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公司制度處罰條例精選(九篇)

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公司制度處罰條例

第1篇:公司制度處罰條例范文

關(guān)鍵詞:房建工程;施工階段;質(zhì)量控制

施工企業(yè)要通過項(xiàng)目經(jīng)理部等實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),取得社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,作為項(xiàng)目管理者具體來說應(yīng)主要抓以下兩點(diǎn):

1 明確目標(biāo)

(1)目標(biāo)是一個事物發(fā)展的基本方向,也是源動力之一,工程實(shí)施的一切活動均需圍繞既定目標(biāo)展開。工程項(xiàng)目的目標(biāo)從范圍上可劃分為質(zhì)量、安全健康、文明施工、環(huán)保、進(jìn)度、效益等目標(biāo)。從時間上可劃分階段性目標(biāo),如施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)主體施工階段、裝飾施工階段、竣工驗(yàn)收階段等。如山西省內(nèi)的大型項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)是“確保汾水杯爭創(chuàng)魯班獎”。安全及文明施工目標(biāo)是“省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”。

(2)目標(biāo)的確定需要從工程規(guī)模、合同條件、資源配置、地理位置、實(shí)際需要等方面綜合考慮。目標(biāo)必須分解細(xì)化考慮,由大目標(biāo)分解為若干小目標(biāo),單位工程分解為分部工程,分部工程分解為分項(xiàng)工程。如:單位工程質(zhì)量最高目標(biāo)為“確保汾水杯爭刨魯班獎”,具體到混凝土分項(xiàng)目標(biāo)為清水混凝土,相應(yīng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提高,垂直度允許偏差3 mm,平整度允許偏差2 mm等。

(3)明確各級崗位管理目標(biāo)和各級管理人員具體個人目標(biāo),實(shí)現(xiàn)主動工作,而不是被動工作。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才有保障。如質(zhì)檢員崗位總體目標(biāo)各分項(xiàng)分部工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目確定細(xì)部目標(biāo)和過程目標(biāo)。

(4)已確定的目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時調(diào)整,實(shí)現(xiàn)動態(tài)控制。如:水岸項(xiàng)目投標(biāo)承諾的質(zhì)量目標(biāo)為“省優(yōu)”。開工后該公司考慮該工程從規(guī)模、地理位置等方面具備創(chuàng)“魯班獎”的條件,因而將質(zhì)量目標(biāo)調(diào)整為“魯班獎”。

2 制定標(biāo)準(zhǔn)

2.1 工程施工依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)

(1)國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程,如建筑法、環(huán)境保護(hù)法、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程等。

(2)合同,包括工程承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、材料機(jī)械供銷合同,是工程實(shí)施的綱領(lǐng)性文件,直接決定工程是否能達(dá)到預(yù)期各項(xiàng)目標(biāo),如質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等。

(3)設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)圖集,設(shè)計文件包括設(shè)計施工圖、圖紙會審、設(shè)計變更等。標(biāo)準(zhǔn)圖集是設(shè)計文件的補(bǔ)充部分,效力等同于設(shè)計文件。如:抗震構(gòu)造、建筑標(biāo)準(zhǔn)、安裝標(biāo)準(zhǔn)等圖集。

(4)施工驗(yàn)收規(guī)范、內(nèi)控工藝標(biāo)準(zhǔn),是工程質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。施工驗(yàn)收規(guī)范為國家標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)控工藝標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般要嚴(yán)格于國家標(biāo)準(zhǔn),如抹灰平整度規(guī)范規(guī)定4mm,實(shí)際內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)都要求在2 mm以內(nèi),想要評優(yōu)評樣板就得提倡零誤差。說明企業(yè)施工水平高于社會平均水平,企業(yè)具備較強(qiáng)的競爭力。魯班獎要求的是“精致、細(xì)膩、過程精品、細(xì)節(jié)大師”。

(5)實(shí)施性施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書,是項(xiàng)目部根據(jù)上述幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定的施工指導(dǎo)性文件。目前,施工材料與施工工藝日新月異,施工標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)性差異很大(如剪力墻接縫處浮漿的鑿除)但施組或方案的編制存在滯后和與實(shí)際不相符的弊病,甚至有的是為了報驗(yàn)資料東拼西湊組合出來的,實(shí)際指導(dǎo)性很差。安全技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書更是流于書面形式,沒有形成過程。沒有交到操作工人一層。直接導(dǎo)致安全質(zhì)量控制混亂,有些質(zhì)量通病、安全問題屢屢出現(xiàn)卻得不到有效遏制。施工方案制定的是否合理直接關(guān)系到工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益,制定要有科學(xué)依據(jù),經(jīng)驗(yàn)不能缺,但不能一味地靠經(jīng)驗(yàn),有些東西已經(jīng)過時了。

(6)企業(yè)和項(xiàng)目部內(nèi)部管理手冊、管理辦法及崗位職責(zé)三方面內(nèi)容組成我們施工的管理制度,是實(shí)現(xiàn)“程序系統(tǒng)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化施工”的前提條件和根本保障。隨著承包工程規(guī)模越來越大,管理的制度化尤為重要。以前工程規(guī)模小或者是工期條件寬松,出一點(diǎn)失誤也能彌補(bǔ)回來,而現(xiàn)在工程要么是規(guī)模大。動輒幾萬平米、十幾萬平米甚至幾十萬平米。要么是工期條件異??量蹋?jīng)常要壓縮合理工期1/3或更多,同時國家在安全、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)方面的監(jiān)管日益嚴(yán)格,農(nóng)民工自身的法律意識也越來越強(qiáng),客觀上根本不容許我們失誤或犯錯誤,有效制度管理是我們減少直至避免過失的最好辦法。

2.2 施工方案的制定、管理制度和管理辦法必須建立、健全、完善

第2篇:公司制度處罰條例范文

第一章  總則

第二章  地籍調(diào)查

第三章  土地登記

第四章  土地分等定級

第五章  土地統(tǒng)計

第六章  地籍檔案

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)城鎮(zhèn)國有土地地籍管理工作,維護(hù)社會主義土地公有制,保障土地使用者和他項(xiàng)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城鎮(zhèn)國有土地地籍管理,是指市、自治縣人民政府對城鎮(zhèn)國有土地的調(diào)查、登記、分等、定級、統(tǒng)計及檔案等實(shí)施管理和依法查處、糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

本辦法所稱他項(xiàng)權(quán)利,是指土地使用權(quán)和土地所有權(quán)以外的權(quán)利,包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他土地權(quán)利。

第三條  凡在我市行政區(qū)域內(nèi)使用城鎮(zhèn)國有土地的單位、個人及他項(xiàng)權(quán)利人必須遵守本辦法。

第四條  本溪市土地規(guī)劃管理局是全市國有土地地籍管理工作的行政主管部門。

本溪市市區(qū)內(nèi)的國有土地地籍管理工作由市土地規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)。

自治縣土地管理部門主管本地區(qū)城鎮(zhèn)地籍管理工作。

南芬區(qū)地籍管理工作可委托南芬區(qū)政府土地管理部門負(fù)責(zé)。

在本市行政區(qū)域內(nèi)的軍事、鐵路用地地籍管理除國家另有規(guī)定外,按本辦法執(zhí)行。

第五條  地籍管理堅持國家統(tǒng)一制度,堅持地籍資料的系統(tǒng)性、精確性和完整性的原則,實(shí)行地域管理。

第六條  國有土地使用權(quán)受法律保護(hù),《國有土地使用證》是使用城鎮(zhèn)國有土地的唯一合法憑證。

第二章  地籍調(diào)查

第七條  土地管理部門應(yīng)按照國家土地管理局的《地籍調(diào)查規(guī)程》實(shí)施地籍調(diào)查。

地籍調(diào)查分權(quán)屬調(diào)查和地籍測量。權(quán)屬調(diào)查由土地管理部門組織進(jìn)行;地籍測量由土地管理部門委托具有相應(yīng)資格的測繪單位進(jìn)行。

第八條  土地管理部門應(yīng)當(dāng)組織所轄區(qū)域內(nèi)的軍隊(duì)、鐵路土地管理部門及受委托管理部門依法界定管理界線,報市人民政府備案。

第九條  土地調(diào)查人員進(jìn)入調(diào)查現(xiàn)場實(shí)施調(diào)查工作,土地使用者應(yīng)當(dāng)配合,提供必要情況和資料,不得阻撓和妨礙。

第十條  對土地使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利有爭議的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當(dāng)事人向土地管理部門申請?zhí)幚?,土地管理部門應(yīng)先行調(diào)解,調(diào)解不成的,由土地管理部門提出處理意見,報本級人民政府決定。當(dāng)事人對人民政府決定不服的,可向上一級人民政府申請復(fù)議,或直接向人民法院起訴。在爭議解決以前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀。

第三章  土地登記

第十一條  土地管理部門對所轄區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記。凡城鎮(zhèn)國有土地的使用者和他項(xiàng)權(quán)利人必須進(jìn)行土地登記。

土地登記分為初始登記和變更登記。

土地登記以宗地為單位進(jìn)行。

本辦法所稱宗地是指被權(quán)屬界線封閉的一個地塊。

第十二條  土地登記依照下列程序進(jìn)行:

(一)土地使用者和他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向宗地座落所在地的土地管理部門申請土地登記,提交下列資料:

1、土地登記申請書;

2、土地登記申請人(法人)證明材料,法人代表身份證明或戶籍證明,委托指界人證明書;

3、土地權(quán)屬來源證明、有關(guān)部門批準(zhǔn)文件、有關(guān)出讓金或轉(zhuǎn)讓金交付憑證;

4、地上附著物權(quán)屬證明;

5、按規(guī)定必須提交的其他文件。

(二)土地管理部門應(yīng)在受理土地使用者登記申請之日起三十日內(nèi),完成對土地的權(quán)屬來源及位置、界址、用途調(diào)查,測量宗地權(quán)屬界線,量算面積,填寫《地籍調(diào)查表》等項(xiàng)工作。

(三)土地管理部門依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定審核確定土地權(quán)屬、他項(xiàng)權(quán)利及宗地的界線、面積。

(四)權(quán)屬審核后,注冊登記。

(五)頒發(fā)或更換《國有土地使用證》。

第十三條  凡未經(jīng)土地管理部門確認(rèn)的國有土地使用權(quán),該土地?zé)o論是以何種方式取得的,都應(yīng)當(dāng)申請初始登記。

初始登記應(yīng)當(dāng)在土地管理部門通知其登記之日起三十日內(nèi)或者在土地權(quán)屬確定事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi),向土地管理部門申請登記。

第十四條  已經(jīng)登記的土地,有下列情形之一的,應(yīng)在發(fā)生變化之日起三十日內(nèi),向土地管理部門申請變更登記:

(一)依法改變土地用途的;

(二)土地使用者和他項(xiàng)權(quán)利人更名更址的;

(三)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;

(四)因贈與、繼承、買賣、交換、分割地上附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

(五)企業(yè)合并、改組等引起宗地合并、分立的;

(六)新建、改建、擴(kuò)建地上建筑物的;

(七)土地級別發(fā)生變化的;

(八)錯漏登記的。

第十五條  土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利有下列情形之一的,必須在規(guī)定的時間內(nèi)申請設(shè)定登記:

(一)新征用集體土地的,在縣級以上人民政府批準(zhǔn)用地之日起三十日內(nèi);

(二)劃撥國有土地使用權(quán)的,在縣級以上人民政府批準(zhǔn)用地之日起三十日內(nèi);

(三)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,受讓方應(yīng)當(dāng)在按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi);

(四)國家將國有土地使用權(quán)以作價入股方式讓與股份制企業(yè)的,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂入股合同之日起三十日內(nèi);

(五)依法向政府土地管理部門承租國有土地的,承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日起三十日內(nèi);

(六)依法抵押土地使用權(quán)的,應(yīng)在《國有土地使用權(quán)抵押貸款意向書》簽訂之日起十五日內(nèi);

(七)有出租權(quán)的土地使用者依法出租土地使用權(quán)的,出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽定之日起十五日內(nèi);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利的,當(dāng)事人應(yīng)在確定之日起十五日內(nèi)。

第十六條  已依法辦理土地使用權(quán)登記的土地,有下列情形之一的,應(yīng)辦理注銷登記或在接到土地管理部門發(fā)出的《注銷土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利通知書》之日起十五日內(nèi),持該書及與注銷有關(guān)證件,到土地管理部門申請辦理注銷土地登記,向有管轄權(quán)的土地管理部門交還《國有土地使用證》:

(一)無償取得劃撥國有土地的用地單位已經(jīng)撤銷、遷移或破產(chǎn)、解散的;

(二)政府依據(jù)規(guī)劃調(diào)整用地或進(jìn)行房屋拆遷,調(diào)整及拆遷范圍內(nèi)涉及土地使用權(quán)滅失的;

(三)因自然災(zāi)害等原因土地使用權(quán)滅失的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,連續(xù)二年未使用的;

(五)不按批準(zhǔn)用途使用的;

(六)土地使用權(quán)出讓或租賃期滿,當(dāng)事人未辦理續(xù)期申請的;

(七)土地他項(xiàng)權(quán)利終止的;

(八)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定注銷土地登記的其他情形。

第十七條  申請土地登記具有下列情形之一的,土地管理部門不予受理:

(一)申請登記的土地不在所轄行政區(qū)域內(nèi)的;

(二)申請人沒有合法身份證明的;

(三)土地權(quán)屬不清的;

(四)擅自改變土地用途或少征多占、非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地尚未依法處理或正在依法處理的;

(五)拖欠有關(guān)土地稅費(fèi)的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定不能辦理土地登記的。

第十八條  土地管理部門依據(jù)土地登記申請資料,經(jīng)調(diào)查、審查核實(shí)對認(rèn)為符合登記要求的宗地予以公告。

公告的主要內(nèi)容包括:

(一)土地使用者,他項(xiàng)權(quán)利人名稱、地址;

(二)準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬、性質(zhì)、面積、座落;

(三)土地使用者、他項(xiàng)權(quán)利人提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān);

(四)其他事項(xiàng)。

第十九條  土地使用者、他項(xiàng)權(quán)利人對公告內(nèi)容有異議的,可在公告規(guī)定的期限內(nèi),向土地管理部門申請復(fù)查,并按規(guī)定繳納復(fù)查費(fèi)。經(jīng)復(fù)查無誤的,維持公告結(jié)果,復(fù)查費(fèi)不予退還;經(jīng)復(fù)查確有差錯的由登記機(jī)關(guān)改正,復(fù)查費(fèi)退還土地使用者。

第二十條  土地登記公告期滿,土地使用者和他項(xiàng)權(quán)利人對土地登記結(jié)果未提出異議的,由市、自治縣人民政府批準(zhǔn)后,土地管理部門辦理注冊登記,核發(fā)《國有土地使用證》。

第二十一條  在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋,開發(fā)單位應(yīng)在房屋竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)憑《國有土地使用證》向市、自治縣人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)登記,在本辦法公布后,無《國有土地使用證》而取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的,房屋產(chǎn)權(quán)證明無效;房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更的,土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓變更,當(dāng)事人應(yīng)先行辦理房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書和原《國有土地使用證》向土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,更換《國有土地使用證》。

第二十二條  因企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、出售、租賃、抵押、搬遷改造、合資合作、公司制改造以及組建企業(yè)集團(tuán)和股份合作企業(yè)等情況而引起劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移和改變土地使用用途的,企業(yè)應(yīng)憑《國有土地使用證》到具有相應(yīng)資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地資產(chǎn)評估,在估價結(jié)果確認(rèn)和處置方案實(shí)施后,由土地管理部門依據(jù)本辦法第十四條規(guī)定進(jìn)行變更土地登記。

第二十三條  土地管理部門依法對《國有土地使用證》實(shí)行定期檢查制度。

第四章  土地分等定級

第二十四條  市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))的土地分等工作由市土地管理部門負(fù)責(zé)。

市區(qū)內(nèi)的土地定級工作由市土地管理部門負(fù)責(zé)。

自治縣行政區(qū)域內(nèi)的土地定級工作由自治縣土地管理部門負(fù)責(zé)。

第二十五條  建制鎮(zhèn)土地定級應(yīng)在市土地規(guī)劃管理局統(tǒng)一制定的分等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行。

土地級別、土地分等可每二年調(diào)整一次。

第五章  土地統(tǒng)計

第二十六條  土地管理部門應(yīng)會同同級統(tǒng)計部門依法進(jìn)行土地統(tǒng)計,土地統(tǒng)計實(shí)行年報制度。

第二十七條  土地統(tǒng)計按下列程序進(jìn)行:

(一)收集資料;

(二)地籍調(diào)查;

(三)填寫單位面積過錄表、土地統(tǒng)計臺帳、土地統(tǒng)計簿和年內(nèi)地類變化表;

(四)審核匯總;

(五)編制土地統(tǒng)計年報,進(jìn)行土地統(tǒng)計分析。

第二十八條  土地統(tǒng)計年報為1月1日至12月31日,每年12月31日發(fā)生的土地變化情況,列入下一年度的土地統(tǒng)計。

第二十九條  統(tǒng)計人員依法行使土地統(tǒng)計職權(quán),土地管理部門及土地使用者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)如實(shí)提供統(tǒng)計資料,不得瞞報、拒報、偽造、篡改。

第六章  地籍檔案

第三十條  地籍檔案以宗地為單位建立。地籍檔案的內(nèi)容包括:

(一)土地登記申請書;

(二)權(quán)屬證明文件、資料;

(三)土地登記審批表;

(四)地籍圖;

(五)土地登記簿(卡);

(六)土地歸戶冊(卡);

(七)土地登記復(fù)查申請書、結(jié)果表;

(八)確權(quán)過程中的估價報告、協(xié)議書、合同書等。

第三十一條  土地管理部門應(yīng)當(dāng)健全地籍檔案并及時增補(bǔ)有關(guān)資料。

第三十二條  土地管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地籍檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管及利用工作。

第三十三條  地籍檔案的查閱,按土地管理部門規(guī)定辦理,未經(jīng)允許不得向第三者提供或公布。

地籍檔案可實(shí)行有償使用。

第七章  法律責(zé)任

第三十四條  土地管理部門對管轄范圍內(nèi)的土地權(quán)屬情況進(jìn)行檢查,被檢查單位或個人應(yīng)如實(shí)反映情況和提供資料。檢查單位有責(zé)任為被檢查單位或個人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)機(jī)密。

第三十五條  土地使用者及他項(xiàng)權(quán)利人違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定不申請登記的,由土地管理部門責(zé)令限期辦理,逾期未辦的處以每百平方米每日二元的罰款,不足百平方米的,按百平方米計算;對拒不申請登記的按違法占地處理。

第三十六條  使用非法手段獲得土地證書或涂改土地證書的,土地證書無效,登記機(jī)關(guān)注銷土地登記,并處以3000元至30000元罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條  違反本辦法第十六條規(guī)定拒不辦理土地使用權(quán)注銷登記的,由土地管理部門依法注銷土地登記并予以公告,吊銷《國有土地使用證》。

第三十八條  對阻礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條  土地管理部門工作人員違反本辦法,嚴(yán)重失職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰;嚴(yán)重違法瀆職構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第八章  附則

第四十一條  城鎮(zhèn)臨時用地地籍管理和因城鎮(zhèn)住房制度改革而引起的土地使用權(quán)的變更登記辦法由市人民政府制定。