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【關(guān)鍵詞】構(gòu)建 現(xiàn)代職業(yè)教育 要求 體系
1.中國(guó)高職教育的背景
我國(guó)目前勞動(dòng)力密集,急需勞務(wù)輸出,而國(guó)際市場(chǎng)需要的勞動(dòng)力為高端技能型人才,這樣對(duì)我國(guó)職業(yè)教育就提出了一定的要求。我國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)包含了第一、二、三產(chǎn)業(yè),因此對(duì)技術(shù)人才的需求不同產(chǎn)業(yè)有不同的要求。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作承接的外包業(yè)務(wù)也要求高端技能型人才來(lái)完成。
2.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的時(shí)代要求
2010年國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,確定了未來(lái)10年我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的根本目標(biāo)和核心任務(wù),到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(1)國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展新形勢(shì)的外部要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)高素質(zhì)高技能的人才需求也就越多,要跟上國(guó)際發(fā)展步伐,就要與國(guó)際職業(yè)教育接軌,必須破解原有的職業(yè)教育體系“職業(yè)教育=終結(jié)式教育”的教育模式,構(gòu)建適合我國(guó)當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)要求。勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)中的需求狀況決定了職業(yè)教育的結(jié)構(gòu),因此職業(yè)教育結(jié)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響。在工業(yè)化階段,主要需要技能型人才,職業(yè)教育的主要任務(wù)就是培養(yǎng)制造業(yè)技能工人。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高端制造業(yè)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)和高技能復(fù)合型人才的需求決定了高等職業(yè)教育的發(fā)展方向,建立完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系顯得尤為重要。
(3)遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律的客觀要求。根據(jù)職業(yè)人才成長(zhǎng)的過(guò)程,職業(yè)教育必須形成系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才、高端技能型人才、應(yīng)用型人才、高端應(yīng)用型人才的理念,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,遵循職業(yè)教育人才成長(zhǎng)的規(guī)律。
3.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考
現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系理論、建立國(guó)家和地方相關(guān)制度,這就需要國(guó)家、地方政府、教育主管部門(mén)等大力支持,使現(xiàn)代職業(yè)教育體系健康、穩(wěn)步發(fā)展。
(1)形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系理論?,F(xiàn)代職業(yè)教育理論應(yīng)主要解決以下幾個(gè)問(wèn)題:按照技能型人才成長(zhǎng)過(guò)程構(gòu)建職業(yè)教育體系模型,包括職業(yè)教育的架構(gòu)、層級(jí)劃分;清楚職業(yè)教育主要培養(yǎng)技能型人才,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、定位、模式、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等;建立具有中國(guó)高等職業(yè)教育特色的學(xué)位制度。制訂設(shè)置高職本科及專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)博士點(diǎn)的具體辦學(xué)規(guī)范和具體指標(biāo),以此提高職業(yè)教育在社會(huì)中的地位,改變?nèi)藗兤貙W(xué)歷教育的傳統(tǒng)觀念。
(2)完善支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)章制度?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系,需要將校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)教對(duì)接落到實(shí)處,就必須出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度加以保障。第一要完善和推進(jìn)校企合作的規(guī)章制度,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)模式,加快職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。第二,成立職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。從中央到地方均應(yīng)成立各級(jí)“職業(yè)教育委員會(huì)”,對(duì)職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)及其他方面的合作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。第三,完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。第四,建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障制度。經(jīng)費(fèi)是職業(yè)教育的保障,在政府投入經(jīng)費(fèi)的政策下,鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)、個(gè)人等投資職業(yè)教育,形成多渠道的投入機(jī)制。探索學(xué)生人均使用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)的公平性。第五,改革職業(yè)教育招生制度。應(yīng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善需要為出發(fā)點(diǎn),改革招生制度,探索適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求的高等職業(yè)教育,建立多樣化入學(xué)選拔錄取方式。
(3)規(guī)劃現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)發(fā)展。構(gòu)建科學(xué)的、具有發(fā)展前景的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必須積極開(kāi)展職業(yè)教育體系改革試點(diǎn),一方面實(shí)踐現(xiàn)有的高等職業(yè)教育理論,指導(dǎo)試點(diǎn)院校的建設(shè),檢驗(yàn)理論的正確性、科學(xué)性;另一方面可以進(jìn)一步完善、深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系理論,為職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。
第一,協(xié)調(diào)中、高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。探索中職、高中畢業(yè)生注冊(cè)入高職院校學(xué)習(xí)制,探索五年制高職學(xué)習(xí)制,穩(wěn)步發(fā)展三年制高職;初步形成中職、高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。第二,積極扶持國(guó)家示范(骨干)高職院校與應(yīng)用型本科院校合作,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。第三,建立一套中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育以及繼續(xù)教育的課程銜接體系。搭建學(xué)生終身發(fā)展的“立交橋”,優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展環(huán)境。
結(jié)束語(yǔ)
高職教育對(duì)高等教育進(jìn)入大眾化歷史階段發(fā)揮了重要作用,因此,我們應(yīng)把構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為重要任務(wù),以提高質(zhì)量為重點(diǎn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷提高自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
參考文獻(xiàn):
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//.cn/web/articleview.aspx?id=20111218152228046
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;教育體系;教育資源
為了滿足我國(guó)現(xiàn)代教育的改革和發(fā)展的需求,構(gòu)建一項(xiàng)具有開(kāi)放性、周密性、規(guī)范性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系已刻不容緩。要想構(gòu)建符合現(xiàn)代法治理念的職業(yè)教育體系,首先要對(duì)職業(yè)教育的本質(zhì)進(jìn)行深度的研究,時(shí)刻關(guān)注社會(huì)各行各業(yè)對(duì)人才的需求,及時(shí)建立和完善社會(huì)所需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
一、教育資源的合理配置
實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型國(guó)家、構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。如何合理有效地優(yōu)化和重組現(xiàn)有的職業(yè)教育資源,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的全面改革,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須思考的問(wèn)題。
教育資源的合理配置是協(xié)調(diào)發(fā)展職業(yè)教育的前提條件。要充分利用社會(huì)現(xiàn)有的職業(yè)教育辦學(xué)主體的職業(yè)教育資源,調(diào)動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的積極性,盡力改善職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育中心以及其他一切教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件和環(huán)境,有效地緩解職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)資源缺乏的實(shí)際情況,從而最大限度地保障職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育以就業(yè)為方向的全面改革。
二、對(duì)技能教育與技術(shù)教育等值的追問(wèn)
1.技能與技術(shù)的關(guān)系
從形態(tài)上講,技術(shù)分為空間形態(tài)的實(shí)體性技術(shù)、時(shí)間形態(tài)的規(guī)范性技術(shù)和時(shí)空形態(tài)的過(guò)程性技術(shù)。其中,實(shí)體性技術(shù)是可以脫離個(gè)體而獨(dú)立存在的。對(duì)于這一特點(diǎn),規(guī)范性技術(shù)同樣具備。而過(guò)程性技術(shù)卻必須依靠個(gè)體而存在,即實(shí)體性技術(shù)與規(guī)范性技術(shù)是基于“物”載體的技術(shù),多以“結(jié)果”形態(tài)出現(xiàn);而過(guò)程性技術(shù)是基于“人”載體的技術(shù),更多以“過(guò)程”形態(tài)出現(xiàn)。而技能就是一種基于“人”載體的過(guò)程性技術(shù),即人所掌握的一項(xiàng)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)。通俗點(diǎn)兒講,技術(shù)是一種知識(shí),是身體認(rèn)知,可以通過(guò)后天學(xué)習(xí)獲得;技能則是人們?cè)谑炀氄莆樟四稠?xiàng)技術(shù)后,在長(zhǎng)期的實(shí)踐練習(xí)中加以運(yùn)用的。
技能是“人化”的技術(shù),通過(guò)“人”這個(gè)載體實(shí)現(xiàn)“物化”技術(shù)的價(jià)值。換句話說(shuō),就是技能可以使形態(tài)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的技術(shù)。技能與技術(shù)兩者是伴生的、等值的。
2.技能教育與技術(shù)教育的關(guān)系
技能教育是指采用教育手段來(lái)開(kāi)發(fā)挖掘人自身的潛能,從而使?jié)摲囊恍?shí)體性技術(shù)和規(guī)范性技術(shù)變成實(shí)在的技術(shù),以此來(lái)為人類(lèi)創(chuàng)造真實(shí)存在的價(jià)值。技術(shù)教育是指由于對(duì)知識(shí)思考的增加而產(chǎn)生的更加復(fù)雜的技能教育。
通過(guò)技能教育培養(yǎng)出的技能型人才具有工作過(guò)程難度大的特征,而通過(guò)技術(shù)教育所培養(yǎng)出的技術(shù)型人才具有工作過(guò)程知識(shí)含量高的特征。
三、職業(yè)教育與普通教育
1.兩者的主要區(qū)別
判斷教育類(lèi)型是否相同的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是看其培養(yǎng)的目標(biāo)是否相同。職業(yè)教育所要培養(yǎng)的是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技能人才,其目標(biāo)是培養(yǎng)技能型人才。而普通教育則是以培養(yǎng)學(xué)生自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力以及對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力為目標(biāo)。
判斷教育類(lèi)型異同的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是教育內(nèi)容的異同。職業(yè)教育要遵循職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律,強(qiáng)調(diào)的是對(duì)職業(yè)教育技能型人才的培養(yǎng),著重體現(xiàn)在制訂工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)方案上,包括專(zhuān)業(yè)職業(yè)分析、學(xué)習(xí)及工作導(dǎo)向和對(duì)師資培訓(xùn)的要求定向等。普通教育則是對(duì)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)化的基礎(chǔ)教育為主,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)變化的人才。
2.兩者是平等的關(guān)系
由“國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)”的有關(guān)規(guī)定可以看出,從中學(xué)教育開(kāi)始,教育便可分為職業(yè)教育與普通教育兩大類(lèi)型,由此可見(jiàn)兩者并列平等的地位。
職業(yè)教育的發(fā)展和改革需要關(guān)注職業(yè)與教育的相互融合以及職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律與教育認(rèn)識(shí)規(guī)律的相互滲透。職業(yè)教育與普通教育的本質(zhì)區(qū)別在于職業(yè)教育的就業(yè)導(dǎo)向已跨越傳統(tǒng)學(xué)校的界限。普通教育是定向于學(xué)校的思考,而職業(yè)教育已然有跨界的思考。職業(yè)教育的跨界思考體現(xiàn)在工學(xué)結(jié)合、校企合作。
四、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育
根據(jù)對(duì)技能掌握程度的不同,技能可分為經(jīng)驗(yàn)技能與策略技能。經(jīng)驗(yàn)技能指的是個(gè)體在經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)中通過(guò)觀察學(xué)習(xí)對(duì)其進(jìn)行信息加工的技能,即解決“怎么做”的技能;而策略技能是個(gè)體在學(xué)習(xí)中通過(guò)觀察反思逐步建立的操作系統(tǒng),具有遷移運(yùn)用特點(diǎn)的技能。所以,經(jīng)驗(yàn)技能與策略技能可以說(shuō)只是對(duì)同一技能的不同層次的掌握。
綜上所述,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)歷史使命。要想完成這一使命,要求我們必須把握現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵,從而建立職業(yè)教育與普通教育互通的教育機(jī)制。同時(shí)實(shí)現(xiàn)中、高等職業(yè)教育的相互銜接和融會(huì)貫通,以滿足社會(huì)發(fā)展多樣化的教育需求。
參考文獻(xiàn):
[1]孔源.山東省職業(yè)教育體系構(gòu)建研究[D].濟(jì)南:山東師范大學(xué),2013.
關(guān)鍵詞:構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,在各類(lèi)教育事業(yè)中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系最直接、最緊密。進(jìn)行陜西特色職業(yè)教育體系的構(gòu)建研究,是提高我省職業(yè)教育發(fā)展水平的重要突破口,不僅能豐富現(xiàn)有職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)理論與方法,而且還將為西部其他省份發(fā)展職業(yè)教育提供借鑒。
一.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意義
1.滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要
《國(guó)家教規(guī)劃綱要》提出了到2020年,要形成集終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育和諧發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,要使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使人民群眾接受職業(yè)教育的需求成為可能創(chuàng)造條件,并向社會(huì)提供更多滿足符合要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。
職業(yè)教育具有一定的職業(yè)性、社會(huì)性?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改革,都需要現(xiàn)代職業(yè)教育符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。居民收入和職業(yè)教育水平有著直接的關(guān)系,同時(shí)職業(yè)教育與消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化也直接掛鉤。因此,現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展需要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
2.發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要
以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo),轉(zhuǎn)變觀念,整體推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求,在職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制、特色發(fā)展模式、區(qū)域發(fā)展功能等方面加大改革力度,關(guān)注人才培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)接,為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力做出努力,滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需求。陜西省作為一個(gè)教育大省,絲綢之路的起點(diǎn),更應(yīng)準(zhǔn)確把握“一帶一路”戰(zhàn)略為職業(yè)教育改革發(fā)展帶來(lái)的新形勢(shì)、新要求,結(jié)合當(dāng)前陜西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化,以新能源、新材料、裝備制造、信息技術(shù)、航空航天、大數(shù)據(jù)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重要科技領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?,加?qiáng)技術(shù)革新,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的目標(biāo),為陜西建設(shè)科技創(chuàng)新示范省份和“一帶一路”旗艦省份發(fā)揮作用。
3.滿足終身教育體系建設(shè)的需要
構(gòu)建終身教育體系是實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的使全體人民學(xué)有所教、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展,對(duì)人們知識(shí)技能方面的要求越來(lái)越高,使人們學(xué)習(xí)的需求也在不斷增長(zhǎng),終身教育理念也就成為教育改革與創(chuàng)新的核心理念和實(shí)踐指南。教育能滿足人生各個(gè)階段的、多樣化的學(xué)習(xí)需求,并且只有終身教育才能滿足全體社會(huì)成員的終身學(xué)習(xí)需求。將終身教育理念融入到現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建中來(lái),加快速度培養(yǎng)技術(shù)型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革與發(fā)展的重要任務(wù)。
二.陜西省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題
陜西省在2015年制定了《陜西省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》,雖然取得了很大的成績(jī),但在建設(shè)過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。
1.管理歸口于不同部門(mén),使協(xié)調(diào)難度加大
目前,職業(yè)學(xué)校的教育管理教育歸教育部門(mén),而職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技工類(lèi)學(xué)校的管理歸人社部門(mén),這和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)理念是不符的,致使政出多門(mén)、有效資源分散、工作效率低下,致使構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體的難度加大。另一方面,職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)比較小,存在政府部門(mén)插手管控職業(yè)院校的情況,嚴(yán)重影響了職業(yè)院校的辦學(xué)效率和辦學(xué)自主性。
2.教育經(jīng)費(fèi)投入不足,分配不均衡
陜西省對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展非常重視,加大了財(cái)政投入,加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但這種資金的投入大多是針對(duì)公辦院校,并且優(yōu)先考慮的是省屬高職和地方公辦高職,對(duì)民辦高職院校的投入較少,對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及技工學(xué)校幾乎沒(méi)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算。部分職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了職業(yè)教育健康可持續(xù)的發(fā)展。
3.校企合作動(dòng)機(jī)不同,致使校企合作流于形式
工學(xué)結(jié)合、校企合作,是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的重要路徑。通過(guò)工學(xué)結(jié)合、、校企合作,學(xué)校與企業(yè)共同育人、共同發(fā)展、合作就業(yè),不斷提高辦學(xué)的質(zhì)量,增強(qiáng)辦學(xué)水平和特色,這是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要路徑之一[1]。目前很多學(xué)校在實(shí)施工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式中,時(shí)常發(fā)傳出校企雙方的不諧之音。查其原因,發(fā)現(xiàn)企業(yè)常常提到的學(xué)生職業(yè)能力問(wèn)題只是一個(gè)片面的托辭,而真正的原因是各方的利益不同、合作動(dòng)機(jī)不同、價(jià)值觀不同,導(dǎo)致學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)的多種價(jià)值觀的碰撞,多種價(jià)值觀糾結(jié)在一起,而沒(méi)有形成共同的社會(huì)價(jià)值觀,致使多數(shù)校企合作流于形式。
4.教師評(píng)聘制度不完善,“雙師型”教師嚴(yán)重匱乏
現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建對(duì)職業(yè)教師提出了很高的要求,要求教師不但知識(shí)淵博、還要較高的技術(shù)技能水平,這樣才能滿足職業(yè)教育的需求[2]。但是就目前各個(gè)院校的情形來(lái)看,本學(xué)校的教師理論知識(shí)豐富,但普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)人才又達(dá)不到學(xué)校的任教資格。歸根結(jié)底是現(xiàn)行的教育人事制度的不夠靈活,阻礙了行業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入職業(yè)院校任教,受學(xué)歷水平和英語(yǔ)水平的影響,行業(yè)教師晉升職稱(chēng)也比較難。另一方面職業(yè)院校對(duì)“雙師型”教師的培養(yǎng)和發(fā)展又不夠充分重視,導(dǎo)致目前我省各個(gè)院校的“雙師型”教師嚴(yán)重匱乏。
5.現(xiàn)行評(píng)估指標(biāo)缺乏針對(duì)性
目前實(shí)施的評(píng)估指標(biāo)體系針對(duì)全省的所有院校的評(píng)估指標(biāo)體系都是一樣的,不能體現(xiàn)職業(yè)院校自身的特色,所以現(xiàn)行的針對(duì)職業(yè)教育院校辦學(xué)與教學(xué)評(píng)估體系存在明顯的不足。評(píng)估指標(biāo)的制定者多是大學(xué)的管理者或者教授,缺少有深厚企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師參與,評(píng)估指標(biāo)參照名牌大學(xué)的指標(biāo)體系,脫離實(shí)際,缺乏針對(duì)性。評(píng)估指標(biāo)側(cè)重學(xué)校軟硬件建設(shè),對(duì)學(xué)校特色強(qiáng)調(diào)不足。
三.陜西省構(gòu)建特色現(xiàn)代教育體系的措施
1.實(shí)施管辦評(píng)分離,擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),由第三方進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)
鼓勵(lì)職業(yè)院校結(jié)合自身的特色和優(yōu)勢(shì)個(gè)性化發(fā)展。政府主管部門(mén)對(duì)職業(yè)院校的評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)職業(yè)院校的招生、教學(xué)、就業(yè)等方面起著至關(guān)重要的作用。建議省上成立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育評(píng)估中心,專(zhuān)門(mén)針對(duì)職業(yè)院校的特點(diǎn),有針對(duì)性的制定符合現(xiàn)代職業(yè)院校特點(diǎn)的指標(biāo)評(píng)估體系,交由第三方進(jìn)行評(píng)估,這樣能更為準(zhǔn)確的評(píng)判出職業(yè)院校的真實(shí)水平。實(shí)施管辦評(píng)分離,對(duì)職業(yè)院校適度放權(quán),將機(jī)構(gòu)設(shè)置、課程設(shè)置、干部任免、人才引進(jìn)等權(quán)利適度下放給職業(yè)院校,增加職業(yè)院校辦學(xué)的靈活性和自主性,逐步形成政府監(jiān)管學(xué)校,學(xué)校自主辦學(xué),企業(yè)參與辦學(xué)、第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)的格局[3]。
2.全面落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障制度
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善職業(yè)教育投入的監(jiān)督機(jī)制,保證教育經(jīng)費(fèi)能足額投入到位。除了政府財(cái)政投入外,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、其他組織或個(gè)人向職業(yè)教育進(jìn)行投資。并且要加大對(duì)民辦職業(yè)教育的支持力度,制定政府財(cái)政支持民辦職業(yè)教育的方式和途徑。完善各種資助政策,包括助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及貧困補(bǔ)助政策,擴(kuò)大資助范圍,讓更多貧困人群受益,不再因?yàn)樨毨Ф荒軈⒓訉W(xué)習(xí)。制定相應(yīng)對(duì)策,逐步落實(shí)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。
3.政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),確保校企合作持續(xù)健康發(fā)展
第一,政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),給予職業(yè)院校在辦學(xué)方面的支持,保證校企合作健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。第二,政府對(duì)合作育人的企業(yè),予以政策上的鼓勵(lì),使企業(yè)能夠站在社會(huì)和諧發(fā)展的角度,對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行全方位的培訓(xùn),以及制定合理的薪酬制度,確保實(shí)習(xí)生的基本生活保障;政府要用政治手段干預(yù)企業(yè),對(duì)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,能夠創(chuàng)造良好就業(yè)條件的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)社會(huì)責(zé)任履行程度很低,利用實(shí)習(xí)生這種廉價(jià)勞力來(lái)盈利的企業(yè),給予適度的警告和懲罰。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
各職業(yè)院校應(yīng)積極引進(jìn)或培養(yǎng)具有“雙師型”的教師。采用“引進(jìn)來(lái)、走出去”的方式。充分利用社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)造教師繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),有組織、有計(jì)劃的安排職業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)或知名院校去進(jìn)修學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)參加各種行業(yè)或協(xié)會(huì)組織的高水平的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)及各種對(duì)口專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),既能開(kāi)闊教師的視野,又能提高教師專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平;分期分層次派遣教師赴企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉,提高自身的實(shí)踐能力。
四.總結(jié)
陜西省是西部地區(qū)大省,科教資源豐富,構(gòu)建陜西特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,其根本目的在于形成適合陜西地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的人力資源結(jié)構(gòu)。構(gòu)建特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,不僅是提高陜西省職業(yè)教育質(zhì)量的需要,也是為陜西省提供高素質(zhì)技術(shù)人才的需要,而且還將促進(jìn)我省“科教興陜,人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
作者:劉學(xué)藝
參考文獻(xiàn)
[1]陳鵬 龐學(xué)光.大職教觀視野下現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建[J].教育研究. 2015(06): 70-74.
【關(guān)鍵詞】工科院校 ESP 教學(xué)改革 職業(yè)教育體系
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)信息化格局的日益形成,培養(yǎng)高素質(zhì)ESP(應(yīng)用型英語(yǔ))專(zhuān)業(yè)人才,構(gòu)建工科院校專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,則成為工科院校專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)改革的一項(xiàng)日趨緊迫的任務(wù)。工科院校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教育如何建立具有創(chuàng)新能力的ESP人才培養(yǎng)模式,如何依托工科院校所具有優(yōu)勢(shì)辦學(xué)特點(diǎn),體現(xiàn)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用型、實(shí)用型的教育特色,促進(jìn)構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是擺在高校英語(yǔ)教育工作者面前的一項(xiàng)重要研究課題。本文結(jié)合近年來(lái)參與石家莊鐵道大學(xué)四方學(xué)院應(yīng)用型英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)(工程翻譯方向)課程建設(shè)和改革實(shí)踐,進(jìn)行了有益的探索,取得了可喜的研究成果。
一、工科院校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀分析
根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),從目前高校專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的數(shù)量上來(lái)看,英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)仍高居各專(zhuān)業(yè)之首,在我國(guó)的工科院校中大都開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。從調(diào)查范圍來(lái)看,眾多工科院校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)都是“一味沿襲‘外國(guó)文言文學(xué)’的傳統(tǒng)精英教育模式”來(lái)實(shí)施相應(yīng)的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教學(xué)活動(dòng)。從時(shí)間上看,英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)設(shè)置相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)始出現(xiàn)滯后的局限性,隨著畢業(yè)生數(shù)量逐年增加和我國(guó)改革進(jìn)程繼續(xù)深入,社會(huì)用人單位對(duì)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生提出了更高的能力要求。如英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生往往不懂工程專(zhuān)業(yè)知識(shí),工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不具備英語(yǔ)識(shí)讀能力,從而使得英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)上的問(wèn)題日趨突出,越來(lái)越多的學(xué)生只能專(zhuān)業(yè)外就業(yè)。
二、工科院校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)改革應(yīng)以ESP人才培養(yǎng)為方向
保持英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本色,ESP教學(xué)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)實(shí)用為主,正確了解翻譯人才與傳統(tǒng)的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才之間的區(qū)別,不少人錯(cuò)誤地認(rèn)為只要會(huì)英語(yǔ)就一定會(huì)做翻譯,然而實(shí)踐表明并非如此。工科院校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)翻譯人才即ESP人才的培養(yǎng)特色所需求的知識(shí)技能,要求英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)翻譯課程建設(shè)應(yīng)以“應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心,職業(yè)發(fā)展方向?yàn)橐劳小?。進(jìn)一步深入研究英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)翻譯課程體系建設(shè)問(wèn)題,從課程設(shè)置上做到強(qiáng)化應(yīng)用能力培養(yǎng),使翻譯課程不斷線,從教學(xué)內(nèi)容上以“應(yīng)用”為主線構(gòu)建課程教學(xué)內(nèi)容,課堂教學(xué)過(guò)程就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。從教學(xué)方法上應(yīng)以學(xué)生為主體采取討論式、點(diǎn)評(píng)式、模擬式、啟發(fā)式、互動(dòng)式等教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),為學(xué)生職業(yè)化培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從考核方法上采取“理論考試(筆試)與實(shí)踐能力考試(口譯)相結(jié)合”的考試模式,注重學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛造。從成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式上采取“課堂表現(xiàn)+平時(shí)考核+期末考試”的全方位多角度評(píng)估體系。
三、工科院校ESP人才培養(yǎng)教學(xué)改革創(chuàng)新的意義
在進(jìn)一步加快推進(jìn)英語(yǔ)教學(xué)改革中,工科院校ESP人才培養(yǎng)應(yīng)確定正確的教學(xué)定位。一是要課程設(shè)置要體現(xiàn)應(yīng)用型,在保證滿足培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)基本功所需的學(xué)時(shí)和課程,并為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)研究氛圍外,還應(yīng)增設(shè)符合工科院校辦學(xué)特色的實(shí)用性強(qiáng)的ESP課程,如科技英語(yǔ)、工程口語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的特色課程。二是重視英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,企業(yè)英語(yǔ)人才需求量普遍降低,而高校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的招生量卻有增無(wú)減,導(dǎo)致就業(yè)渠道日趨狹窄,人才飽和。其次是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍,以英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)的能力要求越來(lái)越多樣化,使得就業(yè)市場(chǎng)中來(lái)自非英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)增大。再次以工科為主的高校大都是將教學(xué)重點(diǎn)放在工科的主干課程上,而英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)在一定程度上呈現(xiàn)出被邊緣化的境地。最后是英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)體系陳舊,導(dǎo)致畢業(yè)生無(wú)法滿足企業(yè)人才需求。
四、創(chuàng)新ESP教學(xué)改革,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
創(chuàng)新ESP教學(xué)實(shí)踐,打造應(yīng)用英語(yǔ)精品專(zhuān)業(yè)(工程翻譯方向),立足石家莊鐵道大學(xué)四方學(xué)院推進(jìn)ESP人才培養(yǎng)教學(xué)改革,分析應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)(工程翻譯方向)課程設(shè)置。首先必須具備多學(xué)科交叉的基礎(chǔ),依托學(xué)院以工科為主特色專(zhuān)業(yè)在國(guó)內(nèi)享有很高的知名度,成為我國(guó)鐵路建設(shè)為主的電力、橋梁工程等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地。再次在橋梁與隧道建設(shè)、土木工程等專(zhuān)業(yè)方面抓住我國(guó)在一帶一路的時(shí)代背景下,企業(yè)走出國(guó)門(mén)尋求發(fā)展已成為必然趨勢(shì),經(jīng)調(diào)研論證,我們?cè)趯W(xué)院英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源,增設(shè)工程翻譯方向應(yīng)用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè),具有十分可觀的發(fā)展前景和戰(zhàn)略機(jī)遇。工科院校ESP人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)基于教育是為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)的總要求,根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)ESP人才的實(shí)際需求進(jìn)行改革,要堅(jiān)持科技意識(shí)和人文意識(shí)相融合的辦學(xué)理念,拓寬專(zhuān)業(yè)口徑,實(shí)現(xiàn)復(fù)合型、應(yīng)用型、實(shí)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),為構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系而不懈努力。
五、結(jié)語(yǔ)
推進(jìn)工科院校ESP教學(xué)改革是立足學(xué)院實(shí)際構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的教學(xué)改革的重要途徑。今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神的開(kāi)局之年,是創(chuàng)新教育教學(xué)改革的關(guān)鍵一年。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是當(dāng)前教育領(lǐng)域正在進(jìn)行的重大改革之一,它對(duì)于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)和高??沙掷m(xù)性發(fā)展具有十分重要的意義。作為當(dāng)代高校的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師,完成這一重大的歷史性使命,進(jìn)一步深入研究探索工科院校ESP人才培養(yǎng)模式,則是擺在我們廣大英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師面前的一項(xiàng)重要研究課題。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 中國(guó)特色;現(xiàn)代職業(yè)教育體系;背景;原則;目標(biāo)
中圖分類(lèi)號(hào) G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2012)07-0010-05
構(gòu)建與發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為世界打造“中國(guó)模式”,是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。其中,“體系”是目標(biāo),“特色化”與“現(xiàn)代化”是兩翼,關(guān)鍵是從實(shí)際國(guó)情和職業(yè)教育特點(diǎn)出發(fā),面向現(xiàn)代化、結(jié)合時(shí)代背景與歷史任務(wù),形成發(fā)展戰(zhàn)略和策略。
一、中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建:戰(zhàn)略背景的歷史反思
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)培養(yǎng)技能型人才的熱切呼喚
推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),教育是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。不僅需要培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才,而且“迫切需要職業(yè)教育提供數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才作支撐?!盵1] 但現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),在目前我國(guó)龐大的技術(shù)工人隊(duì)伍中,具有高級(jí)工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人嚴(yán)重不足,僅占4%左右,在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,這一問(wèn)題更為突出。珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)曾出現(xiàn)“用工荒”,實(shí)質(zhì)是“技工荒”。勞動(dòng)力市場(chǎng)接連出現(xiàn)技能型人才“有市無(wú)人”的尷尬,其深層原因是人才資源貧乏和職業(yè)教育乏力。只有從根本上改變這種局面,才能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要,實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。走新型工業(yè)化道路,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),職業(yè)教育不可缺位?;诂F(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)趨勢(shì)思考,國(guó)家做出了“大力發(fā)展職業(yè)教育”的決定,職業(yè)教育要抓住當(dāng)前發(fā)展的有利形勢(shì),利用空前優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境和條件,做出戰(zhàn)略回應(yīng)。關(guān)鍵是立足定位,有所作為,提高質(zhì)量,提升品位,培養(yǎng)急需緊缺技能型人才。
(二)國(guó)民教育體系和諧發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的強(qiáng)烈訴求
經(jīng)過(guò)60余年的發(fā)展,我國(guó)“建成了世界最大規(guī)模的教育體系”[2]。這是令人振奮的發(fā)展成果,也是中國(guó)對(duì)世界教育做出的重要貢獻(xiàn)。但欲達(dá)到“具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育”高度,“形成惠及全民的公共教育”,“提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源”,“構(gòu)建體系完備的終身教育”[3],還有相當(dāng)?shù)木嚯x。表現(xiàn)在:一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求和人民群眾普遍要求接受優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈訴求還不相適應(yīng);二是教育體制結(jié)構(gòu)布局還不盡合理,普教與職教發(fā)展不平衡。這不僅制約職業(yè)教育發(fā)展,也影響“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善”、整體和諧發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。改變長(zhǎng)期存在的教育發(fā)展不平衡性局面,關(guān)鍵是通過(guò)優(yōu)化資源配置等措施,加快推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民教育整體和諧發(fā)展。一方面,既要在宏觀上立足全局,著眼整體,面向未來(lái),深化教育體制改革,加大教育統(tǒng)籌力度,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,又要在微觀上大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷加大政策扶持與經(jīng)費(fèi)投入力度,特別是改造經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村職業(yè)教育的“短板”,促進(jìn)沿海與內(nèi)地及城鄉(xiāng)職業(yè)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。這是國(guó)民教育和諧發(fā)展的必然要求。
(三)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的迫切需要
未來(lái)十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間,是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。外因是條件,而內(nèi)因是決定因素,對(duì)職業(yè)教育發(fā)展至關(guān)重要。面向21世紀(jì),科技日新月異、競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生了深刻影響。歷史上長(zhǎng)期存在的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重規(guī)模輕效率、重物化硬指標(biāo)輕內(nèi)化軟實(shí)力的教育理念和發(fā)展方式必將退位于以質(zhì)量為根本、內(nèi)涵為重點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代職業(yè)教育價(jià)值觀與發(fā)展觀。伴隨觀念的交替轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育內(nèi)在隱含的結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展性問(wèn)題也將不斷顯露出來(lái),如辦學(xué)體制不完善,職教與普教成教、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育發(fā)展不平衡,中高等職教銜接打造人才培養(yǎng)“立交橋”深層次改革不足等,與未來(lái)“形成惠及全民的公平教育”、“提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育”、“構(gòu)建體系完備的終身教育”和“健全充滿活力的教育體制”[4] 目標(biāo)還有差距。所有這些都表明,深化內(nèi)涵建設(shè)是我國(guó)職業(yè)教育自我完善和發(fā)展的必然選擇。
二、中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展:戰(zhàn)略原則與目標(biāo)的理性選擇
(一)戰(zhàn)略原則
1.自律性與他律性統(tǒng)一
在哲學(xué)中,即指主客觀的統(tǒng)一。自律性實(shí)質(zhì)是從自身特點(diǎn)與規(guī)律出發(fā),協(xié)調(diào)內(nèi)部系統(tǒng),發(fā)揮整體能量,以獨(dú)特方式作用于客觀對(duì)象。他律性本質(zhì)是遵循客觀規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),利用客觀賦予的條件資源充分發(fā)展豐富自己。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,職業(yè)教育發(fā)展史就是一部社會(huì)發(fā)展史?!澳阒杏形遥抑杏心?,辯證統(tǒng)一”,是職業(yè)教育發(fā)展不可逾越的基本原則和方法。反映在與社會(huì)關(guān)系上,需求與服務(wù)始終是職業(yè)教育改革發(fā)展的永恒主題,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程。不管條件盲目擴(kuò)張或恪守本位無(wú)所適從,都是教育與社會(huì)需求相脫節(jié)的表現(xiàn)。究其原因,是自律與他律在理論與實(shí)踐結(jié)合上未能達(dá)到統(tǒng)一的結(jié)果。由此可見(jiàn),“構(gòu)建體系是目標(biāo),兩個(gè)滿足是根本?!盵5] 實(shí)現(xiàn)自律與他律的要義是辯證統(tǒng)一,關(guān)鍵是正確處理需求與服務(wù)的關(guān)系,這是中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建與發(fā)展的基本原則與思路。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的訴求在持續(xù)增長(zhǎng),職業(yè)教育也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。職業(yè)教育將自律與他律和諧統(tǒng)一并融入教育改革實(shí)踐中,關(guān)鍵是主動(dòng)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大眾的需要。
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代職業(yè)教育體系 基本特征 建構(gòu)策略
[作者簡(jiǎn)介]孫曉玲(1976- ),女,重慶人,重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)部,講師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。(重慶 402160)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)05-0009-03
職業(yè)教育體系是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)各種類(lèi)型、各種層次、各種形式的職業(yè)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)以及各級(jí)行政管理組織所組成的有機(jī)整體。它與基礎(chǔ)教育體系、高等教育體系一起組成了一個(gè)完整的大教育系統(tǒng)。自20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)政府就高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》等法律或政策文件,依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期對(duì)技能型人才的需求提出了不同的目標(biāo)和內(nèi)涵。在新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,我國(guó)職業(yè)教育體系面臨全新的挑戰(zhàn)。分析我國(guó)職業(yè)教育體系的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和特征,對(duì)構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有非常重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和指導(dǎo)意義。
一、現(xiàn)代性與發(fā)展性:滿足不同地域、不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本積累的需要
現(xiàn)代性指職業(yè)教育要體現(xiàn)不同時(shí)期的時(shí)代特征,滿足當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)技能型人才的需求,以增加人力資本優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。發(fā)展性是指職業(yè)教育體系的內(nèi)容要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)隨時(shí)做出調(diào)整,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程??梢哉f(shuō),現(xiàn)代性是從橫向的地域而言的,職業(yè)教育體系應(yīng)該體現(xiàn)某一時(shí)期不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)技能人才的需要;而發(fā)展性則是從縱向的時(shí)間序列而言的,職業(yè)教育體系應(yīng)體現(xiàn)不同時(shí)期、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)技能人才的需要。
(一)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),合理進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置及專(zhuān)業(yè)布局規(guī)劃
當(dāng)前,我國(guó)正處于工業(yè)化加速時(shí)期。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,各國(guó)工業(yè)化加速時(shí)期是其技術(shù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變化最為快速的時(shí)期。同樣,我國(guó)也正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速變化的時(shí)期,這些變化使我國(guó)勞動(dòng)力需求與人才結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。這就要求職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)方面做出反應(yīng),適時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要來(lái)調(diào)整職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)體系對(duì)接產(chǎn)業(yè)體系。從我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,其專(zhuān)業(yè)設(shè)置及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)由無(wú)序走向有序,由被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局正在逐步形成。然而,由于許多現(xiàn)實(shí)原因,如學(xué)生家長(zhǎng)的職業(yè)取向不太合理、部分教育行政部門(mén)和學(xué)校出于生源和辦學(xué)成本的考慮設(shè)置過(guò)多熱門(mén)專(zhuān)業(yè)等,一部分專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)并未與區(qū)域產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本依據(jù),各地區(qū)應(yīng)該在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行充分調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上,積極對(duì)接產(chǎn)業(yè),合理統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)布局,調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,從而增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的耦合度。同時(shí),以職業(yè)崗位群為專(zhuān)業(yè)設(shè)置和區(qū)域?qū)I(yè)布局調(diào)整的方向,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的要求。
(二)根據(jù)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),培養(yǎng)綠色技能型人才
在綠色經(jīng)濟(jì)理念之下,技能與工作世界將發(fā)生一系列巨大變化。關(guān)于“綠色經(jīng)濟(jì)”,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署定義為“通過(guò)減少環(huán)境污染和防止生態(tài)資源短缺,來(lái)改善人類(lèi)生活、提高幸福度和達(dá)到社會(huì)平等的經(jīng)濟(jì)”。隨著綠色經(jīng)濟(jì)這一概念被越來(lái)越多的人所接受,綠色工作以及綠色工作技能等概念逐漸引起了人們的關(guān)注,并且延伸到了“綠色工作”?!熬G色工作”是通過(guò)有關(guān)措施,減輕企業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,從而實(shí)現(xiàn)工作的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)際勞工組織(ILO)一項(xiàng)覆蓋全球21個(gè)國(guó)家、世界60%人口的關(guān)于“綠色工作技能”的調(diào)查顯示,目前傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)的很多技能在未來(lái)都將發(fā)生徹底的改變。隨之而來(lái),為這些行業(yè)培養(yǎng)廣泛的替代技能即綠色技能,就會(huì)逐漸成為一種需求。從內(nèi)涵上來(lái)說(shuō),綠色技能包括兩個(gè)方面:一是更加綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所需要的技術(shù)性技能,二是就業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)新興技術(shù)性技能需求的基本通用技能,以及跨行業(yè)趨勢(shì)的通用綠色技能。從政策來(lái)看,我國(guó)《“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,眾多新興領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚,都將成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力和源泉。這就要求職業(yè)教育體系在構(gòu)建過(guò)程中通過(guò)課程結(jié)構(gòu)設(shè)置等將綠色技能作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容,以培養(yǎng)適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)需求的技能型人才。
二、終身性與開(kāi)放性:滿足所有不同年齡、不同背景的人對(duì)自身技能積累的需要
現(xiàn)代職業(yè)教育體系的終身性指我國(guó)職業(yè)教育應(yīng)是面向全社會(huì)、面向人人的教育,它為所有不同背景的人提供全方位、多元化的再學(xué)習(xí)、再教育的機(jī)會(huì),共享教育資源,以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的職業(yè)教育需求?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的開(kāi)放性是指職業(yè)教育應(yīng)該在辦學(xué)主體、學(xué)制、學(xué)歷、培養(yǎng)對(duì)象、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)等方面開(kāi)放,無(wú)論什么年齡、什么時(shí)間,只要有需要,都可以參加技能培訓(xùn)。開(kāi)放性是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要特征,主要表現(xiàn)在現(xiàn)代職業(yè)教育體系向普通教育(基礎(chǔ)教育和普通高等教育)和成人、繼續(xù)教育的開(kāi)放?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的終身性和開(kāi)放性是互相聯(lián)系的,終身性就意味著開(kāi)放性,而開(kāi)放性不僅包括對(duì)人人開(kāi)放,更包括對(duì)人的終身發(fā)展開(kāi)放。
(一)關(guān)注個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷職業(yè)教育與非學(xué)歷職業(yè)教育一體化發(fā)展
終身教育的本質(zhì)內(nèi)涵是使更多的人找到適合自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,提供各種不同的成才道路,要求職業(yè)教育內(nèi)容多元化,形式靈活化,從而滿足個(gè)體不同發(fā)展階段的各種需求。這就需要將職業(yè)教育融入個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展,包括從職業(yè)準(zhǔn)備教育到就業(yè)或崗位培訓(xùn),再到升遷、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)等的全過(guò)程。當(dāng)前,我國(guó)雖然從意識(shí)層面開(kāi)始注重非學(xué)歷教育在職業(yè)教育體系中的發(fā)展,有的地方政府從政策文件上規(guī)定職業(yè)教育參與非學(xué)歷社會(huì)培訓(xùn)的規(guī)模與學(xué)歷教育規(guī)模的比例至少應(yīng)當(dāng)保持在11的狀態(tài)。但在實(shí)踐層面仍然有很多學(xué)校達(dá)不到這一目標(biāo),依然改變不了學(xué)校本位的學(xué)歷式職教體系。一定程度上講,職業(yè)教育中非學(xué)歷教育的完善程度是判斷職業(yè)教育吸引力的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育參與非學(xué)歷的社會(huì)培訓(xùn)的規(guī)模很小,且并未形成可以借鑒的培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)模式等,其社會(huì)培訓(xùn)效果更是非常有限。在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,學(xué)歷職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì),整合資源,有效利用,參照行業(yè)權(quán)威的職業(yè)資格證書(shū)要求,承擔(dān)起大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和其他社會(huì)人員技能培訓(xùn)的重任,重點(diǎn)完善以“農(nóng)村失地農(nóng)民再培訓(xùn)”“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”和“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”等為重點(diǎn)的社會(huì)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)歷職業(yè)教育與非學(xué)歷社會(huì)培訓(xùn)的有機(jī)協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展。
(二)深化辦學(xué)體制改革,形成政府、行業(yè)、企業(yè)等多元辦學(xué)的開(kāi)放性格局
職業(yè)教育的準(zhǔn)公共性使得我國(guó)政府在發(fā)展職業(yè)教育的過(guò)程中起著重要的推動(dòng)作用。然而,在終身化時(shí)代,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的開(kāi)放性特征要求職業(yè)教育深化辦學(xué)體制改革,以增強(qiáng)職業(yè)教育活力、提升職業(yè)教育質(zhì)量、提高職業(yè)教育辦學(xué)效益為目的,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)格局。當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)主體相對(duì)比較單一,從中央到地方政府都相當(dāng)重視公辦系統(tǒng)的職業(yè)教育,而對(duì)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人辦學(xué)行為的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。截止到2012年底,我國(guó)共計(jì)有中等職業(yè)學(xué)校9762所,公辦職業(yè)學(xué)校的學(xué)校數(shù)、在校生數(shù)和教職工數(shù)均占總量的90%左右,民辦學(xué)校的比例只有10%左右。多元辦學(xué)主體有利于引導(dǎo)職業(yè)院校之間有序的良性競(jìng)爭(zhēng),從而在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升職業(yè)教育的整體質(zhì)量。另外,職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)等行業(yè)第一線的應(yīng)用型技術(shù)人才,這就決定了職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式等必須適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求。也就是說(shuō),職業(yè)教育面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)、緊密融合、及時(shí)調(diào)節(jié)、滿足需求。因此,要強(qiáng)化職業(yè)教育的開(kāi)放意識(shí),廣開(kāi)辦學(xué)渠道,不拘一格地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各種應(yīng)用技術(shù)人才。
三、銜接性與融通性:滿足不同層級(jí)、不同類(lèi)型教育協(xié)調(diào)發(fā)展的需要
現(xiàn)代職業(yè)教育體系的銜接性是針對(duì)其體系內(nèi)部的概念,主要指的是中等與高等職業(yè)教育的溝通、高等職業(yè)教育與技術(shù)本科教育的銜接等,主要體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系、教材建設(shè)、教學(xué)過(guò)程、招生考試、教師培養(yǎng)、評(píng)價(jià)方式、行業(yè)參與等方面。融通性主要是針對(duì)不同的教育類(lèi)型而言的,指現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)該是一個(gè)職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通的體系,能夠通過(guò)一定的渠道相互銜接,構(gòu)建起兩種教育類(lèi)型之間的“立交橋”。可以說(shuō),銜接性主要指縱向?qū)用娴穆殬I(yè)教育內(nèi)部各層級(jí)的銜接,融通性主要指橫向?qū)用娴穆殬I(yè)教育與普通教育體系的融通。
(一)多渠道發(fā)展技術(shù)本科教育,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部各層次和內(nèi)容的銜接
從職業(yè)帶理論看,職業(yè)帶的右移將技術(shù)性人才類(lèi)型進(jìn)行了細(xì)分,包括技術(shù)員和技術(shù)師兩個(gè)系列,技術(shù)員由專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育培養(yǎng),而技術(shù)師則由本科層次的高等職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)??v觀發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展歷程,也可以看出高等職業(yè)教育辦學(xué)一直呈現(xiàn)出辦學(xué)層次高移的趨勢(shì)。層次的高移趨勢(shì)是職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適切性變革,是對(duì)現(xiàn)代科技革命的主動(dòng)性反饋,促使職業(yè)教育跨越式發(fā)展。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型并成功跨越拉美國(guó)家所遭遇的“中等收入陷阱”,要求眾多企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)發(fā)展方式,提高全要素生產(chǎn)率,而決定增長(zhǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心要素是技能勞動(dòng)力要素,這為我國(guó)發(fā)展更高層次的職業(yè)教育提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因此,要想使我國(guó)企業(yè)掌握國(guó)際尖端技術(shù),提高其產(chǎn)品質(zhì)量和全球競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),同時(shí)提高現(xiàn)有技術(shù)人員的技術(shù)能力,就必須發(fā)展技術(shù)本科教育。然而,發(fā)展技術(shù)本科教育不能一哄而上,“一刀切”地實(shí)行升級(jí)或轉(zhuǎn)型,在實(shí)踐過(guò)程中應(yīng)該注意三點(diǎn):第一,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,如東西部區(qū)域間正面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),發(fā)展技術(shù)本科應(yīng)該根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)技能人才的需求而定;第二,發(fā)展技術(shù)本科教育應(yīng)該以專(zhuān)業(yè)為單位,而不是以整個(gè)學(xué)校為單位,要嚴(yán)格把關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,以專(zhuān)業(yè)發(fā)展質(zhì)量為核心和重點(diǎn)進(jìn)行考察,因?yàn)橐凰鶎W(xué)校內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)之間必然存在質(zhì)量差異和不均衡發(fā)展現(xiàn)象;第三,要在職業(yè)教育體系內(nèi)部,各個(gè)層次的職業(yè)教育,必須在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系與結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容與教學(xué)方式方面體現(xiàn)層級(jí),并實(shí)現(xiàn)相互銜接。同時(shí),改革高等職業(yè)教育招生制度、考試制度、評(píng)價(jià)方式等方面的內(nèi)容,也是促進(jìn)其層次銜接的重要舉措。
(二)建立職業(yè)資格框架(NQF),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育體系的銜接和融通
多年來(lái),我國(guó)普通教育對(duì)職業(yè)教育的影響可以說(shuō)是根深蒂固,但職業(yè)教育對(duì)普通教育的影響卻是微乎其微。盡管這一現(xiàn)狀在觀念意識(shí)上早已達(dá)成共識(shí),但在實(shí)踐中的探索卻鮮有進(jìn)展。以行業(yè)、企業(yè)參與制定的全國(guó)統(tǒng)一資格標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),可以很好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書(shū)與教育學(xué)歷證書(shū)的對(duì)等和互通,通過(guò)資格框架實(shí)現(xiàn)等價(jià)和體系間的流動(dòng)。一般來(lái)講,職業(yè)教育體系與普通教育體系的融通性可以通過(guò)兩類(lèi)策略來(lái)實(shí)現(xiàn):一是建立職業(yè)資格與文憑等值融通的整體性框架。資格框架下的職業(yè)教育體系相對(duì)獨(dú)立,又實(shí)現(xiàn)學(xué)生以能力結(jié)果為基礎(chǔ)的橫向和縱向流動(dòng)。例如,英國(guó)國(guó)家資格框架(NQF)下基于課程的職業(yè)教育體系,實(shí)現(xiàn)縱向銜接、普職等價(jià)、普職溝通。二是通過(guò)職業(yè)教育體系的內(nèi)部組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如,美國(guó)的職業(yè)生涯教育以及技術(shù)準(zhǔn)備(Tech Prep)和臺(tái)灣的職業(yè)教育體系等。我國(guó)應(yīng)該建立起統(tǒng)一的國(guó)家資格框架。在這一框架之內(nèi),既包含職業(yè)資格證書(shū)體系,也包括學(xué)術(shù)資格,逐步推動(dòng)普職等值,以此不斷改變職業(yè)教育在教育體系內(nèi)部的不利地位,也有利于學(xué)歷社會(huì)向資格社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在國(guó)家資格框架中,政府、學(xué)校、行業(yè)各司其職,各有重點(diǎn)。政府的主要職責(zé)是制定各級(jí)各類(lèi)國(guó)家資格標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審批;職業(yè)學(xué)校、行業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與技能鑒定機(jī)構(gòu)則具體負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書(shū)的培訓(xùn)。
四、公平性和公益性:滿足低技能勞動(dòng)者技能提升和生活改善的需要
職業(yè)教育公平是教育公平在職業(yè)教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。盡管職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)屬性決定了其會(huì)因區(qū)域發(fā)展水平不同而導(dǎo)致不同地區(qū)教育收益的不同,但教育公平要求確保所有人員享受平等的受教育機(jī)會(huì),獲得均等的公共職業(yè)教育資源。公益性則是指職業(yè)教育可以使國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人等群體共同受益。公益性的潛臺(tái)詞是“公共利益”,所謂“公共利益”是指滿足社會(huì)或群體中全體成員或大多數(shù)成員的需求、實(shí)現(xiàn)他們的共同目的、代表他們的共同意志、使其共同受益的一類(lèi)事務(wù)。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育角度來(lái)看,職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、個(gè)人就業(yè)和生活的改善以及社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有非常重要的推動(dòng)作用,能使國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人等全體受益。
(一)拓寬正規(guī)職業(yè)教育生源渠道,讓所有人享受同等的受教育機(jī)會(huì)
現(xiàn)階段,雖然職業(yè)教育與培訓(xùn)資源已經(jīng)相對(duì)豐富,人們接受職業(yè)教育的權(quán)利有了較好的保障,但是不同類(lèi)型的職業(yè)教育與培訓(xùn),對(duì)不同的人、在不同的時(shí)候開(kāi)放,還是受到諸多條件的制約。例如,根據(jù)我國(guó)目前的相關(guān)教育制度,如果一個(gè)人脫離了正規(guī)學(xué)校教育體系,那么將很難重新回到正規(guī)學(xué)校教育體系。由于適齡人口的不斷減少,職業(yè)教育領(lǐng)域面臨著招生困境,而拓寬職業(yè)教育生源渠道的做法對(duì)許多地區(qū)生源困境的改善起到了促進(jìn)作用。自2009年以來(lái),許多省市相繼出臺(tái)政策,明確提出拓寬生源渠道,中等職業(yè)學(xué)校教育向已就業(yè)者開(kāi)放。例如,陜西省將返鄉(xiāng)農(nóng)民工等急需職業(yè)技能培訓(xùn)的人群納入招生對(duì)象,拓寬中職生源渠道,擴(kuò)大招生范圍;河南省積極拓寬招生服務(wù)面,完善招收非應(yīng)屆初中畢業(yè)生的招生及教學(xué)制度改革,把招收往屆未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、退役士兵、在職職工、下崗失業(yè)人員等納入中職招生范圍。未來(lái),隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,必然面臨著大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題,職業(yè)教育必須明確定位,調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo),拓寬其生源渠道,將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等作為招生對(duì)象,讓其享有平等的接受教育的機(jī)會(huì)。
(二)縮小職業(yè)教育受教育過(guò)程的差距,促進(jìn)職業(yè)教育均衡發(fā)展
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素、稟賦等不同,我國(guó)職業(yè)教育存在較為嚴(yán)重的東西部區(qū)域差距與城鄉(xiāng)差異,這也是目前我國(guó)職業(yè)教育體系的形態(tài)之一。東西部區(qū)域差距不僅體現(xiàn)在規(guī)模數(shù)量上,更體現(xiàn)在辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、課程教學(xué)等諸多層面上。而在同一區(qū)域,城鄉(xiāng)差異也較明顯,高等職業(yè)教育幾乎都集中在城市,農(nóng)村地區(qū)只有少量的中等職業(yè)學(xué)校。與東部地區(qū)和城市相比,中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)接受職業(yè)教育的學(xué)生在受教育過(guò)程中享受的教育資源是非常不平等的。這種僅僅因?yàn)榈赜虻牟煌邮懿煌|(zhì)量教育的狀況是非常不公平的。在這一問(wèn)題上,國(guó)家層面目前的做法是通過(guò)“政策驅(qū)動(dòng)”,從招生層面推進(jìn)職業(yè)教育東中西部合作辦學(xué),目的在于讓東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源發(fā)揮其引領(lǐng)和輻射作用,帶動(dòng)并提升中西部地區(qū)的職業(yè)教育質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)全國(guó)職業(yè)教育的均衡發(fā)展。這一舉措顯然是有益的,但僅停留在招生層面的淺層次合作并不能真正推動(dòng)中西部地區(qū)職業(yè)教育的快速發(fā)展。如何從政策、制度、環(huán)境等層面有效推進(jìn)職業(yè)教育的均衡發(fā)展,避免讓不同區(qū)域的學(xué)生接受不同質(zhì)量的職業(yè)教育,是當(dāng)前國(guó)家和地方政府需要高度重視并竭力解決的問(wèn)題。
(三)對(duì)低技能型勞動(dòng)者進(jìn)行公益性培訓(xùn),縮小收入分配差距,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)
職業(yè)教育是面向人人、面向社會(huì)的教育,根本目的是讓人學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng),能夠就業(yè),成為有用之才。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快發(fā)展,工業(yè)和服務(wù)業(yè)聚集、升級(jí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加快,職業(yè)教育在此過(guò)程中起著非常重要的動(dòng)力作用。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米凱?吉瑟研究證明,在鄉(xiāng)村地區(qū),教育水平每提高10%,就會(huì)多誘導(dǎo)6%~7%的農(nóng)民遷出農(nóng)業(yè)。據(jù)估計(jì),到2020年,我國(guó)將有近兩億的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市第二、三產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的人口轉(zhuǎn)移,只有對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能教育和培訓(xùn),提高其技能水平,才能促進(jìn)他們從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,并提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的職業(yè)穩(wěn)定性和收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
我國(guó)正處于工業(yè)化中后期,需要大量技能型人才,以緩解快速增長(zhǎng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求危機(jī)。發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育模式都力爭(zhēng)讓全體社會(huì)成員可以自由、平等地選擇和分享受教育機(jī)會(huì)、公共教育資源和相同教育質(zhì)量。例如,德國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)國(guó)民做出承諾:誰(shuí)都不會(huì)因?yàn)闊o(wú)錢(qián)而不能接受教育和培訓(xùn)。因此,我國(guó)需要從政府政策層面,堅(jiān)持職業(yè)教育的公益性特征,應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,充分發(fā)揮職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與潛力,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、農(nóng)村失地農(nóng)民、新型農(nóng)場(chǎng)主、城市失業(yè)人員進(jìn)行公益性的職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的技能水平和生存發(fā)展能力,提高其工資收入和生活水平。
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>> 職業(yè)教育的供給側(cè)改革 現(xiàn)代職業(yè)教育體系下的高等職業(yè)院校管理改革 基于現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建研究 職業(yè)教育供給側(cè)改革 現(xiàn)代職業(yè)教育體系視角下的高職課程改革 現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的理性追問(wèn) 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的國(guó)際比較 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)現(xiàn)途徑 關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的思考 對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的思考 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的整合路徑 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的區(qū)域式建構(gòu) 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建路向 關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考 關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的若干思考 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的幾點(diǎn)思考 現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系的基本框架 職業(yè)教育的供給側(cè)改革之路 基于大職教觀角度分析現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建 基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的職業(yè)教育建設(shè)研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.
Construction of Modern Vocational Education System Based on Supply-side Reform
Wang Naiguo, Yang Haihua
Abstract In the context of increasingly striking structural contradiction between demand and supply in vocational education development, the construction of a modern vocational education system should serve as the destiny of vocational education supply-side reform. Through the analysis of current status and defects of modern vocational education system and the reinterpretation of connotation of modern vocational education system based on supply-side reform, basic features of modern vocational education system including people orientation, demand orientation, communication in length and breadth, and specialty transformation should be established. On the basis of this, the paper puts forward the countermeasure and proposal for the construction of modern vocational education system based on the supply side reform, which is to cancel the proportion of general and vocational school students and partial admission, and carry out general education and vocational education integration to break the elite schools barriers.
3.1 建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的堅(jiān)定意志
1991年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》就提出,要在10年內(nèi)初步建立起有中國(guó)特色的職業(yè)技術(shù)教育體系框架;其后的2002年、2005年、2010年和今年出臺(tái)的國(guó)家有關(guān)文件都把未來(lái)一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)定位在體系建設(shè)上,見(jiàn)表3-1,表明了政策目標(biāo)的一致性和持續(xù)性。
3.2 推進(jìn)體系建設(shè)是現(xiàn)代職業(yè)教育理念不斷豐富和完善的過(guò)程
建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系既是中國(guó)發(fā)展職業(yè)教育矢志不渝的目標(biāo),也是一個(gè)聚集社會(huì)各方面共識(shí)、不斷推進(jìn)職業(yè)教育理念集成創(chuàng)新的過(guò)程。仔細(xì)分析20多年來(lái)關(guān)于中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的表述,既有一以貫之的堅(jiān)持和毫不動(dòng)搖,也有根據(jù)發(fā)展環(huán)境和自身?xiàng)l件變化做出的與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整和變革,見(jiàn)圖3-1、3-2、3-3、3-4、3-5。
3.3 現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架的基本架構(gòu)
2014年6月,教育部等六部門(mén)印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014―2020年)》,對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架做出總體描述,這一框架具有體現(xiàn)終身教育理念,服務(wù)需求、開(kāi)放融合、縱向流動(dòng)、雙向溝通的特點(diǎn),見(jiàn)圖3-6、表3-2。
3.4 建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本途徑
劉延?xùn)|副總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào),要聚焦主攻方向,積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,并全面闡述了體系建設(shè)的基本原則、改革重點(diǎn)、主要途徑和方法,見(jiàn)表3-3。
關(guān)鍵詞:高校校園 體育文化 社會(huì)認(rèn)同
中圖分類(lèi)號(hào):G807.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2016)13-0067-02
隨著我國(guó)素質(zhì)教育的不斷發(fā)展,高校體育文化已經(jīng)成為了素質(zhì)教育的宗旨要求里不可或缺的部分。高校校園的文化建設(shè)宗旨是文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而文化價(jià)值的具體內(nèi)容主要包括校園體育物質(zhì)文化、校園體育制度文化、校園體育行為文化和校園體育思想文化。
一、淺析校園體育文化的構(gòu)建
1.校園體育物質(zhì)文化的構(gòu)建
校園體育物質(zhì)文化是體育文化的直觀表達(dá)。它主要表現(xiàn)為校園的體育相關(guān)的建筑,布局,教學(xué)設(shè)施等。科學(xué)性、藝術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的體育物質(zhì)文化是一個(gè)具有良好的體育物質(zhì)文化所應(yīng)該具有的基本特質(zhì)。以清華大學(xué)的體育場(chǎng)為例,清華大學(xué)體育場(chǎng)的建設(shè)展現(xiàn)了體育建筑的力量美,并充分采用了自然光線。這樣的校園體育物質(zhì)基礎(chǔ)將會(huì)為清華大學(xué)成為世界一流大學(xué)提供重要的依據(jù)。
2.校園體育制度文化的構(gòu)建
校園體育制度文化是學(xué)校為了規(guī)范體育教學(xué)所形成的一套健全的規(guī)章制度。一般將這種規(guī)章制度裝訂成冊(cè),并讓教師學(xué)生閱讀學(xué)習(xí),從而約束、完善自己的行為。這種規(guī)章制度很好地指導(dǎo)師生的體育活動(dòng)行為,并為構(gòu)建健全的校園體育文化提供理論保障。
3.校園體育行為文化
校園體育行為文化是大學(xué)生在體育思想文化指導(dǎo)教育下所完成的體育活動(dòng)與體育競(jìng)賽等體育行為。包括在行為中所展現(xiàn)出的學(xué)生的儀表、氣質(zhì)、態(tài)度等各項(xiàng)外在的素質(zhì)。行為文化是校園體育思想文化、精神文化、制度文化等內(nèi)涵的外在表現(xiàn)。
4.校園體育思想文化的構(gòu)建
校園體育思想文化是通過(guò)學(xué)校的體育教學(xué)、體育活動(dòng)和體育比賽等活動(dòng)所形成的校園體育文化,它包括校園體育思想、體育觀念、體育意識(shí)等。高校校園體育思想文化以自己獨(dú)特的價(jià)值,對(duì)大學(xué)生的思想及身心健康有重要的影響。校園體育思想文化的內(nèi)涵就是其價(jià)值觀。但是,目前高校體育教學(xué)對(duì)于大學(xué)生的價(jià)值取向更偏重于物質(zhì)價(jià)值,而非精神價(jià)值,即看重學(xué)生的身體鍛煉重于對(duì)學(xué)生的精神培養(yǎng)。我們更應(yīng)該重視“精神”和“物質(zhì)”的結(jié)合,培B學(xué)生體育活動(dòng)中的榮譽(yù)感,強(qiáng)調(diào)體育競(jìng)賽中的團(tuán)隊(duì)精神。
二、高校體育文化社會(huì)認(rèn)同的重要性
高校體育文化的社會(huì)認(rèn)同與高校體育文化的深層結(jié)構(gòu)、中層結(jié)構(gòu)、表層結(jié)構(gòu)都密切相關(guān)。
1.高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同與高校校園體育文化在深層結(jié)構(gòu)上的相關(guān)性
在高校校園體育文化的深層結(jié)構(gòu)上,高校體育相關(guān)的哲學(xué)思想、價(jià)值判斷、審美觀、健康觀、意識(shí)形態(tài)等的社會(huì)認(rèn)同度直接決定了校園體育文化的具體形態(tài)存在的依據(jù)、發(fā)展原則和發(fā)展方向,必須符合社會(huì)的價(jià)值判斷準(zhǔn)則,以弘揚(yáng)高尚的體育精神為目標(biāo)。
2.高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同與高校校園體育文化在中層結(jié)構(gòu)上的相關(guān)性
高校校園體育文化的中層結(jié)構(gòu)是由一系列校園體育教學(xué)、競(jìng)賽的規(guī)則組成。只有規(guī)則、制度的公平、完善,才能促進(jìn)體育教學(xué)的提高與發(fā)展。因此,它直接決定了校園體育發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)和操作效率。
3.高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同與高校校園體育文化在表層結(jié)構(gòu)上的相關(guān)性
高校校園體育文化的表層結(jié)構(gòu)主要是將深層的體育文化概念通過(guò)中層的操作結(jié)構(gòu)以及實(shí)際活動(dòng)規(guī)則,表現(xiàn)為具體的教學(xué)活動(dòng)、體育競(jìng)賽、體育設(shè)施的設(shè)計(jì)等等。而對(duì)于高校文化的社會(huì)認(rèn)同直接從深層結(jié)構(gòu)上決定了體育文化的發(fā)展方向和價(jià)值取向,從而影響了中層結(jié)構(gòu)對(duì)于體育精神與體育行為的連接,進(jìn)而影響表層結(jié)構(gòu)的一切體育活動(dòng)。
三、如何提高高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同度
1.加強(qiáng)高校校園體育文化的建設(shè)
高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同的基礎(chǔ)是高校校園體育文化的價(jià)值觀。只有高校校園體育文化的價(jià)值觀得到了社會(huì)認(rèn)同,才能提高高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同度。高校體育活動(dòng)的主要價(jià)值表現(xiàn)在精神價(jià)值和物質(zhì)價(jià)值。精神價(jià)值即運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的學(xué)校榮譽(yù)感和個(gè)體榮譽(yù)感,以及在活動(dòng)中的團(tuán)隊(duì)精神。物質(zhì)價(jià)值主要為大學(xué)生在體育活動(dòng)中身體得以鍛煉,氣質(zhì)、精神得以改變等(下轉(zhuǎn)第66頁(yè))
基金項(xiàng)目:本文系煙臺(tái)社科研究項(xiàng)目“煙臺(tái)市完善現(xiàn)代教育體系建設(shè)研究” 的研究成果。
作者簡(jiǎn)介:牛海龍,山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)系教師,碩士,研究方向:金融學(xué);丁國(guó)強(qiáng),山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)系教師,學(xué)士,研究方向:會(huì)計(jì);岳彥姝,煙臺(tái)市芝罘區(qū)人力資源社會(huì)保障局,學(xué)士,研究方向:人力管理。全面構(gòu)建煙臺(tái)市職業(yè)教育體系現(xiàn)代交際?2016年7月
全面構(gòu)建煙臺(tái)市職業(yè)教育體系
牛海龍 丁國(guó)強(qiáng) 岳彥姝
(山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院 山東 煙臺(tái) 264003)
摘要:目前,煙臺(tái)市職業(yè)教育在評(píng)價(jià)機(jī)制、銜接機(jī)制、保障機(jī)制等方面存在問(wèn)題,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建已陷入瓶頸期。本文深入總結(jié)了制約煙臺(tái)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的幾大因素,從煙臺(tái)市情入手,提出破解當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展難題的三大突破口,分別是以實(shí)用性為核心、以大職業(yè)為理念、以立體化為特色,并客觀分析了各項(xiàng)解決之策的必然性。
關(guān)鍵詞:煙臺(tái) 職業(yè)教育體系 評(píng)價(jià) 大職業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào):G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2016)13-0068-02
職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。改革開(kāi)放以來(lái),隨著產(chǎn)教結(jié)合、校企合作不斷深入,煙臺(tái)市中高等職業(yè)教育快速崛起,生源質(zhì)量顯著提高。但是,必須清醒地看到,我市職業(yè)教育仍然存在著社會(huì)認(rèn)可度不高、建設(shè)理念相對(duì)保守、社會(huì)企業(yè)參與不足、人才培養(yǎng)模式模糊、根基薄弱、國(guó)際化接軌程度不高等諸多問(wèn)題。問(wèn)題主要體現(xiàn)在現(xiàn)在的職業(yè)教育體系還沒(méi)有跟上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求,所以當(dāng)務(wù)之急需要改變目前陳舊的職業(yè)教育體系。
目前,在全國(guó)大背景下縱觀煙臺(tái)市現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,雖然可以看到我市在職業(yè)教育體系的構(gòu)建上已經(jīng)嘗試著進(jìn)行了一些積極的探索,但要到2020年實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)目標(biāo)還有長(zhǎng)遠(yuǎn)的路要走。如今煙臺(tái)市在現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建過(guò)程中主要存在以下三個(gè)方面問(wèn)題。
一、煙臺(tái)市職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題
職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中重要的一步。在煙臺(tái)市目前現(xiàn)有的職業(yè)教育體系中,評(píng)價(jià)機(jī)制與實(shí)際教育質(zhì)量有脫鉤的現(xiàn)象。首先,評(píng)價(jià)機(jī)制僅限于走過(guò)場(chǎng),評(píng)價(jià)的好壞無(wú)法與學(xué)生質(zhì)量、老師教課質(zhì)量直接畫(huà)等號(hào);其次,職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠全面,教師很容易為了評(píng)價(jià)而去評(píng)價(jià);再次,學(xué)校往往作為評(píng)價(jià)的主體過(guò)于單一,評(píng)價(jià)的主要參照也僅僅是課堂內(nèi)容、校內(nèi)表現(xiàn),這使得評(píng)價(jià)結(jié)果過(guò)于片面。行業(yè)、企業(yè)、政府等一般不參與評(píng)價(jià)過(guò)程,學(xué)生的職業(yè)技能提升與否、實(shí)習(xí)情況均無(wú)法體現(xiàn)。
二、煙臺(tái)市現(xiàn)代職業(yè)教育過(guò)渡機(jī)制問(wèn)題
根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),“處于3A階段的學(xué)生只有經(jīng)過(guò)4B階段的補(bǔ)充教育,才能轉(zhuǎn)入高職教育,這個(gè)一方面是為了提高教學(xué)質(zhì)量,另一方面也是為了提高生源質(zhì)量”,按照這個(gè)思路,高等職業(yè)教育的生源應(yīng)該主要來(lái)自中職,這樣才比較合理。但是一直以來(lái),我市大專(zhuān)職業(yè)教育的生源大部分來(lái)自于高中生,而并非中專(zhuān)生。高等職業(yè)院校成為普通高中無(wú)法升入本科學(xué)校的畢業(yè)生退而求其次的無(wú)奈之選。這種被動(dòng)的選擇直接左右了社會(huì)大眾對(duì)于職業(yè)教育社會(huì)地位的有色看待,這種偏見(jiàn)很容易讓學(xué)生產(chǎn)生自卑心理,不利于學(xué)生學(xué)習(xí)以及以后工作。
三、煙臺(tái)市職業(yè)教育保障機(jī)制問(wèn)題
這里的“保障”主要有三點(diǎn)內(nèi)涵:經(jīng)費(fèi)保障、政策保障以及人才保障。由于歷史原因,國(guó)家高度重視對(duì)普通教育的經(jīng)費(fèi)投入而輕視對(duì)職業(yè)教育的投入,缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),導(dǎo)致職業(yè)院校的發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前。目前,我市的高等職業(yè)教育只有專(zhuān)科層次,可以說(shuō),高等職業(yè)教育整個(gè)體系都低于普通高等教育,這種情況跟目前我國(guó)對(duì)高級(jí)技術(shù)從業(yè)人員需求的日益增加產(chǎn)生了巨大的矛盾。以上種種保障的缺失導(dǎo)致高等職業(yè)教育體系中教師崗位吸引力不足,教育資源流動(dòng)性大。不少職業(yè)院校雙師型教師嚴(yán)重缺乏,很多教師將高職院校當(dāng)成個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的過(guò)渡跳板,影響職業(yè)教育人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,“到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,體現(xiàn)終身教育理念,中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要”。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是我國(guó)教育的重大戰(zhàn)略,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)都具有重要意義。雖然現(xiàn)代職業(yè)教育體系隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革不斷被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,但是萬(wàn)變不離其宗,其核心仍然是服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要。由此可見(jiàn),構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)從以下三個(gè)重點(diǎn)入手。
(一)以實(shí)用性為核心是職業(yè)教育的根基
“實(shí)用性”是指職業(yè)教育跟“理論性”本科教育最大的區(qū)別點(diǎn),具有@著的職業(yè)性和應(yīng)用性。雖然現(xiàn)有的職業(yè)教育體系看似是普通高等教育體系的補(bǔ)充,但必須看到職業(yè)教育的存在是為了滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)型人才的高需求,而非“次品回收站”。職業(yè)教育與普通高等教育應(yīng)該是兩條培養(yǎng)計(jì)劃相對(duì)獨(dú)立的體系,職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置是根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)上職業(yè)崗位的實(shí)際需求,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)職業(yè)性課程,課程目標(biāo)就是重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能,提高與崗位的匹配度,著重強(qiáng)化實(shí)踐教育與技能訓(xùn)練的作用,融職位需求與個(gè)性需求于一體,最終為社會(huì)各個(gè)行業(yè)大批量輸送能夠勝任崗位的高素養(yǎng)、高技術(shù)、高水平人才。
(二)以大職業(yè)為理念是職業(yè)教育的力量之源
大職業(yè)教育理念以開(kāi)放性、多樣性、包容性為主要特點(diǎn)。要想全面地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建,應(yīng)該將教育對(duì)象從個(gè)別群體輻射到社會(huì)大眾,讓每一個(gè)公民都有自由選擇接受職業(yè)教育或培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。應(yīng)該促進(jìn)職業(yè)教育逐步分層發(fā)展,建立低、中、高各個(gè)階層教育之間的互通體系,保證現(xiàn)代職業(yè)教育的開(kāi)放性和自由性。打破現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)中靠文憑定終身的舊觀念,進(jìn)一步拓展職業(yè)教育的發(fā)展空間。更加重視受教育者的個(gè)體發(fā)展,著眼于受教育者的未來(lái)發(fā)展,提高其在未來(lái)職業(yè)發(fā)展過(guò)程中的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力。將階段性教育轉(zhuǎn)化成職業(yè)前教育、就業(yè)培訓(xùn)、職場(chǎng)培訓(xùn)等全方位的過(guò)程,讓職業(yè)教育貫穿到一個(gè)人就業(yè)生涯中的各個(gè)階段。
(三)以立體化為特色是職業(yè)教育的發(fā)展之路
構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,要使相對(duì)割裂的普通教育與職業(yè)教育之間逐漸互通融合,打破中職與高職之間的固有界限,讓校內(nèi)教育、技能培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)環(huán)相扣。最終構(gòu)建起適合人的全面發(fā)展的終身教育體系,打造入職前后人才培養(yǎng)一體化、普教與職教間相互溝通的“立交橋”,滿足不同個(gè)體差異在不同階段中的學(xué)習(xí)和工作的需要,讓體系的構(gòu)建形成三維一體化,改變以往職業(yè)教育發(fā)展不順暢的局面。簡(jiǎn)要地講,是要把現(xiàn)代職業(yè)教育體系的低、中、高每一個(gè)都從上到下、從左到右交錯(cuò)融合,并且與職業(yè)市場(chǎng)需求緊密結(jié)合。
總之,構(gòu)建煙臺(tái)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的任務(wù),最終是否能夠形成以現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)制體系為核心,以專(zhuān)業(yè)設(shè)置、輔導(dǎo)教材、師資建設(shè)、理論研究、技能培訓(xùn)、崗位實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)機(jī)制、政策法規(guī)、經(jīng)費(fèi)投入等配套設(shè)施為支撐的立體的、完整的體系,是現(xiàn)代職業(yè)教育體系是否真正確立的重要標(biāo)志。這需要政府、社會(huì)、企業(yè)的多方參與,僅憑某一單方面的努力,是很難達(dá)成目標(biāo)的。只有客觀、科學(xué)、有針對(duì)性地對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)各個(gè)擊破,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)的理念才能深入煙臺(tái),建設(shè)行動(dòng)才可以更有效率和執(zhí)行力。我們應(yīng)立足于時(shí)代的大背景下,放眼到煙臺(tái)市情的大環(huán)境下,拓展思路、放眼未來(lái),有比較、有分析、有選擇地學(xué)習(xí)模仿其他地區(qū)甚至其他國(guó)家不同類(lèi)型職業(yè)教育體系構(gòu)建的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真仔細(xì)總結(jié)我市職業(yè)教育歷史、重點(diǎn)難點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極順應(yīng)教育改革的大形勢(shì),譜寫(xiě)構(gòu)建煙臺(tái)特色、中國(guó)領(lǐng)先、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系新篇章。
四、結(jié)語(yǔ)
高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同是高校體育教學(xué)活動(dòng)得以提高和發(fā)展的基礎(chǔ)。因?yàn)樯鐣?huì)認(rèn)同是人們對(duì)共識(shí)的東西確認(rèn)的一個(gè)過(guò)程,因而高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同的過(guò)程是一個(gè)體育文化不斷自我構(gòu)建、自我重塑的過(guò)程。在此過(guò)程中,體育文化的構(gòu)建不僅能逐漸自我完善,還能通過(guò)社會(huì)認(rèn)同得以弘揚(yáng)高校體育文化精神。校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同有助于學(xué)生形成積極的體育學(xué)習(xí)態(tài)度,促進(jìn)高校學(xué)生的健康發(fā)展和素質(zhì)教育的完善。高校校園體育文化的社會(huì)認(rèn)同還要做到高校體育文化的體育標(biāo)識(shí)、精神能得到社會(huì)的認(rèn)可,符合社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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