城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砭x(九篇)

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城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>管道；完整性管理；數(shù)據(jù)采集

1概述

燃?xì)夤艿赖陌踩珕?wèn)題關(guān)乎全局，它不僅涉及到人類(lèi)的生產(chǎn)生活安全，更嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。而管道的完整性問(wèn)題是管道整體安全的關(guān)鍵，通常意義上所講的管道完整性大體上是指不僅管道本身實(shí)質(zhì)上的完整，在正常使用的過(guò)程中不影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。還有個(gè)較為深層的含義即是在信息化的當(dāng)下，管道管理自身的數(shù)據(jù)完整性、管道自身的安全性以及對(duì)于管道本身的安全問(wèn)題評(píng)估。在信息化飛速發(fā)展的當(dāng)下，管道的相關(guān)運(yùn)營(yíng)商及企業(yè)對(duì)于管道數(shù)據(jù)化管理的關(guān)注越來(lái)越強(qiáng)，這也成為了管道安全發(fā)展的總體方向以及管道安全的重要方式。通過(guò)對(duì)于管道數(shù)據(jù)化、信息化的完整性可以在根本上降低管道的危險(xiǎn)性因素，同時(shí)保證管道的正常運(yùn)行，并且在管道安全管理的過(guò)程中可以充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)于資源的優(yōu)化配置。

城鎮(zhèn)管道的總體規(guī)劃有著數(shù)量大、分布復(fù)雜、數(shù)據(jù)信息量龐雜等特點(diǎn)，因此城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)平臺(tái)的建立就顯得勢(shì)在必行。數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)的構(gòu)建有助于相關(guān)工作與研究人員在第一時(shí)間得到相關(guān)管道區(qū)域及管道整體運(yùn)作情況的信息，同時(shí)，此類(lèi)數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建有助于今后城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖目茖W(xué)化、合理化發(fā)展。然而，新事物的產(chǎn)生必定受到舊事物的阻攔，在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，必須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。

2 數(shù)據(jù)采集

2.1 危害因素

科學(xué)、合理的有效性數(shù)據(jù)采集之前，首要做的就是在第一時(shí)間了解產(chǎn)生問(wèn)題的原因，這也是采集相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，只有這樣，采集到的數(shù)據(jù)錄入之前建立的數(shù)據(jù)化平臺(tái)之中才有意義。國(guó)際上較為權(quán)威的國(guó)際燃?xì)夤艿姥芯课瘑T會(huì)對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行了較為具體的分析與研究，從而得出以下較為普遍的輸氣管道安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因：第一，由于城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖氖褂脮r(shí)間較長(zhǎng)這一問(wèn)題，管道自身常常會(huì)發(fā)生程度不一的腐蝕現(xiàn)象，內(nèi)外不同程度的腐蝕加之較大壓力致使管道開(kāi)裂。第二，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖淖陨碣|(zhì)量問(wèn)題也同樣影響管道的安全運(yùn)行，這包括管道本身的材質(zhì)及抗壓性。第三，來(lái)自外界的破壞因素，這主要包括建筑施工過(guò)程中由于準(zhǔn)備不足等問(wèn)題造成的誤操作，致使燃?xì)夤艿赖男孤?，同時(shí)自然環(huán)境因素也是輸氣管道產(chǎn)生問(wèn)題的又一原因。國(guó)外對(duì)于燃?xì)夤艿赖耐暾蛴兄^為合理以及完備的定義方式，此種方式的燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)方式對(duì)于高后果區(qū)產(chǎn)生問(wèn)題的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了較為合理的整合與分析，從而在根本上保證了數(shù)據(jù)的完整向及采集數(shù)據(jù)的根本目的。數(shù)據(jù)的的來(lái)源種類(lèi)較多且較為龐雜，國(guó)際上大體將數(shù)據(jù)的來(lái)源分為五大類(lèi)：第一，輸氣管道的材料、總體規(guī)劃及具體施工數(shù)據(jù)。第二，路由數(shù)據(jù)。第三，輸氣管道整修、維護(hù)數(shù)據(jù)。第四，復(fù)雜區(qū)域輸氣管道數(shù)據(jù)。第五，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。

2.2 建設(shè)期的數(shù)據(jù)采集

輸氣管道在建設(shè)規(guī)程中的數(shù)據(jù)極為重要，大體上可以認(rèn)為，城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿来蠖嗵幱诘叵?，此種客觀(guān)因素的影響，致使相關(guān)工作人員十分注重對(duì)于正在施工過(guò)程中城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿老嚓P(guān)數(shù)據(jù)的采集。而這種數(shù)據(jù)采集的深淵影響主要體現(xiàn)在通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中相關(guān)數(shù)據(jù)的采集可以為相關(guān)安全評(píng)估人員提供數(shù)據(jù)上的支持，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的研究，安全評(píng)估人員可以大體預(yù)計(jì)出輸氣管道在今后的使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)在管道填埋過(guò)程沒(méi)有結(jié)束之前就將此類(lèi)問(wèn)題解決，從而在根本上降低輸氣管道在使用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。通過(guò)上述的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，在輸氣管道工程建設(shè)的初期相關(guān)數(shù)據(jù)的重要性。

建設(shè)初期數(shù)據(jù)的采集不僅為今后城鎮(zhèn)管道安全運(yùn)營(yíng)、人們的生產(chǎn)生活提供保障，而且從某種程度上來(lái)講，可以減少管道在施工過(guò)程中施工人員在施工過(guò)程中的難度，對(duì)于管溝的建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在管道施工過(guò)程中的配合問(wèn)題以及如何對(duì)于管道施工問(wèn)題中的預(yù)算問(wèn)題都起到了較大程度上的積極影響。在施工過(guò)程中，輸氣管道產(chǎn)生安全問(wèn)題的原因主要是由于管道自身的缺陷及在安裝過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，而由于原因不同，數(shù)據(jù)種類(lèi)也呈現(xiàn)出較為明顯的差別，我們將不同的原因產(chǎn)生不同種類(lèi)的數(shù)據(jù)大體上分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是我們?cè)谕ǔＲ饬x上講的靜態(tài)數(shù)據(jù)。靜態(tài)數(shù)據(jù)主要是涉及到管道自身的相關(guān)因素，如，生產(chǎn)日期、安全使用期限、管道規(guī)格、深埋等級(jí)、管道保護(hù)條件、施工地區(qū)相關(guān)自然環(huán)境、土壤種類(lèi)、酸堿度、及承重能力等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)主要包括在施工過(guò)程中人為因素造成的管道缺陷問(wèn)題。

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)的采集較為重要，但是就數(shù)據(jù)的使用過(guò)程來(lái)講，數(shù)據(jù)的錄入過(guò)程則更為重要，在數(shù)據(jù)錄入的過(guò)程中電子表格則首先成為了數(shù)據(jù)錄入的載體，但在相關(guān)數(shù)據(jù)錄入的過(guò)程中，我們應(yīng)該注意在錄入數(shù)據(jù)過(guò)程中數(shù)據(jù)填寫(xiě)的規(guī)范性。以及數(shù)據(jù)填寫(xiě)的完整性，這樣才能保證數(shù)據(jù)在使用過(guò)程中的有效性。那么對(duì)于具體數(shù)據(jù)的采集，我們應(yīng)該主要注意以下方面，如數(shù)據(jù)的集中性、數(shù)據(jù)的整體有效性即數(shù)據(jù)的個(gè)體有效性以及錄入表格的設(shè)計(jì)應(yīng)該合理，從而方便數(shù)據(jù)在錄入過(guò)程中的核對(duì)及完整。燃?xì)夤艿篮附幼鴺?biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)、設(shè)備應(yīng)用過(guò)程中的相關(guān)空間因素?cái)?shù)據(jù)、管道本身質(zhì)量數(shù)據(jù)構(gòu)成了管道總體數(shù)據(jù)的根本，輸氣管道的數(shù)據(jù)是具有十分重要的意義，我們?cè)趯?duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過(guò)程中，可以對(duì)今后管道的使用及可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。施工過(guò)程中的輸氣管道相關(guān)數(shù)據(jù)信息由管道的相關(guān)施工單位進(jìn)行采集，在數(shù)據(jù)錄入的過(guò)程中，其錄入人員自身的業(yè)務(wù)水平也有著相關(guān)要求，數(shù)據(jù)的錄入大體上存在兩種方式：第一種為辦公軟件電子表格錄入方式，第二種則為數(shù)據(jù)在線(xiàn)錄入方式。在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)錄入的過(guò)程中，必須對(duì)相關(guān)施工單位、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、錄入人員整體素質(zhì)進(jìn)行綜合考核，從根本上保證數(shù)據(jù)的完整性及有效性，同時(shí)將已經(jīng)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)字與相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行鏈接，將現(xiàn)場(chǎng)所獲數(shù)據(jù)與當(dāng)下相關(guān)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，從而在根本上保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與有效性。

2.3 運(yùn)行期的數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)類(lèi)型管道運(yùn)行期間采集的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于兩個(gè)方面：第一，地質(zhì)敏感區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)數(shù)據(jù)，包括區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、地形地貌、巖組、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、降雨、地表水、地下水、氣候變化等空間和時(shí)間的相關(guān)信息。第二，管道第三方破壞影響數(shù)據(jù)，包括人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)治安狀況、特定場(chǎng)所、違章建筑、附加保護(hù)、管道線(xiàn)路標(biāo)志、管道地面裝置等信息，主要通過(guò)日常巡檢的方式來(lái)采集。

3 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)的完整性是一個(gè)相對(duì)發(fā)展的系統(tǒng)，相關(guān)的研究人員在數(shù)據(jù)整理的過(guò)程中需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治雠c整理并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行長(zhǎng)期有效地分析，而就是說(shuō)，若要保證數(shù)據(jù)的完整性及有效性，對(duì)于數(shù)據(jù)盡享定期的更新及補(bǔ)充這一步驟是必不可少的。數(shù)據(jù)變更管理中還應(yīng)當(dāng)考慮數(shù)據(jù)信息的變化速度和趨勢(shì)，對(duì)于與時(shí)間有關(guān)的數(shù)據(jù)，應(yīng)保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性。

參考文獻(xiàn)

[1]王立輝，胡成洲，馮東，等.建設(shè)期油氣輸送管道完整性管理的數(shù)據(jù)采集[J].油氣儲(chǔ)運(yùn)，2008，27（8）：8-10.

第2篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法向經(jīng)營(yíng)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申請(qǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。小編為大家整理的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾矸桨纲Y料，提供參考，歡迎參閱。

 

 

         方案

《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法》將于xx年7月1日起正式施行。《辦法》從規(guī)劃和建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和使用安全、安全管理等方面作出規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。

在燃?xì)庖?guī)劃和建設(shè)方面，《辦法》明確提出，縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)備案。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并在項(xiàng)目建設(shè)各階段依照相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃及相關(guān)許可手續(xù)。新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得改變用途。在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時(shí)供氣裝置。原已建設(shè)仍在使用的小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時(shí)供氣裝置應(yīng)當(dāng)逐步接入市政燃?xì)夤芫W(wǎng)供氣。

《辦法》對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法向經(jīng)營(yíng)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申請(qǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照?、?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄?chē)加氣站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)程序報(bào)建。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)改動(dòng)(包括改建、擴(kuò)建)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)撤銷(xiāo)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可撤銷(xiāo)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩?hù)持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓瑫r(shí)每年至少為用戶(hù)免費(fèi)提供一次入戶(hù)安全檢查，并建立完整的檢查檔案。

在安全管理方面，《辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化了燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)備案，每半年組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，每年組織一次綜合應(yīng)急演練;各縣(區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)每季度至少開(kāi)展一次對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不預(yù)先告知的安全檢查，同時(shí)可會(huì)同應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)，開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違法行為。

       管理辦法

第一條 【制訂目的和依據(jù)】為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎_保燃?xì)獍踩a(chǎn)、安全供應(yīng)、安全使用，防止和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 【燃?xì)饨缍ā?本辦法所稱(chēng)燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)和燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修及燃?xì)馐鹿暑A(yù)防和處置等安全管理活動(dòng)。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門(mén)站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛榘l(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第四條 【主要原則】城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)從保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，把“安全第一、預(yù)防為主、強(qiáng)化應(yīng)急”的原則，體現(xiàn)到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及設(shè)施保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和用戶(hù)主體責(zé)任、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、各級(jí)政府屬地責(zé)任，增強(qiáng)全民燃?xì)獍踩庾R(shí)。

經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用燃?xì)獾膯挝?，?yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事燃?xì)獾南嚓P(guān)活動(dòng)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位燃?xì)獾陌踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程，保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行，并對(duì)本單位燃?xì)獾陌踩?fù)責(zé)。

第五條 【部門(mén)職責(zé)分工】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén))，牽頭負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯墓芾砗捅O(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)燃?xì)庖婪ü芾砗腿細(xì)鈭?zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;會(huì)同有關(guān)部門(mén)燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)信息，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí);負(fù)責(zé)組織制定市級(jí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;指導(dǎo)、監(jiān)督燃?xì)庑袠I(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。

市自然資源局負(fù)責(zé)將遵循國(guó)土空間總體規(guī)劃、不違背總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃;在核發(fā)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃選址意見(jiàn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及調(diào)整燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃土地使用性質(zhì)之前，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的意見(jiàn);優(yōu)先保障燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得改變土地使用用途。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行燃?xì)夤芫€(xiàn)建設(shè)審批時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)程序執(zhí)行。

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩C合監(jiān)管職責(zé);遇有城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)較大生產(chǎn)安全事故，在市政府的授權(quán)下?tīng)款^組織事故調(diào)查處理工作。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法依規(guī)對(duì)燃?xì)鈮毫艿?、壓力容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)依法查處違法充裝燃?xì)鈿馄康男袨?負(fù)責(zé)查處使用不合格、未按規(guī)定檢定的計(jì)量器具的行為;負(fù)責(zé)燃?xì)獬溲b單位的充裝許可工作，對(duì)燃?xì)鈿馄砍溲b作業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;依法對(duì)符合條件的燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸主體核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;依法查處燃?xì)馐袌?chǎng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)工商業(yè)用戶(hù)的燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)而經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)獾膫€(gè)體工商戶(hù)依法予以取締;協(xié)助配合對(duì)餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督檢查。

市公安局負(fù)責(zé)對(duì)在不具備安全使用條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾任：舶踩男袨?，?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間;會(huì)同有關(guān)部門(mén)燃?xì)庠跒?zāi)害性天氣條件下的道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。

市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)依法對(duì)氣化站、儲(chǔ)配站、汽車(chē)加氣站等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所及燃?xì)馐褂脝挝贿M(jìn)行消防監(jiān)督管理;協(xié)助燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)危害公共安全的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處置。

市交通運(yùn)輸局按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)男袨榧皶r(shí)進(jìn)行安全處置，對(duì)道路燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)交通工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，防止工程施工隊(duì)燃?xì)庠O(shè)施的破壞;負(fù)責(zé)牽頭做好燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行依法審批;負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

市氣象局負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行防雷安全監(jiān)督管理。

市城市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法查處城市道路未經(jīng)道路開(kāi)挖許可埋設(shè)管道的行為;查處城市街道兩側(cè)臨時(shí)占?jí)喝細(xì)夤艿佬袨椤?/p>

市水務(wù)局負(fù)責(zé)水務(wù)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，防止工程施工對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的破壞。

xx海事局負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)督。

各縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳎⒊袚?dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助縣、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩娜粘１O(jiān)督檢查工作。

第六條 【縣區(qū)政府職責(zé)】縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督機(jī)制，完善燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解決燃?xì)獍踩芾碇写嬖诘闹卮髥?wèn)題，并負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的相關(guān)組織工作。

第七條 【行業(yè)自律機(jī)制】燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，為行業(yè)提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 【燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)會(huì)同各縣、區(qū)人民政府及各有關(guān)部門(mén)組織編制全市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

各縣、區(qū)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

與氣候條件密切相關(guān)，屬重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程的燃?xì)庖?guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。

第九條 【燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)】燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)(包括改建、擴(kuò)建、撤銷(xiāo))應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，向工程所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可，并按照國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)程序辦理報(bào)建手續(xù)。

第十條 【管道供氣】在燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi)，不得新建瓶組氣化供氣裝置，已建成的應(yīng)當(dāng)停止使用。

高層民用建筑使用燃?xì)庾鋈剂蠒r(shí)，必須采用管道供氣。配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。

第十一條 【加氣站建設(shè)】新建加氣站、加油站改建為加油加氣站應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

第十二條 【竣工驗(yàn)收備案】燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用?？⒐を?yàn)收情況除了向工程所在地縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案外，還需要報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

第十三條 【工程檔案】管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的燃?xì)夤こ碳夹g(shù)檔案。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全

第十四條 【燃?xì)饨?jīng)營(yíng)】燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須領(lǐng)取《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)明示《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。

第十五條 【管道供氣原則】管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的用戶(hù)提供氣源。

第十六條 【安全生產(chǎn)】燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全責(zé)任制，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系;明確法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作并與下屬分支機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);應(yīng)設(shè)立完善的安全管理機(jī)構(gòu)，有1名負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ?，配備?zhuān)職安全管理人員;各儲(chǔ)配站、供應(yīng)站、氣化站、汽車(chē)加氣站等應(yīng)設(shè)立安全組織和安全員;從業(yè)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得合格證后方可持證上崗。

第十七條 【管道燃?xì)獍踩芾怼抗艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全管理。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)因管理不善導(dǎo)致燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備等發(fā)生事故應(yīng)追究相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管道燃?xì)獾难膊?，?duì)發(fā)現(xiàn)因巡查不到位，發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)排除而發(fā)生的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)追究經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

第十八條 【安全評(píng)估】燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位燃?xì)庠O(shè)施的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。安全評(píng)估報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)所在縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案。

第十九條 【燃?xì)膺\(yùn)輸】道路燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)必須按規(guī)定取得交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，其燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛必須取得《道路運(yùn)輸證》。從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)按要求取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得允許未經(jīng)許可的燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出儲(chǔ)配站、供應(yīng)站、加氣站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、非法從事燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛的，應(yīng)及時(shí)通知交通運(yùn)輸管理部門(mén)處理。

第二十條 【燃?xì)赓|(zhì)量】燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)保證所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)臭燃?xì)鈶?yīng)按規(guī)定進(jìn)行加臭處理。

第二十一條 【燃?xì)鈿馄俊咳細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行涂敷。液化石油氣鋼瓶應(yīng)在氣瓶瓶體的顯著位置涂敷符合《液化石油氣鋼瓶標(biāo)識(shí)涂敷技術(shù)規(guī)范》(DB44/T 2108-2018)要求的充裝單位名稱(chēng)(字號(hào)或者商號(hào))或者注冊(cè)商標(biāo)、應(yīng)急救援電話(huà)和下次檢驗(yàn)日期，粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽，并實(shí)行氣閥塑封。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)禁給非法制造、報(bào)廢、檢驗(yàn)不合格、超期未檢、非自有和非托管氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>

第二十二條 【瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理】瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的氣瓶管理制度，對(duì)氣瓶充裝、配送全過(guò)程進(jìn)行管理，記錄充裝、儲(chǔ)存氣瓶的儲(chǔ)配站和供應(yīng)站名稱(chēng)、負(fù)責(zé)配送的送氣工、送氣時(shí)間及用戶(hù)等相關(guān)信息。

送氣工執(zhí)行送氣任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著企業(yè)識(shí)別服，隨身佩戴崗位從業(yè)證(牌)、送氣配送單。從業(yè)證(牌)應(yīng)包含瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)名稱(chēng)、本人工號(hào)、照片、崗位名稱(chēng)。送氣配送單應(yīng)注明送氣對(duì)象、送氣地址、送氣數(shù)量、送氣人員、收費(fèi)價(jià)格、氣瓶編號(hào)、塑封套流水號(hào)、用戶(hù)簽收等事項(xiàng)。

第二十三條 【管道用氣合同】管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)(含個(gè)人與單位)簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十四條 【燃?xì)夥?wù)】對(duì)符合條件的單位或居民，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)辦理燃?xì)忾_(kāi)戶(hù)手續(xù)并建立用戶(hù)檔案。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向用戶(hù)發(fā)放安全使用手冊(cè)，提供安全咨詢(xún)服務(wù)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)不符合安全使用燃?xì)鈼l件的場(chǎng)所不得提供氣源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究提供氣源的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行燃?xì)獍踩褂们闆r檢查工作。

第二十五條 【用戶(hù)安全】燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)每年至少為用戶(hù)免費(fèi)提供1次入戶(hù)安全檢查，并建立完整的檢查檔案。檢查情況應(yīng)向用戶(hù)通報(bào)并由用戶(hù)簽字。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶(hù)簽訂的供用氣合同中約定關(guān)于入戶(hù)檢查的條款。燃?xì)庥脩?hù)拒不配合入戶(hù)檢查的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以暫時(shí)停止供氣，但應(yīng)當(dāng)在中止供氣7日前書(shū)面通知用戶(hù)。在用戶(hù)配合入戶(hù)檢查并消除隱患后，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

第四章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和器具安全管理

第二十六條 【保護(hù)范圍】設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。

(一)各類(lèi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)范圍分別為：

1、低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域;

2、次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;

3、高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

(二)汽車(chē)加氣站的安全保護(hù)范圍按《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)和施工規(guī)范》設(shè)置。

(三)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站、天然氣氣化站、燃?xì)庹{(diào)壓站等各類(lèi)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等設(shè)置。

(四)沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍，由管道燃?xì)馄髽I(yè)與河道、航道管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行確定。

第二十七條 【禁止行為】在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：

(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€(xiàn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)進(jìn)行爆破、鉆探、取土等作業(yè)以及使用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)堆放易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;

(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

第二十八條 【監(jiān)管職責(zé)】住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，防止工程施工對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的破壞。建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)實(shí)施具體的監(jiān)督。

自然資源、應(yīng)急管理、消防等部門(mén)及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、有關(guān)物業(yè)管理單位按照各自職責(zé)，協(xié)同有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)進(jìn)行管理。

第二十九條 【燃?xì)馄髽I(yè)安全管理】燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)庠O(shè)施事故處理預(yù)案，設(shè)置并公布24小時(shí)燃?xì)鈶?yīng)急處置電話(huà)。

第三十條 【燃?xì)庠O(shè)施和安全標(biāo)志保護(hù)】任何單位或個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止。經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者向燃?xì)庵鞴懿块T(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十一條 【燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案】在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事下列活動(dòng)的建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位，與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，簽訂保護(hù)協(xié)議，明確安全保護(hù)責(zé)任：

(一)鋪設(shè)管道;

(二)進(jìn)行鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘等作業(yè);

(三)其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

建設(shè)單位或個(gè)人在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€(xiàn)的相關(guān)情況。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

查詢(xún)結(jié)果顯示施工活動(dòng)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的，建設(shè)單位或個(gè)人、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)共同簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。工程項(xiàng)目由不同施工單位分期、分段施工的，由建設(shè)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)聯(lián)系燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。

工程開(kāi)工前，住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政主管部門(mén)要督促有關(guān)單位或個(gè)人簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。

《施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》的示范文本由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一制定。

第三十二條 【安全保護(hù)措施】建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向施工單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下燃?xì)夤芫€(xiàn)資料，并在采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施情況下，組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)或者開(kāi)挖，確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。燃?xì)夤艿赖木咧靡袁F(xiàn)場(chǎng)探測(cè)為準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工范圍、工期等事項(xiàng)提前通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，制止可能危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行的行為。

第三十三條 【工程監(jiān)理】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)委派監(jiān)理工程師對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的工程開(kāi)挖活動(dòng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)危害燃?xì)庠O(shè)施安全的施工活動(dòng)必須立即制止或報(bào)告。

第三十四條 【物業(yè)管理職責(zé)】物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)庭院燃?xì)夤艿?、樓棟共用燃?xì)夤艿肋M(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)予以查處。

第三十五條 【燃?xì)馊紵骶摺咳細(xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)必須領(lǐng)取《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。

第五章 燃?xì)馐褂冒踩?/p>

第三十六條 【安全用氣規(guī)定】燃?xì)庥脩?hù)及相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定，不得實(shí)施下列行為：

(一)使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馄骶?

(二)使用年限已屆滿(mǎn)的燃?xì)馄骶?、連接管等;

(三)擅自更換液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記;

(四)在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間住人、設(shè)置爐火;

(五)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);

(六)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?

(七)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線(xiàn);

(八)擅自拆卸或者修理燃?xì)怃撈拷情y、燃?xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庥?jì)量表前閥門(mén)，擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門(mén);

(九)禁止瓶裝燃?xì)膺M(jìn)入電梯;

(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十七條 【日常維護(hù)職責(zé)】居民用戶(hù)負(fù)責(zé)分戶(hù)計(jì)量器具出口后的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的日常維護(hù)、維修和安全管理。

單位用戶(hù)負(fù)責(zé)其入戶(hù)總閥以后的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的日常維護(hù)、維修和安全管理。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)管理權(quán)限分界點(diǎn)之前的管道和設(shè)施的維護(hù)。

第三十八條 【燃?xì)馄髽I(yè)安全檢查】燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查工作，并在檢查記錄上簽字。用戶(hù)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出的安全隱患整改意見(jiàn)，要及時(shí)進(jìn)行整改。

對(duì)確實(shí)存在較大安全隱患和不符合燃?xì)馐褂冒踩珗?chǎng)所的用戶(hù)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以暫停供應(yīng)燃?xì)?，并向所在縣、區(qū)燃?xì)庵鞴芾聿块T(mén)報(bào)告。

第六章 燃?xì)獍踩O(jiān)督管理

第三十九條 【監(jiān)督檢查】住建、自然資源、應(yīng)急管理、公安、消防、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、氣象、水務(wù)、海事等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)燃?xì)獍踩芾淼男姓S可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況的相關(guān)信息。

第四十條 【不予先告知安全檢查】各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)每季度至少開(kāi)展1次對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不預(yù)先告知的安全檢查，并于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將行政區(qū)域季度檢查情況書(shū)面報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)不定期組織燃?xì)獍踩讲椤?/p>

第四十一條 【執(zhí)法監(jiān)督】各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)強(qiáng)化燃?xì)鈭?zhí)法力量，開(kāi)展經(jīng)常性執(zhí)法活動(dòng)。會(huì)同消防、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)成立燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法工作小組，開(kāi)展行政區(qū)域燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法工作。每半年至少組織1次燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法行動(dòng)，各部門(mén)依職責(zé)重點(diǎn)查處未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證而從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)于行動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將執(zhí)法情況報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者無(wú)證、超越行政許可范圍經(jīng)營(yíng)或在不具備安全使用條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)?，有重大安全隱患、威脅公共安全的，由燃?xì)鈭?zhí)法管理部門(mén)依法沒(méi)收燃?xì)?、氣瓶以及其他用于上述違法活動(dòng)的器具，以及時(shí)制止違法行為，消除安全隱患。

第四十二條 【行業(yè)協(xié)會(huì)安全巡查通報(bào)】燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)的安全巡查通報(bào)機(jī)制，并將收集到的信息及時(shí)反饋各縣、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)。

第四十三條 【燃?xì)夤芾硇畔⒒ㄔO(shè)】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)推進(jìn)建立全市燃?xì)夤芾硇畔⑵脚_(tái)。

液化石油氣儲(chǔ)配站應(yīng)當(dāng)安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并提供與燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)信息平臺(tái)連接的接口。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)，并提供與燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)信息平臺(tái)連接的接口。

第四十四條 【舉報(bào)】任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反燃?xì)獍踩芾硪?guī)定的行為，均有權(quán)向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第四十五條 【安全事故預(yù)防】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，不定期組織市級(jí)應(yīng)急演練。各縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，每?jī)赡杲M織1次轄區(qū)應(yīng)急演練。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，報(bào)所在所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)及有關(guān)部門(mén)備案，每半年組織1次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行1次綜合應(yīng)急演練。

第四十六條 【維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全】任何單位和個(gè)人都有維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的義務(wù)，對(duì)破壞燃?xì)庠O(shè)施以及可能造成燃?xì)馐鹿实男袨橛袡?quán)制止和舉報(bào)。

第四十七條 【安全事故處置】任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)報(bào)告;屬燃?xì)馐鹿实?，?yīng)直接撥打“119”電話(huà)向消防部門(mén)報(bào)警。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞、事故隱患或接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修搶險(xiǎn)。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 【法律責(zé)任】違反本辦法的，按《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第八章 附 則

第3篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

P鍵詞：城鎮(zhèn)；燃?xì)夤こ蹋皇┕けO(jiān)理；管理

緒言

我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)正處速發(fā)展中。盡管發(fā)展勢(shì)頭良好，但也無(wú)法避免出現(xiàn)一些問(wèn)題，其中，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)與目前提倡的發(fā)展環(huán)境友好型社會(huì)并不匹配。我國(guó)對(duì)于煤炭資源的消費(fèi)比重較高，而煤炭資源燃燒時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體，都是不利于環(huán)境保護(hù)的。因此，發(fā)展清潔能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。天然氣是一種重要的清潔能源，推廣天然氣的使用有助于調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，幫助保護(hù)環(huán)境。我國(guó)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中指出，“十三五”期間，天然氣的消費(fèi)比重要提高1.9%。天然氣的推廣使用依托于城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰囊?guī)模建設(shè)。鑒于燃?xì)夤こ叹哂邪踩L(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格等特點(diǎn)，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的施工監(jiān)理和管理是十分關(guān)鍵的。為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰氖┕けO(jiān)理和管理，相關(guān)部門(mén)要對(duì)施工監(jiān)理和管理的要點(diǎn)進(jìn)行充分的了解和掌握，進(jìn)而發(fā)揮施工監(jiān)理和管理在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的重要作用。

1.城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰奶攸c(diǎn)

（1）城鎮(zhèn)燃?xì)庀掠喂こ添?xiàng)目多，類(lèi)型和用戶(hù)使用環(huán)境雜，投資情況大小不等。目前，城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ檀蠖嗍敲鎸?duì)各種類(lèi)型的終端下游用戶(hù)，尤其以氣源充足的城市更為明顯，為了給各用戶(hù)供氣，從而跟隨主管線(xiàn)或規(guī)劃管網(wǎng)的配套建設(shè)。而城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和終端用戶(hù)的工程建設(shè)，常常需要面對(duì)各種復(fù)雜的現(xiàn)狀，如主管網(wǎng)路由地下管網(wǎng)復(fù)雜，終端用戶(hù)用氣環(huán)境各異。給燃?xì)忭?xiàng)目的施工，帶來(lái)各種具體和操作和協(xié)調(diào)的困難。

（2）城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕さ攸c(diǎn)分散且施工環(huán)境復(fù)雜。城鎮(zhèn)發(fā)展迅速，燃?xì)夤こ虒?shí)施要依據(jù)城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃來(lái)開(kāi)展。在一些整體規(guī)模較大的城市，燃?xì)夤こ痰拈_(kāi)展會(huì)分散在城市的各個(gè)區(qū)域，其中不乏一些地形復(fù)雜且存在一些歷史遺留問(wèn)題的老城區(qū)，這些因素給城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰拈_(kāi)展帶來(lái)了不小的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。同時(shí)，對(duì)燃?xì)夤こ痰氖┕けO(jiān)理和管理也提出了不小的考驗(yàn)。

（3）城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，并且對(duì)工程進(jìn)度要求很高。為保證供氣后的燃?xì)馐褂冒踩?，燃?xì)夤こ淌┕さ臉?biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕?duì)城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了許多不利影響，比如城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)施工時(shí)，可能會(huì)區(qū)域性地停止供氣，城鎮(zhèn)燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)和其他相鄰的地下綜合管道有著嚴(yán)格的水平和垂直安全間距要求，又來(lái)不得半點(diǎn)馬虎；此外，位于城區(qū)道路上的燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)施工時(shí)，時(shí)可能會(huì)造成交通堵塞甚至封路的情況出現(xiàn)。為減少燃?xì)夤こ淌┕そo城鎮(zhèn)居民帶來(lái)的不便，在保質(zhì)保量完成工程建設(shè)的同時(shí)，就必須加快燃?xì)夤こ痰氖┕みM(jìn)度。

（4）城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ叹哂邪踩L(fēng)險(xiǎn)，需要多方支持。由于天然氣是一種易爆的氣體，因此，城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕ご嬖谝欢ǖ陌踩L(fēng)險(xiǎn)。而城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鞯膶?shí)施過(guò)程中，來(lái)自各個(gè)政府部門(mén)的支持與合作有助于工程施工的順利進(jìn)行。

2.燃?xì)夤こ淌┕けO(jiān)理與管理的必要性

工程施工監(jiān)理和管理工作是為了對(duì)工程施工過(guò)程中的一些技術(shù)性?xún)?nèi)容采取監(jiān)督與管理，使施工標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合，達(dá)到工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)要求。一方面，保證工程施工的質(zhì)量，避免出現(xiàn)安全事故；另一方面，減少因?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)工程建設(shè)而產(chǎn)生的不必要成本。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)屬于公共事業(yè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目與千萬(wàn)的城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，僅依靠施工方難以完成燃?xì)夤こ痰娜抠|(zhì)量要求，監(jiān)理方參與到工程施工中主要是為項(xiàng)目的最終成功可以滿(mǎn)足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保駕護(hù)航。

3.燃?xì)夤こ淌┕けO(jiān)理與管理的要點(diǎn)

（1）制定監(jiān)理規(guī)范。根據(jù)施工地點(diǎn)的實(shí)際情況、工程工藝技術(shù)以及工程的設(shè)計(jì)圖紙，工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)有相應(yīng)的差異。監(jiān)理方要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合考量，對(duì)施工工序進(jìn)行劃分和確認(rèn)，進(jìn)而明確質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，最終確定實(shí)際施工時(shí)的監(jiān)理措施和手段。

（2）核查施工單位的上崗資質(zhì)。盡管施工單位已經(jīng)取得施工資格，但是為了保證施工安全，監(jiān)理方在正式開(kāi)展施工之前，要對(duì)參與施工作業(yè)的相關(guān)工作人員的上崗資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保沒(méi)有不符合相關(guān)從業(yè)要求的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。比如，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理建造師資格的審查，確認(rèn)其有足夠的資質(zhì)證明可以對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工至竣工實(shí)施全面的組織管理工作。

（3）審查施工材料以及設(shè)備。對(duì)于工程施工材料設(shè)備的審查要首先加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)材料設(shè)備的質(zhì)量審查，確認(rèn)其是否具備相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；比如調(diào)壓設(shè)備的生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證明，更重要的是要確定材料和設(shè)備是否符合工程施工的需求，保證使用正確的材料和設(shè)備開(kāi)展施工。其次，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用的材料設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)數(shù)量是否正確，零部件的實(shí)際狀況，是否有損壞和腐蝕的情況存在。第三，監(jiān)理方要根據(jù)規(guī)定對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行復(fù)檢、復(fù)驗(yàn)，確保施工所用的材料設(shè)備符合施工要求。

（4）加強(qiáng)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制和管理。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目繁多，對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，不可能時(shí)時(shí)刻刻在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，這就要求管理人員先期對(duì)項(xiàng)目工程情況，重點(diǎn)難點(diǎn)有非常深入的了解，對(duì)于施工的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要提前審核施工方案，關(guān)鍵工序，涉及到整個(gè)工程系統(tǒng)質(zhì)量的部分，應(yīng)全程旁站監(jiān)督指導(dǎo)施工。

（5）重視質(zhì)量驗(yàn)收。工程徹底竣工之前，監(jiān)理方要組織專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員實(shí)際下到工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程施工質(zhì)量和由施工單位出具的竣工材料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，做好監(jiān)理方對(duì)工程質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完全完成、實(shí)體外觀(guān)以及質(zhì)量是否符合要求，竣工資料是否齊全，實(shí)際施工圖紙等檔案是否保存完整和準(zhǔn)確清晰等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求存在質(zhì)量問(wèn)題的工程進(jìn)行整改。對(duì)合格的工程根據(jù)預(yù)驗(yàn)收結(jié)果簽發(fā)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并提請(qǐng)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

燃?xì)夤こ淌┕そㄔO(shè)的管理和監(jiān)理，應(yīng)參與的整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中，使工程施工時(shí)時(shí)，事事處于合理監(jiān)管和把握之中，確保工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，投入使用后，安全高效。這也是燃?xì)馐聵I(yè)取得安全，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)效益的根本來(lái)源。

總結(jié)

天然氣是一種重要的清潔能源，天然氣的廣泛使用有助于我國(guó)發(fā)展清潔能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的能源戰(zhàn)略實(shí)施。隨著日益增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)居民天然氣使用需求，城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)也相應(yīng)地不斷增加。為保證城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰挠行颉踩_(kāi)展，加強(qiáng)工程施工監(jiān)理及管理十分重要。監(jiān)理方要根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)理規(guī)范、核查施工單位相關(guān)工作人員的上崗資質(zhì)、加強(qiáng)施工材料及設(shè)備的審查、加強(qiáng)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制和管理以及重視驗(yàn)收質(zhì)量，為燃?xì)夤こ添?xiàng)目把好質(zhì)量關(guān)，讓燃?xì)夤こ棠軌蛘嬲脑旄Ｓ诿瘛?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡海洋. 芻議如何做好城市燃?xì)夤こ淌┕す芾韀J]. 建材發(fā)展導(dǎo)向：上， 2015， 13（10）：319-320.

第4篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃?xì)?；施工安全；管?/p>

引言

近年來(lái)，我國(guó)多次出現(xiàn)城市燃?xì)獍踩鹿?，給人們的生命安全帶來(lái)了極大威脅。城市燃?xì)馐┕な且豁?xiàng)比較特殊的工程，具有極大的危險(xiǎn)性，其安全管理也逐漸成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕ぐ踩芾淼奶厥庑?，我們需要?duì)其安全隱患進(jìn)行研究，并制定出解決方案，以保證每個(gè)施工人員的安全。

一、城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕ぐ踩芾泶嬖诘膯?wèn)題

1、安全管理不全面

由于城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕さ牡攸c(diǎn)大都在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，導(dǎo)致其工程量不大，但工程數(shù)量比較多，施工地點(diǎn)分布比較繁雜、分散，有的施工地點(diǎn)分布范圍包括城鎮(zhèn)的幾十里地，甚至上百里地，且工程施工的管理層人員有限，在燃?xì)獍惭b的高峰期，大范圍內(nèi)的燃?xì)夤こ淌┕ず茈y達(dá)到全面管理和監(jiān)控。此外，燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)的各部分管理比較松散。雖然各種施工技術(shù)也在不斷改善和優(yōu)化，但目前我國(guó)燃?xì)夤こ痰氖┕ひ苍诓粩嘣黾?，為了加快工程的進(jìn)度，同時(shí)降低其工程施工的總成本，管理者對(duì)燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩P(guān)注度勢(shì)必會(huì)下降。這一情況極大地影響到了燃?xì)夤こ痰恼w質(zhì)量，導(dǎo)致施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，進(jìn)而影響施工整體進(jìn)程。

2、工作人員安全意識(shí)不高

參與城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕さ墓ぷ髡叽蠖际莵?lái)自農(nóng)村，因?yàn)榍f稼收成以及工作不穩(wěn)定，來(lái)到城鎮(zhèn)尋找家庭收入來(lái)源。這些工作人員一般文化素質(zhì)都不高，也沒(méi)有接受過(guò)全面的燃?xì)馐┕は嚓P(guān)培訓(xùn)，燃?xì)馐┕ご嬖诘奈ｋU(xiǎn)認(rèn)知不夠，對(duì)于土木工程以及施工安全等知識(shí)也沒(méi)有基本的了解。這直接導(dǎo)致其在施工過(guò)程中的安全意識(shí)比較低，對(duì)于突發(fā)事故自我保護(hù)意識(shí)不高，處理事故的應(yīng)變能力也比較差。

3、其他工程施工的影響

城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕ひ虻攸c(diǎn)的限制，一般都會(huì)受到各種各樣的因素影響，很難不受到其他干擾。隨著我國(guó)城市化建設(shè)的進(jìn)程日益加快，樓房的建設(shè)都需要進(jìn)行多方面的施工才能完成，其中包括水、電、燃?xì)庖约巴聊竟こ探ㄔO(shè)施工，這些工程在施工過(guò)程中難免出現(xiàn)交叉。因?yàn)楦鞣N施工的影響，建筑物燃?xì)獾牡叵鹿艿澜?jīng)常會(huì)遭到破壞，對(duì)其施工的安全性有極大影響。當(dāng)建筑工程施工開(kāi)始時(shí)，各施工單位都會(huì)為了趕工期，加快工程施工速度，其他工程在施工過(guò)程中會(huì)使用大型機(jī)械運(yùn)作，在不注意的時(shí)候就會(huì)對(duì)地下燃?xì)夥栏艿缼?lái)不同程度的破壞，嚴(yán)重情況下甚至是完全破壞燃?xì)獾叵鹿艿?。尤其是在燃?xì)夤こ淌┕ひ呀?jīng)完成后，若其他工程施工對(duì)燃?xì)獾叵鹿艿涝斐善茐模瑓s未及時(shí)通知燃?xì)夤こ滩块T(mén)，就會(huì)導(dǎo)致漏洞不能夠及時(shí)得到維修，為燃?xì)獾恼Ｊ褂昧粝乱粋€(gè)嚴(yán)重的安全隱患。

二、城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

作為企業(yè)施工管理的重要組成部分，安全管理是與工程施工全過(guò)程有著較為密切的聯(lián)系，是施工企業(yè)進(jìn)行共同管理的有效基礎(chǔ)。對(duì)于燃?xì)夤こ淌┕す芾淼母骷?jí)管理人員、燃?xì)夤镜默F(xiàn)場(chǎng)代表以及委托監(jiān)理和管理工程的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，其都應(yīng)積極承擔(dān)起相應(yīng)的安全職責(zé)。

2、確保高空工作的安全性

在開(kāi)展燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)工作的時(shí)候，我們常會(huì)見(jiàn)到立管鋪設(shè)于外墻的現(xiàn)象。此時(shí)就必須進(jìn)行高空工作了。雖說(shuō)建設(shè)方采取了安全防護(hù)，不過(guò)在具體的工作中還是會(huì)面對(duì)一些危險(xiǎn)，這些危險(xiǎn)一旦引發(fā)的話(huà)就會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的問(wèn)題。因此在開(kāi)展高空工作的時(shí)候，必須要認(rèn)真的查看安全工作是否做的得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備的性能是不是合理等等。施工建設(shè)人員進(jìn)行燃?xì)夤こ态F(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)交底，做好安全思想的宣傳工作，高空作業(yè)所需要的材料和機(jī)械都要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備；燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、工具等物品事先進(jìn)行檢查，對(duì)于燃?xì)夤こ谈呖兆鳂I(yè)的施工人員進(jìn)行身體機(jī)能方面的體檢，同時(shí)，是進(jìn)行燃?xì)夤こ谈呖兆鳂I(yè)的人員必須具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，具有專(zhuān)業(yè)的燃?xì)馐┕ぜ寄埽肿C上崗。

3、確保機(jī)械得以安全使用

對(duì)于該項(xiàng)內(nèi)容來(lái)講，第一要做就是確保生產(chǎn)技術(shù)完善，只有這樣才可以確保機(jī)械在使用的時(shí)候性能穩(wěn)定，同時(shí)還要做好后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作。在使用之前的時(shí)候要認(rèn)真的檢查所有的零件是否是牢靠的，假如出現(xiàn)問(wèn)題的話(huà)切忌隨意的拆卸零件，要組織專(zhuān)門(mén)的維修工作者來(lái)維護(hù)。同時(shí)操控人員還應(yīng)該認(rèn)真的學(xué)習(xí)設(shè)備的使用指南，端正操作思想，提高安全意識(shí)，保證工程質(zhì)量，在這一環(huán)節(jié)，施工單可以制定“一人一機(jī)”定崗制，以此來(lái)保證工作規(guī)范合理。工作時(shí)還應(yīng)該戴安全帽，不能從高處往下扔物品，防止砸傷下方的人員。

4、預(yù)防為主、事前控制

燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)的安全管理工作的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)施工的安全管理而不是后期的事故原因調(diào)查，任何形式的安全事故的發(fā)生在前期都是有相應(yīng)的征兆的，所以在燃?xì)夤こ淌┕み^(guò)程中應(yīng)及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。安全管理不僅是對(duì)事故的處理以及相應(yīng)的安全措施的落實(shí)，更重要的是做好工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和分析工作，并確保相應(yīng)的安全措施的制定和落實(shí)。

5、安全宣傳和安全教育

要求燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)在提升施工人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立起牢固的安全第一思想，并自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性及必要性進(jìn)行充分的重視，從以下三個(gè)方面入手對(duì)燃?xì)夤こ淌┕挝贿M(jìn)行督促和檢查：首先，對(duì)其安全教育制度進(jìn)行檢查；其次，對(duì)其三級(jí)安全教育和安全培訓(xùn)制度進(jìn)行檢驗(yàn)；最后，對(duì)企業(yè)施工工人的本工種安全技術(shù)規(guī)章熟悉程度進(jìn)行檢查。

結(jié)束語(yǔ)

燃?xì)忭?xiàng)目在開(kāi)展的時(shí)候經(jīng)常會(huì)碰到很多不同程度的危險(xiǎn)情況，要想避免這些現(xiàn)象出現(xiàn)就需要做好各項(xiàng)防范活動(dòng)。施工方要提前制定合理的預(yù)控體系以及緊急處理?xiàng)l例，同時(shí)參建人員也要切實(shí)的提升自身對(duì)安全的認(rèn)知能力，這樣才能夠從根本上防范危險(xiǎn)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

關(guān)鍵字： 城鎮(zhèn)規(guī)劃燃?xì)夤艿垒斔? 氣源安全意識(shí)

隨著現(xiàn)代城鎮(zhèn)整體建設(shè)的規(guī)?；l(fā)展，以及人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，天然燃?xì)庖云錈崮芨摺⑽廴旧?、使用方便、快捷等?yōu)點(diǎn)逐步取代了傳統(tǒng)燃料，成為城鎮(zhèn)居民及公共用戶(hù)的主要燃料。同時(shí)，天然氣源供氣管網(wǎng)的不斷拓展, 燃?xì)庥脩?hù)的急劇膨脹, 燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)設(shè)施的陳舊老化, 導(dǎo)致了城鎮(zhèn)居民燃?xì)庹＿\(yùn)行出現(xiàn)失調(diào)。由于燃?xì)夤艿罋庠摧斔妥陨淼奶攸c(diǎn)，氣源輸送管道系統(tǒng)及用戶(hù)的燃?xì)庠O(shè)施易發(fā)生漏氣、火災(zāi)、爆炸或中毒事故，嚴(yán)重威脅群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全, 給檢修維護(hù)工作帶來(lái)了很大隱患，同時(shí)也造成了極大的社會(huì)影響及危害。天然燃?xì)獾募s化利用程度日臻倍增，迫使人們對(duì)于燃?xì)夤艿肋\(yùn)輸和安全輸送建設(shè)有了更高的要求。

由于燃?xì)夤艿垒斔蜌庠淳哂虚_(kāi)放性（鋪設(shè)在城市的大街小巷）、隱蔽性（埋設(shè)地下）、危險(xiǎn)性（燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故）和長(zhǎng)期性（使用時(shí)間長(zhǎng)）的特點(diǎn)。因此，針對(duì)城鎮(zhèn)各燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行分析，及時(shí)整改存在的安全隱患，對(duì)于確保供氣安全就顯得尤為重要。 本人結(jié)合多年的燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)計(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠垂艿垒斔蜕婕暗陌踩珕?wèn)題因素總結(jié)如下：

1燃?xì)夤艿垒斔蜌庠吹拈_(kāi)放性和密集性，造成氣源輸送運(yùn)行的管理帶來(lái)安全隱患。

隨著城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的集聚發(fā)展，居民對(duì)燃?xì)獾睦眯枨笤絹?lái)越廣泛，導(dǎo)致了燃?xì)夤艿垒斔凸こ探ㄔO(shè)的規(guī)劃復(fù)雜。城鎮(zhèn)道路和建筑改造工程的頻繁施工，致使燃?xì)廨斔凸芫€(xiàn)設(shè)施被破壞挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?，如果氣源供氣企業(yè)和相關(guān)部門(mén)缺乏科學(xué)性的燃?xì)獍l(fā)展宏觀(guān)規(guī)劃, 供氣管道結(jié)構(gòu)布局建設(shè)不合理，必然嚴(yán)重影響廣大居民對(duì)天然燃?xì)獾姆奖闶褂谩?/p>

2燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題及其自身缺陷給燃?xì)膺\(yùn)行留下了安全隱患。

在燃?xì)夤艿腊惭b施工過(guò)程中，如果施工質(zhì)量監(jiān)管人員對(duì)燃?xì)夤芫€(xiàn)安裝施工的溝槽深度，防腐防蝕處理措施監(jiān)管不到位，加上受客觀(guān)技術(shù)條件的限制，在設(shè)計(jì)和制造燃?xì)廨斔凸艿赖倪^(guò)程中，管道輸送材料自身存在的質(zhì)量問(wèn)題也給燃?xì)廨斔驮斐闪瞬豢杀苊獾陌踩[患，

3燃?xì)夤艿垒斔蜌庠吹某志眯?，天然燃?xì)獾淖陨硖匦栽斐傻陌踩[患因素。

氣源輸送的各種燃?xì)夤艿涝诼短旎虻孛娓采w下，由于受天氣、地理?xiàng)l件的影響，因風(fēng)化，侵蝕等自然原因造成的質(zhì)量老化問(wèn)題，加上地質(zhì)地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變的客觀(guān)影響，也會(huì)造成燃?xì)庑孤?，環(huán)境污染等相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，天然燃?xì)庾陨泶嬖诘目蓳]發(fā)性，易燃性，毒性，更給城鎮(zhèn)居民帶來(lái)火災(zāi)、爆炸、或中毒等安全隱患。

4燃?xì)庥脩?hù)缺乏必要的燃?xì)饣局R(shí)和安全使用常識(shí)，致使燃?xì)獍踩褂玫目煽匦圆桓?，盲目的改建私用燃?xì)夤艿涝O(shè)施，給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行及用氣安全造成潛在的危害。

隨著城鎮(zhèn)居民居住條件的改善，居民對(duì)房屋裝修的要求也越來(lái)越講究，少數(shù)居民用戶(hù)單純追求裝修效果美觀(guān)，缺乏對(duì)燃?xì)獾幕局R(shí)和安全使用常識(shí)的了解,，擅自私改燃?xì)夤?yīng)管線(xiàn)設(shè)施，改變?nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì),，不注意室內(nèi)通風(fēng)，將燃?xì)夤芫€(xiàn)密封在裝飾墻內(nèi)，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi)，也沒(méi)有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行和用戶(hù)的用氣安全造成長(zhǎng)期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤瑢a(chǎn)生難以估量的后果。

另外，現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展的迅猛，商業(yè)用氣與民用氣比例嚴(yán)重失調(diào), 氣源供氣企業(yè)在追求利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，盲目發(fā)展，一到用氣高峰時(shí)期,造成嚴(yán)重的氣源短缺和匱乏，有些用戶(hù)則出現(xiàn)私自破壞燃?xì)夤芫€(xiàn)盜取盜用氣源的不法現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了居民用戶(hù)正常的燃?xì)馐褂弥刃?。同時(shí)因停氣或氣壓不穩(wěn)等現(xiàn)象, 造成燃?xì)夤?yīng)管道設(shè)施損壞和燃?xì)庵卸镜戎卮笫鹿省?/p>

根據(jù)以往許多燃?xì)膺\(yùn)行安全事故的情況分析，結(jié)合現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，特提出相關(guān)燃?xì)膺\(yùn)行對(duì)策如下：

1政府職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)城鎮(zhèn)道路、建筑、地下管線(xiàn)施工的審批程序，必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性，加大對(duì)燃?xì)夤艿垒斔蜌庠丛O(shè)施的管控力度。嚴(yán)防外界人為因素?fù)p壞燃?xì)夤艿涝斐扇細(xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

2進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保燃?xì)夤艿腊惭b運(yùn)行質(zhì)量。完善監(jiān)管程序，提高燃?xì)夤芫€(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇，溝槽開(kāi)挖，防腐處理，管線(xiàn)焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，并且要責(zé)任到人，確保燃?xì)夤芫€(xiàn)達(dá)到國(guó)家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3做好燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)施的定期檢查維修和改建工作，城鎮(zhèn)小區(qū)居民要切實(shí)提高防范意識(shí)，認(rèn)真檢查和使用燃?xì)庠O(shè)備，不論燃?xì)夤艿拦?yīng)企業(yè)還是燃?xì)庥脩?hù)都應(yīng)使用符合國(guó)家質(zhì)量安全規(guī)范的燃?xì)廨斉湓O(shè)備和燃?xì)馄骶? 并由有相應(yīng)安裝資質(zhì)的企業(yè)和安裝資格的人員進(jìn)行安裝調(diào)試; 同時(shí)還應(yīng)對(duì)居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施及器具的安裝質(zhì)量進(jìn)行定期檢測(cè)，逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€(xiàn)進(jìn)行改造重建，這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患，又能延長(zhǎng)燃?xì)夤芫€(xiàn)的使用年限。

4專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員和居民都要具備燃?xì)獍踩褂没境ＷR(shí)，熟悉燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)備周?chē)恼系K物及地下各種設(shè)施的分布情況,明確局部范圍內(nèi)與燃?xì)夤艿老噙B接的用戶(hù)數(shù)量及用氣量情況,根據(jù)現(xiàn)有用戶(hù)情況及今后的發(fā)展規(guī)劃,設(shè)置必要的閥門(mén)，安檢設(shè)施，以便在發(fā)生緊急事故或維修時(shí)能夠及時(shí)切斷氣源,避免帶氣操作，減少更大的安全事故。

5優(yōu)化室內(nèi)燃?xì)廨斔凸艿?，燃?xì)夤艿赖暮侠聿贾檬侨細(xì)獍踩\(yùn)行的重要保證。建筑專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)裝修時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范的要求布置燃?xì)夤艿?，并適當(dāng)考慮位置安裝布局的合理性。確保燃?xì)夤艿垒斔偷臅惩?、通風(fēng)等問(wèn)題,做到既安全美觀(guān),又方便檢查維修.這對(duì)安全使用、保障氣源供應(yīng)是十分必要的。

6制定完善燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安全監(jiān)察管理制度，對(duì)燃?xì)夤芫€(xiàn)調(diào)壓箱、閥門(mén)井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人機(jī)制，按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求，定期檢查維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)排除安全隱患，提高燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行的科技管理水平。建立統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī)體系，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道，嚴(yán)厲打擊杜絕盜用燃?xì)鈿庠吹牟环ㄐ袨?。促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。

第6篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)猓还芾矸ㄖ苹?；必要性；原則；作用

中圖分類(lèi)號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

2014年6月30日傍晚，大連中石油輸油管起火事故發(fā)生，引起此次事故的原因是多方面的，但未經(jīng)審批許可就敢違規(guī)開(kāi)工，暴露出地下管線(xiàn)管理法制化的缺失，燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是公共事業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生活中處于重要地位，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都離不開(kāi)燃?xì)?。隨著近年來(lái)城市化進(jìn)程的加快，燃?xì)馐聵I(yè)得到快速發(fā)展，燃?xì)夥ㄖ平ㄔO(shè)日益迫切。

燃?xì)夥ㄒ?guī)是調(diào)整人們?cè)谌細(xì)庖?guī)劃、燃?xì)饨ㄔO(shè)、燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂煤托袠I(yè)管理活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。是國(guó)家市政建設(shè)和能源政策的具體體現(xiàn)，是燃?xì)獾恼w規(guī)劃、工程建設(shè)、使用管理等諸多方面活動(dòng)的法律規(guī)則，是燃?xì)馐聵I(yè)健康、有序發(fā)展的保證，也是廣大燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩?hù)維護(hù)自身合法權(quán)益的法律依據(jù)。

1對(duì)城市燃?xì)夤芾矸ㄖ苹匾缘恼J(rèn)識(shí)

要減少、杜絕燃?xì)馐鹿剩仨毎讶細(xì)獾墓芾砑{入法制化管理的軌道。

1.1國(guó)家燃?xì)饬⒎ê偷胤搅⒎ㄏ嘟Y(jié)合，建立健全完善的燃?xì)獍踩Ｕ戏ㄒ?guī)體系。

1.1.1燃?xì)饬⒎ㄊ俏覈?guó)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的必然要求。

燃?xì)饬⒎ㄊ侨細(xì)夤芾淼淖钪匾A(chǔ)性工作。全國(guó)各地燃?xì)獍l(fā)展程度不一，但隨著燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，燃?xì)馐鹿室苍诓粩喟l(fā)生，根本原因之一是國(guó)家對(duì)燃?xì)夤芾淼母鱾€(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有上升到國(guó)家法律的高度來(lái)明確劃分職責(zé)權(quán)限和相應(yīng)的責(zé)任，處理事故沒(méi)有量刑的法律依據(jù)和獎(jiǎng)懲條款，使得事故后處理時(shí)責(zé)任劃分不明確，量刑力度不一，真正的責(zé)任者有的處罰太輕甚至沒(méi)受懲處，震動(dòng)不大，不能達(dá)到從事故中吸取教訓(xùn)的目的，以致燃?xì)馐鹿暑l繁發(fā)生。因此，象國(guó)家《環(huán)保法》、《水法》、《電力法》、《交通法》等一樣，針對(duì)燃?xì)夤芾泶嬖诘耐怀鰡?wèn)題及危害程度，根據(jù)我國(guó)燃?xì)獍l(fā)展的具體情況及可能出現(xiàn)的情況，《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》不足以承擔(dān)城市燃?xì)饨ㄔO(shè)、發(fā)展和安全的全部管理職責(zé)，盡早出臺(tái)《燃?xì)夥ā肥俏覈?guó)燃?xì)馐聵I(yè)健康順利發(fā)展的必然要求。

1.1.2加強(qiáng)地方燃?xì)饬⒎ńㄔO(shè)，是各地燃?xì)獍l(fā)展的需要

由于全國(guó)各地城市規(guī)模、綜合實(shí)力、城市建設(shè)以及資源狀況、燃?xì)鈿庠春洼斉湎到y(tǒng)形式等方面情況各不相同，燃?xì)獍l(fā)展的狀況不一，出現(xiàn)的問(wèn)題不同，對(duì)燃?xì)夤芾淼囊笠膊灰粯?，?guó)家不可能制訂完全適合各地情況的燃?xì)夥ㄒ?guī)，這就要求各地在遵照國(guó)家法規(guī)的大前提下高度重視地方燃?xì)夥ㄒ?guī)建設(shè)。

地方立法是國(guó)家立法的細(xì)化和補(bǔ)充，對(duì)燃?xì)獾囊?guī)劃和建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝和維修、燃?xì)馐褂?、安全管理直到?jiǎng)懲條例等各方面可具體化和量化。目前，北京、上海、天津、南京、濟(jì)南等城市相繼有了燃?xì)獾胤椒ㄒ?guī)，但在施行過(guò)程別是國(guó)家《燃?xì)夥ā烦雠_(tái)以后還需進(jìn)一步健全完善，其它大多數(shù)城市也不能在國(guó)家《燃?xì)夥ā烦雠_(tái)之前存在等靠的思想，對(duì)本地燃?xì)饬⒎☉?yīng)引起足夠的重視。

1.2加強(qiáng)燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，加大執(zhí)法力度，制止違法行為，防患于未然

1.2.1合理確立城市燃?xì)夤芾矸芍黧w，以有利于燃?xì)獍踩芾頌槟康?/p>

合理確立城市燃?xì)夤芾矸芍黧w，對(duì)于促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，尤其對(duì)于保障城市安全供氣，燃?xì)夤芾聿块T(mén)依法行政，正確實(shí)施行政處罰等具有重要的意義。同時(shí)還應(yīng)該從地下管線(xiàn)的統(tǒng)一管理角度出發(fā)，全盤(pán)考慮執(zhí)法管理力量。目前我國(guó)各地城市燃?xì)夤芾眢w制不一，主要有三種形式:一種是城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ?，就象建設(shè)部頒布的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第一章第四條所明確的那樣；第二種是公用事業(yè)局是城市燃?xì)獾男姓鞴懿块T(mén)，下設(shè)燃?xì)夤芾硖?，具體負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳎坏谌N是具有公共事務(wù)職能的事業(yè)單位經(jīng)授權(quán)而從事城市燃?xì)獾墓芾?。這三種體制由于“條條塊塊”太多，只是把城市燃?xì)夤芾碜鳛楸姸嘈姓芾淼囊粋€(gè)方面，專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化不強(qiáng)，管理燃?xì)獾木Σ荒芗校y免造成燃?xì)夤芾聿涣?，安全性要求不?yán)，采取措施不及時(shí)。雖然許多地區(qū)設(shè)立燃?xì)夤芾硖幾鳛樾姓芾沓鞘腥細(xì)獾木唧w部門(mén)，但由于受到管理權(quán)限的限制，再者是人員編制、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，造成實(shí)施城市燃?xì)庑姓芾怼⑿姓幜P的力度、廣度、深度不夠，城市燃?xì)夤芾淼母鳝h(huán)節(jié)易出漏洞。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步突出城市燃?xì)夤芾淼闹匾匚唬y(tǒng)籌建立城市燃?xì)夤芾淼膶?zhuān)職行政機(jī)關(guān)，明確職責(zé)，擴(kuò)大權(quán)限，增撥經(jīng)費(fèi)，以便集中精力做好燃?xì)飧鳝h(huán)節(jié)的管理。

1.2.2建立城市專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法處罰力度，保證城市燃?xì)獾陌踩?yīng)

城市燃?xì)庠O(shè)施遍及城市的各個(gè)角落，隱蔽性強(qiáng)，影響安全因素較多，事故突發(fā)性強(qiáng)且影響面大。在目前城市燃?xì)夤芾砹⒎ㄝ^為薄弱的同時(shí)，城市燃?xì)獾膱?zhí)法也不健全。城市燃?xì)獾男姓芾聿块T(mén)雖負(fù)責(zé)管理城市燃?xì)?，但?zhí)法權(quán)有限，甚至有些地方?jīng)]有執(zhí)法權(quán)，沒(méi)建立相應(yīng)的燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍。由于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，在處理危及燃?xì)庠O(shè)施的施工和違章搭建建(構(gòu))筑物等類(lèi)事件時(shí)，只能通過(guò)協(xié)調(diào)解決，在協(xié)商未果情況下不能及時(shí)采取得力措施消除隱患；用戶(hù)違章卻拒絕進(jìn)戶(hù)檢查，不接受處罰，也不能采取強(qiáng)硬手段；對(duì)社會(huì)上個(gè)體從事銷(xiāo)售、安裝和維修的不良情況，無(wú)法從根本上解決。因此，加強(qiáng)燃?xì)鈭?zhí)法已是當(dāng)務(wù)之急。首先要高度重視燃?xì)鈭?zhí)法工作，不能發(fā)生一次事故，就召開(kāi)一次緊急會(huì)，就開(kāi)展一次安全檢查。要建立專(zhuān)職的燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍，給以相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法處罰法律依據(jù)。建立并不斷健全執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制并保持長(zhǎng)久良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。第二加強(qiáng)燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，人員專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化，責(zé)任心和事業(yè)心要強(qiáng)，執(zhí)法的交通通訊工具和設(shè)備等要先進(jìn)，適應(yīng)燃?xì)鈭?zhí)法快捷的需要。第三執(zhí)法手段要強(qiáng)硬，處罰力度要大，無(wú)論什么單位什么人和什么事情都要服從城市燃?xì)獍踩拇缶?，發(fā)生重大事故對(duì)責(zé)任人量刑要重，起到威懾作用。第四城市燃?xì)獾膱?zhí)法要與城市規(guī)劃、公安(包括消防)、法院等緊密配合，才能保證應(yīng)有的執(zhí)法力度。第五城市燃?xì)獾膱?zhí)法要取得人民群眾的支持，依靠集體的力量，要通過(guò)各種途徑讓群眾掌握必要的安全知識(shí)，建立必要的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，充分發(fā)揮人民群眾的巨大作用，做到燃?xì)夤芾砣鹤ス补?，保證廣泛性、可靠性。

2燃?xì)夥ㄒ?guī)的原則

2.1依法管理原則

燃?xì)夥ㄒ?guī)對(duì)行政監(jiān)管、規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)施工、使用燃?xì)庖约肮こ虣n案等都做出了明確的規(guī)定。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、公民和燃?xì)庥脩?hù)，也做出了必須服從燃?xì)夥ㄒ?guī)中權(quán)利義務(wù)的明確規(guī)定。燃?xì)夥ㄒ?guī)還將燃?xì)獾膽?yīng)急保障、燃?xì)獍踩鹿逝c預(yù)防等都納入了法規(guī)之中。由此確定了其管理的廣泛內(nèi)容，并詳細(xì)列出了相關(guān)的法律責(zé)任，使燃?xì)庖婪ü芾淼膬?nèi)容充分具體。

2.2統(tǒng)籌規(guī)劃原則

全面綜合考慮燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和供用氣安排是搞好燃?xì)夤芾淼那疤?。?guī)劃安排時(shí)要與該地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的全面規(guī)劃相結(jié)合，從布局上協(xié)調(diào)一致，配套進(jìn)行設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等活動(dòng)。同時(shí)，要著重考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的預(yù)測(cè)與衡量，不能盲目投資，重復(fù)建設(shè)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃燃?xì)飧黜?xiàng)建設(shè)，使之產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。另外要充分預(yù)測(cè)燃?xì)鈿庠吹陌l(fā)展?fàn)顩r，選擇合適的燃?xì)鈿庠矗A(yù)留燃?xì)饨ㄔO(shè)用地等，保證燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃得到全面落實(shí)。

2.3保障安全原則

燃?xì)獍踩侨細(xì)馐聵I(yè)發(fā)展的基本前提，也是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鞯闹攸c(diǎn)。燃?xì)獍踩鹿蕦?duì)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此燃?xì)獾陌踩⒎€(wěn)定供應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展具有十分重要的保障作用，燃?xì)夥ㄒ?guī)必須遵循保障安全的原則。保障安全是燃?xì)夥ㄒ?guī)的核心原則，它貫穿于燃?xì)夥ㄒ?guī)的始終，體現(xiàn)在每一項(xiàng)具體的條文規(guī)定之中。

2.4確保供應(yīng)原則

近年來(lái)，燃?xì)獾膹V泛使用特別是天然氣的使用已改變了以煤、柴取火和原來(lái)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)規(guī)模受限制的狀況，燃?xì)庾鳛橐环N新型的綠色能源得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，燃?xì)庖殉蔀槌擎?zhèn)生產(chǎn)和人民生活中不可缺少的重要組成部分。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，燃?xì)庠谝淮文茉粗械谋壤鹉晟仙藗儗?duì)燃?xì)獾囊蕾?lài)程度越來(lái)越高，因此要保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活需要，在燃?xì)夥ㄒ?guī)中，就必須遵循確保供應(yīng)的原則。

2.5規(guī)范服務(wù)原則

燃?xì)夤?yīng)涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的利益，服務(wù)質(zhì)量直接影響著用戶(hù)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)和行風(fēng)建設(shè)。因此燃?xì)夥ㄒ?guī)要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者一定要重視服務(wù)管理，注重職業(yè)道德建設(shè)，提升服務(wù)人員素質(zhì)，在服務(wù)工作中公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線(xiàn)等信息，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)品牌、樹(shù)形象，切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)的原則。

3燃?xì)夥ㄒ?guī)的作用

3.1保證和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

燃?xì)夥ㄒ?guī)規(guī)范了燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施搶修以及燃?xì)饩甙惭b、維修和使用等方面的管理，調(diào)整燃?xì)庀嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理關(guān)系，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的又好又快發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)燃?xì)馐褂玫暮侠硇枰ＷC安全穩(wěn)定供氣，使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，并影響整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。

3.2促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康有序地發(fā)展。

燃?xì)夥ㄒ?guī)規(guī)定的內(nèi)容總結(jié)了燃?xì)馐聵I(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，集中反映了燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，是依法對(duì)燃?xì)馐聵I(yè)進(jìn)行管理的最直接、最具體的法律依據(jù)。燃?xì)飧鞣街黧w在法律框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)，使得燃?xì)馐聵I(yè)更加健康有序地發(fā)展。

3.3適應(yīng)當(dāng)前改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，抓住機(jī)遇，利用國(guó)內(nèi)外的各種資源開(kāi)拓市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快立法改革，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展戰(zhàn)略的需要。燃?xì)夥ㄒ?guī)在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，在投資環(huán)境、特許經(jīng)營(yíng)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮了重要的法律保障作用。

4結(jié)語(yǔ)

燃?xì)夤芾砉ぷ魇浅鞘姓w建設(shè)管理工作中的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)安全。因此，各相關(guān)單位必須要切實(shí)做好燃?xì)夤芾砉ぷ?，建立健全燃?xì)夤芾矸ㄖ企w系，嚴(yán)格規(guī)范和控制燃?xì)饨ㄔO(shè)行為，加大管理制度的落實(shí)力度，從而有效保障燃?xì)夤?yīng)的可靠性，提高燃?xì)夤芾淼陌踩裕档腿細(xì)庠诠?yīng)使用過(guò)程中出現(xiàn)泄露、爆炸、偷氣等不良事故的概率，進(jìn)而不斷推進(jìn)我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)的平穩(wěn)、高效、良性建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]藍(lán)楓,王振江,周韜.依法管理 推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)科學(xué)發(fā)展[J].城鄉(xiāng)建設(shè),2011(03)

第7篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

【關(guān)鍵詞】燃?xì)?管網(wǎng) 運(yùn)行 安全

中圖分類(lèi)號(hào)： TU996.6+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

在這個(gè)時(shí)代中，燃?xì)庖呀?jīng)成為了人們生活中的一個(gè)重要組成部分，它體現(xiàn)著一個(gè)城市的發(fā)展?fàn)顩r，我們國(guó)家的很多城市都設(shè)置了管線(xiàn)燃?xì)庋b置。由于西氣東輸項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處，燃?xì)獬尸F(xiàn)出大規(guī)模的管線(xiàn)化已經(jīng)成為了時(shí)展的一個(gè)顯著特色。各地的政府機(jī)構(gòu)要認(rèn)真的關(guān)注管線(xiàn)建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)相關(guān)的群體等還要做好協(xié)調(diào)活動(dòng)。

一、城市燃料燃?xì)饣⒊鞘腥細(xì)夤艿阑浅鞘鞋F(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，管道燃?xì)獾氖褂迷诔鞘性絹?lái)越普及，隨著國(guó)家西氣東輸工程的實(shí)施，不僅大中等城市，許多中小城市、城鎮(zhèn)也加入到管道燃?xì)獾氖褂么筌娭校細(xì)夤芫W(wǎng)也在不斷發(fā)展延伸，各種對(duì)管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全構(gòu)成威脅的因素越來(lái)越多，而城市各類(lèi)工程建設(shè)頻繁，人口密度大，燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全問(wèn)題日益突出。

二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問(wèn)題

1、對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

近年來(lái)，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造，給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來(lái)了便利條件，給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩?hù)提供了新的機(jī)遇。與此同時(shí)，由于城市管理的條塊分割，對(duì)地下管線(xiàn)缺乏規(guī)范管理，少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工，有些市民安全意識(shí)薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

2、違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患，少數(shù)居民亂搭亂建，有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€(xiàn)上，有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，燃?xì)鈸屝蘧S修人員無(wú)法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作，只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿?。造成燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的，有歷史的原因：如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全，過(guò)去城區(qū)地下管線(xiàn)施工沒(méi)有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍，導(dǎo)致地下管線(xiàn)資料不全；有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因，有的單位為了小集體的利益，在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門(mén)面房，也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積，私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人，有的違章建筑內(nèi)開(kāi)飯店、開(kāi)茶樓，有的違章建筑內(nèi)做廚房，一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞，造成燃?xì)獯罅啃孤?，其后果難以預(yù)料。

3、道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?/p>

隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行帶來(lái)了很大的安全隱患，燃?xì)夤芫€(xiàn)及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，屢見(jiàn)不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€(xiàn)隱瞞不報(bào)，也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€(xiàn)掩埋地下，給燃?xì)夤芫€(xiàn)運(yùn)行留下了安全事故隱患。今年常德華油燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1-9 月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€(xiàn)先后10 余起，造成居民用戶(hù)不能正常用氣，商業(yè)用戶(hù)不能正常經(jīng)營(yíng)，所幸沒(méi)有造成人員傷亡事故。

4、燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，給燃?xì)夤芫€(xiàn)運(yùn)行留下了安全隱患

在燃?xì)夤艿腊惭b施工過(guò)程中，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€(xiàn)安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達(dá)不到要求，有的鋼管在埋設(shè)過(guò)程中，將沒(méi)有做好防腐處理的鋼管，或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃?xì)夤芫€(xiàn)的腐蝕，使原來(lái)可以使用20 年-25 年的管線(xiàn)只能用10 年，甚至更短的時(shí)間，會(huì)因管線(xiàn)銹蝕穿孔而漏氣，給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。

5、用戶(hù)私自改裝燃?xì)夤芫€(xiàn)，給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行及用氣安全造成隱蔽的危害

隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善，生活質(zhì)量得到了普遍提高，城市大部分居民對(duì)房屋裝修的要求也越來(lái)越講究，按照燃?xì)夤芫€(xiàn)《GB50028 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求，應(yīng)采用明裝，不宜采用暗裝，穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭，外加裝套管，但少數(shù)居民用戶(hù)為了裝修外表美觀(guān)，私自改裝戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤芫€(xiàn)，將燃?xì)夤芫€(xiàn)密封在裝飾墻內(nèi)，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi)，沒(méi)有良好的通風(fēng)條件，也沒(méi)有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行和用戶(hù)的用氣安全造成長(zhǎng)期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤瑢a(chǎn)生難以估量的后果。

三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策措施

1、各級(jí)政府都必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度在具體做法上，把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線(xiàn)、移位結(jié)合考慮，對(duì)于拆除難度很大、拆除資金很多，燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線(xiàn)、移位又具備條件，且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開(kāi)始考慮管道改線(xiàn)設(shè)施移位。

2、政府職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)地下管線(xiàn)施工報(bào)裝審批程序，規(guī)劃、城建等政府的職能

部門(mén)在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí)，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€(xiàn)的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€(xiàn)業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門(mén)要組織召集各地下管線(xiàn)業(yè)主單位及工程施工單位召開(kāi)工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議。并要求施工單位在施工過(guò)程中采取相應(yīng)的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€(xiàn)造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量

一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇，溝槽開(kāi)挖，防腐處理，管線(xiàn)焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€(xiàn)達(dá)到國(guó)家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4、積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?/p>

逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料，采用新型連接方式的燃?xì)饨尤牍?。結(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求，對(duì)老的燃?xì)夤艿?，可以采用穿PE 管技術(shù)。管道內(nèi)襯技術(shù)，逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€(xiàn)進(jìn)行改造，這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患，又能延長(zhǎng)燃?xì)夤芫€(xiàn)的使用年限。

5、加強(qiáng)燃?xì)夤芫€(xiàn)及設(shè)施的安全巡查工作力度

對(duì)燃?xì)夤芫€(xiàn)調(diào)壓箱、閥門(mén)井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人，按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求，定期對(duì)調(diào)壓器、閥門(mén)等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備，有重點(diǎn)地對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，提高燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行的科技管理水平，保障燃?xì)夤芫€(xiàn)及設(shè)施的安全運(yùn)行。

6、加強(qiáng)對(duì)市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作

利用新聞媒體、電視、報(bào)紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方燃?xì)夥ㄒ?guī)，通過(guò)宣傳教育，使廣大市民樹(shù)立自覺(jué)維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)，同時(shí)呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī)，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道，促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)論

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，涉及千家萬(wàn)戶(hù)。城市各級(jí)政府及其職能部門(mén)要高度重視，全社會(huì)方方面面要大力關(guān)心和支持，用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種方法和手段綜合治理，確保城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉珺琳.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011(13)

第8篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃?xì)?；?yōu)化設(shè)計(jì)；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，天然氣的用氣量急劇增加，燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)趨于龐大和復(fù)雜，各種威脅管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全的因素越來(lái)越多，管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是否科學(xué)、經(jīng)濟(jì)，將直接影響到燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全和可靠。

一、城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?yōu)化設(shè)計(jì)中的問(wèn)題

1、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的管材選擇

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)大都采用鑄鐵管和鋼管，由于這些燃?xì)夤艿篱L(zhǎng)年埋設(shè)在地下，很容易發(fā)生腐蝕。為避免或延緩腐蝕對(duì)管道的影響，必然要對(duì)管道進(jìn)行有效的防腐蝕處理，處理難度大，費(fèi)用較高。由于PE管具有使用壽命長(zhǎng)、易于維修、安裝簡(jiǎn)單、成本低等優(yōu)點(diǎn)，近年來(lái)在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)中開(kāi)始被大量應(yīng)用，特別是在中壓管道中。

2、合理選擇壓力調(diào)節(jié)裝置

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是合理選擇壓力調(diào)節(jié)裝置，主要是選用調(diào)壓柜之類(lèi)的帶有主副調(diào)壓器和超壓切斷器的壓力調(diào)節(jié)裝置。調(diào)壓的特點(diǎn)如下：通過(guò)調(diào)壓箱，可以找到壓力調(diào)節(jié)裝置的準(zhǔn)確安全地點(diǎn)，這樣即便出現(xiàn)了較為緊急的安全事故，也能夠在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)節(jié)壓力。壓力調(diào)節(jié)裝置要滿(mǎn)足大型企業(yè)用戶(hù)和工業(yè)鍋爐用氣量的需要，燃?xì)饬髁康膲毫?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在調(diào)壓器和壓力調(diào)節(jié)裝置的承受范圍之內(nèi)。使用主副調(diào)壓器的最大好處在于，如果主調(diào)壓器出現(xiàn)故障，副調(diào)壓器就可以自動(dòng)投入到供氣的運(yùn)行中，不會(huì)影響用戶(hù)的使用。調(diào)壓箱的合理使用可以大大節(jié)約工程建設(shè)費(fèi)用和調(diào)壓站的占地面積，不需要像原來(lái)那樣以樓棟為單位進(jìn)行壓力調(diào)節(jié)，這就大幅度降低了調(diào)壓設(shè)備管理的費(fèi)用和日常維護(hù)費(fèi)用的支出，也使得調(diào)壓箱的數(shù)量大大減少。采用超壓緊急切斷閥后，即使是調(diào)壓器管道出現(xiàn)壓力不穩(wěn)或調(diào)節(jié)器出現(xiàn)故障，緊急切斷閥會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，這樣既能保障燃?xì)夤?yīng)，又可保障供氣安全。

3、燃?xì)夤艿婪栏O(shè)計(jì)

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?，有很大一部分都是埋在土壤中的金屬管道，由于金屬管道處于土壤中受各種外界原因的影響都會(huì)出現(xiàn)陽(yáng)極區(qū)和陰極區(qū)，并在陽(yáng)極區(qū)發(fā)生局部腐蝕，所以就需要對(duì)金屬管道進(jìn)行陰極保護(hù)。陰極保護(hù)就是利用外加手段迫使電解質(zhì)中被保護(hù)金屬表面都成為陰極，以達(dá)到抑制腐蝕的目的。在進(jìn)行陰極保護(hù)時(shí)為了降低保護(hù)成本，需要金屬管道有良好的防腐絕緣層設(shè)置。根據(jù)保護(hù)電流的供給方式，陰極保護(hù)技術(shù)可分為犧牲陽(yáng)極法和強(qiáng)制電流法兩種保護(hù)方法。采用犧牲陽(yáng)極法的主要優(yōu)點(diǎn)有：無(wú)需外部電源、對(duì)外界干擾少、安裝維護(hù)費(fèi)用低、無(wú)需征地或占用其他建構(gòu)筑物、保護(hù)電流利用率高等，因此特別適合于城市范圍內(nèi)的埋地鋼管腐蝕。另一方面，強(qiáng)制電流法則有：保護(hù)范圍大、適合范圍廣、激勵(lì)電勢(shì)及輸出電流高、綜合費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)，故適合用于長(zhǎng)輸管線(xiàn)或市郊管線(xiàn)的防腐。如應(yīng)用于市區(qū)范圍內(nèi)時(shí)，則由于其會(huì)產(chǎn)生干擾電流而影響其他管線(xiàn)及建筑物，且還需要征地或占用建筑物，因此在實(shí)施時(shí)會(huì)帶來(lái)較大的困難。因此，城市埋地燃?xì)夤艿婪栏年帢O保護(hù)宜用犧牲陽(yáng)極法。當(dāng)條件許可時(shí)，也可采用強(qiáng)制電流保護(hù)法。目前，在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)中，已全面采用犧牲陽(yáng)極法來(lái)進(jìn)行管道防腐。

電防護(hù)法在選用時(shí)應(yīng)符合以下要求：鋅陽(yáng)極不得使用在土壤電阻率＞200·m 的場(chǎng)合；鎂陽(yáng)極不宜使用在土壤電阻車(chē)＞100Ω·m 的場(chǎng)合；外加電流陰極保護(hù)法在選用時(shí)不受土壤電阻率的限制。采用犧牲陽(yáng)極法時(shí)，選用陽(yáng)極的保護(hù)效果應(yīng)符合以下要求：對(duì)地電位應(yīng)達(dá)到-0.85V 或更負(fù)；通電時(shí)，陰極電位較自然電位向負(fù)方向變化值應(yīng)大于300mV；當(dāng)土壤或水中含有硫酸鹽還原菌，且硫酸根含量大于0.5％時(shí)，通電后，對(duì)地電位應(yīng)達(dá)到-0.95V 或更負(fù)。犧牲陽(yáng)極在埋設(shè)時(shí)，與保護(hù)的燃?xì)夤艿赖木嚯x不宜小于0.3m，也不宜大于 7m，埋設(shè)深度不宜小于 1m，且直埋設(shè)在潮濕的土壤中。埋設(shè)形式可采用立式或臥式。在陽(yáng)極與保護(hù)管道之間，嚴(yán)禁設(shè)置其他金屬構(gòu)筑物。犧牲陽(yáng)極檢測(cè)樁、檢測(cè)頭在設(shè)置時(shí)應(yīng)符合下列要求：檢測(cè)樁、檢測(cè)頭宜設(shè)置在燃?xì)庵鞲晒苎鼐€(xiàn)；宜每 5 組犧牲陽(yáng)極或至少1Km 設(shè)置 1 個(gè)檢測(cè)樁；檢測(cè)樁應(yīng)設(shè)置在犧牲陽(yáng)極附近，且宜安裝在管道沿線(xiàn)中土壤腐蝕性強(qiáng)、濕度大、地下水位高或管道絕緣防腐層薄弱的地點(diǎn)；宜每在每個(gè)檢測(cè)樁附近設(shè)置 1 個(gè)檢測(cè)頭。設(shè)置檢查樁和檢測(cè)頭的目的：檢測(cè)樁是為了監(jiān)測(cè)犧牲陽(yáng)極裝置的保護(hù)電位。檢測(cè)頭是為了檢測(cè)、掌握陰極保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行后管道被保護(hù)狀態(tài)而設(shè)置。在管道設(shè)計(jì)中冷彎彎管、熱煨彎管、機(jī)制彎頭及彈性敷設(shè)的適用范圍及確定原則。在處理燃?xì)夤艿栏淖兤矫嫖恢没蚩v向上躲避交叉、過(guò)河、過(guò)鐵路等問(wèn)題時(shí)，管道轉(zhuǎn)角的處理。在敷設(shè)燃?xì)夤艿赖牡缆飞?，遇有環(huán)島、匝道等彎道時(shí)，確定合理的節(jié)點(diǎn)位置。在滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范對(duì)彈性敷設(shè)的平面或垂直面的條件下，燃?xì)夤艿缽椥苑笤O(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

二、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

1、快速化

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全事故，將給社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此，燃?xì)夤颈仨毥⒖焖俜磻?yīng)和處理安全事故的機(jī)制和能力，因此除了工程技術(shù)措施外，在設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)具備快速可靠的優(yōu)化算法。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)者也在不斷探索和完善快速優(yōu)化模型的過(guò)程中。

2、自動(dòng)化

在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)營(yíng)中，目前已廣泛應(yīng)用自動(dòng)化控制，下一控制單元的操作由上一控制單元的運(yùn)行情況直接影響，這就形成了城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)條件苛刻、操作參數(shù)繁多、技術(shù)含量高的外部條件。因此，在進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，必須考慮操作單元的運(yùn)行參數(shù)。在滿(mǎn)足輸送工藝條件下，以整體費(fèi)用為目標(biāo)，合理優(yōu)化調(diào)壓站入氣口的流量、調(diào)壓站出氣口的流量、壓縮機(jī)數(shù)量等多個(gè)參數(shù)。

3、多目標(biāo)化

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的優(yōu)化實(shí)質(zhì)上屬于多目標(biāo)優(yōu)化問(wèn)題。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)營(yíng)、建設(shè)費(fèi)用及結(jié)構(gòu)可靠度等多個(gè)因素，而不能像以往那樣進(jìn)行余量設(shè)計(jì)時(shí)不計(jì)成本。優(yōu)化設(shè)計(jì)已經(jīng)變?yōu)椤熬C合優(yōu)選”，而不再是以前的“校對(duì)和分析”。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的目標(biāo)在于利用現(xiàn)有資源來(lái)滿(mǎn)足可靠性約束和常規(guī)約束，使管網(wǎng)的熱力能耗指標(biāo)、管網(wǎng)的動(dòng)力能耗指標(biāo)、管網(wǎng)投資成本指標(biāo)等項(xiàng)達(dá)到最佳狀態(tài)，同時(shí)，還應(yīng)該充分考慮管道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、剛度、強(qiáng)度，降低輸送成本，提高管道輸送系統(tǒng)的可靠性，降低管道建設(shè)的投資。

以紹興市為例，早期燃?xì)夤芏嗖捎描T鐵管，最為最早敷設(shè)的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)，在人工煤氣時(shí)代起著重要作用。到目前這批管線(xiàn)使用年限均在12年以上，多處出現(xiàn)泄漏的情況，漏點(diǎn)多集中在鑄鐵管承插接口的地方，由于年限長(zhǎng)原來(lái)用來(lái)密封的橡膠圈老化所以密封不嚴(yán)出現(xiàn)泄漏。管線(xiàn)修復(fù)難度比較大，因原管線(xiàn)大都分布在主城區(qū)，開(kāi)挖施工幾乎不可能，采用非開(kāi)挖又因地下管線(xiàn)情況復(fù)雜實(shí)施難度也很大。只能因地制宜逐步進(jìn)行修復(fù)和改造。

隨著城市發(fā)展，沿線(xiàn)工商企業(yè)用戶(hù)及居民用戶(hù)日益增多，特別是商圈迅速發(fā)展，新建管道均采用鋼管和聚乙烯燃?xì)夤?，提高了管道的耐受力，還為后期提升天然氣供應(yīng)能力奠定了基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

天然氣作為新興的能源，具有使用安全、熱值高、潔凈等優(yōu)勢(shì)，天然氣應(yīng)用已成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。紹興市除了發(fā)展工業(yè)商業(yè)和民用氣以外，目前正在建設(shè)天然氣車(chē)用氣加氣站。城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整體社會(huì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展都具有重要的作用，只有重視其設(shè)計(jì)優(yōu)化，才能使得城鎮(zhèn)燃?xì)飧礁玫陌l(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃紅祥，姜東琪，段常貴. 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)[J].煤氣與熱力，2004，(10)：160-163.

第9篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸段?/h2>

[關(guān)鍵詞] 燃?xì)庠O(shè)計(jì) 施工技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)： TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：高層建筑的燃?xì)夤こ淌且豁?xiàng)施工難度較大的工程，在進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中需要綜合考慮的因素非常多，而且很多關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵的設(shè)計(jì)方法都需要反復(fù)的推敲，每一個(gè)細(xì)小的施工技術(shù)細(xì)節(jié)都必須高度重視，這樣才能保證高層建筑中的燃?xì)夤こ棠軌蝽樌瓿伞?/p>

一 管線(xiàn)布局及要求

1、管道設(shè)計(jì)與布局首先要符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，高壓管道與建筑間距有強(qiáng)制性要求，對(duì)管道沿線(xiàn)周邊地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)的限制性會(huì)增強(qiáng)，致使土地產(chǎn)出率會(huì)大大降低，不利于城鎮(zhèn)土地的集約化使用。

1.1燃?xì)夤艿酪?guī)劃的編制往往滯后于城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，若僅從保證管道工程安全性和經(jīng)濟(jì)性角度出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)，會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施造成干擾，甚至嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)的用地布局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2高壓管道應(yīng)避開(kāi)城鎮(zhèn)中心區(qū)，尤其不要穿過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè)密集、開(kāi)發(fā)已具有一定規(guī)模的地區(qū)以及城鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，以免造成這部分區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)法按規(guī)劃實(shí)施，例如：管線(xiàn)不宜穿過(guò)總體規(guī)劃定位為高尚居住區(qū)的區(qū)域或選擇在有人流較集中的大型服務(wù)設(shè)施周邊等；另外，應(yīng)盡量減少穿過(guò)城鎮(zhèn)的高壓管線(xiàn)長(zhǎng)度。

1.3要合理安排高壓管道的地下空間位置，從保護(hù)管道、方便管道施工及維修等方面考慮，滿(mǎn)足必要的凈距要求。與地下市政管線(xiàn)并行敷設(shè)段需采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，且設(shè)計(jì)中要為預(yù)見(jiàn)到的其它管線(xiàn)系統(tǒng)做合理的預(yù)留和銜接，有利于減少將來(lái)其它管線(xiàn)施工時(shí)對(duì)燃?xì)夤艿赖挠绊?。由于外加電流陰極保護(hù)對(duì)鄰近的金屬管道干擾大，為避免對(duì)其它管線(xiàn)的干擾，縮小保護(hù)間距，城鎮(zhèn)中高壓管道宜采用犧牲陽(yáng)極和陰極保護(hù)防腐法。

2、勘察現(xiàn)場(chǎng)

近年來(lái)較為先進(jìn)的做法是利用航拍正射影像圖進(jìn)行管道設(shè)計(jì)，沿管線(xiàn)走向航拍的正射影像圖具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和準(zhǔn)確性，但由于平面成像的局限性，在航拍時(shí)大片植被覆蓋區(qū)域、已完成設(shè)計(jì)的待建工程、地下管線(xiàn)及構(gòu)筑物等無(wú)法顯示在影像圖上，因此，要進(jìn)行必要的實(shí)際踏勘及調(diào)研工作，在全面了解實(shí)際情況后設(shè)計(jì)的方案，不但可以減少施工建設(shè)中大量的工程設(shè)計(jì)變更，同時(shí)也可為控制投資和工程順利投產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件，是系統(tǒng)運(yùn)行可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性的重要保證。

二、燃?xì)夤艿拦こ淘趯?shí)際施工中的安全與管理

城市燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作。燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)與施工是造福千家萬(wàn)戶(hù)的事業(yè)，在有可能的條件下，應(yīng)使設(shè)計(jì)更合理、周到，盡量使各家各戶(hù)都滿(mǎn)意。

1、在施工過(guò)程中首先要把安全意識(shí)放在首位，針對(duì)我國(guó)各地重特大安全事故頻發(fā)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)各級(jí)管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、施工單位相關(guān)人員的安全教育，杜絕施工中各種違章作業(yè).消除各種安全隱患，確保施工安全順利進(jìn)展。

2、燃?xì)庠O(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，確切地說(shuō)是一個(gè)目標(biāo)范圍的界定，這是動(dòng)態(tài)管理。它打破了過(guò)去靜止的簡(jiǎn)單化的“結(jié)果質(zhì)量管理”淘汰制。從而避免浪費(fèi)時(shí)間和造成直接經(jīng)濟(jì)損失。燃?xì)庠O(shè)計(jì)運(yùn)行過(guò)程要自始至終，由部分到整體、由管理點(diǎn)到強(qiáng)化點(diǎn)，由方案到施工圖，這些工作都要進(jìn)行細(xì)化和篩選。它是積極主動(dòng)、極具挑戰(zhàn)性的動(dòng)態(tài)管理。設(shè)計(jì)精品是在設(shè)計(jì)運(yùn)行過(guò)程中優(yōu)化取舍，完善完美。因此，提高燃?xì)庠O(shè)計(jì)質(zhì)量的管理是十分值得重視的。

三、 合理設(shè)計(jì)燃?xì)夤艿垒斉浞桨?/p>

1、合理設(shè)計(jì)燃?xì)夤艿垒斉浞桨甘翘烊粴饫庙?xiàng)目工程設(shè)計(jì)的核心。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)主要是從年用氣量、調(diào)峰儲(chǔ)氣方式、工藝流程與輸配壓力級(jí)制、管道走向等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保方案的可行性。

1.1首先對(duì)用氣參數(shù)進(jìn)行測(cè)算， 在進(jìn)行用氣量的計(jì)算時(shí)，還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地的環(huán)境氣候、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平開(kāi)對(duì)用氣參數(shù)進(jìn)行測(cè)算展廣泛的用氣資料的調(diào)查，對(duì)城市今后用氣的發(fā)展趨勢(shì)作詳細(xì)地分析，以確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

1.2 輸配系統(tǒng)的合理性， 在燃?xì)庠O(shè)計(jì)工作中，對(duì)輸配壓力級(jí)制、工藝管線(xiàn)系統(tǒng)、管道走向布置要做到設(shè)計(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)，避免因考慮不周、頻繁改造而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3隨著材料制作工藝的不斷完善、新材料的不斷推出，如何采用更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工程材料，是保證工程質(zhì)量的主要因素。鋼管的選用目前大致分為四種：螺旋焊縫鋼管、直縫鋼管、無(wú)縫鋼管和鍍鋅鋼管。螺旋焊縫鋼管主要用于長(zhǎng)輸管線(xiàn)、站區(qū)管線(xiàn)等處，直縫鋼管主要用于市區(qū)中、低壓管線(xiàn)，無(wú)縫鋼管用于調(diào)壓箱進(jìn)、出口處，鍍鋅鋼管則主要用于小口徑低壓管線(xiàn)。鋼管的壁厚也均是沿用的過(guò)去常用厚度，如D377×7、D273×7、D57×3.5等。隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不斷變化，鋼管制作技術(shù)的日漸提高， 應(yīng)對(duì)不同使用條件下采用不同類(lèi)型鋼管使其滿(mǎn)足要求。

1.4相關(guān)設(shè)施的配備，包括調(diào)壓器、過(guò)濾器、流量計(jì)和閥門(mén)等。民用戶(hù)附屬相對(duì)比較簡(jiǎn)單，一般包括調(diào)壓箱、皮膜表和球閥等。民用調(diào)壓箱出口壓力均設(shè)定在2600Pa。為了確保在滿(mǎn)足用戶(hù)正常用氣基礎(chǔ)上，使調(diào)壓箱出口壓力達(dá)到最低，要根據(jù)不同情況，合理確定調(diào)壓箱出口壓力及庭院管線(xiàn)壓力損失，如多層住宅室內(nèi)管線(xiàn)壓力損失較小，可以相對(duì)提高庭院管線(xiàn)壓力損失；而高層住宅室內(nèi)管線(xiàn)壓力損失較大，則可降低庭院管線(xiàn)壓力損失；對(duì)于平房或中、低層用戶(hù)，則可以降低調(diào)壓箱出口壓力等。我國(guó)幅員遼闊，且地域差異性也較大，在進(jìn)行燃?xì)夤懿牡倪x擇時(shí)，一定要充分的考慮各種外在因素，比如氣候變化、地質(zhì)情況對(duì)燃?xì)夤艿赖南拗频?，燃?xì)夤艿酪鶕?jù)輸氣壓力來(lái)分級(jí)，是因?yàn)槿細(xì)夤艿赖臍饷苄耘c其他管道相比，有特別嚴(yán)格的要求，漏氣可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒或其他事故。燃?xì)夤艿乐械膲毫υ礁?，管道接頭脫開(kāi)或管道本身出現(xiàn)裂縫的可能性和危險(xiǎn)性也越大。當(dāng)管道內(nèi)燃?xì)獾膲毫Σ煌瑫r(shí)，對(duì)管道材質(zhì)、安裝質(zhì)量、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理的要求也不同。同時(shí)由于燃?xì)獾目蓧嚎s性，使其輸送的壓力和輸送的能力成正比的關(guān)系。因此，在選擇城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)壓力級(jí)制時(shí)要考慮氣源情況、城市規(guī)模、近遠(yuǎn)期規(guī)劃、原有的燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、對(duì)不同類(lèi)型用戶(hù)的供氣方針、氣化率及不同類(lèi)型的用戶(hù)對(duì)燃?xì)鈮毫Φ囊?、用氣的工業(yè)企業(yè)的數(shù)量和特點(diǎn)、儲(chǔ)氣設(shè)備的類(lèi)型、城市的地理?xiàng)l件及障礙物情況、城市地下管線(xiàn)和地下建筑物、構(gòu)筑物的現(xiàn)狀和改建、擴(kuò)建規(guī)劃等因素。對(duì)這些因素要進(jìn)行綜合考慮，提出數(shù)個(gè)方案作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，選用經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種新興管材的適用性進(jìn)行科學(xué)分析，以便我們合理、有效地規(guī)避不利因素，以便保證所選管材的安全性、耐用性和便于安裝與維修。

四、美觀(guān)的設(shè)計(jì)與安裝

燃?xì)庖牍艿陌惭b一定要視情況而定，必須回避有易燃、易爆品的倉(cāng)庫(kù)、配電室、煙道、進(jìn)風(fēng)道、地下室、浴室、臥室、存有腐蝕性介質(zhì)的房間等具有安全隱患的房間。應(yīng)當(dāng)在廚房或走廊等一類(lèi)便于維修的非居住房間，進(jìn)行燃?xì)庖朐O(shè)施的安置。同時(shí)還要用套管保護(hù)好燃?xì)庖牍艿拇┰矫妫诳偣苌显O(shè)置閥門(mén)、清掃口，以便對(duì)燃?xì)庖牍苓M(jìn)行維護(hù)，重點(diǎn)做好安全防護(hù)工作，避免管道的附加壓力過(guò)大，過(guò)大的附加壓力，會(huì)造成用戶(hù)在使用燃?xì)鈺r(shí)壓力波動(dòng)突然增大，超出燃具穩(wěn)定工作范圍，對(duì)用戶(hù)燃具正常燃燒產(chǎn)生了較大影響，同時(shí)影響了供氣安全性。

美觀(guān)的設(shè)計(jì)是為了滿(mǎn)足人們審美的需要，并且避免業(yè)主們私自對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改造，進(jìn)而埋下安全隱患，首先要在保證安全使用的前提下，結(jié)合住宅內(nèi)上下水管、暖氣管和燃?xì)夤艿恼w布局，設(shè)計(jì)人員應(yīng)最大程度的滿(mǎn)足用戶(hù)的美觀(guān)需求，全面住宅內(nèi)上下水管和燃?xì)夤艿恼w布局，但同時(shí)要避免出現(xiàn)不安全因素。

結(jié)語(yǔ)：合理完美的設(shè)計(jì)，運(yùn)用現(xiàn)代化的高科技，是系統(tǒng)運(yùn)行可靠性、安全性的重要保證。更需要權(quán)威專(zhuān)家以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)不斷的研討，勇于創(chuàng)新，突破原始的某些規(guī)定，使建筑燃?xì)夤こ碳夹g(shù)設(shè)計(jì)步入世界新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

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