(nóng)業(yè)科研單位缺少對于土地資源收益的支配權(quán)使得農(nóng)業(yè)科研單位在資金方面捉襟見肘，經(jīng)費的缺乏導致了農(nóng)業(yè)科研單位對于農(nóng)業(yè)科研用地被占用、被侵占的維權(quán)無法有效的進行。

1.6農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理模式與經(jīng)濟快速發(fā)展之間不匹配的矛盾

21世紀以來，國家加強了對于行政管理模式的改革與轉(zhuǎn)變，土地資源管理模式和職能在經(jīng)濟發(fā)展的過程中不斷演化、變遷，但是總體來說對于農(nóng)業(yè)科研單位土地資源的管理基本呈現(xiàn)出單一的行政主導型的特點，其主要的特征有以下幾點:農(nóng)業(yè)科研單位土地資源的管理方式仍然采用的是行政手段和無償使用的辦法，市場力量、市場管理的方法并未被及時引入到農(nóng)業(yè)科研單位土地資源的管理中來，同時各項必要的法律、法規(guī)并未及時制定與完善，農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理缺乏全面規(guī)劃與成本效益的分析，總體來說，農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理仍處于混亂、浪費和低效的狀態(tài)，從而嚴重制約了農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理的合理發(fā)展。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源作為商品以其不可替代性與唯一性的特點使得其在未來經(jīng)濟的發(fā)展中的地位將會變得越來越重要，農(nóng)業(yè)科研單位土地資源將會因為市場的無形之手使得其閑置、浪費的土地將會被政府所征用，這必然會倒逼農(nóng)業(yè)科研單位加強對于土地資源的合理、高效利用。同時，農(nóng)業(yè)科研單位土地資源的管理要跟上經(jīng)濟高速發(fā)展的步伐，因地制宜、因時制宜的進行農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理模式的轉(zhuǎn)變，積極尋求一個既高效利用又能確保農(nóng)業(yè)科研單位科研用地長期穩(wěn)定需求的管理新模式。

2新時期現(xiàn)階段解決好農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理困局的途徑

2.1加強政府在農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理中的作用

政府作為土地資源的擁有者和規(guī)劃著，是土地資源管理的主體。為更好的確保對于農(nóng)業(yè)科研單位土地資源的管理，確保農(nóng)業(yè)科研單位科研工作得以順利開展，應(yīng)當突出政府在農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理中的重要地位，需求政府的支持與保護，尋求政府在資金、法律法規(guī)制定等方面的支持，切實保護好農(nóng)業(yè)科研單位土地資源的合理使用。

2.2做好土地資源收益的合理分配管理

農(nóng)業(yè)科研單位土地資源收益的分配管理，土地出租出借收益應(yīng)當納入政府預算與單位預算，增加農(nóng)業(yè)科研單位的資金支配權(quán)，土地對外投資收益按比例上繳國庫和納入預算由單位支配，提高土地開發(fā)利用支出，為適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展和土地合理化利用打下良好基礎(chǔ)。

2.3積極探索農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理合作共贏新模式

農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理中要充分調(diào)動起管理的積極性，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)科研單位對于土地資源僅具有使用權(quán)，對于土地出租、對外投資等均需由上級主管單位審批且收益需要上繳國庫，這極大的打擊了農(nóng)業(yè)科研單位對于土地資源管理的積極性。為解決這一困局需要在確保土地權(quán)屬的前提下積極鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位對外招商引資通過社會和市場的力量共同做好對于土地資源的管理，積極探索一條合作共贏的管理新模式。

結(jié)束語

農(nóng)業(yè)科研單位土地資源是擺在政府土地資源管理中的一道難題，在其管理過程中應(yīng)當充分調(diào)動起各方的積極性探索一條合作共贏的農(nóng)業(yè)科研單位土地資源管理的新模式。

參考文獻

[1]王積煥.淺論劃撥國有土地使用權(quán)的租賃管理[J].探索研究，2007,7.

[2]楊翠紅.行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益管理的探析[J].中國商界，2010,8.

第6篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；生產(chǎn)實踐；改革與創(chuàng)新

1 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件

要實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須從我國的實際情況和具體條件出發(fā)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的所需基礎(chǔ)條件是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備相對發(fā)達；生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)相對領(lǐng)先；高效的組織經(jīng)營與管理；政府部門的大力度補貼；農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的日益完善。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技現(xiàn)代化，就是要用現(xiàn)代科學技術(shù)知識和改革創(chuàng)新實踐去裝備農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加生產(chǎn)資料；使農(nóng)業(yè)達到世界先進的目標。

2 農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題

農(nóng)業(yè)發(fā)展改革建設(shè)找不清楚方向，社會性的公益和商業(yè)性的利益依然錯亂紛雜，難以區(qū)分。改革過程中，出現(xiàn)2個極端，一個是提出“企業(yè)才是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展改革的主體”，搞“一邊倒”的盲目市場化，把一些商業(yè)性較強的所謂的農(nóng)業(yè)研究所，在很短的時間內(nèi)被推入市場，成為主流，而且還轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，這不但不符合現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國情，而且蒙蔽了農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的真正方向；另一個極端是，確定為公益性研究所的公益性的職能沒有得到明顯的強化，更有甚者，很多研究所打著公益性的幌子進行利益上的行為，這樣強化了商業(yè)性的職能，喪失了原有的本職，而且導致大家都想從市場獲取更多的利益。

總量投入始終的嚴重不足的狀態(tài)，從而缺乏長效的投入機制，導致投入結(jié)構(gòu)的嚴重失衡。據(jù)資料分析，到2005年農(nóng)業(yè)科研投資強度（農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比）依然僅為0.56%，遠低于全國所有行業(yè)科研投資強度的平均數(shù)（2.87%）。在農(nóng)業(yè)科研投入中，政府財政對農(nóng)業(yè)科研的撥款為108億，政府的投資強度為0.47%，低于政府對全社會科研的總投資強度0.66%。同時農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的科研資金投入結(jié)構(gòu)不平衡，競爭性的項目相對來說投入的比例很多。研究方向每年隨課題的改變而改變。實際上光說不練，長期發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃及措施難以實現(xiàn)；企業(yè)單位與部門之間難以形成長期的科研大協(xié)作，因此就沒有穩(wěn)定的科研結(jié)果，而對于科研人員來講，只是不斷地去做項目申請，或者是做一些數(shù)據(jù)和資料來應(yīng)付上級的檢查與工作匯報，并沒有產(chǎn)生什么實際的價值，因此農(nóng)業(yè)科研的效益顯著下降，過度依賴競爭性的項目，必然造成這一系列的后果，而且還會出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象。

科研體系配套改革政策懈怠落后，科研機構(gòu)激勵于投入的機制不足，社會保障制度等改革停滯不前，都對目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展改革建設(shè)有著直接的影響。缺乏足夠的資金已成為目前農(nóng)業(yè)科研體制改革難以深化的重要原因。農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)改革缺乏足夠的資金投入，使人員難以分離，使優(yōu)秀研究群體難以形成，使科研機構(gòu)的有效激勵機制難以建立。

項目重復問題十分嚴重，很多的項目的提出，雖說在表面上，議題和科研項目都不同，但是研究的本質(zhì)是一樣的。這不僅造成了一定程度上的浪費，也使科研與農(nóng)民技術(shù)需求嚴重脫節(jié)。這種情況也說明了科研立項常常受主管部門利益和部分科學家個人偏好和主觀意識所影響。

3 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的必要手段

①盡量做到農(nóng)業(yè)制度分布的區(qū)域化、發(fā)展最優(yōu)化和模式規(guī)范化。農(nóng)業(yè)部門在制定農(nóng)藝技術(shù)改革措施時要盡可能考慮到工程技術(shù)措施的可行性，并保持農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)的相對穩(wěn)定，以減少工業(yè)對機具的重復研制和開發(fā)造成的人力、物力和財力的浪費與損失。農(nóng)藝布局應(yīng)盡可能集中成片，以減少農(nóng)機投放量和提高機械工作效率；②按照因地制宜、用養(yǎng)結(jié)合、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、便于機械作業(yè)等需求，確定耕作制度；③要去實現(xiàn)農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，相關(guān)的政府部門應(yīng)負責農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要強化組織與協(xié)調(diào)廣大的農(nóng)藝、農(nóng)機工作者、農(nóng)業(yè)工作者的配合，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才，對農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合的方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，千萬不能盲目的追求技術(shù)上高指標和所謂的先進性，而要腳踏實地的從實際出發(fā)，周全考慮對技術(shù)經(jīng)濟效果有影響的相關(guān)因素，更著眼于經(jīng)濟效果的分析和節(jié)約成本，增加效益。

4 結(jié)語

深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，需要明確現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新主體，農(nóng)機設(shè)計要注意一機多用、機動靈活、可靠性、耐用性強等，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、多樣性和惡劣的工作條件。由于農(nóng)機投資大、研發(fā)周期長、農(nóng)藝變化不宜頻繁；強化農(nóng)業(yè)公共科研單位的公益職能，逐漸培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研企業(yè)。同時，要加快科研配套改革政策的出臺，建立有效的激勵機制，提高科研人員積極性。建議成立由主要部委、各省農(nóng)業(yè)主管部門和部分科研院所組成的國家農(nóng)業(yè)科技委員會，負責協(xié)調(diào)國家各部委、國家與地方、各省之間的農(nóng)業(yè)科研重大計劃。這樣才能確保我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的高效、快速、穩(wěn)健，有利于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)與改革工程的實施。

參考文獻

第7篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

我國農(nóng)業(yè)科技水平偏低主要是由農(nóng)業(yè)科研投入不足、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制不健全、農(nóng)業(yè)科研體制不合理、農(nóng)民的素質(zhì)和能力有限等因素共同造成的。

（一）農(nóng)業(yè)科研投入總量不足，支持力度較低農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的投入決定了從事農(nóng)業(yè)科研人員的數(shù)量和農(nóng)業(yè)科研工作的規(guī)模和手段，制約著一個國家農(nóng)業(yè)科研能力的發(fā)展和提高。目前我國農(nóng)業(yè)科研投入明顯不足，支持力度偏低。自2000年以來，我國農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)業(yè)服務(wù))的科研投入總量增加較快，已由56.25億元（農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)48.87億元、農(nóng)林高等院校7.39億元）增加到2009年的219.69億元（農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)168.76億元，農(nóng)林高等院校50.92億元），但我國農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)GDP的比例仍僅為0.6%左右，遠遠低于發(fā)達國家2%以上的比例。

（二）農(nóng)業(yè)科研人力相對不足，整體素質(zhì)偏低我國農(nóng)業(yè)科研人員的絕對規(guī)模雖較大，但相對于我國農(nóng)業(yè)部門的整體規(guī)模，科研人力投入仍明顯不足。從每萬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動人口所擁有農(nóng)業(yè)科研人員數(shù)看，農(nóng)業(yè)科研人員投入的相對規(guī)模不僅遠遠低于發(fā)達國家，而且低于發(fā)展中國家的水平。農(nóng)業(yè)科研是一項人力資本集約型的活動，科研人員的素質(zhì)限定了農(nóng)業(yè)科研能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研人員的素質(zhì)體現(xiàn)在很多方面，農(nóng)業(yè)科研人員學歷水平是其重要指標之一，可以較好地反映科研人員投入的素質(zhì)。2006年，我國農(nóng)業(yè)科研人員中碩士以上學歷人員比重僅為6.69%，這不僅與新西蘭、加拿大等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家20世紀60年代水平相距甚遠，與孟加拉、印尼等南亞國家20世紀80年代水平也有明顯差距。

（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制不健全，轉(zhuǎn)化效率極低由于農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣與農(nóng)民教育培訓彼此分離，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導致農(nóng)業(yè)科技發(fā)展不能形成良性循環(huán)。作為我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)主要為高校、研究所和企業(yè)，由于高校教育能力的欠缺，沒有正確利用或缺乏技術(shù)推廣過程的反饋信息，直接導致向研究所和企業(yè)輸出人才的能力不足，從而影響到整體的農(nóng)業(yè)科技研究水平和發(fā)展?jié)摿?，并影響到科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

（四）農(nóng)業(yè)科研管理體制不順，行政干預嚴重農(nóng)業(yè)科研體制基本延用了傳統(tǒng)的行政手段型的集權(quán)制?？蒲泄芾淼募瘷?quán)特點，使管理層次混亂、職責不清、政研不分、戰(zhàn)略與決策合一、科研管理手段行政化，致力于對科研活動全過程的行政干預，主要依靠會議、文件、報表和指標等行政方式來組織農(nóng)業(yè)科研工作，使得農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)的運行表現(xiàn)為分配型運行和執(zhí)行型運行相結(jié)合的過程。

（五）農(nóng)業(yè)推廣受農(nóng)民群體受教育程度的限制農(nóng)民的科學文化水平相對較低、農(nóng)民承擔新技術(shù)風險的能力較差和農(nóng)村經(jīng)濟組織存在缺陷等原因，嚴重制約了新知識和新技術(shù)的傳播[1]。農(nóng)民文化程度低不僅限制了對新科技的理解和應(yīng)用水平，還阻礙了農(nóng)業(yè)科技自身的發(fā)展；農(nóng)民是否采納新技術(shù)取決于三個因素，即采用新技術(shù)的機會成本、帶來的預期效益和新技術(shù)風險的大小。采用新技術(shù)將不可避免地帶給農(nóng)民市場風險、技術(shù)風險以及自然風險，很多農(nóng)村家庭因難以承受巨大的風險損失而拒絕技術(shù)革新；我國現(xiàn)行的農(nóng)村組織主要包括農(nóng)戶和農(nóng)村集體組織，不僅很多農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小而分散，難以形成規(guī)模經(jīng)濟，而且作為引導農(nóng)戶生產(chǎn)銷售的集體組織同樣存在范圍和經(jīng)營過小、經(jīng)營機制僵化、發(fā)展缺乏活力和功能難以發(fā)揮等問題，導致不能較好地組織農(nóng)戶進行生產(chǎn)研究以及大規(guī)模經(jīng)營活動，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技進步。

二、職業(yè)院校開展農(nóng)業(yè)科技研究的可行性和重要意義

實踐證明，職業(yè)院?？梢院芎猛瓿赊r(nóng)業(yè)科研任務(wù)，但需認真對待現(xiàn)存制約因素，并加以妥善解決。

（一）職業(yè)院校開展農(nóng)業(yè)科技研究的可行性1.與企業(yè)的長期密切合作是科技創(chuàng)新的可靠保障。一方面，企業(yè)提供了實驗的設(shè)備和場地等物質(zhì)支持；另一方面，企業(yè)技術(shù)人員的配合為研發(fā)工作提供了豐富的經(jīng)驗。2.職業(yè)院校的發(fā)展要求為科研工作提供了有力支持。職業(yè)院校教師的知識體系為適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展而不斷更新，并應(yīng)在科研工作中不斷增強工作能力，從而增強專業(yè)教師的科研和教學能力。3.就業(yè)學生是大量企業(yè)科技信息的可靠來源。畢業(yè)學生的就業(yè)面廣，社會聯(lián)系廣泛，是職業(yè)院?？蒲泄ぷ鏖_展的重要支持。4.涉農(nóng)職業(yè)院校的支持是農(nóng)業(yè)科技研究的重要保障。涉農(nóng)職業(yè)院校的發(fā)展要求進行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科研工作，并使相應(yīng)院校具有一定的社會影響力和社會服務(wù)能力。職業(yè)院校為相關(guān)研究人員提供了更多資金、時間以及精神上的鼓勵，有力推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和儲備。

（二）職業(yè)院校開展農(nóng)業(yè)科技研究的重要意義1.有效提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和社會影響力。涉農(nóng)職業(yè)院校的發(fā)展和高職本科的嘗試，都要求農(nóng)業(yè)科技研究能力的提升，這不但可增強教學效果，還可增強學院的社會知名度和行業(yè)競爭力。2.增強面向?qū)嵺`的科技服務(wù)能力。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢和發(fā)展方向要求，調(diào)整科技研究目標，引入企業(yè)教師，逐漸形成和壯大科研力量，面向地域和行業(yè)發(fā)展，主要為企業(yè)和地方農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持。3.提高農(nóng)業(yè)勞動者實用能力和素質(zhì)。面向職業(yè)學生和農(nóng)業(yè)人員的涉農(nóng)職業(yè)課程具有很強的應(yīng)用性和實踐性，而職業(yè)院校教師在農(nóng)業(yè)科技實踐中獲得深層次的實用知識，應(yīng)用于理論和實踐教學，更具有真實性和說服力，可有效增強知識傳授效果。

三、如何實現(xiàn)涉農(nóng)職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)科研工作中的重要作用

涉農(nóng)職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中發(fā)揮重要作用是其發(fā)展的必然要求和歷史要求，而真正實現(xiàn)需注意以下幾點要求。

（一）加強校企以及國際交流合作，整合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機構(gòu)要重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，力求與開發(fā)研究、技術(shù)推廣相結(jié)合，按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代生物技術(shù)結(jié)合的發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織重大項目的聯(lián)合攻關(guān)，推出具有真正推廣價值的科研成果。校企合作成為高職教育中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。涉農(nóng)高等職業(yè)院校的校企合作動力應(yīng)來源于社會、學校、企業(yè)以及學生本身的需求，所以要以國家政策、學校、企業(yè)等方面為參照點，深化校企合作，加大高校培養(yǎng)高級農(nóng)牧人才力度。

（二）增加職業(yè)院?？蒲型度耄岣咿r(nóng)業(yè)科技研究水平應(yīng)合理利用國家農(nóng)業(yè)政策，通過積極爭取國家科研項目資金、企業(yè)資助、職業(yè)院校創(chuàng)收等多種渠道引資，結(jié)合職業(yè)院校的生產(chǎn)和研制開發(fā)能力，引導職業(yè)院校涉農(nóng)科技的研究進程。

（三）改革職業(yè)院?？蒲畜w制，激發(fā)研究人員積極性只有形成良好的激勵機制和促進科研人員的人生目標實現(xiàn)，才能從長遠意義上實現(xiàn)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。1.加大物質(zhì)獎勵力度，解除科技人員的后顧之憂。在院校政策上加以傾斜，以物質(zhì)獎勵方式滿足科研人員對物質(zhì)利益的需求，以調(diào)動研究工作的積極性。2.加強精神激勵措施，充分體現(xiàn)人生價值。在加大物質(zhì)獎勵力度的同時強化精神獎勵，能達到事半功倍的效果。精神激勵能夠提高科研人員的榮譽感和自豪感，實現(xiàn)其人生價值和贏得社會尊重。3.將科研機構(gòu)的長遠發(fā)展與職工的職業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。物質(zhì)激勵和精神激勵對于科研人員個人來說，是自己的工作成績得到肯定，使他們獲得成就感，而個人的職業(yè)發(fā)展及長遠的人生規(guī)劃則是科研人員更恒久的人生追求。

（四）強化職業(yè)院校服務(wù)職能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展環(huán)境在集約型增長方式下，職業(yè)院校應(yīng)推動技術(shù)進步，并通過技術(shù)進步促進經(jīng)濟快速增長。一方面，通過校內(nèi)的職業(yè)教育培養(yǎng)掌握先進技能的實踐人才，并采用“知識下鄉(xiāng)”等多種有效的服務(wù)形式直接解決農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用中的實際困難；另一方面，應(yīng)通過廣泛的校企合作，與農(nóng)機相關(guān)企業(yè)建立深層的合作關(guān)系，形成農(nóng)機產(chǎn)品的聯(lián)合研制機構(gòu)，共同促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

第8篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科研檔案；信息化

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0197-02

一、農(nóng)業(yè)科研檔案的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)科研檔案主要是農(nóng)業(yè)科技研究者在科研活動過程中形成的具有科技價值和保存價值的各種文字、圖表聲像、載體材料的總稱，主要包括課題從立項、申報、總結(jié)到成果鑒定等一系列過程中形成的各種檔案材料。農(nóng)業(yè)科研檔案如同其他科研檔案一樣具有專業(yè)性強、系統(tǒng)性強、形式多樣等特點，同時，由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，農(nóng)業(yè)科研成果還有重要的戰(zhàn)略性作用，因此，農(nóng)業(yè)科研檔案比其他科研檔案更具有重要性。

農(nóng)業(yè)科研檔案信息化對農(nóng)業(yè)科研工作具有重要的意義，（1）可以提高整個部門的工作效率。實施檔案管理的信息化后，檔案管理員可以從繁重的手工勞動中解脫出來，不再是單純的檔案保管員。（2）可以提高整個部門的技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)科研檔案的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是發(fā)展的大方向，只有實現(xiàn)檔案工作的信息化，才能和農(nóng)業(yè)科研的發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能將信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。（3）提高農(nóng)業(yè)科研檔案管理的效率。有效的進行檔案的收集工作，有效的為科研服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)科研檔案信息化的發(fā)展現(xiàn)狀

目前絕大部分農(nóng)業(yè)科研院所已使用了計算機管理檔案目錄，完成或開始了文件級的檔案錄入，使“案卷級管理”升級成為“文件級管理”。另有相當一批院所建立使用了“OA”系統(tǒng)。隨著對信息化建設(shè)意識的加強，各農(nóng)業(yè)科研院所還加強了檔案信息化的制度建設(shè)，有的院所網(wǎng)站也陸續(xù)建立并開通。一般來說，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)檔案信息化建設(shè)較好，部屬科研單位、省屬科研單位檔案信息化水平較高，而各類民辦科研單位則尚未建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，有些甚至連計算機、掃描儀等基礎(chǔ)設(shè)施都不配置。

三、加強農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)的建議

農(nóng)業(yè)是中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的科技能力不僅能夠提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，還能保證國家糧食安全，具有重要的戰(zhàn)略性作用。因此，農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)具有特別重要的作用，建設(shè)過程中要把握以下原則：一是全局性原則。檔案信息化建設(shè)必須納入本單位信息化建設(shè)整體規(guī)劃，與科研院所的信息化同步發(fā)展。二是標準化原則。建立健全統(tǒng)一有效的信息標準，以有效實現(xiàn)信息互通資源共享。三是經(jīng)濟性原則。本著與本單位的具體情況相結(jié)合的原則，追求投入最小化，效益最大化。四是安全性原則。采取必要措施，確保信息安全、數(shù)字檔案可靠和內(nèi)存的真實。加強農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)的可以從提高服務(wù)意識、加強基礎(chǔ)實施投入和人才培養(yǎng)方面入手。

1.提高科研檔案管理信息化建設(shè)的意識。農(nóng)業(yè)科研檔案作為科研信息資源的一部分，具有專業(yè)性與社會性相統(tǒng)一的雙重性，即可為單位內(nèi)部服務(wù)，又可向社會提供具有自己行業(yè)的各種服務(wù)?，F(xiàn)階段的科研檔案管理人員要轉(zhuǎn)變檔案管理意識，適應(yīng)信息化時代對檔案工作的要求，轉(zhuǎn)變、擴大和調(diào)整檔案工作的職能，努力探索現(xiàn)代化服務(wù)方式，增強服務(wù)意識，對內(nèi)挖掘、對外開放，最大限度地提高服務(wù)水平。另外，要充分利用信息網(wǎng)服務(wù)，加快建立農(nóng)業(yè)科研信息化的傳播，盡快建立以現(xiàn)有檔案部門為中心輻射周邊農(nóng)村的檔案信息共享體系，用最快捷的方法進行信息傳遞，實現(xiàn)資源共享。

2.農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)應(yīng)加大投入、增配軟、硬件設(shè)施等基礎(chǔ)性資源。要加快檔案信息化的建設(shè)就要配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的軟、硬件，引進資金加快更新改造的步伐。檔案信息化的建設(shè)直接體現(xiàn)在辦公自動化方面，是提高檔案工作管理水平和效率的重要手段。它同時運用先進的計算機管理軟件、掃描儀、刻錄機、縮微復印技術(shù)和靜電復印技術(shù)等現(xiàn)代化設(shè)備，這些基礎(chǔ)設(shè)施的引進為建立現(xiàn)代化檔案信息網(wǎng)絡(luò)打好基礎(chǔ)。

第9篇：農(nóng)業(yè)科研方向范文

1、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，可以增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)運行的不穩(wěn)定因素來源于兩個方面：市場和氣候。即農(nóng)業(yè)經(jīng)營面臨市場風險和自然風險兩大類風險。市場風險起因于經(jīng)營信息的不完備，自然風險在于人們對自然環(huán)境的控制力不強以及勞動對象對多變環(huán)境的適應(yīng)力較弱。生物技術(shù)、信息技術(shù)及新材料等的應(yīng)用，為經(jīng)營者規(guī)避風險創(chuàng)造了條件。如信息技術(shù)的發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)的擴展，能為經(jīng)營者及時提供更為完備可靠的經(jīng)營信息；新材料技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，推動了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強了生產(chǎn)者對小氣候的控制能力；以生物技術(shù)為基礎(chǔ)的抗性育種和生物品質(zhì)改良，能大大提高農(nóng)業(yè)勞動對象對不良環(huán)境的抵御能力，如此等等，都能在一定程度上減弱外在不良因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的沖擊，增加其運行的穩(wěn)定性。我國農(nóng)業(yè)擺脫“靠天收成，靠地吃飯”的惟一出路，就是深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，依靠新科技帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革是適應(yīng)當今世界農(nóng)業(yè)科技突飛猛進走勢的迫切需要。目前，一場新的以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主體的農(nóng)業(yè)科技革命正在世界范圍內(nèi)迅猛地向前發(fā)展，世界各國都在紛紛調(diào)整或重新審視、調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署。雖然目前我國農(nóng)業(yè)科技貢獻率在農(nóng)業(yè)增長中的份額已從1978年以前的20％提高到40％以上（大農(nóng)業(yè)），但與發(fā)達國家科技貢獻率已達80％的水平相比差距較大。形勢迫人，刻不容緩，必須充分估量新科技革命對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟所產(chǎn)生的巨大影響，找到差距，確立坐標，跟上新形勢，提高我國農(nóng)業(yè)科技水平。

3、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的必然要求。自2001年起，我國已經(jīng)成為世貿(mào)組織的正式成員國。加入世貿(mào)組織可以使我們更有效地利用兩種資源、兩個市場以及發(fā)達國家的先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)及管理經(jīng)驗，來發(fā)展我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。但是又要看到，在目前我國農(nóng)業(yè)市場化尚未完成，農(nóng)業(yè)國際化條件尚不成熟的背景下，農(nóng)產(chǎn)品市場放開后，西方低廉、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的大量涌入，必將對我國農(nóng)產(chǎn)品市場造成巨大的沖擊，農(nóng)業(yè)將失去更多的就業(yè)機會。對此我們應(yīng)該充分估量并迅速籌劃有效對策。其中至關(guān)重要的，不是被動應(yīng)付，而是主動出擊。主要是深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，加強農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步，引進國外的先進技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量與產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

4、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革有利于滿足人們多樣化需求，提高農(nóng)民收入。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟進一步向縱深方向發(fā)展以及人民生活水平的提高，國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求將從數(shù)量型逐漸向數(shù)量、質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)化，對各種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求將越來越高。農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭將從價格（或生產(chǎn)成本）逐漸向價格和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)化，對農(nóng)產(chǎn)品品種的需求也將從單一向多樣化轉(zhuǎn)化。國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的這些變化都要求我國進一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，進行農(nóng)業(yè)科技革命，促使農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣部門的研究與推廣工作逐漸由高產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)方向轉(zhuǎn)化。

二、我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技體制的弊端分析

近年來，我國加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技取得了突飛猛進的發(fā)展，但與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大幅度地增加農(nóng)民收入的要求相比，還有較大差距。存在的主要問題是：

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制存在先天不足。在現(xiàn)行科技體制下，科研單位的中心任務(wù)就是科研工作，項目由上級安排，經(jīng)費由計劃下達部門撥給，項目完成通過鑒定就完成了任務(wù)。加上我國現(xiàn)行的科技管理制度不完善，唯成果視才，唯成果晉升的現(xiàn)象普遍存在。特別是在評定職稱時，只強調(diào)成果和論文數(shù)量。所以不少科研人員只對科研課題感興趣，不愿從事科技推廣工作。有些農(nóng)業(yè)科研項目的選題立項不是源于生產(chǎn)和市場，形成的成果脫離生產(chǎn)實際需要，研究與推廣脫節(jié)，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；有些科研成果確是生產(chǎn)所急需的，但科研單位在提交成果時未經(jīng)中間實驗環(huán)節(jié)，成果成熟度低，影響推廣轉(zhuǎn)化，特別是配套的技術(shù)沒有解決，成果不能適應(yīng)不同的生態(tài)條件，或增產(chǎn)增收效果不明顯。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財力投入嚴重不足。自20世紀80年代中期以來，財政對農(nóng)業(yè)科研投入嚴重不足?！鞍宋濉逼陂g農(nóng)業(yè)科研投入出現(xiàn)負增長，“九五”期間，農(nóng)業(yè)科技投入下降趨勢更加明顯，農(nóng)業(yè)科技支出占農(nóng)業(yè)財政支出的比重，由1995年的3.7％下降到2001年的2.2％。目前，我國農(nóng)業(yè)的科技投入只占農(nóng)業(yè)總收入的0.15％，而發(fā)達國家已達2％，相差10倍以上。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財力投入嚴重不足，從而導致農(nóng)業(yè)科研單位的事業(yè)經(jīng)費嚴重不足；2001年縣級以上農(nóng)業(yè)科研單位人均事業(yè)費僅為0.71萬元，可支配的能夠用于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的經(jīng)費更少。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在嚴重缺陷。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上建立起來的“五級一員一戶”推廣網(wǎng)絡(luò)體系?！拔寮墶敝笍闹醒氲洁l(xiāng)鎮(zhèn)五個行政級別；“一戶一員”就是在村級培訓農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶。農(nóng)業(yè)科技推廣方法實行的是“技術(shù)示范＋行政推動＋農(nóng)資服務(wù)”的“技權(quán)物結(jié)合”的自上而下的運行機制。即在技術(shù)示范和農(nóng)資營銷服務(wù)的基礎(chǔ)上，依靠各級行政組織的力量推動廣大農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。這種運行機制的缺點體現(xiàn)在：一是條塊、部門、地區(qū)分割，大大地降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員分布不盡合理?，F(xiàn)在農(nóng)技隊伍的分布是一個重輕倒掛反金字塔型，中央、省、地、縣都有一個龐大的技術(shù)機構(gòu)，這些上層機構(gòu)中不但人員多，而且素質(zhì)高，學科部門齊全。由于缺乏深入生產(chǎn)第一線的動力，推廣人員不愿到生產(chǎn)實際中去解決生產(chǎn)中的問題。相反，農(nóng)村第一線的技術(shù)推廣力量卻極為薄弱，僅有的技術(shù)人員中，有技術(shù)能力的也逐漸跳槽離開推廣隊伍。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動缺乏足夠的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。越來越多的部門單位參與農(nóng)業(yè)推廣活動，除專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系外，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、民間科技組織、中華供銷合作總社以及國內(nèi)外的涉農(nóng)企業(yè)和個體戶都開始介入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。但是，政府發(fā)揮的組織協(xié)調(diào)的功能較弱，基本上仍處于各自為戰(zhàn)的無序狀態(tài)。這樣，由于部門利益的爭奪，內(nèi)耗加劇，反而互相牽制，影響了整體功能的發(fā)揮。

4、農(nóng)業(yè)科研管理體制不適應(yīng)新階段的發(fā)展要求。一是將農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機構(gòu)獨立設(shè)置，且分屬于不同的系統(tǒng)，各自為政，致使農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重脫鉤，這就從根本上割裂了三者之間內(nèi)在的有機的必然聯(lián)系，割裂了科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的聯(lián)系。二是中央與地方以及地方與地方農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)重復設(shè)置，且缺乏明確分工和橫向聯(lián)系，甚至為了爭課題和爭成果而人為地相互封鎖，這就必然造成研究項目簡單重復、研究結(jié)果簡單重復、研究資源重復配置，造成科技資源的巨大浪費。三是用管理行政機構(gòu)的辦法管理科研機構(gòu)，科研機構(gòu)的內(nèi)部管理也完全套用行政系統(tǒng)的方法，形成了"官本位"的導向和模式，這就扭曲了科研單位和科研人員的價值取向，必然造成科研機構(gòu)的官僚化或半官僚化。

三、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的思路

1、建立起符合市場經(jīng)濟要求的高效的農(nóng)業(yè)科技新體制。要以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量為基礎(chǔ)，按照經(jīng)濟發(fā)展需要、區(qū)域特點和學科發(fā)展的要求，建立國家農(nóng)業(yè)科研基地、產(chǎn)業(yè)綜合研究中心和區(qū)域農(nóng)業(yè)科研中心，形成主要從事基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)、重大應(yīng)用技術(shù)和高新技術(shù)等社會公益類研究的、精干高效的農(nóng)業(yè)科研體系；按照面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的要求，推動一批科研機構(gòu)由科研型向科技服務(wù)型轉(zhuǎn)化，形成主要從事成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用研究、成果引進與消費吸收、科技咨詢與服務(wù)結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系；推動從事科技成果開發(fā)、實現(xiàn)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)開發(fā)類科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)三大體系各自的特點，從事公益類研究的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)要在調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人員的基礎(chǔ)上，按非營利性機構(gòu)的機制運行和管理，政府主要通過政策扶持，采取競爭擇優(yōu)的方式，提供科研項目和基地建設(shè)經(jīng)費。公益類研究機構(gòu)的農(nóng)業(yè)科研活動要實行全成本核算，建立和完善“開放、流動、競爭、協(xié)作”的新機制，實行新的人事、課題、財務(wù)、收入分配、監(jiān)督考核管理制度，逐步推行科技人員競爭上崗、全員聘任制和首席專家制。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系原則上要實行企業(yè)化經(jīng)營，對以向社會提供公共服務(wù)為主的中介服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)認定后可按非營利機構(gòu)運作和管理。農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)體系要完全按照企業(yè)機制運行，積極通過科技項目投標等方式，從事共性、關(guān)鍵性、前沿性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。

2、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。一是各級農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作思路和方法，克服“等靠要”思想，強化競爭觀念、效益觀念，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，在多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系當中，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得農(nóng)民信任，贏得生存發(fā)展的空間。要在保證完成國家賦予的公益職能的前提下，抓住機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長，通過開展技術(shù)承包、技物結(jié)合等多種形式的有償服務(wù)和興辦經(jīng)濟實體等，壯大自身實力，增強服務(wù)功能。二是各級推廣機構(gòu)要積極參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。探索試驗、示范、推廣服務(wù)相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮和銷售服務(wù)相結(jié)合，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)技服務(wù)新路子。三是要建立和完善內(nèi)部管理制度。逐步打破用人制度上的任命制和分配制度上的"大鍋飯"，建立嚴格考核、競爭上崗、按崗定酬、以績付酬的機制。四是要進一步發(fā)揮科研院所、大專院?？萍純?yōu)勢。大力鼓勵科研單位與當?shù)卣?、基層農(nóng)技部門和企業(yè)聯(lián)合，創(chuàng)辦一批高新技術(shù)中試基地、示范區(qū)和科技先導型試驗區(qū)、科技園區(qū)。

3、建立多元化的投入機制，增加農(nóng)業(yè)科技投入。中央和地方政府要保證每年財政用于科技投入的增長速度要高于財政收入的年增長速度，同時要建立科技風險投資機制、加強對科技經(jīng)費的管理、提高有限資金的使用效率，從各方面保證農(nóng)業(yè)科研開發(fā)與推廣的經(jīng)費需求。