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城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>管道;完整性管理;數(shù)據(jù)采集
1概述
燃?xì)夤艿赖陌踩珕栴}關(guān)乎全局,它不僅涉及到人類的生產(chǎn)生活安全,更嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。而管道的完整性問題是管道整體安全的關(guān)鍵,通常意義上所講的管道完整性大體上是指不僅管道本身實(shí)質(zhì)上的完整,在正常使用的過程中不影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。還有個(gè)較為深層的含義即是在信息化的當(dāng)下,管道管理自身的數(shù)據(jù)完整性、管道自身的安全性以及對(duì)于管道本身的安全問題評(píng)估。在信息化飛速發(fā)展的當(dāng)下,管道的相關(guān)運(yùn)營商及企業(yè)對(duì)于管道數(shù)據(jù)化管理的關(guān)注越來越強(qiáng),這也成為了管道安全發(fā)展的總體方向以及管道安全的重要方式。通過對(duì)于管道數(shù)據(jù)化、信息化的完整性可以在根本上降低管道的危險(xiǎn)性因素,同時(shí)保證管道的正常運(yùn)行,并且在管道安全管理的過程中可以充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)于資源的優(yōu)化配置。
城鎮(zhèn)管道的總體規(guī)劃有著數(shù)量大、分布復(fù)雜、數(shù)據(jù)信息量龐雜等特點(diǎn),因此城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)平臺(tái)的建立就顯得勢在必行。數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)的構(gòu)建有助于相關(guān)工作與研究人員在第一時(shí)間得到相關(guān)管道區(qū)域及管道整體運(yùn)作情況的信息,同時(shí),此類數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建有助于今后城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖目茖W(xué)化、合理化發(fā)展。然而,新事物的產(chǎn)生必定受到舊事物的阻攔,在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)過程中,必須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。
2 數(shù)據(jù)采集
2.1 危害因素
科學(xué)、合理的有效性數(shù)據(jù)采集之前,首要做的就是在第一時(shí)間了解產(chǎn)生問題的原因,這也是采集相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),只有這樣,采集到的數(shù)據(jù)錄入之前建立的數(shù)據(jù)化平臺(tái)之中才有意義。國際上較為權(quán)威的國際燃?xì)夤艿姥芯课瘑T會(huì)對(duì)產(chǎn)生問題的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行了較為具體的分析與研究,從而得出以下較為普遍的輸氣管道安全問題產(chǎn)生的原因:第一,由于城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖氖褂脮r(shí)間較長這一問題,管道自身常常會(huì)發(fā)生程度不一的腐蝕現(xiàn)象,內(nèi)外不同程度的腐蝕加之較大壓力致使管道開裂。第二,城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖淖陨碣|(zhì)量問題也同樣影響管道的安全運(yùn)行,這包括管道本身的材質(zhì)及抗壓性。第三,來自外界的破壞因素,這主要包括建筑施工過程中由于準(zhǔn)備不足等問題造成的誤操作,致使燃?xì)夤艿赖男孤?,同時(shí)自然環(huán)境因素也是輸氣管道產(chǎn)生問題的又一原因。國外對(duì)于燃?xì)夤艿赖耐暾蛴兄^為合理以及完備的定義方式,此種方式的燃?xì)夤艿肋\(yùn)營方式對(duì)于高后果區(qū)產(chǎn)生問題的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了較為合理的整合與分析,從而在根本上保證了數(shù)據(jù)的完整向及采集數(shù)據(jù)的根本目的。數(shù)據(jù)的的來源種類較多且較為龐雜,國際上大體將數(shù)據(jù)的來源分為五大類:第一,輸氣管道的材料、總體規(guī)劃及具體施工數(shù)據(jù)。第二,路由數(shù)據(jù)。第三,輸氣管道整修、維護(hù)數(shù)據(jù)。第四,復(fù)雜區(qū)域輸氣管道數(shù)據(jù)。第五,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。
2.2 建設(shè)期的數(shù)據(jù)采集
輸氣管道在建設(shè)規(guī)程中的數(shù)據(jù)極為重要,大體上可以認(rèn)為,城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿来蠖嗵幱诘叵?,此種客觀因素的影響,致使相關(guān)工作人員十分注重對(duì)于正在施工過程中城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿老嚓P(guān)數(shù)據(jù)的采集。而這種數(shù)據(jù)采集的深淵影響主要體現(xiàn)在通過對(duì)施工過程中相關(guān)數(shù)據(jù)的采集可以為相關(guān)安全評(píng)估人員提供數(shù)據(jù)上的支持,通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的研究,安全評(píng)估人員可以大體預(yù)計(jì)出輸氣管道在今后的使用過程中可能出現(xiàn)的問題,同時(shí)在管道填埋過程沒有結(jié)束之前就將此類問題解決,從而在根本上降低輸氣管道在使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)性,將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。通過上述的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),在輸氣管道工程建設(shè)的初期相關(guān)數(shù)據(jù)的重要性。
建設(shè)初期數(shù)據(jù)的采集不僅為今后城鎮(zhèn)管道安全運(yùn)營、人們的生產(chǎn)生活提供保障,而且從某種程度上來講,可以減少管道在施工過程中施工人員在施工過程中的難度,對(duì)于管溝的建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在管道施工過程中的配合問題以及如何對(duì)于管道施工問題中的預(yù)算問題都起到了較大程度上的積極影響。在施工過程中,輸氣管道產(chǎn)生安全問題的原因主要是由于管道自身的缺陷及在安裝過程中產(chǎn)生的問題,而由于原因不同,數(shù)據(jù)種類也呈現(xiàn)出較為明顯的差別,我們將不同的原因產(chǎn)生不同種類的數(shù)據(jù)大體上分為兩類:第一類是我們?cè)谕ǔR饬x上講的靜態(tài)數(shù)據(jù)。靜態(tài)數(shù)據(jù)主要是涉及到管道自身的相關(guān)因素,如,生產(chǎn)日期、安全使用期限、管道規(guī)格、深埋等級(jí)、管道保護(hù)條件、施工地區(qū)相關(guān)自然環(huán)境、土壤種類、酸堿度、及承重能力等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)主要包括在施工過程中人為因素造成的管道缺陷問題。
城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)的采集較為重要,但是就數(shù)據(jù)的使用過程來講,數(shù)據(jù)的錄入過程則更為重要,在數(shù)據(jù)錄入的過程中電子表格則首先成為了數(shù)據(jù)錄入的載體,但在相關(guān)數(shù)據(jù)錄入的過程中,我們應(yīng)該注意在錄入數(shù)據(jù)過程中數(shù)據(jù)填寫的規(guī)范性。以及數(shù)據(jù)填寫的完整性,這樣才能保證數(shù)據(jù)在使用過程中的有效性。那么對(duì)于具體數(shù)據(jù)的采集,我們應(yīng)該主要注意以下方面,如數(shù)據(jù)的集中性、數(shù)據(jù)的整體有效性即數(shù)據(jù)的個(gè)體有效性以及錄入表格的設(shè)計(jì)應(yīng)該合理,從而方便數(shù)據(jù)在錄入過程中的核對(duì)及完整。燃?xì)夤艿篮附幼鴺?biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)、設(shè)備應(yīng)用過程中的相關(guān)空間因素?cái)?shù)據(jù)、管道本身質(zhì)量數(shù)據(jù)構(gòu)成了管道總體數(shù)據(jù)的根本,輸氣管道的數(shù)據(jù)是具有十分重要的意義,我們?cè)趯?duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過程中,可以對(duì)今后管道的使用及可能發(fā)生的問題進(jìn)行有效預(yù)測。施工過程中的輸氣管道相關(guān)數(shù)據(jù)信息由管道的相關(guān)施工單位進(jìn)行采集,在數(shù)據(jù)錄入的過程中,其錄入人員自身的業(yè)務(wù)水平也有著相關(guān)要求,數(shù)據(jù)的錄入大體上存在兩種方式:第一種為辦公軟件電子表格錄入方式,第二種則為數(shù)據(jù)在線錄入方式。在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)錄入的過程中,必須對(duì)相關(guān)施工單位、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、錄入人員整體素質(zhì)進(jìn)行綜合考核,從根本上保證數(shù)據(jù)的完整性及有效性,同時(shí)將已經(jīng)錄入數(shù)據(jù)庫中的數(shù)字與相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行鏈接,將現(xiàn)場所獲數(shù)據(jù)與當(dāng)下相關(guān)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,從而在根本上保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與有效性。
2.3 運(yùn)行期的數(shù)據(jù)采集
數(shù)據(jù)類型管道運(yùn)行期間采集的數(shù)據(jù)主要來源于兩個(gè)方面:第一,地質(zhì)敏感區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)數(shù)據(jù),包括區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、地形地貌、巖組、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、降雨、地表水、地下水、氣候變化等空間和時(shí)間的相關(guān)信息。第二,管道第三方破壞影響數(shù)據(jù),包括人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)治安狀況、特定場所、違章建筑、附加保護(hù)、管道線路標(biāo)志、管道地面裝置等信息,主要通過日常巡檢的方式來采集。
3 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)
城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)的完整性是一個(gè)相對(duì)發(fā)展的系統(tǒng),相關(guān)的研究人員在數(shù)據(jù)整理的過程中需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治雠c整理并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行長期有效地分析,而就是說,若要保證數(shù)據(jù)的完整性及有效性,對(duì)于數(shù)據(jù)盡享定期的更新及補(bǔ)充這一步驟是必不可少的。數(shù)據(jù)變更管理中還應(yīng)當(dāng)考慮數(shù)據(jù)信息的變化速度和趨勢,對(duì)于與時(shí)間有關(guān)的數(shù)據(jù),應(yīng)保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性。
參考文獻(xiàn)
[1]王立輝,胡成洲,馮東,等.建設(shè)期油氣輸送管道完整性管理的數(shù)據(jù)采集[J].油氣儲(chǔ)運(yùn),2008,27(8):8-10.
對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范,要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)依法向經(jīng)營所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。小編為大家整理的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾矸桨纲Y料,提供參考,歡迎參閱。
方案
《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法》將于xx年7月1日起正式施行。《辦法》從規(guī)劃和建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營安全、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和使用安全、安全管理等方面作出規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。
在燃?xì)庖?guī)劃和建設(shè)方面,《辦法》明確提出,縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,并在項(xiàng)目建設(shè)各階段依照相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃及相關(guān)許可手續(xù)。新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得改變用途。在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時(shí)供氣裝置。原已建設(shè)仍在使用的小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時(shí)供氣裝置應(yīng)當(dāng)逐步接入市政燃?xì)夤芫W(wǎng)供氣。
《辦法》對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范,要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)依法向經(jīng)營所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹?、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的工程建設(shè)程序報(bào)建。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)改動(dòng)(包括改建、擴(kuò)建)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)撤銷燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可撤銷。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,同時(shí)每年至少為用戶免費(fèi)提供一次入戶安全檢查,并建立完整的檢查檔案。
在安全管理方面,《辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化了燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任,要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案,每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練,每年組織一次綜合應(yīng)急演練;各縣(區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T每季度至少開展一次對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不預(yù)先告知的安全檢查,同時(shí)可會(huì)同應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T和消防救援機(jī)構(gòu),開展行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法查處燃?xì)饨?jīng)營違法行為。
管理辦法
第一條 【制訂目的和依據(jù)】為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,確保燃?xì)獍踩a(chǎn)、安全供應(yīng)、安全使用,防止和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 【燃?xì)饨缍ā?本辦法所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)和燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修及燃?xì)馐鹿暑A(yù)防和處置等安全管理活動(dòng)。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛榘l(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
第四條 【主要原則】城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)從保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),把“安全第一、預(yù)防為主、強(qiáng)化應(yīng)急”的原則,體現(xiàn)到燃?xì)饨?jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及設(shè)施保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié),全面落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營者和用戶主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、各級(jí)政府屬地責(zé)任,增強(qiáng)全民燃?xì)獍踩庾R(shí)。
經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用燃?xì)獾膯挝?,?yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事燃?xì)獾南嚓P(guān)活動(dòng)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位燃?xì)獾陌踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程,保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行,并對(duì)本單位燃?xì)獾陌踩?fù)責(zé)。
第五條 【部門職責(zé)分工】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門(以下簡稱燃?xì)庵鞴懿块T),牽頭負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯墓芾砗捅O(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)燃?xì)庖婪ü芾砗腿細(xì)鈭?zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)和重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;會(huì)同有關(guān)部門燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)信息,宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí);負(fù)責(zé)組織制定市級(jí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;指導(dǎo)、監(jiān)督燃?xì)庑袠I(yè)開展安全培訓(xùn)工作。
市自然資源局負(fù)責(zé)將遵循國土空間總體規(guī)劃、不違背總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃;在核發(fā)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及調(diào)整燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃土地使用性質(zhì)之前,應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T的意見;優(yōu)先保障燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得改變土地使用用途。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行燃?xì)夤芫€建設(shè)審批時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)程序執(zhí)行。
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩C合監(jiān)管職責(zé);遇有城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)較大生產(chǎn)安全事故,在市政府的授權(quán)下牽頭組織事故調(diào)查處理工作。
市市場監(jiān)督管理局依法依規(guī)對(duì)燃?xì)鈮毫艿?、壓力容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)依法查處違法充裝燃?xì)鈿馄康男袨?負(fù)責(zé)查處使用不合格、未按規(guī)定檢定的計(jì)量器具的行為;負(fù)責(zé)燃?xì)獬溲b單位的充裝許可工作,對(duì)燃?xì)鈿馄砍溲b作業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;依法對(duì)符合條件的燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸主體核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;依法查處燃?xì)馐袌鰺o照經(jīng)營違法行為;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)工商業(yè)用戶的燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)而經(jīng)營瓶裝燃?xì)獾膫€(gè)體工商戶依法予以取締;協(xié)助配合對(duì)餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督檢查。
市公安局負(fù)責(zé)對(duì)在不具備安全使用條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)獾任:舶踩男袨?,?gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;會(huì)同有關(guān)部門確定燃?xì)膺\(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間;會(huì)同有關(guān)部門燃?xì)庠跒?zāi)害性天氣條件下的道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。
市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)依法對(duì)氣化站、儲(chǔ)配站、汽車加氣站等燃?xì)饨?jīng)營場所及燃?xì)馐褂脝挝贿M(jìn)行消防監(jiān)督管理;協(xié)助燃?xì)夤芾聿块T對(duì)危害公共安全的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處置。
市交通運(yùn)輸局按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)男袨榧皶r(shí)進(jìn)行安全處置,對(duì)道路燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)交通工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管,防止工程施工隊(duì)燃?xì)庠O(shè)施的破壞;負(fù)責(zé)牽頭做好燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行依法審批;負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。
市氣象局負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、儲(chǔ)存場所進(jìn)行防雷安全監(jiān)督管理。
市城市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法查處城市道路未經(jīng)道路開挖許可埋設(shè)管道的行為;查處城市街道兩側(cè)臨時(shí)占?jí)喝細(xì)夤艿佬袨椤?/p>
市水務(wù)局負(fù)責(zé)水務(wù)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管,防止工程施工對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的破壞。
xx海事局負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)督。
各縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T和其他有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?,并承?dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助縣、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T開展轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩娜粘1O(jiān)督檢查工作。
第六條 【縣區(qū)政府職責(zé)】縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督機(jī)制,完善燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解決燃?xì)獍踩芾碇写嬖诘闹卮髥栴},并負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的相關(guān)組織工作。
第七條 【行業(yè)自律機(jī)制】燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,為行業(yè)提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù),推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 【燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)會(huì)同各縣、區(qū)人民政府及各有關(guān)部門組織編制全市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
各縣、區(qū)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
與氣候條件密切相關(guān),屬重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程的燃?xì)庖?guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。
第九條 【燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)】燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)(包括改建、擴(kuò)建、撤銷)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,向工程所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可,并按照國家規(guī)定的工程建設(shè)程序辦理報(bào)建手續(xù)。
第十條 【管道供氣】在燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi),不得新建瓶組氣化供氣裝置,已建成的應(yīng)當(dāng)停止使用。
高層民用建筑使用燃?xì)庾鋈剂蠒r(shí),必須采用管道供氣。配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
第十一條 【加氣站建設(shè)】新建加氣站、加油站改建為加油加氣站應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
第十二條 【竣工驗(yàn)收備案】燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用??⒐を?yàn)收情況除了向工程所在地縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T備案外,還需要報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
第十三條 【工程檔案】管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的燃?xì)夤こ碳夹g(shù)檔案。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營安全
第十四條 【燃?xì)饨?jīng)營】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須領(lǐng)取《燃?xì)饨?jīng)營許可證》方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
燃?xì)饨?jīng)營場所應(yīng)明示《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。
第十五條 【管道供氣原則】管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的用戶提供氣源。
第十六條 【安全生產(chǎn)】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全責(zé)任制,健全燃?xì)獍踩U象w系;明確法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作并與下屬分支機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;應(yīng)設(shè)立完善的安全管理機(jī)構(gòu),有1名負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎鋫鋵B毎踩芾砣藛T;各儲(chǔ)配站、供應(yīng)站、氣化站、汽車加氣站等應(yīng)設(shè)立安全組織和安全員;從業(yè)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),取得合格證后方可持證上崗。
第十七條 【管道燃?xì)獍踩芾怼抗艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全管理。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因管理不善導(dǎo)致燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備等發(fā)生事故應(yīng)追究相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管道燃?xì)獾难膊椋瑢?duì)發(fā)現(xiàn)因巡查不到位,發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)排除而發(fā)生的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)追究經(jīng)營企業(yè)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第十八條 【安全評(píng)估】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本單位燃?xì)庠O(shè)施的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。安全評(píng)估報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)所在縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T備案。
第十九條 【燃?xì)膺\(yùn)輸】道路燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)必須按規(guī)定取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,其燃?xì)膺\(yùn)輸車輛必須取得《道路運(yùn)輸證》。從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)按要求取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得允許未經(jīng)許可的燃?xì)膺\(yùn)輸車輛進(jìn)出儲(chǔ)配站、供應(yīng)站、加氣站等經(jīng)營場所。
任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、非法從事燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的,應(yīng)及時(shí)通知交通運(yùn)輸管理部門處理。
第二十條 【燃?xì)赓|(zhì)量】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)保證所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無臭燃?xì)鈶?yīng)按規(guī)定進(jìn)行加臭處理。
第二十一條 【燃?xì)鈿馄俊咳細(xì)饨?jīng)營企業(yè)必須使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,并按國家有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行涂敷。液化石油氣鋼瓶應(yīng)在氣瓶瓶體的顯著位置涂敷符合《液化石油氣鋼瓶標(biāo)識(shí)涂敷技術(shù)規(guī)范》(DB44/T 2108-2018)要求的充裝單位名稱(字號(hào)或者商號(hào))或者注冊(cè)商標(biāo)、應(yīng)急救援電話和下次檢驗(yàn)日期,粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽,并實(shí)行氣閥塑封。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)禁給非法制造、報(bào)廢、檢驗(yàn)不合格、超期未檢、非自有和非托管氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>
第二十二條 【瓶裝燃?xì)饨?jīng)營管理】瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的氣瓶管理制度,對(duì)氣瓶充裝、配送全過程進(jìn)行管理,記錄充裝、儲(chǔ)存氣瓶的儲(chǔ)配站和供應(yīng)站名稱、負(fù)責(zé)配送的送氣工、送氣時(shí)間及用戶等相關(guān)信息。
送氣工執(zhí)行送氣任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著企業(yè)識(shí)別服,隨身佩戴崗位從業(yè)證(牌)、送氣配送單。從業(yè)證(牌)應(yīng)包含瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)名稱、本人工號(hào)、照片、崗位名稱。送氣配送單應(yīng)注明送氣對(duì)象、送氣地址、送氣數(shù)量、送氣人員、收費(fèi)價(jià)格、氣瓶編號(hào)、塑封套流水號(hào)、用戶簽收等事項(xiàng)。
第二十三條 【管道用氣合同】管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶(含個(gè)人與單位)簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十四條 【燃?xì)夥?wù)】對(duì)符合條件的單位或居民,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理燃?xì)忾_戶手續(xù)并建立用戶檔案。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)向用戶發(fā)放安全使用手冊(cè),提供安全咨詢服務(wù)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)不符合安全使用燃?xì)鈼l件的場所不得提供氣源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究提供氣源的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行燃?xì)獍踩褂们闆r檢查工作。
第二十五條 【用戶安全】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每年至少為用戶免費(fèi)提供1次入戶安全檢查,并建立完整的檢查檔案。檢查情況應(yīng)向用戶通報(bào)并由用戶簽字。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的供用氣合同中約定關(guān)于入戶檢查的條款。燃?xì)庥脩艟懿慌浜先霊魴z查的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以暫時(shí)停止供氣,但應(yīng)當(dāng)在中止供氣7日前書面通知用戶。在用戶配合入戶檢查并消除隱患后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。
第四章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和器具安全管理
第二十六條 【保護(hù)范圍】設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。
(一)各類城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩Wo(hù)范圍分別為:
1、低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域;
2、次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;
3、高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
(二)汽車加氣站的安全保護(hù)范圍按《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)和施工規(guī)范》設(shè)置。
(三)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站、天然氣氣化站、燃?xì)庹{(diào)壓站等各類燃?xì)鈭稣尽⑷細(xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等設(shè)置。
(四)沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍,由管道燃?xì)馄髽I(yè)與河道、航道管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行確定。
第二十七條 【禁止行為】在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、鉆探、取土等作業(yè)以及使用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)堆放易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第二十八條 【監(jiān)管職責(zé)】住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政主管部門負(fù)責(zé)工程施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管,防止工程施工對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的破壞。建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)實(shí)施具體的監(jiān)督。
自然資源、應(yīng)急管理、消防等部門及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、有關(guān)物業(yè)管理單位按照各自職責(zé),協(xié)同有關(guān)行政主管部門對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)進(jìn)行管理。
第二十九條 【燃?xì)馄髽I(yè)安全管理】燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)庠O(shè)施事故處理預(yù)案,設(shè)置并公布24小時(shí)燃?xì)鈶?yīng)急處置電話。
第三十條 【燃?xì)庠O(shè)施和安全標(biāo)志保護(hù)】任何單位或個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止。經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者向燃?xì)庵鞴懿块T、安全監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十一條 【燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案】在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事下列活動(dòng)的建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位,與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,簽訂保護(hù)協(xié)議,明確安全保護(hù)責(zé)任:
(一)鋪設(shè)管道;
(二)進(jìn)行鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘等作業(yè);
(三)其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
建設(shè)單位或個(gè)人在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營企業(yè)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
查詢結(jié)果顯示施工活動(dòng)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的,建設(shè)單位或個(gè)人、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)共同簽訂《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。工程項(xiàng)目由不同施工單位分期、分段施工的,由建設(shè)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)聯(lián)系燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。
工程開工前,住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政主管部門要督促有關(guān)單位或個(gè)人簽訂《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。
《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》的示范文本由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一制定。
第三十二條 【安全保護(hù)措施】建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下燃?xì)夤芫€資料,并在采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施情況下,組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場探測或者開挖,確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。燃?xì)夤艿赖木咧靡袁F(xiàn)場探測為準(zhǔn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)將施工范圍、工期等事項(xiàng)提前通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,制止可能危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行的行為。
第三十三條 【工程監(jiān)理】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)委派監(jiān)理工程師對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的工程開挖活動(dòng)進(jìn)行旁站監(jiān)理,對(duì)危害燃?xì)庠O(shè)施安全的施工活動(dòng)必須立即制止或報(bào)告。
第三十四條 【物業(yè)管理職責(zé)】物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)庭院燃?xì)夤艿馈菞澒灿萌細(xì)夤艿肋M(jìn)行監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,制止無效的,應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)行政主管部門予以查處。
第三十五條 【燃?xì)馊紵骶摺咳細(xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)必須領(lǐng)取《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》,方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。
第五章 燃?xì)馐褂冒踩?/p>
第三十六條 【安全用氣規(guī)定】燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,不得實(shí)施下列行為:
(一)使用國家明令淘汰的燃?xì)馄骶?
(二)使用年限已屆滿的燃?xì)馄骶?、連接管等;
(三)擅自更換液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記;
(四)在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間住人、設(shè)置爐火;
(五)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);
(六)在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?
(七)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(八)擅自拆卸或者修理燃?xì)怃撈拷情y、燃?xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庥?jì)量表前閥門,擅自開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門;
(九)禁止瓶裝燃?xì)膺M(jìn)入電梯;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十七條 【日常維護(hù)職責(zé)】居民用戶負(fù)責(zé)分戶計(jì)量器具出口后的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的日常維護(hù)、維修和安全管理。
單位用戶負(fù)責(zé)其入戶總閥以后的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施的日常維護(hù)、維修和安全管理。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)管理權(quán)限分界點(diǎn)之前的管道和設(shè)施的維護(hù)。
第三十八條 【燃?xì)馄髽I(yè)安全檢查】燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全檢查工作,并在檢查記錄上簽字。用戶對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出的安全隱患整改意見,要及時(shí)進(jìn)行整改。
對(duì)確實(shí)存在較大安全隱患和不符合燃?xì)馐褂冒踩珗鏊挠脩?,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以暫停供應(yīng)燃?xì)猓⑾蛩诳h、區(qū)燃?xì)庵鞴芾聿块T報(bào)告。
第六章 燃?xì)獍踩O(jiān)督管理
第三十九條 【監(jiān)督檢查】住建、自然資源、應(yīng)急管理、公安、消防、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、氣象、水務(wù)、海事等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)燃?xì)獍踩芾淼男姓S可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況的相關(guān)信息。
第四十條 【不予先告知安全檢查】各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T每季度至少開展1次對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不預(yù)先告知的安全檢查,并于每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將行政區(qū)域季度檢查情況書面報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)不定期組織燃?xì)獍踩讲椤?/p>
第四十一條 【執(zhí)法監(jiān)督】各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)強(qiáng)化燃?xì)鈭?zhí)法力量,開展經(jīng)常性執(zhí)法活動(dòng)。會(huì)同消防、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門成立燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法工作小組,開展行政區(qū)域燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法工作。每半年至少組織1次燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法行動(dòng),各部門依職責(zé)重點(diǎn)查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證而從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的違法行為。各縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T于行動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將執(zhí)法情況報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
燃?xì)饨?jīng)營者無證、超越行政許可范圍經(jīng)營或在不具備安全使用條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)猓兄卮蟀踩[患、威脅公共安全的,由燃?xì)鈭?zhí)法管理部門依法沒收燃?xì)?、氣瓶以及其他用于上述違法活動(dòng)的器具,以及時(shí)制止違法行為,消除安全隱患。
第四十二條 【行業(yè)協(xié)會(huì)安全巡查通報(bào)】燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立對(duì)燃?xì)饨?jīng)營市場的安全巡查通報(bào)機(jī)制,并將收集到的信息及時(shí)反饋各縣、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T。
第四十三條 【燃?xì)夤芾硇畔⒒ㄔO(shè)】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)推進(jìn)建立全市燃?xì)夤芾硇畔⑵脚_(tái)。
液化石油氣儲(chǔ)配站應(yīng)當(dāng)安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),并提供與燃?xì)庑姓鞴懿块T信息平臺(tái)連接的接口。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng),并提供與燃?xì)庑姓鞴懿块T信息平臺(tái)連接的接口。
第四十四條 【舉報(bào)】任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反燃?xì)獍踩芾硪?guī)定的行為,均有權(quán)向燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
第四十五條 【安全事故預(yù)防】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,不定期組織市級(jí)應(yīng)急演練。各縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,每兩年組織1次轄區(qū)應(yīng)急演練。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,報(bào)所在所在縣、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T及有關(guān)部門備案,每半年組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行1次綜合應(yīng)急演練。
第四十六條 【維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全】任何單位和個(gè)人都有維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的義務(wù),對(duì)破壞燃?xì)庠O(shè)施以及可能造成燃?xì)馐鹿实男袨橛袡?quán)制止和舉報(bào)。
第四十七條 【安全事故處置】任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告;屬燃?xì)馐鹿实?,?yīng)直接撥打“119”電話向消防部門報(bào)警。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞、事故隱患或接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織搶修搶險(xiǎn)。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 【法律責(zé)任】違反本辦法的,按《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第八章 附 則
P鍵詞:城鎮(zhèn);燃?xì)夤こ?;施工監(jiān)理;管理
緒言
我國的能源產(chǎn)業(yè)正處速發(fā)展中。盡管發(fā)展勢頭良好,但也無法避免出現(xiàn)一些問題,其中,我國的能源結(jié)構(gòu)與目前提倡的發(fā)展環(huán)境友好型社會(huì)并不匹配。我國對(duì)于煤炭資源的消費(fèi)比重較高,而煤炭資源燃燒時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體,都是不利于環(huán)境保護(hù)的。因此,發(fā)展清潔能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。天然氣是一種重要的清潔能源,推廣天然氣的使用有助于調(diào)整我國的能源結(jié)構(gòu),幫助保護(hù)環(huán)境。我國能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中指出,“十三五”期間,天然氣的消費(fèi)比重要提高1.9%。天然氣的推廣使用依托于城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰囊?guī)模建設(shè)。鑒于燃?xì)夤こ叹哂邪踩L(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格等特點(diǎn),燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的施工監(jiān)理和管理是十分關(guān)鍵的。為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰氖┕けO(jiān)理和管理,相關(guān)部門要對(duì)施工監(jiān)理和管理的要點(diǎn)進(jìn)行充分的了解和掌握,進(jìn)而發(fā)揮施工監(jiān)理和管理在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的重要作用。
1.城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰奶攸c(diǎn)
(1)城鎮(zhèn)燃?xì)庀掠喂こ添?xiàng)目多,類型和用戶使用環(huán)境雜,投資情況大小不等。目前,城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ檀蠖嗍敲鎸?duì)各種類型的終端下游用戶,尤其以氣源充足的城市更為明顯,為了給各用戶供氣,從而跟隨主管線或規(guī)劃管網(wǎng)的配套建設(shè)。而城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和終端用戶的工程建設(shè),常常需要面對(duì)各種復(fù)雜的現(xiàn)狀,如主管網(wǎng)路由地下管網(wǎng)復(fù)雜,終端用戶用氣環(huán)境各異。給燃?xì)忭?xiàng)目的施工,帶來各種具體和操作和協(xié)調(diào)的困難。
(2)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕さ攸c(diǎn)分散且施工環(huán)境復(fù)雜。城鎮(zhèn)發(fā)展迅速,燃?xì)夤こ虒?shí)施要依據(jù)城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃來開展。在一些整體規(guī)模較大的城市,燃?xì)夤こ痰拈_展會(huì)分散在城市的各個(gè)區(qū)域,其中不乏一些地形復(fù)雜且存在一些歷史遺留問題的老城區(qū),這些因素給城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰拈_展帶來了不小的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。同時(shí),對(duì)燃?xì)夤こ痰氖┕けO(jiān)理和管理也提出了不小的考驗(yàn)。
(3)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,并且對(duì)工程進(jìn)度要求很高。為保證供氣后的燃?xì)馐褂冒踩?,燃?xì)夤こ淌┕さ臉?biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕?duì)城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活帶來了許多不利影響,比如城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)施工時(shí),可能會(huì)區(qū)域性地停止供氣,城鎮(zhèn)燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)和其他相鄰的地下綜合管道有著嚴(yán)格的水平和垂直安全間距要求,又來不得半點(diǎn)馬虎;此外,位于城區(qū)道路上的燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)施工時(shí),時(shí)可能會(huì)造成交通堵塞甚至封路的情況出現(xiàn)。為減少燃?xì)夤こ淌┕そo城鎮(zhèn)居民帶來的不便,在保質(zhì)保量完成工程建設(shè)的同時(shí),就必須加快燃?xì)夤こ痰氖┕みM(jìn)度。
(4)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ叹哂邪踩L(fēng)險(xiǎn),需要多方支持。由于天然氣是一種易爆的氣體,因此,城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕ご嬖谝欢ǖ陌踩L(fēng)險(xiǎn)。而城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鞯膶?shí)施過程中,來自各個(gè)政府部門的支持與合作有助于工程施工的順利進(jìn)行。
2.燃?xì)夤こ淌┕けO(jiān)理與管理的必要性
工程施工監(jiān)理和管理工作是為了對(duì)工程施工過程中的一些技術(shù)性內(nèi)容采取監(jiān)督與管理,使施工標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合,達(dá)到工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)要求。一方面,保證工程施工的質(zhì)量,避免出現(xiàn)安全事故;另一方面,減少因?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)工程建設(shè)而產(chǎn)生的不必要成本。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)屬于公共事業(yè)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目與千萬的城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活息息相關(guān),僅依靠施工方難以完成燃?xì)夤こ痰娜抠|(zhì)量要求,監(jiān)理方參與到工程施工中主要是為項(xiàng)目的最終成功可以滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保駕護(hù)航。
3.燃?xì)夤こ淌┕けO(jiān)理與管理的要點(diǎn)
(1)制定監(jiān)理規(guī)范。根據(jù)施工地點(diǎn)的實(shí)際情況、工程工藝技術(shù)以及工程的設(shè)計(jì)圖紙,工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)有相應(yīng)的差異。監(jiān)理方要對(duì)施工現(xiàn)場的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合考量,對(duì)施工工序進(jìn)行劃分和確認(rèn),進(jìn)而明確質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn),最終確定實(shí)際施工時(shí)的監(jiān)理措施和手段。
(2)核查施工單位的上崗資質(zhì)。盡管施工單位已經(jīng)取得施工資格,但是為了保證施工安全,監(jiān)理方在正式開展施工之前,要對(duì)參與施工作業(yè)的相關(guān)工作人員的上崗資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保沒有不符合相關(guān)從業(yè)要求的人員進(jìn)入現(xiàn)場施工。比如,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理建造師資格的審查,確認(rèn)其有足夠的資質(zhì)證明可以對(duì)工程項(xiàng)目自開工至竣工實(shí)施全面的組織管理工作。
(3)審查施工材料以及設(shè)備。對(duì)于工程施工材料設(shè)備的審查要首先加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)材料設(shè)備的質(zhì)量審查,確認(rèn)其是否具備相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);比如調(diào)壓設(shè)備的生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢測報(bào)告、產(chǎn)品合格證明,更重要的是要確定材料和設(shè)備是否符合工程施工的需求,保證使用正確的材料和設(shè)備開展施工。其次,要對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)際使用的材料設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)數(shù)量是否正確,零部件的實(shí)際狀況,是否有損壞和腐蝕的情況存在。第三,監(jiān)理方要根據(jù)規(guī)定對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行復(fù)檢、復(fù)驗(yàn),確保施工所用的材料設(shè)備符合施工要求。
(4)加強(qiáng)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制和管理。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目繁多,對(duì)于管理人員來說,不可能時(shí)時(shí)刻刻在現(xiàn)場監(jiān)督施工,這就要求管理人員先期對(duì)項(xiàng)目工程情況,重點(diǎn)難點(diǎn)有非常深入的了解,對(duì)于施工的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要提前審核施工方案,關(guān)鍵工序,涉及到整個(gè)工程系統(tǒng)質(zhì)量的部分,應(yīng)全程旁站監(jiān)督指導(dǎo)施工。
(5)重視質(zhì)量驗(yàn)收。工程徹底竣工之前,監(jiān)理方要組織專業(yè)的監(jiān)理人員實(shí)際下到工程施工現(xiàn)場,對(duì)工程施工質(zhì)量和由施工單位出具的竣工材料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,做好監(jiān)理方對(duì)工程質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完全完成、實(shí)體外觀以及質(zhì)量是否符合要求,竣工資料是否齊全,實(shí)際施工圖紙等檔案是否保存完整和準(zhǔn)確清晰等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,要求存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行整改。對(duì)合格的工程根據(jù)預(yù)驗(yàn)收結(jié)果簽發(fā)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并提請(qǐng)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
燃?xì)夤こ淌┕そㄔO(shè)的管理和監(jiān)理,應(yīng)參與的整個(gè)施工過程當(dāng)中,使工程施工時(shí)時(shí),事事處于合理監(jiān)管和把握之中,確保工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,投入使用后,安全高效。這也是燃?xì)馐聵I(yè)取得安全,經(jīng)濟(jì),社會(huì)效益的根本來源。
總結(jié)
天然氣是一種重要的清潔能源,天然氣的廣泛使用有助于我國發(fā)展清潔能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的能源戰(zhàn)略實(shí)施。隨著日益增長的城鎮(zhèn)居民天然氣使用需求,城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)也相應(yīng)地不斷增加。為保證城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰挠行颉踩_展,加強(qiáng)工程施工監(jiān)理及管理十分重要。監(jiān)理方要根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)理規(guī)范、核查施工單位相關(guān)工作人員的上崗資質(zhì)、加強(qiáng)施工材料及設(shè)備的審查、加強(qiáng)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制和管理以及重視驗(yàn)收質(zhì)量,為燃?xì)夤こ添?xiàng)目把好質(zhì)量關(guān),讓燃?xì)夤こ棠軌蛘嬲脑旄S诿瘛?/p>
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)燃?xì)?;施工安全;管?/p>
引言
近年來,我國多次出現(xiàn)城市燃?xì)獍踩鹿?,給人們的生命安全帶來了極大威脅。城市燃?xì)馐┕な且豁?xiàng)比較特殊的工程,具有極大的危險(xiǎn)性,其安全管理也逐漸成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕ぐ踩芾淼奶厥庑?,我們需要?duì)其安全隱患進(jìn)行研究,并制定出解決方案,以保證每個(gè)施工人員的安全。
一、城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕ぐ踩芾泶嬖诘膯栴}
1、安全管理不全面
由于城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕さ牡攸c(diǎn)大都在城鎮(zhèn)范圍內(nèi),導(dǎo)致其工程量不大,但工程數(shù)量比較多,施工地點(diǎn)分布比較繁雜、分散,有的施工地點(diǎn)分布范圍包括城鎮(zhèn)的幾十里地,甚至上百里地,且工程施工的管理層人員有限,在燃?xì)獍惭b的高峰期,大范圍內(nèi)的燃?xì)夤こ淌┕ず茈y達(dá)到全面管理和監(jiān)控。此外,燃?xì)馐┕がF(xiàn)場的各部分管理比較松散。雖然各種施工技術(shù)也在不斷改善和優(yōu)化,但目前我國燃?xì)夤こ痰氖┕ひ苍诓粩嘣黾?,為了加快工程的進(jìn)度,同時(shí)降低其工程施工的總成本,管理者對(duì)燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩P(guān)注度勢必會(huì)下降。這一情況極大地影響到了燃?xì)夤こ痰恼w質(zhì)量,導(dǎo)致施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故,進(jìn)而影響施工整體進(jìn)程。
2、工作人員安全意識(shí)不高
參與城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕さ墓ぷ髡叽蠖际莵碜赞r(nóng)村,因?yàn)榍f稼收成以及工作不穩(wěn)定,來到城鎮(zhèn)尋找家庭收入來源。這些工作人員一般文化素質(zhì)都不高,也沒有接受過全面的燃?xì)馐┕は嚓P(guān)培訓(xùn),燃?xì)馐┕ご嬖诘奈kU(xiǎn)認(rèn)知不夠,對(duì)于土木工程以及施工安全等知識(shí)也沒有基本的了解。這直接導(dǎo)致其在施工過程中的安全意識(shí)比較低,對(duì)于突發(fā)事故自我保護(hù)意識(shí)不高,處理事故的應(yīng)變能力也比較差。
3、其他工程施工的影響
城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕ひ虻攸c(diǎn)的限制,一般都會(huì)受到各種各樣的因素影響,很難不受到其他干擾。隨著我國城市化建設(shè)的進(jìn)程日益加快,樓房的建設(shè)都需要進(jìn)行多方面的施工才能完成,其中包括水、電、燃?xì)庖约巴聊竟こ探ㄔO(shè)施工,這些工程在施工過程中難免出現(xiàn)交叉。因?yàn)楦鞣N施工的影響,建筑物燃?xì)獾牡叵鹿艿澜?jīng)常會(huì)遭到破壞,對(duì)其施工的安全性有極大影響。當(dāng)建筑工程施工開始時(shí),各施工單位都會(huì)為了趕工期,加快工程施工速度,其他工程在施工過程中會(huì)使用大型機(jī)械運(yùn)作,在不注意的時(shí)候就會(huì)對(duì)地下燃?xì)夥栏艿缼聿煌潭鹊钠茐?,?yán)重情況下甚至是完全破壞燃?xì)獾叵鹿艿馈S绕涫窃谌細(xì)夤こ淌┕ひ呀?jīng)完成后,若其他工程施工對(duì)燃?xì)獾叵鹿艿涝斐善茐?,卻未及時(shí)通知燃?xì)夤こ滩块T,就會(huì)導(dǎo)致漏洞不能夠及時(shí)得到維修,為燃?xì)獾恼J褂昧粝乱粋€(gè)嚴(yán)重的安全隱患。
二、城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場安全管理措施
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
作為企業(yè)施工管理的重要組成部分,安全管理是與工程施工全過程有著較為密切的聯(lián)系,是施工企業(yè)進(jìn)行共同管理的有效基礎(chǔ)。對(duì)于燃?xì)夤こ淌┕す芾淼母骷?jí)管理人員、燃?xì)夤镜默F(xiàn)場代表以及委托監(jiān)理和管理工程的負(fù)責(zé)人來說,其都應(yīng)積極承擔(dān)起相應(yīng)的安全職責(zé)。
2、確保高空工作的安全性
在開展燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)工作的時(shí)候,我們常會(huì)見到立管鋪設(shè)于外墻的現(xiàn)象。此時(shí)就必須進(jìn)行高空工作了。雖說建設(shè)方采取了安全防護(hù),不過在具體的工作中還是會(huì)面對(duì)一些危險(xiǎn),這些危險(xiǎn)一旦引發(fā)的話就會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的問題。因此在開展高空工作的時(shí)候,必須要認(rèn)真的查看安全工作是否做的得當(dāng),防護(hù)設(shè)備的性能是不是合理等等。施工建設(shè)人員進(jìn)行燃?xì)夤こ态F(xiàn)場施工技術(shù)交底,做好安全思想的宣傳工作,高空作業(yè)所需要的材料和機(jī)械都要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備;燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場的安全標(biāo)志、工具等物品事先進(jìn)行檢查,對(duì)于燃?xì)夤こ谈呖兆鳂I(yè)的施工人員進(jìn)行身體機(jī)能方面的體檢,同時(shí),是進(jìn)行燃?xì)夤こ谈呖兆鳂I(yè)的人員必須具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),具有專業(yè)的燃?xì)馐┕ぜ寄?,持證上崗。
3、確保機(jī)械得以安全使用
對(duì)于該項(xiàng)內(nèi)容來講,第一要做就是確保生產(chǎn)技術(shù)完善,只有這樣才可以確保機(jī)械在使用的時(shí)候性能穩(wěn)定,同時(shí)還要做好后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作。在使用之前的時(shí)候要認(rèn)真的檢查所有的零件是否是牢靠的,假如出現(xiàn)問題的話切忌隨意的拆卸零件,要組織專門的維修工作者來維護(hù)。同時(shí)操控人員還應(yīng)該認(rèn)真的學(xué)習(xí)設(shè)備的使用指南,端正操作思想,提高安全意識(shí),保證工程質(zhì)量,在這一環(huán)節(jié),施工單可以制定“一人一機(jī)”定崗制,以此來保證工作規(guī)范合理。工作時(shí)還應(yīng)該戴安全帽,不能從高處往下扔物品,防止砸傷下方的人員。
4、預(yù)防為主、事前控制
燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)的安全管理工作的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)施工的安全管理而不是后期的事故原因調(diào)查,任何形式的安全事故的發(fā)生在前期都是有相應(yīng)的征兆的,所以在燃?xì)夤こ淌┕み^程中應(yīng)及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。安全管理不僅是對(duì)事故的處理以及相應(yīng)的安全措施的落實(shí),更重要的是做好工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和分析工作,并確保相應(yīng)的安全措施的制定和落實(shí)。
5、安全宣傳和安全教育
要求燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)在提升施工人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)的基礎(chǔ)上,樹立起牢固的安全第一思想,并自覺地遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性及必要性進(jìn)行充分的重視,從以下三個(gè)方面入手對(duì)燃?xì)夤こ淌┕挝贿M(jìn)行督促和檢查:首先,對(duì)其安全教育制度進(jìn)行檢查;其次,對(duì)其三級(jí)安全教育和安全培訓(xùn)制度進(jìn)行檢驗(yàn);最后,對(duì)企業(yè)施工工人的本工種安全技術(shù)規(guī)章熟悉程度進(jìn)行檢查。
結(jié)束語
燃?xì)忭?xiàng)目在開展的時(shí)候經(jīng)常會(huì)碰到很多不同程度的危險(xiǎn)情況,要想避免這些現(xiàn)象出現(xiàn)就需要做好各項(xiàng)防范活動(dòng)。施工方要提前制定合理的預(yù)控體系以及緊急處理?xiàng)l例,同時(shí)參建人員也要切實(shí)的提升自身對(duì)安全的認(rèn)知能力,這樣才能夠從根本上防范危險(xiǎn)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵字: 城鎮(zhèn)規(guī)劃燃?xì)夤艿垒斔? 氣源安全意識(shí)
隨著現(xiàn)代城鎮(zhèn)整體建設(shè)的規(guī)?;l(fā)展,以及人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),天然燃?xì)庖云錈崮芨?、污染少、使用方便、快捷等?yōu)點(diǎn)逐步取代了傳統(tǒng)燃料,成為城鎮(zhèn)居民及公共用戶的主要燃料。同時(shí),天然氣源供氣管網(wǎng)的不斷拓展, 燃?xì)庥脩舻募眲∨蛎? 燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)設(shè)施的陳舊老化, 導(dǎo)致了城鎮(zhèn)居民燃?xì)庹_\(yùn)行出現(xiàn)失調(diào)。由于燃?xì)夤艿罋庠摧斔妥陨淼奶攸c(diǎn),氣源輸送管道系統(tǒng)及用戶的燃?xì)庠O(shè)施易發(fā)生漏氣、火災(zāi)、爆炸或中毒事故,嚴(yán)重威脅群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全, 給檢修維護(hù)工作帶來了很大隱患,同時(shí)也造成了極大的社會(huì)影響及危害。天然燃?xì)獾募s化利用程度日臻倍增,迫使人們對(duì)于燃?xì)夤艿肋\(yùn)輸和安全輸送建設(shè)有了更高的要求。
由于燃?xì)夤艿垒斔蜌庠淳哂虚_放性(鋪設(shè)在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設(shè)地下)、危險(xiǎn)性(燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故)和長期性(使用時(shí)間長)的特點(diǎn)。因此,針對(duì)城鎮(zhèn)各燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行分析,及時(shí)整改存在的安全隱患,對(duì)于確保供氣安全就顯得尤為重要。 本人結(jié)合多年的燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)計(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠垂艿垒斔蜕婕暗陌踩珕栴}因素總結(jié)如下:
1燃?xì)夤艿垒斔蜌庠吹拈_放性和密集性,造成氣源輸送運(yùn)行的管理帶來安全隱患。
隨著城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的集聚發(fā)展,居民對(duì)燃?xì)獾睦眯枨笤絹碓綇V泛,導(dǎo)致了燃?xì)夤艿垒斔凸こ探ㄔO(shè)的規(guī)劃復(fù)雜。城鎮(zhèn)道路和建筑改造工程的頻繁施工,致使燃?xì)廨斔凸芫€設(shè)施被破壞挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?,如果氣源供氣企業(yè)和相關(guān)部門缺乏科學(xué)性的燃?xì)獍l(fā)展宏觀規(guī)劃, 供氣管道結(jié)構(gòu)布局建設(shè)不合理,必然嚴(yán)重影響廣大居民對(duì)天然燃?xì)獾姆奖闶褂谩?/p>
2燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)備的質(zhì)量問題及其自身缺陷給燃?xì)膺\(yùn)行留下了安全隱患。
在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,如果施工質(zhì)量監(jiān)管人員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工的溝槽深度,防腐防蝕處理措施監(jiān)管不到位,加上受客觀技術(shù)條件的限制,在設(shè)計(jì)和制造燃?xì)廨斔凸艿赖倪^程中,管道輸送材料自身存在的質(zhì)量問題也給燃?xì)廨斔驮斐闪瞬豢杀苊獾陌踩[患,
3燃?xì)夤艿垒斔蜌庠吹某志眯?,天然燃?xì)獾淖陨硖匦栽斐傻陌踩[患因素。
氣源輸送的各種燃?xì)夤艿涝诼短旎虻孛娓采w下,由于受天氣、地理?xiàng)l件的影響,因風(fēng)化,侵蝕等自然原因造成的質(zhì)量老化問題,加上地質(zhì)地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變的客觀影響,也會(huì)造成燃?xì)庑孤叮h(huán)境污染等相關(guān)問題。同時(shí),天然燃?xì)庾陨泶嬖诘目蓳]發(fā)性,易燃性,毒性,更給城鎮(zhèn)居民帶來火災(zāi)、爆炸、或中毒等安全隱患。
4燃?xì)庥脩羧狈Ρ匾娜細(xì)饣局R(shí)和安全使用常識(shí),致使燃?xì)獍踩褂玫目煽匦圆桓?,盲目的改建私用燃?xì)夤艿涝O(shè)施,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行及用氣安全造成潛在的危害。
隨著城鎮(zhèn)居民居住條件的改善,居民對(duì)房屋裝修的要求也越來越講究,少數(shù)居民用戶單純追求裝修效果美觀,缺乏對(duì)燃?xì)獾幕局R(shí)和安全使用常識(shí)的了解,,擅自私改燃?xì)夤?yīng)管線設(shè)施,改變?nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì),,不注意室內(nèi)通風(fēng),將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi),也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤?,將產(chǎn)生難以估量的后果。
另外,現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展的迅猛,商業(yè)用氣與民用氣比例嚴(yán)重失調(diào), 氣源供氣企業(yè)在追求利潤的驅(qū)動(dòng)下,盲目發(fā)展,一到用氣高峰時(shí)期,造成嚴(yán)重的氣源短缺和匱乏,有些用戶則出現(xiàn)私自破壞燃?xì)夤芫€盜取盜用氣源的不法現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了居民用戶正常的燃?xì)馐褂弥刃?。同時(shí)因停氣或氣壓不穩(wěn)等現(xiàn)象, 造成燃?xì)夤?yīng)管道設(shè)施損壞和燃?xì)庵卸镜戎卮笫鹿省?/p>
根據(jù)以往許多燃?xì)膺\(yùn)行安全事故的情況分析,結(jié)合現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,特提出相關(guān)燃?xì)膺\(yùn)行對(duì)策如下:
1政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)城鎮(zhèn)道路、建筑、地下管線施工的審批程序,必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性,加大對(duì)燃?xì)夤艿垒斔蜌庠丛O(shè)施的管控力度。嚴(yán)防外界人為因素?fù)p壞燃?xì)夤艿涝斐扇細(xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
2進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保燃?xì)夤艿腊惭b運(yùn)行質(zhì)量。完善監(jiān)管程序,提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求,并且要責(zé)任到人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3做好燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)施的定期檢查維修和改建工作,城鎮(zhèn)小區(qū)居民要切實(shí)提高防范意識(shí),認(rèn)真檢查和使用燃?xì)庠O(shè)備,不論燃?xì)夤艿拦?yīng)企業(yè)還是燃?xì)庥脩舳紤?yīng)使用符合國家質(zhì)量安全規(guī)范的燃?xì)廨斉湓O(shè)備和燃?xì)馄骶? 并由有相應(yīng)安裝資質(zhì)的企業(yè)和安裝資格的人員進(jìn)行安裝調(diào)試; 同時(shí)還應(yīng)對(duì)居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施及器具的安裝質(zhì)量進(jìn)行定期檢測,逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造重建,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。
4專業(yè)監(jiān)管人員和居民都要具備燃?xì)獍踩褂没境WR(shí),熟悉燃?xì)夤艿垒斔驮O(shè)備周圍的障礙物及地下各種設(shè)施的分布情況,明確局部范圍內(nèi)與燃?xì)夤艿老噙B接的用戶數(shù)量及用氣量情況,根據(jù)現(xiàn)有用戶情況及今后的發(fā)展規(guī)劃,設(shè)置必要的閥門,安檢設(shè)施,以便在發(fā)生緊急事故或維修時(shí)能夠及時(shí)切斷氣源,避免帶氣操作,減少更大的安全事故。
5優(yōu)化室內(nèi)燃?xì)廨斔凸艿?,燃?xì)夤艿赖暮侠聿贾檬侨細(xì)獍踩\(yùn)行的重要保證。建筑專業(yè)設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)裝修時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范的要求布置燃?xì)夤艿?,并適當(dāng)考慮位置安裝布局的合理性。確保燃?xì)夤艿垒斔偷臅惩ā⑼L(fēng)等問題,做到既安全美觀,又方便檢查維修.這對(duì)安全使用、保障氣源供應(yīng)是十分必要的。
6制定完善燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安全監(jiān)察管理制度,對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人機(jī)制,按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期檢查維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)排除安全隱患,提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平。建立統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī)體系,使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道,嚴(yán)厲打擊杜絕盜用燃?xì)鈿庠吹牟环ㄐ袨?。促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城市燃?xì)?;管理法制化;必要性;原則;作用
中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
2014年6月30日傍晚,大連中石油輸油管起火事故發(fā)生,引起此次事故的原因是多方面的,但未經(jīng)審批許可就敢違規(guī)開工,暴露出地下管線管理法制化的缺失,燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是公共事業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生活中處于重要地位,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都離不開燃?xì)?。隨著近年來城市化進(jìn)程的加快,燃?xì)馐聵I(yè)得到快速發(fā)展,燃?xì)夥ㄖ平ㄔO(shè)日益迫切。
燃?xì)夥ㄒ?guī)是調(diào)整人們?cè)谌細(xì)庖?guī)劃、燃?xì)饨ㄔO(shè)、燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂煤托袠I(yè)管理活動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是國家市政建設(shè)和能源政策的具體體現(xiàn),是燃?xì)獾恼w規(guī)劃、工程建設(shè)、使用管理等諸多方面活動(dòng)的法律規(guī)則,是燃?xì)馐聵I(yè)健康、有序發(fā)展的保證,也是廣大燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩艟S護(hù)自身合法權(quán)益的法律依據(jù)。
1對(duì)城市燃?xì)夤芾矸ㄖ苹匾缘恼J(rèn)識(shí)
要減少、杜絕燃?xì)馐鹿剩仨毎讶細(xì)獾墓芾砑{入法制化管理的軌道。
1.1國家燃?xì)饬⒎ê偷胤搅⒎ㄏ嘟Y(jié)合,建立健全完善的燃?xì)獍踩U戏ㄒ?guī)體系。
1.1.1燃?xì)饬⒎ㄊ俏覈細(xì)馐聵I(yè)發(fā)展的必然要求。
燃?xì)饬⒎ㄊ侨細(xì)夤芾淼淖钪匾A(chǔ)性工作。全國各地燃?xì)獍l(fā)展程度不一,但隨著燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,燃?xì)馐鹿室苍诓粩喟l(fā)生,根本原因之一是國家對(duì)燃?xì)夤芾淼母鱾€(gè)環(huán)節(jié)沒有上升到國家法律的高度來明確劃分職責(zé)權(quán)限和相應(yīng)的責(zé)任,處理事故沒有量刑的法律依據(jù)和獎(jiǎng)懲條款,使得事故后處理時(shí)責(zé)任劃分不明確,量刑力度不一,真正的責(zé)任者有的處罰太輕甚至沒受懲處,震動(dòng)不大,不能達(dá)到從事故中吸取教訓(xùn)的目的,以致燃?xì)馐鹿暑l繁發(fā)生。因此,象國家《環(huán)保法》、《水法》、《電力法》、《交通法》等一樣,針對(duì)燃?xì)夤芾泶嬖诘耐怀鰡栴}及危害程度,根據(jù)我國燃?xì)獍l(fā)展的具體情況及可能出現(xiàn)的情況,《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》不足以承擔(dān)城市燃?xì)饨ㄔO(shè)、發(fā)展和安全的全部管理職責(zé),盡早出臺(tái)《燃?xì)夥ā肥俏覈細(xì)馐聵I(yè)健康順利發(fā)展的必然要求。
1.1.2加強(qiáng)地方燃?xì)饬⒎ńㄔO(shè),是各地燃?xì)獍l(fā)展的需要
由于全國各地城市規(guī)模、綜合實(shí)力、城市建設(shè)以及資源狀況、燃?xì)鈿庠春洼斉湎到y(tǒng)形式等方面情況各不相同,燃?xì)獍l(fā)展的狀況不一,出現(xiàn)的問題不同,對(duì)燃?xì)夤芾淼囊笠膊灰粯?,國家不可能制訂完全適合各地情況的燃?xì)夥ㄒ?guī),這就要求各地在遵照國家法規(guī)的大前提下高度重視地方燃?xì)夥ㄒ?guī)建設(shè)。
地方立法是國家立法的細(xì)化和補(bǔ)充,對(duì)燃?xì)獾囊?guī)劃和建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、安裝和維修、燃?xì)馐褂谩踩芾碇钡姜?jiǎng)懲條例等各方面可具體化和量化。目前,北京、上海、天津、南京、濟(jì)南等城市相繼有了燃?xì)獾胤椒ㄒ?guī),但在施行過程別是國家《燃?xì)夥ā烦雠_(tái)以后還需進(jìn)一步健全完善,其它大多數(shù)城市也不能在國家《燃?xì)夥ā烦雠_(tái)之前存在等靠的思想,對(duì)本地燃?xì)饬⒎☉?yīng)引起足夠的重視。
1.2加強(qiáng)燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),加大執(zhí)法力度,制止違法行為,防患于未然
1.2.1合理確立城市燃?xì)夤芾矸芍黧w,以有利于燃?xì)獍踩芾頌槟康?/p>
合理確立城市燃?xì)夤芾矸芍黧w,對(duì)于促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,尤其對(duì)于保障城市安全供氣,燃?xì)夤芾聿块T依法行政,正確實(shí)施行政處罰等具有重要的意義。同時(shí)還應(yīng)該從地下管線的統(tǒng)一管理角度出發(fā),全盤考慮執(zhí)法管理力量。目前我國各地城市燃?xì)夤芾眢w制不一,主要有三種形式:一種是城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ?,就象建設(shè)部頒布的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第一章第四條所明確的那樣;第二種是公用事業(yè)局是城市燃?xì)獾男姓鞴懿块T,下設(shè)燃?xì)夤芾硖?,具體負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳎坏谌N是具有公共事務(wù)職能的事業(yè)單位經(jīng)授權(quán)而從事城市燃?xì)獾墓芾?。這三種體制由于“條條塊塊”太多,只是把城市燃?xì)夤芾碜鳛楸姸嘈姓芾淼囊粋€(gè)方面,專業(yè)化、技術(shù)化不強(qiáng),管理燃?xì)獾木Σ荒芗?,難免造成燃?xì)夤芾聿涣?,安全性要求不?yán),采取措施不及時(shí)。雖然許多地區(qū)設(shè)立燃?xì)夤芾硖幾鳛樾姓芾沓鞘腥細(xì)獾木唧w部門,但由于受到管理權(quán)限的限制,再者是人員編制、經(jīng)費(fèi)等方面的限制,造成實(shí)施城市燃?xì)庑姓芾怼⑿姓幜P的力度、廣度、深度不夠,城市燃?xì)夤芾淼母鳝h(huán)節(jié)易出漏洞。國家應(yīng)進(jìn)一步突出城市燃?xì)夤芾淼闹匾匚?,統(tǒng)籌建立城市燃?xì)夤芾淼膶B毿姓C(jī)關(guān),明確職責(zé),擴(kuò)大權(quán)限,增撥經(jīng)費(fèi),以便集中精力做好燃?xì)飧鳝h(huán)節(jié)的管理。
1.2.2建立城市專職執(zhí)法隊(duì)伍,加大執(zhí)法處罰力度,保證城市燃?xì)獾陌踩?yīng)
城市燃?xì)庠O(shè)施遍及城市的各個(gè)角落,隱蔽性強(qiáng),影響安全因素較多,事故突發(fā)性強(qiáng)且影響面大。在目前城市燃?xì)夤芾砹⒎ㄝ^為薄弱的同時(shí),城市燃?xì)獾膱?zhí)法也不健全。城市燃?xì)獾男姓芾聿块T雖負(fù)責(zé)管理城市燃?xì)猓珗?zhí)法權(quán)有限,甚至有些地方?jīng)]有執(zhí)法權(quán),沒建立相應(yīng)的燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍。由于沒有執(zhí)法權(quán),在處理危及燃?xì)庠O(shè)施的施工和違章搭建建(構(gòu))筑物等類事件時(shí),只能通過協(xié)調(diào)解決,在協(xié)商未果情況下不能及時(shí)采取得力措施消除隱患;用戶違章卻拒絕進(jìn)戶檢查,不接受處罰,也不能采取強(qiáng)硬手段;對(duì)社會(huì)上個(gè)體從事銷售、安裝和維修的不良情況,無法從根本上解決。因此,加強(qiáng)燃?xì)鈭?zhí)法已是當(dāng)務(wù)之急。首先要高度重視燃?xì)鈭?zhí)法工作,不能發(fā)生一次事故,就召開一次緊急會(huì),就開展一次安全檢查。要建立專職的燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍,給以相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法處罰法律依據(jù)。建立并不斷健全執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制并保持長久良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。第二加強(qiáng)燃?xì)鈭?zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),人員專業(yè)化、技術(shù)化,責(zé)任心和事業(yè)心要強(qiáng),執(zhí)法的交通通訊工具和設(shè)備等要先進(jìn),適應(yīng)燃?xì)鈭?zhí)法快捷的需要。第三執(zhí)法手段要強(qiáng)硬,處罰力度要大,無論什么單位什么人和什么事情都要服從城市燃?xì)獍踩拇缶?,發(fā)生重大事故對(duì)責(zé)任人量刑要重,起到威懾作用。第四城市燃?xì)獾膱?zhí)法要與城市規(guī)劃、公安(包括消防)、法院等緊密配合,才能保證應(yīng)有的執(zhí)法力度。第五城市燃?xì)獾膱?zhí)法要取得人民群眾的支持,依靠集體的力量,要通過各種途徑讓群眾掌握必要的安全知識(shí),建立必要的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度,充分發(fā)揮人民群眾的巨大作用,做到燃?xì)夤芾砣鹤ス补?,保證廣泛性、可靠性。
2燃?xì)夥ㄒ?guī)的原則
2.1依法管理原則
燃?xì)夥ㄒ?guī)對(duì)行政監(jiān)管、規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)施工、使用燃?xì)庖约肮こ虣n案等都做出了明確的規(guī)定。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營者、公民和燃?xì)庥脩?,也做出了必須服從燃?xì)夥ㄒ?guī)中權(quán)利義務(wù)的明確規(guī)定。燃?xì)夥ㄒ?guī)還將燃?xì)獾膽?yīng)急保障、燃?xì)獍踩鹿逝c預(yù)防等都納入了法規(guī)之中。由此確定了其管理的廣泛內(nèi)容,并詳細(xì)列出了相關(guān)的法律責(zé)任,使燃?xì)庖婪ü芾淼膬?nèi)容充分具體。
2.2統(tǒng)籌規(guī)劃原則
全面綜合考慮燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和供用氣安排是搞好燃?xì)夤芾淼那疤?。?guī)劃安排時(shí)要與該地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的全面規(guī)劃相結(jié)合,從布局上協(xié)調(diào)一致,配套進(jìn)行設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等活動(dòng)。同時(shí),要著重考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的預(yù)測與衡量,不能盲目投資,重復(fù)建設(shè),做到長遠(yuǎn)規(guī)劃燃?xì)飧黜?xiàng)建設(shè),使之產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。另外要充分預(yù)測燃?xì)鈿庠吹陌l(fā)展?fàn)顩r,選擇合適的燃?xì)鈿庠?,預(yù)留燃?xì)饨ㄔO(shè)用地等,保證燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃得到全面落實(shí)。
2.3保障安全原則
燃?xì)獍踩侨細(xì)馐聵I(yè)發(fā)展的基本前提,也是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鞯闹攸c(diǎn)。燃?xì)獍踩鹿蕦?duì)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,因此燃?xì)獾陌踩⒎€(wěn)定供應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展具有十分重要的保障作用,燃?xì)夥ㄒ?guī)必須遵循保障安全的原則。保障安全是燃?xì)夥ㄒ?guī)的核心原則,它貫穿于燃?xì)夥ㄒ?guī)的始終,體現(xiàn)在每一項(xiàng)具體的條文規(guī)定之中。
2.4確保供應(yīng)原則
近年來,燃?xì)獾膹V泛使用特別是天然氣的使用已改變了以煤、柴取火和原來城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)規(guī)模受限制的狀況,燃?xì)庾鳛橐环N新型的綠色能源得到越來越廣泛的應(yīng)用,燃?xì)庖殉蔀槌擎?zhèn)生產(chǎn)和人民生活中不可缺少的重要組成部分。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,燃?xì)庠谝淮文茉粗械谋壤鹉晟仙?,人們?duì)燃?xì)獾囊蕾嚦潭仍絹碓礁撸虼艘WC社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,滿足人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活需要,在燃?xì)夥ㄒ?guī)中,就必須遵循確保供應(yīng)的原則。
2.5規(guī)范服務(wù)原則
燃?xì)夤?yīng)涉及到千家萬戶的利益,服務(wù)質(zhì)量直接影響著用戶對(duì)燃?xì)饨?jīng)營者的評(píng)價(jià)和行風(fēng)建設(shè)。因此燃?xì)夥ㄒ?guī)要求燃?xì)饨?jīng)營者一定要重視服務(wù)管理,注重職業(yè)道德建設(shè),提升服務(wù)人員素質(zhì),在服務(wù)工作中公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)品牌、樹形象,切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)的原則。
3燃?xì)夥ㄒ?guī)的作用
3.1保證和維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
燃?xì)夥ㄒ?guī)規(guī)范了燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、設(shè)施搶修以及燃?xì)饩甙惭b、維修和使用等方面的管理,調(diào)整燃?xì)庀嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理關(guān)系,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的又好又快發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)燃?xì)馐褂玫暮侠硇枰?,保證安全穩(wěn)定供氣,使燃?xì)饨?jīng)營者在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,并影響整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序。
3.2促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康有序地發(fā)展。
燃?xì)夥ㄒ?guī)規(guī)定的內(nèi)容總結(jié)了燃?xì)馐聵I(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),集中反映了燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,是依法對(duì)燃?xì)馐聵I(yè)進(jìn)行管理的最直接、最具體的法律依據(jù)。燃?xì)飧鞣街黧w在法律框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理等活動(dòng),使得燃?xì)馐聵I(yè)更加健康有序地發(fā)展。
3.3適應(yīng)當(dāng)前改革開放的經(jīng)濟(jì)形勢。為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢,抓住機(jī)遇,利用國內(nèi)外的各種資源開拓市場,參與市場競爭和挑戰(zhàn),擴(kuò)大對(duì)外開放,加快立法改革,是我國對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展戰(zhàn)略的需要。燃?xì)夥ㄒ?guī)在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,在投資環(huán)境、特許經(jīng)營及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮了重要的法律保障作用。
4結(jié)語
燃?xì)夤芾砉ぷ魇浅鞘姓w建設(shè)管理工作中的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)安全。因此,各相關(guān)單位必須要切實(shí)做好燃?xì)夤芾砉ぷ?,建立健全燃?xì)夤芾矸ㄖ企w系,嚴(yán)格規(guī)范和控制燃?xì)饨ㄔO(shè)行為,加大管理制度的落實(shí)力度,從而有效保障燃?xì)夤?yīng)的可靠性,提高燃?xì)夤芾淼陌踩?,降低燃?xì)庠诠?yīng)使用過程中出現(xiàn)泄露、爆炸、偷氣等不良事故的概率,進(jìn)而不斷推進(jìn)我國燃?xì)庑袠I(yè)的平穩(wěn)、高效、良性建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]藍(lán)楓,王振江,周韜.依法管理 推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)科學(xué)發(fā)展[J].城鄉(xiāng)建設(shè),2011(03)
【關(guān)鍵詞】燃?xì)?管網(wǎng) 運(yùn)行 安全
中圖分類號(hào): TU996.6+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
在這個(gè)時(shí)代中,燃?xì)庖呀?jīng)成為了人們生活中的一個(gè)重要組成部分,它體現(xiàn)著一個(gè)城市的發(fā)展?fàn)顩r,我們國家的很多城市都設(shè)置了管線燃?xì)庋b置。由于西氣東輸項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處,燃?xì)獬尸F(xiàn)出大規(guī)模的管線化已經(jīng)成為了時(shí)展的一個(gè)顯著特色。各地的政府機(jī)構(gòu)要認(rèn)真的關(guān)注管線建設(shè)活動(dòng),同時(shí)相關(guān)的群體等還要做好協(xié)調(diào)活動(dòng)。
一、城市燃料燃?xì)饣?、城市燃?xì)夤艿阑浅鞘鞋F(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,管道燃?xì)獾氖褂迷诔鞘性絹碓狡占?,隨著國家西氣東輸工程的實(shí)施,不僅大中等城市,許多中小城市、城鎮(zhèn)也加入到管道燃?xì)獾氖褂么筌娭?,燃?xì)夤芫W(wǎng)也在不斷發(fā)展延伸,各種對(duì)管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全構(gòu)成威脅的因素越來越多,而城市各類工程建設(shè)頻繁,人口密度大,燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全問題日益突出。
二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題
1、對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素
近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造,給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件,給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時(shí),由于城市管理的條塊分割,對(duì)地下管線缺乏規(guī)范管理,少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識(shí)薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。
2、違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿?。造成燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍,導(dǎo)致地下管線資料不全;有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因,有的單位為了小集體的利益,在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房,也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積,私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人,有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓,有的違章建筑內(nèi)做廚房,一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,造成燃?xì)獯罅啃孤浜蠊y以預(yù)料。
3、道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?,造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?/p>
隨著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,屢見不鮮,少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào),也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。今年常德華油燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1-9 月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€先后10 余起,造成居民用戶不能正常用氣,商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營,所幸沒有造成人員傷亡事故。
4、燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患
在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位,有的溝槽深度達(dá)不到要求,有的鋼管在埋設(shè)過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下,使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸,加上南方土壤潮濕,從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕,使原來可以使用20 年-25 年的管線只能用10 年,甚至更短的時(shí)間,會(huì)因管線銹蝕穿孔而漏氣,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。
5、用戶私自改裝燃?xì)夤芫€,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行及用氣安全造成隱蔽的危害
隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善,生活質(zhì)量得到了普遍提高,城市大部分居民對(duì)房屋裝修的要求也越來越講究,按照燃?xì)夤芫€《GB50028 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求,應(yīng)采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭,外加裝套管,但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€,將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi),沒有良好的通風(fēng)條件,也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤瑢a(chǎn)生難以估量的后果。
三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策措施
1、各級(jí)政府都必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性,加大拆除違章建筑的力度在具體做法上,把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮,對(duì)于拆除難度很大、拆除資金很多,燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件,且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。
2、政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序,規(guī)劃、城建等政府的職能
部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí),凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議。并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作,提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量
一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?/p>
逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)饨尤牍?。結(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求,對(duì)老的燃?xì)夤艿?,可以采用穿PE 管技術(shù)。管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。
5、加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度
對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人,按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除,提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平,保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。
6、加強(qiáng)對(duì)市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作
利用新聞媒體、電視、報(bào)紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方燃?xì)夥ㄒ?guī),通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí),同時(shí)呼吁國家盡快出臺(tái)統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī),使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道,促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。
結(jié)論
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,涉及千家萬戶。城市各級(jí)政府及其職能部門要高度重視,全社會(huì)方方面面要大力關(guān)心和支持,用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種方法和手段綜合治理,確保城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)燃?xì)猓粌?yōu)化設(shè)計(jì);發(fā)展趨勢
中圖分類號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
近年來,隨著我國城市建設(shè)的發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,天然氣的用氣量急劇增加,燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)趨于龐大和復(fù)雜,各種威脅管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全的因素越來越多,管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是否科學(xué)、經(jīng)濟(jì),將直接影響到燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全和可靠。
一、城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?yōu)化設(shè)計(jì)中的問題
1、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的管材選擇
城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)大都采用鑄鐵管和鋼管,由于這些燃?xì)夤艿篱L年埋設(shè)在地下,很容易發(fā)生腐蝕。為避免或延緩腐蝕對(duì)管道的影響,必然要對(duì)管道進(jìn)行有效的防腐蝕處理,處理難度大,費(fèi)用較高。由于PE管具有使用壽命長、易于維修、安裝簡單、成本低等優(yōu)點(diǎn),近年來在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)中開始被大量應(yīng)用,特別是在中壓管道中。
2、合理選擇壓力調(diào)節(jié)裝置
城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是合理選擇壓力調(diào)節(jié)裝置,主要是選用調(diào)壓柜之類的帶有主副調(diào)壓器和超壓切斷器的壓力調(diào)節(jié)裝置。調(diào)壓的特點(diǎn)如下:通過調(diào)壓箱,可以找到壓力調(diào)節(jié)裝置的準(zhǔn)確安全地點(diǎn),這樣即便出現(xiàn)了較為緊急的安全事故,也能夠在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)節(jié)壓力。壓力調(diào)節(jié)裝置要滿足大型企業(yè)用戶和工業(yè)鍋爐用氣量的需要,燃?xì)饬髁康膲毫?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在調(diào)壓器和壓力調(diào)節(jié)裝置的承受范圍之內(nèi)。使用主副調(diào)壓器的最大好處在于,如果主調(diào)壓器出現(xiàn)故障,副調(diào)壓器就可以自動(dòng)投入到供氣的運(yùn)行中,不會(huì)影響用戶的使用。調(diào)壓箱的合理使用可以大大節(jié)約工程建設(shè)費(fèi)用和調(diào)壓站的占地面積,不需要像原來那樣以樓棟為單位進(jìn)行壓力調(diào)節(jié),這就大幅度降低了調(diào)壓設(shè)備管理的費(fèi)用和日常維護(hù)費(fèi)用的支出,也使得調(diào)壓箱的數(shù)量大大減少。采用超壓緊急切斷閥后,即使是調(diào)壓器管道出現(xiàn)壓力不穩(wěn)或調(diào)節(jié)器出現(xiàn)故障,緊急切斷閥會(huì)自動(dòng)關(guān)閉,這樣既能保障燃?xì)夤?yīng),又可保障供氣安全。
3、燃?xì)夤艿婪栏O(shè)計(jì)
城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?,有很大一部分都是埋在土壤中的金屬管道,由于金屬管道處于土壤中受各種外界原因的影響都會(huì)出現(xiàn)陽極區(qū)和陰極區(qū),并在陽極區(qū)發(fā)生局部腐蝕,所以就需要對(duì)金屬管道進(jìn)行陰極保護(hù)。陰極保護(hù)就是利用外加手段迫使電解質(zhì)中被保護(hù)金屬表面都成為陰極,以達(dá)到抑制腐蝕的目的。在進(jìn)行陰極保護(hù)時(shí)為了降低保護(hù)成本,需要金屬管道有良好的防腐絕緣層設(shè)置。根據(jù)保護(hù)電流的供給方式,陰極保護(hù)技術(shù)可分為犧牲陽極法和強(qiáng)制電流法兩種保護(hù)方法。采用犧牲陽極法的主要優(yōu)點(diǎn)有:無需外部電源、對(duì)外界干擾少、安裝維護(hù)費(fèi)用低、無需征地或占用其他建構(gòu)筑物、保護(hù)電流利用率高等,因此特別適合于城市范圍內(nèi)的埋地鋼管腐蝕。另一方面,強(qiáng)制電流法則有:保護(hù)范圍大、適合范圍廣、激勵(lì)電勢及輸出電流高、綜合費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn),故適合用于長輸管線或市郊管線的防腐。如應(yīng)用于市區(qū)范圍內(nèi)時(shí),則由于其會(huì)產(chǎn)生干擾電流而影響其他管線及建筑物,且還需要征地或占用建筑物,因此在實(shí)施時(shí)會(huì)帶來較大的困難。因此,城市埋地燃?xì)夤艿婪栏年帢O保護(hù)宜用犧牲陽極法。當(dāng)條件許可時(shí),也可采用強(qiáng)制電流保護(hù)法。目前,在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)中,已全面采用犧牲陽極法來進(jìn)行管道防腐。
電防護(hù)法在選用時(shí)應(yīng)符合以下要求:鋅陽極不得使用在土壤電阻率>200·m 的場合;鎂陽極不宜使用在土壤電阻車>100Ω·m 的場合;外加電流陰極保護(hù)法在選用時(shí)不受土壤電阻率的限制。采用犧牲陽極法時(shí),選用陽極的保護(hù)效果應(yīng)符合以下要求:對(duì)地電位應(yīng)達(dá)到-0.85V 或更負(fù);通電時(shí),陰極電位較自然電位向負(fù)方向變化值應(yīng)大于300mV;當(dāng)土壤或水中含有硫酸鹽還原菌,且硫酸根含量大于0.5%時(shí),通電后,對(duì)地電位應(yīng)達(dá)到-0.95V 或更負(fù)。犧牲陽極在埋設(shè)時(shí),與保護(hù)的燃?xì)夤艿赖木嚯x不宜小于0.3m,也不宜大于 7m,埋設(shè)深度不宜小于 1m,且直埋設(shè)在潮濕的土壤中。埋設(shè)形式可采用立式或臥式。在陽極與保護(hù)管道之間,嚴(yán)禁設(shè)置其他金屬構(gòu)筑物。犧牲陽極檢測樁、檢測頭在設(shè)置時(shí)應(yīng)符合下列要求:檢測樁、檢測頭宜設(shè)置在燃?xì)庵鞲晒苎鼐€;宜每 5 組犧牲陽極或至少1Km 設(shè)置 1 個(gè)檢測樁;檢測樁應(yīng)設(shè)置在犧牲陽極附近,且宜安裝在管道沿線中土壤腐蝕性強(qiáng)、濕度大、地下水位高或管道絕緣防腐層薄弱的地點(diǎn);宜每在每個(gè)檢測樁附近設(shè)置 1 個(gè)檢測頭。設(shè)置檢查樁和檢測頭的目的:檢測樁是為了監(jiān)測犧牲陽極裝置的保護(hù)電位。檢測頭是為了檢測、掌握陰極保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行后管道被保護(hù)狀態(tài)而設(shè)置。在管道設(shè)計(jì)中冷彎彎管、熱煨彎管、機(jī)制彎頭及彈性敷設(shè)的適用范圍及確定原則。在處理燃?xì)夤艿栏淖兤矫嫖恢没蚩v向上躲避交叉、過河、過鐵路等問題時(shí),管道轉(zhuǎn)角的處理。在敷設(shè)燃?xì)夤艿赖牡缆飞?,遇有環(huán)島、匝道等彎道時(shí),確定合理的節(jié)點(diǎn)位置。在滿足相關(guān)規(guī)范對(duì)彈性敷設(shè)的平面或垂直面的條件下,燃?xì)夤艿缽椥苑笤O(shè)的有關(guān)問題。
二、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢
1、快速化
城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全事故,將給社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此,燃?xì)夤颈仨毥⒖焖俜磻?yīng)和處理安全事故的機(jī)制和能力,因此除了工程技術(shù)措施外,在設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)具備快速可靠的優(yōu)化算法。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)者也在不斷探索和完善快速優(yōu)化模型的過程中。
2、自動(dòng)化
在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)營中,目前已廣泛應(yīng)用自動(dòng)化控制,下一控制單元的操作由上一控制單元的運(yùn)行情況直接影響,這就形成了城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)條件苛刻、操作參數(shù)繁多、技術(shù)含量高的外部條件。因此,在進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí),必須考慮操作單元的運(yùn)行參數(shù)。在滿足輸送工藝條件下,以整體費(fèi)用為目標(biāo),合理優(yōu)化調(diào)壓站入氣口的流量、調(diào)壓站出氣口的流量、壓縮機(jī)數(shù)量等多個(gè)參數(shù)。
3、多目標(biāo)化
城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的優(yōu)化實(shí)質(zhì)上屬于多目標(biāo)優(yōu)化問題。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)營、建設(shè)費(fèi)用及結(jié)構(gòu)可靠度等多個(gè)因素,而不能像以往那樣進(jìn)行余量設(shè)計(jì)時(shí)不計(jì)成本。優(yōu)化設(shè)計(jì)已經(jīng)變?yōu)椤熬C合優(yōu)選”,而不再是以前的“校對(duì)和分析”。城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的目標(biāo)在于利用現(xiàn)有資源來滿足可靠性約束和常規(guī)約束,使管網(wǎng)的熱力能耗指標(biāo)、管網(wǎng)的動(dòng)力能耗指標(biāo)、管網(wǎng)投資成本指標(biāo)等項(xiàng)達(dá)到最佳狀態(tài),同時(shí),還應(yīng)該充分考慮管道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、剛度、強(qiáng)度,降低輸送成本,提高管道輸送系統(tǒng)的可靠性,降低管道建設(shè)的投資。
以紹興市為例,早期燃?xì)夤芏嗖捎描T鐵管,最為最早敷設(shè)的城市燃?xì)夤芫W(wǎng),在人工煤氣時(shí)代起著重要作用。到目前這批管線使用年限均在12年以上,多處出現(xiàn)泄漏的情況,漏點(diǎn)多集中在鑄鐵管承插接口的地方,由于年限長原來用來密封的橡膠圈老化所以密封不嚴(yán)出現(xiàn)泄漏。管線修復(fù)難度比較大,因原管線大都分布在主城區(qū),開挖施工幾乎不可能,采用非開挖又因地下管線情況復(fù)雜實(shí)施難度也很大。只能因地制宜逐步進(jìn)行修復(fù)和改造。
隨著城市發(fā)展,沿線工商企業(yè)用戶及居民用戶日益增多,特別是商圈迅速發(fā)展,新建管道均采用鋼管和聚乙烯燃?xì)夤?,提高了管道的耐受力,還為后期提升天然氣供應(yīng)能力奠定了基礎(chǔ)。
結(jié)束語
天然氣作為新興的能源,具有使用安全、熱值高、潔凈等優(yōu)勢,天然氣應(yīng)用已成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。紹興市除了發(fā)展工業(yè)商業(yè)和民用氣以外,目前正在建設(shè)天然氣車用氣加氣站。城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整體社會(huì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展都具有重要的作用,只有重視其設(shè)計(jì)優(yōu)化,才能使得城鎮(zhèn)燃?xì)飧礁玫陌l(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃紅祥,姜東琪,段常貴. 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)[J].煤氣與熱力,2004,(10):160-163.
[關(guān)鍵詞] 燃?xì)庠O(shè)計(jì) 施工技術(shù)
中圖分類號(hào): TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:高層建筑的燃?xì)夤こ淌且豁?xiàng)施工難度較大的工程,在進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中需要綜合考慮的因素非常多,而且很多關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵的設(shè)計(jì)方法都需要反復(fù)的推敲,每一個(gè)細(xì)小的施工技術(shù)細(xì)節(jié)都必須高度重視,這樣才能保證高層建筑中的燃?xì)夤こ棠軌蝽樌瓿伞?/p>
一 管線布局及要求
1、管道設(shè)計(jì)與布局首先要符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,高壓管道與建筑間距有強(qiáng)制性要求,對(duì)管道沿線周邊地塊開發(fā)建設(shè)的限制性會(huì)增強(qiáng),致使土地產(chǎn)出率會(huì)大大降低,不利于城鎮(zhèn)土地的集約化使用。
1.1燃?xì)夤艿酪?guī)劃的編制往往滯后于城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,若僅從保證管道工程安全性和經(jīng)濟(jì)性角度出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì),會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施造成干擾,甚至嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)的用地布局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2高壓管道應(yīng)避開城鎮(zhèn)中心區(qū),尤其不要穿過城鎮(zhèn)建設(shè)密集、開發(fā)已具有一定規(guī)模的地區(qū)以及城鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),以免造成這部分區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)無法按規(guī)劃實(shí)施,例如:管線不宜穿過總體規(guī)劃定位為高尚居住區(qū)的區(qū)域或選擇在有人流較集中的大型服務(wù)設(shè)施周邊等;另外,應(yīng)盡量減少穿過城鎮(zhèn)的高壓管線長度。
1.3要合理安排高壓管道的地下空間位置,從保護(hù)管道、方便管道施工及維修等方面考慮,滿足必要的凈距要求。與地下市政管線并行敷設(shè)段需采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,且設(shè)計(jì)中要為預(yù)見到的其它管線系統(tǒng)做合理的預(yù)留和銜接,有利于減少將來其它管線施工時(shí)對(duì)燃?xì)夤艿赖挠绊?。由于外加電流陰極保護(hù)對(duì)鄰近的金屬管道干擾大,為避免對(duì)其它管線的干擾,縮小保護(hù)間距,城鎮(zhèn)中高壓管道宜采用犧牲陽極和陰極保護(hù)防腐法。
2、勘察現(xiàn)場
近年來較為先進(jìn)的做法是利用航拍正射影像圖進(jìn)行管道設(shè)計(jì),沿管線走向航拍的正射影像圖具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和準(zhǔn)確性,但由于平面成像的局限性,在航拍時(shí)大片植被覆蓋區(qū)域、已完成設(shè)計(jì)的待建工程、地下管線及構(gòu)筑物等無法顯示在影像圖上,因此,要進(jìn)行必要的實(shí)際踏勘及調(diào)研工作,在全面了解實(shí)際情況后設(shè)計(jì)的方案,不但可以減少施工建設(shè)中大量的工程設(shè)計(jì)變更,同時(shí)也可為控制投資和工程順利投產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件,是系統(tǒng)運(yùn)行可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性的重要保證。
二、燃?xì)夤艿拦こ淘趯?shí)際施工中的安全與管理
城市燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作。燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)與施工是造福千家萬戶的事業(yè),在有可能的條件下,應(yīng)使設(shè)計(jì)更合理、周到,盡量使各家各戶都滿意。
1、在施工過程中首先要把安全意識(shí)放在首位,針對(duì)我國各地重特大安全事故頻發(fā),從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷加強(qiáng)各級(jí)管理部門、生產(chǎn)部門、施工單位相關(guān)人員的安全教育,杜絕施工中各種違章作業(yè).消除各種安全隱患,確保施工安全順利進(jìn)展。
2、燃?xì)庠O(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,確切地說是一個(gè)目標(biāo)范圍的界定,這是動(dòng)態(tài)管理。它打破了過去靜止的簡單化的“結(jié)果質(zhì)量管理”淘汰制。從而避免浪費(fèi)時(shí)間和造成直接經(jīng)濟(jì)損失。燃?xì)庠O(shè)計(jì)運(yùn)行過程要自始至終,由部分到整體、由管理點(diǎn)到強(qiáng)化點(diǎn),由方案到施工圖,這些工作都要進(jìn)行細(xì)化和篩選。它是積極主動(dòng)、極具挑戰(zhàn)性的動(dòng)態(tài)管理。設(shè)計(jì)精品是在設(shè)計(jì)運(yùn)行過程中優(yōu)化取舍,完善完美。因此,提高燃?xì)庠O(shè)計(jì)質(zhì)量的管理是十分值得重視的。
三、 合理設(shè)計(jì)燃?xì)夤艿垒斉浞桨?/p>
1、合理設(shè)計(jì)燃?xì)夤艿垒斉浞桨甘翘烊粴饫庙?xiàng)目工程設(shè)計(jì)的核心。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)主要是從年用氣量、調(diào)峰儲(chǔ)氣方式、工藝流程與輸配壓力級(jí)制、管道走向等方面進(jìn)行設(shè)計(jì),確保方案的可行性。
1.1首先對(duì)用氣參數(shù)進(jìn)行測算, 在進(jìn)行用氣量的計(jì)算時(shí),還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地的環(huán)境氣候、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平開對(duì)用氣參數(shù)進(jìn)行測算展廣泛的用氣資料的調(diào)查,對(duì)城市今后用氣的發(fā)展趨勢作詳細(xì)地分析,以確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
1.2 輸配系統(tǒng)的合理性, 在燃?xì)庠O(shè)計(jì)工作中,對(duì)輸配壓力級(jí)制、工藝管線系統(tǒng)、管道走向布置要做到設(shè)計(jì)合理、技術(shù)先進(jìn),避免因考慮不周、頻繁改造而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3隨著材料制作工藝的不斷完善、新材料的不斷推出,如何采用更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工程材料,是保證工程質(zhì)量的主要因素。鋼管的選用目前大致分為四種:螺旋焊縫鋼管、直縫鋼管、無縫鋼管和鍍鋅鋼管。螺旋焊縫鋼管主要用于長輸管線、站區(qū)管線等處,直縫鋼管主要用于市區(qū)中、低壓管線,無縫鋼管用于調(diào)壓箱進(jìn)、出口處,鍍鋅鋼管則主要用于小口徑低壓管線。鋼管的壁厚也均是沿用的過去常用厚度,如D377×7、D273×7、D57×3.5等。隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不斷變化,鋼管制作技術(shù)的日漸提高, 應(yīng)對(duì)不同使用條件下采用不同類型鋼管使其滿足要求。
1.4相關(guān)設(shè)施的配備,包括調(diào)壓器、過濾器、流量計(jì)和閥門等。民用戶附屬相對(duì)比較簡單,一般包括調(diào)壓箱、皮膜表和球閥等。民用調(diào)壓箱出口壓力均設(shè)定在2600Pa。為了確保在滿足用戶正常用氣基礎(chǔ)上,使調(diào)壓箱出口壓力達(dá)到最低,要根據(jù)不同情況,合理確定調(diào)壓箱出口壓力及庭院管線壓力損失,如多層住宅室內(nèi)管線壓力損失較小,可以相對(duì)提高庭院管線壓力損失;而高層住宅室內(nèi)管線壓力損失較大,則可降低庭院管線壓力損失;對(duì)于平房或中、低層用戶,則可以降低調(diào)壓箱出口壓力等。我國幅員遼闊,且地域差異性也較大,在進(jìn)行燃?xì)夤懿牡倪x擇時(shí),一定要充分的考慮各種外在因素,比如氣候變化、地質(zhì)情況對(duì)燃?xì)夤艿赖南拗频?,燃?xì)夤艿酪鶕?jù)輸氣壓力來分級(jí),是因?yàn)槿細(xì)夤艿赖臍饷苄耘c其他管道相比,有特別嚴(yán)格的要求,漏氣可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒或其他事故。燃?xì)夤艿乐械膲毫υ礁撸艿澜宇^脫開或管道本身出現(xiàn)裂縫的可能性和危險(xiǎn)性也越大。當(dāng)管道內(nèi)燃?xì)獾膲毫Σ煌瑫r(shí),對(duì)管道材質(zhì)、安裝質(zhì)量、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理的要求也不同。同時(shí)由于燃?xì)獾目蓧嚎s性,使其輸送的壓力和輸送的能力成正比的關(guān)系。因此,在選擇城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)壓力級(jí)制時(shí)要考慮氣源情況、城市規(guī)模、近遠(yuǎn)期規(guī)劃、原有的燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、對(duì)不同類型用戶的供氣方針、氣化率及不同類型的用戶對(duì)燃?xì)鈮毫Φ囊?、用氣的工業(yè)企業(yè)的數(shù)量和特點(diǎn)、儲(chǔ)氣設(shè)備的類型、城市的地理?xiàng)l件及障礙物情況、城市地下管線和地下建筑物、構(gòu)筑物的現(xiàn)狀和改建、擴(kuò)建規(guī)劃等因素。對(duì)這些因素要進(jìn)行綜合考慮,提出數(shù)個(gè)方案作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較,選用經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種新興管材的適用性進(jìn)行科學(xué)分析,以便我們合理、有效地規(guī)避不利因素,以便保證所選管材的安全性、耐用性和便于安裝與維修。
四、美觀的設(shè)計(jì)與安裝
燃?xì)庖牍艿陌惭b一定要視情況而定,必須回避有易燃、易爆品的倉庫、配電室、煙道、進(jìn)風(fēng)道、地下室、浴室、臥室、存有腐蝕性介質(zhì)的房間等具有安全隱患的房間。應(yīng)當(dāng)在廚房或走廊等一類便于維修的非居住房間,進(jìn)行燃?xì)庖朐O(shè)施的安置。同時(shí)還要用套管保護(hù)好燃?xì)庖牍艿拇┰矫?,在總管上設(shè)置閥門、清掃口,以便對(duì)燃?xì)庖牍苓M(jìn)行維護(hù),重點(diǎn)做好安全防護(hù)工作,避免管道的附加壓力過大,過大的附加壓力,會(huì)造成用戶在使用燃?xì)鈺r(shí)壓力波動(dòng)突然增大,超出燃具穩(wěn)定工作范圍,對(duì)用戶燃具正常燃燒產(chǎn)生了較大影響,同時(shí)影響了供氣安全性。
美觀的設(shè)計(jì)是為了滿足人們審美的需要,并且避免業(yè)主們私自對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改造,進(jìn)而埋下安全隱患,首先要在保證安全使用的前提下,結(jié)合住宅內(nèi)上下水管、暖氣管和燃?xì)夤艿恼w布局,設(shè)計(jì)人員應(yīng)最大程度的滿足用戶的美觀需求,全面住宅內(nèi)上下水管和燃?xì)夤艿恼w布局,但同時(shí)要避免出現(xiàn)不安全因素。
結(jié)語:合理完美的設(shè)計(jì),運(yùn)用現(xiàn)代化的高科技,是系統(tǒng)運(yùn)行可靠性、安全性的重要保證。更需要權(quán)威專家以及相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員,通過不斷的研討,勇于創(chuàng)新,突破原始的某些規(guī)定,使建筑燃?xì)夤こ碳夹g(shù)設(shè)計(jì)步入世界新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
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