應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 醫(yī)療保障 醫(yī)療隊(duì)
突發(fā)事件，主要是指自然災(zāi)害和意外事故，如地震、車禍、空難等。一旦發(fā)生，各級各類醫(yī)院都有參加救治的責(zé)任和義務(wù)，不僅就近醫(yī)院要首當(dāng)其沖，就是遠(yuǎn)離災(zāi)區(qū)的大型綜合醫(yī)院，由于綜合力量雄厚，也責(zé)無旁貸[1]。下面就突發(fā)事件醫(yī)療保障的特點(diǎn)，原則及想法闡述如下：
1 突發(fā)事件醫(yī)療保障的特點(diǎn)
1.1事件突然性，決定了醫(yī)療保障的快速反應(yīng)性
突發(fā)事件，事發(fā)突然，有些事件難以預(yù)測，一旦發(fā)生，刻不容緩。醫(yī)療保障工作的開始就處于高度緊張狀態(tài)，災(zāi)情就是命令，常常是接到上級指示后，就要做出迅速反應(yīng)，在最短時(shí)間內(nèi)有條不紊，卓有成效地展開救治。
1.2傷病員集發(fā)性，決定了醫(yī)療保障的超長性
事件發(fā)生后，往往在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大量傷病員，任務(wù)異常繁重，甚至?xí)円惯\(yùn)行，其工作強(qiáng)度處于超負(fù)荷狀態(tài)。這就要求醫(yī)療保障在單位時(shí)間內(nèi)，形成強(qiáng)有力的部署和安排，并突擊性創(chuàng)造性地開展工作，維護(hù)最佳的醫(yī)療保障秩序。
1.3傷情復(fù)雜性，決定了醫(yī)療保障的多面性
各種災(zāi)害造成的人員損傷，不僅數(shù)量多，而且傷情種類復(fù)雜，決定了醫(yī)療保障工作要立體思維，周密安排，多手準(zhǔn)備，全面保障。
1.4政治影響性，決定了醫(yī)療保障的嚴(yán)密性
突發(fā)事件影響重大，世人矚目。醫(yī)療保障不單純是技術(shù)保障，政治性也很強(qiáng)。醫(yī)院必須從全局出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神和政治責(zé)任感，竭盡全力，嚴(yán)密組織，嚴(yán)肅對待，保證完成任務(wù)。
1.5環(huán)境惡劣性，決定了醫(yī)療保障的艱巨性
突發(fā)事件設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)，正常的環(huán)境遭到污染或破壞，基本生活設(shè)施無法保證，衛(wèi)生條件差，人群身心承受超常壓力以至于到了崩潰的邊緣，機(jī)體抵抗力下降，極易引起傳染病流行。這些都增加了醫(yī)療保障的艱巨性。
1.6地域不確定性，決定了醫(yī)療保障的可變性
突發(fā)事件在時(shí)間、地點(diǎn)、樣式、規(guī)模上均具有很大的不確定性和不可控性。這就決定了醫(yī)療保障的規(guī)模、力量、手段、配備應(yīng)隨保障對象所處的環(huán)境、條件的變化而變化。
2 突發(fā)事件醫(yī)療保障的原則
一是堅(jiān)持靈敏快速的原則。二是堅(jiān)持服務(wù)全局的原則。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。四是堅(jiān)持獨(dú)立保障的原則。五是堅(jiān)持防治結(jié)合的原則。
3 建立突發(fā)事件快速機(jī)動(dòng)醫(yī)療隊(duì)
3.1結(jié)構(gòu)要優(yōu)化
打破常規(guī)的思維定勢，在不改變現(xiàn)有編制體制的情況下，建立“一部六組”，即隊(duì)指揮部、外科組、內(nèi)科組、護(hù)理組、手術(shù)保障組、生活保障組和分類后送組，總編員額20～30人。實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)配，在職兼顧，精練組合。
3.2人員要精干
隊(duì)員從醫(yī)院編制內(nèi)挑選政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)技術(shù)熟練，并具有一專多能的骨干兼任，以青年為主，中青年相搭配；以內(nèi)、外科為主，相關(guān)科室相配合；以中級人員為主，高、中、初級相結(jié)合。選拔組織、指揮、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)精干、年富力強(qiáng)的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長。
3.3預(yù)案要具體
預(yù)案制定，應(yīng)立足于全時(shí)空、全方位、多樣化的醫(yī)療保障需求；著眼于最復(fù)雜、最艱苦、最困難情況下的保障對策。
3.4訓(xùn)練要經(jīng)常
首先要制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，將其納入經(jīng)常性和規(guī)范化訓(xùn)練軌道，實(shí)施急救知識和救護(hù)能力的強(qiáng)化訓(xùn)練，提高隊(duì)員的自身素質(zhì)。其次，注重整體合練，每年進(jìn)行1～2次模擬性演練，以近似實(shí)際的環(huán)境和條件，按照可能出現(xiàn)的情況設(shè)置各種復(fù)雜的訓(xùn)練科目，從難要求，提高整體保障水平。
3.5裝備要先進(jìn)
藥材以急救、抗炎、止痛藥品為主，輔以常備通用藥品。設(shè)備以體積小、重量輕、使用方便，一物多用、品種配套為原則。交通運(yùn)輸以配備救護(hù)車、卡車或越野吉普車為宜，適用于各種狀況下的交通。通信器材，應(yīng)配備無線電話、對講機(jī)等。為便于異地保障，尚需配備帳篷、越野擔(dān)架及手術(shù)臺等。
3.6制度要落實(shí)
要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)突發(fā)事件醫(yī)療保障的規(guī)定和要求，加強(qiáng)戰(zhàn)備思想教育，提高戰(zhàn)備意識和戰(zhàn)備水平，保持常備不懈。進(jìn)一步完善和嚴(yán)密院內(nèi)醫(yī)療保障工作的各項(xiàng)制度及程序。加強(qiáng)戰(zhàn)備物資管理，做好藥品器材的儲(chǔ)備、保管、更換、補(bǔ)充或維修，切實(shí)做好一切準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。
總之，隨著各種突發(fā)事件頻繁發(fā)生，為保證傷病員及時(shí)救治，醫(yī)院的醫(yī)療保障作用尤為重要。為此，醫(yī)院管理者必須思考過去，立足現(xiàn)在，著眼繼續(xù)，建設(shè)一支現(xiàn)代、正規(guī)、高效的應(yīng)急保障力量。只有這樣，才能遇事不驚，處事不亂，保證收得攏，開得動(dòng)，展得開，救得快，實(shí)現(xiàn)救治高效、保障有力的總體要求。
參 考 文 獻(xiàn)
第2篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議召開后，已有79個(gè)城市作為流動(dòng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市，并計(jì)劃在近幾年覆蓋全體城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。這是建立城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和農(nóng)村建立合作醫(yī)療制度之后又一重大舉措，是醫(yī)療保障制度建設(shè)和完善社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》明確要求開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作要充分發(fā)揮城市社區(qū)服務(wù)組織的作用。整合、提升、拓寬城市社區(qū)服務(wù)組織的功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)工作，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)醫(yī)保是社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，能否順利進(jìn)行的重要保證。
一、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療現(xiàn)狀及存在問題
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是隨著現(xiàn)代醫(yī)療需求而產(chǎn)生的一種全新的衛(wèi)生服務(wù)模式，在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的過程中
由于參保人員大多為老人、小孩、并軌轉(zhuǎn)制企業(yè)的弱勢群體、失業(yè)或無業(yè)人員，因此社區(qū)醫(yī)療服務(wù)便上升為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。但是眼下大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)仍然不能滿足居民的各種需求，呈現(xiàn)處“叫好不叫座”的尷尬場面。究其原因，有以下幾點(diǎn)：
第一，較多的患者對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力缺乏信心。勝利街道居委會(huì)的xx主任告訴我們，居民們普遍認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)生醫(yī)術(shù)不高，設(shè)備簡陋，生怕在社區(qū)就診“小病拖成大病，感冒治成肺炎”。尤其對全科醫(yī)生持懷疑態(tài)度。
第二，社區(qū)醫(yī)院的硬件水平堪憂。其中有不少用藥遭到患者非議。園林街道人大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站孟大夫稱，雖然現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療藥品范圍放開了許多，但還是沒法滿足患者要求，好多就診的大爺、大嬸們都要兩頭跑：在大醫(yī)院就診、看完病、拿著針劑藥品到社區(qū)醫(yī)院點(diǎn)滴。有些疾病需要作CT、彩超、X光片的。社區(qū)醫(yī)院不具備這些設(shè)備、患者只能先在大醫(yī)院就診。這也是大多數(shù)歲數(shù)比較大的患者怕麻煩不來社區(qū)醫(yī)院看病的重要原因。
第三，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的定位非?；\統(tǒng)，大多是預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育，沒有對公共服務(wù)、社會(huì)管理、疾病治療和疾病防止加以區(qū)別，沒有細(xì)致考慮各地醫(yī)療資源現(xiàn)狀，發(fā)揮作用不夠、機(jī)械地按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(二)社區(qū)醫(yī)保管理平臺建設(shè)滯后
職工的醫(yī)療保險(xiǎn)平臺是單位，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)則可以依賴社區(qū)。實(shí)際上，每一個(gè)街道、社區(qū)都已建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障站；但是省市一級勞動(dòng)和社會(huì)保障部門不負(fù)責(zé)具體操作；社會(huì)保險(xiǎn)部門又不能隔著鍋臺指導(dǎo)街道、社區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)這一塊業(yè)務(wù)，這樣街道社區(qū)機(jī)構(gòu)等于是聾子的耳朵——擺設(shè)。雖然，國家召開了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，也有規(guī)劃。但是社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)、醫(yī)療保障政策還不完善、需要細(xì)化，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障難以操作、街道社區(qū)無法律依據(jù)，對參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、登記繳費(fèi)、審核、監(jiān)察、責(zé)任的追究沒有章程、缺乏措施、政策法律建設(shè)不健全，難以震懾和阻止違法行為、處罰乏力，難以維護(hù)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障合法權(quán)益。人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)察辦案機(jī)構(gòu)等等存在很多問題，嚴(yán)重地影響了社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障的工作效益。街道社區(qū)醫(yī)療保障管理平臺目前是硬件不硬、軟件太軟。
二、街道社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的對策思考．
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的推開，是醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革邁向全民醫(yī)保、完善目標(biāo)關(guān)鍵性的一步。但勿庸諱言、建立符合中國國情的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加緊實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，按照“低費(fèi)率、保大病、保當(dāng)期的構(gòu)思、根據(jù)城鎮(zhèn)居民的特點(diǎn)和醫(yī)療需求、以及街道社區(qū)的承受能力，合理確定繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，在開展養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面行動(dòng)，避免城鎮(zhèn)居民因大病造成的養(yǎng)老和健康風(fēng)險(xiǎn)，為城鎮(zhèn)居民穩(wěn)定構(gòu)筑雙保險(xiǎn)機(jī)制。
(一)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點(diǎn)基本原則
第一是低水平起步原則。從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的實(shí)際國情出發(fā)，根據(jù)各方承受能力，合理確定籌資水平，保障標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的住院和門診的大病醫(yī)療需求，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)逐步試行醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高醫(yī)療保障水平，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的受益面，確保醫(yī)療保險(xiǎn)的長足發(fā)展。第二是確保自愿原則。國務(wù)院決定2007年在有條件的省市、選定2—3個(gè)城市啟動(dòng)試點(diǎn)，明確確定地方進(jìn)行試點(diǎn)的自愿性，充分尊重地方的積極性和主動(dòng)性。廣泛宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，城鎮(zhèn)居民可自愿繳費(fèi)、參加醫(yī)療保險(xiǎn)，充分尊重群眾的意愿和選擇，政府作為后盾、建立財(cái)政輔助制度、引導(dǎo)和幫助居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
第三，屬地化管理原則。明確國家、省、市、縣的責(zé)任，國家確定基本原則和主要政策，地方確定具體辦法。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行屬地化管理。統(tǒng)籌層次原則上參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定，以有利于發(fā)揮現(xiàn)有管理體系的優(yōu)勢。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)的工作職能，貼近基層、和諧社會(huì)，從長遠(yuǎn)考慮要積極探索適合城鎮(zhèn)居民特點(diǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，大力實(shí)施“低費(fèi)率、保大病”的政策，鼓勵(lì)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)而社會(huì)保險(xiǎn)，將城鎮(zhèn)居民完全納入社會(huì)保障范圍。
第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。堅(jiān)持以人為本，做好醫(yī)療保障相關(guān)工作基本政策、基本標(biāo)準(zhǔn)和管理措施等的銜接，保證城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)試點(diǎn)的順利進(jìn)行和醫(yī)療保障各類制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)構(gòu)筑預(yù)警、監(jiān)管、處理三大網(wǎng)絡(luò)體系
1．建立欠費(fèi)監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。建立居民參保繳費(fèi)監(jiān)控預(yù)警體系，由街道(鎮(zhèn))、村、社區(qū)、勞動(dòng)或社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)關(guān)對欠費(fèi)居民實(shí)行直接監(jiān)控，每月對轄區(qū)居民繳納保費(fèi)情況進(jìn)排查，督促參保居民按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
2．按經(jīng)濟(jì)情況對參保居民建立分類監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。對老、幼、轉(zhuǎn)制、合并病殘居民家庭的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行深入細(xì)致、客觀的綜合性等級排隊(duì)評價(jià)；對經(jīng)濟(jì)收入比較穩(wěn)定家庭居民的繳費(fèi)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，存在欠費(fèi)的要限期補(bǔ)交、不按規(guī)定繳費(fèi)的要降低其信用等級。
3．完善參保關(guān)系監(jiān)察、爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。健全完善市、(縣)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)專兼職人員到位，實(shí)現(xiàn)定人、定崗、定責(zé)，條件好的可以聘請為社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員、成立街道(社區(qū))調(diào)解組織，形成四級監(jiān)控、爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式管理，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的舉報(bào)投訴、爭議情況，維護(hù)參保居民合法權(quán)益，把問題解決在基層及萌芽狀態(tài)。對參保當(dāng)事人及時(shí)、滿意答復(fù)，確保不出現(xiàn)惡性有爭議案件或群體性突發(fā)事件。
(三)建立執(zhí)法、維權(quán)機(jī)制。
1．加強(qiáng)與工會(huì)、民政、工商、稅務(wù)、公檢法、銀行等部門的互動(dòng)、建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形各部門齊抓共管的工作局面，特別是對惡意欠費(fèi)群眾，嚴(yán)重違反醫(yī)療保障法規(guī)的團(tuán)體、機(jī)構(gòu)，加大聯(lián)合處罰力度，取消其信貸款、社保、民政，勞保優(yōu)惠政策享受資格等，該強(qiáng)制執(zhí)行的從速處理，該依法處理的決不手軟，并在新聞媒體上、社區(qū)街道及時(shí)曝光，使一些違反醫(yī)療保障法規(guī)的機(jī)構(gòu)或居民受到嚴(yán)重處罰。
2．建立突發(fā)性應(yīng)急機(jī)制。專門編制醫(yī)療保障關(guān)系專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有效應(yīng)對因醫(yī)療保障關(guān)系、醫(yī)患矛盾而引發(fā)的突發(fā)性，明確應(yīng)急的工作組織體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分工預(yù)警機(jī)制、信息、應(yīng)急保障等內(nèi)容、全面提升事件處理的應(yīng)急反應(yīng)能力，將突發(fā)造成的損失降到最低點(diǎn)。
3．完善醫(yī)療保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)金機(jī)制。建立市、縣、鎮(zhèn)三級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，對短期內(nèi)無法按正常途徑解決醫(yī)療保險(xiǎn)基金影響醫(yī)療保險(xiǎn)聲譽(yù)的，先由街道、社區(qū)專項(xiàng)資金墊付，當(dāng)街道社區(qū)無力支付時(shí)，啟動(dòng)市、縣級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，確保社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)能力
1．全面推進(jìn)基層平臺建設(shè)。在基層勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)中，要有醫(yī)療保障工作責(zé)任，按照機(jī)構(gòu)人員、場地、經(jīng)費(fèi)、制度、工作“六到位”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)建設(shè)，在村(社區(qū))建立醫(yī)療保障服務(wù)站；梳理醫(yī)療保障工作各項(xiàng)管理和服務(wù)職能，確保醫(yī)療保障管理與服務(wù)職能的下延。
第3篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
一、總則
（一）目的：有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）工作原則：以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見附圖。
（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
（四）適用范圍：附中、幼兒園。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、決策機(jī)構(gòu)：指揮中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機(jī)構(gòu)：應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
（二）組織體系框架：見附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)防預(yù)警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識及技能培訓(xùn)，提高防范意識和防范能力。
（三）預(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報(bào)告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。
（二）信息報(bào)送和處理
突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞，由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn)，分清事件的等級，由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。
（三）通訊
張**：136********* 孫**：137******** 劉**：137*********
黃***：138********** 李**：130********* 李 春：138*********
（四）指揮和控制
由指揮中心進(jìn)行指揮，由工作組進(jìn)行現(xiàn)場控制。
（五）緊急處置
處置隊(duì)伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實(shí)處置措施。
（六）救護(hù)和醫(yī)療
學(xué)院衛(wèi)生所負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場救護(hù)以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進(jìn)行處置，并協(xié)同運(yùn)輸組將重傷人員護(hù)送到上級醫(yī)院。
（七）應(yīng)急人員的安全防護(hù)
對可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護(hù)的工作流程，同時(shí)提供必要的防護(hù)器械。
（八）群眾的安全防護(hù)
引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規(guī)則；建立課間、課外教師值勤制度，加強(qiáng)對學(xué)生假期安全的教育；
培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。
緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。
（九）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào)，建立起家庭、學(xué)校、社會(huì)密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)生的安全健康。
（十）突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后，由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件原因的調(diào)查工作，學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件，學(xué)院配合公安、消防及其他專門機(jī)構(gòu)的工作，對事件進(jìn)行調(diào)查、檢測與評估。
（十一）新聞報(bào)道
及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息，以警示他人，防微杜漸。
（十二）應(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
五、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)，確保應(yīng)急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
（二）應(yīng)急支援與裝備保障
機(jī)構(gòu)、人員名單參見附表1；
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；
學(xué)院車隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；
學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障；
由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。
（三）技術(shù)保障
牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流：預(yù)案、報(bào)警電話在校園網(wǎng)上共享，同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼；同時(shí)定期進(jìn)行安全常識講座。
2、培訓(xùn)：由人事處對特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，對可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習(xí)：保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；對在事件中傷情較為嚴(yán)重的，學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
（二）發(fā)動(dòng)學(xué)生捐助，同時(shí)向社會(huì)廣泛求助，得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。
（三）為應(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，且及時(shí)理賠。
（四）做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)提出改進(jìn)建議。
七、附則
對在事故中有突出表現(xiàn)的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對事故的責(zé)任者給予紀(jì)律處分以及依法追求其刑事。
本預(yù)案由***********制訂與解釋，由學(xué)院保衛(wèi)處備案。
八、附件
《***********學(xué)生大型活動(dòng)安全工作預(yù)案》
《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》
《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》
《***********人員密集場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
附表1：突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖
報(bào) 警
總 指 揮：******
副總指揮：**** ******
通訊組 安全保衛(wèi)組 人員疏散組 后勤組 運(yùn)輸組 救援組 醫(yī)療組
結(jié) 束
第4篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
一、組織機(jī)構(gòu)
街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)。街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組和醫(yī)療保障組等4個(gè)工作組，在防汛救災(zāi)工作中分別承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。
1.綜合協(xié)調(diào)組責(zé)任科室：黨政辦公室、財(cái)經(jīng)發(fā)展科。負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握抗洪動(dòng)態(tài)，做好抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)了解人員、物資轉(zhuǎn)移情況及災(zāi)害造成的損失，匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評估。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)組責(zé)任科室：綜合執(zhí)法科、司法所、綜治辦。組織指導(dǎo)和幫助人員與物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置，負(fù)責(zé)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、水道應(yīng)急清障；維護(hù)社會(huì)治安秩序，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛等應(yīng)急工具及救生、搶險(xiǎn)物資的籌措和調(diào)配。
3.后勤保障組責(zé)任科室：社會(huì)事務(wù)科、團(tuán)工委、婦聯(lián)。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員生活保障和接待上級抗洪工作組等事宜，配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置，負(fù)責(zé)被洪水圍困群眾及緊急轉(zhuǎn)移到集體臨時(shí)安置點(diǎn)災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。
4.醫(yī)療衛(wèi)生組責(zé)任科室：人口與計(jì)劃生育科、社區(qū)衛(wèi)生站。組織救災(zāi)隊(duì)伍，搶救傷員，向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。
二、工作職責(zé)
街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全街道的防汛工作，要及時(shí)向區(qū)防汛指揮部和街道黨工委、辦事處報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題，做好上傳下達(dá)工作。同時(shí)研究部署防汛、抗洪工作，督促救災(zāi)、救濟(jì)工作的落實(shí)。
三、預(yù)防機(jī)制
街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)通報(bào)雨情、水情，保持通訊暢通。當(dāng)有特大降雨預(yù)報(bào)時(shí)，要及時(shí)確定預(yù)警區(qū)域，啟動(dòng)防汛預(yù)案，做好防汛有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)進(jìn)行人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)隨時(shí)待命，根據(jù)具體情況，機(jī)動(dòng)靈活組織搶險(xiǎn)，最重要的是確保無人員傷亡。
第5篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
1．總則
1.1 編制目
目在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)條件
（1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。
（3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。
（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2．組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮(zhèn)長
副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任：林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。
2.3 職責(zé)
（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進(jìn)行溝通。
（2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向，對火勢突況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場道路交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。
財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
3．運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火預(yù)防
加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告，利用電視臺向全鎮(zhèn)。森林火險(xiǎn)等級為三級：
（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
第6篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
一是制定出臺市《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障暫行辦法》。擬定2月底或3月初召開出臺“兩辦法”有關(guān)部門征求意見會(huì)議，爭取2012年3月31日前完成出臺工作。二是由于《壯族自治區(qū)實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已于2012年1月1日施行，為貫徹落實(shí)好該辦法，結(jié)合我市實(shí)際，草擬《市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》。爭取2012年年12月底前完成。三是檢查督促指導(dǎo)各縣區(qū)相應(yīng)出臺優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法；四是根據(jù)2012年1月1日出臺的《壯族自治區(qū)實(shí)施〈傷殘撫恤管理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定，按照自治區(qū)民政廳的統(tǒng)一部署，規(guī)范我市傷殘撫恤管理工作，組織申請對象到市和自治區(qū)指定醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查鑒定上報(bào)工作，進(jìn)一步提高我市傷殘撫恤管理工作的質(zhì)量和效力；五是健全完善優(yōu)撫工作信息化建設(shè)，落實(shí)定機(jī)、定人、定程序的管理機(jī)制，為今后實(shí)施全區(qū)、全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行打下基礎(chǔ)；六是加強(qiáng)烈士紀(jì)念物的建設(shè)和管理。指導(dǎo)幫助各縣區(qū)按照民政部《烈士紀(jì)念建筑物管理辦法》規(guī)范管理，年內(nèi)做好全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級烈士紀(jì)念建筑物全面核查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并加強(qiáng)對烈士紀(jì)念建筑物維修項(xiàng)目資金的檢查，健全完善烈士紀(jì)念建筑物管理各項(xiàng)制度。
二、落實(shí)優(yōu)撫政策
按照中央和自治區(qū)有關(guān)優(yōu)撫政策，認(rèn)真落實(shí)新的保障標(biāo)準(zhǔn)。一是檢查督促各縣區(qū)民政部門嚴(yán)格貫徹中央和自治區(qū)出臺有關(guān)提高各類優(yōu)撫對象保障新標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。二是繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，指導(dǎo)各縣區(qū)民政部門認(rèn)真調(diào)查了解優(yōu)撫對象住房情況，統(tǒng)籌安排建設(shè)資金優(yōu)先解決優(yōu)撫對象住房難的問題。三是按政策和有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好參戰(zhàn)、參核退役人員的認(rèn)定和政策落實(shí)工作。對生活確有困難的涉軍人員，要按低保和救助保障辦法給予解決。
三、全力做好復(fù)員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、支前民工維穩(wěn)工作。
第7篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】 部隊(duì);前指機(jī)關(guān);醫(yī)療衛(wèi)勤保障
近年來基地舉行的歷次實(shí)彈發(fā)射演習(xí)中，我院擔(dān)負(fù)了前指機(jī)關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)勤保障，并圓滿完成了任務(wù)。為更好地做好前指機(jī)關(guān)衛(wèi)勤保障工作，現(xiàn)結(jié)合參加實(shí)彈發(fā)射演習(xí)中前指機(jī)關(guān)醫(yī)療保障任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對導(dǎo)彈部隊(duì)實(shí)彈發(fā)射中前指機(jī)關(guān)醫(yī)療衛(wèi)勤保障問題進(jìn)行探討。
1 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)衛(wèi)勤保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
前指機(jī)關(guān)是戰(zhàn)時(shí)指揮中樞，為前線作戰(zhàn)核心的核心，是決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵，同時(shí)也是敵方攻擊的首要目標(biāo)。對戰(zhàn)役的發(fā)展和進(jìn)程起著決定性的作用，是衛(wèi)勤保障的重中之重。因此，搞好戰(zhàn)時(shí)前指機(jī)關(guān)的衛(wèi)勤保障，對確保前指首長和機(jī)關(guān)人員的健康安全，保證指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)彈發(fā)射的圓滿成功，意義十分重大。我院貫徹落實(shí)基地的指示和要求，組建有力的保障隊(duì)伍，由醫(yī)療技術(shù)全面、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)較好的臨床一線醫(yī)務(wù)人員組成前指衛(wèi)勤保障分隊(duì)，細(xì)化責(zé)任，將衛(wèi)勤保障任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，這就要求衛(wèi)勤保障人員站在“保健康就是保戰(zhàn)斗力、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保效益”的政治高度上維護(hù)和促進(jìn)前指機(jī)關(guān)人員的身心健康。
2 明確對象，掌握規(guī)律，制定有效的醫(yī)療保障措施
2.1 保障對象 前指機(jī)關(guān)衛(wèi)勤保障的對象都是擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)指揮任務(wù)的軍政高級首長和情報(bào)、通訊、后勤等高級指揮人員，多以腦力勞動(dòng)為主。影響前指機(jī)關(guān)健康的主要因素除戰(zhàn)爭的共同特點(diǎn)外，還有以下因素：前指機(jī)關(guān)人員年齡偏大，健康狀況較差，環(huán)境艱苦，條件惡劣，緊張的指揮工作給身體和心理都帶來較大壓力。上述種種因素都要求衛(wèi)勤保障人員必須根據(jù)各類首長的不同特點(diǎn)和要求，制定周密的保障計(jì)劃，科學(xué)的安排好衛(wèi)勤保障工作。
2.2 掌握規(guī)律 隨著部隊(duì)的跨越式建設(shè)和發(fā)展，基地近年來實(shí)彈發(fā)射演習(xí)任務(wù)頻繁，均持續(xù)一個(gè)月以上。部隊(duì)剛進(jìn)入演習(xí)地域時(shí)，前指機(jī)關(guān)首長們身心狀態(tài)相對良好，隨著實(shí)彈發(fā)射任務(wù)的逐步展開，諸如各種作戰(zhàn)協(xié)調(diào)會(huì)議的頻繁召開、發(fā)射場坪的野外勘測等，都加重了前指機(jī)關(guān)首長的工作負(fù)荷，各級指揮人員的常見病、多發(fā)病明顯增多。演習(xí)期間他們大多忙于工作，常常忽視健康問題。這就要求衛(wèi)勤保障人員在不影響各級首長研究策劃作戰(zhàn)、部隊(duì)演習(xí)發(fā)射任務(wù)順利完成的前提下，科學(xué)籌劃、周密研究、制定有效的醫(yī)療保障措施：首先，要做到未雨綢繆，與各級首長的保健人員接觸，詳細(xì)了解各位首長的健康狀況，建立首長病史微機(jī)檔案，并進(jìn)行登記造冊。及時(shí)記錄首長的體檢資料、住院及平時(shí)診療情況，有助于進(jìn)行疾病的回顧性研究和前瞻性分析。其次，要做到恃機(jī)而動(dòng)，就是要恰當(dāng)、準(zhǔn)確的掌握巡診時(shí)機(jī)，避免擾亂首長們的作戰(zhàn)思路，導(dǎo)致不配合，降低巡診的效果。最后，要做到積極落實(shí)，堅(jiān)持巡診制度，為了保障首長們的身心健康，我們力爭隨叫隨到，任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)首長有潛在健康問題后要進(jìn)行追蹤觀察，動(dòng)態(tài)掌握首長的身心健康狀況，有利于疾病的早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早康復(fù)。如在巡診過程中首長所需藥品若暫不能提供，返回后要立即從各種渠道獲取，盡快將藥送到首長手中，以免次日首長離開，影響治療。
3 健全組織，狠抓落實(shí)，確保前指機(jī)關(guān)醫(yī)療保障組織實(shí)施
前線指揮機(jī)構(gòu)醫(yī)療保健面臨許多新的情況和問題，要做到和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)勤“保障有力”，指揮機(jī)構(gòu)“保健有效”的目標(biāo)，我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。
3.1 建立前指醫(yī)療保健組織機(jī)構(gòu) 戰(zhàn)時(shí)前指人員工作性質(zhì)不象平時(shí)機(jī)關(guān)工作相對穩(wěn)定，其流動(dòng)性，變換都比較大，為保證每個(gè)首長和指揮機(jī)構(gòu)人員都得到及時(shí)有效的醫(yī)療保健，必須組織由中高級技術(shù)人員和具備有一定野戰(zhàn)外科專長的醫(yī)護(hù)人員組成的保健組，根據(jù)前指工作性質(zhì)將保健人員分為既統(tǒng)一管理又分工不同靈活機(jī)動(dòng)的兩個(gè)組。一組醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)保障主要指揮首長，做到專職隨身保健，積極與各位首長的原醫(yī)療體系保健人員取得聯(lián)系，在準(zhǔn)確掌握首長病情以及保持原有治療連續(xù)性的基礎(chǔ)上，研究演習(xí)生活、工作環(huán)境以及工作壓力對首長健康、原有疾病的影響，根據(jù)不同情況分別制定保障方案，重點(diǎn)針對可能發(fā)生的心腦血管疾病制定相應(yīng)保健和應(yīng)急搶救預(yù)案。特別是針對高血壓、心絞痛、急性心肌梗塞等病癥的藥物配備應(yīng)充足，確保救治效果。另一組保障其他指揮人員，實(shí)施重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)保健和全面醫(yī)療保障相結(jié)合的原則。從事保健的人員要強(qiáng)化服務(wù)意識，做到“四勤”、“四心”，即：“眼勤”、“口勤”、“手勤”、“腿勤”。 “四心”是：服務(wù)要熱心、詢問要耐心、診斷要細(xì)心、治療要用心。
第8篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
一、2011年主要工作情況
一是成功防控美國白蛾疫情。2011年春季由于氣溫上升較快，美國白蛾越冬蟲蛹提前孵化成蟲，白蛾進(jìn)入羽化旺盛期，辦事處配置了專用車輛、高枝剪、藥品、防護(hù)服等設(shè)施，挑選精兵強(qiáng)將組建了防治專業(yè)隊(duì)，對42株各類樹木近500平方米面積進(jìn)行消殺，美國白蛾的防控工作取得良好成效。二是確保棚改拆遷工程順利推進(jìn)。在經(jīng)八緯一拆遷片區(qū)及各項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作中，街道領(lǐng)導(dǎo)和工作人員強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，靠上工作，反復(fù)入戶將矛盾提前化解，確保了工作的順利進(jìn)行，做到了對突發(fā)公共事件的早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，以及緊急事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處置到位。三是成功處置突發(fā)事件。在2011年5.12交通肇事逃逸案件和轄區(qū)三江源面館青海回族群眾治安案件的處置工作中，辦事處第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想解釋工作，穩(wěn)控現(xiàn)場局面，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決問題，給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù)，圓滿解決了地區(qū)突發(fā)性事件。四是確保了安全度汛。自7月份進(jìn)入主汛期以來，轄區(qū)經(jīng)七路口處地勢南高北低，經(jīng)七路口排水不暢、垃圾聚集，給過往行人帶來不便。辦事處防汛突擊隊(duì)隊(duì)員及時(shí)對經(jīng)七路口、經(jīng)八路民生大街口等地段進(jìn)行清理疏通，將堵塞的垃圾污物及時(shí)清理出下水道口，并在部分下水道設(shè)置警示標(biāo)志提醒過往行人注意安全。雨后積極協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門對民生大街、經(jīng)八路、口等多處地段進(jìn)行徹底清掃和沖刷，確保了雨后交通順暢。
二、存在的隱患及對策
1.社會(huì)穩(wěn)定方面。目前，隨著地區(qū)小區(qū)綜合整治工作大范圍地開展，因城市管理出現(xiàn)的矛盾糾紛和事項(xiàng)可能會(huì)大量增加，地區(qū)各類重點(diǎn)人員的防范控制暨維穩(wěn)工作仍是穩(wěn)定的重要任務(wù)。針對以上情況，為進(jìn)一步鞏固地區(qū)良好的穩(wěn)定工作形勢，對于地區(qū)可能出現(xiàn)矛盾糾紛及問題的重點(diǎn)工作，著眼穩(wěn)定，先期介入，加強(qiáng)預(yù)防和化解；扎實(shí)做好矛盾糾紛“排查、化解、預(yù)警、處置”規(guī)范辦理工作，快速妥善的解決好地區(qū)不穩(wěn)定問題；進(jìn)一步從思想教育、困難幫扶、人員盯防等方面落實(shí)責(zé)任，做好地區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)定工作。
2.防汛防災(zāi)方面。轄區(qū)地勢南高北低，主次干道20余條，學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位60多家，防汛工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)重、壓力大。特別是民生大街北端與經(jīng)七路交集處口是由南向北行洪必經(jīng)地段。遇有雨情，雨水自南向北沿民生大街流入護(hù)城河?？谟捎诘貏莸屯萸易o(hù)城河已經(jīng)部分蓬蓋，如雨水較大較急時(shí)容易形成大量聚集，排水緩慢。并且上下班高峰期該處人、車流量很大，給交通疏導(dǎo)及排水帶來較大壓力。因此，我地區(qū)防汛工作面對的主要問題是地區(qū)低洼地集中在行洪通道附近，地勢較低易形成積水，且防汛設(shè)施老化排水泄洪較慢。面對這一情況，辦事處積極協(xié)調(diào)市政部門加固防洪設(shè)施，設(shè)立防汛警示標(biāo)示，擴(kuò)大排水泄洪口；定期開展防汛隊(duì)伍演練，組織地區(qū)各單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵應(yīng)急連開展搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
3.衛(wèi)生防疫方面。街道地處中心城區(qū)，轄區(qū)面積2.3平方公里，轄8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，4個(gè)家委會(huì)，現(xiàn)有居民1.99萬戶，5.86萬人，駐有省委、市委等省、市機(jī)關(guān)和銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校97家，是市的政治、金融、商務(wù)、基礎(chǔ)教育中心區(qū)。黨政機(jī)關(guān)多，商務(wù)樓宇多，學(xué)校多，開放式小區(qū)多，特殊的區(qū)位特點(diǎn)給我們的衛(wèi)生防疫工作帶來了極大地壓力。為此，辦事處依托“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，與轄區(qū)20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，確保災(zāi)后第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。同時(shí)，通過地區(qū)援助中心，為居民群眾提供醫(yī)療保障救助。加大宣傳力度，發(fā)揮“一報(bào)、一網(wǎng)、一手冊”的宣傳教育載體作用，通過繪制語言生動(dòng)、寓教于樂的黑板報(bào)、文化墻，開設(shè)宣傳櫥窗，發(fā)放宣傳材料，舉辦知識講座等形式，廣泛宣傳衛(wèi)生防疫常識。針對美國白蛾、甲型H1N1流感和手足口病等傳染病，及時(shí)對轄區(qū)樹木及居民院落、樓洞、衛(wèi)生死角進(jìn)行無縫隙全覆蓋藥物消殺，為社區(qū)居民營造了良好的生活居住環(huán)境。
三、2012年工作計(jì)劃
2012年，辦事處將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)總體部署，把加強(qiáng)應(yīng)急管理工作作為構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)工程，以“六個(gè)抓”（抓機(jī)構(gòu)、抓預(yù)案、抓設(shè)施、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓排查）為突破口，有效提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.抓機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長為副組長，各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)地區(qū)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。二是規(guī)范各項(xiàng)應(yīng)急管理制度。將應(yīng)急管理工作納入街道和社區(qū)的年度計(jì)劃范圍，完善《應(yīng)急管理值班制度》、《應(yīng)急管理信息報(bào)告制度》，規(guī)范應(yīng)急值守人員、信息報(bào)告員、應(yīng)急救援隊(duì)員的工作職責(zé)、工作要求和工作程序。三是加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)。在街道八個(gè)社區(qū)成立應(yīng)急管理工作站，大的企事業(yè)單位建立應(yīng)急管理工作點(diǎn)，逐步形成街道、社區(qū)、企事業(yè)單位三級應(yīng)急管理工作架構(gòu)。
2.抓預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)防機(jī)制。一是分類編制預(yù)案。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》精神以及地方政府制定的應(yīng)急預(yù)案，分類制定《地區(qū)災(zāi)害救助總體應(yīng)急預(yù)案》、《地區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案》、《全運(yùn)會(huì)期間防范突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《企人員穩(wěn)控工作預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案內(nèi)容，特別針對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體，制定明確的保護(hù)工作對策，建立社區(qū)減災(zāi)工作檔案，具體細(xì)化災(zāi)害應(yīng)急的組織指揮體系、職責(zé)任務(wù)、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建等方面的內(nèi)容。二是深化預(yù)案配套工作。制作各社區(qū)應(yīng)急疏散示意圖，標(biāo)識黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)居委會(huì)、醫(yī)療救護(hù)、緊急疏散點(diǎn)的具置。充分發(fā)揮“地區(qū)援助中心”的作用，對因突發(fā)性自然災(zāi)害或重大事故造成生活困難的特困群體進(jìn)行救助。有效整合各類應(yīng)急資源，財(cái)務(wù)室每天預(yù)留10萬元以備突發(fā)事件應(yīng)急使用，并指定兩輛專用車輛隨時(shí)聽候應(yīng)急調(diào)度。利用社區(qū)“舒心話室”，為轄區(qū)居民提供心理咨詢服務(wù)，一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)提供心理援助。
3.抓設(shè)施，夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)。一是關(guān)鍵部位設(shè)置醒目標(biāo)志。在轄區(qū)樓宇、居民樓棟分別設(shè)置規(guī)范清晰醒目的避難標(biāo)識；在民生大街地勢低洼地段和易發(fā)生問題的重要區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)志，使居民知曉本區(qū)域的應(yīng)急設(shè)施及行走路線。二是重點(diǎn)地區(qū)設(shè)置應(yīng)急設(shè)施。督促轄區(qū)單位、寫字樓、商場超市、酒店等人流集中的地方都配備消防安全和應(yīng)對災(zāi)害的器材，包括消防栓、滅火器，救生繩、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器等；在轄區(qū)各居民樓棟、門店配備消防滅火器，做到防患于未然。
4.抓隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。一是健全救援隊(duì)伍體系。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，重點(diǎn)建全五支隊(duì)伍，即：由辦事處工作人員組成的約20人的抗洪防汛應(yīng)急救援分隊(duì)；由政法科和派出所工作人員組成的維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)；由經(jīng)濟(jì)發(fā)展科和消防等職能部門組成的安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)；由城管科和執(zhí)法中隊(duì)等部門組成的城管協(xié)管隊(duì)；由社區(qū)服務(wù)聯(lián)盟單位、社區(qū)志愿者、社區(qū)黨員組成的治安聯(lián)防隊(duì)。五支應(yīng)急隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)，互相配合，在應(yīng)急救援工作中實(shí)施聯(lián)動(dòng)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。為提升應(yīng)急救援能力，著力抓好應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊(duì)員的培訓(xùn)工作，聯(lián)合公安、消防、醫(yī)療等部門，開展低洼地區(qū)防汛救災(zāi)演練、民兵應(yīng)急演練等活動(dòng)，同時(shí)聘請區(qū)消防大隊(duì)的消防官兵作現(xiàn)場指導(dǎo)。通過演練，有效增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，全面提高隊(duì)伍的應(yīng)急水平。三是加強(qiáng)群眾自救演練。組織社區(qū)居民開展緊急疏散、鄰里互救方案演練；與百江燃?xì)夤镜锐v地單位開展燃?xì)夤拗鸬任＜鼻闆r的自救演練。通過演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案的操作性，讓社區(qū)居民認(rèn)識到預(yù)案的啟動(dòng)、響應(yīng)等基本程序，真正掌握緊急避險(xiǎn)、自救互救的常識和技能，提高救災(zāi)應(yīng)急能力。
第9篇：應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案范文
災(zāi)害面前，人類顯得如此渺小，我們無力重新喚醒已逝的生命，也難以挽回財(cái)產(chǎn)損失，此時(shí)，能給受災(zāi)者一絲慰藉的或許是一份保險(xiǎn)賠償。
身故賠償為生者帶來希望
死亡是每個(gè)人都不愿面對的，然而，每當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我們總是不得不接受這樣的事實(shí)。有人曾經(jīng)問過，死了才能賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)究竟有什么意義？的確，身故保險(xiǎn)并不能挽救生命，但對于身故者的家人來說，卻可能給與重新面對生活的勇氣。
現(xiàn)實(shí)生活中，家人的離世可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響，如果他恰好是家庭原本的頂梁柱，如果家中恰好還有一大筆未還清的債務(wù)，那么在這樣的情況下，只有通過保險(xiǎn)的賠償，才能令家庭經(jīng)濟(jì)走出困境。
在查看了幾家保險(xiǎn)公司保單后我們發(fā)現(xiàn)，意外傷害保險(xiǎn)與壽險(xiǎn)條款中，都沒有將自然災(zāi)害引起的個(gè)人身故寫入免賠責(zé)任，換言之，這類事故是可以得到賠償?shù)?。身故賠償金額為事先約定的保險(xiǎn)金，而殘疾賠償則需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定后，按比例賠付。
我們試算了一下，一份20年期、50萬元的定期壽險(xiǎn)保單（意外身故賠償75萬元），需一次性躉繳保費(fèi)20200元，或是分10年支付保費(fèi)，每年2400元。而一份涵蓋20萬元意外傷害保障、5000元意外醫(yī)療保障、1萬元民用燃?xì)庖馔鈧ΡｋU(xiǎn)的產(chǎn)品，年保費(fèi)為248元。可見，此類以生命為保險(xiǎn)標(biāo)的的產(chǎn)品在價(jià)格接受度上還是比較高的。
家財(cái)險(xiǎn)降低財(cái)產(chǎn)損失
購買家財(cái)險(xiǎn)的家庭并不多，出險(xiǎn)概率不高讓很多人抱有僥幸心理，但事實(shí)上，每一份保險(xiǎn)都有其存在的價(jià)值，家財(cái)險(xiǎn)對保障房屋、裝修、家庭財(cái)產(chǎn)有著不可忽視的作用。
我們常?？吹竭@樣的新聞：暴雨致使很多底層居民受災(zāi)嚴(yán)重，家里的家具、電器統(tǒng)統(tǒng)遭到水淹；雷電災(zāi)害導(dǎo)致部分家庭家用電器受損……當(dāng)災(zāi)害已成定局，再想到保險(xiǎn)的作用可就為時(shí)已晚了。
據(jù)了解，目前家財(cái)險(xiǎn)主要可對火災(zāi)、爆炸、雷擊、空中運(yùn)行物體的墜落導(dǎo)致的損失以及施救時(shí)采取措施所花費(fèi)的合理費(fèi)用給與賠償。雪災(zāi)、暴雨、暴風(fēng)、洪水、地面突然塌陷、泥石流等自然災(zāi)害也在賠付范圍內(nèi)，而地震造成的損失則屬于免除責(zé)任。但災(zāi)情發(fā)生后，保險(xiǎn)公司往往會(huì)進(jìn)行融通理賠。
或催生地震保險(xiǎn)制度
2008年汶川地震中，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8451億元，而保險(xiǎn)賠付金額僅6.1億元，占經(jīng)濟(jì)損失的0.7%。蘆山地震保險(xiǎn)賠付情況依然不樂觀。人們似乎更習(xí)慣地震災(zāi)害由政府買單或社會(huì)捐助，但在很多發(fā)達(dá)國家，卻是依靠地震保險(xiǎn)擺脫災(zāi)害陰影的。未來何時(shí)從法律層面建立和完善地震保險(xiǎn)制度，值得期待。
保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)：各保險(xiǎn)公司第一時(shí)間排查震區(qū)客戶
甘肅地震災(zāi)情發(fā)生后，太平人壽迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并部署客戶排查事宜。經(jīng)初步排查，受災(zāi)地區(qū)共有5名太平人壽客戶，公司已與4名客戶取得聯(lián)系并確認(rèn)無恙，一名客戶電話關(guān)機(jī)，公司仍在持續(xù)聯(lián)系中。太平人壽表示，針對可能出現(xiàn)的理賠情況，公司已開通綠色理賠通道，并保證服務(wù)人員及時(shí)到位。
