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構(gòu)建和諧勞動關(guān)系精選(九篇)

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構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

第1篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

摘 要 勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn),是公司健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證,要健全完善職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化源頭維護(hù),認(rèn)真保障好職工的根本利益;要暢通職工訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真聽取職工的意愿和要求,力所能及地為職工解決實(shí)際問題;要健全矛盾調(diào)處體系,積極為職工解疑釋惑,最大限度地減少不和諧因素;要提高職工權(quán)益保障水平,認(rèn)真抓好平安工程、素質(zhì)工程、文化工程、溫暖工程“四個工程”建設(shè),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進(jìn)公司和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 和諧勞動關(guān)系 煤礦

黨的十提出構(gòu)建社會主義和諧社會,要完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展和諧勞動關(guān)系。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系,勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn),是公司健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,必須要以維護(hù)職工合法權(quán)益為重點(diǎn),推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系。

一、完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化源頭維護(hù)

職工利益是和諧之本。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,前提就是要完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真保障好職工的根本利益。要堅(jiān)持平等協(xié)商簽訂集體合同制度,把職工群眾關(guān)心的工資福利、休息休假、勞動保護(hù)、生活保障等內(nèi)容作為平等協(xié)商的重點(diǎn),及時修訂集體合同,為依法維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益提供法律保障。要嚴(yán)格勞動用工制度,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,實(shí)行全員勞動合同制管理。要建立工資集體協(xié)商制度,形成規(guī)范合理的工資決定機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,促進(jìn)職工工資與公司經(jīng)濟(jì)效益同步增長。突出抓好主輔分離、輔業(yè)改制中的民主管理工作,工會組織要代表職工參與企業(yè)改革改制全過程,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)國家有關(guān)政策,涉及改制分流方案及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資產(chǎn)處置、職工安置方案等重要問題,必須提交職代會審議通過,切實(shí)維護(hù)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、暢通訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真聽取職工的意愿和要求

溝通是人與人之間思想和信息的交流。良好的溝通機(jī)制和訴求表達(dá)渠道是一個組織健康發(fā)展的重要保證,更是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效途徑。要堅(jiān)持職代會制度,完善職代會審議內(nèi)容,推進(jìn)職代會工作的規(guī)范化、制度化和法制化,真正使職代會成為職工表達(dá)訴求和意愿的重要平臺。要借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)推行礦務(wù)公開,進(jìn)一步完善公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、規(guī)范運(yùn)作程序、提高公開實(shí)效,真正使礦務(wù)公開成為職工知礦情、議礦事、參礦政的有效載體。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,暢通信息渠道,開通網(wǎng)上和熱線電話。要變“上訪”為“下訪”,變“等訪”為“約訪”,經(jīng)常性地深入基層,開展調(diào)查研究,認(rèn)真收集、及時掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動態(tài),了解職工所思、所想、所盼,力所能及地為職工解決實(shí)際問題。

三、健全矛盾調(diào)處體系,積極為職工解疑釋惑

構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,就要科學(xué)分析影響勞動關(guān)系和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。要堅(jiān)持定期協(xié)調(diào)處理問題制度,對職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,因情施策,超前研究處理方案和解決措施,盡快解決。對職工反映的問題,凡符合政策要求的,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決;屬于政策規(guī)定以外的,進(jìn)行耐心細(xì)致地說明,爭取群眾理解和支持。工會組織要進(jìn)一步完善勞調(diào)預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防三個體系,積極開展勞動關(guān)系信息調(diào)研、勞動關(guān)系分析和職工來信來訪接待、職工法律服務(wù)援助等活動,及時掌握可能引起勞動爭議的苗頭和傾向性問題,努力把影響勞動關(guān)系和諧的因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和公司穩(wěn)定。

第2篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:構(gòu)建;和諧勞動關(guān)系;問題探究

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。目前,我國社會總體上是和諧的。但是,也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,主要是城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡,人口資源壓力加大;就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制機(jī)制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會成員誠信缺失、道德失范,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。

因此,我們必須把構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)提到日程上來。而構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系又是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。我們必須把構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系提到這樣的高度來認(rèn)識。只有站到這種高度來認(rèn)識,才能把構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系這一重大的戰(zhàn)略任務(wù)抓好、抓出成效來。而要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,又必須對和諧勞動關(guān)系的構(gòu)成要素有個清醒的分析和認(rèn)識,弄清其相互間的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上才能對構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系進(jìn)行理論上的研究和實(shí)踐性的動作。

下面我們就構(gòu)成和諧勞動關(guān)系的用人單位、勞動者、勞動保障法律法規(guī)、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門等要素逐一進(jìn)行分析、認(rèn)識。

一、用人單位法制觀念的樹立是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提

我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的形成和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷發(fā)展,一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,不顧國家有關(guān)勞動保障的法律法規(guī)和政策規(guī)定,干出許多違法違規(guī)事情,諸如歧視女工、非法使用童工、拖欠農(nóng)民工工資、用人不簽訂勞動合同、簽訂了勞動合同而不按合同辦事、隨便收取勞動保證金、不繳納社會保險費(fèi)等等。出現(xiàn)上述違反勞動保障法律法規(guī)和相關(guān)政策的原因我們這里不能一概而論,有的人是明知自己的行為是違法的,而偏偏要明知故犯;而大多數(shù)人則是由于缺乏學(xué)習(xí),對勞動保障法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定了解不多所致。這就給我們提出了一個艱巨的任務(wù),那就是要對用人單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)的相關(guān)政策規(guī)定的再宣傳、再教育。使其牢固樹立法制觀念,并在單位用人等行為中充分體現(xiàn)以人為本、依法辦事的要求,把企業(yè)的正當(dāng)利益取得與職工的切身利益兼顧起來,做到企業(yè)要發(fā)展,職工生活要改善。二者不可偏廢。

二、勞動者素質(zhì)的提高是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵

由于歷史等方面的原因,我國的勞動者總體上說都是素質(zhì)較低的。由于受教育少、文化水平低,一些勞動者求職十分困難,加上一些企業(yè)用人的高門檻,使得一些勞動者很難介入。要改變這種狀況,各級政府必須加強(qiáng)對勞動者的培訓(xùn),并對參與培訓(xùn)的勞動者提供必要的資金支持,使其學(xué)習(xí)有成、以尋找機(jī)會步入企業(yè)大門。由于法制水平低、維權(quán)意識差,一些勞動者在介入企業(yè)后,盡管企業(yè)在用工方面違背了勞動保障的法律法規(guī)和政策規(guī)定的條款,也只能做無奈選擇,認(rèn)為找到工作不容易,為了保住飯碗、維持生活,而放棄自身應(yīng)有的合法權(quán)益,諸如對用人單位不簽訂勞動合同。不繳納保險費(fèi),收取風(fēng)險抵押金、延長勞動時間,加大勞動強(qiáng)度等現(xiàn)象能忍就忍。由于缺乏斗爭精神,一些勞動者遇到勞動糾紛或勞動爭議時,不注重收集書面證據(jù)材料,而這些必要的證據(jù)材料正是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門用來維護(hù)勞動者合法權(quán)益所需要的。由于缺乏原則性,一些勞動者為了自身的生存利益,不敢得罪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),不出具證據(jù)材料或出具虛假的證據(jù)材料,給勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員制造了執(zhí)法障礙。這又給我們提出了一項(xiàng)如何提高勞動者各方面素質(zhì)的艱巨任務(wù)。

鑒于當(dāng)前企業(yè)普遍忽視職工教育的現(xiàn)狀,使我們不得不回顧起建國初期,以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,那時企業(yè)是比較重視職工教育的,那時企業(yè)普遍利用職工夜校的形式,組織職工利用工余時間學(xué)習(xí)時事政治、科學(xué)文化和有關(guān)的業(yè)務(wù)知識和技能,收到了很好的效果,對于提高職工的文化科學(xué)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),都起到了至關(guān)重要的作用,并培養(yǎng)出許多業(yè)務(wù)能手和勞動模范,對于企業(yè)發(fā)展也起到重要的推動作用。因此,我們倡議,今天的企業(yè),無論是全民的、集體的、個體的,都應(yīng)當(dāng)像當(dāng)年那樣不遺余力地抓好職工的業(yè)余教育,不妨也可以利用夜校的形式,組織職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識、法律知識和業(yè)務(wù)技能,全面提高職工的素質(zhì)。在這方面企業(yè)的工會組織應(yīng)當(dāng)把職工的業(yè)務(wù)教育抓起來。

三、法律法規(guī)的健全配套是依據(jù)

改革開放以來,我國勞動立法進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,1994年7月5日《勞動法》的頒布,標(biāo)志著我國已初步建立了以《勞動法》和其他法律為主體,行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章、司法解釋和國際公約等為輔助的勞動法律制度。適應(yīng)勞動保障監(jiān)察事業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,結(jié)合實(shí)際,近年來我國加快了勞動立法,為勞動保障監(jiān)察工作提供了日趨完善的法律依據(jù)。2001年勞動保障部先后頒布了《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》、《社會保險行政爭議處理辦法》等規(guī)章。各地根據(jù)實(shí)際工作需要,制定了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險及勞動力市場管理、勞動保障監(jiān)察等方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。2003年,國務(wù)院頒布《工傷保險條例》,勞動保障部制定了工傷保險,最低工資、集體合同、企業(yè)年金等方面的部頒規(guī)章。2004年11月,國務(wù)院了《勞動保障監(jiān)察條例》。勞動保障部修訂了《集體合同規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》,頒布了《關(guān)于實(shí)施<勞動保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》。2007年是我國勞動保障立法的豐收年,《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相繼在人大獲得通過,并在2008年陸續(xù)生效。當(dāng)然,在我國勞動法制度建設(shè)方面,還存在著勞動立法的位階較低,相關(guān)行政部門和地方的行政規(guī)定相互沖突等問題,需要通過推進(jìn)勞動法制建設(shè)加以進(jìn)一步完善。

針對我國勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法缺少強(qiáng)制性措施的情況,在加強(qiáng)法制建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)賦予勞動監(jiān)察執(zhí)法以相應(yīng)職權(quán)。應(yīng)以《行政法》《勞動保障監(jiān)察條例》為依據(jù),修改相關(guān)條例法規(guī),結(jié)合勞動保障監(jiān)察難、執(zhí)法難的實(shí)際情況,按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,縮短勞動處罰執(zhí)行時間,以使逃避責(zé)任的用工單位受到及時處罰。同時,賦予勞動保障監(jiān)察部門以查封、扣押、凍結(jié)賬戶、沒收違法所得等職權(quán),改變勞動保障監(jiān)察執(zhí)法弱、執(zhí)法難的問題,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益和勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

第3篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

[論文摘要]當(dāng)前,勞動合同制度在實(shí)施中存在不少問題,如不訂立書面合同、勞動合同短期化等,嚴(yán)重影響了勞動者和用人單位的和諧關(guān)系。因此,應(yīng)堅(jiān)持不例外、平等協(xié)商及重點(diǎn)突出原則,完善勞動合同管理體制,完善勞動法律法規(guī),從而構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系是世界各國的普遍做法,也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須依靠勞動合同這一法律形式。勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ),是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度,是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開始正式實(shí)施的《勞動合同法》對勞動合同的實(shí)行提出了明確要求。但由于勞動者和用人單位對勞動合同的重要性重視不夠,使得勞動合同在實(shí)施中仍然存在不少問題,如:不訂立書面合同,勞動合同短期化等。當(dāng)前,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,迫切需要完善勞動合同制度。

一、堅(jiān)持正確的原則

(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動關(guān)系的重要手段和機(jī)制,所有企業(yè)都應(yīng)該實(shí)行,不能例外。不能認(rèn)為只有經(jīng)營狀況好的企業(yè)才可以實(shí)行這一制度,經(jīng)營狀況不好的企業(yè)就不能實(shí)行。事實(shí)上,越是生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),涉及職_工切身利益的問題越突出,遇到的勞動關(guān)系矛盾越尖銳,越需要通過平等協(xié)商和集體合同制度來調(diào)整勞動關(guān)系,化解矛盾,凝聚職工和經(jīng)營者的力量,齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當(dāng)然,企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營狀況不同,平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點(diǎn)可以有所不同,適當(dāng)靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè),可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。

(二)平等協(xié)商原則。堅(jiān)持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào),重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進(jìn)行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機(jī)制。平等協(xié)商的過程,就是勞動關(guān)系雙方、逐步達(dá)成共識的過程。勞動關(guān)系的許多矛盾,就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果,平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機(jī)制不健全,協(xié)商不充分,就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序,也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此,要充分認(rèn)識平等協(xié)商的重要性,在調(diào)整勞動關(guān)系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確:集體合同的條款,不經(jīng)過平等協(xié)商,企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點(diǎn)突出原則。堅(jiān)持把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為實(shí)施平等協(xié)商、集體合同制度的重點(diǎn),這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動關(guān)系問題,協(xié)商中沒有提出,集體合同沒有涉及,合同條款看起來很多,但大多無關(guān)痛癢,這種合同不會起到調(diào)整勞動關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,企業(yè)和職工也不會滿意。因此,必須把堅(jiān)持勞動標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況統(tǒng)一起來,立足企業(yè)的具體現(xiàn)實(shí),把勞動關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問題,尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點(diǎn),并在協(xié)商過程中努力加以解決,在集體合同條款中加以具體體現(xiàn),不斷增強(qiáng)這一工作的針對性和實(shí)效性。

二、完善勞動合同管理體系,加強(qiáng)勞動合同管理

各級政府要重視勞動合同工作,把它納入政府工作的重要工作議程。各級勞動行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強(qiáng)勞動合同管理、完善勞動合同制度作為深化勞動用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實(shí)抓好。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動法》、《勞動合同法》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過加強(qiáng)勞動合同管理,進(jìn)一步完善勞動合同制度,維護(hù)勞動合同制度的正常運(yùn)行,有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機(jī)制作用,從而調(diào)動職工積極性,促進(jìn)企業(yè)深化改革,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勞動合同管理體制。隨著以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工制度的確立,勞動保障部門對勞動用工管理的任務(wù)越來越重,特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,勞動用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此,要全面實(shí)施勞動合同制度,必須建立和完善以縣級勞動社會保障部門為主導(dǎo)、社區(qū)為基礎(chǔ)、企業(yè)和工會為主體的勞動合同管理體制。在縣級勞動社會保障部門重新設(shè)立勞動管理科室,同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動管理站,形成各個層級相互維系的勞動管理體系。南其全面組織、實(shí)施勞動合同制度,對勞動合同的簽訂、備案、管理的全過程進(jìn)行管理。同時,按照《勞動法》和市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動合同制度的要求,勞動管理部門應(yīng)對從勞動者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案,到簽訂勞動合同,勞動合同的變更、解除、終止等勞動合同管理的全過程進(jìn)行梳理,對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定,使用工單位、勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序運(yùn)行。還要建立勞動合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計(jì)分析制度,確保勞動合同制度規(guī)范有序的實(shí)施。勞動保障部門還應(yīng)配合專職工作人員專門負(fù)責(zé)錄用備案:作,同時,還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站的作用,由其負(fù)責(zé)做好本區(qū)域的合同簽訂臺賬、個人勞動合同簽訂臺賬,并及時將每年勞動合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)來管理勞動合同,建立企業(yè)和個人勞動合同數(shù)據(jù)庫,及時將錄用備案的企業(yè)和個人情況輸入數(shù)據(jù)庫中,并要實(shí)現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站與勞動保障部門的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),為加強(qiáng)勞動合同管理提供方便。

(二)全面推行勞動合同制度。應(yīng)針對勞動合同制度實(shí)施現(xiàn)狀,抓住《勞動合同法》實(shí)施的良好機(jī)會,全面推行勞動合同制度。政府有關(guān)部門及工會等群眾組織要運(yùn)用多種形式,大力宣傳《勞動合同法》,使《勞動合同法》進(jìn)入社區(qū)、企業(yè)和其他用人單位,在全社會形成自覺簽訂勞動合同的氛圍。在宣傳教育中,尤其要注意結(jié)合一些企業(yè)主和管理者的錯誤認(rèn)識和疑惑,深入具體地宣傳執(zhí)行《勞動合同法》的意義,幫助他們提高思想認(rèn)識,把握《勞動合同法》的立法精神和相關(guān)知識,明確主動與勞動者簽訂勞動合同的法律責(zé)任。同時,加大對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運(yùn)用勞動監(jiān)察的職能對各類企業(yè)簽訂勞動合同情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容主要包括:是否依法簽訂勞動合同,勞動合同內(nèi)容是否完備、合法,程序是否合法,合同續(xù)簽、解除、終止是否合法,用人單位解除勞動合同是否依法給付賠償金,勞動合同履行及變更情況等。對未簽訂勞動合同的企業(yè)要按《勞動法》和《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,令其限期補(bǔ)簽勞動合同。對勞動合同主要條款不完備及內(nèi)容顯失公平的,應(yīng)令其限期與職工協(xié)商修訂。對勞動合同制度運(yùn)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,勞動監(jiān)察部門應(yīng)主動出擊,及時檢查,通過年檢、日常巡視和專項(xiàng)整治活動,及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為,確保勞動合同制度實(shí)施工作順利進(jìn)行。

(三)為企業(yè)和勞動者做好各項(xiàng)服務(wù)工作。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系的依據(jù),政府各有關(guān)部門應(yīng)據(jù)此為企業(yè)、勞動者做好各項(xiàng)服務(wù)工作。勞動社會保障部門應(yīng)免費(fèi)為勞動者、企業(yè)提供勞動合同規(guī)范文本、錄用及備案服務(wù)、勞動合同簽訂服務(wù)及《勞動法》等有關(guān)宣傳資料。人事、勞動社會保障部門要與其他部門密切配合,按照勞動合同數(shù)據(jù)庫中企業(yè)和勞動者的名單,提供以勞動合同為依據(jù)的各項(xiàng)服務(wù)。包括企業(yè)工效、技術(shù)職稱的評定、工傷認(rèn)定、工資調(diào)整、勞動糾紛處理等項(xiàng)目,凡是需要行政部門服務(wù)的,勞動合同數(shù)據(jù)庫中必須有其基本信息。通過政府各部門開展以勞動合同為依據(jù)的服務(wù),促使用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同,保證勞動合同制度得到全面實(shí)施。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,完善勞動合同制度。按照國務(wù)院貫徹實(shí)施《勞動法》的部署,經(jīng)過近幾年的努力,全國城鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)行了勞動合同制度,非國有企業(yè)實(shí)施勞動合同制度工作也有了重大進(jìn)展。勞動合同制度的建立,為形成新的企業(yè)用人機(jī)制,促進(jìn)勞動力合理流動,依法保護(hù)勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施勞動合同制度過程中也存在著勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動合同不全面、一些政策操作性不強(qiáng)等問題。目前,在《勞動合同法》實(shí)施過程中又遇到一些阻力。勞動關(guān)系的矛盾成為當(dāng)前最為主要的社會利益矛盾之一。這樣的客觀現(xiàn)狀對我們建立和諧勞動關(guān)系,推動和諧社會的建立提出了重大的課題和嚴(yán)峻的考驗(yàn),這就要求我們各級政府應(yīng)本著實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的態(tài)度來審視勞動合同制度實(shí)施現(xiàn)狀。要對勞動合同管理部門的管理情況進(jìn)行調(diào)研,及時了解管理中存在的問題,提出完善勞動合同管理的辦法,使勞動合同制度不斷完善。同時,還應(yīng)深入基層,到問題多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料,切實(shí)解決實(shí)踐中存在的具體問題。通過下基層調(diào)研,提出一些完善勞動合同制度的方法和建議,使勞動合同制度不斷得到完善。

(五)進(jìn)一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度,指導(dǎo)企業(yè)從各自的實(shí)際出發(fā),因企制宜,合理確定集體合同具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性。對暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè),可以就工資分配等問題簽訂單項(xiàng)集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對集中的地區(qū),由工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。

(六)建立健全履約監(jiān)督保障機(jī)制和平等協(xié)商爭議處理制度。勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人任何一方提出平等協(xié)商的要求,另一方無正當(dāng)理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力,雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。政府相關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度,把履約責(zé)任制同崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會和職工群眾的監(jiān)督。各級勞動保障部門要依法加強(qiáng)對集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作,把勞動保障監(jiān)察同工會勞動法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來,對無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè),要責(zé)令其限期改正,依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度,及時引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理。

三、完善勞動法律法規(guī)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。我國《勞動法》應(yīng)根據(jù)不斷變化的新情況,在勞動關(guān)系主體的范圍、勞動者人格尊嚴(yán)的保護(hù)、工資約定制度、職工培訓(xùn)制度以及社會保障制度等方面進(jìn)行一定的調(diào)整和完善,以利于更好地保護(hù)勞動者的權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。

針對我國現(xiàn)行《勞動法》存在的缺陷,應(yīng)根據(jù)我國社會發(fā)生的深刻變化及完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,借鑒國外有關(guān)勞動立法經(jīng)驗(yàn),對《勞動法》進(jìn)行具有前瞻性的修改,其方向是使它的保護(hù)范圍更廣泛。可以考慮在《勞動法》中對集體談判和集體行動權(quán)作出具體規(guī)定,還要對工會的活動作必要的規(guī)定。此外,《勞動法》是一部實(shí)體法律,缺乏程序性內(nèi)容,在修改的同時要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。

第4篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:勞動合同;構(gòu)建和諧;短期化;

一、勞動合同短期化的現(xiàn)狀

所謂勞動合同短期化是指用人單位只與勞動者簽訂短期勞動合同,通常是一年一簽,甚至是一年多簽。需要特別指出的是,這里的“短期化”并非是指用人單位只需要勞動者工作很短的時間,勞動合同期滿即同勞動者終止勞動關(guān)系,而是通常表現(xiàn)為將本應(yīng)該簽訂長期勞動合同的這一期限人為劃分為數(shù)個很短的期限,同勞動者簽訂數(shù)個連續(xù)的短期勞動合同,就其實(shí)質(zhì)而言,勞動關(guān)系是連續(xù)的。

關(guān)于勞動合同短期化的具體表現(xiàn),一是長期使用勞動者,但反復(fù)簽訂短期勞動合同。這類合同一般在三年以下,有的甚至一年四簽。二是利用企業(yè)改制,讓職工先簽一個短期合同,隨后以勞動合同到期為由,任意終止與老職工訂立的勞動合同,使不少中年勞動者面臨失業(yè)的風(fēng)險。

二、勞動合同短期化的原因

勞動合同短期化的出現(xiàn)及其蔓延,有著深刻的主客觀原因:

1、勞動者的弱勢地位是勞動合同短期化的重要原因,而與勞動者的弱勢地位直接聯(lián)系在一起的是我國目前勞動力市場供大于求的現(xiàn)實(shí)狀況。我國的基本國情是人口眾多,勞動力資源豐富。從長期看,由于上個世紀(jì)六、七十年代的人口生育高峰,形成了當(dāng)前和未來二十年勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎鼐S持在65%以上的較高水平。從“十一五”期間看,城鄉(xiāng)新成長勞動力年均達(dá)2000萬人。全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬人,加上需要就業(yè)的下崗失業(yè)人員和其他人員,每年需要安排就業(yè)的達(dá)2400萬人。從勞動力的需求看,按照經(jīng)濟(jì)增長保持8%至9%的速度,每年可新增800-900萬個就業(yè)崗位,加上補(bǔ)充自然減員,可安排就業(yè)1200萬人左右,年度勞動力供求缺口仍在1200萬人左右。而在農(nóng)村,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人,由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動力有限,按1.7億計(jì)算,則農(nóng)村富余勞動力還有1.2億以上。此外,高校畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)也很繁重。[3]因此,從總體上看,在未來相當(dāng)長的一個時期內(nèi),城鄉(xiāng)勞動力供大于求的基本態(tài)勢將長期存在。在這種嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,勞動者在勞動關(guān)系中顯然處在從屬和弱勢地位,在用人單位要求簽訂短期勞動合同時,基本上沒有什么協(xié)商的“資本”,不得不接受這樣的短期合同。

2、《勞動法》的有關(guān)規(guī)定存在嚴(yán)重問題,用人單位從追逐利益的目的出發(fā),利用立法的疏漏,想方設(shè)法和勞動者簽訂短期勞動合同,以避免因解除勞動合同而向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,從而降低用工成本。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,用人單位與勞動者訂立固定期限勞動合同后,如果沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的或者合同約定的終止情形,用人單位如果想解除勞動合同,必須支付勞動補(bǔ)償金。但是,有固定期限勞動合同期滿時,用人單位終止與勞動者簽訂的固定期限勞動合同時無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在這種情況下,一些用人單位利用上述規(guī)定,選擇與勞動者訂立短期勞動合同,這樣的好處是合同期限不長,到期即可終止,又不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。還有,《勞動法》第二十條的規(guī)定可操作性不強(qiáng)也是用人單位選擇簽訂短期合同的一個重要原因。該條規(guī)定:“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同”。該條款的目的是為了保障十年以上連續(xù)工齡老職工的職業(yè)穩(wěn)定權(quán),而實(shí)際上一些用人單位利用“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同”這一要件要挾,使無固定期限勞動合同在《勞動法》中形同虛設(shè)。

3、勞動行政部門監(jiān)管不到位也是勞動合同短期化的一個重要原因。[4]我國現(xiàn)在片面強(qiáng)調(diào)書面勞動合同的覆蓋率這一形式要件,而忽視勞動者應(yīng)該得到就業(yè)保障這一實(shí)質(zhì)要件,從而導(dǎo)致用人單位在不愿意同勞動者簽訂書面勞動合同的情況下,為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,就同勞動者簽訂大量的短期勞動合同,借此來提高其勞動合同的簽約率。

4、從勞動者自身角度看,合同短期化有利于勞動者的自由流動。部分勞動者,特別是有實(shí)力、有專長的勞動者,不希望“一棵樹上吊死”,也愿意簽訂中短期的勞動合同,其目的是便于流動,為今后的發(fā)展留有余地。

三、勞動合同短期化的危害

勞動者安居樂業(yè)、勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求,而勞動合同短期化,不僅會嚴(yán)重?fù)p害勞動者的合法權(quán)益,也影響到用人單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,最終造成勞動關(guān)系、社會秩序的不穩(wěn)定,對構(gòu)建和諧社會存在潛在的危害。

對勞動者而言,首先,勞動合同短期化會極大地影響其對企業(yè)的歸屬感和職業(yè)穩(wěn)定感。由于工作周期短,穩(wěn)定性差,難免不會有“做一天和尚撞一天鐘”的想法,不會把自己的前途和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起,在工作上就不會集中全部的精力和付出全部的熱情,根本不會把自己視為單位的“主人翁”,而是想著在合同期滿前趕緊找工作,以避免失業(yè)的危險。近年來出現(xiàn)的勞動者頻繁跳槽的現(xiàn)象實(shí)際是對短期化合同的反映。[5]這不僅增加了勞動者的不安全感,同時也不利于勞動者才能和創(chuàng)造力的提高和發(fā)揮。其次,勞動合同短期化不利于勞動者工資報酬、職業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)權(quán)益的有效維護(hù)。對用人單位而言,勞動合同短期化對其長期、穩(wěn)定、有序發(fā)展是一個嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。勞動者對于用人單位沒有歸屬感,因而用人單位要調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性來為用人單位服務(wù)存在相當(dāng)大的困難,由于用人單位的短視,不會制定長期的員工培訓(xùn)計(jì)劃和投入大量的人力財力來提高勞動者素質(zhì)和技能,如果用人單位單獨(dú)依靠資本的投入來提高企業(yè)效益,而得不到企業(yè)員工支持的話,那么,顯然是不利于用人單位的長期穩(wěn)定健康的發(fā)展。因?yàn)閯趧诱叩乃刭|(zhì)得不到提高,不能和企業(yè)同呼吸共命運(yùn),企業(yè)的核心競爭力光靠資本的投入是得不到提高的。

四、勞動合同短期化問題的解決對策

為解決勞動合同短期化,《勞動合同法》對擴(kuò)大簽訂無固定期限勞動合同、終止勞動合同應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、增強(qiáng)集體勞動合同的作用及強(qiáng)化工會的作用等作了明確規(guī)定。

1、擴(kuò)大無固定期限勞動合同的適用范圍。《勞動合同法》第十四條第二款規(guī)定:用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同:(1)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(2)用人單位初次實(shí)行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(3)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。該條第三款規(guī)定:用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。從以上規(guī)定可以看出,《勞動合同法》在立法導(dǎo)向上鼓勵用人單位在條件適宜的情況下與勞動者簽訂無固定期限的勞動合同,這對穩(wěn)定就業(yè),防止用人單位只使用勞動者的“黃金年齡階段”,保護(hù)在一個單位工作多年的老職工等均有積極意義。

2、規(guī)定終止勞動合同也應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?!秳趧雍贤ā返谌?、四十、四十一、四十四、四十六條對勞動合同解除或者終止時,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膸追N情況作了規(guī)定;第四十七條對用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。這樣的規(guī)定有利于增加用人單位隨意終止勞動合同的成本,從而一定程度上防止了用人單位終止勞動合同,有利于維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

第5篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

關(guān)于活動的背景和意義

黃衛(wèi)來說,近年來,為保障我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,國家和政府規(guī)范企業(yè)人力資源管理行為的法律、政策推出頻率較高, 先后頒布實(shí)施了《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《社會保險法》、《勞動合同法實(shí)施條例》以及新修訂的《工傷保險條例》等重要的法律法規(guī)。這些法律以及相關(guān)的其他政策法規(guī)出臺后,在企業(yè)中如何進(jìn)行科學(xué)有效實(shí)施,如何化解實(shí)施中的難點(diǎn),成為企業(yè)管理者十分關(guān)心并亟待解決的課題。與此同時,企業(yè)法律政策制定部門對法律政策的實(shí)施效果、實(shí)施中存在的問題等反饋信息也十分關(guān)注。

《勞動合同法》于2008年開始實(shí)施之后,對規(guī)范企業(yè)用工行為,維護(hù)勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,都起到十分重要作用,企業(yè)的用工模式和人力資源管理方式發(fā)生了深刻變化。以前存在的勞動合同簽訂率低,勞動合同短期化,侵犯勞動者合法權(quán)益等突出問題,逐步得到有效解決。隨著企業(yè)用工實(shí)踐的發(fā)展,在實(shí)施《勞動合同法》過程中又產(chǎn)生了新的亟待解決的問題。為了進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)用工行為,推動企業(yè)健康發(fā)展,《勞動合同法》將在今年進(jìn)行修訂工作。

在這樣的背景下,《職業(yè)》雜志立足服務(wù)人力資源和社會保障中心工作,服務(wù)職場、服務(wù)企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的辦刊理念,與相關(guān)單位一起,共同組織全國企業(yè)法律政策巡講活動,目的是搭建企業(yè)與法律政策制定部門、人力資源管理專家、法律專家之間的橋梁,建立企業(yè)普法服務(wù)平臺,推動企業(yè)法律政策的普及,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范人力資源管理模式,維護(hù)員工合法權(quán)益,建立和諧勞動關(guān)系,推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“律?動中國”的寓意

這場大型的互動法律巡講活動為什么以“律?動中國”來命名呢?黃衛(wèi)來表示,全國企業(yè)法律政策巡講活動,以“律?動中國”命名,就是按照國家和時展的節(jié)拍,推動中國企業(yè)在法律框架下健康快速發(fā)展。律,即與政府部門協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致,組織企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)法律、理解法律、遵循法律,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧;動,即企業(yè)與政府互動,員工與企業(yè)互動,企業(yè)發(fā)展與時展齊動。通過企業(yè)法律政策巡講活動,要推動全國的企業(yè)在懂法、用法、守法上都上一個新臺階,在建立和諧勞動關(guān)系上都有新的飛躍,從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

關(guān)于活動的內(nèi)容和方式

黃衛(wèi)來說,今年巡展活動主要內(nèi)容主要是,請政府部門的權(quán)威專家對與企業(yè)相關(guān)的人力資源社會保障方面的法律政策進(jìn)行解讀;研討勞務(wù)派遣規(guī)制問題;研究如何做好企業(yè)人力資源管理;解答企業(yè)在實(shí)施相法律政策中遇到的突出問題,同時,也聽取企業(yè)對包括《勞動合同法》修改等方面問題的意見和建議。

黃衛(wèi)來說,巡展活動啟動儀式于2012年5月10日在北京舉辦。屆時將邀請人力資源和社會保障部領(lǐng)導(dǎo)出席,并啟動亮燈儀式;人力資源和社會保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人將以“《勞動合同法》實(shí)踐狀況與趨勢分析”為題做主題演講;FESCO法律團(tuán)隊(duì)專家圍繞“勞動用工管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險控制”話題進(jìn)行討論;參會企業(yè)管理人員與專家問答互動。

第6篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】 勞動關(guān)系;社會;和諧穩(wěn)定

勞動關(guān)系是指指勞動過程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系,包括人與人、人與物(自然環(huán)境勞動條件等)的關(guān)系。它客觀體現(xiàn)了勞動者與勞動組織之間,因勞動而產(chǎn)生的主體雙方的權(quán)利和義務(wù)。和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。發(fā)展和諧勞動關(guān)系,維護(hù)勞動者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民利,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動者的全面發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。當(dāng)前,勞動關(guān)系復(fù)雜化、多樣化、市場化進(jìn)程加快,影響勞動關(guān)系和諧的突出矛盾和問題逐漸增多,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的任務(wù)緊迫、艱巨復(fù)雜。

一、和諧勞動關(guān)系的重要性與緊迫性

和諧勞動關(guān)系是指勞動關(guān)系雙方一種和諧融洽的良好狀態(tài)。黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。

首先,和諧勞動關(guān)系是社會和諧的基礎(chǔ)。勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關(guān)系。人是社會關(guān)系的總和,社會和諧首先是社會關(guān)系的和諧。而勞動關(guān)系作為一種最基本的社會關(guān)系,其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會,勞動關(guān)系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說,和諧勞動關(guān)系是和諧社會的重要基礎(chǔ),而社會和諧又是勞動關(guān)系和諧的體現(xiàn)與保證。

其次,發(fā)展和諧勞動關(guān)系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。 作為市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度,包括明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系與和諧的勞動關(guān)系兩大層次。勞動關(guān)系不和諧的企業(yè)是沒有生命力的,在此基礎(chǔ)上不可能建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),要求發(fā)展和諧的勞動關(guān)系,廣泛調(diào)動企業(yè)和職工兩個積極性,確保生產(chǎn)者和經(jīng)營者、勞動者與建設(shè)者和諧相處、平等合作、互利共贏,使企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

再次,發(fā)展和諧勞動關(guān)系是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要。當(dāng)前我國勞動關(guān)系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的,職工利益得到了較好的實(shí)現(xiàn)。但由于我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系日益市場化、多樣化和復(fù)雜化,一些職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。只有妥善處理勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題,通過協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動爭議,發(fā)展和諧勞動關(guān)系,才能鞏固職工隊(duì)伍與社會政治的穩(wěn)定。

二、當(dāng)前勞動關(guān)系不和諧的具體表現(xiàn)

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,我國的社會經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,勞動關(guān)系也發(fā)生了急劇變化,呈現(xiàn)出了勞動關(guān)系的企業(yè)化、契約化、合同化和運(yùn)作市場化等新特點(diǎn)。勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的大背景下,還存在勞資關(guān)系不穩(wěn)定、勞動管理不規(guī)范和勞動者合法權(quán)益受侵害等不和諧的因素。特別是在建筑、加工制造、服裝、餐飲服務(wù)等勞動密集型行業(yè),中小型非公有企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織,侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍,不容忽視。

一是勞動合同簽訂率低且不規(guī)范?!秳趧臃ā芬?guī)定,“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”。勞動合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽訂,即確立了勞動者與用人單位之間的勞動法律關(guān)系,他們之間的有關(guān)勞動權(quán)利義務(wù)通過書面形式確定下來,使之固定化、具體化、以此規(guī)范和約束勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為,并且通過勞動合同的履行,實(shí)現(xiàn)雙方各自的權(quán)利。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的,都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動關(guān)系,必須全面實(shí)行勞動合同制度,加強(qiáng)勞動合同管理,不斷提高勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合同意識,依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動合同,充分發(fā)揮勞動合同在調(diào)整勞動關(guān)系中的積極作用。

一些用人單位為逃避法定義務(wù),不愿與勞動者簽訂長期合同,大部分勞動合同期限在2年以內(nèi),勞動合同短期化傾向明顯。有的用人單位濫用勞動合同試用期,試用期過后就不續(xù)用,以此盤剝勞動者,特別是進(jìn)城務(wù)工人員。許多勞動合同雖然有勞動報酬的條款,但沒有寫明具體數(shù)額,有的僅規(guī)定勞動者的義務(wù)和用人單位的權(quán)利,有的甚至規(guī)定 “發(fā)生事故企業(yè)不負(fù)任何責(zé)任”等違法條款。有些用人單位簽訂勞動合同不與勞動者協(xié)商,甚至讓勞動者在空白合同上簽字。勞動合同法定約束力失效,一旦發(fā)生勞務(wù)、勞資糾紛,勞動者的權(quán)益得不到有效保障。

二是工資分配制度不合理,職工勞動報酬的權(quán)利受到侵害。一些企業(yè)為追求成本的最小化,自訂土政策,有的隨意調(diào)高勞動定額、降低計(jì)件單價,勞動者在8小時工作時間內(nèi)根本無法完成定額任務(wù),變相違反最低工資規(guī)定;有的實(shí)行口頭協(xié)議工資,工資發(fā)多發(fā)少,全憑企業(yè)主的意愿,反映在建筑企業(yè)勞動密集型加工制造和餐飲服務(wù)企業(yè)拖欠職工工資問題尤為突出,有的企業(yè)無故拖欠,有的企業(yè)前清后欠,有的企業(yè)主甚至把欠薪當(dāng)作謀利手段,拖欠后惡意逃匿。

三是存在超時加班現(xiàn)象,勞動條件差。一些企業(yè)違反規(guī)定要求勞動者超時加班,并且不付加班工資,特別是一些生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、突擊任務(wù)多的企業(yè),勞動者每日工作長達(dá)十幾個小時,很少有正常休息日。一些企業(yè)設(shè)備陳舊、作業(yè)環(huán)境差,勞動者直接受粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體的危害,容易產(chǎn)生職業(yè)病危害,發(fā)生工傷事故。勞動者對勞動時間和勞動條件存有異議,企業(yè)主就以“你不愿干,有的是人干”相要挾,迫使勞動者不得不以犧牲人身權(quán)和健康權(quán)來作出讓步。

四是不繳納社會保險,損害勞動者的長遠(yuǎn)利益。一些非公有制企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織不為勞動者依法參保,部分企業(yè)在參保對象上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),城市職工和外來務(wù)工者同工不同權(quán),前者參保后者不參保。一個極為現(xiàn)實(shí)的問題已經(jīng)擺在社會面前,養(yǎng)老問題暫且不談,當(dāng)外來務(wù)工者出現(xiàn)失業(yè)、疾病、工傷后怎么辦,特別是許多農(nóng)民工,他們通常從事著最累、最臟、最重、最險的工種,沒有必要的勞動保護(hù)和工傷保險,他們最基本的生命權(quán)和健康權(quán)都無法得到應(yīng)有的保障。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系之我見

社會主義和諧社會,是以人為主體的社會和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài),包括人與人之間的和諧、人與自然的和諧,其中人與人之間的和諧是最基本的內(nèi)容。針對勞動關(guān)系存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)以維護(hù)最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,在構(gòu)建和諧社會的偉大實(shí)踐中,把實(shí)現(xiàn)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來,把貫徹落實(shí)勞動保障法律法規(guī)與創(chuàng)新機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,把政府調(diào)控與社會組織共建、共管有機(jī)結(jié)合起來,把企業(yè)的興衰與勞動者的切身利益有機(jī)結(jié)合起來,積極探索和實(shí)踐構(gòu)建勞動關(guān)系的和諧。

一是以勞動合同為基石。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化,原來單一化的勞動關(guān)系被新型的多樣化的勞動關(guān)系所替代,創(chuàng)新和實(shí)踐新機(jī)制適應(yīng)新形勢下勞動關(guān)系變化發(fā)展的要求,迫在眉睫。勞動合同是雇主和雇員之間建立勞動關(guān)系、明確各自權(quán)利和義務(wù)、約定個性勞動條件的合同。這種合同的法律意義和屬性有三點(diǎn),建立勞動關(guān)系的法律事實(shí)具有惟一性、約定勞動關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的契約具有補(bǔ)充性、規(guī)定個體化勞動條件的證明具有個性。由此可見,勞動合同是協(xié)調(diào)就業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ),是勞動資源合理配置的重要手段,是維護(hù)和諧勞動關(guān)系的紐帶,書面簽訂勞動合同、明確雙方的權(quán)利義務(wù)并積極作為,可抑制勞動糾紛的發(fā)生 。

二是提高勞動者素質(zhì)是關(guān)鍵,中國是農(nóng)業(yè)大國,在現(xiàn)實(shí)中,80%的農(nóng)村勞動者需要外出求職,這就要求當(dāng)?shù)卣畯膭趧?wù)輸出地抓起,杜絕盲目打工者,把農(nóng)民工(勞務(wù)輸出)源頭管理列入議事日程,建立檔案,對輸出的農(nóng)民工的工作地點(diǎn)、工種、有記載。進(jìn)行輸出前的培訓(xùn),學(xué)習(xí)基本法律常識,提高懂法、守法意識。對技能的培訓(xùn),要有針對性,要有一技之長,有計(jì)劃的勞務(wù)輸出,做到人盡其才。在勞務(wù)輸入地,加強(qiáng)上崗前的培訓(xùn),尤其是勞動安全保護(hù),操作技術(shù)的規(guī)范性,提高勞動技能,減少勞動事故的發(fā)生。

三是加大監(jiān)督力度是保障,首先加強(qiáng)法律監(jiān)督?!秳趧雍贤ā窞橥晟苿趧雍贤贫取⒚鞔_勞動合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、保護(hù)勞動者合法權(quán)益提供了法律保障。只有嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取相應(yīng)的措施,把勞動糾紛、勞動爭議解決在萌芽狀態(tài)。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),監(jiān)督檢查到位,對違法者決不手軟,才能為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系掃清障礙。

四是加強(qiáng)工會監(jiān)督。督促中小型企業(yè)和民營企業(yè)建立工會組織,是民主監(jiān)督的重要舉措,加強(qiáng)民營企業(yè)的工會組織的建設(shè),是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,讓工會充分發(fā)揮它的職能和作用,成為勞資雙方信賴的橋梁,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,才能創(chuàng)造一個和諧勞動關(guān)系的氛圍。另外,每個公民和勞動者都應(yīng)提高法律意識,掌握勞動法律這一維權(quán)武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益,以促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧。

構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵,在于進(jìn)一步整合社會力量,調(diào)整社會成員之間的利益關(guān)系,最低限度減少社會矛盾,實(shí)現(xiàn)社會公平。建立和諧社會的過程,實(shí)際上是不斷地協(xié)調(diào)解決人與人之間經(jīng)濟(jì)矛盾的過程。勞動關(guān)系作為調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要手段,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)。勞動關(guān)系和諧了,則有益于形成社會成員各盡其能、各得其所的良好局面,繼而促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

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第7篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),企業(yè)發(fā)展了才能為和諧勞動關(guān)系奠定基礎(chǔ)。公司的跨越式發(fā)展為員工提供了廣闊的發(fā)展空間,廣大員工對前途充滿信心和希望。大家覺得有奔頭,工作有成就感,愿意為公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。公司的持續(xù)穩(wěn)定成長為和諧勞動關(guān)系的建立提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。然而企業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn),在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)社會,企業(yè)不進(jìn)則退,如果死守僅有的成果,企業(yè)得不到發(fā)展,那么很快我們的競爭優(yōu)勢就會喪失殆盡,企業(yè)就會走下坡路,員工工作就不會穩(wěn)定,收入也會隨之下降。公司領(lǐng)導(dǎo)正是看中了企業(yè)發(fā)展的重要性,因此提出了:把更多的精力放在管理上、企業(yè)文化建設(shè)上、精神文明建設(shè)上,做到內(nèi)外并舉、攻堅(jiān)克難、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

以員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)為重點(diǎn),建立和諧的員工發(fā)展體系、提升員工幸福指數(shù)

幸福是一種心態(tài),對不同的人,在不同的情景下,幸福的標(biāo)準(zhǔn)時不一樣的,快樂的心理體驗(yàn)是幸福的主觀形式,是幸福的主觀本性;人的需求之滿足和生存發(fā)展之圓滿則是幸福的客觀內(nèi)容。本人認(rèn)為,比保障員工勞動權(quán)利更有價值的,是創(chuàng)造一個讓員工充分施展才華的環(huán)境,因此,時刻想到企業(yè)最基本單位是員工個人,每個員工在技能和志向上都是獨(dú)一無二的個體,同時也是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中不或缺的一部分。要照顧大多數(shù),但絕不能忽略個人。公司確定以人為本的企業(yè)文化,就是在公司發(fā)展的同時,使員工自身得到充分發(fā)展,想方設(shè)法提高員工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)員工的自身價值。和諧的勞動關(guān)系建設(shè)必須形成一個良性循環(huán)的機(jī)制:有位、有為、有利。即公司為員工提供舞臺,員工積極發(fā)揮才干并得到應(yīng)得的報酬,公司獲得進(jìn)一步的發(fā)展。為此公司應(yīng)做到在員工管理上狠抓職業(yè)平臺、職業(yè)發(fā)展的職業(yè)待遇三個環(huán)節(jié),促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的形成。

第一,職業(yè)平臺。公司對崗位進(jìn)行分類管理,為員工專門設(shè)計(jì)的發(fā)展通道,包括管理崗位系列和專業(yè)崗位系列,對于專業(yè)崗位進(jìn)一步細(xì)分為項(xiàng)目管理專業(yè)和職能崗位專業(yè)系列,逐步拓寬并梳理崗位職級序列,以員工崗位任職期間年度績效考核為依據(jù),制定員工職級、薪級晉升規(guī)則,形成適應(yīng)不同員工需求的職業(yè)發(fā)展路徑。專業(yè)崗位系列職級包括助理級、中級、高級、資深四個層次。即在管理通道之外,為員工晉升開辟了業(yè)務(wù)通道。這就意味著當(dāng)公司員工的職級達(dá)到一定級別,結(jié)合公司的考核辦法,改為員工可能走上管理崗位,而走不上管理崗位的員工只要其專業(yè)技能不斷提高,其職級仍能不斷提高,根據(jù)管理崗位員工與不同職級專業(yè)崗位員工間的層次對應(yīng)關(guān)系,到資深一級的時候,與公司管理人員甚至于公司部門領(lǐng)導(dǎo)的收入待遇處于相同水平。這就避免了所有員工為了位數(shù)不多的“官位”而擠“獨(dú)木橋”的情況。

第二,職業(yè)發(fā)展。公司鼓勵員工與公司共同發(fā)展,設(shè)計(jì)專門的員工發(fā)展計(jì)劃。針對員工的不同崗位、不同層次、不同階段和不同需要,分別制定定向培訓(xùn)計(jì)劃,并進(jìn)行全程跟蹤。每年公司與員工的直接上級,直接上級與員工個人會就該員工一年的發(fā)展情況進(jìn)行討論分析,提出需要解決和加強(qiáng)的部分,把員工的發(fā)展方向定下來,做到員工個人目標(biāo)和公司期望的統(tǒng)一。對于個人發(fā)展空間潛力大的員工,分公司給予更多的關(guān)注,幫助他突破和提升;而對于那些發(fā)展空間小的員工,公司則幫助他維持良好的工作狀態(tài)。如我公司每年一次的主管競聘,就為廣大業(yè)務(wù)骨干提供了一個良好的發(fā)展平臺,目前我公司多為中層領(lǐng)導(dǎo)均是從主管競聘中脫穎而出的,成了公司管理層的中堅(jiān)力量。以考核為龍頭,建立了員工發(fā)展制度。公司考核以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,強(qiáng)化了個人年度工作目標(biāo)的設(shè)置,激勵員工自我完善與發(fā)展,完善評價體系,保證考核機(jī)制的公正性和合理性,建立了以考核促進(jìn)員工發(fā)展的新機(jī)制。另外,根據(jù)員工特長、興趣、考核結(jié)果,并結(jié)合公司發(fā)展需要,安排相應(yīng)員工輪崗、轉(zhuǎn)崗,使員工技能得以全面提升,最終為員工打造一個良好的職業(yè)發(fā)展平臺。通過系統(tǒng)性與針對性的培訓(xùn)來提升員工的職業(yè)能力,開發(fā)員工潛能。根據(jù)員工能力素質(zhì)評估和績效考核結(jié)果,結(jié)合員工發(fā)展計(jì)劃,對每個員工制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,并通過在職輔導(dǎo)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、系列講座、讀書自學(xué)、拓展訓(xùn)練、參觀考察、社團(tuán)活動、出國留學(xué)、基層實(shí)習(xí)、工作交流等豐富多彩的培訓(xùn)形式,來提高員工的職業(yè)能力,激發(fā)員工潛能。

第8篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】基層勞動保障監(jiān)察;和諧勞動關(guān)系;作用

一、前言

保證農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動正常開展,確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效保障,重慶市涪陵區(qū)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所都承擔(dān)著勞動保障監(jiān)察的重?fù)?dān),但是從實(shí)施現(xiàn)狀來看雖然取得一定成效,但是距目標(biāo)要求還有一定距離,并為徹底杜絕勞資糾紛,勞動關(guān)系依然還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和完善。怎樣才能夠發(fā)揮基層勞動保障監(jiān)察的作用,是相關(guān)人士探究的重要課題。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性

1.和諧勞動關(guān)系是和諧社會的基礎(chǔ);在生產(chǎn)關(guān)系中,勞動關(guān)系是重要的組成部分,是勞動者勞動過程中與使用勞動者之間形成的社會關(guān)系。人是社會關(guān)系總和,實(shí)現(xiàn)社會和諧首先就要實(shí)現(xiàn)社會關(guān)系和諧。和諧設(shè)備需要勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,勞動關(guān)系不和諧必定會影響社會和諧。

2.是完善市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求;現(xiàn)代企業(yè)制度中,明確包含產(chǎn)權(quán)關(guān)系和和諧勞動關(guān)系兩個層次。如果勞動關(guān)系不和諧,必定會影響企業(yè)生命力。要發(fā)生和諧勞動關(guān)系,調(diào)動企業(yè)與職工的積極性,確保生產(chǎn)者與經(jīng)營者、建設(shè)者及勞動者平等合作、和諧相處,互利共贏,才能夠確保企業(yè)健康發(fā)展。

3.是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾所需;隨著我國勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,職工利益獲得較好實(shí)現(xiàn)。但我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與社會轉(zhuǎn)型時期,必須要妥善處理好勞動關(guān)系中的新問題,通過協(xié)商調(diào)解解決爭議,發(fā)展和諧的勞動關(guān)系,才能夠鞏固職工隊(duì)伍與社會政治穩(wěn)定。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中存在的問題

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是勞動保障監(jiān)察中為之努力的目標(biāo)。但是從構(gòu)建現(xiàn)在來看,主要存在如下一些問題:

1.勞動用工管理缺乏規(guī)范性;從現(xiàn)實(shí)來看,用單位使用勞動者比較隨意,私招亂雇的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。尤其是小作坊以及工商戶,相對問題比較突出。甚至有一些用人單位在用人時,私自扣留求職者身份證件,違規(guī)收取抵押家、培訓(xùn)費(fèi)等現(xiàn)象常常發(fā)生。

2.不簽勞動合同;從各個地方用人現(xiàn)況來看,許多單位用人時不簽訂勞動合同,雙方的義務(wù)和權(quán)利基本上都是依靠口頭約定。一些勞動者尤其是季節(jié)性的務(wù)工人員,認(rèn)為出來不過是打一段時間短工,簽訂勞動合同反而會限制自己的自由,因此務(wù)工人員本身也不想與用人單位簽訂合同。

3.不按照勞動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;很多用人單位并不按照勞動法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,尤其是五險一金直接不購買,克扣或者無故拖欠工資現(xiàn)象依然存在。尤其在建筑領(lǐng)域,因工程層層轉(zhuǎn)包,內(nèi)部關(guān)系比較混亂,勞動者根本不能夠享受到應(yīng)有的工資待遇,勞資糾紛問題時常發(fā)生。一些用人單位沒有征得工會或者勞動者同意就故意延長上班時間,也不支付加班費(fèi)用,進(jìn)一步惡化勞動關(guān)系。

4.不按照標(biāo)準(zhǔn)參加社會保險;一些用人單位認(rèn)為聘用務(wù)工人員工作時間短、流動性大,而且購買社會保險必定會增大企業(yè)負(fù)擔(dān),因此不參與社會保險現(xiàn)象較為普遍。一些用人單位還出現(xiàn)“參保唯險、參保唯親”的現(xiàn)象?;蛑粎⑴c極個別的社會保險險種。一些務(wù)工人員也認(rèn)為自己的工作并不固定,即便購買保險也是斷斷續(xù)續(xù),接續(xù)不上,因此繳納社會保險也無法享受相應(yīng)待遇,因此務(wù)工人員自身也不想繳納社會保險費(fèi)。

四、發(fā)揮基層勞動保障監(jiān)察作用的策略

從構(gòu)建和諧勞動關(guān)系來看,在構(gòu)建過程中還存在各種不足之處。因此建立基層勞動保障監(jiān)察非常重要,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基本要求。只有發(fā)揮基層勞動保障監(jiān)察大的作用,才能夠構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

1.增大普法宣傳力度,提升勞動者維權(quán)意識

從現(xiàn)實(shí)來看,導(dǎo)致勞動關(guān)系不和諧的一個重要原因就是用人單位與勞動者不了解現(xiàn)行的勞動保障法律法規(guī)。在勞動關(guān)系中勞動者處于弱勢,大多數(shù)都應(yīng)擔(dān)心失掉工作,侵害到自身合法權(quán)益時大多會忍氣吞聲,不舉報不投訴。因此就要加強(qiáng)普法宣傳,營造氛圍。比如我們街道結(jié)合社保工作,利用轄區(qū)4個場鎮(zhèn)趕集日組織開展農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)宣傳活動,主要宣傳《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等,以及農(nóng)民工的基本權(quán)利和義務(wù),企業(yè)的權(quán)利及義務(wù),讓農(nóng)民工知道如何維護(hù)自己的權(quán)益,讓企業(yè)明白應(yīng)該如何遵守勞動法律法規(guī),如何才能讓農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),公布了勞動監(jiān)察舉報投訴電話。從而提高勞動者維權(quán)意識與用人單位依法用人觀念,加強(qiáng)認(rèn)知勞動保障監(jiān)察的力度,營造出全社會共同關(guān)心維護(hù)合法權(quán)益的氛圍。

2.提高執(zhí)法監(jiān)察力度,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益

首先,基層勞動保障監(jiān)察部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保所)要依照國家和市區(qū)出臺的相關(guān)制度要求,提高執(zhí)法水平、認(rèn)知履行職責(zé),增大對用人單位監(jiān)察執(zhí)法的力度,對各類違法行為嚴(yán)厲打擊,真正維護(hù)勞動者合法權(quán)益。擴(kuò)大檢查范圍,按照規(guī)定對轄區(qū)中各種用人單位定期或不確定去檢查,尤其是加強(qiáng)對建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等各種小型用人單位及招商引資項(xiàng)目進(jìn)行檢查,檢查全面徹底,不留死角,將拖欠可口工資、不簽訂用工合同、不購買社會保險等違法行為列為重點(diǎn)內(nèi)容;檢查過程中出現(xiàn)的違法行為,要依法查處,問題多而嚴(yán)重者要跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)檢查一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、規(guī)范一項(xiàng),發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的作用,規(guī)范用工管理,維護(hù)用工雙方合法權(quán)益。

其次,加強(qiáng)網(wǎng)格化的構(gòu)建工作;加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè),才能夠充分發(fā)揮基層勞動保障監(jiān)察工作的作用。基層保障監(jiān)察必須要全面發(fā)揮街道、鄉(xiāng)、社區(qū)的管理優(yōu)勢,要在鄉(xiāng)、社區(qū)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理、定崗定人;還要構(gòu)建勞動用工臺賬,要清楚轄區(qū)的用工底數(shù),精準(zhǔn)把握違法行為動態(tài),還要求各用人單位按方案要求進(jìn)行了自查自糾和整改落實(shí),街道在用人單位全面自查的基礎(chǔ)上,集中組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并在分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事處副主任親自率隊(duì)下,組織工會、辦、農(nóng)服中心、建環(huán)所、社保所(勞動監(jiān)察舉報投拆站)、派出所、工商所等相關(guān)部門執(zhí)法人員集中開展專項(xiàng)檢查聯(lián)合執(zhí)法行動。重點(diǎn)檢查了招用農(nóng)民工較多的在建施工單位、交通建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)和個體工商戶。

3.建立完善的監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法用工

首先,要促進(jìn)用工備案制度;必須要加強(qiáng)對用工規(guī)范管理,全面推行勞動用工備案體制,將用人單位與勞動者登記備案,動態(tài)管理勞動用工。未按照規(guī)定備案,就要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重者要給予行政處罰,進(jìn)一步增大監(jiān)管用人單位的力度,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

其次,建立用人單位與社會保障誠信的等級評價體制;通過日常巡視檢查、年檢、專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)活動,對用人單位履行合同情r、遵守休息休假、參加社會保險等各種情況進(jìn)行等級評定。要獎勵誠信守法的用人單位,可免除日常監(jiān)察,而問題較多、較重的單位要作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,加強(qiáng)日常監(jiān)察與跟蹤督導(dǎo)。通過公開曝光、點(diǎn)名批評、經(jīng)濟(jì)處罰等手段,引導(dǎo)這類單位自覺遵守法律法規(guī),接受勞動保障監(jiān)督。

最后,要加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)及技能培訓(xùn);事實(shí)上,無論多少良好的工作都是由人來完成,因此加強(qiáng)監(jiān)察工作人員自身素質(zhì)及技能建設(shè)非常重要,就明確提出:打鐵需要自身硬!監(jiān)察人員自己不能正身,在工作中、收受賄賂,這樣的監(jiān)察部門有也相當(dāng)于沒有,因此必須要加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),通過定期或不定期思想素質(zhì)培訓(xùn),樹立為人民服務(wù)的工作理念,切實(shí)為弱者伸張正義,維護(hù)其合法權(quán)益,這是建立和諧勞動關(guān)系的基本要求。

參考文獻(xiàn):

[1] 張麗賢 .勞動保障監(jiān)察在建立和諧勞動關(guān)系中的作用[J]. 文摘版:經(jīng)濟(jì)管理,2015(5).

第9篇:構(gòu)建和諧勞動關(guān)系范文

一、油田企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性

(一)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的不斷深入,對于肩負(fù)著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)使命的油田企業(yè)而言,企業(yè)要持續(xù)發(fā)展、壯大,關(guān)鍵是貫徹“以人為本”的經(jīng)營理念,使企業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)定、員工合法權(quán)益的維護(hù)與企業(yè)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一。員工是企業(yè)發(fā)展之本,以人為本是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是員工。企業(yè)就要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照《勞動法》《安全生產(chǎn)法》《勞動保護(hù)條例》《工傷保險條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,要尊重員工的勞動價值,建立合理的勞動分配制度,建立全方位的激勵機(jī)制,切實(shí)落實(shí)員工的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。依法規(guī)范用工行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)與員工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)與員工的和諧雙贏。

(二)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是維護(hù)員工自身權(quán)益的迫切需求

維護(hù)員工自身合法權(quán)益,是構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。員工作為企業(yè)的主人,是企業(yè)財富的創(chuàng)造者,就要樹立正確的勞動觀,積極參與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營生產(chǎn)活動,消除自身在企業(yè)中的弱勢形象,學(xué)習(xí)和了解國家的相關(guān)法規(guī)政策,充分利用國家賦予的勞動權(quán)利,積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,參與企業(yè)勞動競賽、合理化建議等群眾性活動,努力提高自身素質(zhì),做好本職工作,做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型員工。員工在履行勞動義務(wù)時如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反《勞動合同》,應(yīng)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,從而促使企業(yè)正視勞動關(guān)系,提升員工應(yīng)有的合法地位,共同構(gòu)建和諧企業(yè),確保企業(yè)每一項(xiàng)措施順利實(shí)施,每一個目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是工會發(fā)揮維權(quán)職責(zé)的具體體現(xiàn)

對企業(yè)來講,沒有勞動者的勞動熱情和積極性就不可能有企業(yè)的發(fā)展。特別是在新的歷史條件下,勞動關(guān)系日益復(fù)雜,涉及員工勞動權(quán)益的問題更為突出,因此,工會組織要按照全國總工會提出的“在促進(jìn)發(fā)展中搞好維護(hù)、在推動改革中搞好維護(hù)、在積極參與中搞好維護(hù)、在大力幫扶中搞好維護(hù)”的要求,圍繞員工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,把維護(hù)員工合法權(quán)益落到實(shí)處,嚴(yán)格依法執(zhí)行勞動合同和集體合同制度,指導(dǎo)員工與企業(yè)簽訂內(nèi)容合理全面、管理規(guī)范、有效履行的勞動合同;同時,企業(yè)工會要代表員工與企業(yè)平等協(xié)商,簽訂集體合同,依法保障職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益,督促企業(yè)按時足額支付員工工資,依法為員工繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi),切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,主動了解員工的實(shí)際困難和問題,主動幫助他們反映情況、解決問題;實(shí)施工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度,堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè),搭建創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的平臺,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工會面臨的問題及分析

(一)存在著職工對工會工作的認(rèn)識“誤區(qū)”

很大程度上,職工群眾對工會組織的認(rèn)識很片面、單一,有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補(bǔ)助的發(fā)放者等簡單認(rèn)識,對工會組織的性質(zhì)、地位、具體職能知之甚少,認(rèn)為工會組織是福利組織的多,認(rèn)可工會是維權(quán)組織的少。

維權(quán)職能是工會組織的基本職能,只有切實(shí)維權(quán),按照“主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”的維權(quán)機(jī)制建設(shè),不斷延伸維權(quán)領(lǐng)域,豐富維權(quán)內(nèi)容,加大維權(quán)力度,在維權(quán)中提高企業(yè)職工對工會組織的“滿意度”,糾正“誤區(qū)”。

(二)油田工會干部隊(duì)伍的素質(zhì)“弱區(qū)”

在基層各單位中,越來越多的工會干部是身兼數(shù)職,而且絕大多數(shù)是半路出家,再加上接受針對性的工會理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會越來越少,所以普遍存在著業(yè)務(wù)不熟、精力不夠、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足的弱化現(xiàn)象,因此工會干部隊(duì)伍素質(zhì)急待提高。

“知名度”是創(chuàng)出來的,不是喊出來的。企業(yè)工會干部由于兼職多、新手多,所以他們要創(chuàng)出“知名度”就要付出更多、奉獻(xiàn)更多。因此只有改進(jìn)作風(fēng),才能提高企業(yè)工會干部隊(duì)伍的“知名度”,強(qiáng)化弱區(qū)。要主動學(xué)、自覺學(xué)、終身學(xué),只有不斷更新知識結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)工會工作發(fā)展的新形勢、新需要;要能隨時看到工會干部的“影”,經(jīng)常深入基層,貼近職工,真心實(shí)意地為職工做好事、辦實(shí)事、解難事,扮演好第一知情人、第一責(zé)任人、第一幫扶人的角色。

(三)基層領(lǐng)導(dǎo)者的重視“盲區(qū)”

有相當(dāng)一部分基層領(lǐng)導(dǎo)對工會組織重視不夠,認(rèn)為工會組織可有可無,隨意進(jìn)行工會組織機(jī)構(gòu)兼并、人員壓縮,成為制約油田工會工作開展的主要原因。

上述問題的存在是客觀的,解決問題的關(guān)鍵還得靠工會發(fā)揮自身的主觀能動性,只有主動服務(wù),主動出擊,真正履行好企業(yè)工會的社會職能,發(fā)揮好優(yōu)勢作用,才能徹底改變工會工作被動艱難的現(xiàn)狀,不斷提高油田工會工作的水平。

三、構(gòu)建油田企業(yè)和諧勞動關(guān)系的對策

(一)推行廠務(wù)公開,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供有效保障

大力推行廠務(wù)公開,自覺適應(yīng)企業(yè)管理體系的規(guī)定。突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的公開,通過公開,發(fā)動職工群眾為企業(yè)救急解難獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,動員職工以主人翁態(tài)度,投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去,促進(jìn)企業(yè)效益的提高;突出職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題的公開。工資分配、獎金發(fā)放、職稱評聘、評先選優(yōu)等問題,涉及職工群眾的切身利益。必須及時公開,公開結(jié)果、公開辦事過程和辦事環(huán)節(jié),使職工不產(chǎn)生疑問。在焦點(diǎn)問題上,做到敢講真話、實(shí)話,有多少就公開多少,不講假話,不搞變通,不欺上瞞下,才能得到職工的理解,從而加強(qiáng)職工對勤政廉政的監(jiān)督力度,并且有效地消除領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的猜疑和誤解。

(二)規(guī)范管理落實(shí)制度,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供重要支撐

不斷完善管理制度,落實(shí)制度執(zhí)行力度,注重培養(yǎng)和建立以效益為導(dǎo)向的分配機(jī)制,在企業(yè)發(fā)展的同時,實(shí)現(xiàn)職工綜合素質(zhì)和收入的穩(wěn)定提高。著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展和工作需求,注重職工的自身發(fā)展和各類人才的需求;加強(qiáng)“職工書屋”的建設(shè);關(guān)心困難職工的幫扶,把送溫暖活動做得更深入、更細(xì)致,著眼于職工群眾遇到的最突出的困難,建立完善困難職工檔案,實(shí)行動態(tài)管理,形成幫扶困難職工的長效機(jī)制。

(三)弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系賦予新動力