治理工業(yè)污染的主要措施精選(九篇)
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第1篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
關鍵詞：環(huán)境污染；治理；發(fā)展；路徑
1 我國環(huán)境污染治理投資現狀分析
據某些國際環(huán)保組織以及經濟團體和專家研究表明，一個國家，當其環(huán)境污染治理投資占同期GDP的1%至2%左右，才能在發(fā)展的同時對環(huán)境污染也控制得當。為使環(huán)境質量得到顯著改善，同期環(huán)境投資成本應占同期GDP的3%至4%。縱觀世界各國情況，以發(fā)達國家為例，其環(huán)境污染治理投資占其GDP總值普遍在3%至5%。但是反觀我國，2000年時，環(huán)境污染治理投資占比剛剛超過1%，目前約占2%左右，雖然比例增加，但是環(huán)境問題卻越來越嚴重，明顯對環(huán)境污染治理投資總量不足，環(huán)境治理投資占比GDP總值偏低，目前我國對環(huán)境污染治理的投資也僅僅是控制環(huán)境惡化，并不能達到治理和改善環(huán)境污染的水平。
2 我國環(huán)保投資結構分析
根據我國環(huán)境保護投資的統(tǒng)計方法，我國的環(huán)境保護投資結構主要是環(huán)境基礎設施建設和治理工業(yè)污染源投資。燃氣工程建設、供熱設備、給排水工程建設、景觀工程和環(huán)境衛(wèi)生五個方面是城市基礎設施建設資金投資主要針對的項目方向；工業(yè)污染控制投資主要針對工業(yè)生產中產生的廢水、廢氣、廢物、噪聲等等。
3 城市環(huán)境基礎設施建設投資情況分析
一直以恚我國城市基礎設施明顯較為薄弱，并且在城市發(fā)展過程中農村人口大量涌入城市造成城市化迅速擴張，這都與如今的建設城市環(huán)境基礎設施建設有著密不可分的聯(lián)系，經過半個多世紀的發(fā)展，我國城市環(huán)境基礎設施已經初具規(guī)模。縱觀環(huán)境污染治理投資的發(fā)展，城市環(huán)境基礎設置建設一直占有重要的戰(zhàn)略性地位，資金投入量、占環(huán)保投資總額比例都是最好的印證。
4 工業(yè)污染源治理投資情況分析
工業(yè)污染源治理投資，是主要來治理工業(yè)企業(yè)已經生成的污染，尤其現在形成的區(qū)域化污染嚴重，對重點污染企業(yè)也要加強整治，要將廢水、廢氣、廢物、噪音等等多項污染情況重視起來，這關乎人民的生活水平和社會健康、可持續(xù)發(fā)展。
近年來，霧霾天氣的持續(xù)惡化，再加上海洋污染問題的嚴重影響，在這樣嚴峻的環(huán)境問題面前，工業(yè)污染源治理投資應該逐漸作為核心領域置身環(huán)境污染治理投資之中。但是，當前的情況來說，由于預算機制、監(jiān)督管理機制等等缺乏科學性和有效性，因此我國環(huán)境污染投資方面仍然存在弊端，難以達到應該有的效果。
一定程度而言，增加環(huán)境污染治理投資的同時，建設生產投資固然將減少，那么經濟發(fā)展速度將減慢，因此環(huán)境污染治理投資資金挪用、擠占的情況比比皆是，資金用來增添設備、人頭費，增加產量，增加經濟增長步伐，卻忽視了對污染的重視和治理。
此外，我國現行的官員考核晉升制度中，往往大多數是以經濟利益、經濟發(fā)展、形象工程等等為基準，缺乏有效科學的監(jiān)督管理機制，注重經濟效益，忽視環(huán)境問題。
事實情況而言，增加污染治理投資，很大程度上能夠節(jié)約資源、能源，也促使企業(yè)在生產技術方面的革新，也增加了環(huán)保企業(yè)的經濟效益，有效遏制環(huán)境問題對今后企業(yè)和人民生活的影響，真正的從社會角度出發(fā)，提升環(huán)境水平和社會效益。
5 環(huán)境污染治理投資措施及路徑分析
5.1 優(yōu)化環(huán)境污染治理投資的使用方向
5.1.1 適當調整環(huán)境污染治理投資的重心
環(huán)境保護作為公共事業(yè)，平衡環(huán)境污染控制投資的各個方面是關鍵。多年來，我國城市環(huán)境基礎設施投資水平遠遠高于工業(yè)污染治理投資，其所占環(huán)境污染治理投資比重過大是環(huán)境污染難以遏制的又一重要隱患。建議環(huán)境污染控制投資傾斜到工業(yè)污染方面，加強和保障環(huán)境污染控制設施在資本投資方面的正常運行。此外，要積極鼓勵清潔生產，鼓勵和促進企業(yè)產品從材料選擇、工藝設計、技術創(chuàng)新、生產管理等等多個方面綜合提升，盡可能消除在生產前和生產過程中的工業(yè)污染，實現源頭治理和過程管理。
5.1.2 優(yōu)化環(huán)境污染治理經費預算項目，健全投資決策的可行性論證
對城市環(huán)境基礎設施建設投資要逐步進行縮減，在環(huán)境污染治理經費方面要逐步清除與環(huán)境不相關的城市供熱、燃氣、建設工程等部分項目，鼓勵增加對環(huán)境污染有直接影響的項目內容，如：醫(yī)療廢棄物處置、危險物品處置等，同時盡量增加污染治理設施運行費，對污染治理設施高效運轉提供有效保障，剔除環(huán)境治理中的不合理投資。在投資決策方面要具有科學性，結合實際情況，實事求是。
5.2 提高環(huán)境污染治理投資的使用效益
5.2.1 完善有關環(huán)境污染治理的法律法規(guī)體系
目前《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的基礎上，要建立和完善排污權交易法規(guī)、公眾環(huán)境污染治理消費法律法規(guī)、與環(huán)境污染治理投融資相關的法律法規(guī)以及確保社會資本參與環(huán)境污染治理領域的法律法規(guī)等，同時培養(yǎng)一大批素質好、執(zhí)法強的人才隊伍，保證環(huán)境污染治理投資工作的順利進行。
5.2.2 建立環(huán)境污染治理開支賬戶，實行?？顚Ｓ?/p>
環(huán)境治理的地位要逐步的與教育、工業(yè)、科技等看齊，并且不斷加強在環(huán)境污染治理方面的投資與人力、物力、資源的投入，環(huán)境污染治理開支賬戶范圍要囊括以下幾個方面：污染治理、污染控制、環(huán)境污染檢測、環(huán)境評價、審計等。賬戶的設立，能夠更加清楚的記錄資金的動態(tài)，避免挪用或擠占。
5.2.3 提高環(huán)境污染治理設施的技術含量
積極鼓勵環(huán)境污染治理技術的研發(fā)和設備的更新?lián)Q代，增加這兩方面的資金投入，對新藥劑、新材料的開發(fā)資金要保障，環(huán)境污染治理新設備的檢驗以及推廣要及時，對污染防治的核心科技要積極推廣，先進企業(yè)對污染治理技術、設備、措施的應用情況要多加宣傳，營造環(huán)境治理的積極氛圍，培養(yǎng)綜合性高科技專業(yè)人才，有效提升環(huán)境治理設施技術含量。
5.3 構建環(huán)境污染治理投資與經濟增長的雙聯(lián)動機制
5.3.1 加大環(huán)境污染治理投資的財政投入力度，完善政府環(huán)境污染治理投資預算編制
環(huán)境污染治理的公共物品屬性使政府宏觀調控成為必然，在環(huán)境污染治理中政府要做好資金投入的引導工作，環(huán)境治理法內容修改方面要增加環(huán)境污染治理投入內容，做實“環(huán)境污染治理”科目，將環(huán)境財政體系盡快建立起來，環(huán)境污染治理經費增長機制要積極建立起來并且保證長期穩(wěn)定，構建環(huán)境污染治理支出與GDP財政收入增長的雙聯(lián)動機制：將政府當年財政收入向環(huán)境污染治理投入方面做出支持和傾斜，各級財政預算中關于環(huán)境污染治理投資要保證其增長幅度與財政總支出保持一定比例，保證環(huán)境污染治理的經費支出，同時滿足當前環(huán)境污染治理需求，使環(huán)境污染治理投資方面能夠進行良性可持續(xù)的發(fā)展。
5.3.2 改革與環(huán)境污染治理相關的稅費制度
擴大排污費用征收范圍，對于排污費的收取標準方面要逐步提高，排污費制定時可以以環(huán)境治理費用為標準并高于環(huán)境治理費用，以此間接的達到對環(huán)境污染預防的最終目的。將以往污染補貼形式改為資金上繳政府進行統(tǒng)一管理支配，避免資金截留、擠占。對治理污染設施加速折舊，鼓勵環(huán)保設備生產企業(yè)并進行政策性優(yōu)惠。完善稅費制度，試推行城市垃圾稅、水污染稅等，促進企業(yè)健康發(fā)展，推動環(huán)境污染治理投資與經濟發(fā)展雙贏。
參考文獻
[1]翟春寶.關于貴州省環(huán)境污染治理投資的分析與思考[J].環(huán)?？萍?，2011（04）.
[2]鄭志俠，翟亞男，劉鵬，等.安徽省“十一五”環(huán)境污染治理投資分析與思考[J].安徽農業(yè)科學，2013（04）.
第2篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
關鍵詞：環(huán)境保護；水污染治理 ；解決措施
中圖分類號：X131文獻標識碼： A
引言
我們生活中人類在生產生活過程中無限制的排放的大量的沒有經過處理的廢水、生活污水，造成的水污染不僅阻礙了工業(yè)化的進程，不利于經濟的發(fā)展，還影響了人們正常的生活。由于法律法規(guī)的不健全，人們環(huán)保意識的淡化，重經濟輕保護的發(fā)展理念等更加加劇了水污染，造成了惡性循環(huán)，既不利于環(huán)境保護也不利于經濟平穩(wěn)發(fā)展。雖然目前環(huán)境保護得到不斷的關注，但仍然未能徹底解決，只有經過不斷地努力，將水污染增長趨勢有效控制，才能滿足環(huán)境保護的需求。
一、環(huán)境保護中水污染防治存在的問題
1、粗放式的經濟發(fā)展造成水資源重復利用率低。經濟的高速發(fā)展使得水污染整治過程中面臨的最重要的污染源便是資源的低效利用。低水平的投資使得雖投入大但產出少。這樣以犧牲資源的數量為代價贏取利潤，在短期內可能帶給企業(yè)一定的經濟效益，但是從長遠的眼光看來，這是一種自殺式的發(fā)展模式，資源的稀缺性便決定了這一結局。
2、思想認識不夠，企業(yè)不重視水污染的治理。目前企業(yè)水污染治理過程中缺乏應有重視程度, 大多數企業(yè)只顧自己眼前的切身利益，重視短期效應把短期時間內的經濟指標看得高于一切，企業(yè)沒有自己長遠的發(fā)展目標，在自身主觀意識上從不重視水污染治理的問題,。只有在思想上高度重視水污染的嚴重性及其它在企業(yè)長久發(fā)展中帶來的危害性才會真正從根源上解決水污染問題。而許多企業(yè)把當地主管部門的環(huán)保要求當作例行公事,瞞天過海，檢查完過后依然是隨意排放，任意污染。
3、企業(yè)處理水污染運轉費用的高低，導致出現污水處理難的惡性循環(huán)。水污染處理運轉費用的成效高低直接影響到企業(yè)水污染處理設施的正常運轉。巨額的污水處理費用不僅使企業(yè)在短期內不會產生效益，還會增加企業(yè)的負擔，因此便產生了人為故意停用水處理設施的嚴重現象。然而水污染處理設施一旦停止運轉閑置下來, 就會很容易生銹、腐蝕甚至出現浪費。等到設備損壞了我們再去花錢維修、更換, 這樣的費用增加不僅給企業(yè)政府都帶來了巨大的負擔。如此一來水污染治理設施的運轉, 便形成了一種令人無法忍受的惡性循環(huán), 從而出現污水處理難，難以湊效的尷尬局面。
二、進行水污染治理的目的
1、解決我國南北地區(qū)水資源分配不足的問題。我國大部分北方的水資源相對比較短缺，比南方要嚴重得多，面對這些當地不容樂觀的嚴形勢我們應該做的便是以污水資源為核心，采用合理科學全面的治理方法全面提高污水資源的利用效率尤其是特別關注工業(yè)發(fā)展密集地區(qū)的城市，積極規(guī)范調整城市里面的排水管網絡建設以及污水處理企業(yè)的污水排放工程建設。而南方降水量達，水資源、水容量相對充沛，面對這樣的優(yōu)勢我們要積極合理科學地運用大海的自身具有的天然凈 化能力通過合理有效科學規(guī)劃的布局，發(fā)揮縱橫交錯的四通八達的南方小河小湖的地理優(yōu)勢，充分的在實踐中實現優(yōu)勢的最大化利用。
2、加強對城市的建設和改造，合理規(guī)劃城市建設，為居民營造更好的生活空間。在主要的城市污水污染嚴重地段我們應該有計劃地加強改造和規(guī)劃整合治理，讓城市市民積極的參與到水污染治理的行動中來，并且配合附近的企業(yè)、單位積極行動起來，劃分區(qū)域負責盡責盡最大努力建設一個全面的污水處理系統(tǒng)。在城市建設中，難免出現工業(yè)污染的情況，而工業(yè)污染所排放出的污染物大多是工業(yè)廢棄廢物，因為它排放過程中帶有的污染物會隨著工廠生產種類不一樣而會有不同污染成分。國家規(guī)定一般的工業(yè)污染排放治理遵循誰污染誰承擔污染責任的原則，然而在含有重金屬難以處理降解的有機物污染物和高濃度的廢水排放企業(yè)應主要采用科學的污染治理方法，要求必須在廠內處理完才可以排放。在農業(yè)污染方面，近年來農藥、化肥的大量使用量，我國土地辦結污染特別嚴重，有些地區(qū)已經處于荒廢狀態(tài)。為提高土地質量，我們必須加強農業(yè)研究，盡量減少化肥的使用數量，并且及時積極提倡農民使用有機無害肥料。只有共同參與，我們的水污染狀況才能得到及時有效的整治，
三、針對現狀提出的水污染治理措施
1、執(zhí)行嚴格的污水排放標準
在執(zhí)行排放標準時，首先執(zhí)行地方標準，無地方排放標準的首先執(zhí)行國家排放標準，其次行業(yè)標準。如果廢水進入城市污水處理廠，應執(zhí)行城市污水處理廠進水標準。但在執(zhí)行排放標準時應區(qū)別對待，尤其要考慮其廢水的可生化性、生物毒性及對城市污水處理廠處理效率可能帶來影響。
2、加大污水治理力度。
在城市建設總體規(guī)劃中，應加強排水系統(tǒng)的規(guī)劃，并且盡可能地把排水系統(tǒng)按工業(yè)污水與生產污水排放的原則，進行分流制排水系統(tǒng)設計，同時對現有的排水系統(tǒng)和溝道系統(tǒng)加強管理和維修，使其有效地發(fā)揮作用。并結合市政建設的發(fā)展規(guī)劃，建立相應的污水處理廠，并配套管網使各類污水經處理后排放或回用。
3、強化污染源污水處理
凡是排放一類污染物的污染源必須采取有效的污水處理、全過程控制及管理措施，在生產車間排水口實現濃度達標排放；化學原料及化學制品、醫(yī)藥制造、造紙及紙制品、制革、紡織等行業(yè)產生的污水采取適當的治理措施，對部分高濃度有機廢水進行處理，保證廢水中化學耗氧量達到地方污水排放標準或行業(yè)標準；食品加工與制造、飲料等行業(yè)排放的廢水中生化需氧量適當放寬控制，對高濃度有機廢水進行單獨處理，盡可能采取綜合利用，能源與資源回收利用的綜合利用措施，以城市污水處理廠集中處理為主。
4、推行清潔生產工藝
對物料、能源、水資源消耗量較大、污染物濃度大及負荷高，生產效率低，污水不易治理或治理費用較高的工業(yè)污染源，如化學原料及化學制品行業(yè)、造紙及紙制品等行業(yè)以推行清潔生產工藝為主，最大限度減少污水及其污染物的生成。
5、大力推廣生態(tài)農業(yè)加強生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設。
把農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的新型綜合農業(yè)體系，實現高產、優(yōu)質、高效與持續(xù)發(fā)展目標。促使物質循環(huán)再生和能量的充分利用，同時進行生物綜合防治，少用農藥，避免重金屬污染物或有害物質進入生態(tài)系統(tǒng)。抓好生態(tài)示范區(qū)建設項目，抓好生態(tài)建設項目，積極實施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項目、城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置項目等項目，抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理。大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規(guī)模不經濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展；對產業(yè)結構不合理、污染嚴重、治理無望的，要予以關停，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產，要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理。
結束語
工業(yè)廢水污染給人類的生存發(fā)展敲響了環(huán)保的警鐘，在影響人民生活質量的同時也給社會未來的發(fā)展起到了警醒作用。污水治理工作已經開展多年，然而成效并不顯著的防治工作，這不得不引起我們的思考，只有找準造成水污染的根源我們才會找到真正地解決對策，也正是基于這樣的長久發(fā)展理念我們的水污染治理才會得到真正地解決。只有在發(fā)展經濟的同時能夠注重對環(huán)境的保護才為子孫后代留下長久的發(fā)展。因此，實現經濟、生態(tài)之間的協(xié)調關系，需要我們各個方面的集體努力，我們的任務任重而道遠。
參考文獻
[1].高虹波.有關水污染治理工程存在的問題與對策的思考[J].神州，2012(26).
第3篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
一、實施范圍
錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內的干流及其主要支流，重點是東陽江、南江在我縣境內的干流。
二、實施目標
"531水污染防治工程"是指：通過污染防治工作，境內主要流域水質一年內初見成效，三年內明顯改善，五年內基本達標。按照市政府文件要求，到2011年底，我縣境內江流域主要水體要基本達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類功能要求；到2015年底，臺口斷面水體Ⅲ類功能符合率達到80％。
三、實施內容
（一）工業(yè)污染防治
1．調整產業(yè)結構
嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，推進以區(qū)域環(huán)境準入為主導的生產力布局體系建設。完善縣制造業(yè)發(fā)展導向目錄，限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。
2．強化工業(yè)污染防治監(jiān)管
嚴格建設項目環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和環(huán)保"三同時"制度，加快推進工業(yè)區(qū)污染集中治理設施建設；實施磷化工藝環(huán)保型替代技術應用；督促重點排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置；開展水環(huán)境執(zhí)法專項行動，加大力度查處環(huán)境違法行為；實施工業(yè)廢水治理達標工程，對廢水超標或超總量工業(yè)企業(yè)實施限期治理，對有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實施搬遷或關停。
3．全面實行污染物總量控制和排污權有償使用
嚴格執(zhí)行新建工業(yè)項目必須同步完成污染物減排指標替代置換要求，對超出排放量控制指標的企業(yè)，暫不批準新增項目環(huán)評文件；根據全市統(tǒng)一部署，逐步實施排污權有償使用和交易制度。
（二）城鎮(zhèn)生活污染治理和農業(yè)農村面源污染防治
1．加強污水處理廠建設和運行管理。確?？h城污水處理廠水質穩(wěn)定達標排放，2011年污水收集率不低于75％，2012年底前污泥無害化處置率達60％以上；實施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程；加快云山區(qū)塊，深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網工程建設；2012年底前建成尖山污水處理廠，并投入運行；做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項目前期可研論證工作；鼓勵采用無動工厭氧處理、人工濕地處理、微動力處理等技術全面處理集鎮(zhèn)、農村生活污水。
2．加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，關?；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內所有規(guī)模化養(yǎng)殖場。2012年底前，全縣新、改和擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價和"三同時"執(zhí)行率98%以上，97％以上規(guī)模化養(yǎng)殖場基本實現農牧結合、排泄物資源化利用，污水處理率達到88％，糞便綜合利用率達到97％。
3．保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護區(qū)界碑設置和保護規(guī)定，取締飲用水源保護區(qū)內污染源，開展水源水質常規(guī)監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測一次，行政村集中飲用水源每年監(jiān)測一次以上；縣城飲用水源建成水質自動監(jiān)測站，實施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測。
四、保障措施
（一）組織保障
1．加強領導。為切實加強對"531水污染防治工程"的領導，縣政府成立縣"531水污染防治工程"領導小組，由縣長、分管副縣長分別擔任正副組長，縣督查局、環(huán)保局、農辦、發(fā)改局、經貿局、財政局、國土局、水務局、建設局、規(guī)劃局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在縣環(huán)保局）。
2．明確分工。領導小組各成員單位分工如下：
縣督查局（考核辦）：負責組織開展縣"531水污染防治工程"目標和工作任務落實情況的督查工作；將"531水污染防治工程"各項工作目標納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領導班子綜合考核。
縣環(huán)保局：負責編制縣"531水污染防治工程"年度工作計劃、目標，分解落實各項工作任務；開展工業(yè)污染治理、強化治污設施運行監(jiān)管；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核，污染生產總量控制和排污權有償使用；加強飲用水源地水質監(jiān)測和監(jiān)管。
縣農辦：牽頭負責村莊整治建設項目。
縣發(fā)改局：負責將縣"531水污染防治工程"有關項目納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；推進全面產業(yè)結構調整和布局。
縣經貿局：負責節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結構調整和升級改造；推進循環(huán)經濟和清潔生產，編制完善產業(yè)導向目錄，推進產業(yè)結構調整及升級，配合相關部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。
縣財政局：負責縣"531水污染防治工程"縣級財政專項補助資金的籌措和監(jiān)管。
縣國土局：負責縣"531水污染防治工程"項目土地指標落實，牽頭負責采、制砂行業(yè)污染整治。
縣建設局：負責組織實施城鎮(zhèn)生活污水處理設施配套管網建設；城鄉(xiāng)生活垃圾治理項目的建設；負責指導實施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項目。
縣水利局：負責牽頭實施農村飲用水源保護工程，依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理，會同相關部門做好生態(tài)調水工作，負責占用河道采、制砂場（點）的整治工作。
縣規(guī)劃局：負責縣"531水污染防治工程"項目用地規(guī)劃許可。
縣農業(yè)局：負責畜禽養(yǎng)殖污染治理，落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作；牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，引導散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。
縣衛(wèi)生局：負責對醫(yī)療機構污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導和監(jiān)督管理。
縣工商局：負責依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位（個體戶）經營執(zhí)照。
（二）資金保障
資金投入以企業(yè)為主，充分運用市場機制籌措資金。縣財政建立"531水污染防治工程"專項資金，重點對影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補助或以獎代補。
（三）制度保障
1．建立環(huán)境質量目標責任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項目標、任務納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門領導班子和領導干部綜合考核；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質交接斷面環(huán)境質量目標責任考核，縣環(huán)境監(jiān)測部門定期對交接斷面水質進行監(jiān)測，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負責轄區(qū)內水污染綜合治理，對水環(huán)境質量負責，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為主要責任人。
2．制定企業(yè)關停限產制度。依法制定企業(yè)關停限產制度，明確工業(yè)企業(yè)關停限產的響應條件、執(zhí)行程序、補償標準、行政訴訟應訴辦法等內容。在區(qū)域、流域環(huán)境質量達不到功能要求時，實施企業(yè)廢水污染治理全面達標工程，對超標排污企業(yè)限期治理；逾期不完成治理任務的，責令停產治理；對無法治理達標企業(yè)，實施關停。
第4篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
燕化所屬4家企業(yè)成污染大戶
今年重點削減的污染物里列入了造成異味污染的揮發(fā)性有機物（VOC）。市環(huán)保局污控處處長程霞說：“臭味和異味污染是市民反應強烈的大氣污染問題，它主要來源于VOC，比如家庭裝修的甲醛就屬于VOC.VOC中含有致癌物質，而且它在一定條件下，還可能轉化為光化學污染，刺激人的肺部，灼傷眼睛。”燕化公司是北京最大的VOC排放源之一。在這23家污染大戶中，燕化公司有4家企業(yè)要重點減少VOC排放。
水泥制造業(yè)成今年治理重點
另一項重點削減的污染物是煙粉塵。市環(huán)保局副局長鄭江介紹說，目前影響北京空氣的首要污染物為工業(yè)粉塵顆粒物，建材和冶金行業(yè)是工業(yè)粉塵的主要來源。占全市工業(yè)粉塵總量約一半的水泥制造業(yè)成為今年的治理重點。
此外，位于城區(qū)的北京星海鋼琴集團有限公司、北京輕聯(lián)富佳金屬印刷容器有限公司、北京首創(chuàng)輪胎有限公司，由于產生有機廢氣、異味、煙塵污染，將于今年底前分別搬至通縣、大興和房山。
今年將減少1/4二氧化硫排放量
去年6月，市環(huán)保局公布了首批28家污染大戶企業(yè)并要求其削減大氣污染物排放量。截至目前，大部分企業(yè)的治理項目已完工。
第5篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
虞政辦發(fā)〔2014〕151號
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關部門和單位：
為切實加快東進閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，全面提升和改善東進閘排澇河水環(huán)境質量，按照《上虞區(qū)“河長制”管理實施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號）文件精神，結合東進閘排澇河實際，特制訂本實施方案。
一、實施范圍
東進閘排澇河，起點驛亭西陡門至終點新東進閘，全長21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里，小越鎮(zhèn)約4.5公里，謝塘鎮(zhèn)約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮(zhèn)約2.2公里，杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)約8.6公里。
二、目標任務
通過全面落實東進閘排澇河“河長制”管理，加強東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理，東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內達到無雜物漂浮、無違章設置、無護岸坍塌，無污水直排、無污泥淤積“五無”目標，努力營造水清流暢、岸綠景美的東進閘排澇河新環(huán)境。
三、職責分工
東進閘排澇河“河長制”實施按照屬地管理、部門配合的原則進行，具體實施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)，區(qū)科技局為聯(lián)系部門，區(qū)農辦、水利局、環(huán)保局、農林漁牧局、財政局、國土局、建設局、交通運輸局、城管執(zhí)法局、水務集團等部門為成員單位，政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設局、規(guī)劃局、交通運輸局、商務局、文廣局、廣電總臺、審計局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。
各成員單位具體職責如下：
⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）作為東進閘排澇河水環(huán)境治理的責任主體，要對本區(qū)域東進閘排澇河水環(huán)境質量負總責，負責做好轄區(qū)內東進閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負責東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的各類污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進閘排澇河主河道兩側200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內以及河岸內灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。
⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門，負責上情下達、信息收集報送等聯(lián)系工作；按照總體工作目標和要求，根據實施單位上報計劃，負責東進閘排澇河“河長制”實施方案細化、任務分解落實，開展督促考核。
⒊區(qū)農辦負責農村生活污染排放管網建設，加快東進閘排澇河沿線村莊生活污水納管；負責指導監(jiān)督農村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉(xiāng)村建設要求，加強沿線農村環(huán)境整體建設。
⒋區(qū)環(huán)保局負責東進閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導；負責水質監(jiān)測的設點和定期檢測工作；做好污染源治理計劃的編制，著重抓好工業(yè)污染治理；嚴厲查處各類環(huán)保違法行為。
⒌區(qū)農林漁牧局負責牽頭指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的農業(yè)面源和水產養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，指導畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂；負責原國營農場水面保潔工作。
⒍區(qū)水利局負責牽頭指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作；負責水體置換工作。
7.區(qū)交通運輸局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
8.區(qū)財政局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
9.區(qū)城管執(zhí)法局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
10.區(qū)國土局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
11.水務集團配合建設局、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設。
區(qū)級其他有關部門單位，根據《上虞區(qū)“河長制”管理實施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號）文件精神，各司其職、各負其責，協(xié)調聯(lián)動，共同推動“河長制”工作落實。分段聯(lián)系部門要加強日常聯(lián)系支持，確保東進閘排澇河治理工作績效。
四、內容及措施
⒈加強對工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認真執(zhí)行建設項目環(huán)保審批，嚴把水污染項目落戶。持續(xù)實施產業(yè)轉型升級，對重污染行業(yè)產業(yè)轉型升級進行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，對排名靠后的企業(yè)依法實施排污權指標削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉型升級。組織開展各類環(huán)保專項行動。依法采取高額罰款、追繳超標排污費、停產整改、媒體曝光、人員拘留等嚴厲措施，不斷加大對東進閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度，及時清除沿線排污口。
⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網建設，切實提高污水納管率。
⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場所。限期清理關停東進閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內畜禽和水面養(yǎng)殖場所，整治限養(yǎng)區(qū)內主河道兩側200米及支流縱深500米兩側200米范圍內的畜禽和水面養(yǎng)殖場所。限養(yǎng)區(qū)內存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場實行全面治理，配套農牧循環(huán)處理設施，實行生態(tài)養(yǎng)殖；存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場應結合“三改一拆”專項整治逐步實施關停。
⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網建設，加強“六小行業(yè)”污水整治，努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進村級生活污水集中處理設施建設，加強對農村生活污水的收集處理。
⒌全面清理、整治東進閘排澇河兩側河道環(huán)境。全面清理、整治東進閘排澇河主河道兩側各200米支流河道上溯500米兩側200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設施、垃圾集中收集點、廁所，及時清理河面打撈上來的垃圾堆放點。
⒍切實加強河道保潔管理。進一步健全東進閘排澇河河道長效保潔機制，東進閘排澇河水域范圍和主河道兩側200米范圍內的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）具體負責。區(qū)財政按年度考核得分情況，“以獎代補”的形式進行補助，具體補助標準為3000元/公里·每年，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）配套〔東進閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長度匯總表見附件3〕。
7.確保河道安全暢通排澇。按計劃加強東進閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理，實施河道沉船打撈、魚籪、魚網（魚箔）、船屋整治任務，保障河道排澇順暢。
8.加強東進閘排澇河水體水質監(jiān)測。在東進閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立固定監(jiān)測點，加強水質監(jiān)測，掌握水質動態(tài)變化情況，力求斷面水質逐年好轉。
五、時間安排
⒈調查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調查。
2.動員部署階段（2月1日——2月15日）。召開動員大會，啟動整治工作方案。
⒊綜合整治階段（4月25日以后）。根據《東進閘排澇河 “河長制”管理一河一策實施方案》，按照責任和分工要求，逐年開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，按計劃完成工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。
六、工作要求
⒈加強領導，形成合力。成立以胡文煒常委為組長，各相關單位主要領導為成員的東進閘排澇河 “河長制”管理工作領導小組，辦公室設在科技局，陳榮榮局長兼任辦公室主任。辦公室成立相應的工作小組，制定切實可行的實施方案，逐年列出整治計劃，按期推進實施。各成員單位要加強溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進“河長制”管理工作順利推進。
⒉嚴格執(zhí)法，營造氛圍。要進一步加大執(zhí)法力度，堅決查處各類環(huán)境污染違法行為，堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現象。要充分利用報紙、廣播、電視和網絡等各種媒體和宣傳平臺開展東進閘排澇河“河長制”工作宣傳，增強全體群眾保護水環(huán)境的意識，使人民群眾真正了解并參與支持東進閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。
⒊規(guī)范制度，強化考核。領導小組辦公室負責對東進閘排澇河轄區(qū)“河長制”實施工作進行考核，對工作進展、整治措施落實情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強化督查，定期通報，督促落實，并建立起“河長制”聯(lián)席會議制度。各單位要落實目標責任制，逐級抓好落實，并將工作開展情況于每月底上報領導小組辦公室。考核結果與“以獎代補”資金和干部實績掛鉤，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，對東進閘排澇河“河長制”工作成績突出、成效明顯的單位及“河長”給予獎勵。對考核不合格、整改不力的單位及“河長”，實行“一票否決”取消評優(yōu)評先資格。
附件：1.東進閘排澇河 “河長制”管理實施工作責任分解表
2.東進閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）段污染源數量明細表
3.東進閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）保潔河道長度匯總表
4.東進閘排澇河2014年—2016年水環(huán)境治理工作計劃表
5.東進閘排澇河水環(huán)境治理2014年度工作任務表
第6篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
關鍵詞 水污染；污水處理；防治
中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)012-0206-01
水是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，隨著人口數量的增長和經濟的不斷發(fā)展，人們對水的需求量也日益加大。人類從自然界源源不斷地獲取水資源的同時，也不斷的向自然界排放污水，從而污染環(huán)境。
水資源正在遭受各種污染的侵襲，水污染嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、影響人類生存，要想實現人類社會的可持續(xù)發(fā)展，首先要解決水污染問題。
1 簡單了解水污染
由有害化學物質造成水的使用價值降低或喪失稱之為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。而后者是主要的。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類?；瘜W性污染物又可分為：無機污染物、無機有毒物、有機有毒物、需氧污染物、植物營養(yǎng)物、油類物質等；物理性污染又可分為：懸浮物污染、放射性污染、熱污染；生物污染主要指造成疾病的病原體對水體的污染。
2 水污染的具體分析及應對措施
從防治角度來說，可以將水污染分為：工業(yè)污染、農業(yè)污染及生活污染。
2.1 工業(yè)污染
工業(yè)污染是水污染的主要構成部分，控制工業(yè)污染對于水污染的防治具有關鍵作用。工業(yè)廢水為水域的重要污染源，具有量大、面廣、成分復雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點。工業(yè)污染物主要包括：汞、鎘、鉛等重金屬和砷的化合物以及氰根離子、亞硝酸根離子。除此之外，工業(yè)污染還有熱污染。針對工業(yè)污染，加強管理，后期水處理至關重要。1）要加強法律對工業(yè)污水排放的監(jiān)督，對不嚴格處理污水的企業(yè)應嚴肅處理。2）加強在水處理方面的研究，建立足夠的污水處理廠，并盡量降低污水處理的成本（污水處理成本高是污水不合格排放的主要原因）。3）工業(yè)處理后的污水可以用作他用，只要指標合格，可用作城市道路清潔、建筑清理工作，這對于節(jié)約水資源至關重要。
2.2 農業(yè)污染
農業(yè)污染源包括牲畜糞便、農藥、化肥等。農藥污水中，一是有機質、植物營養(yǎng)物及病原微生物含量高，二是農藥、化肥含量高。農業(yè)污染跟農業(yè)生產的關系至關重要。在我國農業(yè)生產中，存在水資源的巨大浪費，這是因為我國對于農作物的澆灌大多采取灌溉的方式，水的利用率極低，同時我國農民使用化肥的量很大，同樣存在很大的浪費，這種農業(yè)生產方式造成大量污染物排放入水體。主要造成了水的富營養(yǎng)化，而水富營養(yǎng)化在淡水中會造成水華，在海水中會造成赤潮，危害水體生態(tài)平衡、妨礙經濟發(fā)展。應對農業(yè)污染，主要是改進農業(yè)生產方式，采取噴灌、滴灌的方式節(jié)約用水，派遣技術人員指導農民合理使用化肥。
2.3 生活污染
生活污水是來自家庭、機關、商業(yè)和城市公用設施及城市徑流的污水。生活污水的成分99%為水，固體雜質不到1%，大多為無毒物質，其中無機鹽有氰化物、硫酸鹽、磷酸鹽、銨鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽和一些重碳酸墁等；有機物質有纖維素、淀粉、糖類、脂肪、蛋白質和尿素等，另外還有各種洗滌劑和微量金屬，后者如鋅、銅、鉻、錳、鎳和鉛等；生活污水中還含有大量的雜菌，主要為大腸菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比較高，主要來源于商業(yè)污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。生活污水正在成為一個巨大的污染源。城市化進程的加快，導致生活污水的排放空前增長?？梢钥闯?，生活污水的成分復雜，主要造成的危害還是水體富營養(yǎng)化以及有機物污染物造成的水體缺氧等情況。
生活污水與我們的生活方式密切相關，因此改變我們的生活方式對于減少生活污水的排放有著至關重要的意義。生活上我們能做什么？節(jié)約用水是非常重要的一方面，例如在刷牙時，請關閉水龍頭；做到一水多用，洗完衣服的水可以繼續(xù)沖馬桶，淘米的水可以繼續(xù)澆花。選擇環(huán)保的清洗劑，如使用無磷洗衣粉。
3 水污染的防治
水污染的嚴重性沒有異議，我們應該采取有效地方法對水污染進行防治。污水資源化是污水處理的發(fā)展方向。一般處理方法包括以下
幾種。
1）活性污泥法。長期以來，城市生活污水多采用活性污泥法，它是世界各國應用最廣的一種生物處理流程，具有處理能力高，出水水質好的優(yōu)點。由于污水處理是一項側重于環(huán)境效益的工程，因此在建設和實際運行過程中常受到資金的限制，使得治理技術與資金問題成為我國水污染治理的“瓶頸”。
2）生物膜法。性污泥和生物膜法一直占據主導地位。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機污物，主要特點是微生物附著在介質“濾料”表面，開成生物膜，污水同生物膜接觸后，溶解的有機污染物被微生物吸附轉化為H2O、CO2、NH3和微生物細胞物質，污水得到凈化，所需氧氣化一般直接來自大氣。由于生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負荷性能好、產泥量低、占地面積少、便于運行管理等優(yōu)點，在處理中極具競爭力。
3）氧化法。氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A處理方法之一。根據氧化劑的種類及反應器的類型，氧化法可分為化學氧化法、催化氧化法、（催化）濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等。
綜上所述，污水處理是一個迫在眉睫的問題，目前越來越多的受到人們的關注。從地球外看地球，地球是一個為藍色的美麗星球，地球是一個水的世界。然而，看似不缺水的地球卻正在面臨水危機。事實已經證明：是時候行動！地球上，此時此刻正有無數的人遭受缺水帶來的痛苦，包括我國在內的諸多國家正在遭受水污染的傷痛。
參考文獻
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第7篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè) 環(huán)境管理 對策
一、引言
連云港市是江蘇省的省轄市，也是我國沿海首批實行進一步對外開放的城市之一，現轄贛榆、東海、灌云、灌南四縣；新浦、海州、連云三區(qū)。北鄰山東營南，西與宿遷市沭陽縣相連，地理位置十分優(yōu)越。資源豐富，品種繁多，開發(fā)利用潛力很大，可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展提供充分足的原料。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理的必要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理是指運用行政、法律、經濟、教育和科技手段，協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)健康向前發(fā)展，防治污染環(huán)境和維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)平衡。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理的必要性：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理，是我市環(huán)境管理工作的重要組成部分，必須加強，這是因為：
1.我市環(huán)境污染主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)
據全市工業(yè)污染源調查，2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)排放工業(yè)廢水4013萬噸，約占我市廢水排放總量的75%；年排放工業(yè)廢氣4077778萬標立方米，約占我市廢氣排放總量的80%；由此可見，我市環(huán)境污染主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)排放污染物造成的。
2.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理有助于生產力的發(fā)展
人是生產力的主體，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理首先是保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和附近區(qū)域內村民的生活條件和身體健康。因此，加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境管理，對保障人體健康，改善企業(yè)生產條件，促進技術進步，降低能源和原材料的消耗，提高經濟效益，都有著十分重要的作用。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的目的、任務是一致的，都是為了發(fā)展生產力。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產的高速發(fā)展將給環(huán)境帶來更為嚴重的污染
現階段，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起，在現行的技術、經濟條件下，高速發(fā)展必然帶來高額的能耗、物耗，給環(huán)境帶來嚴重污染。如果不及時采取有效的措施防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的發(fā)展，今后，我市的環(huán)境狀況將進一步惡化，成為制約我市社會經濟發(fā)展的一個重大問題。
三、連云港市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與環(huán)境現狀及原因
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較晚，企業(yè)規(guī)模小，與蘇南相比，仍較落后。對環(huán)境的影響非常大，環(huán)境保護部門逐年強化管理力度，加大監(jiān)察、監(jiān)測頻次，取得了一定的成就。但是環(huán)境保護工作沒有到邊到角，且隨著蘇北招商引資力度的加大，蘇南及發(fā)達地區(qū)整治重污染企業(yè)，好多污染企業(yè)北移，給本已困難重重的工作帶來更大的難度。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境產生污染主要有：廢水、廢氣、噪聲和振動等。
四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境管理的對策
為了創(chuàng)造一個經濟上有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展，身體上有益于健康，感官上令人愉快的良好環(huán)境，必須以積極的態(tài)度，采取切實可行的措施，防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染。
1.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須堅持合理的產業(yè)政策
1.1堅持合理的產業(yè)對策的必要性
現階段我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，普遍投資少、規(guī)模小、技術水平起點低，有些甚至還是手工作坊，對環(huán)境污染的防治能力很弱或者根本沒有污染防治能力。為此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)必須堅持持續(xù)、健康發(fā)展的路子。堅持合理的產業(yè)政策，不興辦對環(huán)境污染危害嚴重又難于治理的項目。堅持并落實好這一產業(yè)政策，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護工作的第一環(huán)。
1.2經濟綜合管理部門是落實產業(yè)政策的關鍵
制定和嚴格執(zhí)行合理的產業(yè)政策，不僅需要環(huán)保部門的參與，而且更需要綜合管理部門的積極支持，如計劃、財政、稅務、銀行、工商等。結合各自的職責，采取有利于執(zhí)行合理的產業(yè)政策和措施，從而使產業(yè)政策較好地落到實處。如果各部門協(xié)調、配合不夠，產業(yè)政策就會落實得不好。在第一個環(huán)節(jié)如果把不住關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護工作就會陷入非常困難的被動局面。
2.科學規(guī)劃、合理布局，大力調整產業(yè)結構和產品結構
2.1科學規(guī)劃的必要性
人類不合理的生產和消費活動，造成了環(huán)境污染和破壞。為建立一個有利于人的生活和生產活動的良好環(huán)境，制訂的保護和改善環(huán)境的步驟或計劃，就是環(huán)境保護規(guī)劃。它是從整個環(huán)境系統(tǒng)出發(fā)，對各個區(qū)域和各個環(huán)境問題分別制定防治措施，構成一套有相互聯(lián)系的綜合措施，從根本上防止和消除環(huán)境污染和破壞。它是一種在環(huán)境保護中的戰(zhàn)略性選擇措施，既是一種將環(huán)境目標合理地轉變?yōu)樾袆泳V領的方法，也是構思出一種所期望的狀態(tài)并使它實現的設計程序。
2.2采取科學規(guī)劃的意義在于：
2.2.1環(huán)境保護規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的重要內容，是環(huán)境保護部門行使監(jiān)督職能的重要措施．我國環(huán)境保護32字方針的前8個字“全面規(guī)劃、合理布局”就強調了規(guī)劃，這也適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護。
2.2.2環(huán)境保護規(guī)劃是從戰(zhàn)略、宏觀、綜合、未來的角度來協(xié)調社會、經濟、環(huán)境三個方面的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境問題說到底也是社會經濟問題，是要在農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中逐步加以解決，這也必須要通過規(guī)劃手段來協(xié)調。
2.2.3環(huán)境保護規(guī)劃是從布局上充分利用環(huán)境空間的稀釋和自凈能力，減輕或消除環(huán)境污染的危害；在治理上優(yōu)選危害較大、治理效果較明顯、投資較少的項目。從而通過較小的投入，獲取較大的環(huán)境經濟效益。這正是適應了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均規(guī)模小、技術力量差、經濟實力弱、產品批量小而變化大等特點，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護的有效對策。
2.2.4環(huán)境保護規(guī)劃是按照生態(tài)經濟規(guī)律，合理地構造以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)經濟系統(tǒng)，調節(jié)它的能流和物流，從而使其保持良性循環(huán)，并高效和諧持續(xù)發(fā)展，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護和改善，有利于農村自然資源的保護和永續(xù)利用。
2.3科學規(guī)劃的可行性
2.3.1農業(yè)區(qū)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、自然資源調查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調查、農村環(huán)境質量調查等已經完成或即將完成的調研工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保規(guī)劃對策提供了大量的基礎資料。
2.3.2規(guī)劃對策中很多都具有超前預防性質，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展給予正確導向，在環(huán)境保護方面起到少花錢、多辦事、辦好事的作用。某些規(guī)劃手段，如集中布局可能產生聚集效益和規(guī)模效益。這些無疑都是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的支持。環(huán)境保護規(guī)劃同樣也會得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持，得到各級政府及計劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門的支持。
2.3.3各級政府的職能決定其不能追求短期經濟目標，而要求其全面地實行包括環(huán)境保護在內的長期社會經濟發(fā)展目標，這是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染實施規(guī)劃對策的重要保證。
2.3.4規(guī)劃一般分為：結構調整規(guī)劃、布局規(guī)劃、污染治理規(guī)劃和環(huán)境管理規(guī)劃
結構調整規(guī)劃是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)結構，變污染型結構為非污染型結構，變重污染型結構為輕污染型結構的規(guī)劃，主要包括行業(yè)結構、產品結構、技術結構、規(guī)模結構等方面的調整。
布局規(guī)劃是指通過控制新污染源和調整老污染源的空間配置，以利于充分利用環(huán)境空間的稀釋凈化能力，以利于污染企業(yè)的廢物資源化及資源互用、污染物集中治理及相互治理，以利于防止污染企業(yè)的相互污染或污染迭加，以利于對污染企業(yè)的監(jiān)督管理。
污染治理規(guī)劃。廣義的污染治理應包含改進生產工藝和技術、加強生產管理和提高操作水平，以提高原料、燃料的利用率，減少污染物的排放量或改變排放物的種類和形態(tài)，降低危害程度；對廢物綜合利用或以廢治廢，使廢物資源化；對污染物采取處理或處置措施；從技術上減少環(huán)境污染物的影響范圍和程度，改變影響的區(qū)域。
環(huán)境管理規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)劃包括監(jiān)督管理機構建設規(guī)劃、監(jiān)測網絡建設規(guī)劃、法規(guī)與制度建設規(guī)劃、宣傳教育和科學技術支持規(guī)劃等。
3.加大對企業(yè)的管理，推行清潔生產、 發(fā)展循環(huán)經濟
3.1對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)行“積極引導，支持發(fā)展，治理整頓，控制污染”的方針
加強對污染源的管理，對有污染企業(yè)實施限期治理，所有工業(yè)污染源排放污染物要達到國家或地方規(guī)定的標準，控制在規(guī)劃目標和總量控制指標以內。
3.2推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟
推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，將污染物消除在源頭和生產過程中，有效解決了污染轉移問題，降低了污染治理設施的建設和運行成本，提高了企業(yè)經濟效益和競爭能力，實現了經濟效益和環(huán)境保護的統(tǒng)一。
4.嚴格執(zhí)法，足額征收排污費，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高技術檔次和管理水平
對新建項目要嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，做到“預防為主”，避免“先污染、后治理；先破壞、后恢復”。建設項目環(huán)境影響評價制度，對于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)合理布局和企業(yè)的優(yōu)化選址、預防開發(fā)建設活動可能產生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，發(fā)揮著十分重要的作用。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導以及企業(yè)負責人過多追求經濟發(fā)展、經濟指標而忽視環(huán)境保護的現象，要督促政府落實環(huán)境保護目標責任制，把環(huán)保工作作為干部政績考核的重要內容。把生態(tài)環(huán)境保護和建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項的督察范圍。對拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政策，不認真完成環(huán)保目標責任制，造成嚴重后果的，以及因決策失誤，行政干預等原因造成重大環(huán)境破壞的，要追究其行政責任，給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
運用經濟手段保護環(huán)境，貫徹“誰污染誰治理” “誰開發(fā)誰保護”、“誰排污誰負責”、“誰破壞誰受罰”等原則。運用經濟手段加強管理，這是保證社會主義市場經濟正常運行的基本手段之一。對造成和可能造成環(huán)境污染的企業(yè)運用經濟手段加強管理，其目的是促使這些企業(yè)在生產過程中少污染或不污染環(huán)境，起到保護環(huán)境的作用。對污染者對環(huán)境的不同污染程度，向其污染行為足額收取排污費；對那些能減少其原有排污程度的排污者和未排污者給予補助，以資鼓勵。
5.加強環(huán)保宣傳教育，增強領導干部、企業(yè)和廣大群眾的環(huán)境意識
只有加強環(huán)保宣傳教育，學習、了解環(huán)保知識和國家有關環(huán)保法律、法規(guī)，提高和增強各級領導干部、企業(yè)和廣大群眾的環(huán)境意識。才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、企業(yè)負責人在作經濟決策前考慮環(huán)保問題，把意識轉化為行動，做環(huán)境保護的自覺執(zhí)行者；才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民增強自我保護意識，做環(huán)境的自覺維護者，堅決抵制各種破壞環(huán)境的行為。
在黨和國家的正確領導下，只要加強領導，加強組織，加強規(guī)劃，加強管理，加強控制，加強宣傳教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定能夠解決建設發(fā)展中的環(huán)境問題，建一個山清水秀、美麗富饒的新農村。
參考文獻：
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第8篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
【關鍵詞】 水資源 水環(huán)境污染 防治措施
前言：
隨著人類的不斷進步以及工農業(yè)生產的迅速發(fā)展，人們漸漸意識到，水是人們生活和工作必不可少的重要物質，但是水資源并不是取之不盡，用之不竭的，需要我們合理的利用和保護。據統(tǒng)計，目前全世界有一百多個國家缺水，其中嚴重缺水的國家已達四十多個。我國是資源大國，同樣也面臨著水資源緊缺的嚴峻形勢。本文針對我國目前水環(huán)境污染現狀以及造成水污染的主要原因進行分析，尋求防治水環(huán)境污染的有效措施，保護水環(huán)境。
1. 我國水資源現狀
近年來，工農業(yè)生產和生活用水的需要量不斷增加，人們逐漸感覺到水資源的缺乏。而日趨嚴重的水污染，使得本來有限的水資源失去了很多使用價值。我國水資源污染主要表現在以下幾個方面：
1.1降水酸化，飲用水安全問題凸顯
目前，我國已有很多地區(qū)的降雨都偏酸性，全國降水的年平均PH值低于5.6，酸雨地區(qū)的城市地下水的PH值也隨之下降，而水質的酸化更加造成了地下水的總硬度增加，有機物污染和重金屬污染也日益嚴重。而目前我國已有近一半的城市居民的飲用水不達標，飲用水安全問題嚴重威脅著居民的身體健康，我國水資源供應面臨巨大的挑戰(zhàn)。
1.2地表水體污染嚴重
據統(tǒng)計，我國污水的年排放量達600多億噸，其中約有80%以上是沒有經過任何處理而直接排放入水域的工農業(yè)污水。隨著污水排放量的加快，我國地表水體的環(huán)境質量也隨之急劇惡化，各江河湖海都普遍受到不同程度的污染，水質污染嚴重，有些甚至已經不再適合作為人們的飲用水源。
1.3地下水體污染嚴重
近年來，隨著人們對于水資源的大量使用，工農業(yè)生產以及人們日?；顒佣疾煌潭鹊貙Φ叵滤w造成了污染。地下水體的硬度升高，砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質的含量升高，而這類有毒物質的性質是不易分解和沉淀的，并且還會被生物體轉化成毒性更加強烈的有機化合物，從而對人們的健康造成嚴重的損害。
2. 造成水環(huán)境污染的主要原因
2.1城市污水污染
隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展，城市化的進程日益加快，大量人口和工業(yè)生產高度集中于一個地區(qū)。人們的日常生活和生產活動所產生的污水中除了含有碳水化合物、氨基酸、尿素以及各種合成洗滌劑等物質外，還含有大量的細菌和病毒等微生物對人體造成嚴重的危害。
2.2 工業(yè)廢水造成的污染
工業(yè)生產離不開水資源的支持，各種洗滌產品、冷卻設備等都需要水資源作為原料支持，而且工業(yè)用水量極大，大約要占人類總用水量的80%左右。大量的工業(yè)用水相應的產生大量的工業(yè)廢水，工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的三分之二，而真正做到對生產廠排放的污水進行處理的企業(yè)卻很少，工業(yè)污染狀況非常嚴重。
2.3 農業(yè)回流水以及固體廢棄物污染
由于耕種、噴灑農藥、施肥等工作的需要，使得農業(yè)灌溉的回流水體中含有大量的礦物質和富養(yǎng)肥料的有毒農藥，使得人們生活用水造成嚴重的污染。另外，工農業(yè)廢棄物和城市垃圾的數量和種類繁多，這些廢棄物轉入水體中，會使水體造成嚴重的污染，而且極難控制和治理。
3. 水環(huán)境污染的防治對策
3.1 恢復自然生態(tài)平衡系統(tǒng)，還河流以清澈
要恢復河流的清澈，必須防止和杜絕工農業(yè)廢水、生活污水以及其它污染源進入水體。要致力于建設完善的污水收集系統(tǒng)，全面改造合流制管道系統(tǒng)，建設健全的污水處理廠、城市防洪設施、雨水調蓄設施等水資源處理辦法，從而有效杜絕污水流入河道。另外，要充分合理的利用雨水來豐富地下水源，有效緩解城市水資源危機，在增加土壤中含水量和調節(jié)氣候的基礎上，減少雨水的管理系統(tǒng)容量，降低雨水管理系統(tǒng)的運行費用和投資費用。
3.2 建立城市污水處理系統(tǒng)，對城市雨、污水進行妥善處理
城市雨、污水經過妥善處理后還可用作低質用水，例如可用作工業(yè)冷卻、消防用水、城市灑水車等水資源再利用。這樣就可以在解決水污染問題的同時，有效的緩解缺水地區(qū)的水資源不足的問題。因此，建立城市污水處理系統(tǒng)，是現今解決水資源問題的必然趨勢。此外，工業(yè)企業(yè)應該積極治理工業(yè)污水，積極配合相關管理部門建設和完善城市布局、工業(yè)布局的調整以及城市下水道管理網絡的實施，逐步實現城市污水的集中科學處理。
3.3 控制農業(yè)污染，提高用水質量
農業(yè)污染主要包括農業(yè)生活、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖等污染，要解決這些污染遠比治理工業(yè)污染和城市生活污水的難度要大，需要開展生態(tài)農業(yè)示范工程和綜合防治等有效措施進行控制。此外，要大力倡導我國農業(yè)以及生活用水的節(jié)水工作，減少不必要的浪費，從而緩解日益緊張的用水壓力。
3.4 加強水資源的規(guī)劃管理的同時開發(fā)新水源
貫徹區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、工農業(yè)發(fā)展規(guī)劃等水資源規(guī)劃的同時進行，對水資源的使用情況和污染治理進行整體的控制，應用和發(fā)展水信息學技術和方法，從而更清晰的認識水環(huán)境的運動規(guī)律，減少水環(huán)境研究和管理的費用，有效提高決策的正確性和有效性。此外，我們還應該在充分考慮生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境保護，開發(fā)新水源，修建水庫、凈化海水等方式來緩解緊張的用水壓力。
結束語：
水是人類賴以生存的重要資源，隨著經濟建設的快速發(fā)展，人類活動的規(guī)模日益擴大，水資源緊缺與日益增長的需求之間的矛盾日益凸顯。因此，我們要堅持可持續(xù)發(fā)展就必須保護我們賴以生存的水環(huán)境。在新形勢下，我們應該在政府的正確領導下，一如既往的堅持務實的良好作風，以改善水環(huán)境質量為己任，建立完善的水環(huán)境污染控制與防治管理系統(tǒng)，提高人們的生活用水質量，緩解用水緊張問題，使人們的生活更加健康、幸福。
參考文獻：
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第9篇：治理工業(yè)污染的主要措施范文
關鍵詞：大氣污染；污染特征；治理經驗；經驗啟示
隨著我國城市化進程的加快，城市環(huán)境尤其是城市大氣環(huán)境日益惡化，解決環(huán)境空氣污染問題成為各大城市迫在眉睫的重要任務。蘭州是西北地區(qū)以石油、化工為主的重要工業(yè)城市，因為蘭州市是一座以重工業(yè)為主的城市，加上特殊的地理位置條件（青藏高原東北側）導致不利于大氣污染物的擴散，使蘭州成為全國重度污染城市中的?？?。從2003年我國公布的大氣污染指數以來，蘭州總是在后十位徘徊；但從2011開始，經過多方的共同努力，蘭州在2013年正式退出了全國十大污染城市的行列，一舉成為全國空氣質量改善最快的城市。所以，研究分析蘭州環(huán)境空氣污染的特征，總結出蘭州大氣污染治理的經驗，對于指導我國其他主要重度污染城市的大氣治理提供了寶貴的經驗和實踐意義。
一、蘭州大氣污染物的特征
（一）受自然地理條件影響較大；蘭州是典型的西北河谷型城市，這種特殊的地形造成了蘭州市多靜風、逆溫等氣象條件。并嚴重影響了大氣污染物的擴散，加劇了環(huán)境空氣污染。市區(qū)常年風速較小，根據多年氣象資料，小于2m/s的風速占了87.3%，全年靜風頻率達60%左右，冬季達74%以上，十分不利于污染物的水平擴散。西北地區(qū)多沙塵天氣，尤其以春季最重，造成蘭州春季PM10（可吸入顆粒物，指空氣動力學當量直徑≤10微米的顆粒物）。濃度居高不下，并帶來大量降塵，在城市長期累積，很容易被風吹起或被機動車帶起，持續(xù)影響環(huán)境空氣質量。
（二）首要污染物為PM10；根據2006-2012年蘭州市每日環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果分析，在污染的天數中首要污染物為 PM10的天數占了總數的95%以上。且PM10污染成因復雜，從污染源解析的結果來看，35。38%來自于燃煤；33.49%來自于揚塵；18.26%來自于燃油和工業(yè)污染；12.84%來自于建材及其他，并且受到其復雜的地形所產生的不利的大氣邊界層和大氣擴散的條件制約明顯，為多種因素相互作用的共同結果，治理難度很大。
（三）冬春季污染嚴重，夏秋季空氣較好；受冬季采暖，春季風沙及靜風，逆溫等氣象條件的影響。蘭州市環(huán)境空氣污染的天數多集中在冬春季，而優(yōu)良的天數多集中在夏秋季。究其原因，這主要與蘭州地處西北地區(qū)有一定的關系。因為蘭州的冬天寒冷且風大，平均氣溫在零下8度左右，所以在冬季蘭州地區(qū)需要供暖，而過去的供暖，大多數居民樓采取的是燒鍋爐的方式集體供水暖，而少數居民樓會出現私自采取燒爐子生火取暖，再者加上冬季氣溫低，鍋爐和火爐產生的氣體在大氣中不易散去，導致污染加重并且連貫持續(xù)；而春季，主要受沙塵特殊天氣的影響，所以導致蘭州污染嚴重。
（四）煤煙型污染轉變?yōu)榛旌闲臀廴荆浑S著多年的治污努力，尤其是“十二五”以來的大力治理，煤煙污染已得到改善，突出表現為SO2濃度的快速下降，來自城市揚塵和機動車尾氣的污染已上升為蘭州環(huán)境空氣污染的主要因素，污染類型由以煤煙型污染為主過渡為揚塵、機動車尾氣和煤煙混合型污染。城市化進程加快帶來的建設施工、道路交通揚塵等低空面源污染日趨嚴重，各類揚塵和煙塵污染成為常年首要污染物PM10濃度居高不下的主要原因。據甘肅省土地規(guī)劃局統(tǒng)計，截至2015年上半年，蘭州市區(qū)有各類施工點位740余處，施工揚塵總量巨大，市區(qū)及周邊共有大小削（移）山造地項目23個，土方作業(yè)施工帶來大量揚塵污染，已平整的土地也極易風蝕起塵，同時生活垃圾焚燒、秸稈焚燒現象也屢禁不止，都造成嚴重的煙塵污染，截至2015年六月全市機動車保有量為65萬輛，據統(tǒng)計2014年機動車排放各類空氣污染物為11.2萬t，其中僅NOx就達2.5萬t，占全市NOx總量的24%。同時機動車怠速行駛、非移動源施工機械排放量激增、黃標車自行淘汰率低等現象突出，這都加重了蘭州環(huán)境空氣污染的壓力。
二、蘭州市治理環(huán)境空氣污染的主要措施及成效
蘭州市將環(huán)境空氣污染治理視為政府的長期重要工作，并針對以上污染特征，采取了一系列的污染治理措施，尤其是2012年以來出臺了被稱為“史上最嚴治污季”的污染治理措施，并取得了明顯成效。
（一）首先是立法治污，蘭州市政府修訂完善《蘭州市大氣污染防治法實施辦法》，然后制定了《蘭州市燃煤管理辦法》并且修訂完成《蘭州市機動車污染防治暫行辦法》；執(zhí)行低標號燃油退市和“黃標車”等老舊車輛淘汰制度，完善禁行、限行措施；制定《蘭州市揚塵污染管理辦法》和《蘭州市工業(yè)企業(yè)污染物排放標準》。這樣做的目的就是為了實現空氣污染治理有法可依。①
（二）其次是對工業(yè)進行治理，眾所周知，蘭州是一個重工業(yè)城市，工業(yè)底蘊十分雄厚，在給城市帶來效益的同時，也帶來了極其大的危害；蘭州市政府按照控制、搬遷、改造、關停的整體思路，分別對工業(yè)和企業(yè)進行了治理，從而大幅減少工業(yè)污染物排放。然后是從“油、車、路”三個方面對機動車尾氣排放進行嚴加管控和有效治理，除此之外還提高了全市燃油品質，加快車用燃油低硫化進程。不僅如此，城市全面規(guī)劃實施“暢交通”工程，大力發(fā)展城市公共交通和軌道交通基礎設施建設，建設城市自行車租賃系統(tǒng)，調整停車費，推廣使用節(jié)能環(huán)保車型，有效減少機動車尾氣排放。
（三）最后就是揚塵污染治理，蘭州的特殊地形，南北兩側環(huán)山，且北方雨水稀少，冬天干燥，導致南北兩山浮土多，一旦起風，浮塵便會飄到市區(qū)；所以政府對兩山進行了植被的覆蓋，不僅如此還對市區(qū)進行了“五個100%”：所有工程建設做到施工現場100%圍擋，工地物料堆放 100% 覆蓋，施工現場路面100%硬化，拆遷工地100% 濕法作業(yè)，渣土運輸車輛100%密閉。對全市 281 個重點揚塵工地實行執(zhí)法隊員、環(huán)保員、網格員和施工管理員的“四員現場管理”制度。對主次干道合理安排時間、頻次、強度，采取上噴、下灑相結合方法，每天降塵 170 噸以上②。
通過實施以上措施，蘭州市環(huán)境空氣質量總體持續(xù)改善；2013 年，蘭州空氣質量優(yōu)良天數 193 天，排在全國 74 個重點城市的第 36 位，比上年增加 29 天，比 2011 年增加 57 天。2014 年 1―7 月份，按照《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012，即新標準 AQI）評價，達標天數 140 天，同比增加 44 天，達標率 66.0%；2015年蘭州市空氣質量達標天數更是達到250天，提前15天完成了市委市政府向市民承諾的全年環(huán)境空氣質量達標天數達到250天（即達標率69%）以上，月度和年度排名退出全國十大重污染城市行列的目標任務。③
三、蘭州大氣污染治理的主要經驗及啟示
蘭州治理大氣污染的實踐經驗，歸納起來主要有以下幾點。
（一）領導高度重視；甘肅省委主要領導多次提出，蘭州是全省中心帶動戰(zhàn)略的關鍵部位，要站在營造廣大人民群眾良好生活環(huán)境和對外開放良好投資環(huán)境的戰(zhàn)略高度，重視大氣污染防控和治理工作。在蘭州大氣污染治理工作具體推進過程中，省委領導多次專題調研并作出批示，指導蘭州市提高工作站位，完善工作思路，強化工作舉措，反復要求蘭州市將以更大的氣魄、更有效的措施持續(xù)推進城市大氣治理④。
（二）嚴格問責考核；蘭州市委書記虞海燕曾說過“大氣污染治理是一場硬仗，沒有這種敢抓敢管、敢于碰硬、敢于擔當的作風，再好的治污藍圖，也變不成藍天白云。” 所以，在嚴格強硬的領導層帶領下，僅 2012 年一年間，蘭州市大氣污染治理領導小組辦公室就召開了 28 次專題會議。同時，為了一一落實確保大氣污染的治理措施，蘭州市積極調動群眾，讓全民參與進來，將全市劃為一千多個小塊網絡，實施定點網絡監(jiān)控。
（三）加強治理立法；近幾年，蘭州為了治理大氣污染出臺的相關規(guī)章制度就有五部之多，主要有在綜合防治方面，修訂了《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》；在燃煤污染治理方面，結合規(guī)范城區(qū)煤炭供銷體系，制定了《蘭州市煤炭經營監(jiān)督管理條例》；在揚塵污染治理方面，制定了《蘭州市揚塵污染防治管理辦法》；在機動車尾氣污染治理方面，修訂了《蘭州市機動車排氣污染防治管理暫行辦法》；在污染監(jiān)督管理方面，制定了《蘭州市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任暫行規(guī)定》⑤。
通過以上的經驗可以得出在治理城市大氣污染上的啟示主要有：1、轉變觀念，才能創(chuàng)新思路，勇于探索，才能攻堅克難。蘭州大氣污染治理的成功實踐經驗再次印證了這一點。2、堅持狠抓長期奮斗是持久治理大氣污染的有效機制。蘭州大氣治污成功絕非短期成果，而是在市委省委領導帶領下長期持續(xù)奮斗的結果，尤其是近幾年蘭州市陸續(xù)實施了“藍天計劃”、清潔能源改造“123”計劃、冬季大氣污染防治特殊工程等專項治污減排的行動計劃，這些都保證了蘭州市空氣質量的長期穩(wěn)定。3、黨政齊抓共管、多級聯(lián)動是蘭州治污取得成效的重要原因和巨大推動力。特別作為省會城市的蘭州，由上而下，層層遞進滲透，調動社會各界資源、廣泛參與的良好氛圍給了蘭州治污很多支持。4、轉變干部作風是實現大氣污染治理的重要因素。大氣污染防治工作是一場持久硬仗，如若不敢抓不實抓、不敢管懶得管再好的治污藍圖，也會淪為泡影。蘭州市的大氣污染防治工作之所以能夠取得今天的成績，并不在于有多少創(chuàng)新的舉措，而是在于狠抓干部作風。5、發(fā)動群眾依靠群眾是大氣污染治理的重要倚靠。善于組織群眾和調動群眾，讓群眾參與到與大家生活息息相關的事件中來，不僅可以有效調動各方面的積極性，而且還可以形成全民參與的良好態(tài)勢，讓基層群眾和政府進行了一次“親密”互動，這也是加強大氣污染治理的重要手段。（作者單位：電子科技大學）
注釋：
① 王偉.蘭州市治理大氣污染的探索與實踐.[J].中國環(huán)境管理，2014-5
② 王偉.蘭州市治理大氣污染的探索與實踐.[J].中國環(huán)境管理，2014-5
③ 蘭州晨報.2015年12月刊
④ 國務院作重要批示推廣蘭州治污經驗[N].蘭州晚報，2014-09-04.
⑤ 王式功.張鐳.陳長和.蘭州地區(qū)大氣環(huán)境研究的回顧與展望[J].蘭州大學學報，2013（3）
參考文獻：
[1] 馬金山.蘭州南北兩山生態(tài)建設實踐與創(chuàng)新[M].甘肅文化出版社，2012
[2] 侯若志.強力治污的“蘭州模式”――蘭州市治理大氣污染紀實[N].甘肅日報，2014-08-11.
[3] 王偉.蘭州市治理大氣污染的探索與實踐[J].中國環(huán)境管理，2014-5
[4] 高鴻欣.陳海旭.陳興鵬.蘭州環(huán)境空氣污染特征及治理經驗[J].甘肅科技，2015-1
