工傷事故處理?xiàng)l例精選(九篇)
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第1篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
關(guān)鍵詞 道路交通事故賠償；工傷待遇；競(jìng)合；有限制(條件)的雙重賠償兼得原則
所謂因交通事故導(dǎo)致工傷事故是指勞動(dòng)者在上下班途中或者因工外出期間遭受的機(jī)動(dòng)車(chē)傷害而發(fā)生的事故。對(duì)因交通事故導(dǎo)致工傷事故的勞動(dòng)者或者其親屬如何獲得法律救濟(jì)，法律、行政法規(guī)至今均未作規(guī)定和明確，最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》對(duì)此雖然作了統(tǒng)一的規(guī)定。但是仍然存在缺陷。亟待作出修正和完善。下面我從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述因交通事故導(dǎo)致工傷事故的賠償問(wèn)題。
一、交通事故賠償與工傷事故賠償概念及構(gòu)成因素
交通事故賠償是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T以及其他與駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛有關(guān)的人員，困違法、違規(guī)使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。交通事故賠償一般應(yīng)當(dāng)具備以下要素，即：在道路上已經(jīng)發(fā)生了交通事故：交通事故已造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失；交通事故的行為與人身或者財(cái)產(chǎn)損失之間具有因果關(guān)系：交通事故的受害人沒(méi)有免除致害人責(zé)任的法定事由。
工傷事故賠償是指用人單位對(duì)因發(fā)生工傷事故而造成傷殘或者死亡的勞動(dòng)者或者其親屬依法給予的補(bǔ)償。工傷事故賠償一般應(yīng)當(dāng)具備以下要素，即：用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生了事故：事故造成了勞動(dòng)者人身傷亡：遭受人身傷亡的勞動(dòng)者在執(zhí)行工作職責(zé)之中。
二、交通事故賠償與工傷事故賠償?shù)闹饕獏^(qū)別
交通事故為民事侵權(quán)行為，交通事故賠償本質(zhì)上屬于民事侵權(quán)損害賠償范疇，因而交通事故賠償具有民事侵權(quán)賠償?shù)囊话闾卣?。工傷事故屬于勞?dòng)法調(diào)整范疇，因而工傷事故賠償具有勞動(dòng)法律關(guān)系的一般特征。兩者相比。主要具有以下區(qū)別：
①法律關(guān)系主體不同。工傷事故賠償產(chǎn)生于具有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者之間。而交通事故賠償法律關(guān)系主體之間則無(wú)此特殊要求。
②適用法律不同。工傷事故賠償屬于勞動(dòng)法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)責(zé)任范疇，適用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。交通事故賠償屬于民事侵權(quán)責(zé)任。適用《民法通則》、《道路交通安全法》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》等法律、司法解釋的規(guī)定。
③歸責(zé)原則不同。工傷事故賠償適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，不論勞動(dòng)者對(duì)工傷事故的發(fā)生是否具有過(guò)錯(cuò)。用人單位均承擔(dān)完全的賠償責(zé)任。交通事故賠償一般適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即對(duì)事故的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)賠償責(zé)任。
④主張權(quán)利的時(shí)效不同。根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，根據(jù)《民法通則》第136條的規(guī)定，交通事故賠償主張權(quán)利的訴訟時(shí)效為1年，逾期便喪失了主張權(quán)利的勝訴權(quán)。
⑤主張權(quán)利的程序不同。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)法》規(guī)定，工傷事故賠償應(yīng)當(dāng)先行申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，方可向人民法院。而交通事故賠償則無(wú)此前置程序。根據(jù)《道路交通安全法》第74條規(guī)定，公安交通管理部門(mén)在做出《事故認(rèn)定書(shū)》后，如雙方當(dāng)事人未申請(qǐng)調(diào)解或調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書(shū)生效后未履行的。即可向人民法院。
⑥賠償項(xiàng)目、內(nèi)容不同。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和最人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定兩者分別獲得不同的賠償項(xiàng)目及內(nèi)容。
三、我國(guó)因交通事故導(dǎo)致工傷事故賠償立法規(guī)定
因交通事故而導(dǎo)致的工傷事故即交通事故與工傷事故兩種責(zé)任竟合時(shí)受害人如何獲得賠償。我國(guó)法律和行政法規(guī)均未作規(guī)定，相關(guān)規(guī)定主要見(jiàn)于一些部門(mén)規(guī)章和司法解釋之中。
2011年1月1日實(shí)施的國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(5)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明；f6)在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”?？梢?jiàn)對(duì)職工因公外出期間發(fā)生事故認(rèn)定為工傷，《工傷保險(xiǎn)條例》基本采納了勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定；但對(duì)職工在上下班途中發(fā)生交通事故認(rèn)定為工傷的，《工傷保險(xiǎn)條例》取消了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》所規(guī)定的限制條件。
關(guān)于因交通事故導(dǎo)致的工傷事故賠償模式，2004年5月1日，最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》實(shí)施，該司法解釋第十二條的規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者。因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者近親屬向法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理，因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害。賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”重新確定了因交通事故引起的職工工傷賠償采取的是混合模式。
四、因交通事故導(dǎo)致的工傷事故發(fā)生，受害者不能得到雙重賠償
第2篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
【關(guān)鍵詞】 工傷 勞動(dòng)爭(zhēng)議 法律風(fēng)險(xiǎn)
工傷與每一個(gè)企業(yè)都有著密切聯(lián)系，工傷事故處理是否妥當(dāng)，直接關(guān)系到企業(yè)和勞動(dòng)者的切身利益。如果企業(yè)沒(méi)有完善的工傷管理制度，待職工發(fā)生工傷事故后，企業(yè)將面臨承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也不能夠得到有效的保障。為避免用人單位因工傷問(wèn)題引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，提示用人單位完善工傷處理流程，現(xiàn)從工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、職工可享受的工傷待遇等方面，對(duì)工傷事故的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、關(guān)于工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)規(guī)定
1、工傷的界定
工傷，是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。具體來(lái)說(shuō)，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，工傷又分為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷和視同工傷兩種情形。
應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的有：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的；以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
視同工傷的情形有：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，但是此情況下職工發(fā)生工傷不享受一次性傷殘補(bǔ)助金待遇。
2、工傷認(rèn)定的基本程序
（1）申請(qǐng)主體和時(shí)限
按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位、工會(huì)組織、勞動(dòng)者本人或其近親屬、均可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定。其中，用人單位向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)限是自職工發(fā)生事故傷害之日起或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)。如有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未在時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，勞動(dòng)者本人或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
（2）工傷認(rèn)定作出決定的時(shí)限
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的的職工或者其近親屬和該職工所在單位。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
（3）用人單位未及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法律責(zé)任
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。
3、勞動(dòng)能力鑒定的基本程序
（1）鑒定前提
按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定。
（2）申請(qǐng)鑒定主體
用人單位、工傷職工或者其近親屬均可向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
（3）鑒定時(shí)限
設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。
申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)社區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
4、職工可以享受的工傷待遇
工傷職工可以享受的工傷待遇主要包括兩種情況。對(duì)于職工受傷未死亡的，工傷保險(xiǎn)待遇主要有：工傷醫(yī)療待遇相關(guān)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、停工留薪期內(nèi)的工資福利及陪護(hù)費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
對(duì)于職工因公死亡的，工傷保險(xiǎn)待遇主要有：?jiǎn)试嵫a(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性公亡補(bǔ)助金。
上述工傷待遇分別由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)的工傷保險(xiǎn)基金和用人單位承擔(dān)，要分別根據(jù)職工傷情治療的具體情形、傷殘等級(jí)、是否與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系等，確定不同的支付項(xiàng)目。其中，由工傷保險(xiǎn)基金支付的有：工傷醫(yī)療待遇相關(guān)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、工傷等級(jí)評(píng)定后符合規(guī)定條件的生活護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
由用人單位支付的有停工留薪期間工資以及該期間符合條件的護(hù)理費(fèi)，以及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。對(duì)于應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，職工發(fā)生工傷的，按照規(guī)定由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付全部費(fèi)用。
二、實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題
1、工傷認(rèn)定環(huán)節(jié)
在工傷認(rèn)定這一環(huán)節(jié)，應(yīng)注意《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情況。包括：故意犯罪的；醉酒或者吸毒的；自殘或者自殺的。如勞動(dòng)者在遭受傷害的過(guò)程中，存在上述法律規(guī)定的事由的，將不能被認(rèn)定為工傷。
2、申請(qǐng)工傷認(rèn)定程序環(huán)節(jié)
在申請(qǐng)進(jìn)行工傷認(rèn)定程序這一環(huán)節(jié)，應(yīng)注意的是在發(fā)生可以認(rèn)定工傷的規(guī)定情形后，用人單位應(yīng)在法律規(guī)定的期間內(nèi)及時(shí)提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)，用人單位未在事故傷害發(fā)生之日或者職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生的符合規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用將由用人單位負(fù)擔(dān)。用人單位承擔(dān)工傷待遇等費(fèi)用從事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起到勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止。雖然法律同時(shí)規(guī)定了勞動(dòng)者在事故發(fā)生之日起一年內(nèi)也有提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)的權(quán)利，但用人單位也應(yīng)在工傷事故發(fā)生后及時(shí)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，避免因用人單位未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)導(dǎo)致勞動(dòng)者將不能享受工傷待遇的原因歸責(zé)于用人單位，從而引發(fā)爭(zhēng)議，導(dǎo)致用人單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3、申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定環(huán)節(jié)
在申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定這一環(huán)節(jié)，用人單位、工傷職工本人或其近親屬都有權(quán)利申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定。需要注意的是，雖然在法律規(guī)定上并未對(duì)用人單位申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)定，但在實(shí)踐中，勞動(dòng)者工傷認(rèn)定后，因未及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定導(dǎo)致無(wú)法領(lǐng)取傷殘補(bǔ)助金等情況發(fā)生時(shí)，工傷保險(xiǎn)部門(mén)往往以單位未盡到告知義務(wù)而拒絕支付相關(guān)補(bǔ)助金，而勞動(dòng)者因無(wú)法領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)助金與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。
三、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、積極參加工傷保險(xiǎn)
《工傷保險(xiǎn)條例》第一條明確規(guī)定，制定本條例的目的一是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)；二是分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。所以，積極參加工傷保險(xiǎn)，是用人單位規(guī)避工傷風(fēng)險(xiǎn)的首選。在參加工傷保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)特別注意要及時(shí)更新在冊(cè)人員名單，避免因人員名單有誤導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。
2、謹(jǐn)慎處理解除勞動(dòng)合同相關(guān)事宜
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。用人單位應(yīng)積極協(xié)助受傷職工辦理工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定，并在工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取了工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、支付了一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，方可與工傷職工解除勞動(dòng)合同。避免因先解除勞動(dòng)合同，導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以該勞動(dòng)者已不在單位名冊(cè)，不能夠領(lǐng)取工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為由拒絕支付。
3、完善規(guī)章制度，梳理相關(guān)流程
用人單位應(yīng)完善關(guān)于工傷管理的相關(guān)制度規(guī)定，梳理工傷認(rèn)定的各個(gè)流程，在工傷事故發(fā)生后，及時(shí)按照規(guī)定完成各環(huán)節(jié)的工作，避免引發(fā)不必要的爭(zhēng)議，做到既保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又保障企業(yè)的合法權(quán)益。如果一旦發(fā)生了因工傷事故引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)在政策允許的范圍內(nèi)，與勞動(dòng)者協(xié)商，力爭(zhēng)以協(xié)商方式解決糾紛。
【參考文獻(xiàn)】
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第3篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
關(guān)鍵詞：企業(yè);工傷保險(xiǎn)制度;問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施
在世界范圍內(nèi)，工傷保險(xiǎn)制度是最早產(chǎn)生的社會(huì)保障項(xiàng)目，因?yàn)橐呀?jīng)建立一段時(shí)間，所以發(fā)展較為完善。而我國(guó)是在20世紀(jì)50年代初期才形成完整的工傷保險(xiǎn)制度，自從實(shí)施以來(lái)，切實(shí)保障了勞動(dòng)者的自身權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。但是，一些企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，仍然存在著一些問(wèn)題，不僅危機(jī)勞動(dòng)者權(quán)益，也阻礙社會(huì)發(fā)展，本文在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)遇到的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施展開(kāi)了分析，希望對(duì)有關(guān)單位起到一定幫助。
一、企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)遇到的問(wèn)題
企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，所遇到的問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn)：首先，對(duì)工傷保險(xiǎn)法中的原則不能充分掌握。與歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度中的法律法規(guī)還亟待完善，再加上我國(guó)勞動(dòng)者的法律意識(shí)欠缺，對(duì)工傷保險(xiǎn)法的基本原則無(wú)法準(zhǔn)確理解，導(dǎo)致企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中一直存在很多問(wèn)題。工傷保險(xiǎn)法的基本原則包括：①工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與雇主責(zé)任結(jié)合原則。②補(bǔ)償不追究過(guò)錯(cuò)原則。③傾向于受害人原則。如果對(duì)上述原則不能充分掌握，那么工傷保險(xiǎn)制度就無(wú)法順利執(zhí)行；其次，工傷保險(xiǎn)制度不夠完善，執(zhí)行力亟待提升。由于我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度起步較晚，所以制度還不夠完善，沒(méi)有形成一套完整的規(guī)章制度，在遇到特殊情況時(shí)，無(wú)法對(duì)工傷事故進(jìn)行有效處理。此外，執(zhí)行力嚴(yán)重不足也是工傷保險(xiǎn)制度存在問(wèn)題的根本原因之一，企業(yè)發(fā)展的目的是獲得經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，都會(huì)有意避免工傷事故的產(chǎn)生。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，工傷保險(xiǎn)制度是維護(hù)他們自身合法權(quán)益的重要保障，但是如果企業(yè)按照相應(yīng)制度進(jìn)行事故處理，就會(huì)導(dǎo)致成本的增加，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，因此，執(zhí)行力不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度所遇問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
1.充分掌握工傷保險(xiǎn)法原則
（1）工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與雇主責(zé)任結(jié)合原則。按照工傷保險(xiǎn)制度的相關(guān)條例，企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中，理應(yīng)為企業(yè)員工、雇工等繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)于沒(méi)有繳納工傷保險(xiǎn)的員工，一旦發(fā)生意外，要由用人單位支付相應(yīng)費(fèi)用。部分企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)法中的雇主責(zé)任不是十分理解，想盡各種方法不去繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，這不僅違反了國(guó)家規(guī)定，也會(huì)對(duì)企業(yè)形象造成嚴(yán)重影響。如果發(fā)生工傷事故，全部的責(zé)任都由企業(yè)承擔(dān)，嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。所以說(shuō)，企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，一定要對(duì)雇主責(zé)任充分了解，并按照規(guī)定繳納相應(yīng)費(fèi)用，在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上給予企業(yè)員工一定的安全感。（2）補(bǔ)償不追究過(guò)錯(cuò)原則。在工傷事故發(fā)生之后，最應(yīng)該做的是補(bǔ)償受害人，這時(shí)如果再去追究企業(yè)或受害人的責(zé)任是非常不現(xiàn)實(shí)的。因此，企業(yè)要在自身發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，從設(shè)備、辦公環(huán)境等方面入手，加強(qiáng)整頓，于源頭上預(yù)防工傷事故的出現(xiàn)。此外，企業(yè)還可以舉辦安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)活動(dòng)，提高職工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。（3）傾向于受害人原則。作為我國(guó)社會(huì)法中重要的一部分，工傷保險(xiǎn)法完全繼承了社會(huì)法的精神和目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體利益的保障，所以說(shuō)，工傷保險(xiǎn)制度更加傾向于受害人，這是其根本原則的重要體現(xiàn)。如果企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)遇到不確定是否補(bǔ)償?shù)那闆r，要采取就高不就低、就有不就無(wú)的原則補(bǔ)償受害人。前幾年，我國(guó)發(fā)生過(guò)以下案例，某職工在工作時(shí)被硬物擊中頭部，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后該職工將熟睡中的妻兒殺害，并自己自殺。該案例引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，最終卻以沒(méi)有證據(jù)證明受害人頭部受害之后是否受到過(guò)其他傷害，也沒(méi)有證據(jù)證明受害人在受害之前是否有精神病史，認(rèn)定受害人的上述行為與所受工傷有關(guān)，判定為工傷。該判決充分體現(xiàn)了傾向于受害人的原則，對(duì)企業(yè)職工的個(gè)人權(quán)益起到了有效保障。
2.認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度
（1）及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。根據(jù)《條例》中的規(guī)定，當(dāng)職工發(fā)生事故傷害，或被鑒定為職業(yè)病時(shí)，企業(yè)要在一個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。如果沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)，期間所產(chǎn)生的費(fèi)用由企業(yè)全部承擔(dān)。另外，在此規(guī)定下，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析，如確定為工傷，要上報(bào)所有材料，對(duì)于所存在的爭(zhēng)議要及時(shí)咨詢(xún)勞動(dòng)保障部門(mén)。企業(yè)一定不要為了逃避責(zé)任，而存在僥幸心理，知情不報(bào)，這種情況下企業(yè)要承擔(dān)所有的費(fèi)用。（2）加強(qiáng)停工留薪期管理。在工傷保險(xiǎn)管理?xiàng)l例中，有這樣一條規(guī)定：企業(yè)中如有工傷或患職業(yè)病需要接受治療的員工，停工留薪期的工資及福利待遇不能予以改變，企業(yè)必須按時(shí)支付。該規(guī)定充分體現(xiàn)出了工傷保險(xiǎn)制度的對(duì)勞動(dòng)者自身權(quán)益的維護(hù)，保障了勞動(dòng)者在治療期間的生活質(zhì)量。但是，也有部分員工在受傷之后借以治療的名義，申請(qǐng)長(zhǎng)時(shí)間的休假，這在很大程度上加大了企業(yè)的成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常運(yùn)行。所以，企業(yè)一定要加強(qiáng)員工停工留薪期的管理，提升排查力度，保障所有員工的合法權(quán)益。一般來(lái)說(shuō)，停工留薪期大概在36個(gè)月左右，工傷治療期間的工資改為津貼進(jìn)行發(fā)放。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)工傷保險(xiǎn)制度的停工留薪期進(jìn)行了重新規(guī)定，最長(zhǎng)不能超過(guò)一年，如果有情況十分特殊的，要按照相關(guān)規(guī)定以及職工傷情而進(jìn)行調(diào)整。如果員工需要申請(qǐng)超過(guò)一年的停工留薪期，要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)能力鑒定部門(mén)的同意，所延長(zhǎng)時(shí)間也要在一年以?xún)?nèi)。另外，在執(zhí)行停工留薪期的過(guò)程中，要不斷完善管理制度，并處理好各個(gè)崗位之間的人情關(guān)系，以免發(fā)生職工矛盾，在實(shí)現(xiàn)達(dá)到復(fù)工條件的職工按時(shí)復(fù)工的情況下，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（3）組織開(kāi)展勞動(dòng)能力檢驗(yàn)。在職工工傷治療結(jié)束，或者是病情趨于穩(wěn)定之后，要組織開(kāi)展勞動(dòng)能力的檢驗(yàn)，職工確定傷殘等級(jí)之后會(huì)獲得相應(yīng)的賠償。而對(duì)于企業(yè)而言，勞動(dòng)能力的檢驗(yàn)不僅能夠確定職工的傷殘情況，避免職工再次受傷而造成更大的工傷責(zé)任，還能詳細(xì)了解超出停工留薪期但仍然需要治療的員工的具體情況，并通過(guò)勞動(dòng)委員會(huì)進(jìn)行傷殘鑒定，按照工傷待遇給予處理。（4）完善違章操作懲罰制度。通過(guò)分析工傷保險(xiǎn)法中的賠償不追究過(guò)錯(cuò)原則，企業(yè)需要承擔(dān)職工違規(guī)操作等各種情況而造成的工傷事故賠償，并在工傷管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。但是從企業(yè)管理角度出發(fā)，為了實(shí)現(xiàn)制度化管理，預(yù)防工傷事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)該提前建立違章操作懲罰規(guī)定，在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)受害人進(jìn)行治療時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定而造成損失的受害人，也要追究其相應(yīng)責(zé)任，避免職工出現(xiàn)工傷光榮的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工的安全意識(shí)，從相應(yīng)管理制度入手盡可能減少工傷事故的產(chǎn)生。綜上所述，作為我國(guó)社會(huì)保障制度中關(guān)鍵的組成部分，企業(yè)務(wù)必要認(rèn)真落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，做好各方面的管理工作，加強(qiáng)員工保險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第4篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
[關(guān)鍵詞]代位求償權(quán)超額給付工傷保險(xiǎn)
保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制，是個(gè)人以小額成本即保險(xiǎn)費(fèi)替代大額的不確定損失即保險(xiǎn)所保的意外事故的安排，從宏觀的角度來(lái)看，保險(xiǎn)將損害的負(fù)擔(dān)突破受害人和加害人這個(gè)特定的范圍，將之分散于整個(gè)社會(huì)[①]，保險(xiǎn)責(zé)任的出現(xiàn)使得侵權(quán)責(zé)任發(fā)生了重大的變化，因此發(fā)生損害時(shí)，人們可以通過(guò)事后追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任來(lái)填補(bǔ)損失，也可以向保險(xiǎn)公司主張責(zé)任來(lái)補(bǔ)償，這樣就產(chǎn)生了保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合，那么在可以領(lǐng)取保險(xiǎn)金的情況下，受害人也向侵權(quán)人(有過(guò)錯(cuò)或無(wú)過(guò)錯(cuò))要求侵權(quán)賠償，該如何處理呢?筆者認(rèn)為，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)的種類(lèi)區(qū)別對(duì)待。
一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合
(一)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)概述：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(propertyInsurance)是指以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。由于它以物質(zhì)財(cái)富及與此相關(guān)的利益作為保險(xiǎn)標(biāo)的，因此又稱(chēng)為“產(chǎn)物保險(xiǎn)”，同時(shí)它主要是以補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)損失為目的，為純粹填補(bǔ)損害的一種保險(xiǎn)，故而也稱(chēng)為“損失保險(xiǎn)”。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是典型的補(bǔ)償性合同[②].
(二)我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)關(guān)于第三方侵權(quán)行為引起的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合的規(guī)定：
我國(guó)《保險(xiǎn)法》第45條規(guī)定，如果保險(xiǎn)事故是由第三方的侵權(quán)行為引起的，保險(xiǎn)人有權(quán)取得向第三方追索的權(quán)利，但追償權(quán)僅以保險(xiǎn)人賠付的金額為限;保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人已經(jīng)從第三者取得損害賠償?shù)模ｋU(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金時(shí)，可以相應(yīng)扣減被保險(xiǎn)人從第三者已取得的賠償金額;保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利，不影響被保險(xiǎn)人就未取得賠償?shù)牟糠窒虻谌哒?qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。也就是說(shuō)，在第三人侵權(quán)的情況下，被保險(xiǎn)人在向保險(xiǎn)公司主張權(quán)利后，保險(xiǎn)公司就所支出費(fèi)用的范圍取得了向侵權(quán)人追償?shù)臋?quán)利，被保險(xiǎn)人僅就未取得賠償?shù)牟糠窒虻谌饲髢敗?/p>
(三)代位求償制度產(chǎn)生的原因：
1、保證被保險(xiǎn)人(受害人)獲得應(yīng)有的補(bǔ)償。當(dāng)損失是由第三人造成的時(shí)候，保險(xiǎn)公司不得以被保險(xiǎn)人有權(quán)從責(zé)任方獲得損害賠償為由逃避保險(xiǎn)責(zé)任，同樣第三者責(zé)任方不能以被保險(xiǎn)人將獲得保險(xiǎn)賠償為由逃避或減輕其侵權(quán)責(zé)任。從而使得侵權(quán)責(zé)任中的受害人，保險(xiǎn)責(zé)任中的被保險(xiǎn)人能夠獲得應(yīng)有的賠償。
2、被保險(xiǎn)人(受害人)不能獲得雙重補(bǔ)償。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的主要目的是補(bǔ)償被保險(xiǎn)人所遭受的損失，既然是補(bǔ)償損失就不應(yīng)當(dāng)允許被保險(xiǎn)人(受害人)從中獲利。代位保險(xiǎn)的初衷就是要補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的損失，被保險(xiǎn)人就同一損失獲得雙重賠償將有悖于保險(xiǎn)的宗旨。代位追償?shù)闹饕康氖欠乐贡槐ｋU(xiǎn)人超額受償，從而遵循補(bǔ)償這一保險(xiǎn)法的核心原則。如果沒(méi)有設(shè)立保險(xiǎn)代位權(quán)，被保險(xiǎn)人就可能因同一損失金額雙倍獲賠，如果人們能從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中獲利，那么它將導(dǎo)致人們對(duì)財(cái)產(chǎn)的惡意破壞以及其他嚴(yán)重的犯罪行為，引發(fā)道德危險(xiǎn)[③].
(四)代位求償權(quán)的法律歷史淵源：
保險(xiǎn)代位權(quán)很早就是保險(xiǎn)法上一項(xiàng)重要制度。一些英國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)者的研究認(rèn)為，雖然代位追償?shù)姆蓺v史淵源并不十分清楚，可能是從早期大陸海上保險(xiǎn)法中的一個(gè)古老原則——放棄原則(princinpleofabandonment)發(fā)展起來(lái)的[④].
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的代位求償制度不論是防范惡意損害的經(jīng)濟(jì)、道德價(jià)值，還是具體的制度設(shè)計(jì)，都較其他方法更為合理可行，也在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中發(fā)揮著重要的作用。
二、人身保險(xiǎn)中的保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合
(一)概述。
人身保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人在被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同[⑤].人身保險(xiǎn)包括人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)三類(lèi)。與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不同，人身保險(xiǎn)不具有補(bǔ)償性質(zhì)，是給付性的保險(xiǎn)。
(二)、各國(guó)的主要做法：
對(duì)于人身保險(xiǎn)中保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合，在世界各國(guó)主要存在以下幾種處理模式：
1、選擇模式。指受害人在因第三人原因的事故發(fā)生后，只能在侵權(quán)行為責(zé)任與保險(xiǎn)責(zé)任之間選擇其一，一旦選擇其中一種責(zé)任，就排除另外一種責(zé)任的適用。這種模式從表面上看對(duì)受害人十分有利，賦予了受害人充分選擇自由，但從實(shí)施結(jié)果上看，該模式實(shí)質(zhì)上限制了受害人的選擇自由，由于侵權(quán)法上的救濟(jì)通常是不確定的，是比較麻煩的，相比之下，保險(xiǎn)給付卻是穩(wěn)固和直接、快捷的，因此受害人往往選擇后者。因此，這種模式實(shí)際上對(duì)受害人是不利的，同時(shí)也放縱了加害人的加害行為。
2、雙重救濟(jì)模式。指允許侵權(quán)事故受害人接受侵權(quán)行為法上的賠償救濟(jì)，同時(shí)接受保險(xiǎn)待遇給付，即獲得“雙重利益”。這種模式的最大的優(yōu)點(diǎn)在于充分體現(xiàn)了對(duì)受害人的保護(hù)，特別是在保險(xiǎn)待遇和民事賠償標(biāo)準(zhǔn)均偏低的情況下，對(duì)受害人權(quán)益的保障極為有利，同時(shí)也避免了保險(xiǎn)公司和侵權(quán)人的相互推諉的狀況。
3、取代救濟(jì)模式。與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的代位求償權(quán)一樣，是指侵權(quán)事故受害人請(qǐng)求保險(xiǎn)待遇給付后，保險(xiǎn)公司在賠償金額限度內(nèi)獲得了代位求償權(quán)，可以向侵權(quán)責(zé)任人追償，被保險(xiǎn)人僅可就保險(xiǎn)公司賠償?shù)牟蛔悴糠窒虻谌酥鲝垯?quán)利。這種模式可以避免受害人獲得雙重的利益。
(三)我國(guó)采取的做法：
1、我國(guó)《保險(xiǎn)法》第六十八條規(guī)定，人身保險(xiǎn)中的被保險(xiǎn)人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人或者受益人給付保險(xiǎn)金后，不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利。但被保險(xiǎn)人或者收益人仍有權(quán)向第三者請(qǐng)求賠償。
從這條規(guī)定中我們可以看出，我國(guó)《保險(xiǎn)法》對(duì)人身保險(xiǎn)有完全不同于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的規(guī)定，在人身保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)人不享有保險(xiǎn)代位求償權(quán)，保險(xiǎn)人不得向第三者追償。被保險(xiǎn)人或者受益人仍然享有向第三者求償?shù)臋?quán)利，也就是說(shuō)被保險(xiǎn)人或者受益人可以就損失同時(shí)向保險(xiǎn)公司和侵權(quán)人主張權(quán)利，可以獲得雙份賠償。
2、主要原因：
為何我國(guó)對(duì)人身保險(xiǎn)會(huì)采取與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)截然不同的規(guī)定?為何會(huì)允許被保險(xiǎn)人獲得雙份賠償?這是否違反了保險(xiǎn)法的補(bǔ)償原則?筆者綜合分析，認(rèn)為主要有以下幾方面的原因。
(1)保險(xiǎn)標(biāo)的的不可估計(jì)性。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體的價(jià)值為標(biāo)的的保險(xiǎn)，而人的壽命和身體價(jià)值是不能用金錢(qián)來(lái)衡量的。單就一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而言，大多數(shù)人都是不充分保險(xiǎn)，因而從人身保險(xiǎn)中獲利是難以評(píng)估、相對(duì)輕微的。人身保險(xiǎn)不是為了補(bǔ)償被保險(xiǎn)人遭受的實(shí)際損失，而是給付性的保險(xiǎn)，這也就使保險(xiǎn)人進(jìn)行代位追償失去了存在的基礎(chǔ)。且目前大部分壽險(xiǎn)已經(jīng)變成了投資工具，保險(xiǎn)費(fèi)的交納具有儲(chǔ)蓄的性質(zhì)，而不再是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的手段。且我國(guó)法律允許被保險(xiǎn)人重復(fù)投保人身保險(xiǎn)，可以說(shuō)人壽保險(xiǎn)的保費(fèi)相當(dāng)于儲(chǔ)蓄投資，保險(xiǎn)人的賠付是償付本金和利息。因此不存在被保險(xiǎn)人實(shí)際損失高于或者低于保險(xiǎn)金額的問(wèn)題，不存在保險(xiǎn)公司超額給付的問(wèn)題。
(2)對(duì)人身侵權(quán)行為人的賠償請(qǐng)求權(quán)具有身份上的專(zhuān)屬性。依據(jù)法律，在侵權(quán)行為受害人死亡的情形下，該權(quán)利應(yīng)由侵權(quán)行為受害人的近親屬、或受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人行使，其他人無(wú)權(quán)代位。
(3)對(duì)保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人都是公平的。投保是被保險(xiǎn)人在侵權(quán)事故發(fā)生前自愿選擇的，且被保險(xiǎn)人支付了相應(yīng)的對(duì)價(jià)。有些文章說(shuō)被保險(xiǎn)人只需支付少量的保險(xiǎn)費(fèi)即可獲得賠償，但保險(xiǎn)合同是射幸合同，保險(xiǎn)合同約定的事故的發(fā)生具有不確定性，保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)等的。被保險(xiǎn)人履行了義務(wù)就應(yīng)該得到相應(yīng)的權(quán)利。且人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體發(fā)生一定的意外為保險(xiǎn)賠償?shù)那疤?，人的生命和健康是寶貴的，被保險(xiǎn)人自身也不希望保險(xiǎn)事故的發(fā)生，故被保險(xiǎn)人自己也是采取積極的措施避免這種事故的發(fā)生，即使允許被保險(xiǎn)人雙份獲償也不可能會(huì)發(fā)生惡意追求保險(xiǎn)事故的事情。被保險(xiǎn)人履行了自己的保險(xiǎn)合同義務(wù)，保險(xiǎn)人也應(yīng)當(dāng)如約履行義務(wù)，被保險(xiǎn)人的履約行為不能成為侵權(quán)人逃脫或減輕法律責(zé)任的理由。
(4)屬于兩種不同的法律關(guān)系，并不發(fā)生矛盾。保險(xiǎn)標(biāo)的因保險(xiǎn)事故而發(fā)生損失是由于第三人的侵權(quán)行為所致時(shí)，被保險(xiǎn)人有權(quán)向第三人提出侵權(quán)損害賠償，兩者之間形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系即侵權(quán)損害賠償關(guān)系，同時(shí)根據(jù)投保人與保險(xiǎn)公司之間所簽訂的合同，產(chǎn)生了被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)公司之間的保險(xiǎn)賠償關(guān)系。在這種情況下，基于同一法律事實(shí)產(chǎn)生了兩種法律關(guān)系，這兩種法律關(guān)系之間并不存在矛盾，彼此之間是可以共存的。
(四)人身保險(xiǎn)中的例外——醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)
按照我國(guó)《保險(xiǎn)法》的九十二條關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍的分類(lèi)規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)屬于人身保險(xiǎn)范疇，應(yīng)當(dāng)按照《保險(xiǎn)法》第六十八條的規(guī)定，在人身保險(xiǎn)中保險(xiǎn)公司不享有代位求償權(quán)，在發(fā)生第三人侵權(quán)時(shí)，受害人是可以同時(shí)向保險(xiǎn)公司和侵權(quán)人主張權(quán)利，但是筆者認(rèn)為醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)有著不同于一般人身保險(xiǎn)的特質(zhì)，在討論醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合時(shí)應(yīng)當(dāng)分析《保險(xiǎn)法》立法的目的和宗旨，從保險(xiǎn)分類(lèi)背后的法理依據(jù)來(lái)進(jìn)行分析。
(1)原因：醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的特殊性。醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)雖屬于人身保險(xiǎn)，但其不具有人身保險(xiǎn)的給付性，而是具有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的補(bǔ)償性。其目的在于補(bǔ)償被保險(xiǎn)人因疾病或意外而遭受的醫(yī)療費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)損失，保險(xiǎn)公司對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的給付是根據(jù)被保險(xiǎn)人實(shí)際支付的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)履行的，被保險(xiǎn)人不能獲得超出其實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用。因此醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)實(shí)際上為損失補(bǔ)償保險(xiǎn)，故損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t應(yīng)當(dāng)適用于醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)。從立法旨意分析，醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)具有與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相同的補(bǔ)償性質(zhì)和精算基礎(chǔ)，應(yīng)不允許被保險(xiǎn)人從中獲利。
(2)處理辦法：筆者認(rèn)為基于醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的補(bǔ)償性質(zhì)，在醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)中，被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)獲得保險(xiǎn)代位求償權(quán)，能向第三人進(jìn)行追償。被保險(xiǎn)人僅就未取得賠償?shù)牟糠窒虻谌饲髢敗?/p>
(3)實(shí)務(wù)處理：我國(guó)法律對(duì)醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)規(guī)定不甚明確，在實(shí)際工作中保險(xiǎn)公司對(duì)醫(yī)療賠付問(wèn)題通常有如下做法：
1、如果被保險(xiǎn)人已從侵權(quán)第三人處足額獲得了損害賠償而未能提供醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)原件，而且事故處理文書(shū)又明確記載第三者向被保險(xiǎn)人賠償全部醫(yī)療費(fèi)用的，視為省去了權(quán)益轉(zhuǎn)讓和第三人追償這一環(huán)節(jié)，等于保險(xiǎn)公司賠付了這筆保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)公司不再承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用賠付責(zé)任，同時(shí)向被保險(xiǎn)人做好解釋工作。
2、被保險(xiǎn)人支出的醫(yī)療費(fèi)已部分由第三人賠償?shù)?，保險(xiǎn)公司可在有效保額內(nèi)承擔(dān)其實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用剩余部分的賠付責(zé)任。
3、如果被保險(xiǎn)人持有醫(yī)療費(fèi)用原件，則保險(xiǎn)公司予以賠付，同時(shí)就給付一事向其說(shuō)明不再出具相關(guān)憑證，至于被保險(xiǎn)人是否從第三者處獲得賠償，保險(xiǎn)公司在所不問(wèn)[⑥].
三、工傷保險(xiǎn)中的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合
(一)工傷保險(xiǎn)概述：
工傷保險(xiǎn)是指企業(yè)(雇主)依法為雇員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，雇員由此依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的社會(huì)基本保險(xiǎn)[⑦].工傷保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)中的一種，根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《工傷保險(xiǎn)條例》，在中國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶都要參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。相對(duì)于人身?yè)p害賠償責(zé)任而言，工傷保險(xiǎn)具有特殊的優(yōu)點(diǎn)：工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，并且不考慮勞動(dòng)者是否有過(guò)錯(cuò)，只要發(fā)生工傷，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予賠償;工傷保險(xiǎn)還有利于勞資關(guān)系和諧，避免勞資沖突和糾紛。因此，用人單位通過(guò)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的方式承擔(dān)責(zé)任，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者雙方都有利。工傷保險(xiǎn)具有如下功能：一是，分散職工的風(fēng)險(xiǎn)。使受傷職工能及時(shí)得到救濟(jì)，避免因?yàn)楣镜那闆r的不穩(wěn)定，而無(wú)法獲得救助的情況。二是，分散行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)因?yàn)閷?shí)行統(tǒng)籌，因此在一定程度上可以分散行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。使得某公司不因?yàn)槁毠す袚?dān)太多的風(fēng)險(xiǎn)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(二)我國(guó)目前處理工傷保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)賠償責(zé)任競(jìng)合的法律規(guī)定：
我國(guó)現(xiàn)行處理工傷保險(xiǎn)的法律法規(guī)主要是《工傷保險(xiǎn)條例》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及其實(shí)施細(xì)則。另外，在2004年5月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第一款規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理”。第二款規(guī)定：“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”。
(三)處理方法:
工傷保險(xiǎn)體例，相對(duì)于一般之侵權(quán)責(zé)任是特別法，僅就屬于勞動(dòng)關(guān)系的職工和單位之間的關(guān)系作出規(guī)定，在職工發(fā)生“工傷”的條件下，予以適用。而工傷不僅包括由于用人單位原因造成的傷亡情況，還包括因?yàn)楣ぷ髟蚴艿絹?lái)自第三方造成的損害。這兩種情況的區(qū)分具有重要的意義，也決定了在侵權(quán)責(zé)任和工傷保險(xiǎn)競(jìng)合時(shí)的處理方法。
1、用人單位侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競(jìng)合。用人單位對(duì)人身?yè)p害賠償責(zé)任的承擔(dān)上又應(yīng)當(dāng)區(qū)分參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的人身?yè)p害賠償責(zé)任與未參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的人身?yè)p害賠償責(zé)任。
(1)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的人身?yè)p害賠償責(zé)任
最高院的《人身?yè)p害賠償適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。
因此我國(guó)在這種情況下采取的是工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原則。工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原則是指發(fā)生了工傷事故，用人單位參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，應(yīng)當(dāng)先向保險(xiǎn)人要求賠償。也就是因侵權(quán)行為遭受人身?yè)p害，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)為工傷，如果侵權(quán)人是用人單位或者受雇于同一用人單位的其他勞動(dòng)者的，受害人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)賠償。人身?yè)p害賠償司法解釋第十二條第一款對(duì)此作了規(guī)定，即“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。”
但是需要注意的是，由于工傷保險(xiǎn)給付的性質(zhì)是補(bǔ)償性質(zhì)，可能存在不能充分填補(bǔ)受害勞動(dòng)者的損害的可能。因此，如果受害人在工傷保險(xiǎn)賠償后損害依然不能滿足的，受害人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任，人民法院應(yīng)予受理，但在計(jì)算賠償時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除其已領(lǐng)得的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償。
(2)未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的人身?yè)p害賠償責(zé)任
對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的人身?yè)p害賠償責(zé)任，發(fā)生工傷事故后，受害勞動(dòng)者無(wú)法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)給付，此時(shí)就應(yīng)當(dāng)賦予受害人人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)。如果受害人向法院的，法院應(yīng)當(dāng)受理，人身?yè)p害賠償司法解釋的該條規(guī)定沒(méi)有涉及，筆者認(rèn)為可以參照已參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)方法，只是由用人單位向勞動(dòng)者賠付應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)賠付的金額。
2.用人單位以外的第三人的人身?yè)p害賠償責(zé)任
根據(jù)人身?yè)p害賠償司法解釋第二款規(guī)定：“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！备鶕?jù)該規(guī)定，如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責(zé)任。
人身?yè)p害賠償與工傷保險(xiǎn)給付，兩者在數(shù)額上是有差異的，人身?yè)p害賠償可能會(huì)高于工傷保險(xiǎn)給付，也可能會(huì)低于工傷保險(xiǎn)給付，也可能第三人無(wú)力或不能完全承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任。對(duì)于人身?yè)p害賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)給付的，其差額部分應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)給付予以補(bǔ)足，但精神損害賠償數(shù)額不應(yīng)計(jì)算在扣減范圍內(nèi);第三人無(wú)力或不能完全承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任的，受害勞動(dòng)者有權(quán)請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)給付。這種責(zé)任的在性質(zhì)上屬于補(bǔ)充責(zé)任，工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了給付責(zé)任之后，可以對(duì)有責(zé)任的第三人的追償，第三人有義務(wù)賠償補(bǔ)充責(zé)任人的全部損失[⑧].
在實(shí)務(wù)中，為了更充分地保護(hù)因工傷事故受到生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)損害的勞動(dòng)者，在用人單位以外的第三人的責(zé)任引起工傷事故后，應(yīng)當(dāng)允許受害人先行向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)給付。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先行支付工傷保險(xiǎn)給付的，在給付金額范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施侵權(quán)行為的第三人享有代位求償權(quán)，但以不超過(guò)人身?yè)p害賠償額為限。
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第5篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
第一章
第一條：為加強(qiáng)安全管理，提高全員安全意識(shí)，努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，杜絕或減少各類(lèi)事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條：本規(guī)定所指的安全管理包括行車(chē)安全管理、勞動(dòng)安全管理、消防安全管理及內(nèi)部治安管理。
第三條：安全管理執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，實(shí)行一票否決權(quán)?？偣救w干部職工必須認(rèn)真遵守本規(guī)定。
第四條：本規(guī)定由總公司安保科負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)
第五條：總公司安全管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是安全（消防）生產(chǎn)委員會(huì)，總公司內(nèi)的重大安全問(wèn)題必須通過(guò)安全消防生產(chǎn)委員會(huì)研究解決。
第六條：總公司設(shè)立安?？茷閷?zhuān)職安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，檢查和執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全措施，負(fù)責(zé)安全宣傳教育，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第七條：總公司所屬各單位成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，下設(shè)安全班組，并且配備（專(zhuān)）兼職安全員。服從安?？圃跇I(yè)務(wù)上的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
第八條：總公司總經(jīng)理為本企業(yè)安全第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體日常安全管理工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全工作負(fù)重要責(zé)任，其它副總經(jīng)理協(xié)助搞好安全工作，負(fù)協(xié)調(diào)管理責(zé)任。
第九條：總公司所屬各單位的主要負(fù)責(zé)人為二級(jí)單位的安全第一責(zé)任人，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本單位的安全工作負(fù)主要責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的安全工作負(fù)重要責(zé)任，如發(fā)生重大交通事故、火災(zāi)事故、工傷事故、治安或刑事案件，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并向總公司或有關(guān)部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
第十條：安?？崎L(zhǎng)對(duì)安全工作組織綜合協(xié)調(diào)，并在分管經(jīng)理指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作貫徹落實(shí)。
第十一條：各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)把安全工作擺在首位，嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。
第四章 行車(chē)安全管理
第一則
駕駛員安全管理
第十二條：駕駛員安全管理實(shí)行“嚴(yán)格考核、三級(jí)審批、持證上崗、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保障安全”的原則。
第十三條：新招錄用駕駛員管理：
①招聘駕駛員必須由本人寫(xiě)出申請(qǐng)，經(jīng)辦公室通知，由安保科會(huì)同客運(yùn)分公司、機(jī)務(wù)科共同考核合格后報(bào)總公司研究同意，方可錄用。
②錄用的駕駛員必須向總公司繳納10000元安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如發(fā)生事故或違紀(jì)違章按有關(guān)規(guī)定扣除，無(wú)上述情況可以退還。同時(shí)還須繳納培訓(xùn)費(fèi)1500元（不予退還），但對(duì)于正式分配或調(diào)入的駕駛員一次性收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金5000元及培訓(xùn)費(fèi)500元（不予退還），才能成為總公司機(jī)動(dòng)駕駛員，并跟車(chē)實(shí)習(xí)至少一個(gè)月后方可頂班或承包車(chē)輛。
③錄用駕駛員必須認(rèn)真遵守總公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，服從管理，維護(hù)總公司利益。
第十四條：車(chē)主本人作為駕駛員的，必須向總公司交納5000風(fēng)險(xiǎn)抵押金，經(jīng)總公司安?？茣?huì)同有關(guān)部門(mén)考核合格后發(fā)給其準(zhǔn)駕證，憑準(zhǔn)駕證方可駕駛總公司所屬車(chē)籍的車(chē)輛。
第十五條：承包車(chē)主聘請(qǐng)駕駛員上車(chē)必須在總公司機(jī)動(dòng)駕駛員中聘請(qǐng)，不準(zhǔn)聘請(qǐng)外單位及無(wú)機(jī)動(dòng)駕駛員資格的人頂班上車(chē)。如私自聘請(qǐng)駕駛員發(fā)生事故，其損失概由承包車(chē)主承擔(dān)，公司不預(yù)支，不墊付事故費(fèi)用，原則上不派人參加事故處理。每發(fā)現(xiàn)一次私自聘請(qǐng)非機(jī)動(dòng)駕駛員上車(chē)頂班的，處以300---500元罰款。
第十六條：總公司所屬車(chē)主和駕駛員必須簽訂《行車(chē)安全責(zé)任狀》和《交通事故承付委托書(shū)》，未簽訂合同發(fā)生事故的按總損失的10%予以罰款,不享受安全獎(jiǎng),原則上總公司不派人參加事故調(diào)處。
第二則 安全行車(chē)
第十七條：總公司所屬駕駛員必須服從安全管理，自覺(jué)遵守交通法規(guī)及安全管理制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，文明行車(chē)、嚴(yán)禁“三超”（超速、超載、超疲勞），確保行車(chē)安全。
第十八條：車(chē)輛進(jìn)、出站必須遵守場(chǎng)區(qū)安全管理規(guī)定。營(yíng)運(yùn)線路單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的車(chē)輛，不得超過(guò)3小時(shí)、24小時(shí)內(nèi)累計(jì)不得超過(guò)行駛8小時(shí)。
第十九條：嚴(yán)禁私自帶學(xué)徒和將車(chē)交給無(wú)準(zhǔn)駕證和證駕不符合人員駕駛。發(fā)現(xiàn)一次予以300----500元罰款。
第二十條：駕駛員必須配備和保管好車(chē)上消防器材、防凍、防滑及打擊車(chē)匪路霸器材，且保證完整好用。嚴(yán)禁載客加油，人工直流供油和空檔熄火滑行。
第二十一條：營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須遵守《道路交通安全法》《高速公路管理辦法》及總公司的速控規(guī)定。
第二十二條：駕駛員必須自覺(jué)做好車(chē)輛“三勤三
檢”工作，精心愛(ài)護(hù)，檢測(cè)維護(hù)，使車(chē)輛技術(shù)狀況符合安全要求，避免因機(jī)械故障引發(fā)事故。同時(shí)，要保持良好的車(chē)容車(chē)貌，接受總公司的車(chē)況檢查，對(duì)隱患要及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕“帶病”車(chē)行駛，按規(guī)定時(shí)間檢測(cè)，憑合格單報(bào)班。
第二十三條：站、乘人員必須密切配合駕駛員搞好旅客安全乘車(chē)知識(shí)宣傳，嚴(yán)禁“三品”上車(chē)，保證關(guān)門(mén)起步，停穩(wěn)開(kāi)門(mén)。車(chē)輛啟動(dòng)前，站、乘人員必須檢查貨、梯、車(chē)門(mén)等處是否有人。
第二十四條：對(duì)違反第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條和第二十三條之規(guī)定的，一次予以罰款50----200元。
第三則
交通事故處理
第二十五條：事故處理一律本著“四不放過(guò)”原則。駕駛員發(fā)生事故后，應(yīng)寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)及檢討交安?？?，在駕駛員會(huì)上作出認(rèn)識(shí)，分析原因，吸取教訓(xùn)。承包車(chē)主及當(dāng)事人負(fù)責(zé)事故處理，如車(chē)主在肇事拘留期間由其直系親屬或者委托人負(fù)責(zé)事故處理，安?？婆扇藚f(xié)助。如承包車(chē)
主在事故處理過(guò)程中不予配合，總公司安?？朴袡?quán)處理，所有費(fèi)用由承包車(chē)主負(fù)責(zé)。
第二十六條：承包車(chē)主聘請(qǐng)的駕駛員發(fā)生行車(chē)事故，按照承包車(chē)主與被聘請(qǐng)人的協(xié)議執(zhí)行。
第二十七條：二人以上合伙承包車(chē)輛發(fā)生交通事故，由承包車(chē)主平均承擔(dān)事故損失（如兩人簽有安全管理協(xié)議，按協(xié)議內(nèi)容承擔(dān)損失和費(fèi)用），事故處理預(yù)支費(fèi)用由當(dāng)事承包車(chē)主支付和打借條，事故未結(jié)算前總公司借支的費(fèi)用先扣到承包車(chē)輛。
第二十八條：發(fā)生違章引起的扣證扣牌由駕駛員自己處理。將車(chē)交給無(wú)證人員駕駛或證駕不符人員駕駛發(fā)生交通肇事，其損失由車(chē)主全額承擔(dān)，總公司不墊付事故費(fèi)用，不派人參加事故調(diào)處。
第二十九條：交通事故預(yù)支費(fèi)用50000元以?xún)?nèi)由當(dāng)事車(chē)主支付，50000元以上總公司借支50%。事故費(fèi)用核銷(xiāo)：經(jīng)保險(xiǎn)公司理賠，差額在50000元以下由當(dāng)事車(chē)主全部承擔(dān)，差額在50000元以上100000元以下（含10萬(wàn)元）總公司核銷(xiāo)30%,當(dāng)事車(chē)主承擔(dān)70%,差額在10萬(wàn)元以上總公司核銷(xiāo)40%，承包車(chē)主承擔(dān)60%。
第三十條：發(fā)生交通事故，總公司對(duì)肇事駕駛員或承包車(chē)主按事故總損失的3%給予罰款。
第四則
車(chē)輛保險(xiǎn)
第三十一條：總公司所屬機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須由安?？平y(tǒng)一向保險(xiǎn)公司投保；保險(xiǎn)費(fèi)由承包車(chē)主承擔(dān)，投保險(xiǎn)種和保額不得少于下列規(guī)定：
㈠車(chē)輛損失險(xiǎn)，按車(chē)輛重置價(jià)投保。
㈡第三者險(xiǎn)；以保險(xiǎn)公司當(dāng)年同意承保最高額度投保。
㈢承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第三十二條：發(fā)生交通事故，駕駛員及車(chē)主必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)施救和報(bào)案（報(bào)案指向交警和總公司安?？疲坏弥e報(bào)和瞞報(bào)；統(tǒng)一由安保科向保險(xiǎn)公司辦理事故登記報(bào)告及索賠手續(xù)，任何個(gè)人不得私自向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。
第三十三條：事故賠回的款項(xiàng)由安?？平y(tǒng)一辦理保險(xiǎn)理賠轉(zhuǎn)帳單進(jìn)總公司帳，任何個(gè)人不得到保險(xiǎn)公司索要或取鬧。
第三十四條：機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須按期投保和續(xù)保，不
得以任何理由掉保、漏保。續(xù)保車(chē)輛安保科提前15天向所屬單位下發(fā)續(xù)保通知；所屬單位必須及時(shí)通知承包車(chē)主并協(xié)助按時(shí)辦理續(xù)保手續(xù)，否則所屬單位有
權(quán)停止車(chē)輛運(yùn)行，因承包車(chē)主原因所造成的損失由承包車(chē)主承擔(dān)。
第五章
消防安全管理
第三十五條：消防安全管理工作執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。
第三十六條：各單位必須加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)
真貫徹執(zhí)行《消防法》，相應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì)，并建
立健全有關(guān)制度，明確職責(zé)。
第三十七條：加強(qiáng)消防宣傳教育，按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，并保證齊全有效。
第三十八條：各單位要認(rèn)真加強(qiáng)電源線路、壓力容器及易燃易爆物品的管理，按規(guī)定儲(chǔ)存、保管、檢查和使用，對(duì)重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置醒目的防火防爆標(biāo)志。
第三十九條：總公司整體布局及房屋建筑必須符合消防安全要求；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十條：倉(cāng)庫(kù)物品要擺放整齊，通道符合安全要求。
第四十一條：火災(zāi)事故處理：
①發(fā)生火災(zāi)，所屬單位負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)“119”火警，按照滅火應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。
②接到報(bào)案，總公司領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安保人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照滅火應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救；消防部隊(duì)趕到后協(xié)助消防部隊(duì)施救、調(diào)查處理。
③發(fā)生火災(zāi)事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，配合有關(guān)部門(mén)處理，根據(jù)事故大小，對(duì)所屬單位和當(dāng)事人作出罰款和行政、刑事處理。
第六章
勞動(dòng)安全管理
第四十二條：所屬單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》，根據(jù)崗位工種配齊勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督佩帶使用，嚴(yán)禁招收和聘用未成年勞動(dòng)用工，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第四十三條：所屬單位崗位工種必須制訂相應(yīng)的安全操作（技術(shù)）規(guī)程或制度，并嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)。
第四十四條：特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書(shū)，方可上崗作業(yè)。
第四十五條：嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，一次罰款50元。
第四十六條：各單位要為安全班組提供活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)時(shí)間及一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各安全班組要切實(shí)按規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)，作好記錄，充分發(fā)揮基層組織的安全管理和職工監(jiān)督職能。
第四十七條：各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能，杜絕違章，確保安全生產(chǎn)。
第四十八條：工傷事故處理：
①發(fā)生工傷事故，應(yīng)在搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大的同時(shí)，立即上報(bào)總公司安?？坪陀嘘P(guān)部門(mén)。
②發(fā)生輕傷以下工傷事故，由安?？茣?huì)同事故單位負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，由事故單位負(fù)責(zé)人在兩天內(nèi)寫(xiě)好事故報(bào)告分送總經(jīng)理、安?？坪凸?huì)；發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理組織調(diào)查，并迅速將事故報(bào)交通局，勞動(dòng)局及總工會(huì)。
③發(fā)生輕傷以下工傷事故，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰200----500元，并承擔(dān)所有醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及直接財(cái)物損失，同時(shí)由事故單位組織及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
④發(fā)生重傷以上工傷事故，報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)部門(mén)處理。
第七章
內(nèi)部治安管理
第四十九條：總公司所有干部職工及職工家屬必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法，遵守總公司的一切管理規(guī)定和制度，服從安?？乒芾恚`法犯罪行為作斗爭(zhēng)，時(shí)刻維護(hù)總公司利益和聲譽(yù)，確保內(nèi)部穩(wěn)定。
第五十條：總公司老站門(mén)衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理組、夜間巡邏組、宿舍區(qū)門(mén)衛(wèi)由安?？浦苯庸芾?；檢測(cè)站門(mén)衛(wèi)由該單位直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理；中心站、修理廠門(mén)衛(wèi)由
中心站、修理廠直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理。且嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)值班制度，門(mén)房嚴(yán)禁外人留宿。
第五十一條：各單位職工之間發(fā)生糾紛，由單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工會(huì)和安保科派人參加配合調(diào)解處理。
第五十二條：總公司宿舍區(qū)職工家屬之間發(fā)生糾紛，由安?？茽款^，職工所屬單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)參加配合調(diào)解處理。
第五十三條：對(duì)打架斗毆、偷竊財(cái)物、無(wú)理取鬧、攔車(chē)堵塞交通、損害公私財(cái)物及其它觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的行為，由安?？茋?yán)肅處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法的移交公安、司法部門(mén)依法追究行政、刑事責(zé)任。
第五十四條：所屬出租門(mén)店和宿舍區(qū)的住戶必須與安?？坪炗啞吨伟卜阑鹭?zé)任書(shū)》，服從安保科管理，搞好治安工作綜合治理。嚴(yán)禁外來(lái)人員占房或長(zhǎng)期留宿。
第八章
安全教育
第五十五條：總公司和各生產(chǎn)單位必須制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；
①總公司每年至少要組織一次職工安全、法制及消防知識(shí)培訓(xùn)教育，二次安全分管領(lǐng)導(dǎo)及安全班組長(zhǎng)培訓(xùn)。各單位要相應(yīng)組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
②重大節(jié)、假日前后，要針對(duì)安全生產(chǎn)的情況和特點(diǎn)，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。
③班組應(yīng)建立安全活動(dòng)日制度，有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。
第五十六條：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須每月組織一次職工安全會(huì)議，駕駛員必須每月參加市駕駛員協(xié)會(huì)和安?？平M織的安全學(xué)習(xí)，無(wú)故不參加者每次罰款30元。并按規(guī)定參加交警部門(mén)的年度審驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，否則，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車(chē)輛。
第五十七條：新進(jìn)職工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育后方能上崗，由總公司辦公室通知，安保科培訓(xùn)建立檔卡。
第九章
安全檢查
第五十八條：總公司每季度組織一次綜合安全檢查，由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理組織。安?？茀f(xié)助做好安全檢查的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、資料整理和總結(jié)工作。
第五十九條：每月一次的安全檢查及重大節(jié)假日的安全檢查由安?？平M織進(jìn)行總公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)參加。每月一次的車(chē)況檢查由機(jī)務(wù)科牽頭，安保科及客運(yùn)分公司配合進(jìn)行。
第六十條：安全管理人員、生產(chǎn)調(diào)度（含現(xiàn)場(chǎng)管理人員）及各單位安全負(fù)責(zé)人對(duì)各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查、并登記備案，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
第六十一條：總公司所有車(chē)輛執(zhí)行發(fā)班前的安全檢查，由安?？栖?chē)檢組實(shí)施，駕駛員憑車(chē)輛安全合格證報(bào)班。調(diào)度不得安排未經(jīng)檢查和不合格的車(chē)輛應(yīng)班。
第六十二條：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)整改事故隱患，安?？茟?yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)查找隱患。
①發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)盡快向總公司安?？七M(jìn)行反映登記，由安?？萍皶r(shí)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》并限期整改。
②對(duì)總公司安?？葡逻_(dá)的《隱患整改通知書(shū)》應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，制訂整改計(jì)劃，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)，按規(guī)定時(shí)間整改。并由安保科進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)按期整改或整改不合格的，對(duì)單位或個(gè)人罰款100----300元。
③對(duì)一時(shí)難以解決的隱患或重大隱患，應(yīng)及時(shí)上
報(bào)，同時(shí)必須采取可靠的臨時(shí)安全措施，以確保安全，否則必須停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十章
附
則
第六十三條：總公司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)本規(guī)定制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則，報(bào)總公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
第六十四條：本規(guī)定的總公司屬石首市汽車(chē)運(yùn)輸總公司和荊州神通集團(tuán)石首市捷達(dá)股份有限公司。
第六十五條：本規(guī)定由安?？曝?fù)責(zé)解釋。
第6篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
本文首先概述了目前我國(guó)大學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀及對(duì)意外傷害的權(quán)利救濟(jì)狀況，提出對(duì)于實(shí)學(xué)生權(quán)益進(jìn)行法律救濟(jì)的必要性。接著從分析實(shí)習(xí)期間產(chǎn)生的法律關(guān)系著手，進(jìn)一步明確各個(gè)權(quán)利主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為完善大學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身意外傷害的權(quán)利救濟(jì)提供法理依據(jù)。
然后分析目前我國(guó)對(duì)于實(shí)學(xué)生權(quán)利救濟(jì)存在的問(wèn)題，可以分為法律救濟(jì)的不周和社會(huì)救助的乏力，在此基礎(chǔ)上，本文提出構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害事故法律救濟(jì)與社會(huì)救助雙管齊下的處理機(jī)制。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；實(shí)習(xí)；意外傷害；處理機(jī)制
1 目前實(shí)學(xué)生意外傷害權(quán)利救濟(jì)面臨的困境
1.1 實(shí)習(xí)立法不夠完善
目前我國(guó)適用于大學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身意外傷害權(quán)利救濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)有：
1.《中華人民共和國(guó)民法通則》和相關(guān)司法解釋
高校學(xué)生校外實(shí)習(xí)傷害事故首先屬于民事法律事實(shí)，受害的權(quán)利要獲得救濟(jì)首先應(yīng)該受《中華人民共和國(guó)民法通則》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的調(diào)整。
2.《中華人民共和國(guó)合同法》
高校組織學(xué)生校外實(shí)習(xí)，往往和實(shí)習(xí)單位簽訂了實(shí)習(xí)協(xié)議。《中華人民共和國(guó)合同法 》第8條規(guī)定：“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力?！敝灰p方在平等自愿遵守相關(guān)法律基礎(chǔ)上達(dá)成有關(guān)學(xué)生校外實(shí)習(xí)傷害事故的法律責(zé)任承擔(dān)實(shí)習(xí)協(xié)議，根據(jù)當(dāng)事人意思自治和契約自由的法律原則，該約定就是合法的、有效的。
3.《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》
侵權(quán)責(zé)任法第三十九條規(guī)定，限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。大學(xué)生基本都已成年，但實(shí)習(xí)活動(dòng)中若學(xué)校未盡到適當(dāng)管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
4.行政法規(guī)、行政規(guī)章和地方性法規(guī)
我國(guó)目前還沒(méi)有明確的關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)的專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，而主要是通過(guò)援引其它法律予以適用，這就導(dǎo)致關(guān)于實(shí)學(xué)生人身?yè)p害賠償只能適用過(guò)于原則和粗疏的條款，甚至有些條款已經(jīng)過(guò)時(shí)，對(duì)實(shí)習(xí)生權(quán)利保護(hù)無(wú)特別之處。
1.2 工傷救濟(jì)之路不通
2003年4月27日頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》取消了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第61條第1款可以參照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，且對(duì)此沒(méi)有替代性的處理規(guī)則。此后大多地方性法規(guī)對(duì)此問(wèn)題也沒(méi)有作出專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，于是對(duì)于實(shí)學(xué)生人身?yè)p害賠償問(wèn)題的處理至今也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，各地的司法實(shí)踐也極不一致，此問(wèn)題也就變得相當(dāng)?shù)募帧?/p>
1.3 民法救濟(jì)之途不暢
實(shí)踐中，受害大學(xué)生依據(jù)合同法和侵權(quán)責(zé)任法救濟(jì)其受損權(quán)利的路徑亦不是一帆風(fēng)順的。
1.合同法救濟(jì)的局限
現(xiàn)實(shí)生活中勞動(dòng)合同簽訂就非易事，從實(shí)踐層面看，這一救濟(jì)路徑并未充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值意義。
2.侵權(quán)責(zé)任法救濟(jì)的局限
目前我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法大學(xué)生校園侵權(quán)是采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，在舉證責(zé)任上實(shí)習(xí)“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的舉證原則，實(shí)習(xí)作為課堂教學(xué)的域外延伸，司法實(shí)踐中通常比照適用該規(guī)定。然而當(dāng)實(shí)習(xí)單位與高校否認(rèn)其過(guò)錯(cuò)的情況下，要求處于弱勢(shì)群體的學(xué)生對(duì)它們的過(guò)錯(cuò)進(jìn)行舉證是相當(dāng)困難的，一旦學(xué)生舉證不力無(wú)疑使其面臨不利的法律后果，這對(duì)實(shí)學(xué)生未免不公平。
1.4 社會(huì)承擔(dān)機(jī)制尚未形成
我國(guó)目前關(guān)于實(shí)習(xí)生傷害事故的責(zé)任承擔(dān)尚無(wú)一個(gè)公平合理、充分平衡各方利益的社會(huì)參與承擔(dān)的方式，突出表現(xiàn)在我國(guó)實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展滯后，一方面我國(guó)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位甚至大學(xué)生本人保險(xiǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng)，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后地區(qū)尤為突出。另一方面，即使參與了商業(yè)保險(xiǎn)公司的意外傷害險(xiǎn)，根據(jù)保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司所提供的一般意外傷害險(xiǎn)最高額大多為人民幣2萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)學(xué)生的賠償需要，且一些保險(xiǎn)公司處于自身利益的考慮往往設(shè)置繁瑣的手續(xù)，學(xué)生獲得合理救濟(jì)更是y上加難。
2 實(shí)學(xué)生意外傷害權(quán)利救濟(jì)的完善對(duì)策
2.1 完善相關(guān)立法，為權(quán)利救濟(jì)提供法律依據(jù)
目前我國(guó)關(guān)于大學(xué)實(shí)習(xí)生傷害事故權(quán)利救濟(jì)的立法尚處于缺位狀態(tài)，這也造成司法實(shí)踐中權(quán)利保護(hù)的不利。為此，完善救濟(jì)，必須制度先行。
1.制定專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)法規(guī)
當(dāng)下較為可行的路徑是，由我國(guó)教育部根據(jù)《教育法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》及國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上出臺(tái)《學(xué)生實(shí)習(xí)條例》，在這部行政規(guī)章中應(yīng)該對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)管理部門(mén)、實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境、實(shí)習(xí)報(bào)酬的給付、實(shí)習(xí)安全教育、實(shí)習(xí)期間各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系特別是對(duì)安全事故的責(zé)任承擔(dān)以及實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)作出詳細(xì)且具有可操作性的規(guī)定，同時(shí)應(yīng)該明確規(guī)定，“用人單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)該與學(xué)校和實(shí)習(xí)學(xué)生簽訂書(shū)面的實(shí)習(xí)合同”，以期解決學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)合同簽訂難的問(wèn)題，暢通合同救濟(jì)的途徑。
2.修改《工傷保險(xiǎn)條例》，將實(shí)習(xí)傷害納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍
眾所周知，在目前實(shí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位和所在院校利益博弈中無(wú)疑處于雙重弱勢(shì)地位。在這種情形下，法律賦予弱勢(shì)地位下的實(shí)學(xué)生特殊的利益傾斜和保護(hù)，構(gòu)建一種有效地利益調(diào)節(jié)機(jī)制，也是為了追求實(shí)質(zhì)公平的要求。
張新寶教授曾在分析工傷保險(xiǎn)制度發(fā)展淵源時(shí)指出：工傷保險(xiǎn)制度建立的初衷就是為了彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足，原有侵權(quán)損害賠償制度的缺陷就是工傷保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的根本原因。工傷事故保險(xiǎn)相對(duì)于侵權(quán)損害賠償而言，具有如下優(yōu)點(diǎn)：一是有利于保護(hù)受害人；二是有利于企業(yè)免責(zé)和分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；三是有利于勞資關(guān)系的和諧；四是節(jié)約社會(huì)成本。所以，將大學(xué)生實(shí)習(xí)生事故納入工傷保險(xiǎn)保護(hù)范圍其好處是顯而易見(jiàn)的。
2.2 窮盡民法救濟(jì)路途。
1.暢通合同法救濟(jì)途徑
筆者認(rèn)為若實(shí)習(xí)單位未訂立可以參照適用未訂立勞動(dòng)合同的條款來(lái)處理。要積極推行統(tǒng)一實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)的做法，明確實(shí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這既有利于規(guī)范實(shí)習(xí)事務(wù)的行政監(jiān)管，又有利于加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利的保障，極大地暢通了合同救濟(jì)之路。
2.完善侵權(quán)責(zé)任法救濟(jì)途徑
由于過(guò)錯(cuò)責(zé)任導(dǎo)致實(shí)學(xué)生舉證相當(dāng)困難，所以應(yīng)該改為實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定原則，我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第六條第二款規(guī)定：根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，行為人不能證明自己有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任要求行為人就其不存在過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，即由實(shí)習(xí)單位與高校就其不存在過(guò)錯(cuò)負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，否則就推定其存在過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。若實(shí)習(xí)單位與高校存在共同過(guò)錯(cuò)，則責(zé)令承擔(dān)連帶的事故損害賠償責(zé)任，這樣有助于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平。
在此值得說(shuō)明的是，我國(guó)現(xiàn)行立法框架下，采用工傷保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)和采用普通人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)其所獲得的效果存在較大差異。所以我國(guó)應(yīng)該在立法上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使得民事?lián)p害賠償水平與工傷保險(xiǎn)賠償水平趨向一致。
2.3 構(gòu)建社會(huì)承擔(dān)機(jī)制
大學(xué)生實(shí)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系民生問(wèn)題的社會(huì)事業(yè)，社會(huì)救濟(jì)方式勢(shì)在必行，理應(yīng)構(gòu)建社會(huì)承擔(dān)之道，擴(kuò)大責(zé)任承擔(dān)主體，如此才能實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生權(quán)益的全方位維護(hù)。
1.政府應(yīng)建立實(shí)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)基金
政府部門(mén)要高度重視實(shí)習(xí)制度功能的發(fā)揮，可以通過(guò)財(cái)政劃撥設(shè)立專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)基金，用于對(duì)較好落實(shí)實(shí)習(xí)工作的實(shí)習(xí)單位的獎(jiǎng)勵(lì)與對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期間必要費(fèi)用如交通費(fèi)的必要補(bǔ)助。更重要的是，要在實(shí)習(xí)基金中預(yù)留一部分作為學(xué)生遭受人身意外傷害的補(bǔ)償，這樣有利于避免因賠償主體因責(zé)任能力的有限導(dǎo)致的學(xué)生權(quán)益維護(hù)不充分的問(wèn)題。
2.推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)
現(xiàn)代侵權(quán)責(zé)任法的發(fā)展方向，就是要與其他社會(huì)保障制度相結(jié)合，完全依靠侵權(quán)責(zé)任法民法救濟(jì)方法不能有效解決所有的問(wèn)題，是有局限性的。推行大學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)，由實(shí)習(xí)單位、學(xué)校和保險(xiǎn)公司共同編織一張實(shí)習(xí)生權(quán)利保障網(wǎng)，轉(zhuǎn)嫁事故風(fēng)險(xiǎn)，使賠償問(wèn)題社會(huì)化，無(wú)疑是解決學(xué)生實(shí)習(xí)傷害事故賠償?shù)囊粍┝挤健?/p>
教育行政部門(mén)可以與學(xué)校和保險(xiǎn)公司進(jìn)行協(xié)商，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生人身傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目，學(xué)生作為保險(xiǎn)受益人，實(shí)習(xí)單位與學(xué)校作為保險(xiǎn)人。當(dāng)大學(xué)實(shí)習(xí)生在執(zhí)行實(shí)習(xí)任務(wù)的實(shí)習(xí)過(guò)程中若發(fā)生人身意外傷害事故，就依法由保險(xiǎn)公司作為理賠人，負(fù)責(zé)損害賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。并以此為籌碼爭(zhēng)取較高的保險(xiǎn)費(fèi)率，且可以協(xié)商免去過(guò)于繁瑣的手續(xù)。而該種類(lèi)的保險(xiǎn)項(xiàng)目又具有某些福利性質(zhì)，保險(xiǎn)公司可以爭(zhēng)取一些稅收上的優(yōu)惠。如此有利于實(shí)現(xiàn)事故責(zé)任承擔(dān)的社會(huì)化，進(jìn)一步完善了社會(huì)承擔(dān)之道。
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第7篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
《解釋》規(guī)范并統(tǒng)一了相關(guān)賠償范圍及計(jì)算方法等內(nèi)容
本報(bào)訊 最高人民法院昨天公布了《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，該《解釋》將于明年5月1日起正式施行。該《解釋》的出臺(tái)，規(guī)范了人身?yè)p害的賠償標(biāo)準(zhǔn)，意味著我國(guó)在人身?yè)p害賠償案件具體操作標(biāo)準(zhǔn)上的法律空白將被填補(bǔ)。
最高人民法院副院長(zhǎng)表示，此次司法解釋的出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了侵權(quán)人身?yè)p害賠償中的法律適用問(wèn)題，尤其是為人身?yè)p害賠償?shù)姆秶陀?jì)算標(biāo)準(zhǔn)，提供了規(guī)范性的依據(jù)。
關(guān)于賠償范圍，《解釋》中規(guī)定將從三個(gè)方面進(jìn)行界定，即因治療損傷支出的費(fèi)用、因生活上增加需要支出的費(fèi)用、因全部或者部分喪失勞動(dòng)能力或者受害人死亡導(dǎo)致的未來(lái)收入損失。
關(guān)于賠償?shù)挠?jì)算方法，《解釋》中規(guī)定將對(duì)具體損失采取“差額賠償”，對(duì)抽象損失采取“定型化賠償”。如對(duì)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)和死亡補(bǔ)助費(fèi)就是采取定型化賠償，設(shè)置有固定的賠償標(biāo)準(zhǔn)和期限；對(duì)醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等則采取差額賠償，實(shí)際支出或者損失多少就賠多少等。
此外，《解釋》還就人身?yè)p害賠償?shù)目腕w范圍、主體范圍和內(nèi)容范圍進(jìn)行了界定，規(guī)定了過(guò)失相抵原則的適用范圍和共同侵權(quán)的構(gòu)成要件，并對(duì)一些具體侵權(quán)類(lèi)型的法律適用問(wèn)題進(jìn)行了解釋。
1，住宿遇害可向賓館索賠
未盡安全保障義務(wù)，經(jīng)營(yíng)者須承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任
新規(guī)：
從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的人，負(fù)有對(duì)相關(guān)公眾在合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)。未盡安全保障義務(wù)造成他人人身?yè)p害的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；因第三人侵權(quán)造成人身?yè)p害的，安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止和制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，補(bǔ)償受害人的損失。除從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人外，在其他公共活動(dòng)中，管理者、組織者，具體實(shí)施者都應(yīng)關(guān)注其活動(dòng)范圍內(nèi)的安全保障問(wèn)題，對(duì)他人的人身安全給予保障。
點(diǎn)評(píng)（著名律師 岳成） ：
近年來(lái)，審判實(shí)踐中遇到了一些在賓館、酒店、銀行、寄宿學(xué)校等殺人越貨的案件。這些案件的發(fā)生，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)者在安全保障上存在的問(wèn)題。積極實(shí)施侵害行為為法律所禁止，消極不履行安全保障義務(wù)造成他人人身?yè)p害，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。現(xiàn)在，明確規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù)，他們不會(huì)“告狀無(wú)門(mén)”了。
2，員工在崗傷人 老板要賠償
雇主對(duì)雇員的致害行為承擔(dān)賠償責(zé)任
新規(guī)：
雇員侵權(quán)致人損害，由雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。無(wú)論是勞動(dòng)合同形式的用工關(guān)系，還是勞務(wù)合同形式的用工關(guān)系，都屬于通過(guò)使用他人勞動(dòng)獲得利益；同時(shí)，雇主事業(yè)范圍的擴(kuò)大或者活動(dòng)范圍的擴(kuò)大也增加了其他人因此受到損害的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)利益和風(fēng)險(xiǎn)一致，風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任一致的民法理論，使用他人勞動(dòng)獲得利益的人，要為被使用人在勞動(dòng)過(guò)程中的致害行為承擔(dān)責(zé)任。 但雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的，也要為自己的侵權(quán)行為負(fù)責(zé)，與雇主一起對(duì)受害人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
點(diǎn)評(píng)：
雇主應(yīng)對(duì)雇員的致害行為承擔(dān)賠償責(zé)任是有特定條件的，即致害行為發(fā)生在雇員為雇主服務(wù)期間。如果雇員的致害行為發(fā)生在業(yè)余時(shí)間，雇主當(dāng)然不用承擔(dān)責(zé)任了。
3，導(dǎo)致他人工傷需另外賠償
工傷保險(xiǎn)不免除第三人的侵權(quán)責(zé)任
新規(guī)：
發(fā)生工傷事故，工傷職工除享受工傷保險(xiǎn)待遇外，可再請(qǐng)求民事?lián)p害賠償。 最高法院認(rèn)為，用人單位通過(guò)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的方式承擔(dān)責(zé)任，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者雙方都有利。因此，發(fā)生工傷事故，屬于用人單位責(zé)任的，工傷職工應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。但如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責(zé)任。例如職工因工出差遭遇交通事故，工傷職工雖依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，但對(duì)交通肇事負(fù)有責(zé)任的第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
點(diǎn)評(píng)：
以前沒(méi)有類(lèi)似的規(guī)定。保險(xiǎn)公司賠償和第三人賠償不能混淆為重復(fù)賠償，這個(gè)規(guī)定更大限度地維護(hù)了公民的合法權(quán)益。
4，見(jiàn)義勇為者可向受益人求償
新規(guī)：
對(duì)見(jiàn)義勇為的合法人的合法權(quán)益保護(hù)，具體規(guī)定是：第一，沒(méi)有侵權(quán)人，例如為搶救落水兒童而獻(xiàn)身；第二、不能確定侵權(quán)人，例如為制止犯罪遭受傷害，案件未能偵破的；第三，犯罪分子或者侵權(quán)人沒(méi)有賠償能力的。在以上三種情形下，人民法院可以根據(jù)賠償權(quán)利人的請(qǐng)求，判令受益人在受益范圍內(nèi)對(duì)受害人的損害予以適當(dāng)補(bǔ)償。
受益人非侵權(quán)人，其承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任并不是因?yàn)槠溆羞^(guò)錯(cuò)，而是基于其收益。從侵權(quán)損害賠償?shù)慕嵌瓤?，因?jiàn)義勇為遭受人身?yè)p害的受害人，與受益人應(yīng)當(dāng)是利益共同體。他們共同面對(duì)危險(xiǎn)、面對(duì)侵害；而見(jiàn)義勇為者以自己慷慨赴險(xiǎn)的壯舉，使受益人轉(zhuǎn)危為安，給受害人以補(bǔ)償，符合公平原則。
點(diǎn)評(píng)：
這在很大程度上將避免“英雄流血又流淚”現(xiàn)象的發(fā)生，鼓勵(lì)越來(lái)越多的人加入到伸張社會(huì)正義的行列中來(lái)。
5，賠多少錢(qián)要參考受害人收入水平
賠償標(biāo)準(zhǔn)不再一刀切
新規(guī)：
新規(guī)定的殘疾賠償金，是按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入指標(biāo)，賠償受害人的收入損失，體現(xiàn)了損害與賠償相一致的原則。對(duì)實(shí)際支出的費(fèi)用和誤工損失，按照差額據(jù)實(shí)賠償；對(duì)未來(lái)的收入損失，因?yàn)榫哂谐橄笮院筒淮_定性，按照人均可支配收入的客觀指標(biāo)予以賠償。
點(diǎn)評(píng)：
新確定的賠償標(biāo)準(zhǔn)比以前的賠償標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、合理。對(duì)侵權(quán)行為造成的財(cái)產(chǎn)損失，要按照交換價(jià)值賠償其利益差額；對(duì)造成的精神損害，則應(yīng)當(dāng)給付精神損害撫慰金。 過(guò)去對(duì)殘疾受害人的收入損失不予賠償，只賠償其生活補(bǔ)助費(fèi)，新標(biāo)準(zhǔn)比以前更科學(xué)、更合理。
6，死亡賠償金增加一倍多
賠償年限提高十年
新規(guī)：
根據(jù)對(duì)死亡賠償金性質(zhì)的確認(rèn)，死亡賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“人均可支配收入”。較之過(guò)去的賠償標(biāo)準(zhǔn)，在賠償參數(shù)上有了明顯提高。以北京為例，2001年統(tǒng)計(jì)年度北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11577.8元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出約為8922.7元。后者就是過(guò)去死亡賠償所依據(jù)的“平均生活費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于賠償年限，也由過(guò)去的十年提高為二十年，比過(guò)去延長(zhǎng)一倍，而實(shí)際賠償額則超過(guò)過(guò)去一倍多。
根據(jù)2000年的統(tǒng)計(jì)，北京市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為8493.5元/年，按《道路交通事故處理辦法》計(jì)算的全額死亡補(bǔ)償費(fèi)為84935元；同年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入北京為10350元/年，按《解釋》計(jì)算的全額死亡補(bǔ)償費(fèi)為207000元，《解釋》的計(jì)算方法比《道路交通事故處理辦法》提高122065元。當(dāng)然，對(duì)所謂非道德行為，不能靠提高死亡賠償金來(lái)制止；故意侵害他人生命等，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮刑罰制裁作用。
點(diǎn)評(píng)：
新的規(guī)定明顯地照顧了受害者。但還應(yīng)該賠償?shù)酶唷Ｒ驗(yàn)樗劳鲑r償金一定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傷害賠償金，只有這樣，才能讓侵害行為的實(shí)施者盡最大努力搶救受害者。
7，致人傷殘要負(fù)責(zé)到底
一次性賠償不限于一次請(qǐng)求
新規(guī)：
我國(guó)采用的二十年期限的賠償為定額化賠償，這與現(xiàn)行《國(guó)家賠償法》、《道路交通事故處理辦法》對(duì)死亡賠償金、殘疾賠償金或者殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)規(guī)定的賠償期限一致。 按二十年計(jì)算的殘疾賠償金須一次性給付。但由于指向未來(lái)的一次性賠償有許多不確定因素，計(jì)算期限過(guò)長(zhǎng)難免會(huì)發(fā)生實(shí)際賠償與生活實(shí)態(tài)不一致的情形，過(guò)分加重賠償義務(wù)人的負(fù)擔(dān)，并有可能使一次性高額賠償轉(zhuǎn)化為不當(dāng)利益。
為避免因期限過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致不確定因素的發(fā)生幾率相應(yīng)增大，適當(dāng)期間的賠償年限就是必要的。二十年期限已被社會(huì)所接受，無(wú)論是在心理上、社會(huì)效果上和當(dāng)事人雙方的利益均衡上都是一個(gè)較為恰當(dāng)?shù)钠谙蕖?nbsp;由于《解釋》賦予了賠償權(quán)利人就賠償周期屆滿后再次起訴的權(quán)利，按二十年計(jì)算殘疾賠償金的不利因素基本上被消除。
8，賠償義務(wù)人可“分期付款”
人身?yè)p害賠償引進(jìn)終身定期金制度
新規(guī)：
司法解釋重申，人身?yè)p害賠償以一次性賠償為原則，同時(shí)引進(jìn)終身定期金制度，作為對(duì)一次性賠償?shù)难a(bǔ)充。
對(duì)損害賠償采取一次性賠償?shù)脑瓌t，無(wú)論是二十年的定型化賠償，還是按照余命年歲計(jì)算賠償總額的一次性賠償，都存在賠償與實(shí)際生活狀況的錯(cuò)位。即賠償權(quán)利人的實(shí)際生存期間往往長(zhǎng)于或者短于一次性賠償所預(yù)定的賠償年限。最合理的賠償，就是定期給付按一定標(biāo)準(zhǔn)確定的損害賠償金，給付時(shí)間與賠償權(quán)利人實(shí)際生存年限相一致。
但定期金賠償也存在風(fēng)險(xiǎn)，如賠償義務(wù)人破產(chǎn)，導(dǎo)致賠償不能，對(duì)賠償權(quán)利人的利益造成損害。因此，司法解釋規(guī)定，賠償義務(wù)人請(qǐng)求以定期金方式給付損害賠償金的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。引進(jìn)定期金賠償制度，為當(dāng)事人選擇賠償金的給付方式提供了可能，有利于賠償制度的合理化，也有利于平衡當(dāng)事人雙方的利益。
點(diǎn)評(píng)：
第8篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
四川成都精濟(jì)律師事務(wù)所 何寧湘律師
[ 前面的話 ]
人身?yè)p害賠償是我國(guó)法律制度建設(shè)過(guò)程中，長(zhǎng)期以來(lái)，在立法上、實(shí)踐上以及理論上始終沒(méi)有加以很好解決的問(wèn)題。
不論人們對(duì)當(dāng)今司法解釋存在著這樣那樣的意見(jiàn)，并對(duì)這些問(wèn)題提出嚴(yán)肅的質(zhì)問(wèn)、廣泛的討論以及深刻的思索。2003年12月29日最高人民法院公布了《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，它是在我國(guó)制定民法典侵權(quán)行為法的過(guò)程中出臺(tái)，它受到了法學(xué)界與司法界以及社會(huì)各界的關(guān)注與重視，這天無(wú)疑是我國(guó)人身?yè)p害賠償法律制度發(fā)展的一個(gè)具有重要意義日子。
本文著重討論法釋[2003]20號(hào)司法解釋的正面的主要特點(diǎn)。
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一、解決了人身?yè)p害賠償?shù)幕痉椒ê鸵?guī)則，補(bǔ)充了侵權(quán)責(zé)任立法的部分空白
1、擴(kuò)充了《民法通則》第130條的共同侵權(quán)責(zé)任理論，填補(bǔ)了共同危險(xiǎn)行為。
2、違反未盡安全保障義務(wù)的侵權(quán)行為，創(chuàng)立了補(bǔ)充責(zé)任。
3、明確了教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生傷害事故為違反法定義務(wù)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而不具有監(jiān)護(hù)義務(wù)責(zé)任。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》本身只是一個(gè)規(guī)章，在民事?lián)p害賠償糾紛案件中本不能適用，而今司法解釋對(duì)教育機(jī)構(gòu)責(zé)任性質(zhì)作了界定，實(shí)質(zhì)是將有關(guān)學(xué)生傷害事故進(jìn)行了規(guī)范化，具有直接的審判實(shí)踐性與可操作性。
4、明確規(guī)定了法人或其他組織責(zé)任、雇主責(zé)任、定作人指示過(guò)失責(zé)任、義務(wù)幫工的損害賠償責(zé)任、物件致人損害責(zé)任、制止侵權(quán)的補(bǔ)償責(zé)任等。
5、工傷事故責(zé)任。明確了在發(fā)生工傷事故后，請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)告知按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。并不能再通過(guò)民事訴訟獲得雙重賠償，實(shí)際上是將工傷排除到一般民事?lián)p害賠償之外，以社會(huì)保障系統(tǒng)或未參保企業(yè)、單位來(lái)承擔(dān)賠償，這樣作法對(duì)勞動(dòng)者十分有利。另外，因第三人的侵權(quán)行為造成的，第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、理論與初實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)了侵權(quán)行為理論研究和發(fā)展
1、共同危險(xiǎn)行為的理論：《民法通則》只規(guī)定了共同侵權(quán)行為，而沒(méi)有關(guān)于共同危險(xiǎn)行為的規(guī)定，對(duì)于實(shí)踐中的共同危險(xiǎn)行為無(wú)法確定侵權(quán)責(zé)任。司法實(shí)踐中首先采納了部分學(xué)者的意見(jiàn)，依據(jù)共同危險(xiǎn)行為規(guī)則，解決了審判實(shí)際上的具體需要。
2、定作人指示過(guò)失責(zé)任的理論：司法解釋充分考慮到審判實(shí)踐的需要，如在家庭裝修中，如果一個(gè)工人在噴刷屋頂時(shí)從木梯上摔下受傷，是房主（定作人）承擔(dān)責(zé)任，還是由裝修公司（承攬人）承擔(dān)責(zé)任呢。司法解釋接受了定作人指示過(guò)失責(zé)任學(xué)說(shuō)和規(guī)則，并對(duì)定作人指示的范圍也作了一些擴(kuò)充。
3、物件致害責(zé)任的理論：對(duì)此，理論上長(zhǎng)期有不同見(jiàn)解，即是采用普通的民事賠償責(zé)任，還是屬于國(guó)家賠償責(zé)任，但在實(shí)際審判實(shí)踐毫不猶豫的采用了前者，也就是讓民間賠償，而不由國(guó)家賠償，這點(diǎn)實(shí)質(zhì)上有失公正。司法解釋貫徹了這種觀點(diǎn)，這也反映出我國(guó)司法解釋弱點(diǎn)以及對(duì)于審判實(shí)務(wù)的依賴(lài)。
4、未盡安全保障義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任的理論。對(duì)于社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)，各國(guó)立法上或案例上很早就也成為普通、普遍的規(guī)則，而我國(guó)法學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)也進(jìn)行經(jīng)過(guò)多次理論宣傳，但始終沒(méi)有采用，司法解釋對(duì)安全保障義務(wù)的范圍和違反義務(wù)時(shí)的責(zé)任界限進(jìn)行了界定。
從上可以看出：法釋[2003]20號(hào)司法解釋具有較強(qiáng)的理論性，這點(diǎn)應(yīng)在實(shí)踐別加以注意與重視。
三、統(tǒng)一了全國(guó)法院對(duì)生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)司法保護(hù)的規(guī)則和方法
法釋[2003]20號(hào)司法解釋在前面的《關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》的基礎(chǔ)上，將內(nèi)容不統(tǒng)一、法律之間的沖突、法律之間不同要求的具體規(guī)則和方法等方面進(jìn)行了集中與綜合，基本上統(tǒng)一了，至少對(duì)理論上、實(shí)踐中一致的方面進(jìn)行劃一，使其成為一個(gè)統(tǒng)一的、普遍適用的司法解釋。
四、對(duì)今后完善人身?yè)p害賠償法律制度、制定我國(guó)民法典起到了嘗試與借鑒的作用。
社會(huì)公眾各界，對(duì)于司法解釋的“造法”總有意見(jiàn)，從理論上講，社會(huì)對(duì)司法解釋的這一意見(jiàn)是正確的。而形成這種以司法解釋替代法律先行的做法，不在最高人民法院，而在于上層的、政府的需要，以及立法機(jī)關(guān)最終的態(tài)度。就民法典的起草制訂而言，到底是先出單行法，還是出法典一步到位，從立法結(jié)果來(lái)看，不論那種方式，從立法角度上對(duì)于要求通過(guò)制定法律來(lái)實(shí)施人身?yè)p害賠償完全是一種奢望。因此還是只能先出臺(tái)司法解釋進(jìn)行試行與實(shí)踐檢驗(yàn)，我國(guó)立法的現(xiàn)狀決定了，司法解釋負(fù)有“趟路”“試反映”的使命，這樣就可能為今后制定完善法律提供了借鑒。
對(duì)于這一特點(diǎn)，本身是從正面去加以觀察的。但事物本質(zhì)決定了它存在著兩面性。一旦司法解釋的適用形成了審判實(shí)踐中廣大法官們的習(xí)慣或認(rèn)知成見(jiàn)，就必然存在很大實(shí)踐慣性，即使是存在問(wèn)題的解釋也完全可能以“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”被吸入法律之中，“當(dāng)代人的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)形成或正在萌芽以展的各種非正式制度是更重要的本土資源”，希望立法者們能夠充分意識(shí)到這一點(diǎn)。
附：
我國(guó)人身?yè)p害賠償法律制度中的若干思考(一)----人身?yè)p害賠償法律法規(guī)演變過(guò)程
我國(guó)人身?yè)p害賠償法律制度中的若干思考(二)----相關(guān)司法解釋、法律規(guī)范
第9篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
本案法院應(yīng)否受理？
一種觀點(diǎn)認(rèn)為人民法院不應(yīng)受理，因?yàn)楸景甘且黄鸾煌ㄊ鹿蕮p害賠償案，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理調(diào)解，而公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序，是人民法院受理的必經(jīng)前置程序。前置程序的法律依據(jù)是《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)處理交通事故，應(yīng)當(dāng)查明交通事故原因，認(rèn)定交通事故責(zé)任，確定交通事故造成的損失情況后，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解?！保ǖ?0條）“經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后任何一方不履行的，公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”（第34條）。另外，最高人民法院、公安部聯(lián)合下發(fā)的[1992]39號(hào)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》第1條規(guī)定，“自1992年1月1日《辦法》實(shí)施后，當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí)，除訴狀外，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。人民法院對(duì)于符合民事訴訟法第108條規(guī)定起訴的，應(yīng)予受理?！北亟?jīng)程序的法律依據(jù)是民事訴訟法第111條規(guī)定，人民法院對(duì)符合本法第108條的起訴，必須受理，對(duì)下列七種起訴，分別情形，予以處理。第三種情形：依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決?！督煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第4條規(guī)定，“公安部是國(guó)務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)，縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)?！币虼?，本案應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處理，人民法院不應(yīng)受理。
筆者認(rèn)為，本案人民法院應(yīng)當(dāng)受理。公民享有請(qǐng)求獲得司法救濟(jì)權(quán)應(yīng)該是一項(xiàng)最基本的民主權(quán)利，雖然在我國(guó)目前的憲法中沒(méi)有明文規(guī)定，但這確是包括我國(guó)在內(nèi)的民主國(guó)家的共識(shí)。需要說(shuō)明的是，司法救濟(jì)權(quán)不是指當(dāng)事人的勝訴權(quán)，而是指當(dāng)事人依法享有的訴權(quán)，對(duì)公民就其民事權(quán)益請(qǐng)求司法救濟(jì)而論，我國(guó)民事訴訟法第108條、110條、111條是告訴當(dāng)事人如何正確行使訴權(quán)，第109條、112條是規(guī)定如何便利當(dāng)事人行使訴權(quán)。所有這些規(guī)定均無(wú)任何否認(rèn)當(dāng)事人行使訴權(quán)的意思。有人認(rèn)為，第111條即是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制，第111條第3項(xiàng)“依照法律規(guī)定，應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決?！惫P者認(rèn)為，與其說(shuō)是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制，不如說(shuō)是引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。該項(xiàng)規(guī)定主要解決兩種情況，一是當(dāng)事人對(duì)如行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部管理方面的爭(zhēng)議案件（事實(shí)上是主體地位不平等不屬民法調(diào)整范圍）；二是應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)偵查的案件、應(yīng)由紀(jì)檢部門(mén)處理的案件（實(shí)系人民法院無(wú)管轄權(quán)），引導(dǎo)當(dāng)事人向上述部門(mén)反映處理。有人認(rèn)為，除上述兩種情形之外，還包括另外一些類(lèi)型案件，如當(dāng)事人對(duì)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等引發(fā)的賠償案件，如果不經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理，人民法院不予受理。筆者認(rèn)為，這實(shí)際是一種誤解，有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理與人民法院受理的性質(zhì)是有根本區(qū)別的，后者是司法救濟(jì)，前者是有關(guān)機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后，主持雙方當(dāng)事人解決爭(zhēng)議，當(dāng)不能解決爭(zhēng)議時(shí)，也能為當(dāng)事人進(jìn)入訴訟收集證據(jù)的行為。對(duì)這些類(lèi)型的案件，如果不經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理，人民法院無(wú)法查清當(dāng)事人所爭(zhēng)議的事實(shí)，或可能查明但人民法院訴訟成本（人、財(cái)、物、時(shí)間）太高，有關(guān)機(jī)關(guān)先行確認(rèn)有關(guān)事實(shí)，為人民法院受理該類(lèi)案件后正確處理提供保障，有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理的意義也就在于此。但當(dāng)當(dāng)事人未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理而就損害賠償方面的爭(zhēng)議要求人民法院解決時(shí)，因其請(qǐng)求屬于人民法院民事案件的受案范圍，人民法院仍應(yīng)當(dāng)受理，如果人民法院因?yàn)閾?dān)心不能正確處理案件而不予受理，為了避免實(shí)體處理上的不公而必須犧牲程序公正的作法，即首先考慮當(dāng)事人的勝訴權(quán)再考慮其訴權(quán)，實(shí)際上是無(wú)端地剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。有了這種認(rèn)識(shí)，再將民訴法和有關(guān)司法解釋結(jié)合起來(lái)看，立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)符合民事起訴條件的交通事故賠償案，工傷事故賠償案，醫(yī)療事故賠償案，并沒(méi)有明確規(guī)定為“不經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)處理的，人民法院不予受理?！辈浑y理解，法律的本意并不是要求人民法院為求得客觀公正的審理結(jié)果而限制當(dāng)事人行使訴權(quán)。
交通事故損害賠償案件，公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序作為民事訴訟的前置程序確實(shí)有非常積極的意義。一是因?yàn)榻煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定技術(shù)性較強(qiáng)，非常需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（交警部門(mén)）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，依《道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定，人民法院不具有這種能力；二是交通事故發(fā)生后，經(jīng)交警部門(mén)勘驗(yàn)后事故現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)清障，損害現(xiàn)場(chǎng)不可能保存到訴訟階段，交警部門(mén)的勘驗(yàn)筆錄、影視資料實(shí)際上是交通事故損害賠償訴訟的保全證據(jù)；三是通過(guò)交警部門(mén)及時(shí)調(diào)解，大部分交通事故損害賠償案件都可以結(jié)案，這樣能更及時(shí)地保護(hù)受害人的利益，同時(shí)也減少了大量訴訟給法院帶來(lái)的壓力。但交警部門(mén)對(duì)交通事故賠償案件處理調(diào)解終歸沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力，當(dāng)事人完全可能不履行，當(dāng)交通事故賠償案件訴訟到法院后，法院對(duì)交警部門(mén)出據(jù)的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)、傷殘?jiān)u定書(shū)等均僅作證據(jù)使用。但該證據(jù)并不具有當(dāng)然的法律效力，如果人民法院審查后認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定等確屬不妥，則不予采信。不采信前提是“確屬不妥”，以采信為原則，不采信為例外?？梢?jiàn)，人民法院對(duì)公安交警部門(mén)的處理意見(jiàn)的重視和依賴(lài)程度是較高的。
當(dāng)交通事故損害賠償案件未經(jīng)交警部門(mén)處理，訴至人民法院時(shí)，人民法院的確處于左右為難的境地，不受理違反民訴法規(guī)定，受理后可能出現(xiàn)事實(shí)不清，責(zé)任不明而難以下判的被動(dòng)局面。筆者認(rèn)為，應(yīng)該具體案件具體分析，審判實(shí)踐中應(yīng)該注意把握以下幾方面：
1準(zhǔn)確定案由。未經(jīng)交警部門(mén)處理的交通事故損害賠償與經(jīng)交警部門(mén)處理過(guò)的交通事故損害賠償案件的區(qū)別，筆者認(rèn)為在案由上應(yīng)該反映出來(lái)，對(duì)后者，以交通事故財(cái)產(chǎn)（人身）損害賠償為案由是沒(méi)有疑問(wèn)的，但對(duì)前者，是否還以此案由呢，仍有探討的必要。案由應(yīng)該真實(shí)、詳盡地反映當(dāng)事人的爭(zhēng)議性質(zhì)，對(duì)未經(jīng)交警部門(mén)處理的賠償案件以交通事故損害賠償作案由雖然較詳盡地反映當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議性質(zhì)，但筆者認(rèn)為，該案由并不妥，應(yīng)以財(cái)產(chǎn)（人身）損害賠償作案由。理由：1是否系交通事故尚不明確，《道路交通事故處理辦法》第2條定義，交通事故是指車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，因違反《條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為（違章行為），過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。也就是說(shuō)，是否系交通事故尚需要分析判斷，對(duì)一些當(dāng)事人認(rèn)為是交通事故的，公安交警部門(mén)也可能不認(rèn)為是交通事故，如在機(jī)關(guān)大院、學(xué)校、工廠內(nèi)發(fā)生的事故，當(dāng)事人無(wú)違章行為等。2交通事故只能由公安交警部門(mén)認(rèn)定，包括人民法院在內(nèi)的其他部門(mén)、個(gè)人無(wú)權(quán)認(rèn)定?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》規(guī)定，縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)（第4條）。公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解（第5條）。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生在道路上的車(chē)輛引起的安全事故，首要的任務(wù)就是確認(rèn)是否是交通事故。3以交通事故損害賠償作案由，讓人感覺(jué)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的“當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí)、除訴狀外，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事違章行為的結(jié)論”無(wú)用，規(guī)定了與沒(méi)有規(guī)定無(wú)區(qū)別，反正人民法院均以交通事故損害賠償立案受理。
2嚴(yán)格貫徹審判方式改革的精神，只對(duì)當(dāng)事人存在的爭(zhēng)議進(jìn)行審理。即不對(duì)全案事實(shí)進(jìn)行審理，沒(méi)有爭(zhēng)議的事實(shí)人民法院不再審查，直接確認(rèn)。任何一件損害賠償案件，均有損害行為的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束、損害行為造成的損害后果等諸方面，有些事實(shí)當(dāng)事人并無(wú)爭(zhēng)議，對(duì)無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)直接確認(rèn)不僅提高審判效率，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重。如本案中，甲、乙兩單位對(duì)損害事實(shí)（追尾事件造成車(chē)輛損壞）均無(wú)爭(zhēng)議，對(duì)責(zé)任歸屬（由乙單位負(fù)全責(zé)）也達(dá)成一致，對(duì)賠償范圍（只限于奧迪車(chē)的修理費(fèi)）同樣進(jìn)行了約定，這些如果當(dāng)事人不再有異議，人民法院則應(yīng)直接予以確認(rèn)。
3正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任。對(duì)事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議的案件在審判實(shí)踐中畢竟較少，當(dāng)存在事實(shí)爭(zhēng)議的時(shí)候，或當(dāng)事人一方對(duì)已達(dá)成的協(xié)議翻悔不履行時(shí)，舉證責(zé)任的分配直接關(guān)系到雙方當(dāng)事人利益，舉證責(zé)任分配是否合理，直接影響到判決是否公正。人民法院審理此類(lèi)準(zhǔn)交通事故損害賠償案件（筆者在此用準(zhǔn)交通事故這個(gè)概念僅是為與經(jīng)過(guò)交警部門(mén)處理的交通事故區(qū)別），應(yīng)嚴(yán)格依照最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》，對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行合理的分配。對(duì)此類(lèi)案件如何分配舉證責(zé)任并不容易，筆者膚淺地認(rèn)為，對(duì)未經(jīng)交警部門(mén)處理的準(zhǔn)交通事故賠償案件，損害事實(shí)、損害行為與損害事實(shí)的因果關(guān)系、行為的違法性原則上由受害人舉證（按民法通則第123條之規(guī)定，高度危險(xiǎn)作業(yè)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，不以行為人過(guò)錯(cuò)與否作為侵權(quán)構(gòu)成要件），這在事故已時(shí)過(guò)境遷的情況下，沒(méi)有交警部門(mén)的調(diào)查處理，受害人舉證責(zé)任較大，受害人的敗訴風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的，但這也是其不向交警部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求處理相對(duì)應(yīng)的后果。如果事故后雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，后因某一方不履行協(xié)議而訴訟至法院的，應(yīng)當(dāng)由違反協(xié)議一方當(dāng)事人承擔(dān)變更協(xié)議或不履行協(xié)議的舉證責(zé)任，舉證不能時(shí)，直接判令當(dāng)事人按協(xié)議履行義務(wù)。
4正確適用法律。未經(jīng)交警部門(mén)處理的損害賠償案件不以交通事故損害賠償案論，因此，不適用《道路交通事故處理辦法》這個(gè)專(zhuān)門(mén)解決交通事故賠償案的規(guī)定是不難理解的，應(yīng)當(dāng)適用民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。民法通則與《辦法》所確定的歸責(zé)原則、賠償范圍是有區(qū)別的，這些都直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益。
