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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 治理塑料污染的建議范文

治理塑料污染的建議精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的治理塑料污染的建議主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

治理塑料污染的建議

第1篇:治理塑料污染的建議范文

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):

你們好!我是六年級(jí)二班的一名同學(xué)。最近我看到校門口多了一些小商販,我們的同學(xué)上學(xué)、放學(xué)和下課都會(huì)云集在那些小商販的地方去買零食或者玩具,買完的塑料袋隨手一扔校園便又多了一處污點(diǎn)。

現(xiàn)在我在校園里散步總能看到一些被人丟棄的塑料袋他們“隨風(fēng)飄舞”,有的掛在樹(shù)上、有的落在草坪上、樓頂上,既不美觀又污染環(huán)境,"治理污染,保護(hù)環(huán)境"人人有責(zé),所以,我建議

1、組織同學(xué)參加一些和保護(hù)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),讓同學(xué)認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。

2、通過(guò)老師的講述、觀看電影、閱讀關(guān)于環(huán)保的書(shū)籍等各種途徑,讓同學(xué)們意識(shí)到破壞環(huán)境的結(jié)果。

3、對(duì)環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題加以關(guān)注,并制定好獎(jiǎng)懲制度,讓同學(xué)積極參加保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。

4、在學(xué)校通過(guò)廣播、雜志、貼畫(huà)等方式進(jìn)行宣傳,同學(xué)知道污染環(huán)境是可恥的。

希望校領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中看看我這個(gè)小學(xué)的建議。

第2篇:治理塑料污染的建議范文

關(guān)鍵詞:白色污染 危害 防治 建議

眾所周知隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,白色污染在一步步的向我們逼近。白色污染主要來(lái)源于塑料包裝袋和一次性塑料餐盒。由于塑料制品的生產(chǎn)成本低、質(zhì)輕、耐腐蝕、強(qiáng)度高、防水、便利、外形美觀、色澤鮮艷、生產(chǎn)技術(shù)成熟等特點(diǎn)在全國(guó)廣泛應(yīng)用。但對(duì)其使用后回收難度大、利用價(jià)值低的塑料購(gòu)物袋、垃圾袋等等,至今一直困擾著我們。[1]

一、何謂白色污染及其產(chǎn)生原因

白色污染是指一次性塑料制品(包括塑料餐盒、包裝材料、農(nóng)用地膜等)在其使用后,由于缺少回收利用的價(jià)值,其中絕大部分被丟棄在環(huán)境中,不僅破壞了景觀,而且對(duì)自然環(huán)境也造成了危害。由于這種廢棄的一次性塑料制品通常為白色,因此被形象的稱為白色污染。

由于這些塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集,能回收的不回收利用。垃圾最終的處置方式基本上停在堆放或淺埋的水平,一些城鎮(zhèn)將江、河、湖岸作為天然垃圾場(chǎng),許多地方?jīng)]有建立起與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相配套的垃圾收集系統(tǒng),垃圾放任自流、管理薄弱,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)比較淡薄,造成濫用和隨意亂倒現(xiàn)象普遍發(fā)生。

二、白色污染的危害

1.白色污染危害人類健康

塑料袋的主要成分是聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等。目前市場(chǎng)上流行的塑料袋絕大多數(shù)是小型企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的,有大部分是再生塑料制品,是利用工業(yè)廢棄物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)丟棄的塑垃圾及垃圾站收集的廢舊塑料加工的。尤其是彩色再生性塑料袋,使用的著色劑通常含有苯并吡,是一種很強(qiáng)的致癌物質(zhì),與食品接觸后,可能會(huì)轉(zhuǎn)移到食品中對(duì)人體造成慢性中毒。[2]

2.白色污染對(duì)環(huán)境的影響

(一)視覺(jué)污染

走在大街上、街心花園以及著名風(fēng)景區(qū)等經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)被隨意丟棄的塑料制品,不但影響了城市風(fēng)景的美觀,而且嚴(yán)重污染了環(huán)境。

(二)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)和收成

廢塑料特別是塑料膜、塑料袋、一次性餐盒、飲料瓶等,這些體積大、重量輕、不易腐爛、不易分解的塑料混入土壤中后,會(huì)影響地下水的下滲、植物對(duì)養(yǎng)分的吸收,因其不透氣而破壞土壤質(zhì)量,影響植物的生長(zhǎng),從而使農(nóng)作物減產(chǎn)。

(三)危及動(dòng)物和水生生物的安全

動(dòng)物誤食后易引起腸梗阻而死,若遺棄在江河、湖海,可導(dǎo)致水生生物的死忙。[3]

(四)潛在危機(jī)

有些白色垃圾不易回收,回收利用的成本高、效率低;難以降解,現(xiàn)階段主要處理方法有焚燒和填埋,若將其焚燒,則會(huì)產(chǎn)生大量的有毒煙霧,污染大氣。填埋處理不能隨處進(jìn)行,否則將對(duì)土壤污染,且大規(guī)模集中填埋是一項(xiàng)大工程,耗資較大;高溫則分解出毒害物質(zhì),塑料制品本無(wú)毒,但在溫度達(dá)到65℃以上時(shí),就會(huì)分解出毒害物質(zhì),污染環(huán)境,特別是食品污染最為突出。

三、白色污染的防治

對(duì)于白色污染的防治主要從行政和技術(shù)兩方面進(jìn)行:

(一)行政方面

1.加強(qiáng)管理

在街道兩旁設(shè)一些垃圾箱,尤其是人流比較密集的街道。并請(qǐng)相關(guān)部門加以監(jiān)督。在超市購(gòu)物后使用的方便袋不再免費(fèi),而是收取一定的費(fèi)用,這樣就大大的減少了塑料袋的使用。

2.禁止使用一次性難降解的塑料包裝物

我國(guó)部分城市頒布了相關(guān)法規(guī)、政策,禁止使用銷售和使用不可降解或難降解的塑料包裝袋和一次性泡沫塑料餐具。通過(guò)采取這一措施,雖然在一定范圍,一定程度上減少了“白色污染”危害,但從實(shí)踐結(jié)果來(lái)看并不是十分理想。禁止使用此類包裝物,就必然要有其替代品的產(chǎn)生,但是替代品在價(jià)格與品質(zhì)上均無(wú)法與塑料制品競(jìng)爭(zhēng)。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,僅靠行政命令,不考慮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,操作起來(lái)是很困難的。

3.強(qiáng)制回收利用

對(duì)于一些清潔的廢舊塑料包裝物可以循環(huán)使用,或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等?;厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則。回收利用不僅可以避免“視覺(jué)污染”,而且可以解決“潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷,節(jié)約土地,并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。這是一個(gè)標(biāo)本兼治的好辦法。

(二)技術(shù)方面

1.以紙代塑

以紙代塑是指用紙制品代替塑料制品。一般紙制品分為兩種,一種是紙漿膜塑制品,主要是以蘆葦、蔗渣等草木植物漿為原料。另一類是紙板制品,主要原料是木材,每生產(chǎn)1噸紙板就需用七百噸水。用以上材料制成的紙制品,廢棄后很容易被土壤中的微生物解,因此減少了對(duì)環(huán)境的污染同時(shí)也解決了白色污染的潛在危害。但同時(shí)也帶來(lái)了新的環(huán)境問(wèn)題。造紙需要消耗大量的木材,造紙過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生大量的污水。[4]

2.開(kāi)發(fā)可降解塑料

并不是所有塑料包裝物都是能回收利用的。例如,購(gòu)物袋、垃圾袋和地膜等,回收難度大、利用價(jià)值不高應(yīng)積極研制開(kāi)發(fā)可降解塑料??山到馑芰鲜侵冈谏a(chǎn)過(guò)程中加入一定量的添加劑(如淀粉、光敏劑、生物降解劑等),穩(wěn)定性下降,使用后的塑料包裝廢棄物能在短期內(nèi),經(jīng)光或生物降解作用,裂解為分子量較小的烯烴物質(zhì),粉碎成小碎片,達(dá)到緩解環(huán)境污染的目的。

四、建議

1.加強(qiáng)宣傳教育,提高全民的環(huán)保意識(shí)。

2.加強(qiáng)對(duì)城市、風(fēng)景旅游區(qū)、交通干線、水域等地方的“白色污染”的管理工作。

3.加大科技投入,研制降解期短價(jià)格低廉的可降解塑料。[5]

4.制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策,建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消除“白色污染”的良性運(yùn)作機(jī)制。

5.建立全國(guó)性的專門法規(guī),約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。

參考文獻(xiàn):

[1]馬艷茹,白色污染與塑料包裝物,2000.3

[2]劉春樂(lè),讓“白色污染”遠(yuǎn)離我們的生活,保定日?qǐng)?bào),2006年5月8日第B02版

[3]付宜飛,張鐵帥,白色污染的現(xiàn)狀與現(xiàn)狀分析,環(huán)境科學(xué)與管理,2006,31(3):2-5

第3篇:治理塑料污染的建議范文

由于我國(guó)大部分城市垃圾處理不是衛(wèi)生填埋或焚燒回收熱能,而是垃圾搬家,由市內(nèi)運(yùn)到郊外露天堆置或淺埋,一遇大風(fēng),重量輕、體積大的塑料廢棄物,特別是超薄塑料袋則隨風(fēng)四處流散,漫天飛揚(yáng)(戲稱為“群膜亂舞”),或懸掛在枝頭或電線桿上,被形象地比喻為線桿上的“萬(wàn)國(guó)旗”,或隨流水漫延到江河湖泊、排灌溝渠等處,這就是通常所說(shuō)的白色污染。

白色污染主要是指污染物對(duì)環(huán)境造成的視覺(jué)污染和潛在危害。

視覺(jué)污染是指散落在環(huán)境中的廢棄塑料袋對(duì)市容、景觀的破壞,如散落在自然環(huán)境、鐵道兩旁、江河湖泊的各種食品包裝袋,或漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,這些給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,被稱為視覺(jué)污染。

潛在危害是指塑料袋進(jìn)入自然環(huán)境后難以分解而帶來(lái)的長(zhǎng)期的環(huán)境問(wèn)題。其危害包括以下幾個(gè)方面:

⑴在土壤中大面積積聚的塑料袋(主要是農(nóng)用塑料地膜)殘留物長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

⑵拋棄在陸地上或水中的塑料袋,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食導(dǎo)致死亡。

⑶進(jìn)入生活垃圾中的塑料袋質(zhì)量輕、體積大很難處理。如果將其填埋會(huì)占用大量土地,且長(zhǎng)時(shí)間不易分解?;煊兴芰洗纳罾膊贿m合堆積起來(lái)做化肥?,F(xiàn)在社會(huì)上反映最強(qiáng)烈的是視覺(jué)污染,而對(duì)于塑料袋對(duì)環(huán)境的潛在危害,大多數(shù)人還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

調(diào)查方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查、數(shù)據(jù)查詢、計(jì)算、分析等

調(diào)查數(shù)據(jù):楊帥家一周使用塑料袋34個(gè),胥瀚文家一周使用塑料袋25個(gè),李林倩家一周使用塑料袋100個(gè),羅涵家使用塑料袋70個(gè),彭思涵家使用塑料袋68個(gè),薛世杰家一周使用塑料袋74個(gè),經(jīng)統(tǒng)計(jì)全組成員一周共使用塑料袋371個(gè)。小組平均每天使用塑料袋53個(gè)。小組平均每天使用的塑料袋可污染31800平方厘米的土地,合為3.18平方米,約等于3平方米。學(xué)校操場(chǎng)總面積約為1.8公頃,合18000平方米,假設(shè)每個(gè)塑料袋污染600平方厘米土地,小組每天丟棄的塑料袋6000天,即16年零160天,便可將整個(gè)操場(chǎng)污染。

網(wǎng)絡(luò)查詢數(shù)據(jù):據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)1998年國(guó)內(nèi)包裝塑料近400萬(wàn)噸(包括自我配套用的在內(nèi)),其中難以回收利用的一次性包裝材料以30%計(jì),則每年產(chǎn)生的塑料包裝廢棄物約120萬(wàn)噸;塑料地膜產(chǎn)量40多萬(wàn)噸,其廢棄物由于混入了大量沙土,較難回收利用,通常農(nóng)民把它們撈到地頭燒掉,回收量甚微;一次性塑料日用雜品及醫(yī)療衛(wèi)生用品約40多萬(wàn)噸,綜合上述各項(xiàng),塑料垃圾年產(chǎn)量達(dá)200多萬(wàn)噸。

近十幾年來(lái),隨著商品經(jīng)濟(jì)、交通、旅游業(yè)的快速發(fā)展,城市數(shù)目的增加和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,產(chǎn)生的城市生活垃圾大幅度增長(zhǎng)。城市生活垃圾組成中的塑料廢棄物也迅速增加。按重量計(jì)算,約占3-10%,按體積計(jì)占20-30%。

到 2000年 ,由于廢棄塑料造成的污染約為 5 00 萬(wàn)t。而今后 10年累計(jì)污染量將達(dá) 35 00萬(wàn)~ 4000萬(wàn)t,這是一個(gè)驚人的數(shù)字。近年,我國(guó)因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失,每年高達(dá)2000億元,其中生態(tài)破壞1000億元。據(jù)對(duì)北京、天津、上海三大城市抽樣調(diào)查 ,塑料包裝袋 18~ 25億個(gè) ,人均每日 1個(gè) ;農(nóng)用薄膜每年約 675萬(wàn)平方米及幾億個(gè)飲料瓶。這些品種總重量全年在 5~ 6萬(wàn)噸 ,是城市固體廢棄物 (垃圾 )總重量的 7%~ 10% 。

對(duì)環(huán)境的危害:導(dǎo)致酸雨的產(chǎn)生,破壞臭氧層,加劇溫室效應(yīng),為老鼠,蚊蠅,細(xì)菌提供了繁殖場(chǎng)所。塑料制品大都含有PVC和丙烯晴等有害物質(zhì),當(dāng)其燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生HCL,HCL是導(dǎo)致酸雨的重要原因之一。生產(chǎn)泡沫塑料過(guò)程中使用氯氟碳化合物(CFC)和氟利昂,導(dǎo)致紫外線過(guò)量照射,使溫室效應(yīng)加劇,破壞大氣生態(tài)平衡。料垃圾還會(huì)釋放出很多種有毒化學(xué)氣體,如二惡英。特別是其中的二惡英,會(huì)使人消瘦,肝功能紊亂,神經(jīng)損傷,誘發(fā)癌癥。由于廢棄塑料包裝物上的殘留物質(zhì) ,如快餐盒的食物殘?jiān)?、飲料瓶中的糖份等都?huì)給蚊蠅和細(xì)菌提供生存和繁殖的溫床 ,尤其是春夏季 ,一些常見(jiàn)微生物如芽胞桿菌屬、無(wú)色桿菌屬、八疊球菌屬、舊球菌屬等都可以在城市堆放或散落的塑料包裝物上快速繁殖生長(zhǎng) ,同時(shí)也可引起大量蚊蠅孳生 ,危害城市公眾的身體健康和影響環(huán)境衛(wèi)生。在多風(fēng)季節(jié) ,隨風(fēng)飛舞的塑料袋可纏繞到架空供電線上造成短路事故。

有效的治理措施:據(jù)悉,國(guó)內(nèi)已有許多城市禁止使用此類產(chǎn)品。北京,自1998年1月1日起禁止生產(chǎn)和使用0.015毫米以下的塑料袋。西安,1999年11月1日嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、 銷售和使用厚度在0.02毫米以下的一次性超薄塑料袋。天津,自2000年10月1日 禁止生產(chǎn)和使用0.025毫米以下的塑料袋。大同,自2001年5月1日禁止生產(chǎn)和使 用0.025毫米以下的塑料袋。成都市目前還沒(méi)有相關(guān)禁令。

治理辦法:治理白色污染可以借鑒國(guó)外3R1D,即減量、回收再用、再生利用、降解等的治理對(duì)策,實(shí)施省資源化(減容、減量)、再資源化(回收利用)、無(wú)害化(可降解)等措施。 因?yàn)榻陙?lái)開(kāi)發(fā)了許多替代品如紙質(zhì)、紙漿模塑、植物纖維、全淀粉等餐飲具。它們雖是采用天然材料為原料,比較易腐爛降解,但由于加入了防水防油劑,又增加了腐爛降,而且其降解快解和回收利用的難度,實(shí)踐證明它們?cè)谟煤蠡貧w自然仍需要一定的周期慢又相當(dāng)大程度取決于環(huán)境條件。

事實(shí)上,白色污染不是塑料的悲哀,而是人們自身的悲哀。白色污染的源頭其實(shí)并非物質(zhì)或用品本身,而是人們的行為習(xí)慣。在我們調(diào)查中就發(fā)現(xiàn),為了圖方便,幾乎人人都在用塑料袋裝物品,而卻很少有人知道塑料包裝物對(duì)環(huán)境的危害。

你知道嗎?我們每個(gè)人都是環(huán)境災(zāi)難的制造者,也是環(huán)境災(zāi)難的受害者,更是環(huán)境災(zāi)難的治理者。

我們每個(gè)人都有一份共同的環(huán)保職責(zé):關(guān)心環(huán)境質(zhì)量,監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法

參與政策建議,選擇綠色生活。

我們每個(gè)人都可以通過(guò)選擇的綠色生活方式(5R生活方式)來(lái)參與環(huán)保:節(jié)約資源,減少污染;綠色評(píng)價(jià),環(huán)保選購(gòu);重復(fù)使用,多次利用;分類回收,循環(huán)再生;救助物種,保護(hù)自然。

讓我們牢記:人類尊重自然是人類珍愛(ài)自己生命的需要。

附件一: 數(shù) 據(jù) 計(jì) 算 結(jié) 果

1、小組一周使用塑料袋總數(shù):

34+25+100+70+68+74

=59+170+142

=371個(gè)

2、小組成員平均每天使用塑料袋個(gè)數(shù)(得數(shù)保留整數(shù)):

371÷7≈53個(gè)

3、每天丟棄的塑料袋污染土地面積(假設(shè)每個(gè)塑料袋污染600平方厘米土地,得數(shù)保留整數(shù)):

600×53=31800平方厘米

=318平方分米

≈3平方米

4、本小組使用的塑料袋污染與學(xué)校操場(chǎng)同樣大的土地所需時(shí)間(操場(chǎng)1.8公頃):

1.8公頃=18000平方米

18000÷3=6000天

第4篇:治理塑料污染的建議范文

關(guān)鍵詞:城市垃圾;綜合防治;機(jī)制;研究

收稿日期:20130225

基金項(xiàng)目:河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專項(xiàng)課題(編號(hào):201301057)資助

作者簡(jiǎn)介:鄭 康(1976—),男,山東梁山人,講師,主要從事社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的教學(xué)與研究工作。中圖分類號(hào):X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16749944(2013)07018803

1 引言

城市生活垃圾已日益成為影響城市環(huán)境和居民生活質(zhì)量的主導(dǎo)因素,因此,探尋合理、有效的城市生活垃圾綜合防治的有效機(jī)制,已迫在眉睫。傳統(tǒng)的生活垃圾處理方式,主要以末端治理為主,也就是遵循傳統(tǒng)的“先污染、后治理”的老路。隨著城市聚集度和城市人口的激增,城市中每日產(chǎn)生的垃圾量驚人,僅僅依靠傳統(tǒng)的垃圾處理模式已難以為繼,創(chuàng)新城市垃圾處理模式,就必須樹(shù)立源頭預(yù)防與末端治理相結(jié)合的理念,“防”、“治”結(jié)合,才能從根本上消除城市垃圾給居民生活和城市生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的威脅。

2 城市生活垃圾處理弊端分析

2.1 末端治理,形成資源浪費(fèi)

城市生活垃圾回收和處理,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前,我國(guó)在城市垃圾的回收處理過(guò)程中,依然遵循傳統(tǒng)垃圾處理模式,居民消費(fèi)垃圾產(chǎn)生垃圾集中回收垃圾處理(填埋、焚燒、堆肥)。由于我國(guó)傳統(tǒng)垃圾處理方式存在著因技術(shù)落后,處理規(guī)模有限,與城市垃圾處理需求之間的矛盾,這就造成了城市垃圾處理效率低、處理規(guī)模小、資源浪費(fèi),甚至有些城市直接把無(wú)法處理的垃圾堆放到河床上,造成了河流污染。導(dǎo)致我國(guó)城市生活垃圾處理窘境的根源之一,在于我國(guó)缺失從源頭上預(yù)防垃圾產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)制,城市生活垃圾居民的自我處理意識(shí)差,分類垃圾回收體系沒(méi)有從形成。

2.2 生活垃圾處理的隨意性強(qiáng),分類回收體系沒(méi)有從根本上建立

國(guó)外在城市生活垃圾的處理過(guò)程中,一般采用分類回收處理體系。從產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié),在商品包裝物上就印上企業(yè)回收標(biāo)志,對(duì)于消費(fèi)者而言,按照企業(yè)規(guī)定處理包裝物,就可降低消費(fèi)成本。我國(guó)在城市生活垃圾處理過(guò)程中,一般都采用塑料袋包裹,投擲垃圾箱中,這就造成了分類回收效果差。由于存在地域和城鄉(xiāng)之間的收入差距,一般居民可自行處理的生活垃圾(塑料袋、紙盒、酒瓶等),也都采用混合處理方式。降低居民消費(fèi)的隨意性,就必須從根本上建立分類回收體系,實(shí)現(xiàn)垃圾的分類回收與處理。

2.3 不同區(qū)域間的城市垃圾處理效率存在差異

我國(guó)城市垃圾處理效率,在不同區(qū)域和城市間存在較大差異,東部沿海省份,由于具有經(jīng)濟(jì)潛質(zhì)好、資源充裕、交通便利等優(yōu)勢(shì),如大連、青島、煙臺(tái)等沿海城市,在市政規(guī)劃、技術(shù)支撐等方面,都走在全國(guó)前列,城市垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模大,生態(tài)城市和環(huán)境都比較優(yōu)越。而我國(guó)中、西部城市,由于存在地域上的差異,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)繁榮程度、交通設(shè)施、技術(shù)發(fā)展水平等方面,都處于相對(duì)落后的狀態(tài),城市垃圾的處理效率也比較低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮?;诘赜虿町惌h(huán)境下的城市垃圾處理效率的提升,需要根據(jù)不同區(qū)域間的差異狀況,從符合區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的角度去探索。

3 健全城市生活垃圾處理的預(yù)防機(jī)制

3.1 改變居民的消費(fèi)模式

居民的消費(fèi)模式,即城市居民在商品的選擇、使用和處理過(guò)程中,所形成的固定行為習(xí)慣。首先,要樹(shù)立節(jié)約的意識(shí)和理念。居民日常的浪費(fèi)行為,會(huì)產(chǎn)生生活垃圾。因此形成節(jié)約意識(shí)和理念,對(duì)能夠造成城市環(huán)境污染的商品及包裝,一律杜絕使用,形成綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)的正確消費(fèi)理念,通過(guò)媒體、報(bào)刊、雜志等公共傳媒渠道,廣泛宣傳節(jié)約理念,實(shí)施向公眾“灌輸”節(jié)約理念,幫助公眾樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。其次,提升城市居民的公共意識(shí)。城市居民不僅要注重自己家庭生活環(huán)境注重,也要提高對(duì)公共環(huán)境的保護(hù)意識(shí),形成“公共環(huán)境是每個(gè)人的環(huán)境理念”,政府也可通過(guò)建立、健全公共環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)制度,約束人們對(duì)公共環(huán)境造成污染的不良行為。

3.2 改變城市商家的銷售模式

商家的銷售模式是指商家在商品出售過(guò)程中,所提供的輔助設(shè)備與服務(wù)模式。例如,餐館中為顧客所提供的一次性筷子。超市中為消費(fèi)者提供的塑料袋。大量的塑料袋的使用,是城市“白色污染”的來(lái)源。要杜絕商家為顧客提供塑料袋,就必須創(chuàng)新商家的銷售模式,實(shí)現(xiàn)顧客消費(fèi)過(guò)程中的無(wú)污染化、清潔化。例如,可以采用租用購(gòu)物袋或購(gòu)物送購(gòu)物袋和購(gòu)物車的方式,替代傳統(tǒng)的購(gòu)物使用塑料袋模式。餐館中可以提供可回收、重復(fù)利用的金屬筷子,代替一次性筷子的使用。改變商家的銷售行為,一方面,要提高商家自身的意識(shí)和理念,通過(guò)內(nèi)部自我約束,自覺(jué)、主動(dòng)承擔(dān)起防治城市垃圾源頭產(chǎn)生的責(zé)任。另一方面,要強(qiáng)化外部約束,規(guī)范商家的銷售行為,定時(shí)監(jiān)督、監(jiān)管,提高商家的違規(guī)成本。

3.3 強(qiáng)化制度約束

城市垃圾的預(yù)防,要從居民產(chǎn)生垃圾量的源頭抓起,遵循“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,提高垃圾處理成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理,提高居民的垃圾收集及處理費(fèi),會(huì)產(chǎn)生成本約束,降低居民的垃圾產(chǎn)生欲望。定期檢查城市居民生活區(qū)的垃圾處理狀況,對(duì)周邊環(huán)境造成污染的要強(qiáng)制收取垃圾處理費(fèi),形成從上到下,齊抓共管的垃圾處理制度。建立、健全居民生活垃圾付費(fèi)制度,從居民垃圾產(chǎn)生量上,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化制度的約束,約束居民養(yǎng)成良好的垃圾預(yù)防習(xí)慣。建立、健全城市居民生活區(qū)的垃圾檢測(cè)制度。由政府及主管下的社區(qū)組織成立相應(yīng)部門,對(duì)小區(qū)生活垃圾實(shí)時(shí)檢測(cè),對(duì)小區(qū)內(nèi)垃圾檢測(cè)污染物超標(biāo)的,應(yīng)依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。完善相應(yīng)的配套法律、法規(guī),做到城市垃圾處理及監(jiān)控的制度化、規(guī)范化、法制化。

4 健全城市生活垃圾的綜合治理機(jī)制

4.1 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用

政府在城市垃圾處理過(guò)程中,應(yīng)扮演主導(dǎo)角色。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)時(shí)刻對(duì)市場(chǎng)失靈的區(qū)域,實(shí)施政府管制,避免因市場(chǎng)失靈和政府主體缺失,所造成的城市污染,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。首先,要完善城市垃圾綜合治理的責(zé)任制。形成省、市、區(qū)、片的職能體系,分工明確,落實(shí)到城市每一個(gè)角落,完善財(cái)政撥付制度,保證政府從業(yè)人員的工資待遇。其次,要合理規(guī)劃城市垃圾處理布局。合理的城市垃圾處理布局,包括城市垃圾處理廠的數(shù)量及建造位置的選擇,都應(yīng)具有靈活性,最終實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理上的資源化、低成本化。最后,要轉(zhuǎn)變政府職能。政府在管理城市垃圾處理過(guò)程中,應(yīng)該管的管、該放的放,為城市垃圾處理的市場(chǎng)化運(yùn)作,創(chuàng)造條件,提供契機(jī)。政府應(yīng)協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,維護(hù)城市居民的合法權(quán)益和合理訴求。

4.2 突出市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市垃圾處理,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在城市垃圾資源配置中的優(yōu)勢(shì)作用。城市垃圾作為可利用資源,通過(guò)技術(shù)手段處理后,可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。例如,新加坡在城市垃圾處理中,與填海造地有機(jī)結(jié)合起來(lái),目前,新加坡在位于南部的一個(gè)小島上修建了可使用50年的垃圾焚燒填海造地工程,不僅有效地解決了日益嚴(yán)重的生活垃圾處理問(wèn)題,還獲得了電能和土地資源。發(fā)揮市場(chǎng)條件的優(yōu)勢(shì)作用,首先,政府要精心謀劃、合理布局。在城市垃圾處理廠選址上,城市垃圾處理廠的技術(shù)升級(jí)上,都應(yīng)發(fā)揮積極作用。政府應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入垃圾處理行業(yè)。其次,在垃圾回收及運(yùn)輸環(huán)節(jié),可充分利用社會(huì)資源,形成政府+企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式,不僅解決了就業(yè)問(wèn)題,還實(shí)現(xiàn)了城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。最后,在垃圾處理技術(shù)的獲得上,或引進(jìn),或自主研發(fā),政府要形成財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)此類企業(yè)的優(yōu)先發(fā)展權(quán)。

4.3 發(fā)揮民眾的參與作用

民眾的廣泛參與,可以有效矯正政府主導(dǎo)下的城市生活垃圾處理機(jī)制上的偏差。建立民眾參與機(jī)制,首先,應(yīng)建立民眾與政府間的有效溝通渠道。民眾的合理訴求和良好建議,能夠通過(guò)有效渠道順利到達(dá)政府耳中,政府可對(duì)民眾的合理化建議進(jìn)行篩選,以期改進(jìn)。其次,應(yīng)建立民眾與企業(yè)之間的有效溝通平臺(tái)。民眾與企業(yè)間的有效溝通,可為企業(yè)提供合理化建議,推進(jìn)企業(yè)工作的不斷改進(jìn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與民眾的共贏。最后,在城市垃圾處理過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)資源回收資源利用產(chǎn)生效益回饋民眾的循環(huán)系統(tǒng)。

4.4 建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保持協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城市生活垃圾的環(huán)保體制,目的是要將城市生活垃圾處理作為一個(gè)系統(tǒng),建立城市生活垃圾處理與城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出協(xié)調(diào)互助整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。使政府、民眾、企業(yè)在城市生活垃圾處理過(guò)程中,共擔(dān)成本,共享利益,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。在具體機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程中,要明確政府、民眾、企業(yè)的責(zé)任與義務(wù),建立政府、民眾、企業(yè)之間的利益共生鏈,進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律、法規(guī),形成觸及局部波及全身的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使城市生活垃圾處理,成為在權(quán)責(zé)明確、制度清晰、法律健全框架下的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體。

4.5 推進(jìn)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

城市生活垃圾從產(chǎn)生、回收、處理,要逐步形成程序化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,發(fā)揮城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)城市生活垃圾產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),首先,要拓寬融資渠道,多方面推進(jìn)城市生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化投資。例如,可通過(guò)銀行融資、國(guó)債投資、引進(jìn)外資、股票融資、BOT融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等多元化投融資渠道,促進(jìn)該類企業(yè)的發(fā)展。其次,政府要大力支持此類企業(yè)的快速發(fā)展。政府要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)稅收、利率等手段,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)該類企業(yè)的發(fā)展,由于垃圾處理企業(yè),具有投資大、周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)維護(hù)成本高的特點(diǎn),政府必須探索有效機(jī)制,引進(jìn)民間投資,降低投資成本,提高此類企業(yè)經(jīng)營(yíng)的預(yù)期利潤(rùn),多角度探索推進(jìn)此類企業(yè)的發(fā)展。最后,要形成區(qū)域間、城市間的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)集群,可以大大提升處理城市生活垃圾的效率,發(fā)揮出規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低城市垃圾處理成本,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),第一,要注重不同規(guī)模的企業(yè)在區(qū)域間的分布,減少由于城市人口的增加,而帶來(lái)處理不足的風(fēng)險(xiǎn)。第二,要盡量形成產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)之間的連帶和耦合作用,降低處理成本。第三,要能夠形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)化升級(jí),不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和處理效能的改進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

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[3] 楊育民.淺析城市垃圾分類收集及綜合處理[J].中國(guó)科技信息,2007(3).

第5篇:治理塑料污染的建議范文

關(guān)鍵詞:廢舊農(nóng)膜回收建議

農(nóng)用塑料薄膜覆蓋栽培技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用,明顯提高了土地產(chǎn)出能力和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,特別是全膜雙壟溝播栽培技術(shù)的推廣,不僅使糧食大面積增產(chǎn),而且催生了農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)的興起,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用,被譽(yù)為農(nóng)業(yè)上的“白色革命”。但隨著農(nóng)膜使用量增大,隨之而來(lái)的污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。大量廢舊農(nóng)膜隨意棄置,破壞自然景觀,影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,造成資源浪費(fèi);廢舊農(nóng)膜殘留在土壤中破壞土壤結(jié)構(gòu)、影響作物生長(zhǎng),導(dǎo)致作物減產(chǎn)。因此,如何趨利避害,變廢為寶,加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用,有效防治農(nóng)田“白色污染”,已成為當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的工作。為此,我們對(duì)全區(qū)廢舊農(nóng)膜的回收、流向及加工利用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)今后廢舊農(nóng)膜的回收工作提出幾點(diǎn)建議:

1、當(dāng)前廢舊農(nóng)膜回收利用現(xiàn)狀

1.1我區(qū)廢舊農(nóng)膜年產(chǎn)生量

2011年我區(qū)蔬菜種植面積約4535ha,其中大棚蔬菜333.3ha,日光溫室200ha,如果蔬菜大棚膜(包括日光溫室)每年以25%的面積更換計(jì)算,每年大約要淘汰報(bào)廢棚膜640000kg(每個(gè)蔬菜棚用棚膜80kg計(jì)),4535 ha2蔬菜栽培用地膜大約204000kg(每667㎡用地膜3kg計(jì))。2011年全區(qū)種植地膜玉米12000 ha,其中全膜雙壟溝播玉米種植面積10000ha,年產(chǎn)廢舊農(nóng)膜900000kg,玉米半膜栽培面積2000 ha,年產(chǎn)廢舊農(nóng)膜90000kg(每667㎡用地膜3kg計(jì)),全區(qū)年總產(chǎn)廢舊農(nóng)膜(含棚膜)1834000kg左右。

1.2政府對(duì)廢舊農(nóng)膜回收利用的政策扶持

為了加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜的回收和再生利用,有效治理“春季糧田白,冬季滿地白”的農(nóng)田“白色污染”,2010年10月《甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧廳關(guān)于加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作意見(jiàn)的通知》、對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收再利用工作做了詳細(xì)的安排,同時(shí)下發(fā)了《省級(jí)廢舊農(nóng)膜回收利用專項(xiàng)資金管理辦法》,2011年天水市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了天水市農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的實(shí)施意見(jiàn)(天政辦發(fā)〔2011〕178號(hào)),省市財(cái)政分別撥出專項(xiàng)資金對(duì)廢舊農(nóng)膜回收和初級(jí)加工企業(yè)給予補(bǔ)貼(省市分別對(duì)年產(chǎn)再生顆粒200000kg以上的廢舊農(nóng)膜回收初級(jí)加工企業(yè)采取先建后補(bǔ)的方式給予一次性設(shè)備投資補(bǔ)助5萬(wàn)元,同時(shí)省級(jí)財(cái)政根據(jù)企業(yè)年廢舊農(nóng)膜回收加工量,以100000kg為基礎(chǔ),每增加1000kg給予100元的獎(jiǎng)勵(lì))進(jìn)行扶持。對(duì)我區(qū)廢舊農(nóng)膜的回收再利用工作起到了積極地推動(dòng)作用。

1.3我區(qū)廢舊農(nóng)膜回收利用的現(xiàn)狀

2010年以來(lái)由于省市對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收力度不斷加大,并在資金上對(duì)廢舊農(nóng)膜回收初級(jí)加工企業(yè)及回收企業(yè)給予了大力扶持,有力的促進(jìn)了我區(qū)廢舊農(nóng)膜的回收再利用工作。2011年我區(qū)在甘泉鎮(zhèn)屈坪村扶持新建了一個(gè)年產(chǎn)再生塑料顆粒400000kg,年可回收廢舊農(nóng)膜1200000kg的廢舊農(nóng)膜回收初級(jí)加工企業(yè),于今年6月份正式投產(chǎn),截至目前共計(jì)回收廢舊農(nóng)膜586000kg(其中棚膜87500kg),占年產(chǎn)廢舊農(nóng)膜總量的32.0%,已生產(chǎn)再生塑料顆粒175800kg。但全區(qū)仍有68%的廢舊農(nóng)膜沒(méi)有得到回收利用,仍然是由農(nóng)民將其簡(jiǎn)單清理出地塊后就地焚燒,或堆在地邊、路邊,隨水流入河道,造成河道阻塞,被風(fēng)吹回農(nóng)田造成農(nóng)田二次污染,或被風(fēng)吹起掛在樹(shù)梢、電線、道路上,污染環(huán)境,廢舊農(nóng)膜已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染的主要因素之一,這一現(xiàn)象被農(nóng)民稱之為“春季糧田白,冬季遍地白”。因此治理廢舊農(nóng)膜污染將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

2、廢舊農(nóng)膜回收利用方面存在的問(wèn)題

在省市關(guān)懷扶持下,我區(qū)廢舊農(nóng)膜的回收利用工作取得了較好的成績(jī),但工作剛剛起步,仍然存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:

2.1廣大農(nóng)民對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收再利用意識(shí)淡薄

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)部門在地膜覆蓋技術(shù)的推廣中一直向農(nóng)民宣傳廢舊農(nóng)膜對(duì)環(huán)境的危害,鼓勵(lì)農(nóng)民回收廢膜。但是廣大農(nóng)民對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收交售的積極性不高,究其原因有二:一是廣大農(nóng)民一直認(rèn)為一畝地的地膜量不大,交售收益不高,回收清洗又太麻煩所以不愿做。二是對(duì)廢舊農(nóng)膜對(duì)生態(tài)環(huán)境、土壤理化性狀造成的污染和破壞性認(rèn)識(shí)不清。

2.2部門間溝通不夠,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一

農(nóng)業(yè)主管部門和技術(shù)推廣部門對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收再利用工作認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)積極,但是環(huán)保部門對(duì)廢舊農(nóng)膜回收的認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后,仍將廢舊農(nóng)膜回收初級(jí)加工企業(yè)劃為“十七小企業(yè)”,因此在廢舊農(nóng)膜初級(jí)加工企業(yè)的建廠、資格認(rèn)定上,進(jìn)行限制而不預(yù)頒證認(rèn)定,致使企業(yè)因處于非法狀而無(wú)法正常生產(chǎn),在一定程度上影響了企業(yè)對(duì)廢舊農(nóng)膜回收加工的積極性。

2.3廢舊農(nóng)膜的回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后

長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廢舊農(nóng)膜的回收利用一直沒(méi)有引起政府部門的高度重視,對(duì)廢舊塑料回收利用加工缺乏有效的扶持管理措施,2010、2011兩年雖然省市兩級(jí)政府在資金上給予了大力支持,取得了一定效果,但由于工作剛剛起步,在回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上仍顯滯后,不能滿足廢舊農(nóng)膜回收的實(shí)際需要,從而在一定程度上影響了廢舊農(nóng)膜回收工作的開(kāi)展。

3、對(duì)策及建議

3.1要建立責(zé)任考核制度

在廢舊農(nóng)膜的回收利用中,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為廢舊農(nóng)膜回收利用的責(zé)任主體,把廢舊農(nóng)膜回收利用與地膜技術(shù)推廣放在同等重要的位置來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃,將廢舊農(nóng)膜回收利用納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,使廢舊農(nóng)膜的回收利用制度化。今后,在下達(dá)地膜推廣任務(wù)的同時(shí),要下達(dá)廢舊農(nóng)膜清理回收指標(biāo),并由統(tǒng)計(jì)、農(nóng)牧、環(huán)保等部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3.2要做好部門的溝通,實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)配合

廢舊農(nóng)膜的回收利用是一個(gè)量大面寬的全新工作,要做好這一工作,在今后的工作中應(yīng)實(shí)行縣(區(qū))政府牽頭抓總、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、工信、科技、宣傳、統(tǒng)計(jì)、工商、供銷、金融、稅務(wù)等部門各負(fù)其責(zé),密切配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓回收的工作機(jī)制,給廢舊農(nóng)膜回收機(jī)構(gòu)、加工企業(yè)在資金、場(chǎng)地、稅費(fèi)收取及相關(guān)手續(xù)的審批上給予優(yōu)惠和支持,以促進(jìn)我區(qū)廢舊農(nóng)膜的回收再利用工作。

3.3廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)

廢舊農(nóng)膜的回收利用是一個(gè)全新而艱巨的長(zhǎng)期工作,因此要在今后的工作中堅(jiān)持不懈的大力宣傳廢舊農(nóng)膜回收再利用的意義,以引起全社會(huì)的高度重視,按照“宣傳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳社會(huì)、宣傳群眾”的指導(dǎo)原則,充分利用廣播、電視、報(bào)紙和科技大集發(fā)放明白紙等形式大力宣傳廢舊農(nóng)膜對(duì)環(huán)境的危害和回收利用的意義,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民對(duì)廢舊農(nóng)膜回收利用重要性的認(rèn)識(shí),以提高全社會(huì)參與廢舊農(nóng)膜回收利用的積極性,主動(dòng)性。農(nóng)業(yè)環(huán)保部門在搞好宣傳的同時(shí)要大力開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)的培訓(xùn),使廣大農(nóng)民正確搞好廢舊農(nóng)膜的清理回收,減少農(nóng)田殘留量。在全社會(huì)形成廢舊農(nóng)膜回收利用的新共識(shí),為建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出較大貢獻(xiàn)。

3.4建立健全廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)

廢舊農(nóng)膜的再利用,回收是前提和關(guān)鍵。因此今后要因地制宜在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建立廢舊農(nóng)膜回收站點(diǎn),充分利用供銷系統(tǒng)現(xiàn)有的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)或鼓勵(lì)有意從事廢舊農(nóng)膜回收的個(gè)人參與其中,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)運(yùn)輸距離、交通條件和廢舊農(nóng)膜產(chǎn)生量,按照輻射面廣、方便交售的原則,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)廢舊農(nóng)膜回收站。對(duì)廢舊農(nóng)膜、塑料制品、農(nóng)資包裝瓶袋等農(nóng)村垃圾進(jìn)行定點(diǎn)堆放,定期處理。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有能力的組織和個(gè)人發(fā)起組建廢舊農(nóng)膜回收利用專業(yè)合作社,組織廣大農(nóng)民積極撿拾交售廢舊農(nóng)膜,提高農(nóng)民參與治理“白色污染”的組織化程度,形成強(qiáng)大的回收網(wǎng)絡(luò),方便群眾交售廢舊農(nóng)膜。并結(jié)合全膜覆蓋技術(shù)的推廣實(shí)行 “交舊領(lǐng)新”、 “以舊換新”或“交舊膜享受補(bǔ)貼價(jià)新地膜”等措施促進(jìn)廢舊地膜的回收。同時(shí)在回收?qǐng)龅?、加工?chǎng)地的租用上給于積極支持,促進(jìn)廢舊農(nóng)膜的回收利用。

3.5進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度

在積極爭(zhēng)取省市級(jí)補(bǔ)貼資金的同時(shí),根據(jù)企業(yè)年回收廢舊農(nóng)膜總量,市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)參照省級(jí)廢舊農(nóng)膜獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持,以確保企業(yè)盈利,因?yàn)楦鶕?jù)天水市政府回收廢舊農(nóng)膜的有關(guān)要求(【天政辦發(fā)】178號(hào)文),廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)分別應(yīng)以不低于0.8元/kg和1.6元/kg的價(jià)格回收廢舊農(nóng)膜,也就是說(shuō)加工企業(yè)每1000kg廢舊農(nóng)膜的回收成本在1600元/kg,然而由于廢舊農(nóng)膜中含有大量雜物,其利用率只有30%左右,生產(chǎn)1000kgPE塑料顆粒的原料成本就達(dá)到了5300元,再加上約1000元的其它費(fèi)用,實(shí)際成本高達(dá)6300元左右,而1000kg再生塑料顆粒的目前售價(jià)約為5200—5600元,企業(yè)每1000kg虧損近700—1100元。因此為確保企業(yè)盈利,并能長(zhǎng)期積極的開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用工作,首先應(yīng)該是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,確定一個(gè)合理的廢舊農(nóng)膜回收價(jià)格。其次建立一個(gè)由國(guó)家、省、市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)擔(dān)的財(cái)政補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制是十分分必要的。

第6篇:治理塑料污染的建議范文

摘要:論述了固體廢物的性質(zhì)和危害,對(duì)廣州市固體廢物污染的現(xiàn)狀做了較詳細(xì)的分析。針對(duì)污染的問(wèn)題提出了可行性建議。

關(guān)鍵詞:廣州市;固體廢物;二次污染

1廣州市固體廢物污染現(xiàn)狀

1.1廣州市工業(yè)廢物污染現(xiàn)狀

近年來(lái),廣州市工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物急劇增加,組成成份日趨復(fù)雜。2005年全市固體廢物產(chǎn)生總量達(dá)2334萬(wàn)噸,其中一般工業(yè)固體廢物就占有1400萬(wàn)噸,該市固體廢物的處理處置總量雖接近1000萬(wàn)噸,但現(xiàn)有的固體廢物處理處置設(shè)施數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廢物處置需求,設(shè)施建設(shè)普遍簡(jiǎn)陋,達(dá)不到“無(wú)害化”的標(biāo)準(zhǔn),二次污染嚴(yán)重。

1.2廣州市城市生活垃圾污染現(xiàn)狀

目前廣州市平均日產(chǎn)垃圾6300噸。生活垃圾,主要在位于黃埔區(qū)的大田山垃圾填埋場(chǎng)集中處理。但由于各種原因,這些生活垃圾在處理過(guò)程中又給當(dāng)?shù)氐木用袢罕娫斐闪溯^為突出的二次污染。尤為令人吃驚的是,已開(kāi)場(chǎng)10多年、并計(jì)劃將于年內(nèi)關(guān)閉的大田山垃圾填埋場(chǎng),其污水處理系統(tǒng)至今還處于調(diào)試階段,大量未經(jīng)任何處理的污水直接排放到河涌里。

1.3廣州市有毒化學(xué)固體廢物污染現(xiàn)狀

目前廣州市每年的危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)量約為2萬(wàn)噸,廢舊電子電器12萬(wàn)噸,廢塑料包裝物和農(nóng)用薄膜32萬(wàn)噸。其中醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處理處置的只有廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心等3家,醫(yī)療廢物集中安全處置達(dá)標(biāo)率只有40%;大量的危險(xiǎn)廢物被不規(guī)范焚燒或傾入沒(méi)有采取防滲措施的生活垃圾填埋場(chǎng),甚至直接排入環(huán)境中,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

1.4廣州市白色污染現(xiàn)狀

廣州市目前使用的是EPS(俗稱白色)泡沫塑料快餐具,其年消耗量在20億~30億只,大量棄擲的泡沫塑料快餐具形成“白色污染”。21世紀(jì)廣州市的白色垃圾有300多萬(wàn)噸。由于EPS泡沫塑料消耗的是無(wú)法再生的石油資源,用作發(fā)泡劑的氟利昂是對(duì)地球大氣臭氧層造成不可逆轉(zhuǎn)破壞的“元兇”,它埋在地里會(huì)使土壤劣化,焚燒處理又會(huì)產(chǎn)生10余種有毒氣體污染空氣,故而成為災(zāi)難性的“白色污染”。它已同汽車尾氣、有磷洗滌劑一起被列為我國(guó)環(huán)保治理的三大重點(diǎn)。因?yàn)榘咨枰倌暌陨蠒r(shí)間才可以在自然界自然降解,所以解決它的污染問(wèn)題被稱做百年難題。

2廣州市固體廢物污染治理對(duì)策

2.1工業(yè)固體廢物污染的治理對(duì)策

(1)冶金廢渣的治理對(duì)策。

①高爐渣:高爐渣的產(chǎn)量隨冶煉技術(shù)及礦石的品位不同而變化。高爐渣屬于硅酸鹽材料。它化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,并具有抗磨、吸水等特點(diǎn),可供廣泛應(yīng)有,國(guó)內(nèi)對(duì)高爐渣的應(yīng)用都很重視,美、英、法、日本等國(guó)高爐渣的利用率已達(dá)100%,甚至出現(xiàn)了很多專營(yíng)高爐渣商品的公司和工廠。我國(guó)高爐渣的利用率已達(dá)85%以上。為了適應(yīng)不同的用途,高爐渣可分別被加工成水渣、礦渣碎石和膨脹礦渣等幾類主要產(chǎn)品。

②鋼渣:鋼渣是煉鋼過(guò)程中排出的固體廢物,包括轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣等。煉鋼過(guò)程中的排渣工藝,不僅影響到煉鋼技術(shù)的發(fā)展,也與鋼渣的綜合利用密切相關(guān)。目前,煉鋼過(guò)程的排渣處理工藝大體可分為如下四種:冷棄法;熱潑碎石工藝;鋼渣水淬工藝;風(fēng)淬法。

(2)化工固體廢物的治理對(duì)策。

①對(duì)硫鐵礦燒渣,應(yīng)根據(jù)其含鐵量的不同確定其用途,鐵含量高的應(yīng)回爐煉鐵;低鐵、高硅酸鹽的硫鐵礦燒渣宜做水泥配料。

②鉻渣可代替石灰石作煉鐵熔劑。在冶煉過(guò)程中鉻成為金屬進(jìn)入鐵組分中,可徹底消除六價(jià)鉻浸出的危害;根據(jù)鉻渣在高溫下能還原成低價(jià)態(tài)無(wú)毒鉻的原理,可將鉻渣摻入煤中用于發(fā)電、用鉻渣作玻璃著色劑或鈣鎂磷肥和鑄石。還可利用碳對(duì)鉻渣進(jìn)行干法還原除毒;用電解法處理鉻酸、生產(chǎn)鉻鹽精、回收原理含鉻硫酸氫鈉等。

③燒堿鹽泥可采用抽濾、沉淀過(guò)濾法進(jìn)行處理,或用于制氧化鎂等;含汞鹽泥可用次氯酸鈉氧化法、氯化-硫化-熔燒法進(jìn)行處理,并回收金屬汞。

④電石渣可制水泥或代替石灰作各種建筑材料、筑路材料等,還可用來(lái)生產(chǎn)氯酸鉀等化工產(chǎn)品。

⑤其它化工廢物,如,磷渣可燒制磷酸;甲醇廢觸媒可生產(chǎn)鋅-銅復(fù)合微肥;溶劑廠母液可生產(chǎn)二甲基甲酰胺等;染料廢渣制硫酸銅等產(chǎn)品;膠片廠的廢膠片和廢液可回收銀。

2.2生活垃圾污染的治理對(duì)策

(1)填埋法。

①垃圾填埋場(chǎng)的選址。選址時(shí)遵循的原則是:遠(yuǎn)離生活區(qū)和水源地;避開(kāi)上風(fēng)口和水源地上游;自然地理?xiàng)l件不適宜飄浮擴(kuò)散和滲漏。

②對(duì)填埋場(chǎng)需要進(jìn)行嚴(yán)格的防滲漏處理,以免垃圾中的有害物在雨水或地表徑流的沖刷下隨水滲漏,污染地下水和相鄰?fù)寥馈?/p>

③垃圾場(chǎng)表面覆土和排氣管網(wǎng)設(shè)置。

(2)堆肥法.

堆肥生產(chǎn)的主要工藝過(guò)程是:生活垃圾-分類-破碎-發(fā)酵-烘干-磨粉-配料-造粒-干燥-包裝-出廠。如果是生產(chǎn)一般堆肥,則在發(fā)酵工藝完成后,即可直接使用;如果生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥,則在配料工藝需要添加一定配比的化肥。有機(jī)復(fù)合肥的有效肥力是一般堆肥的4~5倍。目前廣州市的固體污染只有少量是用的堆肥法處理。

(3)焚燒法。

廣州市現(xiàn)在有1座大型垃圾焚燒廠——李坑垃圾焚燒廠。李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期是廣州市重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,項(xiàng)目總投資7.25億元。投入運(yùn)行的一期工程設(shè)計(jì)日處理垃圾1040噸,占目前廣州市日產(chǎn)生活垃圾量的約1/7;該廠年發(fā)電1.3億度,能滿足10萬(wàn)戶家庭生活所需,是符合廣州特點(diǎn),達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的垃圾焚燒發(fā)電廠。利用垃圾發(fā)電、“變廢為寶”是李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠有別于垃圾填埋場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。該項(xiàng)目還是國(guó)內(nèi)第一個(gè)采用中溫次高壓參數(shù)的焚燒發(fā)電廠,通過(guò)提高蒸汽溫度和壓力有效提高蒸汽回收效率,使發(fā)電量增加20%以上。此外,與垃圾填埋場(chǎng)需大量占用土地不同,該廠在設(shè)計(jì)原則上盡可能節(jié)約用地,目前一期用地僅為3.2萬(wàn)平方米,是興豐垃圾填埋場(chǎng)的1/10。

2.3白色污染處理方法

①實(shí)行垃圾分類,以利回收利用。清潔的廢塑料制品可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、作建材等。而從垃圾場(chǎng)重新分揀廢塑料制品,則費(fèi)時(shí)費(fèi)力,且塑料的利用價(jià)值也很低。所以一定要在廢塑料制品進(jìn)入垃圾流之前將其分類回收上來(lái)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家大都走回收利用的路子。我國(guó)城鎮(zhèn)盡快推行垃圾分類棄置已勢(shì)在必行。

②依靠科技進(jìn)步,發(fā)展可降解塑料。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已研制成功以植物淀粉為主要原料的可降解塑料,大大縮短了其可降解周期。廣州市新型塑料的研制也取得了重大進(jìn)展,已經(jīng)和正在開(kāi)發(fā)出以淀粉、秸稈纖維、天然草漿等材料制成的“綠色”替代品。

③加強(qiáng)立法,強(qiáng)化管理,盡量減少或控制使用不可降解塑料的生活用品。以法規(guī)的形式明確生產(chǎn)者、各級(jí)銷售者和消費(fèi)者回收利用的義務(wù)。目前美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已明令禁止使用一次性塑料快餐餐具。廣州市也為此專門制定了地方性法規(guī),扼制“白色污染”的污染源。

2.4廣州市垃圾二次污染的防治措施

(1)填埋場(chǎng)場(chǎng)底防滲。

為防止垃圾滲濾液污染地下水,必須在填埋場(chǎng)底采取有效的防滲措施。以前垃圾填埋場(chǎng)底部都鋪放一層防滲材料,主要有黏土、瀝青、塑料膜等合成橡膠等。近幾年國(guó)外開(kāi)始采用人工合成防滲層,有的采用雙防滲層,效果明顯好于前者。垂直防滲可采用帷幕灌漿、不透水布等。各填埋場(chǎng)可根據(jù)具體工程和水文地質(zhì)情況,采取相應(yīng)的防滲措施。

(2)滲濾液的收集處理。

垃圾滲濾液的處理方法包括生物、物化及土地處理法。生物處理法包括好氧處理、厭氧處理和厭氧-好氧處理。物化法主要有化學(xué)混凝沉淀、電解氧化、活性炭吸附、密度分離、化學(xué)氧化、化學(xué)還原、膜滲析、汽提、濕式氧化等多種方法。和生物法相比,物化法受水質(zhì)水量影響小,出水水質(zhì)穩(wěn)定,尤其對(duì)BOD/COD較低而難以生物處理的垃圾滲濾液有較好的處理效果。由于物化法處理費(fèi)用較高,一般用于滲濾液預(yù)處理或深度處理。滲濾液的土地處理包括慢速滲濾系統(tǒng)(SR)、快速滲濾系統(tǒng)(RI)、表面漫流快速滲濾處理系統(tǒng)(ARI)等多種土地處理系統(tǒng)。土地處理主要通過(guò)土壤顆粒的過(guò)濾,離子交換吸附和沉淀等作用去除滲濾液中懸浮顆粒和溶解成分。通過(guò)土壤中微生物作用使?jié)B濾液中有機(jī)物和氮發(fā)生轉(zhuǎn)化,通過(guò)蒸發(fā)作用減少滲濾液量。

(3)填埋氣的處理和回收利用。

①填埋氣的收集。由于大部分沼氣在填埋場(chǎng)填埋過(guò)程中就已形成,所以沼氣采集應(yīng)在填埋過(guò)程中就開(kāi)始實(shí)施。在荷蘭,對(duì)正在使用的垃圾場(chǎng),主要采用立式或水平式收集技術(shù)。立式采氣系統(tǒng)是在垃圾場(chǎng)的填埋過(guò)程逐步建造成的,其方法是在填埋場(chǎng)內(nèi)均勻分布豎立大口徑鋼管,在每個(gè)鋼管外砌筑豎井,當(dāng)填埋厚度達(dá)到2~5米時(shí),將鋼管向上抽一部分,并繼續(xù)砌筑,直到填埋場(chǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)高度,然后將鋼管移走。

②填埋氣的凈化。溶劑吸收法是目前較為成熟的沼氣凈化方法,如采用雙塔式溶劑吸收法提純垃圾沼氣,設(shè)備簡(jiǎn)單、成本低、操作簡(jiǎn)便,凈化效果好。

2.5廣州市固體廢物優(yōu)化方法

第7篇:治理塑料污染的建議范文

關(guān)鍵詞:核技術(shù);環(huán)境保護(hù);發(fā)展現(xiàn)狀

引言

自天然放射性核素技術(shù)被發(fā)現(xiàn)以來(lái),核技術(shù)日漸完善實(shí)現(xiàn)了人類從微觀層次到物質(zhì)結(jié)構(gòu)的深刻了解,核技術(shù)逐步被廣泛應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)生活與環(huán)境保護(hù)中,在一定程度上推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步。在20世紀(jì)以來(lái),核技術(shù)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,由于我國(guó)科學(xué)技術(shù)尚不完善,核科學(xué)技術(shù)在與環(huán)境科學(xué)有效結(jié)合的過(guò)程中出現(xiàn)一定問(wèn)題,如何解決其問(wèn)題成為我國(guó)現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重心。

1 核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)應(yīng)用上的現(xiàn)狀

核科學(xué)技術(shù)主要與粒子束技術(shù)與射線構(gòu)成,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用較為廣泛。通過(guò)高能射線與環(huán)境污染物介質(zhì)的進(jìn)一步作用,產(chǎn)生具有高活性的離子與自由基,進(jìn)而達(dá)到環(huán)境污染治理的目的。核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,輻射技術(shù)為處理環(huán)境污染三廢的重要手段,在保證環(huán)境污染治理良好效果的同時(shí),平和利用核能,其化學(xué)物質(zhì)零添加的特點(diǎn)有效避免了傳統(tǒng)環(huán)境治理中二次污染問(wèn)題的發(fā)生,處理污染物的能力得到空前提高。核技術(shù)在環(huán)境污染治理方面潛力巨大[1]。

首先,核技術(shù)在水處理方面的應(yīng)用。核技術(shù)在水處理方面的應(yīng)用可從兩方面進(jìn)行分析,一方面是針對(duì)人類日常飲用水的處理,另一方面是對(duì)生活污水及工業(yè)廢水的處理。核技術(shù)對(duì)人類飲用水處理技術(shù)及相關(guān)政策較為完善,西方國(guó)家建立大規(guī)模德示范裝置,有效去除了飲用水中對(duì)人體健康有害的三鹵甲烷等物質(zhì),為我國(guó)運(yùn)用電子加速器科學(xué)的處理飲用水提供參考與借鑒。在此基礎(chǔ)上,奧地利進(jìn)行了飲用水二級(jí)凈化的嘗試,建成核輻射的中試工廠,進(jìn)一步防止飲用水的生物污染,在根本上保證了人類飲用水的安全。在生態(tài)環(huán)境日益惡化的今天,核技術(shù)在生活污水及工業(yè)廢水處理方面的應(yīng)用有著不可或缺的重要位置。水分子在高能射線的持續(xù)照射下會(huì)發(fā)生一定的水解反應(yīng),通過(guò)輻解生成具有較高活性的產(chǎn)物,利用該產(chǎn)物與污水中有機(jī)物進(jìn)一步氧化分解,可有效改性生活污水與工業(yè)廢水中的污染分子,并將污水中的病原體進(jìn)行滅活處理?,F(xiàn)階段,利用核技術(shù)是對(duì)生活污水與工業(yè)廢水進(jìn)行凈化處理已進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用階段,大多數(shù)國(guó)家有獨(dú)立的半生產(chǎn)性的處理污水廠,通過(guò)核輻射處理后的污水符合排放標(biāo)準(zhǔn),核技術(shù)處理生活污水與工業(yè)廢水優(yōu)于傳統(tǒng)的污水處理方法,使核技術(shù)的社會(huì)效能發(fā)揮到最大化。

其次,核技術(shù)在大氣污染治理方面的應(yīng)用。目前,核技術(shù)處理大氣污染物已基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作。核技術(shù)可有效脫出煙氣中大量的氮氧化物,較常規(guī)空氣污染治理方法相比,其去除二氧化硫的能力較強(qiáng),符合我國(guó)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的客觀要求[2]。

最后,核技術(shù)在固體廢棄物治理方面的應(yīng)用。在環(huán)境污染治理的實(shí)際過(guò)程中,傳統(tǒng)的廢水處理方法會(huì)有副產(chǎn)物產(chǎn)生,污泥中一般含有寄生蟲(chóng)等危害人類健康因素的存在,污泥通過(guò)核技術(shù)中相關(guān)射線的照射可有效殺死原來(lái)存在細(xì)菌、寄生蟲(chóng)等,經(jīng)過(guò)核技術(shù)處理的污泥作為肥料被廣泛應(yīng)用到農(nóng)田種植中,在一定程度上緩解了能源緊缺的壓力。利用核技術(shù)處理廢紙、木屑等廢棄資源,使其發(fā)酵及糖化產(chǎn)生酒精,保障了資源的循環(huán)利用。核技術(shù)處理高分子聚合物也有一定成效,利用高能射線對(duì)廢棄的塑料進(jìn)行處理,塑料在射線輻照的情況下會(huì)發(fā)生內(nèi)部分子結(jié)構(gòu)的改變,降解為便于處理的蠟質(zhì)粉末狀形態(tài),進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境污染治理的全面發(fā)展。

2 核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題及解決措施

現(xiàn)階段,我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為科技政策的核心,根據(jù)實(shí)際的社會(huì)需求確定資助方向及領(lǐng)域。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,資源與環(huán)境保護(hù)已成為我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,核技術(shù)與環(huán)境保護(hù)科學(xué)的整合符合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是國(guó)家科技政策的發(fā)展趨勢(shì)。但就我國(guó)目前的整體形勢(shì)來(lái)說(shuō),核技術(shù)與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合仍不夠健全,存在一定問(wèn)題阻礙其進(jìn)一步發(fā)展[3]。

核技術(shù)是我國(guó)科學(xué)研究主要的技術(shù)支撐,必須具有前瞻性,務(wù)必結(jié)合環(huán)境保護(hù)研究領(lǐng)域的前沿問(wèn)題,根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求,確定核技術(shù)的研究目標(biāo),將多種核技術(shù)手段進(jìn)行集中,進(jìn)而共同解決環(huán)境保護(hù)交叉領(lǐng)域中存在的頑固性環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,進(jìn)一步提高核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)交叉領(lǐng)域中的地位。注意加強(qiáng)核技術(shù)研究成果向全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)化,形成相對(duì)完善、系統(tǒng)的核技術(shù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈。由于我國(guó)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,缺乏專業(yè)的技術(shù)型人才,以致技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程較慢,現(xiàn)階段我國(guó)核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用仍處于較為淺顯的認(rèn)知與實(shí)驗(yàn)階段,只能研究出小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品,研究核技術(shù)的儀器、設(shè)備缺乏商業(yè)化的生產(chǎn),從根本上決定了我國(guó)核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)應(yīng)用方面的整體水平不高,為更好地推廣核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面的廣泛應(yīng)用,我國(guó)應(yīng)逐步對(duì)其在政策及資金上進(jìn)行大力扶持,提升我國(guó)核技術(shù)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)核技術(shù)人才的培養(yǎng),在從事核技術(shù)環(huán)境科學(xué)的技術(shù)人員具備扎實(shí)的核技術(shù)理論基礎(chǔ)上,為其提供更多元化的學(xué)習(xí)平臺(tái),制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員工作的積極性,為我國(guó)核技術(shù)環(huán)境科學(xué)的發(fā)展與完善提供更多合理化建議與技術(shù)支持。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用已取得一定成效,但

與其他科學(xué)技術(shù)相比,我國(guó)核技術(shù)仍存在依賴性較強(qiáng)的問(wèn)題,我國(guó)務(wù)必對(duì)展開(kāi)對(duì)核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)應(yīng)用中的積極探索,確定核技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的現(xiàn)實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,有效推動(dòng)我國(guó)核技術(shù)環(huán)境科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張雪梅,黃敏,陳建新.復(fù)旦大學(xué)核技術(shù)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的創(chuàng)建與運(yùn)行[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué),2013,11(1):88-90.

第8篇:治理塑料污染的建議范文

關(guān)鍵詞 大氣降塵;污染特征;分析對(duì)策

中圖分類號(hào)X510 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)40-0050-02

現(xiàn)代人對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,優(yōu)質(zhì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生活也一直以來(lái)都是現(xiàn)代人夢(mèng)寐以求的目標(biāo)。科技越進(jìn)步,工業(yè)化程度越高,人們賴以生活的環(huán)境被破壞得程度就越嚴(yán)重。人們常常談?wù)摰脑掝}就是“污染”,食物污染、水污染、土地污染、空氣污染。各種污染侵蝕著人類,人們已越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為人類的當(dāng)務(wù)之急。

其中大氣污染問(wèn)題己經(jīng)成為我國(guó)政府和社會(huì)共同面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,大氣污染給農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑物(包括歷史文物)以及天氣和氣候等造成嚴(yán)重的影響。而塵類污染在城市大氣污染中占有很大部分,對(duì)重工業(yè)基地而言,塵類污染更加明顯。如綦江縣是一個(gè)以煤炭工業(yè)為主體的資源型重慶重工業(yè)基地。境內(nèi)煤炭、煤層瓦斯氣、石灰石、鐵礦石、大理石等礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富,地處渝南,東鄰萬(wàn)盛,南接貴州,西連江津,北靠巴南,至今已有近1 400年歷史。全縣幅員2 182km2,轄3個(gè)街道、17個(gè)鎮(zhèn),人口95萬(wàn)。素有“重慶南大門”之稱,享有“中國(guó)西部齒輪城”、“中國(guó)農(nóng)民版畫(huà)之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。擁有松藻煤電公司、綦江齒輪傳動(dòng)公司等機(jī)械加工、能源、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。綦江縣地勢(shì)南高北低,南部丘陵區(qū)地表起伏,北部比較平坦,境內(nèi)以山地、丘陵為主,平均海拔188m~1 814m,綦江縣煤礦是我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤大縣,2009年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)141億元,同比增長(zhǎng)16.2%;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)15.5億元,同比增長(zhǎng)51.4%。2010年全年原煤產(chǎn)量超100萬(wàn)噸;瓦斯抽采380萬(wàn)m3。未來(lái)十二五期間將有79個(gè)項(xiàng)目、近380億的投資在開(kāi)工建設(shè),著力構(gòu)建400億煤化工、200億齒輪機(jī)械、200億能源、200億冶金“4222”千億工業(yè)格局。因此,我們也看到綦江縣在較好的生產(chǎn)總值下所帶來(lái)的負(fù)面影響,即大氣降塵環(huán)境問(wèn)題。三廢排放量在全省領(lǐng)先,進(jìn)入90年代煤炭工業(yè)快速發(fā)展對(duì)環(huán)境造成新的壓力,伴隨綦江的工業(yè)速度每年以24.8%的速度增長(zhǎng),其污染負(fù)荷將有成倍增加,全縣共有32家煤礦、諸多大型水泥生產(chǎn)企業(yè)、化肥農(nóng)藥加工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)綦江縣污染物的80%~90%來(lái)源于煤礦、水泥、農(nóng)藥、化肥,它每年向綦江縣排放大量SO2及煙塵。

那么什么是大氣降塵呢。大氣降塵是指自然降落于地面的空氣顆粒物,其粒徑多在10m以上。本文選取連續(xù)12個(gè)月(2010年)縣城降塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

1 大氣降塵監(jiān)測(cè)研究方法

1.1 布點(diǎn)與采樣

布點(diǎn):根據(jù)本縣人口及區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)分布,共布設(shè)兩個(gè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn),分別是環(huán)保局、人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)。各測(cè)點(diǎn)均按照國(guó)家環(huán)保局《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行采樣,采用玻璃材質(zhì)、底部平整、內(nèi)壁光滑的容器做集塵缸,規(guī)格一般為內(nèi)徑15cm,高30cm。放置于距地面5m~12m的建筑物,距取樣平臺(tái)1m~1.5m,以避免平臺(tái)揚(yáng)塵的影響。監(jiān)測(cè)頻率為連續(xù)采樣1月,每月取樣分析一次。

樣品的收集:

1)采樣方法: 150玻璃集塵采樣缸,無(wú)動(dòng)力連續(xù)采樣法;

2)放缸之前的準(zhǔn)備:于集塵缸中加入60mL~80mL乙二醇(C,H O,),以占滿缸底為準(zhǔn),加水量視當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r而定。加好后,罩上塑料袋,直到把缸放在采樣點(diǎn)的固定架上再把塑料袋取下,開(kāi)始收集樣品。記錄放缸地點(diǎn)、缸號(hào)、時(shí)間;

3)樣品的收集:按月定期更換集塵缸一次(30±2d)。取缸時(shí)應(yīng)核對(duì)地點(diǎn)、缸號(hào),并記錄取缸時(shí)間,罩上塑料袋,帶回實(shí)驗(yàn)室。取缸的時(shí)間規(guī)定為月底5天內(nèi)完成。遇到雨季,應(yīng)注意缸內(nèi)積水情況,為防止水滿溢出,及時(shí)更換新缸,采集的樣品合并后測(cè)定。

1.2 降塵測(cè)定

測(cè)定方法:重量法,采用國(guó)家環(huán)保局編制《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》;

測(cè)定儀器:EP214C電子天平。

1.3 數(shù)據(jù)處理方法

1)計(jì)算公式

降塵量[t/(km2 ?3Od)] = (W1-W0-Wc)×30×104/S/n

W1為降塵、瓷坩堝和乙二醇蒸發(fā)至于并在105℃ ±5℃

烘干恒重后的重量,g;

W0為在105℃ ±5℃烘干的瓷坩堝重量,g;

Wc為在與采樣操作等量的乙二醇蒸發(fā)至干并在105℃

±5℃烘干恒重后的重量,g;

S為集塵缸缸口面積,cm2;

N為采樣天數(shù)(準(zhǔn)確到0.1d)。

2)降塵年均值、季均值、月均值均采用算術(shù)平均值計(jì)算。

1.4污染變化趨勢(shì)定量分析

分析方法:Daniel的spearman秩相關(guān)系數(shù)法,即

式中:di=Xi―Yi;

N為代表時(shí)間的周期;

Xi為代表周期i到n之間按照濃度值的大小排列的序號(hào);

Yi為代表按時(shí)間先后排列的序號(hào)。

將相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值與spearman的相關(guān)系數(shù)統(tǒng)計(jì)表中的臨界值Wp進(jìn)行比較分析,如果RS>Wp,說(shuō)明變化的趨勢(shì)比較明顯,如果RS 為負(fù)值,說(shuō)明為呈下降趨勢(shì)。

2 降塵的空間分布特征

區(qū)縣名稱 測(cè)點(diǎn)

由表1可見(jiàn):由于降塵來(lái)源不同,同一城市不同功能區(qū)域降塵分布情況存在差異。降塵的空間分布特征是:環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年均明顯重于人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn),而總體上區(qū)域平均一季度最高,甚至超出年平均值。綦江縣2010年不同的功能區(qū)域平均降塵量在6.05t/km2?月~9.21t/km2?月之間,按照降塵量大小順序排列為:環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn)>人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

綦江縣是重慶重工業(yè)生產(chǎn)所在地,由于機(jī)戒加工、農(nóng)藥、化肥等工農(nóng)業(yè)集中,降塵顆粒、煙塵排放量較大。兩個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)由于所處地理位置、自然環(huán)境背景不同,降塵量的分布有極顯著差異。兩個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)域均分布城區(qū)內(nèi),人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)靠近橋河齒輪工業(yè)園區(qū),而綦江縣本身地勢(shì)南高北低,境內(nèi)以山地、丘陵為主,平均海拔188m~1 814m,是重慶的南大門,屬于亞熱帶立體濕潤(rùn)氣候,故受到大氣虧染影響較大。4季度統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:環(huán)保局監(jiān)測(cè)區(qū)為8.02,人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)區(qū)為6.96。從以上分析來(lái)看,人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)區(qū)降塵量最低,呈下降趨勢(shì),但變化不顯著。

3 時(shí)間分布特征

從各功能區(qū)及全縣2010年降塵月均值可知,全縣降塵污染二季度>一季度> 四季度>三季度。從每個(gè)月各功能區(qū)來(lái)看,降塵量大于8t/km.月的月份集中在11、12、1、2、3、4、5、6、7月,并且均在環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn),環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn)的年平均降塵量均大于人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)年平均降塵量(這同上面空間分布特征結(jié)論是一致的)。1季度是降塵污染的高峰期,2季度降塵量又開(kāi)始下降,3季度開(kāi)始最低,4季度又緩步上升,污染分布不均勻。各功能區(qū)每月降塵量變化也基本符合環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn)>人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)律。

3.1 月際變化

從綦江縣降塵月季變化來(lái)看,最高值出現(xiàn)在2月份,月均降塵量為9.21t/km.月,最低值出現(xiàn)在10月份,月均降塵量為6.05t/km.月,才是4月份的65.69%。上半年變化較大,下半年相對(duì)平穩(wěn),且下半年平均降塵量低于上半年,僅是上半年的81.04%。

3.2 季度變化

由2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以了解,1季度平均降塵量最高,為8.99 t/km.月,且明顯高于其他季度。3季度平均降塵量最低,為6.46 t/km.月,4個(gè)季度平均降塵量的排序是一季度>二季度>四季度>三季度。從以上分析,在三季度綦江縣降塵量呈下降趨勢(shì),但變化不顯著。

4 降塵污染變化趨勢(shì)分析

利用上述陳述的污染變化趨勢(shì)定量分析法-spearman秩相關(guān)系數(shù)法對(duì)綦江縣2010年降塵污染變化趨勢(shì)進(jìn)行趨勢(shì)分析可知,2010年綦江縣大氣降塵量年均值在a為0.05置信水平上較為顯著穩(wěn)定下降波動(dòng)趨勢(shì),說(shuō)明一年來(lái),總體上全縣降塵污染較為明顯減輕,特別是三季度降塵量削減幅度最大,與降塵量最高的一季度相比,削減了29.86%,比二季度削減了14.67%,這是我縣加大了煤炭、煙塵控制治理力度的結(jié)果,但是降塵污染依然存在。四季度降塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,監(jiān)測(cè)的兩個(gè)區(qū)域又有上升趨勢(shì)。降塵量達(dá)6.96 t/km?月。

造成降塵污染的因素:一是大環(huán)境的影響。我國(guó)是污染嚴(yán)重的國(guó)家;二是污染源排放的影響。綦江縣是我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤大縣,是重慶的重工業(yè)基地,在大氣環(huán)境中,綜合污染指數(shù)為5.8,位于重慶地區(qū)之前列;三是氣候條件影響。亞熱帶濕潤(rùn)氣候更由于潮濕,加重了煙灰、煤炭廢氣、農(nóng)藥、化肥的傳播,致使我縣大氣降塵污染更加嚴(yán)重。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

1)2010年綦江縣能源消費(fèi)構(gòu)成以煤炭、冶煉、農(nóng)藥、化肥為主,灰分含量高,產(chǎn)煤過(guò)程中,煤灰排放量大。雖然大氣降塵量有明顯減低趨勢(shì),但局部區(qū)域降塵污染依然嚴(yán)重,從上述分析來(lái)看,降塵污染主要集中在環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn),人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)受到了一定程度污染,降塵污染物分布與功能區(qū)所處地理位置及自然環(huán)境條件、氣象因素密切相關(guān);

2)降塵污染一季度>二季度> 四季度>三季度,從2010年每個(gè)月平均降塵量來(lái)看,環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn)遠(yuǎn)比人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)重,因此降塵污染時(shí)空分布是一致的;

3)大氣降塵對(duì)人民醫(yī)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生了一定程度污染,該區(qū)降塵高的原因:一是靠近橋河工業(yè)區(qū);二是附近有在建的房地產(chǎn)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)情況下,降塵污染不可等閑視之。

5.2 防止大氣污染建議

1)加強(qiáng)城市規(guī)劃,大氣污染以防為主。全面規(guī)劃和工業(yè)合理布局,對(duì)綦江縣防止大氣污染和保護(hù)環(huán)境十分重要。在防范大氣污染的前提下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模;

2)采取生物措施與工程措施相結(jié)合,由單項(xiàng)、區(qū)域治理轉(zhuǎn)向生態(tài)治理,即由點(diǎn)到面的治理。采用先進(jìn)的技術(shù)手段,發(fā)展高科技技術(shù),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使縣城向高精尖方向發(fā)展;

3)根據(jù)我縣大氣降塵污染的特點(diǎn),增加對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的資金投入,加大降塵環(huán)境污染的治理,強(qiáng)化管理,不斷調(diào)整能源結(jié)構(gòu),發(fā)展新產(chǎn)品,積極扶持和推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能等可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用,變廢為寶;

4)大力植樹(shù)造林,完善縣城綠化體系,增加綠地覆蓋率,改善縣城生態(tài)環(huán)境。綦江縣是一個(gè)重工業(yè)縣城,污染負(fù)荷較大,環(huán)境容量有限,要改善大氣環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一,就必須降低自然因素對(duì)縣城大氣環(huán)境的影響。

參考文獻(xiàn)

[1]譚隆春,等.煙塵和有機(jī)廢氣治理[J].科學(xué)技術(shù)出版社,2007.

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[5]綦江縣環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站.環(huán)境監(jiān)測(cè)年鑒(2003~2010).

第9篇:治理塑料污染的建議范文

(20__年5月11日)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日趨突出。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染,其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題。

一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況

(一)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來(lái),我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),20__年全市生豬出欄數(shù)達(dá)195.73萬(wàn)頭、牛出欄數(shù)41.65萬(wàn)頭、羊出欄數(shù)30.14萬(wàn)只、禽出欄數(shù)8733.71萬(wàn)只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計(jì)算,20__年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為4841萬(wàn)噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無(wú)法存活,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些養(yǎng)豬場(chǎng)未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內(nèi)四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴(yán)重污染,不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy,而且給村民健康也帶來(lái)嚴(yán)重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無(wú)法治理的被動(dòng)局面。

(二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20__年,我市化肥使用量22萬(wàn)噸,農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出,過(guò)量使用化肥造成的污染驚人?;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。

(三)農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀

首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來(lái)越多,以保守估計(jì),按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測(cè)算,我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年全市污水排放量約為25184萬(wàn)噸,其中,生活污水排放量為10128萬(wàn)噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢(shì),除了常見(jiàn)的塑料制品外,有機(jī)磷成份也明顯增加。許多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散,而大部分農(nóng)村并沒(méi)有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場(chǎng),嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的主要原因

一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無(wú)規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有納入有關(guān)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,未建立起以問(wèn)責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。

二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)還沒(méi)有設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)主要從縣級(jí)環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中支出。由于目前經(jīng)費(fèi)緊張,因此,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。

三是群眾環(huán)保意識(shí)差,加之社會(huì)宣傳不到位,使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性,造成對(duì)已發(fā)生在身邊的污染問(wèn)題熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之。

三、建議

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護(hù)納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將農(nóng)村污染防治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期予以拆除,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須于20__年底前治理達(dá)標(biāo),未按期達(dá)標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),對(duì)規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達(dá)標(biāo)排放。

(三)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,培育和發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

(四)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,治理農(nóng)村垃圾污染。一是對(duì)生活垃圾要進(jìn)行無(wú)害化處理,大力扶持建設(shè)化廢為利的生物科技企業(yè),發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推行“畜禽—沼—果(草、漁)”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用和零排放。二是建設(shè)農(nóng)村垃圾清運(yùn)及集中處理系統(tǒng),引導(dǎo)農(nóng)民將生活垃圾堆放到指定場(chǎng)所,并及時(shí)進(jìn)行垃圾集中處理或及時(shí)填埋。三是工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)新建企業(yè)的環(huán)保評(píng)估結(jié)果和已建成企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際排放情況要向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,未達(dá)標(biāo)的要限期整改達(dá)標(biāo),決不姑息遷就。

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