構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

摘 要 勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)，是公司健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，要健全完善職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化源頭維護(hù)，認(rèn)真保障好職工的根本利益;要暢通職工訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意愿和要求，力所能及地為職工解決實(shí)際問(wèn)題;要健全矛盾調(diào)處體系，積極為職工解疑釋惑，最大限度地減少不和諧因素;要提高職工權(quán)益保障水平，認(rèn)真抓好平安工程、素質(zhì)工程、文化工程、溫暖工程“四個(gè)工程”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)公司和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 和諧勞動(dòng)關(guān)系 煤礦

黨的十提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)，是公司健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須要以維護(hù)職工合法權(quán)益為重點(diǎn)，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。

一、完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化源頭維護(hù)

職工利益是和諧之本。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，前提就是要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真保障好職工的根本利益。要堅(jiān)持平等協(xié)商簽訂集體合同制度，把職工群眾關(guān)心的工資福利、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、生活保障等內(nèi)容作為平等協(xié)商的重點(diǎn)，及時(shí)修訂集體合同，為依法維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益提供法律保障。要嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度，堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制管理。要建立工資集體協(xié)商制度，形成規(guī)范合理的工資決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，促進(jìn)職工工資與公司經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。突出抓好主輔分離、輔業(yè)改制中的民主管理工作，工會(huì)組織要代表職工參與企業(yè)改革改制全過(guò)程，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，涉及改制分流方案及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資產(chǎn)處置、職工安置方案等重要問(wèn)題，必須提交職代會(huì)審議通過(guò)，切實(shí)維護(hù)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、暢通訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意愿和要求

溝通是人與人之間思想和信息的交流。良好的溝通機(jī)制和訴求表達(dá)渠道是一個(gè)組織健康發(fā)展的重要保證，更是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。要堅(jiān)持職代會(huì)制度，完善職代會(huì)審議內(nèi)容，推進(jìn)職代會(huì)工作的規(guī)范化、制度化和法制化，真正使職代會(huì)成為職工表達(dá)訴求和意愿的重要平臺(tái)。要借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)推行礦務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、規(guī)范運(yùn)作程序、提高公開(kāi)實(shí)效，真正使礦務(wù)公開(kāi)成為職工知礦情、議礦事、參礦政的有效載體。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，暢通信息渠道，開(kāi)通網(wǎng)上和熱線電話。要變“上訪”為“下訪”，變“等訪”為“約訪”，經(jīng)常性地深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真收集、及時(shí)掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，了解職工所思、所想、所盼，力所能及地為職工解決實(shí)際問(wèn)題。

三、健全矛盾調(diào)處體系，積極為職工解疑釋惑

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就要科學(xué)分析影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的矛盾和問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要堅(jiān)持定期協(xié)調(diào)處理問(wèn)題制度，對(duì)職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，因情施策，超前研究處理方案和解決措施，盡快解決。對(duì)職工反映的問(wèn)題，凡符合政策要求的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決;屬于政策規(guī)定以外的，進(jìn)行耐心細(xì)致地說(shuō)明，爭(zhēng)取群眾理解和支持。工會(huì)組織要進(jìn)一步完善勞調(diào)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防三個(gè)體系，積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系信息調(diào)研、勞動(dòng)關(guān)系分析和職工來(lái)信來(lái)訪接待、職工法律服務(wù)援助等活動(dòng)，及時(shí)掌握可能引起勞動(dòng)爭(zhēng)議的苗頭和傾向性問(wèn)題，努力把影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和公司穩(wěn)定。

第2篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；和諧勞動(dòng)關(guān)系；問(wèn)題探究

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題，主要是城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源壓力加大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

因此，我們必須把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)提到日程上來(lái)。而構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。我們必須把構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系提到這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。只有站到這種高度來(lái)認(rèn)識(shí)，才能把構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系這一重大的戰(zhàn)略任務(wù)抓好、抓出成效來(lái)。而要構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，又必須對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要素有個(gè)清醒的分析和認(rèn)識(shí)，弄清其相互間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上才能對(duì)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行理論上的研究和實(shí)踐性的動(dòng)作。

下面我們就構(gòu)成和諧勞動(dòng)關(guān)系的用人單位、勞動(dòng)者、勞動(dòng)保障法律法規(guī)、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)等要素逐一進(jìn)行分析、認(rèn)識(shí)。

一、用人單位法制觀念的樹(shù)立是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提

我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的形成和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷發(fā)展，一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，不顧國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策規(guī)定，干出許多違法違規(guī)事情，諸如歧視女工、非法使用童工、拖欠農(nóng)民工工資、用人不簽訂勞動(dòng)合同、簽訂了勞動(dòng)合同而不按合同辦事、隨便收取勞動(dòng)保證金、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等等。出現(xiàn)上述違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)和相關(guān)政策的原因我們這里不能一概而論，有的人是明知自己的行為是違法的，而偏偏要明知故犯；而大多數(shù)人則是由于缺乏學(xué)習(xí)，對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定了解不多所致。這就給我們提出了一個(gè)艱巨的任務(wù)，那就是要對(duì)用人單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的相關(guān)政策規(guī)定的再宣傳、再教育。使其牢固樹(shù)立法制觀念，并在單位用人等行為中充分體現(xiàn)以人為本、依法辦事的要求，把企業(yè)的正當(dāng)利益取得與職工的切身利益兼顧起來(lái)，做到企業(yè)要發(fā)展，職工生活要改善。二者不可偏廢。

二、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵

由于歷史等方面的原因，我國(guó)的勞動(dòng)者總體上說(shuō)都是素質(zhì)較低的。由于受教育少、文化水平低，一些勞動(dòng)者求職十分困難，加上一些企業(yè)用人的高門(mén)檻，使得一些勞動(dòng)者很難介入。要改變這種狀況，各級(jí)政府必須加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)，并對(duì)參與培訓(xùn)的勞動(dòng)者提供必要的資金支持，使其學(xué)習(xí)有成、以尋找機(jī)會(huì)步入企業(yè)大門(mén)。由于法制水平低、維權(quán)意識(shí)差，一些勞動(dòng)者在介入企業(yè)后，盡管企業(yè)在用工方面違背了勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策規(guī)定的條款，也只能做無(wú)奈選擇，認(rèn)為找到工作不容易，為了保住飯碗、維持生活，而放棄自身應(yīng)有的合法權(quán)益，諸如對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同。不繳納保險(xiǎn)費(fèi)，收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，加大勞動(dòng)強(qiáng)度等現(xiàn)象能忍就忍。由于缺乏斗爭(zhēng)精神，一些勞動(dòng)者遇到勞動(dòng)糾紛或勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，不注重收集書(shū)面證據(jù)材料，而這些必要的證據(jù)材料正是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)用來(lái)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益所需要的。由于缺乏原則性，一些勞動(dòng)者為了自身的生存利益，不敢得罪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不出具證據(jù)材料或出具虛假的證據(jù)材料，給勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員制造了執(zhí)法障礙。這又給我們提出了一項(xiàng)如何提高勞動(dòng)者各方面素質(zhì)的艱巨任務(wù)。

鑒于當(dāng)前企業(yè)普遍忽視職工教育的現(xiàn)狀，使我們不得不回顧起建國(guó)初期，以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，那時(shí)企業(yè)是比較重視職工教育的，那時(shí)企業(yè)普遍利用職工夜校的形式，組織職工利用工余時(shí)間學(xué)習(xí)時(shí)事政治、科學(xué)文化和有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，收到了很好的效果，對(duì)于提高職工的文化科學(xué)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，都起到了至關(guān)重要的作用，并培養(yǎng)出許多業(yè)務(wù)能手和勞動(dòng)模范，對(duì)于企業(yè)發(fā)展也起到重要的推動(dòng)作用。因此，我們倡議，今天的企業(yè)，無(wú)論是全民的、集體的、個(gè)體的，都應(yīng)當(dāng)像當(dāng)年那樣不遺余力地抓好職工的業(yè)余教育，不妨也可以利用夜校的形式，組織職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，全面提高職工的素質(zhì)。在這方面企業(yè)的工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)把職工的業(yè)務(wù)教育抓起來(lái)。

三、法律法規(guī)的健全配套是依據(jù)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)立法進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，1994年7月5日《勞動(dòng)法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)已初步建立了以《勞動(dòng)法》和其他法律為主體，行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章、司法解釋和國(guó)際公約等為輔助的勞動(dòng)法律制度。適應(yīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察事業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，結(jié)合實(shí)際，近年來(lái)我國(guó)加快了勞動(dòng)立法，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提供了日趨完善的法律依據(jù)。2001年勞動(dòng)保障部先后頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》等規(guī)章。各地根據(jù)實(shí)際工作需要，制定了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)力市場(chǎng)管理、勞動(dòng)保障監(jiān)察等方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。2003年，國(guó)務(wù)院頒布《工傷保險(xiǎn)條例》，勞動(dòng)保障部制定了工傷保險(xiǎn)，最低工資、集體合同、企業(yè)年金等方面的部頒規(guī)章。2004年11月，國(guó)務(wù)院了《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。勞動(dòng)保障部修訂了《集體合同規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》，頒布了《關(guān)于實(shí)施<勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》。2007年是我國(guó)勞動(dòng)保障立法的豐收年，《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相繼在人大獲得通過(guò)，并在2008年陸續(xù)生效。當(dāng)然，在我國(guó)勞動(dòng)法制度建設(shè)方面，還存在著勞動(dòng)立法的位階較低，相關(guān)行政部門(mén)和地方的行政規(guī)定相互沖突等問(wèn)題，需要通過(guò)推進(jìn)勞動(dòng)法制建設(shè)加以進(jìn)一步完善。

針對(duì)我國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法缺少?gòu)?qiáng)制性措施的情況，在加強(qiáng)法制建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)賦予勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法以相應(yīng)職權(quán)。應(yīng)以《行政法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為依據(jù)，修改相關(guān)條例法規(guī)，結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察難、執(zhí)法難的實(shí)際情況，按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，縮短勞動(dòng)處罰執(zhí)行時(shí)間，以使逃避責(zé)任的用工單位受到及時(shí)處罰。同時(shí)，賦予勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)以查封、扣押、凍結(jié)賬戶、沒(méi)收違法所得等職權(quán)，改變勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法弱、執(zhí)法難的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

第3篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

[論文摘要]當(dāng)前，勞動(dòng)合同制度在實(shí)施中存在不少問(wèn)題，如不訂立書(shū)面合同、勞動(dòng)合同短期化等，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者和用人單位的和諧關(guān)系。因此，應(yīng)堅(jiān)持不例外、平等協(xié)商及重點(diǎn)突出原則，完善勞動(dòng)合同管理體制，完善勞動(dòng)法律法規(guī)，從而構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系是世界各國(guó)的普遍做法，也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須依靠勞動(dòng)合同這一法律形式。勞動(dòng)合同是確立和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動(dòng)法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同的實(shí)行提出了明確要求。但由于勞動(dòng)者和用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的重要性重視不夠，使得勞動(dòng)合同在實(shí)施中仍然存在不少問(wèn)題，如：不訂立書(shū)面合同，勞動(dòng)合同短期化等。當(dāng)前，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，迫切需要完善勞動(dòng)合同制度。

一、堅(jiān)持正確的原則

(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段和機(jī)制，所有企業(yè)都應(yīng)該實(shí)行，不能例外。不能認(rèn)為只有經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)才可以實(shí)行這一制度，經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)就不能實(shí)行。事實(shí)上，越是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，涉及職_工切身利益的問(wèn)題越突出，遇到的勞動(dòng)關(guān)系矛盾越尖銳，越需要通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度來(lái)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，化解矛盾，凝聚職工和經(jīng)營(yíng)者的力量，齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當(dāng)然，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況不同，平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點(diǎn)可以有所不同，適當(dāng)靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè)，可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。

(二)平等協(xié)商原則。堅(jiān)持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會(huì)代表職工與企業(yè)圍繞勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機(jī)制。平等協(xié)商的過(guò)程，就是勞動(dòng)關(guān)系雙方、逐步達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。勞動(dòng)關(guān)系的許多矛盾，就是通過(guò)雙方的平等協(xié)商來(lái)解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機(jī)制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過(guò)程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問(wèn)題的重要手段。因此，要充分認(rèn)識(shí)平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的全過(guò)程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點(diǎn)突出原則。堅(jiān)持把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為實(shí)施平等協(xié)商、集體合同制度的重點(diǎn)，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，協(xié)商中沒(méi)有提出，集體合同沒(méi)有涉及，合同條款看起來(lái)很多，但大多無(wú)關(guān)痛癢，這種合同不會(huì)起到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會(huì)滿意。因此，必須把堅(jiān)持勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況統(tǒng)一起來(lái)，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實(shí)，把勞動(dòng)關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問(wèn)題，尤其是工資收入問(wèn)題、社保問(wèn)題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點(diǎn)，并在協(xié)商過(guò)程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)這一工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、完善勞動(dòng)合同管理體系，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理

各級(jí)政府要重視勞動(dòng)合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和用人單位要把加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、完善勞動(dòng)合同制度作為深化勞動(dòng)用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實(shí)抓好。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)合同制度的正常運(yùn)行，有效發(fā)揮勞動(dòng)合同制度激勵(lì)機(jī)制作用，從而調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)合同管理體制。隨著以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工制度的確立，勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)勞動(dòng)用工管理的任務(wù)越來(lái)越重，特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動(dòng)用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此，要全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，必須建立和完善以縣級(jí)勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)為主導(dǎo)、社區(qū)為基礎(chǔ)、企業(yè)和工會(huì)為主體的勞動(dòng)合同管理體制。在縣級(jí)勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)重新設(shè)立勞動(dòng)管理科室，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動(dòng)管理站，形成各個(gè)層級(jí)相互維系的勞動(dòng)管理體系。南其全面組織、實(shí)施勞動(dòng)合同制度，對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、備案、管理的全過(guò)程進(jìn)行管理。同時(shí)，按照《勞動(dòng)法》和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)合同制度的要求，勞動(dòng)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)從勞動(dòng)者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案，到簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的變更、解除、終止等勞動(dòng)合同管理的全過(guò)程進(jìn)行梳理，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、勞動(dòng)者、勞動(dòng)管理部門(mén)都能按規(guī)定的程序運(yùn)行。還要建立勞動(dòng)合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報(bào)制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計(jì)分析制度，確保勞動(dòng)合同制度規(guī)范有序的實(shí)施。勞動(dòng)保障部門(mén)還應(yīng)配合專職工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)錄用備案：作，同時(shí)，還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動(dòng)保障管理站的作用，由其負(fù)責(zé)做好本區(qū)域的合同簽訂臺(tái)賬、個(gè)人勞動(dòng)合同簽訂臺(tái)賬，并及時(shí)將每年勞動(dòng)合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)管理勞動(dòng)合同，建立企業(yè)和個(gè)人勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)將錄用備案的企業(yè)和個(gè)人情況輸入數(shù)據(jù)庫(kù)中，并要實(shí)現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動(dòng)保障管理站與勞動(dòng)保障部門(mén)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，為加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理提供方便。

(二)全面推行勞動(dòng)合同制度。應(yīng)針對(duì)勞動(dòng)合同制度實(shí)施現(xiàn)狀，抓住《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的良好機(jī)會(huì)，全面推行勞動(dòng)合同制度。政府有關(guān)部門(mén)及工會(huì)等群眾組織要運(yùn)用多種形式，大力宣傳《勞動(dòng)合同法》，使《勞動(dòng)合同法》進(jìn)入社區(qū)、企業(yè)和其他用人單位，在全社會(huì)形成自覺(jué)簽訂勞動(dòng)合同的氛圍。在宣傳教育中，尤其要注意結(jié)合一些企業(yè)主和管理者的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和疑惑，深入具體地宣傳執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的意義，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，把握《勞動(dòng)合同法》的立法精神和相關(guān)知識(shí)，明確主動(dòng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。同時(shí)，加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察的職能對(duì)各類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容主要包括：是否依法簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同內(nèi)容是否完備、合法，程序是否合法，合同續(xù)簽、解除、終止是否合法，用人單位解除勞動(dòng)合同是否依法給付賠償金，勞動(dòng)合同履行及變更情況等。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)要按《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，令其限期補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同主要條款不完備及內(nèi)容顯失公平的，應(yīng)令其限期與職工協(xié)商修訂。對(duì)勞動(dòng)合同制度運(yùn)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)主動(dòng)出擊，及時(shí)檢查，通過(guò)年檢、日常巡視和專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為，確保勞動(dòng)合同制度實(shí)施工作順利進(jìn)行。

(三)為企業(yè)和勞動(dòng)者做好各項(xiàng)服務(wù)工作。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)，政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)據(jù)此為企業(yè)、勞動(dòng)者做好各項(xiàng)服務(wù)工作。勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)免費(fèi)為勞動(dòng)者、企業(yè)提供勞動(dòng)合同規(guī)范文本、錄用及備案服務(wù)、勞動(dòng)合同簽訂服務(wù)及《勞動(dòng)法》等有關(guān)宣傳資料。人事、勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)要與其他部門(mén)密切配合，按照勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫(kù)中企業(yè)和勞動(dòng)者的名單，提供以勞動(dòng)合同為依據(jù)的各項(xiàng)服務(wù)。包括企業(yè)工效、技術(shù)職稱的評(píng)定、工傷認(rèn)定、工資調(diào)整、勞動(dòng)糾紛處理等項(xiàng)目，凡是需要行政部門(mén)服務(wù)的，勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫(kù)中必須有其基本信息。通過(guò)政府各部門(mén)開(kāi)展以勞動(dòng)合同為依據(jù)的服務(wù)，促使用人單位和勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，保證勞動(dòng)合同制度得到全面實(shí)施。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究，完善勞動(dòng)合同制度。按照國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》的部署，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)行了勞動(dòng)合同制度，非國(guó)有企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度工作也有了重大進(jìn)展。勞動(dòng)合同制度的建立，為形成新的企業(yè)用人機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，依法保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施勞動(dòng)合同制度過(guò)程中也存在著勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動(dòng)合同不全面、一些政策操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。目前，在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中又遇到一些阻力。勞動(dòng)關(guān)系的矛盾成為當(dāng)前最為主要的社會(huì)利益矛盾之一。這樣的客觀現(xiàn)狀對(duì)我們建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)和諧社會(huì)的建立提出了重大的課題和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這就要求我們各級(jí)政府應(yīng)本著實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度來(lái)審視勞動(dòng)合同制度實(shí)施現(xiàn)狀。要對(duì)勞動(dòng)合同管理部門(mén)的管理情況進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解管理中存在的問(wèn)題，提出完善勞動(dòng)合同管理的辦法，使勞動(dòng)合同制度不斷完善。同時(shí)，還應(yīng)深入基層，到問(wèn)題多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料，切實(shí)解決實(shí)踐中存在的具體問(wèn)題。通過(guò)下基層調(diào)研，提出一些完善勞動(dòng)合同制度的方法和建議，使勞動(dòng)合同制度不斷得到完善。

(五)進(jìn)一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過(guò)平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要依據(jù)。要在普遍開(kāi)展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)不同類(lèi)型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實(shí)際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性。對(duì)暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以就工資分配等問(wèn)題簽訂單項(xiàng)集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，由工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

(六)建立健全履約監(jiān)督保障機(jī)制和平等協(xié)商爭(zhēng)議處理制度。勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人任何一方提出平等協(xié)商的要求，另一方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力，雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。政府相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責(zé)任制同崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會(huì)和職工群眾的監(jiān)督。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作，把勞動(dòng)保障監(jiān)察同工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭(zhēng)議的行政調(diào)解制度，及時(shí)引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方通過(guò)法律途徑調(diào)解處理。

三、完善勞動(dòng)法律法規(guī)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。我國(guó)《勞動(dòng)法》應(yīng)根據(jù)不斷變化的新情況，在勞動(dòng)關(guān)系主體的范圍、勞動(dòng)者人格尊嚴(yán)的保護(hù)、工資約定制度、職工培訓(xùn)制度以及社會(huì)保障制度等方面進(jìn)行一定的調(diào)整和完善，以利于更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》存在的缺陷，應(yīng)根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)生的深刻變化及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，借鑒國(guó)外有關(guān)勞動(dòng)立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行具有前瞻性的修改，其方向是使它的保護(hù)范圍更廣泛?？梢钥紤]在《勞動(dòng)法》中對(duì)集體談判和集體行動(dòng)權(quán)作出具體規(guī)定，還要對(duì)工會(huì)的活動(dòng)作必要的規(guī)定。此外，《勞動(dòng)法》是一部實(shí)體法律，缺乏程序性內(nèi)容，在修改的同時(shí)要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。

第4篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同；構(gòu)建和諧；短期化；

一、勞動(dòng)合同短期化的現(xiàn)狀

所謂勞動(dòng)合同短期化是指用人單位只與勞動(dòng)者簽訂短期勞動(dòng)合同，通常是一年一簽，甚至是一年多簽。需要特別指出的是，這里的“短期化”并非是指用人單位只需要?jiǎng)趧?dòng)者工作很短的時(shí)間，勞動(dòng)合同期滿即同勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，而是通常表現(xiàn)為將本應(yīng)該簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的這一期限人為劃分為數(shù)個(gè)很短的期限，同勞動(dòng)者簽訂數(shù)個(gè)連續(xù)的短期勞動(dòng)合同，就其實(shí)質(zhì)而言，勞動(dòng)關(guān)系是連續(xù)的。

關(guān)于勞動(dòng)合同短期化的具體表現(xiàn)，一是長(zhǎng)期使用勞動(dòng)者，但反復(fù)簽訂短期勞動(dòng)合同。這類(lèi)合同一般在三年以下，有的甚至一年四簽。二是利用企業(yè)改制，讓職工先簽一個(gè)短期合同，隨后以勞動(dòng)合同到期為由，任意終止與老職工訂立的勞動(dòng)合同，使不少中年勞動(dòng)者面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、勞動(dòng)合同短期化的原因

勞動(dòng)合同短期化的出現(xiàn)及其蔓延，有著深刻的主客觀原因：

1、勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位是勞動(dòng)合同短期化的重要原因，而與勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位直接聯(lián)系在一起的是我國(guó)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)實(shí)狀況。我國(guó)的基本國(guó)情是人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富。從長(zhǎng)期看，由于上個(gè)世紀(jì)六、七十年代的人口生育高峰，形成了當(dāng)前和未來(lái)二十年勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎鼐S持在65%以上的較高水平。從“十一五”期間看，城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力年均達(dá)2000萬(wàn)人。全國(guó)城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)人，加上需要就業(yè)的下崗失業(yè)人員和其他人員，每年需要安排就業(yè)的達(dá)2400萬(wàn)人。從勞動(dòng)力的需求看，按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持8%至9%的速度，每年可新增800-900萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，加上補(bǔ)充自然減員，可安排就業(yè)1200萬(wàn)人左右，年度勞動(dòng)力供求缺口仍在1200萬(wàn)人左右。而在農(nóng)村，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人，由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有限，按1.7億計(jì)算，則農(nóng)村富余勞動(dòng)力還有1.2億以上。此外，高校畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)也很繁重。[3]因此，從總體上看，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供大于求的基本態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。在這種嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中顯然處在從屬和弱勢(shì)地位，在用人單位要求簽訂短期勞動(dòng)合同時(shí)，基本上沒(méi)有什么協(xié)商的“資本”，不得不接受這樣的短期合同。

2、《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定存在嚴(yán)重問(wèn)題，用人單位從追逐利益的目的出發(fā)，利用立法的疏漏，想方設(shè)法和勞動(dòng)者簽訂短期勞動(dòng)合同，以避免因解除勞動(dòng)合同而向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，從而降低用工成本。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者訂立固定期限勞動(dòng)合同后，如果沒(méi)有出現(xiàn)法律規(guī)定的或者合同約定的終止情形，用人單位如果想解除勞動(dòng)合同，必須支付勞動(dòng)補(bǔ)償金。但是，有固定期限勞動(dòng)合同期滿時(shí)，用人單位終止與勞動(dòng)者簽訂的固定期限勞動(dòng)合同時(shí)無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在這種情況下，一些用人單位利用上述規(guī)定，選擇與勞動(dòng)者訂立短期勞動(dòng)合同，這樣的好處是合同期限不長(zhǎng)，到期即可終止，又不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。還有，《勞動(dòng)法》第二十條的規(guī)定可操作性不強(qiáng)也是用人單位選擇簽訂短期合同的一個(gè)重要原因。該條規(guī)定：“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同”。該條款的目的是為了保障十年以上連續(xù)工齡老職工的職業(yè)穩(wěn)定權(quán)，而實(shí)際上一些用人單位利用“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同”這一要件要挾，使無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在《勞動(dòng)法》中形同虛設(shè)。

3、勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)管不到位也是勞動(dòng)合同短期化的一個(gè)重要原因。[4]我國(guó)現(xiàn)在片面強(qiáng)調(diào)書(shū)面勞動(dòng)合同的覆蓋率這一形式要件，而忽視勞動(dòng)者應(yīng)該得到就業(yè)保障這一實(shí)質(zhì)要件，從而導(dǎo)致用人單位在不愿意同勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的情況下，為了應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查，就同勞動(dòng)者簽訂大量的短期勞動(dòng)合同，借此來(lái)提高其勞動(dòng)合同的簽約率。

4、從勞動(dòng)者自身角度看，合同短期化有利于勞動(dòng)者的自由流動(dòng)。部分勞動(dòng)者，特別是有實(shí)力、有專長(zhǎng)的勞動(dòng)者，不希望“一棵樹(shù)上吊死”，也愿意簽訂中短期的勞動(dòng)合同，其目的是便于流動(dòng)，為今后的發(fā)展留有余地。

三、勞動(dòng)合同短期化的危害

勞動(dòng)者安居樂(lè)業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，而勞動(dòng)合同短期化，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也影響到用人單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終造成勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)秩序的不穩(wěn)定，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)存在潛在的危害。

對(duì)勞動(dòng)者而言，首先，勞動(dòng)合同短期化會(huì)極大地影響其對(duì)企業(yè)的歸屬感和職業(yè)穩(wěn)定感。由于工作周期短，穩(wěn)定性差，難免不會(huì)有“做一天和尚撞一天鐘”的想法，不會(huì)把自己的前途和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起，在工作上就不會(huì)集中全部的精力和付出全部的熱情，根本不會(huì)把自己視為單位的“主人翁”，而是想著在合同期滿前趕緊找工作，以避免失業(yè)的危險(xiǎn)。近年來(lái)出現(xiàn)的勞動(dòng)者頻繁跳槽的現(xiàn)象實(shí)際是對(duì)短期化合同的反映。[5]這不僅增加了勞動(dòng)者的不安全感，同時(shí)也不利于勞動(dòng)者才能和創(chuàng)造力的提高和發(fā)揮。其次，勞動(dòng)合同短期化不利于勞動(dòng)者工資報(bào)酬、職業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)權(quán)益的有效維護(hù)。對(duì)用人單位而言，勞動(dòng)合同短期化對(duì)其長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有序發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。勞動(dòng)者對(duì)于用人單位沒(méi)有歸屬感，因而用人單位要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性來(lái)為用人單位服務(wù)存在相當(dāng)大的困難，由于用人單位的短視，不會(huì)制定長(zhǎng)期的員工培訓(xùn)計(jì)劃和投入大量的人力財(cái)力來(lái)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，如果用人單位單獨(dú)依靠資本的投入來(lái)提高企業(yè)效益，而得不到企業(yè)員工支持的話，那么，顯然是不利于用人單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康的發(fā)展。因?yàn)閯趧?dòng)者的素質(zhì)得不到提高，不能和企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力光靠資本的投入是得不到提高的。

四、勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題的解決對(duì)策

為解決勞動(dòng)合同短期化，《勞動(dòng)合同法》對(duì)擴(kuò)大簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、終止勞動(dòng)合同應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、增強(qiáng)集體勞動(dòng)合同的作用及強(qiáng)化工會(huì)的作用等作了明確規(guī)定。

1、擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍?！秳趧?dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。該條第三款規(guī)定：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。從以上規(guī)定可以看出，《勞動(dòng)合同法》在立法導(dǎo)向上鼓勵(lì)用人單位在條件適宜的情況下與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，這對(duì)穩(wěn)定就業(yè)，防止用人單位只使用勞動(dòng)者的“黃金年齡階段”，保護(hù)在一個(gè)單位工作多年的老職工等均有積極意義。

2、規(guī)定終止勞動(dòng)合同也應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。《勞動(dòng)合同法》第三十八、四十、四十一、四十四、四十六條對(duì)勞動(dòng)合同解除或者終止時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膸追N情況作了規(guī)定；第四十七條對(duì)用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。這樣的規(guī)定有利于增加用人單位隨意終止勞動(dòng)合同的成本，從而一定程度上防止了用人單位終止勞動(dòng)合同，有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第5篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

關(guān)于活動(dòng)的背景和意義

黃衛(wèi)來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，為保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，國(guó)家和政府規(guī)范企業(yè)人力資源管理行為的法律、政策推出頻率較高, 先后頒布實(shí)施了《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》以及新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》等重要的法律法規(guī)。這些法律以及相關(guān)的其他政策法規(guī)出臺(tái)后，在企業(yè)中如何進(jìn)行科學(xué)有效實(shí)施，如何化解實(shí)施中的難點(diǎn)，成為企業(yè)管理者十分關(guān)心并亟待解決的課題。與此同時(shí)，企業(yè)法律政策制定部門(mén)對(duì)法律政策的實(shí)施效果、實(shí)施中存在的問(wèn)題等反饋信息也十分關(guān)注。

《勞動(dòng)合同法》于2008年開(kāi)始實(shí)施之后，對(duì)規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，都起到十分重要作用，企業(yè)的用工模式和人力資源管理方式發(fā)生了深刻變化。以前存在的勞動(dòng)合同簽訂率低，勞動(dòng)合同短期化，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等突出問(wèn)題，逐步得到有效解決。隨著企業(yè)用工實(shí)踐的發(fā)展，在實(shí)施《勞動(dòng)合同法》過(guò)程中又產(chǎn)生了新的亟待解決的問(wèn)題。為了進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)用工行為，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，《勞動(dòng)合同法》將在今年進(jìn)行修訂工作。

在這樣的背景下，《職業(yè)》雜志立足服務(wù)人力資源和社會(huì)保障中心工作，服務(wù)職場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的辦刊理念，與相關(guān)單位一起，共同組織全國(guó)企業(yè)法律政策巡講活動(dòng)，目的是搭建企業(yè)與法律政策制定部門(mén)、人力資源管理專家、法律專家之間的橋梁，建立企業(yè)普法服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)法律政策的普及，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范人力資源管理模式，維護(hù)員工合法權(quán)益，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“律?動(dòng)中國(guó)”的寓意

這場(chǎng)大型的互動(dòng)法律巡講活動(dòng)為什么以“律?動(dòng)中國(guó)”來(lái)命名呢？黃衛(wèi)來(lái)表示，全國(guó)企業(yè)法律政策巡講活動(dòng)，以“律?動(dòng)中國(guó)”命名，就是按照國(guó)家和時(shí)展的節(jié)拍，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在法律框架下健康快速發(fā)展。律，即與政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致，組織企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)法律、理解法律、遵循法律，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧；動(dòng)，即企業(yè)與政府互動(dòng)，員工與企業(yè)互動(dòng)，企業(yè)發(fā)展與時(shí)展齊動(dòng)。通過(guò)企業(yè)法律政策巡講活動(dòng)，要推動(dòng)全國(guó)的企業(yè)在懂法、用法、守法上都上一個(gè)新臺(tái)階，在建立和諧勞動(dòng)關(guān)系上都有新的飛躍，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

關(guān)于活動(dòng)的內(nèi)容和方式

黃衛(wèi)來(lái)說(shuō)，今年巡展活動(dòng)主要內(nèi)容主要是，請(qǐng)政府部門(mén)的權(quán)威專家對(duì)與企業(yè)相關(guān)的人力資源社會(huì)保障方面的法律政策進(jìn)行解讀；研討勞務(wù)派遣規(guī)制問(wèn)題；研究如何做好企業(yè)人力資源管理；解答企業(yè)在實(shí)施相法律政策中遇到的突出問(wèn)題，同時(shí)，也聽(tīng)取企業(yè)對(duì)包括《勞動(dòng)合同法》修改等方面問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

黃衛(wèi)來(lái)說(shuō)，巡展活動(dòng)啟動(dòng)儀式于2012年5月10日在北京舉辦。屆時(shí)將邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部領(lǐng)導(dǎo)出席，并啟動(dòng)亮燈儀式；人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人將以“《勞動(dòng)合同法》實(shí)踐狀況與趨勢(shì)分析”為題做主題演講；FESCO法律團(tuán)隊(duì)專家圍繞“勞動(dòng)用工管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)控制”話題進(jìn)行討論；參會(huì)企業(yè)管理人員與專家問(wèn)答互動(dòng)。

第6篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)關(guān)系；社會(huì)；和諧穩(wěn)定

勞動(dòng)關(guān)系是指指勞動(dòng)過(guò)程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系，包括人與人、人與物（自然環(huán)境勞動(dòng)條件等）的關(guān)系。它客觀體現(xiàn)了勞動(dòng)者與勞動(dòng)組織之間，因勞動(dòng)而產(chǎn)生的主體雙方的權(quán)利和義務(wù)。和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動(dòng)者的全面發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。當(dāng)前，勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化、多樣化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的突出矛盾和問(wèn)題逐漸增多，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)緊迫、艱巨復(fù)雜。

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性與緊迫性

和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)關(guān)系雙方一種和諧融洽的良好狀態(tài)。黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧。

首先，和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。勞動(dòng)關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是在勞動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者之間形成的一種社會(huì)關(guān)系。人是社會(huì)關(guān)系的總和，社會(huì)和諧首先是社會(huì)關(guān)系的和諧。而勞動(dòng)關(guān)系作為一種最基本的社會(huì)關(guān)系，其狀況成為社會(huì)是否和諧的晴雨表。和諧社會(huì)必定是勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系不和諧也必然影響到全社會(huì)的和諧。從這個(gè)意義上說(shuō)，和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，而社會(huì)和諧又是勞動(dòng)關(guān)系和諧的體現(xiàn)與保證。

其次，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。 作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度，包括明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系與和諧的勞動(dòng)關(guān)系兩大層次。勞動(dòng)關(guān)系不和諧的企業(yè)是沒(méi)有生命力的，在此基礎(chǔ)上不可能建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，要求發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工兩個(gè)積極性，確保生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者與建設(shè)者和諧相處、平等合作、互利共贏，使企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

再次，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的，職工利益得到了較好的實(shí)現(xiàn)。但由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系日益市場(chǎng)化、多樣化和復(fù)雜化，一些職工的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。只有妥善處理勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，通過(guò)協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，才能鞏固職工隊(duì)伍與社會(huì)政治的穩(wěn)定。

二、當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系不和諧的具體表現(xiàn)

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了急劇變化，呈現(xiàn)出了勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)化、契約化、合同化和運(yùn)作市場(chǎng)化等新特點(diǎn)。勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的大背景下，還存在勞資關(guān)系不穩(wěn)定、勞動(dòng)管理不規(guī)范和勞動(dòng)者合法權(quán)益受侵害等不和諧的因素。特別是在建筑、加工制造、服裝、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)密集型行業(yè)，中小型非公有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍，不容忽視。

一是勞動(dòng)合同簽訂率低且不規(guī)范?！秳趧?dòng)法》規(guī)定，“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。勞動(dòng)合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽訂，即確立了勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)法律關(guān)系，他們之間的有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)通過(guò)書(shū)面形式確定下來(lái)，使之固定化、具體化、以此規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為，并且通過(guò)勞動(dòng)合同的履行，實(shí)現(xiàn)雙方各自的權(quán)利。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的，都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，不斷提高勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合同意識(shí)，依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，充分發(fā)揮勞動(dòng)合同在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。

一些用人單位為逃避法定義務(wù)，不愿與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同，大部分勞動(dòng)合同期限在2年以內(nèi)，勞動(dòng)合同短期化傾向明顯。有的用人單位濫用勞動(dòng)合同試用期，試用期過(guò)后就不續(xù)用，以此盤(pán)剝勞動(dòng)者，特別是進(jìn)城務(wù)工人員。許多勞動(dòng)合同雖然有勞動(dòng)報(bào)酬的條款，但沒(méi)有寫(xiě)明具體數(shù)額，有的僅規(guī)定勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的權(quán)利，有的甚至規(guī)定 “發(fā)生事故企業(yè)不負(fù)任何責(zé)任”等違法條款。有些用人單位簽訂勞動(dòng)合同不與勞動(dòng)者協(xié)商，甚至讓勞動(dòng)者在空白合同上簽字。勞動(dòng)合同法定約束力失效，一旦發(fā)生勞務(wù)、勞資糾紛，勞動(dòng)者的權(quán)益得不到有效保障。

二是工資分配制度不合理，職工勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利受到侵害。一些企業(yè)為追求成本的最小化，自訂土政策，有的隨意調(diào)高勞動(dòng)定額、降低計(jì)件單價(jià)，勞動(dòng)者在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)根本無(wú)法完成定額任務(wù)，變相違反最低工資規(guī)定；有的實(shí)行口頭協(xié)議工資，工資發(fā)多發(fā)少，全憑企業(yè)主的意愿，反映在建筑企業(yè)勞動(dòng)密集型加工制造和餐飲服務(wù)企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題尤為突出，有的企業(yè)無(wú)故拖欠，有的企業(yè)前清后欠，有的企業(yè)主甚至把欠薪當(dāng)作謀利手段，拖欠后惡意逃匿。

三是存在超時(shí)加班現(xiàn)象，勞動(dòng)條件差。一些企業(yè)違反規(guī)定要求勞動(dòng)者超時(shí)加班，并且不付加班工資，特別是一些生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、突擊任務(wù)多的企業(yè)，勞動(dòng)者每日工作長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，很少有正常休息日。一些企業(yè)設(shè)備陳舊、作業(yè)環(huán)境差，勞動(dòng)者直接受粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體的危害，容易產(chǎn)生職業(yè)病危害，發(fā)生工傷事故。勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)條件存有異議，企業(yè)主就以“你不愿干，有的是人干”相要挾，迫使勞動(dòng)者不得不以犧牲人身權(quán)和健康權(quán)來(lái)作出讓步。

四是不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，損害勞動(dòng)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。一些非公有制企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織不為勞動(dòng)者依法參保，部分企業(yè)在參保對(duì)象上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，城市職工和外來(lái)務(wù)工者同工不同權(quán)，前者參保后者不參保。一個(gè)極為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題已經(jīng)擺在社會(huì)面前，養(yǎng)老問(wèn)題暫且不談，當(dāng)外來(lái)務(wù)工者出現(xiàn)失業(yè)、疾病、工傷后怎么辦，特別是許多農(nóng)民工，他們通常從事著最累、最臟、最重、最險(xiǎn)的工種，沒(méi)有必要的勞動(dòng)保護(hù)和工傷保險(xiǎn)，他們最基本的生命權(quán)和健康權(quán)都無(wú)法得到應(yīng)有的保障。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系之我見(jiàn)

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以人為主體的社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài)，包括人與人之間的和諧、人與自然的和諧，其中人與人之間的和諧是最基本的內(nèi)容。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)以維護(hù)最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，把實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)與創(chuàng)新機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把政府調(diào)控與社會(huì)組織共建、共管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)的興衰與勞動(dòng)者的切身利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索和實(shí)踐構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

一是以勞動(dòng)合同為基石。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，原來(lái)單一化的勞動(dòng)關(guān)系被新型的多樣化的勞動(dòng)關(guān)系所替代，創(chuàng)新和實(shí)踐新機(jī)制適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系變化發(fā)展的要求，迫在眉睫。勞動(dòng)合同是雇主和雇員之間建立勞動(dòng)關(guān)系、明確各自權(quán)利和義務(wù)、約定個(gè)性勞動(dòng)條件的合同。這種合同的法律意義和屬性有三點(diǎn)，建立勞動(dòng)關(guān)系的法律事實(shí)具有惟一性、約定勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的契約具有補(bǔ)充性、規(guī)定個(gè)體化勞動(dòng)條件的證明具有個(gè)性。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)合同是協(xié)調(diào)就業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)，是勞動(dòng)資源合理配置的重要手段，是維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的紐帶，書(shū)面簽訂勞動(dòng)合同、明確雙方的權(quán)利義務(wù)并積極作為，可抑制勞動(dòng)糾紛的發(fā)生 。

二是提高勞動(dòng)者素質(zhì)是關(guān)鍵，中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在現(xiàn)實(shí)中，80%的農(nóng)村勞動(dòng)者需要外出求職，這就要求當(dāng)?shù)卣畯膭趧?wù)輸出地抓起，杜絕盲目打工者，把農(nóng)民工（勞務(wù)輸出）源頭管理列入議事日程，建立檔案，對(duì)輸出的農(nóng)民工的工作地點(diǎn)、工種、有記載。進(jìn)行輸出前的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基本法律常識(shí)，提高懂法、守法意識(shí)。對(duì)技能的培訓(xùn)，要有針對(duì)性，要有一技之長(zhǎng)，有計(jì)劃的勞務(wù)輸出，做到人盡其才。在勞務(wù)輸入地，加強(qiáng)上崗前的培訓(xùn)，尤其是勞動(dòng)安全保護(hù)，操作技術(shù)的規(guī)范性，提高勞動(dòng)技能，減少勞動(dòng)事故的發(fā)生。

三是加大監(jiān)督力度是保障，首先加強(qiáng)法律監(jiān)督?！秳趧?dòng)合同法》為完善勞動(dòng)合同制度、明確勞動(dòng)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了法律保障。只有嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，把勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在萌芽狀態(tài)。做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，監(jiān)督檢查到位，對(duì)違法者決不手軟，才能為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系掃清障礙。

四是加強(qiáng)工會(huì)監(jiān)督。督促中小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)建立工會(huì)組織，是民主監(jiān)督的重要舉措，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織的建設(shè)，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，讓工會(huì)充分發(fā)揮它的職能和作用，成為勞資雙方信賴的橋梁，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，才能創(chuàng)造一個(gè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。另外，每個(gè)公民和勞動(dòng)者都應(yīng)提高法律意識(shí)，掌握勞動(dòng)法律這一維權(quán)武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵，在于進(jìn)一步整合社會(huì)力量，調(diào)整社會(huì)成員之間的利益關(guān)系，最低限度減少社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。建立和諧社會(huì)的過(guò)程，實(shí)際上是不斷地協(xié)調(diào)解決人與人之間經(jīng)濟(jì)矛盾的過(guò)程。勞動(dòng)關(guān)系作為調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要手段，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)。勞動(dòng)關(guān)系和諧了，則有益于形成社會(huì)成員各盡其能、各得其所的良好局面，繼而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

作者簡(jiǎn)介：

第7篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

第一，要建立政府宏觀干預(yù)機(jī)制。在宏觀政策規(guī)定的政府干預(yù)層面上。首先，要堅(jiān)持黨和國(guó)家的分配原則和分配制度，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，保證落實(shí)好分配政策。經(jīng)濟(jì)利益始終是勞動(dòng)關(guān)系的根本問(wèn)題，解決得好不好，是勞動(dòng)關(guān)系和諧與否的關(guān)鍵。在初次分配領(lǐng)域，政府盡管不能直接確定用人單位的工資水平，但可以通過(guò)制定工資指導(dǎo)線。執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定工資支付辦法等，保障業(yè)主和勞動(dòng)者雙方合理的收益。在二次分配中，政府通過(guò)稅收和財(cái)政支付等手段，提高社會(huì)保障水平，執(zhí)行最低生活保障制度，救助弱勢(shì)困難群體。切實(shí)做到效率優(yōu)先、兼顧公平。其次，要履行好執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，保證勞動(dòng)法律法規(guī)在本地區(qū)的落實(shí)，保障企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益；在勞動(dòng)糾紛中。要當(dāng)好“裁判員”，公正、平等、合法地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。第三，要深化改革，消除勞動(dòng)領(lǐng)域存在的體制，破除身份、行業(yè)等非公平因素對(duì)就業(yè)的影響，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)和管理，真正建立起統(tǒng)、公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制。第四，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，對(duì)國(guó)企改革必須完善政策。企業(yè)改制方案，特別是職工安置方案，必須強(qiáng)化民主監(jiān)督，在保證改制進(jìn)程的同時(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工利益，防止造成勞動(dòng)關(guān)系矛盾和職工的發(fā)生。

第二，國(guó)家法律調(diào)節(jié)機(jī)制。在法律法規(guī)層面上，主要是認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)臺(tái)同法實(shí)施條例》。它從勞動(dòng)合同的訂立、履行權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，解除和終止等多個(gè)方面，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)合同制度，要在落實(shí)上下功夫。

一要完善勞動(dòng)合同制度。勞動(dòng)合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇。確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。制定勞動(dòng)合同法，就是要規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更，解除或者終止行為，明確勞動(dòng)合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，促使穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的建立，預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。

二要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?！秳趧?dòng)合同法》的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，也就是“單保護(hù)”還是“雙保護(hù)”是勞動(dòng)合同立法中爭(zhēng)論的一個(gè)“焦點(diǎn)”的問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)目前的現(xiàn)實(shí)狀況是勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。資本處于強(qiáng)勢(shì)，勞動(dòng)力處于弱勢(shì)，勞動(dòng)者與用人單位力量對(duì)比嚴(yán)重不平衡，實(shí)踐中侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì)，而勞動(dòng)者過(guò)于弱勢(shì)，如果對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù)必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系的不平衡，背離《勞動(dòng)合同法》應(yīng)有的價(jià)值取向。規(guī)定平等自愿訂立勞動(dòng)臺(tái)同的原則并不能改變勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)際上不平等的狀況，要使勞動(dòng)合同制度真正在保持我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更積極的作用，就要向勞動(dòng)者傾斜。

三要構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?！秳趧?dòng)合同法》是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要法律制度。目前我國(guó)勞動(dòng)用工中普遍實(shí)行勞動(dòng)合同制度，將勞動(dòng)合同制度化、法律化、規(guī)范化，明確勞動(dòng)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，有利于建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，有利于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。

第8篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】基層勞動(dòng)保障監(jiān)察；和諧勞動(dòng)關(guān)系；作用

一、前言

保證農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)正常開(kāi)展，確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效保障，重慶市涪陵區(qū)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保所都承擔(dān)著勞動(dòng)保障監(jiān)察的重?fù)?dān)，但是從實(shí)施現(xiàn)狀來(lái)看雖然取得一定成效，但是距目標(biāo)要求還有一定距離，并為徹底杜絕勞資糾紛，勞動(dòng)關(guān)系依然還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和完善。怎樣才能夠發(fā)揮基層勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用，是相關(guān)人士探究的重要課題。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性

1.和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)；在生產(chǎn)關(guān)系中，勞動(dòng)關(guān)系是重要的組成部分，是勞動(dòng)者勞動(dòng)過(guò)程中與使用勞動(dòng)者之間形成的社會(huì)關(guān)系。人是社會(huì)關(guān)系總和，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧首先就要實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系和諧。和諧設(shè)備需要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系不和諧必定會(huì)影響社會(huì)和諧。

2.是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；現(xiàn)代企業(yè)制度中，明確包含產(chǎn)權(quán)關(guān)系和和諧勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)層次。如果勞動(dòng)關(guān)系不和諧，必定會(huì)影響企業(yè)生命力。要發(fā)生和諧勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)企業(yè)與職工的積極性，確保生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)者及勞動(dòng)者平等合作、和諧相處，互利共贏，才能夠確保企業(yè)健康發(fā)展。

3.是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾所需；隨著我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，職工利益獲得較好實(shí)現(xiàn)。但我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，必須要妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系中的新問(wèn)題，通過(guò)協(xié)商調(diào)解解決爭(zhēng)議，發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才能夠鞏固職工隊(duì)伍與社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中存在的問(wèn)題

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是勞動(dòng)保障監(jiān)察中為之努力的目標(biāo)。但是從構(gòu)建現(xiàn)在來(lái)看，主要存在如下一些問(wèn)題：

1.勞動(dòng)用工管理缺乏規(guī)范性；從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，用單位使用勞動(dòng)者比較隨意，私招亂雇的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。尤其是小作坊以及工商戶，相對(duì)問(wèn)題比較突出。甚至有一些用人單位在用人時(shí)，私自扣留求職者身份證件，違規(guī)收取抵押家、培訓(xùn)費(fèi)等現(xiàn)象常常發(fā)生。

2.不簽勞動(dòng)合同；從各個(gè)地方用人現(xiàn)況來(lái)看，許多單位用人時(shí)不簽訂勞動(dòng)合同，雙方的義務(wù)和權(quán)利基本上都是依靠口頭約定。一些勞動(dòng)者尤其是季節(jié)性的務(wù)工人員，認(rèn)為出來(lái)不過(guò)是打一段時(shí)間短工，簽訂勞動(dòng)合同反而會(huì)限制自己的自由，因此務(wù)工人員本身也不想與用人單位簽訂合同。

3.不按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；很多用人單位并不按照勞動(dòng)法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，尤其是五險(xiǎn)一金直接不購(gòu)買(mǎi)，克扣或者無(wú)故拖欠工資現(xiàn)象依然存在。尤其在建筑領(lǐng)域，因工程層層轉(zhuǎn)包，內(nèi)部關(guān)系比較混亂，勞動(dòng)者根本不能夠享受到應(yīng)有的工資待遇，勞資糾紛問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。一些用人單位沒(méi)有征得工會(huì)或者勞動(dòng)者同意就故意延長(zhǎng)上班時(shí)間，也不支付加班費(fèi)用，進(jìn)一步惡化勞動(dòng)關(guān)系。

4.不按照標(biāo)準(zhǔn)參加社會(huì)保險(xiǎn)；一些用人單位認(rèn)為聘用務(wù)工人員工作時(shí)間短、流動(dòng)性大，而且購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)必定會(huì)增大企業(yè)負(fù)擔(dān)，因此不參與社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象較為普遍。一些用人單位還出現(xiàn)“參保唯險(xiǎn)、參保唯親”的現(xiàn)象?；蛑粎⑴c極個(gè)別的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。一些務(wù)工人員也認(rèn)為自己的工作并不固定，即便購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)也是斷斷續(xù)續(xù)，接續(xù)不上，因此繳納社會(huì)保險(xiǎn)也無(wú)法享受相應(yīng)待遇，因此務(wù)工人員自身也不想繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

四、發(fā)揮基層勞動(dòng)保障監(jiān)察作用的策略

從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系來(lái)看，在構(gòu)建過(guò)程中還存在各種不足之處。因此建立基層勞動(dòng)保障監(jiān)察非常重要，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本要求。只有發(fā)揮基層勞動(dòng)保障監(jiān)察大的作用，才能夠構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

1.增大普法宣傳力度，提升勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不和諧的一個(gè)重要原因就是用人單位與勞動(dòng)者不了解現(xiàn)行的勞動(dòng)保障法律法規(guī)。在勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者處于弱勢(shì)，大多數(shù)都應(yīng)擔(dān)心失掉工作，侵害到自身合法權(quán)益時(shí)大多會(huì)忍氣吞聲，不舉報(bào)不投訴。因此就要加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造氛圍。比如我們街道結(jié)合社保工作，利用轄區(qū)4個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)趕集日組織開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)宣傳活動(dòng)，主要宣傳《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等，以及農(nóng)民工的基本權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)的權(quán)利及義務(wù)，讓農(nóng)民工知道如何維護(hù)自己的權(quán)益，讓企業(yè)明白應(yīng)該如何遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，如何才能讓農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，公布了勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴電話。從而提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)與用人單位依法用人觀念，加強(qiáng)認(rèn)知?jiǎng)趧?dòng)保障監(jiān)察的力度，營(yíng)造出全社會(huì)共同關(guān)心維護(hù)合法權(quán)益的氛圍。

2.提高執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

首先，基層勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保所）要依照國(guó)家和市區(qū)出臺(tái)的相關(guān)制度要求，提高執(zhí)法水平、認(rèn)知履行職責(zé)，增大對(duì)用人單位監(jiān)察執(zhí)法的力度，對(duì)各類(lèi)違法行為嚴(yán)厲打擊，真正維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。擴(kuò)大檢查范圍，按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)中各種用人單位定期或不確定去檢查，尤其是加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等各種小型用人單位及招商引資項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查全面徹底，不留死角，將拖欠可口工資、不簽訂用工合同、不購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為列為重點(diǎn)內(nèi)容；檢查過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為，要依法查處，問(wèn)題多而嚴(yán)重者要跟蹤問(wèn)效，實(shí)現(xiàn)檢查一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、規(guī)范一項(xiàng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用，規(guī)范用工管理，維護(hù)用工雙方合法權(quán)益。

其次，加強(qiáng)網(wǎng)格化的構(gòu)建工作；加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)，才能夠充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的作用?；鶎颖Ｕ媳O(jiān)察必須要全面發(fā)揮街道、鄉(xiāng)、社區(qū)的管理優(yōu)勢(shì)，要在鄉(xiāng)、社區(qū)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理、定崗定人；還要構(gòu)建勞動(dòng)用工臺(tái)賬，要清楚轄區(qū)的用工底數(shù)，精準(zhǔn)把握違法行為動(dòng)態(tài)，還要求各用人單位按方案要求進(jìn)行了自查自糾和整改落實(shí)，街道在用人單位全面自查的基礎(chǔ)上，集中組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并在分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事處副主任親自率隊(duì)下，組織工會(huì)、辦、農(nóng)服中心、建環(huán)所、社保所（勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投拆站）、派出所、工商所等相關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員集中開(kāi)展專項(xiàng)檢查聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)檢查了招用農(nóng)民工較多的在建施工單位、交通建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶。

3.建立完善的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法用工

首先，要促進(jìn)用工備案制度；必須要加強(qiáng)對(duì)用工規(guī)范管理，全面推行勞動(dòng)用工備案體制，將用人單位與勞動(dòng)者登記備案，動(dòng)態(tài)管理勞動(dòng)用工。未按照規(guī)定備案，就要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重者要給予行政處罰，進(jìn)一步增大監(jiān)管用人單位的力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

其次，建立用人單位與社會(huì)保障誠(chéng)信的等級(jí)評(píng)價(jià)體制；通過(guò)日常巡視檢查、年檢、專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)用人單位履行合同情r、遵守休息休假、參加社會(huì)保險(xiǎn)等各種情況進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。要獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信守法的用人單位，可免除日常監(jiān)察，而問(wèn)題較多、較重的單位要作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)察與跟蹤督導(dǎo)。通過(guò)公開(kāi)曝光、點(diǎn)名批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，引導(dǎo)這類(lèi)單位自覺(jué)遵守法律法規(guī)，接受勞動(dòng)保障監(jiān)督。

最后，要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)及技能培訓(xùn)；事實(shí)上，無(wú)論多少良好的工作都是由人來(lái)完成，因此加強(qiáng)監(jiān)察工作人員自身素質(zhì)及技能建設(shè)非常重要，就明確提出：打鐵需要自身硬！監(jiān)察人員自己不能正身，在工作中、收受賄賂，這樣的監(jiān)察部門(mén)有也相當(dāng)于沒(méi)有，因此必須要加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)定期或不定期思想素質(zhì)培訓(xùn)，樹(shù)立為人民服務(wù)的工作理念，切實(shí)為弱者伸張正義，維護(hù)其合法權(quán)益，這是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張麗賢 .勞動(dòng)保障監(jiān)察在建立和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用[J]. 文摘版：經(jīng)濟(jì)管理，2015（5）.

第9篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

一、油田企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性

（一）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的不斷深入，對(duì)于肩負(fù)著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)使命的油田企業(yè)而言，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展、壯大，關(guān)鍵是貫徹“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定、員工合法權(quán)益的維護(hù)與企業(yè)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一。員工是企業(yè)發(fā)展之本，以人為本是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是員工。企業(yè)就要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)保護(hù)條例》《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，要尊重員工的勞動(dòng)價(jià)值，建立合理的勞動(dòng)分配制度，建立全方位的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)員工的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。依法規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)與員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)與員工的和諧雙贏。

（二）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是維護(hù)員工自身權(quán)益的迫切需求

維護(hù)員工自身合法權(quán)益，是構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。員工作為企業(yè)的主人，是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，就要樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀，積極參與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)，消除自身在企業(yè)中的弱勢(shì)形象，學(xué)習(xí)和了解國(guó)家的相關(guān)法規(guī)政策，充分利用國(guó)家賦予的勞動(dòng)權(quán)利，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，參與企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等群眾性活動(dòng)，努力提高自身素質(zhì)，做好本職工作，做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型員工。員工在履行勞動(dòng)義務(wù)時(shí)如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反《勞動(dòng)合同》，應(yīng)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，從而促使企業(yè)正視勞動(dòng)關(guān)系，提升員工應(yīng)有的合法地位，共同構(gòu)建和諧企業(yè)，確保企業(yè)每一項(xiàng)措施順利實(shí)施，每一個(gè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)發(fā)揮維權(quán)職責(zé)的具體體現(xiàn)

對(duì)企業(yè)來(lái)講，沒(méi)有勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情和積極性就不可能有企業(yè)的發(fā)展。特別是在新的歷史條件下，勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，涉及員工勞動(dòng)權(quán)益的問(wèn)題更為突出，因此，工會(huì)組織要按照全國(guó)總工會(huì)提出的“在促進(jìn)發(fā)展中搞好維護(hù)、在推動(dòng)改革中搞好維護(hù)、在積極參與中搞好維護(hù)、在大力幫扶中搞好維護(hù)”的要求，圍繞員工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，把維護(hù)員工合法權(quán)益落到實(shí)處，嚴(yán)格依法執(zhí)行勞動(dòng)合同和集體合同制度，指導(dǎo)員工與企業(yè)簽訂內(nèi)容合理全面、管理規(guī)范、有效履行的勞動(dòng)合同；同時(shí)，企業(yè)工會(huì)要代表員工與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同，依法保障職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益，督促企業(yè)按時(shí)足額支付員工工資，依法為員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，主動(dòng)了解員工的實(shí)際困難和問(wèn)題，主動(dòng)幫助他們反映情況、解決問(wèn)題；實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度，堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)，搭建創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的平臺(tái)，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工會(huì)面臨的問(wèn)題及分析

（一）存在著職工對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”

很大程度上，職工群眾對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)識(shí)很片面、單一，有的甚至停留在工會(huì)只是文體活動(dòng)的組織者、困難補(bǔ)助的發(fā)放者等簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)，對(duì)工會(huì)組織的性質(zhì)、地位、具體職能知之甚少，認(rèn)為工會(huì)組織是福利組織的多，認(rèn)可工會(huì)是維權(quán)組織的少。

維權(quán)職能是工會(huì)組織的基本職能，只有切實(shí)維權(quán)，按照“主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，不斷延伸維權(quán)領(lǐng)域，豐富維權(quán)內(nèi)容，加大維權(quán)力度，在維權(quán)中提高企業(yè)職工對(duì)工會(huì)組織的“滿意度”，糾正“誤區(qū)”。

（二）油田工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)“弱區(qū)”

在基層各單位中，越來(lái)越多的工會(huì)干部是身兼數(shù)職，而且絕大多數(shù)是半路出家，再加上接受針對(duì)性的工會(huì)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)越來(lái)越少，所以普遍存在著業(yè)務(wù)不熟、精力不夠、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足的弱化現(xiàn)象，因此工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)急待提高。

“知名度”是創(chuàng)出來(lái)的，不是喊出來(lái)的。企業(yè)工會(huì)干部由于兼職多、新手多，所以他們要?jiǎng)?chuàng)出“知名度”就要付出更多、奉獻(xiàn)更多。因此只有改進(jìn)作風(fēng)，才能提高企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍的“知名度”，強(qiáng)化弱區(qū)。要主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、終身學(xué)，只有不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)工會(huì)工作發(fā)展的新形勢(shì)、新需要；要能隨時(shí)看到工會(huì)干部的“影”，經(jīng)常深入基層，貼近職工，真心實(shí)意地為職工做好事、辦實(shí)事、解難事，扮演好第一知情人、第一責(zé)任人、第一幫扶人的角色。

（三）基層領(lǐng)導(dǎo)者的重視“盲區(qū)”

有相當(dāng)一部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)組織重視不夠，認(rèn)為工會(huì)組織可有可無(wú)，隨意進(jìn)行工會(huì)組織機(jī)構(gòu)兼并、人員壓縮，成為制約油田工會(huì)工作開(kāi)展的主要原因。

上述問(wèn)題的存在是客觀的，解決問(wèn)題的關(guān)鍵還得靠工會(huì)發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，只有主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)出擊，真正履行好企業(yè)工會(huì)的社會(huì)職能，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)作用，才能徹底改變工會(huì)工作被動(dòng)艱難的現(xiàn)狀，不斷提高油田工會(huì)工作的水平。

三、構(gòu)建油田企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

（一）推行廠務(wù)公開(kāi)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有效保障

大力推行廠務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)適應(yīng)企業(yè)管理體系的規(guī)定。突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策的公開(kāi)，通過(guò)公開(kāi)，發(fā)動(dòng)職工群眾為企業(yè)救急解難獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，動(dòng)員職工以主人翁態(tài)度，投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，促進(jìn)企業(yè)效益的提高；突出職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)。工資分配、獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)等問(wèn)題，涉及職工群眾的切身利益。必須及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)結(jié)果、公開(kāi)辦事過(guò)程和辦事環(huán)節(jié)，使職工不產(chǎn)生疑問(wèn)。在焦點(diǎn)問(wèn)題上，做到敢講真話、實(shí)話，有多少就公開(kāi)多少，不講假話，不搞變通，不欺上瞞下，才能得到職工的理解，從而加強(qiáng)職工對(duì)勤政廉政的監(jiān)督力度，并且有效地消除領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的猜疑和誤解。

（二）規(guī)范管理落實(shí)制度，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供重要支撐

不斷完善管理制度，落實(shí)制度執(zhí)行力度，注重培養(yǎng)和建立以效益為導(dǎo)向的分配機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)職工綜合素質(zhì)和收入的穩(wěn)定提高。著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和工作需求，注重職工的自身發(fā)展和各類(lèi)人才的需求；加強(qiáng)“職工書(shū)屋”的建設(shè)；關(guān)心困難職工的幫扶，把送溫暖活動(dòng)做得更深入、更細(xì)致，著眼于職工群眾遇到的最突出的困難，建立完善困難職工檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系賦予新動(dòng)力