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公務員期刊網 精選范文 產品經濟社會范文

產品經濟社會精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的產品經濟社會主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

產品經濟社會

第1篇:產品經濟社會范文

同家電產品研發(fā)一樣,會議作為服務產品,也是要不斷研究并爭取做到最好的滿足參會對象的需求??梢哉f,每屆會議召開前半年,組織工作的重點都是放在需求分析和新需求的研究上,研究怎樣提高參會企業(yè)的滿意度上,這也叫做產品的目標管理。

我們分析任務后,營銷年會,大家的需求主要反映在如下幾點上:

需要對市場當前狀況和未來走勢的分析做出良好的判斷,以便確定市場應對之策和商機重點。包括線上的商機和占有率的分析。

協(xié)助解決渠道變革、業(yè)態(tài)消長的挑戰(zhàn)上。本來傳統(tǒng)渠道就面臨成本增高的難題,電商臺風又快速降臨。于是在機遇到來的同時,難題也接踵而至:年輕顧客流失,門店經營清淡;不能“觸電”等死,上線“觸電”又碰壁;初步觸電,如何協(xié)同內外物流、資金、服務、資源等管理,難度不小;各類渠道價格管理困難,線上線下沖突加劇。如何破解?幾大電商平臺下步還有什么動作?同行成功突破的訣竅在哪里?需要幫助工商服務企業(yè)交流經驗觀點,啟發(fā)或整理思路。

同行經驗交流。對家電業(yè)界,我們對企業(yè)是按產業(yè)群劃分的。有商,有零售商,有服務商包括系統(tǒng)集成方面,有制造商,還有線下專賣店,線上電商經營者,線上電商大平臺。同行有共同語言,需要交流,借鑒經驗,分享管理做法和經營模式。

跨行需要合作和溝通。商、零售商、服務商、電商經營戶、電商平臺需要好的上游資源,如好的品牌授權、好的商機產品。而制造商更需要優(yōu)化渠道,選拔優(yōu)秀渠道商特約集成商來合作。不同平臺之間尚有矛盾,需要傾聽,需要答疑解惑,因此需要溝通。

需要結識朋友。家電行業(yè)特別是營銷界,藏龍臥虎,高手如林。相識相知豈不是快事?即便同行有競爭,甚至有矛盾有沖突,但溝通化解,“相逢一笑泯恩仇”不也是好事乎?

從需求分析看,大會見面,確有必要,確有價值。

組織工作就是建立在如何滿足上述需求上了。有人可能問:當今會議很多,你們提供的營銷年會有什么特色?你別說,還真有些特色,主要是需要特色。

比如,過去一些企業(yè)也做市場分析,但偏于傳統(tǒng)渠道的宏觀分析。這次安排,線上線下都有,增加了線上市場分析。即便線下市場分析,也是按行業(yè)做個性化分析的。

還比如,電商問題,會議不僅要安排走在前頭的同行介紹經驗和做法、突破的模式,還將安排平臺與企業(yè)的溝通和交流。

又比如,其他會議大會多,個性化需求滿足不夠。而營銷年會,有大會,也有分會。大會滿足大家的共同需求。分會滿足不同群體的個性化需求。預計兩天的會議要安排十個會場。會上還安排了商沙龍、零售商俱樂部會議、凈水行業(yè)俱樂部會議的各類活動。

《現(xiàn)代家電》提供的會議服務,務實也是一個特色。企業(yè)在商言商,希望能有客戶或資源合作。會議對一些企業(yè)的這個愿望自然也做了安排。

第2篇:產品經濟社會范文

    為了加快推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化,提高本市住宅和公共建筑質量,強制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護要求與質量低劣的材料和部品,積極采用符合國家標準的資源節(jié)約型材料和部品,根據建設部、國家經貿委、質量技監(jiān)局、建材局聯(lián)合頒發(fā)的建住房〔1999〕295號《關于在住宅建設中淘汰落后產品的通知》的要求,結合本市實際情況,現(xiàn)將有關事項通知如下:

    一、自2000年12月1日起,在本市新開工的住宅工程中禁止使用螺旋升降式鑄鐵水嘴,推廣使用符合《陶瓷片密封水嘴》(JC663-1997)及《水嘴通用技術條件》(QB/T1334-98)標準的陶瓷片密封水嘴。

    二、自2000年10月1日起,在本市新開工的住宅工程中,禁止使用長江、黃河上中游等天然林保護、生態(tài)建設工程地區(qū)的天然林及天然珍貴樹種為原料生產門窗、地板。

    使用速生豐產林木材生產門窗地板要經過干燥、防蟲、防潮、阻燃改性處理,提高其使用壽命。

    要提高木材綜合利用率,積極開發(fā)生產、推廣應用新型復合木質門窗、地板。鼓勵采用木材采伐加工的剩余物、竹材、農作物桔桿、回收舊木材為原料生產復合門窗、地板。

    三、在本市建設工程非承重墻體以及圍墻中,禁止使用粘土磚,零零線以上的承重墻體中,禁止使用實心粘土磚。

    建設工程設計單位、施工單位和監(jiān)理單位。在2000年10月1日起編制的設計施工圖和2001年1月1日起開工的住宅及公共建筑中,應當按前款規(guī)定執(zhí)行,推廣使用非粘土類新型墻體材料和非粘土瓦。

    四、在本市建筑結構高度100米以下的建設工程中,禁止設計、使用鑄鐵排水管,推廣應用硬聚氯乙烯排水管。

    自2000年10月1日起編制的設計施工圖和2001年1月1日起開工的建筑結構高度100米以上的住宅及公共建筑中,禁止排水管道使用砂模鑄造鑄鐵管,推廣應用符合《排水用柔性接口鑄鐵管及管件》(GB/T2772-1999)的柔性接口機制鑄鐵排水管。

    五、在本市多層住宅以及多層公共建筑中的生活給水管道,禁止設計、使用鍍鋅鋼管,推廣使用塑料給水管。

    自2000年10月1日起編制的設計施工圖和2001年1月1日起開工的本市高層建筑的給水管道和各類建筑的煤氣、消防管道,禁止設計、使用冷鍍鋅鋼管。

    六、自2000年12月1日起,在本市新開工的建設工程中,禁止使用一次沖水量在9升以上(不含9升沖洗水量)的便器,推廣使用一次沖水量6升的座便器。

    便器與水箱配件應配套供應,保證便器的密封性能和沖洗性能,便器生產企業(yè)作為產品質量的第一責任人,保證其配套產品的節(jié)水功能和質量,并在產品上標明沖洗水量。

    七、在本市住宅、商辦樓、公共建筑中禁止設計、使用普通鋼窗,推廣使用符合《PVC塑料窗》(JC/T3018)標準的塑料窗以及符合《民用建筑節(jié)能設計標準》(JGJ26-95)要求的建筑用窗。

    積極開發(fā)木塑和鋁塑復合窗、鋼塑和鋼木復合節(jié)能保溫窗、隔熱保溫型鋁合金窗等新型節(jié)能窗。

    八、對《上海市建設工程材料管理條例》中規(guī)定實行準用管理的建材品種,除國務院《工業(yè)產品生產許可證試行條例》規(guī)定實施管理的產品外,用于本市建設工程的,應當取得《上海市建設工程材料準用證》。

第3篇:產品經濟社會范文

(1黃河科技學院 河南 鄭州 450063 2東北師范大學 吉林 長春 130024)

摘 要:民辦高校與區(qū)域經濟社會的發(fā)展有著天然的依存關系,區(qū)域經濟社會發(fā)展對民辦高校有需求、拉動、調節(jié)作用,民辦高校對區(qū)域經濟社會發(fā)展有推動、支撐、保障作用,二者只有加強互動良性發(fā)展,才能取得共贏的局面。

關鍵詞 :民辦高校;區(qū)域經濟;社會發(fā)展

中圖分類號:G526 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.10.001

*基金項目:2014年度河南省教育廳科學技術研究重點項目“倒逼機制下河南民辦高校內涵式發(fā)展模式研究”(項目編號:14A880009);2014年度河南省教育廳人文社會科學研究項目“河南民辦高校與區(qū)域經濟社會互動發(fā)展研究”(項目編號:2014—QN—199)。

收稿日期:2015-03-16

高校不僅從事知識的傳播活動,更重要的是開展知識的創(chuàng)造活動,特別是開展各種專門知識、科技知識的創(chuàng)造,這種以傳播和創(chuàng)造知識為核心的活動需要以區(qū)域經濟社會為落腳點,因為區(qū)域經濟社會可以為高校的知識活動提供方便和現(xiàn)實的舞臺。隨著高等教育大眾化的逐步推進、高新技術廣泛應用,民辦高校在高等教育體系中的地位和在經濟社會發(fā)展中的作用決定了其應用型人才的培養(yǎng)目標和為區(qū)域經濟發(fā)展服務的辦學定位。同時民辦高校作為依托區(qū)域社會力量興辦起來的高校與區(qū)域經濟社會體系是相互作用的,二者只有積極以正能量相互促進,互動發(fā)展,才能取得共贏的局面。

1 區(qū)域經濟社會發(fā)展對民辦高等教育的需求、拉動、調節(jié)作用

1.1 區(qū)域經濟社會發(fā)展需要民辦高校的參與

區(qū)域經濟社會發(fā)展需要全球化的視野,更重要的則是要基于本地資源。由于民辦高校自身對區(qū)域經濟發(fā)展這個指揮棒具有更加靈敏的嗅覺和反應能力,更善于利用本地資源,發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢,降低成本、提高效率。

知識經濟時代的到來使得人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新成為經濟發(fā)展的主導因素,民辦高校這個為了自身發(fā)展需要與區(qū)域經濟社會建立緊密聯(lián)系的教育實體此時更加凸顯出其作用。民辦高校是在市場經濟體制下發(fā)展起來的,其存在源于市場的需求,所以專業(yè)設置針對市場急需的人才,這樣就在客觀上為區(qū)域經濟社會的發(fā)展提供了必備的人才。

1.2 區(qū)域經濟社會發(fā)展對民辦高校的拉動作用

區(qū)域經濟社會發(fā)展帶動了民辦高校的生源。民辦高校辦學經費的主要來源是舉辦者的投資和學生的學費,可以說生源在一定程度支撐著民辦高校的生存。民辦高校的生均學費一般比較高,且生源大部分還是本地學生,要想生源充裕必須滿足兩個條件:一是經濟條件許可,二是意識形態(tài)認可。區(qū)域經濟社會的發(fā)展促進了地方經濟的活躍,帶動居民思想狀態(tài)的改變,經濟條件的提升為許多家庭讓孩子到民辦高校上學提供了物質基礎。另外,知識帶動經濟的發(fā)展已經成為共識,家長意識到知識的重要性,也認同學生接受高等教育。民辦高校生源充足為學校的發(fā)展奠定了基礎。

區(qū)域經濟社會的發(fā)展緩解了民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。民辦高校要想得以可持續(xù)的發(fā)展,解決好學生的“出口”問題很重要。學生是否選擇某一民辦高校,就業(yè)率是一個關鍵性的參考指標,畢業(yè)能否掌握一項生存技能,成為廣大學生和家長關注的焦點。而區(qū)域經濟社會的發(fā)展直接影響民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)情況。區(qū)域經濟社會不斷發(fā)展對人才的需求也在不斷更新和增加,在客觀上為民辦高校的進一步發(fā)展提出了要求的同時,也增加了民辦高校學生的就業(yè)崗位,對民辦高校學生就業(yè)問題有一定的緩解作用。目前針對學生就業(yè)問題比較有效的做法是民辦高校與區(qū)域企業(yè)合作,與之建立起長期的、穩(wěn)定的人才培養(yǎng)計劃和供求關系。使學生能夠在企業(yè)中進行實習,在實習的過程中將理論與實踐相結合,積累發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的技能,提升實踐能力,增加就業(yè)的籌碼。

區(qū)域經濟社會的發(fā)展加強了民辦高校與各方面的聯(lián)系,為民辦高校進一步的發(fā)展提供了各種資源。教育質量是民辦高校的生命線,但民辦高??芍涞慕逃Y源有限,要提升教育質量,與企業(yè)和政府建立緊密的聯(lián)系非常必要。校企合作一方面企業(yè)可以直接為民辦高校提供資金上的支持,學??梢栽鎏砀咝录夹g設備為涉足新的科技領域創(chuàng)造條件,為提高教學水平奠定基礎。另一方面,企業(yè)又能為學生提供實驗基地和實習崗位,使學生和老師真正參與區(qū)域經濟社會發(fā)展的實踐課題,產學研相結合,增強學校發(fā)展動力。政策的支持對民辦高校的發(fā)展也起著至關重要的作用。地方政府通過宏觀調控、政策指導,出臺相關制度優(yōu)化民辦高校發(fā)展的外部環(huán)境,推動了民辦高校的健康發(fā)展。

1.3 區(qū)域經濟社會發(fā)展對民辦高校的調節(jié)作用

區(qū)域經濟社會發(fā)展調節(jié)民辦高校的辦學定位。民辦高校的出現(xiàn)在一定程度上彌補了公辦高校教育資源的不足,是滿足經濟建設、社會發(fā)展的需求,區(qū)域經濟社會的發(fā)展對民辦高校的辦學定位有著重要影響。民辦高校應服務社會、辦出特色、錯位發(fā)展。民辦高校只有致力于服務區(qū)域經濟社會的發(fā)展,才能獲取生存和發(fā)展的源動力,使學校保持活力;才能使人才培養(yǎng)目標緊跟時代的需求,使學校的科研創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展;才能取得政府更高的扶持力度,以利于解決辦學過程中遇到的困難;才能以區(qū)域經濟社會發(fā)展特點為依托,建設具有較強競爭力、有區(qū)域特色的學科專業(yè)。

區(qū)域經濟社會發(fā)展調節(jié)民辦高校人才培養(yǎng)的結構。區(qū)域經濟建設和社會的發(fā)展對人才的需求在不斷地更新,作為依賴本地經濟社會發(fā)展得以存在的民辦高校需要準確把握區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展方向,做出科學的判斷,并以此作為選擇人才知識結構的依據。及時調整專業(yè)結構,找準學科專業(yè)與區(qū)域經濟建設的結合點,優(yōu)化資源配置。只有這樣民辦高校才能建立自己的學科優(yōu)勢,有針對性地為區(qū)域經濟發(fā)展培養(yǎng)高素質應用型人才。

2 民辦高等教育對區(qū)域經濟社會發(fā)展的推動、支撐、保障作用

現(xiàn)代區(qū)域經濟社會發(fā)展是以知識的再生產和綜合運用為基礎的,這就要求民辦高校在基于自身培養(yǎng)人才和科學研究的本能之上要更好的履行服務社會的職能。服務區(qū)域經濟社會發(fā)展是民辦高校的職能所在,也是其自身發(fā)展的需要。

2.1 民辦高校對區(qū)域經濟社會發(fā)展的推動作用

民辦高校通過培養(yǎng)一線技能人才推動區(qū)域經濟發(fā)展。民辦高校服務于區(qū)域經濟建設很重要的一項就是為企業(yè)培養(yǎng)從事一線工作的技能人員。學校在培養(yǎng)學生專業(yè)技能的同時也對學生進行思想教育,使得學生能夠在企業(yè)處于穩(wěn)定的工作狀態(tài),保證企業(yè)工作人員充裕,能夠持續(xù)生產,也有利于企業(yè)對員工進行培訓,完成企業(yè)內部對人才的培養(yǎng)。

民辦高校通過創(chuàng)新科技,加速科研成果的轉化推動區(qū)域經濟建設。民辦高校能夠快速捕捉科技發(fā)展動向,明確經濟建設對科技有怎樣的需求,并迅速做出反應。積極促進本校的科研力量與地方產業(yè)相結合,創(chuàng)新科技成果。民辦高校更重視加快科研成果轉化成生產力的速度,只有科研成果轉化為產品和生產力,才能實現(xiàn)科研的價值,凸顯民辦高校的實力,而這一切從客觀上就促進了區(qū)域經濟的發(fā)展。

民辦高校通過繼續(xù)教育推動區(qū)域經濟社會的發(fā)展。民辦高??梢詾榉墙y(tǒng)招在校生提供再教育的機會,通過培訓的方式使有學習意愿的人能夠獲得自己需求的知識技能,滿足社會居民學習新知,提升生存能力和生活水平的期許。

民辦高校利用學校的人文資源推動區(qū)域社會的發(fā)展。民辦高??梢酝ㄟ^發(fā)展文化產業(yè)、發(fā)動學生志愿者舉辦文化藝術活動、帶動區(qū)域社會優(yōu)秀文化傳統(tǒng)傳播、共享校區(qū)的知識資源、提供給社區(qū)居民免費的信息支援等促進區(qū)域社會和諧、健康發(fā)展。

2.2 民辦高校對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐作用

民辦高校依托地方文化資源建設校園文化、傳承精神文明,借此服務于企業(yè)文化,為區(qū)域經濟和社會發(fā)展提供文化支撐。

民辦高校為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供科技支撐。社會進步需要科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展需要技術革新,民辦高校聚集了具有科學研究能力的人才,利用地方資源優(yōu)勢并與區(qū)域經濟社會的特點相融合,研發(fā)適合區(qū)域企業(yè)的技術和促進區(qū)域居民生活質量提高的產品,為區(qū)域經濟社會的發(fā)展提供科技支撐。

民辦高校為區(qū)域經濟社會的發(fā)展提供人才支撐。作為以人才輸出為目的的民辦高校最容易了解區(qū)域經濟社會對人才的需求,所以能以最快的速度調整專業(yè)設置,形成經濟社會發(fā)展所急需的人才培養(yǎng)結構;再者可以利用其豐富的信息資源,預測新形勢對人才的需求,對學科專業(yè)做出前瞻性的調整,在人才市場搶占先機,為區(qū)域經濟社會的發(fā)展提供人才支撐。

2.3 民辦高校對區(qū)域經濟社會發(fā)展的保障作用

在知識經濟時代,高素質的員工成為企業(yè)在激烈競爭中得以保持優(yōu)勢的關鍵,所以企業(yè)對高素質人才的需求越來越多,而獲取高素質人才的方式也多樣化。有媒體公開招聘、中介機構推薦、招聘會現(xiàn)場招聘、企業(yè)內部培訓等。通過獵頭公司和媒體公開招聘成本較高,同時還面臨新人入職,要經歷一個較長的磨合期,也存在“水土不服”的可能性。招聘會現(xiàn)場招聘受現(xiàn)實條件的限制,不可能對招聘人員有一個全面深入的了解,更容易受招聘人員個人素質的影響,造成優(yōu)秀人員的流失等現(xiàn)象,因為招聘會現(xiàn)場多數(shù)是學生應聘,相對缺乏實踐經驗。當下企業(yè)對內部培訓的方式比較認可,同時又具有民辦高校合作的先天條件,所以利用民辦高校的高級人才資源成為一種趨向性的選擇。民辦高校通過人才資源對企業(yè)進行知識的支援給企業(yè)注入了活力,為企業(yè)長效發(fā)展提供了保障。

民辦高校除了可以間接地為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務,也可以直接促進區(qū)域經濟社會發(fā)展。民辦高??梢酝ㄟ^產學研一體化,建立科技園,參與商業(yè)區(qū)的建設,與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產品;還可以走進社區(qū)、服務群眾、豐富居民生活、提升生活質量。無論參與地方經濟建設還是服務地方群眾生活,都對區(qū)域經濟社會發(fā)展起到了保障作用。

參考文獻

1 中國高等教育學會.改革開放30年中國高等教育發(fā)展經驗專題研究[M].北京:教育科學出版社,2008

第4篇:產品經濟社會范文

關鍵詞:碳循環(huán);低碳經濟;農戶行為;農地管理

中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1674-2265(2013)04-0022-05

一、引言

低碳經濟,其內涵主要描述的是在人類經濟社會可持續(xù)發(fā)展理念變革背景下,通過科學技術和經濟社會制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型和新能源開發(fā)利用等多種手段和工具,在經濟社會生活中最大可能地減少消耗煤炭、石油等高碳石化能源數(shù)量,減少大氣溫室排放效用,從而達到生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會持續(xù)發(fā)展、人類社會福利持續(xù)提高的新型經濟社會發(fā)展形態(tài)。目前,我國經濟社會發(fā)展正處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段,根據有關學者的測算,2030年我國的城鎮(zhèn)化水平將達到60%左右,2050年達到70%左右(汪冬梅,2005)。根據國際經驗,我國未來工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引起的能源消耗,以及由能源消耗引起的碳排放量將居于全球前列(余猛、呂斌,2010)。

人類的各種經濟活動都離不開一定的國土空間。因此,本文將從國土空間利用視角出發(fā),研究目前社會經濟條件下的國土空間利用總體控制以及具體的農戶家庭資源配置和農地利用行為,探討提高我國政府農地利用政策管理效率的調整方向,為解決我國碳減排承諾與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化經濟社會發(fā)展之間的矛盾尋找有效路徑。

二、低碳經濟與農地利用

碳循環(huán)可以區(qū)分為碳源和碳匯兩個方面,其中碳源是碳排放過程,碳匯是碳存儲過程,這兩個過程具有相反的運動方向,共同構成封閉循環(huán)過程。按照該理論,如果要實現(xiàn)控制全球氣候變暖趨勢的目標,需要在一國國民經濟循環(huán)中考慮碳循環(huán)因素,要求兩種循環(huán)達到某種科學意義的均衡。在此均衡路徑上,要求在國民財富形成與積累過程中維持碳源與碳匯達到一種動態(tài)均衡,只有在這種狀態(tài)中,才能既控制碳源排放引起的溫室效應,又不斷增加國民財富和社會福利。上述兩種循環(huán)的均衡構成了當代以低碳經濟視角研究經濟社會發(fā)展的重要內容和基本前提。

尚處于發(fā)展中國家的現(xiàn)狀要求我國未來經濟社會發(fā)展實現(xiàn)更高程度的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,而工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中,建設用地上涉及的經濟投入、基礎設施建設以及由此引起的巨大高碳石化能源消耗無疑將構成我國現(xiàn)在和未來碳循環(huán)中碳源的主要組成部分,而農用土地上與人類活動息息相關的森林、草地系統(tǒng)則在碳循環(huán)中發(fā)揮著重要的碳匯作用。另外,與森林、草地系統(tǒng)相比,農田系統(tǒng)是在人類干預下地球碳庫中最活躍的部分,在碳循環(huán)中發(fā)揮著多重角色:一方面農作物的短生命周期決定了農地與林草地的碳匯功能有強弱之分;另一方面,農田的不當利用不但不能起到碳儲存的作用,反而可能會增加碳排放(徐玖平、何源,2010)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展必然要進行大量碳排放、放大碳源功能條件下,重視農用地碳匯功能,不斷提高其碳儲存能力,是解決問題的基本思路。

無論是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,還是農用地農業(yè)利用,都要在一定的國土空間范圍內進行,研究我國國土空間的分布狀態(tài)對于問題分析具有基礎意義。我國國土面積約960萬平方公里,國土組成中復雜的地質、地貌條件和區(qū)域水熱組合條件共同構成了我國土地資源系統(tǒng)的多樣性特征。而且,西高東低的整體地勢特點必然使我國土地資源系統(tǒng)呈現(xiàn)出山地丘陵居多而平地少的地貌特征。據統(tǒng)計,平地、丘陵、山地三種形態(tài)的土地資源分別占我國國土面積的33.6%、20%、46.4%。根據2006年的調查數(shù)據,我國農用地、建設用地和未利用土地面積分別為98.58 億畝、4.85億畝、39.17 億畝,占我國全部土地面積的比例分別為69.1%、3.4%、27.5%。其中按照土地二級分類的方法,98.58 億畝農業(yè)用地具體分布狀況為:耕地18.27 億畝、園地1.77億畝、林地35.42 億畝、牧草地39.29 億畝、其他農用地3.83 億畝。

假設我國國土面積中未利用土地處于碳循環(huán)平衡狀態(tài),農用地和建設用地則成為影響我國經濟社會發(fā)展過程中碳循環(huán)平衡的兩種重要土地形態(tài)。進一步分析,在農用地中,草地和林地占到我國全部農用地面積的75%,為敘述方便,本文將剩余農用地中的耕地、園地和其他農業(yè)用地統(tǒng)稱為耕地,其面積占比為25%。如上文所述,耕地利用中的碳循環(huán)發(fā)生機制是復雜多變的,其碳源、碳匯功能是否能夠平衡關鍵在于耕地利用的方式,而耕地利用方式主要取決于農戶家庭的具體經營行為(凱薩琳?B,2003)??傮w而言,從低碳經濟視角考察國土空間利用方式,強化控制建設用地面積,盡量降低碳源排放水平,引導農戶低碳排放的農用地利用行為,不斷擴大森林、草地面積,改變耕地利用中的不當碳排放經營方式,對于我國實現(xiàn)未來經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

三、低碳經濟與農戶行為

(一)低碳經濟與農戶家庭收入

如前文所述,農地利用在整個地球碳循環(huán)中發(fā)揮著重要的碳匯作用,在我國目前農地利用制度條件下,農戶家庭是農地利用的主體,因此發(fā)揮農地碳匯作用離不開對農戶家庭的具體經濟行為分析。西方經濟學通過對欠發(fā)達國家農村農戶家庭經濟行為的大量研究,形成了具有重要分析價值的農業(yè)家庭收入模型(Agriculture Household Models,AHM),該模型不是將農業(yè)人口個體,而是把農戶家庭作為一個獨立的生產和消費決策單位,運用收入內生和預期效用最大化兩種基本經濟學分析方法,對農戶家庭在外部因素擾動下的行為進行了比較詳盡的理論分析(泰勒,2003)。我國目前的經濟結構正處于二元經濟向一元經濟結構轉型階段,AHM模型雖然能夠為分析我國農戶經濟行為提供啟發(fā)性的思路,但其嚴格的假設條件并不符合我國目前的實際情況。

從收入角度分析,農戶家庭的收入離不開土地、資本、技術和勞動力等要素的投入,直接與農戶家庭組織上述要素的經濟行為密切相關,因此,從收入角度分析農戶的家庭經濟行為也是一種可行的研究路徑??傮w上,我國的農戶家庭收入可以分為農業(yè)經營收入、外出務工收入和政府補貼收入三大部分,其中農業(yè)經營收入顯然離不開農戶家庭對農地資源的利用。在理論上,根據舒爾茨理性小農行為假設,目前我國農戶家庭在經濟活動中會主動按照經濟理性原則高效率地配置資源稟賦以實現(xiàn)收入最大化(孫文凱等,2007;任旭峰、李曉平,2011)。

根據低碳經濟條件和前文分析,農地資源依然是當前我國農戶家庭收入函數(shù)中重要的影響變量。由于在地球碳循環(huán)中的不同作用,低碳經濟條件要求構成農地資源系統(tǒng)的林草地和耕地必須占有一定合適比例的國土空間,二者缺一不可。但是,林草地和耕地經營對于農戶家庭而言,是兩種具有不同物質產出的經濟行為,其對農戶家庭的收入影響機制和效果是不同的,而正是這種不同的影響機制為政府農地利用管理調控提供了必要的彈性空間。因此從農戶家庭收入最大化視角,分析低碳經濟轉變對農戶不同農地利用行為施加的影響,對于政府農地利用管理政策的制定和調整具有基礎性理論支撐作用。

(二)收入最大化條件下的農戶家庭行為

由于在地球碳循環(huán)中的不同作用,林草地和耕地必須占有一定比例的國土空間,二者缺一不可。為問題分析需要,可以將目前我國農戶家庭農業(yè)經營收入進一步細分為林草地經營收入和耕地利用收入兩種類型,同時假設農戶家庭經營林草地和耕地將獲得不同的政府補貼,將政府補貼看作是兩種收入的函數(shù)(斯托爾特等,2005)。根據上述分析可以得到以下農戶家庭收入函數(shù):

[y=y1+y2+y3+y4+y5] (1)

在公式(1)中,[y]代表農戶家庭整體收入,[y1]代表農戶家庭林草地經營收入、[y2]代表耕地利用收入、[y3]代表外出務工收入、[y4]代表農戶家庭林草地經營獲得的政府補貼收入、[y5]代表農戶家庭耕地利用獲得的政府補貼收入。因為我國目前的農戶家庭經營建立在小規(guī)模經營基礎上,因此可以進一步假設農戶家庭的林草地經營和耕地利用皆不需要大的資本性投入,即兩種經營方式不受資本方面的限制;同時假設林草地產品和耕地利用產品的市場結構是完全競爭的,產品價格外部給定,且林草地規(guī)模和耕地利用規(guī)模窄幅變動。農戶家庭在林草地經營、耕地經營和外出務工中分配自己的勞動力資源以獲得收入最大化。根據以上分析,可以得到:

公式(2)中[p1]、[p2]分別代表林草地產品價格、耕地產品價格,[q]代表產出量,[w]為工資收入,[l1]、[l2]、[l3]分別代表林草地經營、耕地利用、外出務工的農戶家庭勞動力資源投入,[la1]、[la2]分別代表林草地經營和耕地利用需要的土地資源數(shù)量,[k1]、[k2]代表林草地經營和耕地利用需要的資本資源數(shù)量,[s1]、[s2]分別代表林草地經營和耕地利用獲得的政府補貼收入。根據公式(2)構建拉格朗日函數(shù)如下:

該收入最大化條件表明,在農戶家庭自由配置勞動力資源條件下,通過合理的勞動力資源匹配能夠實現(xiàn)自身的收入最大化。同時也應當注意,我國二元經濟結構正在向一元經濟結構轉型,行業(yè)比較利益落差會在很長一段時間內繼續(xù)存在,因此農戶家庭外出務工投入的勞動力邊際收入貢獻將大于勞動力投入林草地經營和耕地利用獲得的邊際收入貢獻。在此背景下,政府應當根據林草地經營和耕地利用產品價格的變動趨勢,運用財政補貼手段增強農戶家庭林草地經營和耕地利用勞動力資源投入對收入的邊際貢獻效應,才能刺激低碳經濟條件下農戶家庭勞動力資源對林草地經營和耕地利用的投入,從而保證農地利用在地球碳循環(huán)中發(fā)揮積極主動的碳匯作用。

(三)農地利用規(guī)模變動條件下的農戶家庭行為

考慮農戶家庭林草地和耕地規(guī)模因不同經濟因素導致的動態(tài)變化情況,放松前文農戶家庭收入函數(shù)中關于土地資源投入數(shù)量固定的條件,在農用地總體規(guī)模固定情況下,林草地經營與耕地利用變動必然會引起農戶家庭經營行為的改變,從而對整體碳循環(huán)系統(tǒng)造成非預期的擾動。在上述放松條件下,農戶家庭收入函數(shù)將加入新的變量和新的約束條件,公式表示如下:

同樣利用構建拉格朗日函數(shù)的方法求解農戶家庭收入最大化函數(shù),可以得到放松條件下的農戶家庭收入最大化條件:

繼續(xù)使用公式(5)中符號的意義,同時令[MRLa1]、[MRLa2]分別代表林草地經營用地和耕地利用用地對農戶家庭收入的邊際貢獻[?ql1,la1,k1?la1]、[?ql2,la2,k2?la2],令公式(8)說明,政府根據林草地經營和耕地利用不同產品的價格變動趨勢、不同勞動力資源和不同農地利用的邊際收入貢獻等因素調整財政補貼水平,仍舊能夠保證農戶低碳經濟條件下實現(xiàn)家庭收入最大化的條件。

四、政策建議

尋求碳循環(huán)與經濟社會發(fā)展兩者之間的平衡是我國發(fā)展低碳經濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。政府農地利用管理政策的制定和調整將影響我國國民經濟中各種不同的經濟活動,而不同經濟活動對地球碳循環(huán)系統(tǒng)和經濟社會發(fā)展的效用是不同的。針對各種類型經濟活動的不同碳循環(huán)效應狀況和現(xiàn)實經濟條件下農戶具體的經營行為,積極地進行農地利用管理政策調整,引導科學合理的農地利用方式,對于我國發(fā)展低碳可持續(xù)經濟是必要的。

(一)科學進行國土空間主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴格控制農用地轉用

從我國整個土地分類和低碳經濟發(fā)展要求的視角分析,建設用地上進行的經濟社會活動與碳循環(huán)中的碳源循環(huán)極具有正向相關關系,而農用地上的經濟社會活動則與地球碳循環(huán)中的碳匯循環(huán)極具有正向關系,二者之間相互制衡,共同構成我國經濟社會發(fā)展中的碳循環(huán)均衡過程。一定水平的碳循環(huán)均衡必然要求一定規(guī)模的建設用地和農用地規(guī)模與之相適應,因此在總體上,我國政府應當根據國民經濟社會發(fā)展的速度和水平,按照低碳經濟的發(fā)展要求和政府的減排承諾,測算建設用地和農用地上所開展經濟活動對碳循環(huán)均衡造成的擾動,科學合理地進行國土空間利用全國層面和區(qū)域范圍內的主體功能區(qū)規(guī)劃,并以此科學規(guī)劃為綱對我國土地管理政策進行總體動態(tài)調整。在建設用地對國民經濟增長的邊際貢獻效應遠遠大于農用地利用的邊際貢獻效應的現(xiàn)實背景下,宏觀上嚴格控制農用地向建設用地的轉用,使二者保持適應低碳可持續(xù)經濟發(fā)展要求的規(guī)模。為保護農用地規(guī)模,逐步擴大林草地占全部國土面積的比例,除嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的耕地占用占補平衡制度、新增建設用地有償使用費和強制國有建設用地出讓收入按比例投入農地建設制度以及農地征收補償制度外,在條件成熟時,可以根據建設用地上開展經濟活動形成的不同碳排放量,實行標準定價基礎上的差異化價格,并將該部分超出利益用于對農地科學利用的獎勵,以達到經濟社會可持續(xù)發(fā)展過程中的碳循環(huán)均衡。

(二)通過政府財政補貼,引導農戶家庭加大農地投入

農地合理利用能夠充分發(fā)揮地球碳循環(huán)中的碳匯極作用,抵消建設用地上所開展經濟活動中形成的碳源極作用,達到低碳經濟社會發(fā)展模式下的碳排放量控制目標。通過上文分析,我國目前的經濟發(fā)展階段決定了二元經濟特征將在很長的一段時間內繼續(xù)存在,這種經濟發(fā)展特征決定了農戶家庭外出務工的收入效應將在很長時間內高于林草地經營和耕地利用對農戶家庭收入的邊際貢獻效應。因此,為達到低碳經濟發(fā)展模式下的農地合理利用,政府有必要對農戶家庭農地利用實施財政補貼。只有對農戶家庭農地經營行為實施政府補貼,提高其邊際收入貢獻效應,才能在總體上引導農戶家庭加大農地利用和保護投入,科學合理地利用農地。另外,政府在實施財政補貼時,應與農地管理政策的整體目標相適應,一方面刺激農戶家庭在農用地上科學地進行林草地經營,充分發(fā)揮林草地的碳匯極作用,另一方面應當通過政府補貼引導農戶家庭進行低碳排放的耕地利用,盡量減少耕地利用過程中的碳排放量。同時,為提高政府補貼對農地合理利用管理的調節(jié)作用,應當將影響政府補貼的基礎變量確定為林草地和耕地利用的實際數(shù)量,以提高農地利用管理政策調整的動態(tài)彈性和政策的實施效果。

(三)規(guī)范農戶農地利用行為,保持各類型農地比例適當

從林草地經營和耕地利用角度分析,由于二者投入形成的最終產品不同,必然會存在對農戶家庭收入邊際貢獻率不同的可能性。特別是在林草地經營邊際收入貢獻率低于耕地利用邊際收入貢獻率的情況下,如果不通過價格干預或財政補貼手段的調節(jié),在農地利用總體規(guī)模內,大量的林草地可能轉變?yōu)楦?,反之亦然,從而在總體上可能會形成破壞碳匯功能極發(fā)揮作用的不當國土空間利用行為。因此,政府需要積極跟蹤林草地經營和農地經營產品價格變動,根據該變動價格測算二者對農戶家庭收入的邊際貢獻水平,從而通過財政補貼、價格控制等手段建立科學的價格補償機制。運用該機制引導、規(guī)范農戶合理利用農地,使各個農地利用類型保持經濟社會低碳發(fā)展要求的適當比例。另外,應當尊重自然規(guī)律,嚴格限制在不適宜耕地利用區(qū)域內進行的毀林開荒行為,對已經毀林開荒的區(qū)域應當投入必要的財力盡快予以恢復,擴大林草地覆蓋面積。

(四)加大研究力度,提高農地利用管理政策調整的靈活性

隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展,人類各種經濟社會活動的廣度和深度都在延伸,動態(tài)變動的經濟社會結構決定了我國國土空間中各種類型的土地利用規(guī)模都處在動態(tài)變化之中。在國土空間利用宏觀控制層面上,需要進行大量的實證調查,掌握各類土地規(guī)模的變動情況。為達到該目標,需要加大國土使用動態(tài)變化研究投入,為研究提供必要的技術手段和保障,例如通過衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代科技手段及時了解各類國土空間利用的動態(tài)變動數(shù)據等。另外,政府制定和調整農地利用政策,提高政策的實施效應和效果,增加政策調整的靈活性,需要及時跟蹤了解各類經濟數(shù)據的變動情況,這些數(shù)據的獲得需要政府多個部門提供大量的實際材料??傊挥谐掷m(xù)加大研究投入和力度,切實掌握部分關鍵經濟變量的變動規(guī)律,提高政府農地利用管理政策調整的科學性和靈活性,才有可能保證實現(xiàn)低碳經濟條件下的經濟社會可持續(xù)發(fā)展目標。

參考文獻:

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[6]哈爾?瓦里安.微觀經濟學[M].中文版.經濟科學出版社,1997.

第5篇:產品經濟社會范文

關鍵詞:公路交通建設;經濟社會發(fā)展;貢獻率

0引言

隨著我國社會的不斷進步,公路交通建設作為國民經濟的重要基礎和載體,不但能夠推動區(qū)域經濟發(fā)展,而且能促進經濟社會發(fā)展。加強公路交通建設能夠挖掘地方的潛在經濟效益,為地方經濟發(fā)展做出積極貢獻。公路交通建設和經濟社會發(fā)展只有做到共同促進,協(xié)調發(fā)展,才能夠優(yōu)化地區(qū)產業(yè)結構,增加消費或投資需求,帶動沿線新興產業(yè)發(fā)展,保障社會經濟快速增長。

1我國公路交通建設的現(xiàn)狀

交通運輸已成為我國社會經濟的支柱產業(yè)之一,不僅是國民經濟的基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產業(yè),而且是經濟社會發(fā)展的重要支撐和強力保障。隨著經濟一體化進程的不斷加快,交通運輸行業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展,公路建設規(guī)模不斷擴大,公路里程和等級顯著提高,公路通車量始終保持持續(xù)增長。近年來,公路交通建設創(chuàng)造了舉世矚目的“中國速度”,截止2017年底,全國公路總里程477.35萬公里,公路密度49.72公里/百平方公里,公路養(yǎng)護里程467.46萬公里,占公路總里程97.9%。其中農村公路里程400.93萬公里,高速公路里程13.65萬公里,國家高速公路10.23萬公里,高速公路的城市覆蓋率高達97%,國家高速公路年平均日交通量為26328輛。隨著公路里程、技術和等級的不斷提高,在很大程度上改變了我國公路交通發(fā)展的落后面貌,使區(qū)域公路運輸發(fā)展差距大幅縮小,公路建設帶動了沿線地區(qū)的經濟發(fā)展,大大增加了地方就業(yè)機會,促進了運輸業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,改善了地方的投資環(huán)境,從而不斷推動經濟社會的發(fā)展。

2公路交通建設與經濟發(fā)展的關聯(lián)性

公路建設是一個龐大而又復雜的工程,在公路交通建設過程中,通常需要地方產業(yè)提供原材料、機械設備等,沿線會增加大量產業(yè),從而拉動沿線產業(yè)的經濟增長,促進區(qū)域經濟發(fā)展。在公路項目建成通車后,區(qū)域之間的交通狀況能夠得到改善,區(qū)域間的文化與經濟交流不斷增加,利用市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律還能夠改善區(qū)域之間各類產業(yè),從而實現(xiàn)區(qū)域經濟一體化。與此同時,公路交通現(xiàn)狀改善后,能夠使招商引資變得更容易些,不斷為地方經濟注入新活力,解決剩余勞動力,降低運輸成本,方便產品的加工與運輸,從而推動地方經濟的可持續(xù)發(fā)展。公路交通建設能夠促進社會經濟發(fā)展,而社會經濟的發(fā)展水平也影響著公路交通建設。在改善區(qū)域經濟和公路狀況時,當?shù)氐尼t(yī)療水平和人才交流得到改善,公共娛樂和文明建設有效提高。另外,便利的交通能夠促進人與人之間的關系,使不同地區(qū)的文化有了更深的交流,從而改變人們落后的思想觀念和管理水平,能夠通過取長補短來科學制定發(fā)展思路,促進區(qū)域經濟發(fā)展。公路交通建設的主要目的就是滿足人們出行需求,通過出行的變化衡量公路建設項目對經濟社會發(fā)展進步的影響。

3公路交通建設對經濟社會發(fā)展做出的貢獻

(1)降低了市場交易成本。公路建設作為城市的基礎設施,是各行各業(yè)經濟活動中必不可少的生產要素。加強公路交通建設不僅能夠提高貨物運輸效率和服務質量,而且能夠擴大生產規(guī)模,降低運輸成本,進一步增強區(qū)域綜合運輸協(xié)調能力,提升社會財富水平。在公路交通建設時,需要對耗能結構、資源占有量以及環(huán)境污染等因素進行綜合考慮,不斷改善運輸狀況,減少交易費用,對物質、信息、商品以及人員進行高效的輸送。公路交通建設與通訊技術的發(fā)展還能夠使企業(yè)花費的倉儲成本大幅降低,從而確保企業(yè)可以針對不斷變化的消費需求,在市場經濟活動過程中及時作出調整,使生產有效率得到提高。(2)改變了社會生產力的布局。交通是城市發(fā)展的直接動力,能夠提高交通的通達性,使工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)等單位的運輸費用有效節(jié)省,周轉資金得到流通,運輸效率大幅提高,貨物損耗大量減少,不斷提高的產業(yè)流通效率能夠滿足區(qū)域運輸需求,從而帶動產業(yè)的升級發(fā)展,對經濟社會發(fā)展起到了明顯的促進作用。由于公路交通設施的改善,能夠適應運輸頻繁、附加值高、運輸條件嚴格的高新技術對基礎設施的要求,因此良好的道路條件可以吸引高新企業(yè)前來投資建廠,從而改變了社會生產力的布局。(3)帶動了沿線新興產業(yè)的發(fā)展。在公路交通建設規(guī)模不斷擴大后,四通八達的公路運輸網絡使貨物和人員運輸更加便捷,大量與交通運輸密切相關的產業(yè)被帶動,其中以物流、客運為代表的新興市場能夠促進區(qū)域經濟的快速發(fā)展。在改善地區(qū)交通狀況以后,休閑旅游等產業(yè)也會逐漸興起,從而帶動當?shù)氐霓r家樂旅游、農產品銷售、停車管理等產業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了當?shù)亻e置人員的工作崗位問題,而且提高了當?shù)鼐用竦慕洕杖?,對于促進區(qū)域經濟繁榮意義重大。(4)提升了沿線土地的價值。公路建設不僅對經濟增長有著巨大的貢獻,而且對資源的“盤活”作用也極其明顯。公路交通建設會轉變當?shù)貐^(qū)域區(qū)位,而區(qū)域的相對位置變化會直接影響到土地價值。一般在改善交通狀況以前,由于土地及旅游資源難以同其他要素相配套,從而造成土地資源閑置,旅游資源浪費,自然資源荒廢,無法實現(xiàn)脫貧攻堅。當公路交通暢通后,能夠使區(qū)域空間內的閑置資源得到有效整合,顯著提升資源的市場價值,制定科學的發(fā)展規(guī)劃,縮小地區(qū)之間的經濟差距。(5)推動了經濟總量的增長。經濟總量增長是社會經濟增長的明顯標志,區(qū)域內商品數(shù)量和勞務價值的增長能夠體現(xiàn)出經濟容量。在社會經濟發(fā)展中,公路交通作為一條重要紐帶,能夠緊密聯(lián)系商品的生產、交換、消費等各個環(huán)節(jié),并推動城鄉(xiāng)一體化建設、沿海地區(qū)發(fā)展、市場宏觀調控。另外,加強公路交通建設的投資能夠促進交通運輸市場的發(fā)展,有效降低物流成本,縮短運輸距離,節(jié)約運輸時間,在很大程度上增加企業(yè)的經濟效益。企業(yè)獲得利潤后,能夠在實際生產中投入更多的資金,從而使商品質量更好、品種更全,提高國民生產總值。由此可見,公路交通建設不但能夠促進區(qū)域經濟總量的增長,而且能夠拉動國民經濟的發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域“經濟發(fā)展一體化”和“產業(yè)發(fā)展規(guī)?;钡哪繕恕?/p>

4推進公路交通建設發(fā)展的建議

4.1優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構

在我國公路交通建設中,要堅持引入科技創(chuàng)新機制,使產業(yè)的科技含量得到提高,提升交通運輸數(shù)字化和網絡化,有效推進“智慧交通”建設,整合科技資源與產業(yè)資源,通過科技引導沿線產業(yè)帶。各地區(qū)能夠根據公路交通的建設情況,適當調整產業(yè)結構,在道路暢通區(qū)域建立科技工業(yè)園和高新技術園,通過市場機制對資源進行合理配置,促進資源要素向優(yōu)勢產品和優(yōu)勢行業(yè)流動,使高新技術產業(yè)群帶建設在公路交通的沿線,對產業(yè)結構進行優(yōu)化,推動區(qū)域產品的升級換代。

4.2加強城市資源布局

加強交通運輸建設能夠實現(xiàn)對農村資源的集約化利用,促進沿線地區(qū)的農業(yè)經濟與工業(yè)經濟緊密結合起來。近年來,我國不斷推進城鎮(zhèn)化建設,不同規(guī)模的新型城鎮(zhèn)逐步形成,非農業(yè)人口不斷增長,這就需要對公路交通進行合理規(guī)劃,對周邊資源進行吸納,使城市規(guī)模合理擴大,提升城市的綜合品質。

4.3協(xié)調區(qū)域經濟發(fā)展

基礎設施是社會賴以生存、發(fā)展的一般物質條件,交通基礎設施是三大經濟性基礎設施之一。于經濟增長來講,交通基礎設施影響巨大。隨著經濟的全球化,很多地方經濟的發(fā)展不僅僅依靠自產自銷的經濟模式,更需要引進外界資源拉動區(qū)域經濟的發(fā)展,實現(xiàn)地方經濟與社會經濟的共同發(fā)展。在交通基礎設施建設中,要符合各省市的發(fā)展規(guī)劃,以合作共贏為目標,加大地區(qū)間的溝通能力,縮小區(qū)域經濟差距,最大限度降低交通基礎設施負面空間溢出效應。此外,公路交通建設具有較快的運輸速度、較廣的覆蓋范圍以及較少的影響因素,能夠加強區(qū)域之間的聯(lián)系,對資源配置進行有效優(yōu)化,使產品的生產成本大幅降低,從而擴大企業(yè)利潤空間,協(xié)調區(qū)域之間的經濟發(fā)展,促進地方經濟的總體發(fā)展。

4.4推動新興產業(yè)發(fā)展

公路交通建設不僅能夠推動物流業(yè)的發(fā)展,而且能夠促進旅游業(yè)的發(fā)展,從而提高人們的生活質量。公路交通是物流業(yè)發(fā)展的主要條件,加強公路交通建設能夠使運輸成本大幅縮減,中轉站大量減少,運輸時間有效縮短,很大程度上提升運輸效率。而旅游作為現(xiàn)代生活的一種時尚,對公路交通有著較高的要求,加強公路交通建設能夠將顛簸小路變?yōu)樗嗟缆坊驗r青公路,促進了自駕游、農家樂等旅游形式的發(fā)展。

第6篇:產品經濟社會范文

關鍵詞 運輸經濟 運輸業(yè) 經濟社會

中圖分類號:F830 文獻標識碼:A

1運輸經濟學的由來與發(fā)展

交通運輸是人們借助運輸工具,實現(xiàn)運輸對象空間位置變化的目的性活動,是經濟要素的空間流動,是經濟活動和經濟聯(lián)系誘發(fā)的物理活動。

運輸經濟學是研究社會生產和生活中旅客和貨物借助各種運輸工具進行位置轉移的經濟問題的學科。其主要思想的發(fā)展歷程如下:

(1)亞當?斯密的運輸經濟學思想

經濟學家很早以前就開始注意運輸問題了。亞當?斯密1776年在《國民財富的性質和原因的研究》(也譯作《國富論》)中論述過運輸對城市和地區(qū)經濟繁榮所起的促進作業(yè)、政府在交通設施方面的開支等問題。

(2)李斯特的論述

德國經濟學家李斯特在19世紀20-30年代也把交通作為國民生產力的一個因素進行研究。

(3)馬克思的運輸經濟思想

馬克思在他的經濟學研究中提出了大量非常寶貴的運輸經濟思想,他在《資本論》中用大量篇幅論述了鐵路和航運對資本主義大工業(yè)的作用。經典經濟學家的關注反映了資產階級工業(yè)革命前后運輸業(yè)在經濟活動中地位的明顯上升。

從總體上說,運輸經濟學是一門正在發(fā)展、尚未完成成熟的學科。在西方,人們一般認為從20世紀50年代后期開始,運輸經濟學才真正加快了自己前進的步伐。這是因為,它的發(fā)展一方面要等待與運輸有關的社會經濟實踐積累得比較充分,另一方面,要等待基本經濟理論、數(shù)學方法等基礎和工具也變得足夠完善起來。

2交通運輸業(yè)在國民經濟中的地位和作用

交通運輸業(yè)(以下簡稱運輸業(yè))是國民經濟中專門從事貨物和旅客運的活動的生產部門,一般包括鐵路、水運(海運、河運)、公路、管道、航空等五種運輸方式。運輸業(yè)負責完成社會經濟生活中人和貨物的空間位移,它具有多方面的意義和影響??臻g位移量的增加、人類自身的完善和成熟,與經濟水平及生活質量的提高過程是一致的。

運輸業(yè)作為國民經濟的一個生產部門,盡管在生產特點上不同于工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等其他物質生產部門,但也增加物質產品的使用價值和價值、隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,市場活動日趨頻繁,物質產品使用價值的最終實現(xiàn)需要依賴交通運輸業(yè)來完成,而且隨著經濟大發(fā)展的到來,運輸業(yè)發(fā)揮的作用日益增大。

同時運輸業(yè)在國民經濟中的作用包括:(1)運輸促進分工、大工業(yè)和規(guī)模經濟的實現(xiàn);(2)運輸在經濟發(fā)展中起了突出的作用并與經濟發(fā)展相互影響;(3)交通運輸是現(xiàn)在社會的生存基礎之一。

3運輸經濟對社會經濟發(fā)展的影響

3.1社會經濟發(fā)展與交通運輸業(yè)的內在聯(lián)系

社會經濟發(fā)展與交通運輸業(yè)相互影響相互聯(lián)系,對相互間的聯(lián)系進行分析能促使兩者更好地發(fā)展。交通運輸是我國社會經濟的基礎行業(yè),在經濟發(fā)展中扮演著重要的角色,它的發(fā)展水平直接影響到社會經濟發(fā)展狀況。如果沒有交通運輸發(fā)揮的紐帶作用,就無法使勞動力和資源轉換成經濟效益。交通運輸業(yè)的發(fā)展不僅關系自身,更是影響了社會經濟的各方面。

3.2經濟社會發(fā)展對運輸經濟的影響

經濟社會的發(fā)展作為交通運輸業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和背景,是運輸業(yè)得以存在和發(fā)展的基礎和服務對象,其影響主要表現(xiàn)在以下方面:

(1)經濟社會的發(fā)展能夠促進運輸經濟的發(fā)展。隨著社會經濟的發(fā)展,對交通運輸需求量增加,對運輸質量的要求也在提高。

(2)經濟發(fā)展的水平是運輸經濟發(fā)展的基礎。建立和發(fā)展先進的交通運輸體系,高效的運輸經濟都需要高實力國家經濟提供相應的技術、資金支持。

3.3運輸經濟問題對經濟社會發(fā)展的影響

3.3.1運輸經濟對經濟社會發(fā)展的正面影響

(1)交通運輸是國民經濟發(fā)展得以順利進行的重要保障和前提條件。一個高效、完備的交通運輸系統(tǒng)不僅可以聯(lián)系不同的城市、地區(qū),使區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮,還能促使資源在不同地區(qū)有效配置,從而給經濟發(fā)展提供許多需要的條件,如資源、勞動力等。

(2)交通運輸對人民生活水平提高的影響。交通運輸條件的優(yōu)劣將直接影響到人民生活水平。高效廉價的交通運輸系統(tǒng),不僅使人民的出行和生活更加便利,促進了人們之間的交流溝通,更是帶動了社會經濟尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。

(3)交通運輸對區(qū)域資源開發(fā)的影響。良好的交通運輸系統(tǒng)對開發(fā)自然資源提供了溝通市場的渠道,能促進市場對資源的需求。

3.3.2運輸經濟發(fā)展帶來的問題

在經濟社會快速發(fā)展的前提下,必然也伴隨著許多運輸經濟問題的產生,例如,運輸安全問題,運輸業(yè)發(fā)展與人們需求之間的矛盾。

(1)交通運輸業(yè)的發(fā)展和交通基礎設施總體規(guī)模尚不能滿足人民日益提高的生活水平的需要。

(2)各種運輸方式分工不合理,不利于交通運輸優(yōu)勢的發(fā)揮,運輸經濟市場管理的不規(guī)范,缺少有利的國家宏觀調控,市場競爭不足,進而影響了交通運輸業(yè)的運行效率。

(3)運輸安全問題突出。隨著經濟迅速發(fā)展,道路運輸需求不斷增加,可是由于監(jiān)管不力,人們不夠重視,這就帶來交通事故頻發(fā)的問題,給人民的生命財產安全造成了巨大損失。交通業(yè)的不安全因素突出進而影響著社會經濟的健康發(fā)展。

4總結

隨著社會經濟的不斷完善和發(fā)展,運輸市場也將在這個環(huán)境下不斷深入發(fā)展,交通運輸?shù)陌l(fā)展在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用也將越來越重要,它深入影響著社會及經濟發(fā)展的各方面。因此,我們必須重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,在經濟社會發(fā)展中重視對運輸經濟問題的研究。

參考文獻

[1] 徐劍華.運輸經濟學[M].北京大學出版社,2009.

[2] 許慶斌,榮朝,等.運輸經濟學導論[M].中國鐵道出版社,1995.

第7篇:產品經濟社會范文

內容摘要:農業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進入生態(tài)文明時代的重要標志,然而生態(tài)農業(yè)以生態(tài)功能為核心的多功能性使其具有公共物品特征,難以避免市場失靈,使其功能拓展受阻,需要政府在宣傳引導、制度建設、資金投入以及科技創(chuàng)新等方面予以支持和保護。

關鍵詞:生態(tài)需求 公共物品 政策需求 政府責任

農業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進入生態(tài)文明時代的重要標志。然而生態(tài)農業(yè)所具有的社會功能、文化功能,特別是生態(tài)功能都具有公共產品的性質,市場無法體現(xiàn)其完整價值,其功能拓展必然受阻,由此產生了對政府政策的需求及政府責任問題。

社會需求的演進與農業(yè)功能的拓展

一般而言,隨著經濟社會的發(fā)展,農業(yè)的經濟功能不斷弱化,而其非經濟功能特別是生態(tài)功能則不斷強化。

(一)從人類社會經濟發(fā)展的歷史分析

從人類社會經濟發(fā)展的歷史來看,生態(tài)需求已成為一種基本的社會需求,這是農業(yè)生態(tài)功能拓展及生態(tài)農業(yè)發(fā)展的歷史前提。第二次世界大戰(zhàn)以后現(xiàn)代生產力的巨大發(fā)展,科學技術的飛躍進步,人口的迅猛增加,人類消費的極大增長,使人類社會經濟活動的需求日益擴大。而這種需求的實現(xiàn)是建立在大量消耗資源和能源的基礎之上的,使現(xiàn)代經濟社會出現(xiàn)資源短缺乃至瀕臨枯竭;同時人類又將自己經濟活動所產生的廢物還給自然界,超過了自然生態(tài)系統(tǒng)的吸收和凈化能力的限度,使現(xiàn)代經濟社會出現(xiàn)環(huán)境污染乃至環(huán)境危機:這兩種生態(tài)現(xiàn)象使現(xiàn)代經濟社會發(fā)展的生態(tài)需求正在急劇增長,成為現(xiàn)代經濟社會中人的基本需求。

另外,隨著現(xiàn)代生產力的發(fā)展,社會生產過程以體力勞動為主轉變?yōu)橐灾橇趧訛橹?。這種變化雖然相對減少了人體筋肉的能量消耗,卻增加了勞動者神經能量的消耗,而這種消耗的補償不僅要豐富多樣的物質產品和精神產品,而且還要有優(yōu)美健全的生態(tài)環(huán)境,人們越來越需要同作為體力和智力恢復與發(fā)展源泉的生物界交往,人們對安靜休息、愉快旅游和接觸大自然的需要就大為增長。

隨著城市化的不斷發(fā)展,越來越多的人實際上生活在一種脫離自然環(huán)境而過分依賴人造的生活環(huán)境中,這種傾向對人的體力和智力充分發(fā)展很不利。因此,通過生態(tài)農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個最無愧于和最適合于人類本性的良好生態(tài)文化環(huán)境,已比以往歷史時期更加重要。

第8篇:產品經濟社會范文

關鍵詞:四輪驅動;體制機制建設;新發(fā)展經濟學

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2011)01-0027-03

黨的十七屆三中全會提出,到2020年要基本建立起我國城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的體制機制。西部地區(qū)要在今后十年內完成這一艱巨任務,必須克服城鄉(xiāng)一體化新格局的基本障礙,不斷探索有效的一體化模式與途徑。我國城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的體制機制建設,可以區(qū)分四個要素或驅動輪:城鄉(xiāng)一體化的制度結構建設、城鄉(xiāng)一體化的激勵結構建設、城鄉(xiāng)一體化的組織結構建設和城鄉(xiāng)一體化的能力結構建設。就這些要素的相互關系看,前兩項是核心和前提,后兩項對其有促進作用和制約性??紤]到城鄉(xiāng)經濟社會一體化體制機制的統(tǒng)一性,對這四個驅動輪的建設應該是一個同步的過程。本文將運用新發(fā)展經濟學的“制度一激勵一組織一能力”框架,對西部城鄉(xiāng)一體化的體制機制要素進行分析,為城鄉(xiāng)經濟社會一體化體制機制建設提供一種系統(tǒng)性的解決思路。

一、以制度結構一體化為支撐平臺

作為最大的發(fā)展中國家,根源于傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的失誤,我國城市與農村存在制度和待遇的不平等問題,形成農村發(fā)展農業(yè),城市發(fā)展工業(yè)的格局,在產業(yè)進入制度、融資制度、戶籍制度等諸多方面存在不同,造成農村經濟社會制度變遷中存在著“脫節(jié)”與“空擋”,是造成三農問題的重要制度原因。因此,城鄉(xiāng)一體化的體制機制建設就是農村與城市的制度結構如何結合成為一體化的制度體系問題。

由于我國城市經濟社會制度的現(xiàn)代化、市場化程度高、農村經濟社會制度的現(xiàn)代化、市場化程度較低,從區(qū)域角度看中東部地區(qū)經濟社會制度現(xiàn)代化、市場化與規(guī)范化程度較高,西部地區(qū)較落后。這種特點決定了西部地區(qū)在城鄉(xiāng)制度結構一體化上,不能完全依賴大中型城市,而是以大中型城市為中心,以城鎮(zhèn)為平臺逐漸推進。城鄉(xiāng)制度一體化主要是以城市帶動農村、工業(yè)反哺農業(yè),市民支持農民,進而提高弱者的收入水平、公平滿足城鄉(xiāng)社會成員的經濟社會需求與福利,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展為根本目標,通過城市制度結構改造和重組農村制度結構,改變制度規(guī)則自身的二元體系,把原來的二元性制度規(guī)則代之以城鄉(xiāng)一體化的制度規(guī)則,使農村制度平臺得以重構,為后改革時代的進一步發(fā)展奠定制度基礎。相應的城鄉(xiāng)一體化的制度規(guī)范,要包括經濟制度中的一體化規(guī)范、社會制度中的一體化規(guī)范、行政制度中的一體化規(guī)范等內容,其設置和創(chuàng)新要圍繞經濟社會發(fā)展的市場化、現(xiàn)代化展開,按照減少制度創(chuàng)新的成本和提高收益的原則,既注重規(guī)范的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又要使其內部結構協(xié)調一致,使之成為一個有效存在與運轉的制度整體。在制度一體化的內容上,要依靠社會主義生產資料公有制的共同基礎上,把農村產權制度和市場制度的現(xiàn)代化作為資源和生產要素實現(xiàn)資本化的動力,遵循制度變遷與創(chuàng)新的基本規(guī)律,先產業(yè)后農業(yè),既要分步實施又系統(tǒng)布局,既引入創(chuàng)新的制度要素,又作好要素的系統(tǒng)耦合,使制度的創(chuàng)設與功能發(fā)揮有效協(xié)調,形成城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代化的經濟制度架構。在做好經濟制度一體化的同時推進社會與行政制度一體化,以社會主義核心價值觀和依法行政理念為依據,根據后改革時代的要求不斷調適社會行政制度規(guī)范的架構和要素系統(tǒng),通過組織、設備、標識、行為人等制度角色系統(tǒng)的重構和創(chuàng)新,堅決打破前改革時代城鄉(xiāng)分割的制度結構格局,建立統(tǒng)一的制度架構。

二、以激勵結構一體化為基本方向

經濟社會一體化的體制機制建設,實質和基本動力是城鄉(xiāng)經濟社會激勵結構的建設。要完善城鄉(xiāng)經濟社會激勵結構的功能發(fā)揮,突破各自的傳統(tǒng)范圍相互結合,促進激勵功能的現(xiàn)代化、融合化,構成一體化的激勵體系,確立城鄉(xiāng)經濟社會一體化體制機制建設的基本方向。根據激勵結構的內容和功能,可將這個融合過程分解為經濟、社會與行政三個子結構的融合。

首先,以經濟激勵的融合作為城鄉(xiāng)兩大區(qū)域激勵結構融合的基礎層次。我國農村經濟的激勵結構大體有兩種類型或具有二元特征:一是基于集體所有權的經濟組織、行為人,如農村集體所有制企業(yè)所面臨的激勵結構;另一類是依托使用權和經營權的經濟行為人,如聯(lián)產承包戶群體所面臨的激勵結構。相應地,城市經濟存在依托所有權的經濟組織(如國有制、城市集體所有制、三資企業(yè)等)所面臨的激勵結構,與依托使用權和經營權的經濟行為人(如公司化、合作化、承包制、租賃制等經濟組織)所面臨的激勵結構。西部地區(qū)要在確保農村土地等基本生產資料集體所有權的前提下進行城鄉(xiāng)激勵結構的融合,必須在所有權與使用權分離的層面有所創(chuàng)新。從后改革時代的基本要求看,按照是否以土地這一基本生產資料為載體,可以分為兩種情形:第一,以土地之外農業(yè)生產資料為平臺者,可借鑒城市經濟激勵結構設計,以市場化模式為主。第二,以土地為平臺者的激勵結構設計,在同城市經濟結合時,必須從解決三農問題的導向出發(fā),有步驟、分階段改變城市偏向型二元化土地產權制度,推進激勵結構一體化、現(xiàn)代化進程。即對家庭聯(lián)產承包經營主體、農業(yè)生產經營合作社、農業(yè)企業(yè)公司等,在與城市的各種經濟組織結合時,一方面要采取市場化模式,更重要的是,要對土地等基本生產資料,探索發(fā)展農村土地合作社新形式,完善土地流轉機制,以在承包制基礎上對農民家庭形成新的激勵結構,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展奠定激勵基礎。

其次,把社會激勵的一體化作為城鄉(xiāng)社會經濟激勵結構融合的服務與保障層次。城鄉(xiāng)經濟激勵結構的一體化、市場化,雖然深化了人們經濟活動的激勵空間,滿足生產經營性活動市場化、現(xiàn)代化的激勵需求,但經濟活動激勵需求滿足之后,必然會產生社會活動的激勵需求,包括教育、醫(yī)療等公共服務方面、文化、休閑等生活方式方面,社會優(yōu)撫與社會保障等非市場權利體系方面的內容。這些方面的滿足與解決,依靠傳統(tǒng)的相對分割的城鄉(xiāng)激勵結構的有限功能,無法完成后改革時代社會激勵結構一體化的任務要求。按照社會主義新和諧觀,要建立包括市場權利和非市場權利(如養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會權利)在內的城鄉(xiāng)統(tǒng)一權利體系,特別是把其中的非市場權利作為建立正確的社會激勵結構的前提,有助于推進經濟社會激勵結構融合的進程。

再次,把行政激勵一體化作為經濟社會激勵一體化的中樞層次。要打破原有激勵結構分割,建立城鄉(xiāng)行政體制與機制的一體化平臺,在城鄉(xiāng)行政激勵結構的融合中,整合、管理、創(chuàng)制與服務于經濟社會激勵結構的融合。從后改革時代的要求看,我國城市所形成的行政體制和激勵結構,今后其發(fā)展主要是一個逐步完善的問題。但是,由于目前農村行政組織的體制與機制實際上是前改革時代城市同類型體制與機制的復

制與同構化,經濟、社會功能糾結一體,現(xiàn)代化程度低,加之農村人口數(shù)量與需求限制,缺乏規(guī)模經濟和范圍經濟效益,其效率與功能發(fā)揮并不理想,變革不僅滯后而且緩慢??紤]到我國區(qū)域經濟社會仍然存在分割的現(xiàn)實,城鄉(xiāng)行政體制與機制的一體化,必然既涉及同一地區(qū)不同部門激勵結構的橫向融合,又涉及城鄉(xiāng)不同地區(qū)同類部門激勵結構的縱向融合兩類,由于前一類結合是關聯(lián)性部門的激勵結構重構,后一種結合是地域間的功能協(xié)調機制的確立,應首先推進前者然后推進后者。首先,要以農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級小城鎮(zhèn)為基點,推進行政體制的分工深化與流程再造,構建經濟與社會激勵結構城鄉(xiāng)一體化的基礎。然后,區(qū)分以大中型城市為主的經濟社會區(qū)、以小城鎮(zhèn)為主的經濟社會區(qū)兩種類型,在推進區(qū)域內行政、經濟、社會激勵結構系統(tǒng)化的基礎上,堅決打破不同區(qū)域的行政界限,為激勵結構融合創(chuàng)造相適應的組織和群體系統(tǒng)支持,最終構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的激勵系統(tǒng)??傊?,激勵結構一體化將使城市中全方位的現(xiàn)代激勵結構發(fā)散輻射到農村,形成網絡化激勵模式,擴大城鄉(xiāng)經濟社會主體的活動舞臺。

三、以組織結構一體化為實體基礎

城鄉(xiāng)經濟社會組織運行的一體化是體制機制建設的紐帶。城鄉(xiāng)一體化體制機制建設,離不開城鄉(xiāng)經濟社會組織的一體化和現(xiàn)代化。如果說制度和激勵的一體化是體制機制建設中的“制”,則城鄉(xiāng)經濟社會組織的一體化是體制機制建設的“體”。組織一體化的具體過程,要通過還權于民,“確權到戶”,提高農民組織化程度,使制度的連接順利進行,使組織之體與制度之制相互耦合。

基于中國不同地區(qū)農業(yè)產業(yè)化組織發(fā)育不平衡,從東到西遞減的事實,按照新發(fā)展經濟學中的競爭優(yōu)勢理論,應通過合作社、經營網絡等組織形式,提高農村、農業(yè)與農民的組織化程度,為農村創(chuàng)造出可持續(xù)的增收手段和財產性收入,逐漸生成能夠與公司企業(yè)平等競爭的現(xiàn)代農業(yè)組織。要推進建設城鄉(xiāng)一體化的公平獲取生產要素的機會和機制,在培養(yǎng)職業(yè)化農民的基礎上,進而培育壯大一批產品特色明顯、帶動面廣、市場競爭力強、運行機制健全的專業(yè)合作經濟組織,增強其在農業(yè)產業(yè)化經營中的帶動作用,提高農村經濟的組織化程度。要以農民組織為中介,以政府和農民組織的合作為前提,構建政府――農民組織――農戶的協(xié)作鏈,并通過公共選擇機制形成嶄新的治理結構,完善基層農村經濟社會組織架構。要根據推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略要求,通過土地使用、新農村建設、運輸、通訊設施建設等,健全中心城區(qū)―中心城鎮(zhèn)―小城鎮(zhèn)的體系結構,形成布局合理,有效連接的城鄉(xiāng)網格結構,探索網格化、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)一體化組織模式。

四、以能力結構一體化為發(fā)展動力

對農民還權賦能,對農村微觀基礎加以再造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟主體能力結構一體化是西部城鄉(xiāng)一體化體制機制建設的發(fā)展動力。實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化要以提高農民能力為前提,以農民而不僅是政府為一體化的主體。首先,加強城市向周邊鄉(xiāng)村輻射和滲透,建設適應于網格化模式的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路的堅實平臺。要加強農村基礎設施等物質資本建設,分階段、分層次進行布局合理的信息高速公路和基礎設施建設,大力提升農村信息化和基礎設施建設水平。要加強產業(yè)、產品、技術、資本的關聯(lián)度,促進改造傳統(tǒng)農業(yè)的生產要素的加速形成,推進農業(yè)技術進步和轉變農村發(fā)展方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本物質能力和技術能力的整體協(xié)調發(fā)展。其次,要加強推進城鄉(xiāng)市場的有機銜接,實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場特別是生產要素市場一體化,進而推進城鄉(xiāng)市場賦權體系或能力的均等化。要改變城市導向的金融資源配置體制,推動金融市場一體化,減少市場失靈所致的農村金融資源稀缺。要鼓勵有條件的農民創(chuàng)業(yè)辦廠,取消各種歧視性準入限制,同時,為本地創(chuàng)業(yè)或跨地創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家活動安排好新型產業(yè)集聚和剩余勞動力流動與吸納,促進勞動力轉移和配置更為徹底高效。再次,要大力解決農村人力資本與社會資本薄弱這一基礎性問題,夯實城鄉(xiāng)一體化的能力基礎,不斷培育鄉(xiāng)村發(fā)展的主體和能力。樹立小農社會化的新農村發(fā)展觀,推進社會立法,將農村、農業(yè)和農民作為一個整體實施社會保護。發(fā)展農村職業(yè)技術教育,大力培養(yǎng)農民的基本技能,引導更多農民學習一定科技文化知識,掌握一門致富就業(yè)本領,擁有一個相對穩(wěn)定職業(yè),使其更好應對一體化的挑戰(zhàn)與機遇。加強農村公共服務,改變單一依靠土地作為農民基本保障的落后局面,實行基本養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、社會救助等城鄉(xiāng)全覆蓋,大力推進城鄉(xiāng)非市場權利體系或能力的均等化。

總之,在新發(fā)展經濟學的視角下,城鄉(xiāng)一體化的體制機制建設由能力結構一體化、組織結構一體化、激勵結構一體化和制度結構一體化四個子系統(tǒng)為要件構成,四者分別從支撐平臺、基本方向、實體基礎、能力體系、發(fā)展動力上,既相對獨立又相互聯(lián)系,共同構成城鄉(xiāng)一體化的體制、機制模式和架構,將這些子系統(tǒng)的建設在分頭推進的基礎上加以相互協(xié)調統(tǒng)一,為城鄉(xiāng)一體化的體制機制建設提供一個可行路徑。

基金項目:教育部人文社科重大招標項目(09JZD0029)和國家社科基金重大招標項目(08ZD027)的前期成果。

參考文獻:

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[3]白永秀,任保平,未來三十年改革主題判斷和路徑選擇[J],改革,2010,(01)

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[7]曹鋼,新農村建設與城鄉(xiāng)一體化[J],求是,2009,(08)

第9篇:產品經濟社會范文

關鍵詞:獨立學院; 服務地方;啟示

服務社會是高校的三大職能之一。獨立學院作為我國高校的一個重要組成部分,服務地方經濟社會也必然成為獨立學院的一項重要的任務。獨立學院是新生事物,在很多方面都需要學習、借鑒和研究。目前,對獨立學院服務地方經濟社會的理論研究很少、經驗總結的也不多。因此,對獨立學院服務地方經濟社會的理論和實踐進行研究,提高獨立學院服務地方經濟社會的能力,必將成為提升綜合競爭能力,拓展獨立學院的生存與發(fā)展空間的必由之路,也是獨立學院肩負的神圣使命和推動自身發(fā)展的良好機遇。

一、獨立學院服務社會存在的問題

獨立學院是在原來民辦??圃盒5幕A上發(fā)展起來的,時間較短,在服務社會方面還只是剛剛起步,存在許多不利因素和突出問題,概括起來主要有兩個方面。

(一)獨立學院自身存在的問題。

1. 社會服務意識淡薄。

在調研的過程中,我們發(fā)現(xiàn)大部分獨立學院的董事會或獨立學院的投資方,在投資教育之前都是企業(yè)家。俗話說,“隔行如隔山”,他們對高等教育的發(fā)展規(guī)律認識不是很深刻。特別是在發(fā)展的初期,由于投資較大,急于收回成本乃至盈利,對服務地方經濟社會的關注不夠。

2. 組織協(xié)調不力。

獨立學院成立的時間短,管理機制不健全不完善在所難免。在調研過程中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)獨立學院沒有服務社會相應的管理機構,沒有專人負責;有些獨立學院在服務地方上有口號無行動;有些獨立學院雖有自己的專門機構,但組織散亂,單兵作戰(zhàn)多,集體攻關少。

3. 專業(yè)設置不科學。

獨立學院的專業(yè)設置一般都緊隨市場,本身無可厚非。但存在“一窩蜂”的現(xiàn)象,專業(yè)結構不合理,培養(yǎng)規(guī)格單一,低水平重復比較普遍,不能按照地方經濟社會發(fā)展的需要有針對性地培養(yǎng)人才。

4. 科研實力總體較差。

獨立學院的師資隊伍不合理:教師非老即少,中年教師甚少,老教師基本都是原高校的退休教師,知識結構相對老化,科研積極性也不高;年輕教師大多是剛剛畢業(yè)的本科生或碩士研究生,缺乏科研能力,更缺乏與社會進行溝通的能力;中年教師有一定科研能力,但數(shù)量較少,難以形成梯隊建設。這導致獨立學院的教師科研實力總體較差。

(二)社會方面的問題。

獨立學院在社會服務方面相當滯后,除了獨立學院自身的原因外,社會各方面的因素也嚴重影響獨立學院社會服務的發(fā)揮。

1. 宏觀政策方面的原因。

獨立學院要想更好地為地方經濟社會發(fā)展服務就要求在學科專業(yè)設置上具有更大的自主權。教育部在公立院校,特別是在重點院校給予了較大的專業(yè)設置的自主權。而獨立學院的專業(yè)設置一般要求與母體學校相一致,否則,學生畢業(yè)時的學位授予就成問題。這導致獨立學院的專業(yè)設置往往在母體學校的基礎上進行簡單的重復,妨礙獨立學院根據人才市場需求和經濟社會發(fā)展需要靈活地辦學和進行社會服務。

2. 地方政府方面的問題。

地方政府方面的問題主要包括以下幾點:

一是地方政府對獨立學院的認識不清,把獨立學院的發(fā)展與興起當作地方的民辦企業(yè)看待,對獨立學院辦學條件、科研水平、專業(yè)設置等問題要么無權管理,要么怠于過問。二是地方政府利用獨立學院智力支持的能力不足。地方政府對于如何利用獨立學院的人才、技術、信息和思想來提升地方經濟社會發(fā)展的能力這一重要問題考慮不多。三是地方政府缺乏充當“紅娘”的意識。地方政府往往怠于“插手”獨立學院的發(fā)展,缺乏充當獨立學院與地方企業(yè)溝通與結合的“紅娘”的意識。

3. 企業(yè)方面的問題。

獨立學院服務地方經濟社會最直接的對象就是地方的企業(yè)。由于地方企業(yè)與獨立學院之間缺乏溝通和了解,地方企業(yè)對獨立學院服務地方經濟社會的能力大多持懷疑態(tài)度。在有需求時,往往舍近求遠,尋找重點院校、公立院校提供服務。

二、廣州大學松田學院服務地方經濟社會的實踐

廣州大學松田學院,始建于2000年9月,屬廣州大學的二級學院。2004年4月,由廣州大學申請,經教育部批準為獨

立學院。學院校園占地540畝,建筑面積20萬多平方米;目前設有8系3部, 21個本科專業(yè)。

(一)舉辦者高度重視。

松田學院董事長馬云珍先生歷來重視學院服務增城經濟社會發(fā)展。馬云珍是增城民營企業(yè)家、民辦教育家,2004年,被中國教育家協(xié)會評為“全國優(yōu)秀民辦教育家”,在辦學之初提出了“立足珠三角,服務廣東省、放眼全中國”的辦學指導思想。在松田學院被批準為獨立學院之后聘

請了在服務地方經濟社會發(fā)展方面做出突出貢獻的原寧波大學校長張鈞澄擔任學院執(zhí)行院長,之后聘請的歷任院長都十分重視科研與社會聯(lián)動工作的發(fā)展。

(二)學院領導大力扶持。

廣州大學松田學院的歷任院領導均具有多年的高等教育管理經驗,深諳高等教育的發(fā)展規(guī)律,對獨立學院的發(fā)展具有清醒的認識。在服務地方的問題上,精心組織,大力扶持,為學院增強服務地方經濟社會的能力不遺余力。

1.成立科研聯(lián)動發(fā)展處,全面負責學院服務地方經濟社會發(fā)展工作。松田學院在2006年專門成立科研聯(lián)動發(fā)展處,作為學院的處級單位,負責學院與地方經濟社會發(fā)展方面的全面工作,下轄獨立學院研究所,專門立項研究獨立學院服務地方經濟是發(fā)展的理論和實踐。

2.制定一系列支持教師和學生服務地方經濟社會發(fā)展的政策。一是資金支持,凡獲得立項各級各類課題,均給予相應的資金支持;二是教師進行科研聯(lián)動工作均折抵一定工作量;三是積極支持校級、院級科研立項;四是積極打造科研團隊。

3.大量培養(yǎng)和引進高層次、高學歷人才,不斷提高學院服務地方經濟社會發(fā)展的能力。學院為進修的教師提供資金支持,報銷學費,設立專項資金引進高端人才。

4.結合地方經濟社會發(fā)展,進行專業(yè)結構調整,培養(yǎng)適合地方經濟社會發(fā)展的專門人才。如學院結合廣東省經濟發(fā)展的實際和產業(yè)情況,成立了廣東省獨立學院中唯一的社會體育系、電子信息工程系、汽車服務工程專業(yè);結合增城打造廣州物流基地的現(xiàn)實,開設物流管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)等。

(三)加強師資建設。

在學院一系列政策的鼓勵下,教師隊伍建設漸趨合理、科研積極性高漲、科研能力不斷提高、科研工作團隊基本形成,服務地方經濟社會的意識顯著增強。

(四)服務地方經濟社會取得成效。

1.培養(yǎng)合格人才是獨立學院服務地方經濟社會的根本。松田學院在發(fā)展的過程中,逐步凝成了“以人為本,科學發(fā)展”的辦學理念,“揚長避短,力創(chuàng)特色;遠近結合,立足長遠;加強內涵,質量立校”的辦學指導思想和“學院與區(qū)域經濟社會聯(lián)動發(fā)展”的發(fā)展思路。把學生的健康成長作為學院工作的中心,努力實現(xiàn)教育“規(guī)模、質量、結構、效益”協(xié)調發(fā)展,構建和諧松田。每年學院畢業(yè)生的一次就業(yè)率高達95%,高質量完成了人才培養(yǎng)的任務。

2.主動出擊,在“學院與區(qū)域經濟社會聯(lián)動發(fā)展”方面成效顯著。2007年增城市委、市政府正式批復了學院上報的《廣州大學松田學院關于服務增城市經濟建設和社會發(fā)展的方案》。在此基礎上,學院向增城市政府推薦專家學者參政議政,與增城市法院、檢察院、教育局、體育局、郵政局等多家政府機關、企事業(yè)單位建立長期的合作關系。學院還主動與企業(yè)聯(lián)系,建立實習基地,送服務上門。

3.成立科研院所,加強科研研究,提升服務地方經濟社會的能力。學院先后成立了嶺南營銷管理研究所、獨立學院研究所、松田藝術研究所、汽車與摩托車市場營銷研究所和珠江經濟研究所,對周邊地區(qū)經濟社會發(fā)展中的重點、熱點和難點問題展開研究。

  4.全院共同參與,服務地方經濟社會的形式多種多樣。各系部根據專業(yè)特色,設立了特色社會服務項目,增強了師生的服務意識。如法政系師生為社會提供司法援助、法律咨詢服務;管理系師生為增城市郵政局提供策劃、宣傳服務;藝術系師生為豪進摩托車進行衍生產品進行設計服務;外語系師生為“廣交會”提供志愿服務等一系列活動。

三、廣州大學松田學院服務地方經濟社會的啟示

(一)舉辦者的辦學指導思想是獨立學院服務地方經濟社會的關鍵。

獨立學院一般都適用董事會領導下的院長負責制。獨立學院的辦學指導思想往往取決于董事會,甚至是董事長個人。松田學院董事長馬云珍先生實施專家治校的思想直接推動了松田學院服務社會功能的發(fā)揮。

(二)苦練“內功”是提升獨立學院服務地方能力和水平的基點。

服務地方的能力和水平取決于教師、學生理論聯(lián)系實際的能力。松田學院在服務地方經濟社會的過程中不斷完善教師隊伍,努力提高教師的科研能力,切實提高辦學水平才獲得社會認可的。

(三)主動出擊是目前獨立學院服務地方經濟社會唯一出路。

獨立學院相對“年輕”,服務地方的能力有限,“等靠要”是沒有出路的,要有一股闖的勁頭。松田學院在服務地方經濟社會發(fā)展的道路上,主動聯(lián)系政府、企業(yè),以點帶面、由弱到強,靠的就是一股闖勁兒。

四、關于獨立學院服務地方經濟社會實現(xiàn)形式的思考

盡管獨立學院在服務地方經濟社會發(fā)展的道路上已邁出了可喜的一步,也取得了一定的成績,但與地方院校、重點大學相比,差距依然十分明顯。因此,研究獨立學院服務地方經濟社會的實現(xiàn)形式,借鑒著名大學和國外的高校服

務社會的形式就相當必要。

(一)他山之石,可以攻玉。

在服務地方經濟社會的實現(xiàn)形式上,獨立學院還存在形式單一,內涵有限等方面的問題。而一些著名大學在服務地方經濟社會的過程中,形成了一系列服務地方經濟社會的經驗、模式都值得獨立學院學習和借鑒。如有的學校加強了圖書館、物業(yè)、后勤、實驗室等一系列的服務地方經濟社會功能的開發(fā),這些都是獨立學院可以做,應該做,也能做好的方面,在今后的發(fā)展中應大力挖掘這些方面的服務功能。

(二)廣修棧道,打通“關節(jié)”。

獨立學院服務地方經濟社會的主要障礙是中間環(huán)節(jié)受阻。這要求獨立學院要多渠道地聯(lián)系社會。學院可充分利用中介組織,通過中介組織把學院服務的能力介紹給社會,彌補教師與社會打交道能力不足的缺陷。如可把學生動員起來,特別是一些企業(yè)家子女,讓這些學生充當學院與企業(yè)之間的“紅娘”,必將大大縮小學院與企業(yè)的距離,節(jié)約學院開展服務的成本。

(三)廣結善緣,請佛誦經。

在服務社會方面,獨立學院的起步較晚,經驗有限。廣結善緣,就是要求獨立學院要與政府、企事業(yè)單位保持良好的關系,積極尋求支持。請佛誦經,就是要聘請政府、企業(yè)的專家學者參與到學院的建設與發(fā)展中來。這樣,一方面可以增進政府、企業(yè)對學院的了解、認同,另一方面也可以為學院的發(fā)展提供智力支持。

(四)中間開花,服務“零距離”。

中間開花,就是在企業(yè)集中區(qū)域建立服務公司,讓企業(yè)在家門口就能獲得資訊服務,實現(xiàn)服務“零距離”。

總之,獨立學院服務地方經濟社會尚處于蹣跚學步的階段,只要增強意識、苦練內功、堅定方向,獨立學院服務社會的功能一定可以厚積薄發(fā)、大有作為。

[本文系廣州市哲學社會科學發(fā)展“十一五”規(guī)劃2010年度課題(課題編號:10y84)研究成果之一。

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