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一、總體思路和實施范圍
(一)總體思路
認真貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案的通知》(發(fā)改環(huán)資[2014]3001號)要求,在全面執(zhí)行國家政策的基礎(chǔ)上,突出山東特色,進一步擴大實施范圍,定期遴選我省終端用能產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、民用建筑、交通運輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、星級酒店和公共機構(gòu)中能源資源管理最優(yōu)化、能源資源利用最高效的“領(lǐng)跑者”名單及其能效指標(biāo),并積極推薦我省符合條件的終端用能產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和公共機構(gòu)進人國家能效領(lǐng)跑者目錄,通過政策扶持,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),加強宣傳,鼓勵相關(guān)用能單位學(xué)習(xí)、趕超能效“領(lǐng)跑者”,帶動全省能源資源利用效率提升。
(二)實施范圍
我省能效“領(lǐng)跑者”制度實施范圍除國家確定的終端用能產(chǎn)品(以下簡稱用能產(chǎn)品)、高耗能行業(yè)和公共機構(gòu)等三類之外,根據(jù)工作實際,增加民用建筑、交通運輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和星級酒店。
1.終端用能產(chǎn)品。按照發(fā)改環(huán)資[2014]3001號文件要求,我省實施能效“領(lǐng)跑者”制度主要是變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視、太陽能家用熱水系統(tǒng)等家電類產(chǎn)品,并根據(jù)國家部署逐步擴展到辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運輸工具等產(chǎn)品。
2.高耗能行業(yè)。根據(jù)我省高耗能行業(yè)實際情況,在國家確定實施能效領(lǐng)跑者制度的火電機組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等高耗能行業(yè)基礎(chǔ)上,將造紙和焦化行業(yè)納入我省能效“領(lǐng)跑者”制度實施范圍,并根據(jù)國家部署逐步擴展到其他高耗能行業(yè)。
3.民用建筑。根據(jù)我省建筑節(jié)能實際情況,重點對商品住宅、公寓、保障性住房等居住建筑及寫字樓、商務(wù)中心等商用建筑實施能效“領(lǐng)跑者”制度。
4.交通運輸企業(yè)。根據(jù)國家和省交通運輸領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,結(jié)合我省實際,重點在能耗和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)達到一定規(guī)模,并納入重點用能單位考核范圍的道路運輸企業(yè)和港口實施能效“領(lǐng)跑者”制度。
5.商貿(mào)企業(yè)。納入省商務(wù)部門節(jié)能管理范圍或重點用能單位考核范圍,達到一定規(guī)模和營業(yè)收入、能耗量相對較大且直接面向最終消費者的商貿(mào)零售和餐飲服務(wù)企業(yè),包括直接從事綜合商品銷售的百貨商場、超級市場、零售商店和經(jīng)營餐飲服務(wù)的飯店、連鎖餐飲店等。
6.星級酒店。旅游部門評定的三星級及以上飯店,主要包括賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂部、大廈、培訓(xùn)中心等,能夠達到一定的食宿條件和規(guī)模,能耗量相對較大。
7.公共機構(gòu)。按照同類可比原則,對公共機構(gòu)進行合理分類。考慮到數(shù)據(jù)的可得性、評價的規(guī)范性,先以學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)為重點,實施能效“領(lǐng)跑者”制度,逐步涵蓋各類型公共機構(gòu)。
二、用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
(一)用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”要求
1.能效水平達到1級國家能效標(biāo)準(zhǔn),且為同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的產(chǎn)品;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.采用先進高效的節(jié)能技術(shù)和零配件,產(chǎn)品的全生命周期能耗較低。
3.產(chǎn)品獲得國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證證書,具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告。
4.產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)良,近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國家和省級監(jiān)督抽查中,該品牌產(chǎn)品無不合格。
5.產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。
6.生產(chǎn)企業(yè)為省內(nèi)合法的獨立法人,具備完備的質(zhì)量管理體系、健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力,承諾“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品在主流銷售渠道正常供貨。
7.認真遵守國家和省相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),近一年內(nèi)沒有節(jié)能違法違規(guī)行為。承擔(dān)國家或省節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè),應(yīng)完成節(jié)能進度目標(biāo)任務(wù)。對有行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,要達到聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)要求。
8.近一年內(nèi)沒有損害消費者利益的重大產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。
(二)用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍和
用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍,采用企業(yè)自愿申報、專家評審、社會公示等方式。用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地的設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、質(zhì)監(jiān)部門,經(jīng)設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、質(zhì)監(jiān)部門審核后,上報省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局。省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局組織專家對上報的能效“領(lǐng)跑者”入圍申請材料進行評審,專家評審結(jié)果在省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站等指定媒體向社會公示,公示時間不少于10個工作日。對公示無異議的產(chǎn)品,省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。
用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄每年兩次。
(三)用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策
入圍省用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄的,省里將根據(jù)國家部署積極推薦進入全國能效“領(lǐng)跑者”目錄;對生產(chǎn)企業(yè)在省節(jié)能考核、評優(yōu)樹先、表彰獎勵、政府采購等方面給予政策傾斜;企業(yè)實施的節(jié)能改造和技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項目,符合有關(guān)條件的,優(yōu)先推薦申報國家和省專項資金項目。
三、高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
(一)高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
1.單位產(chǎn)品能耗水平達到國家和地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的先進值,且為行業(yè)領(lǐng)先水平;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位,要完成政府下達的節(jié)能量進度目標(biāo)任務(wù),未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品,近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.按照國家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》(GB/T23331),建立了能源管理體系;建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系,能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)要求,已經(jīng)通過能源計量審查;建立了節(jié)能獎懲制度;開展能耗在線監(jiān)測等能源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
4.年能源消費量超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獨立法人。
5.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境等事故。
(二)能效“領(lǐng)跑者”的入圍和
企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地的設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、統(tǒng)計和質(zhì)監(jiān)部門,經(jīng)設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、統(tǒng)計和質(zhì)監(jiān)部門審核后,上報省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局。省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)會同省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局委托有關(guān)單位開展高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)入圍遴選工作。有關(guān)單位通過數(shù)據(jù)征集、資料審查、現(xiàn)場核驗、同行評議、專家座談等方式,遴選出上一年度的高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo),報省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局。
省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局在本部門官方網(wǎng)站等指定媒體對能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo)進行社會公示,公示時間不少于10個工作日。對公示無異議的企業(yè),省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局公告高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄、單耗指標(biāo)。
高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”每年一次。
(三)高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策
入圍省高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”目錄的,省里將根據(jù)國家部署積極推薦進入全國能效“領(lǐng)跑者”目錄;對企業(yè)在評優(yōu)樹先、表彰獎勵、能評審查等方面給予政策傾斜;在重點企業(yè)節(jié)能考核方面適當(dāng)給予加分;企業(yè)實施的節(jié)能改造項目,符合有關(guān)條件的,優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。
四、民用建筑能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
(一)民用建筑能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則,能源效率為同一氣候類型中同類民用建筑的領(lǐng)先水平;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.項目建設(shè)符合基本建設(shè)程序和管理規(guī)定,符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,已建成投入使用。
3.項目規(guī)劃設(shè)計先進合理,建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良,管理科學(xué)規(guī)范,無工程質(zhì)量安全事故、拖欠工程款等情況。
4.住宅小區(qū)(組團)建筑面積3萬平方米以上,商務(wù)中心、寫字樓等建筑面積5000平方米以上。已取得2星級及以上綠色建筑評價標(biāo)識(含評審?fù)ㄟ^),并經(jīng)建筑能效測評,單位面積能耗優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)30%以上。
5.因地制宜地采用“四節(jié)一環(huán)?!保ü?jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少環(huán)境污染)技術(shù)、設(shè)備、工藝與產(chǎn)品,綜合效果顯著。
6.申報主體為工程建設(shè)單位或建筑使用單位,鼓勵參與項目建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)聯(lián)合申報。
(二)民用建筑能效“領(lǐng)跑者”的入圍和
符合條件的項目申報單位逐級將入圍申請材料報所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門,經(jīng)市級審核后,上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求,通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式,對每種類型的民用建筑評選出能效“領(lǐng)跑者”,在指定媒體向社會公示,公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。
民用建筑能效“領(lǐng)跑者”每年一次。
(三)民用建筑能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策
入圍省民用建筑能效“領(lǐng)跑者”目錄的,在建設(shè)領(lǐng)域評優(yōu)樹先、示范立項等方面給予優(yōu)先安排,申報單位可被計為市場信用體系優(yōu)良行為;符合有關(guān)條件的,優(yōu)先享受省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金獎勵。
五、交通運輸領(lǐng)域?qū)嵤┠苄А邦I(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
(一)運輸企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
1,按照同類可比原則,道路運輸、水上運輸類企業(yè)運輸周轉(zhuǎn)量能耗等相關(guān)指標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位,要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標(biāo)任務(wù),近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的車船等運輸工具。
4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。
5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系,具有完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系,能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)要求。
6.年能源消費量一般不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
(二)港口企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則,港口企業(yè)單位吞吐量能耗等相關(guān)指標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位,要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標(biāo)任務(wù),近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。
5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系,具有完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系,能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)要求。
6.年能源消費量一般不低于1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
(三)交通運輸企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的入圍和
符合條件的交通運輸企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地設(shè)區(qū)市交通運輸局(委),經(jīng)市級審核后,上報省交通運輸廳。省交通運輸廳會同省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)相關(guān)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求,通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式,對每種類型的交通運輸企業(yè)評選出能效“領(lǐng)跑者”,在指定媒體向社會公示,公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后,省交通運輸廳、省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。
交通運輸領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”每年一次。
(四)交通運輸領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策
入圍省交通運輸領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”目錄的,省里在開展交通運輸企業(yè)評優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜;在交通運輸企業(yè)節(jié)能考核方面適當(dāng)給予加分;對交通運輸企業(yè)實施的節(jié)能改造項目,符合有關(guān)條件的,優(yōu)先推薦申報國家和省交通運輸節(jié)能專項資金項目。
六、商貿(mào)領(lǐng)域?qū)嵤┠苄А邦I(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
(一)商貿(mào)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則,單位主營業(yè)務(wù)收入能耗和單位營業(yè)面積能耗等能源效率指標(biāo)為同一氣候類型中同類商貿(mào)企業(yè)的領(lǐng)先水平;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位,要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標(biāo)任務(wù),近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。
5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系,在本地區(qū)同類型商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系,能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》(GB/T 29149)要求。
6.商貿(mào)零售企業(yè)年能源消費量一般不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤,餐飲服務(wù)企業(yè)年能源消費量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
(二)商貿(mào)領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”的入圍和
符合條件的商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局,經(jīng)市級審核后,上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳會同省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求,通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式,對每種類型的商貿(mào)企業(yè)評選出能效“領(lǐng)跑者”,在指定媒體向社會公示,公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后,省商務(wù)廳、省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。
商貿(mào)領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”每年一次。
(三)商貿(mào)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策
入圍省商貿(mào)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”目錄的,省里在開展商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)評優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜;對納入節(jié)能考核范圍的,給予適當(dāng)考核加分;鼓勵商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)利用合同能源管理模式實施節(jié)能改造項目,符合有關(guān)條件的,優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。
七、星級酒店實施能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
(一)星級酒店能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則,單位主營業(yè)務(wù)收入能耗和單位營業(yè)面積能耗等能源效率指標(biāo)為同一氣候類型中同類星級酒店的領(lǐng)先水平;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位,要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標(biāo)任務(wù),近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。
5.建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系,在本地區(qū)同類型星級酒店中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系,能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》(GB/T 29149)要求。
6.年能源消費量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
(二)星級酒店能效“領(lǐng)跑者”的入圍和
符合條件的星級酒店逐級將入圍申請材料報所在地設(shè)區(qū)市旅游局,經(jīng)市級審核后,上報省旅游局。省旅游局會同省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)相關(guān)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求,通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式,對每種類型的星級酒店評選出能效“領(lǐng)跑者”,在指定媒體向社會公示,公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后,省旅游局、省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。
星級酒店能效“領(lǐng)跑者”每年一次。
(四)星級酒店能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策
入圍省星級酒店能效“領(lǐng)跑者”目錄的,省里在星級酒店星級提升、評優(yōu)樹先、政府采購、行業(yè)試點示范等方面給予政策傾斜;鼓勵星級酒店利用合同能源管理模式實施節(jié)能改造項目,符合有關(guān)條件的,優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。
八、公共機構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容
(一)公共機構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則,能源效率為同一氣候類型中同類公共機構(gòu)的領(lǐng)先水平;能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。
2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位,要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標(biāo)任務(wù),近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。
5.建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系,在本地區(qū)同類型公共機構(gòu)中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系,能源計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》(GB/T 29149)要求。
6.年能源消費量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
(二)公共機構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的入圍和
公共機構(gòu)逐級將入圍申請材料報所在地設(shè)區(qū)市公共機構(gòu)節(jié)能主管部門,經(jīng)市級審核后,上報省機關(guān)事務(wù)管理局。省機關(guān)事務(wù)管理局會同省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求,開展入圍評審工作。通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式,經(jīng)征求省教育廳、省衛(wèi)生計生委等部門的意見,對每種類型的公共機構(gòu)評選出能效“領(lǐng)跑者”,在指定媒體向社會公示,公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后,省機關(guān)事務(wù)管理局、省經(jīng)信委(省節(jié)能辦)、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo),并擇優(yōu)向國管局、國家發(fā)展改革委推薦申報全國公共機構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”。
公共機構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”每年一次。
(三)公共機構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策
入圍省公共機構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”目錄的,省里將根據(jù)國家部署積極推薦進入全國能效“領(lǐng)跑者”目錄,爭取享受國家相關(guān)鼓勵政策;在創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)、開展評優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜;在公共機構(gòu)節(jié)能考核方面適當(dāng)給予加分;對公共機構(gòu)實施的節(jié)能改造項目,符合有關(guān)條件的,優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。
九、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各市節(jié)能主管部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,會同有關(guān)部門實施好能效“領(lǐng)跑者”制度,組織有關(guān)企業(yè)和單位按要求報送能效“領(lǐng)跑者”申報材料。省經(jīng)濟和信息化委(省節(jié)能辦)負責(zé)全省能效“領(lǐng)跑者”制度的組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省旅游局、省機關(guān)事務(wù)管理局要根據(jù)職責(zé)分工,進一步制定和細化工作方案,各司其職、各負其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,確保能效“領(lǐng)跑者”制度落到實處、取得實效。注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,建立健全能效“領(lǐng)跑者”遴選第三方評價機制。
(二)完善激勵政策
各有關(guān)部門要在認真落實現(xiàn)有激勵政策的同時,進一步研究制定基于市場化機制的能效“領(lǐng)跑者”扶持政策,加大對能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)的采信力度。嚴(yán)格落實節(jié)能評估和審查制度,各類固定資產(chǎn)投資項目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)。中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財政資金和省財政資金支持的節(jié)能項目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)。
(三)強化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)
強化終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、民用建筑、交通運輸、商貿(mào)、星級酒店和公共機構(gòu)等領(lǐng)域能源資源利用標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵制定實施能效“領(lǐng)跑者”制度配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)實際情況,將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能效、能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵我省能效領(lǐng)跑者積極參與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,完善標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新機制,不斷提高能效準(zhǔn)入門檻,逐步推動我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)和終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、民用建筑、交通運輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、星級酒店和公共機構(gòu)能效整體水平,及時將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)轉(zhuǎn)化成確定節(jié)能目標(biāo)、開展考核評價的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。加大對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、貫徹實施力度,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)。
(四)加強監(jiān)督管理
加強對能效“領(lǐng)跑者”的監(jiān)督管理,對“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品能效、質(zhì)量等性能定期進行監(jiān)督檢查,將能效“領(lǐng)跑者”列為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽點,加大對違規(guī)行為的處罰力度。對能效虛標(biāo)、認證不符合、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,撤銷入圍資格、能源效率標(biāo)識備案和節(jié)能產(chǎn)品認證證書,并予以曝光。將提供虛假材料、開展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負面清單,三年內(nèi)不得申報用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”。加強用能單位能源資源消耗管理,引導(dǎo)用能單位定期開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃和計劃,依法報送能源利用狀況報告,強化能耗監(jiān)測分析。
(一)強化節(jié)能目標(biāo)考核。全面總結(jié)年節(jié)能工作開展情況,發(fā)揚成績,查找不足,鞏固工作成果。進一步完善節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三個體系,強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。年,根據(jù)市政府與區(qū)政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,萬元GDP能耗比上年降低3.6%以上,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比上年降低4.49%以上,對市下達的節(jié)能任務(wù)目標(biāo)進行分解,落實到各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū),并簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。繼續(xù)實行“雙目標(biāo)”考核,把節(jié)能目標(biāo)完成情況作為經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部考核評價的重要內(nèi)容,實行問責(zé)制,落實“一票否決”制度和“四不一獎”規(guī)定。
(二)完善節(jié)能工作推進機制。進一步完善節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)“四位一體”的工作機制。堅持集中統(tǒng)一的節(jié)能工作部門聯(lián)席會議制度,及時研究分析節(jié)能工作進展情況及存在的問題,提出工作措施。充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,對全區(qū)節(jié)能降耗工作進行協(xié)調(diào)調(diào)度和指導(dǎo)。完善節(jié)能工作定期督查和調(diào)度制度,定期對各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)節(jié)能工作情況進行專項督查。建立健全能耗報告制度和約談機制。
(三)合理控制能源消費總量。探索建立強度指標(biāo)與總量指標(biāo)相結(jié)合的節(jié)能指標(biāo)體系,通過實施能耗總量控制,確保完成能耗強度目標(biāo)。將節(jié)能評估審查作為控制能源消費增量和總量的重要措施,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不斷完善重大耗能項目專家評審制度和高耗能項目等量淘汰制度。完善科學(xué)化、常態(tài)化的節(jié)能預(yù)警調(diào)控機制,按照科學(xué)監(jiān)測、超前把握、提前干預(yù)的原則,加強監(jiān)測預(yù)警,及時跟蹤監(jiān)測各重點耗能企業(yè)能源消費指標(biāo)。加強對高耗能單位和新增用電量較大單位的用電監(jiān)控,適時啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。
(四)強力推動節(jié)能技術(shù)進步。把加快節(jié)能技術(shù)進步、深入挖潛節(jié)能改造作為推進節(jié)能降耗的重要措施抓緊抓好,實施鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程,以及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和節(jié)能能力建設(shè)工程。鼓勵堅持以企業(yè)為主體,加大重大共性節(jié)能技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)力度,加快推進太陽能光熱技術(shù)工業(yè)應(yīng)用、熱泵技術(shù)工業(yè)應(yīng)用、高效節(jié)能產(chǎn)品等先進適用共性技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。充分利用區(qū)節(jié)能專項資金導(dǎo)向作用,組織實施一批節(jié)能示范項目。加大國家、省、市政策爭取力度,積極申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目、節(jié)能技改項目和省重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,最大限度的爭取上級政策資金支持。完善項目管理機制,強化項目監(jiān)管,全面推廣合同能源管理機制,積極組織節(jié)能服務(wù)公司通過國家備案審核,提煉申報合同能源管理項目。
(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。重點培育循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟示范模式。重點推進建筑廢棄物和餐廚廢棄物資源化利用,年內(nèi)爭取建筑廢棄物資源綜合利用企業(yè)達到3家,餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設(shè)取得重大進展。推進資源綜合利用工作,力爭在工業(yè)及生活污水處理、畜禽糞便產(chǎn)沼發(fā)電等方面取得較大突破。加大工業(yè)廢渣的綜合利用。強化再生資源回收利用管理,完善靜脈產(chǎn)業(yè)鏈條,加強對廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊家電、廢塑料、廢橡膠、廢舊鉛酸電池等再生資源的回收利用,年內(nèi)資源綜合利用企業(yè)數(shù)爭取達到6家以上。繼續(xù)推進清潔生產(chǎn),力爭年內(nèi)完成審核驗收單位達到4家以上。
(六)強化重點企業(yè)節(jié)能管理。實施節(jié)能管理數(shù)字化工程,建立健全全區(qū)重點耗能企業(yè)能耗動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和平臺。依法加強重點用能單位節(jié)能管理,與重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動企業(yè)至年累計實現(xiàn)節(jié)能量1.75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。構(gòu)建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化,將節(jié)能低碳融入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和管理每一個環(huán)節(jié)。推行能源管理師制度,力爭年內(nèi)培訓(xùn)能源管理師10人以上。加強企業(yè)能源計量監(jiān)測,推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),開展重點用能企業(yè)能源審計。深入開展能效對標(biāo)活動,加強能效標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)。實行能源利用狀況報告制度。建立企業(yè)用能總量與單位能耗指標(biāo)相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)考核制度,對未完成年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè),強制進行能源審計,限期整改。
(七)深入開展重點領(lǐng)域節(jié)能。積極推進建筑領(lǐng)域節(jié)能,新建建筑實行更加嚴(yán)格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造、機關(guān)辦公和大型公共建筑能耗監(jiān)測及節(jié)能改造、太陽能建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。推進交通運輸節(jié)能,積極發(fā)展城市公共交通,科學(xué)合理配置交通資源,優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),鼓勵推廣新能源汽車等高效低耗車型。加快太陽能熱水器在農(nóng)村的普及應(yīng)用。推動商業(yè)和民用節(jié)能。在商貿(mào)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)開展節(jié)能低碳行動,加強商業(yè)企業(yè)、酒店賓館能耗計量統(tǒng)計和管理,鼓勵應(yīng)用高效空調(diào)、樓宇能源管理系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。落實節(jié)能產(chǎn)品惠民補貼政策,在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品。減少一次性用品使用,限制過度包裝,抑制不合理消費。加強公共機構(gòu)節(jié)能,鼓勵利用合同能源管理模式實施節(jié)能改造。建立完善公共機構(gòu)能源審計、能效公示和能耗定額管理制度,加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動。
要提高我國酒店的管理水平,強化成本管理,就必須從抓酒店外部運營環(huán)境與強化內(nèi)部管理等多方面一起著手。通過多管齊下,不斷理順酒店運行環(huán)境,提升管理水平,我國酒店的成本管理水平便有望得到長足的提高。
新經(jīng)濟時代的來臨正悄然改變著人們的價值觀念、工作環(huán)境和生活方式,酒店是最敏感的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該最先體察客人的需求和消費觀念的變化,跟上時代步伐,利用高科技來提高酒店的創(chuàng)新能力,加強企業(yè)的信息化建設(shè)和管理,以提高營運效率和準(zhǔn)確把握市場需求變化,既及時滿足了客人的需求,又加強了企業(yè)成本管理,提升了自己的競爭優(yōu)勢。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內(nèi)就不停運轉(zhuǎn),無論是否有客人使用,結(jié)果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監(jiān)控設(shè)施后,當(dāng)無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節(jié)電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。
1、重視運用信息技術(shù),提升酒店競爭水平
今天,信息技術(shù)已廣泛用于前廳接待、收銀、問詢、客房預(yù)訂、銷售、餐飲、保安、報表、門鎖等各個方面。隨著信息技術(shù)的廣泛運用和不斷更新,旅游酒店管理也應(yīng)向更廣、更深層次發(fā)展。運用現(xiàn)代信息技術(shù)在原有酒店管理系統(tǒng)上建立一個高效、互動、實時的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)可以使原有組織結(jié)構(gòu)打破部門界限,使用跨部門的團組,把決策權(quán)放到最基層。從而飯店的整個服務(wù)過程,可以以顧客為中心來設(shè)計工作流程。在這個過程中,員工能夠了解整個服務(wù)過程,了解他們的決策如何影響整個飯店的績效。
2、重視新技術(shù)運用,降低能源成本
由于酒店能源具有易耗性、不易察覺性、分散性等特點,管理起來較其他成本要困難些,但通過引進先進的中央能源管理系統(tǒng),就可大幅降低酒店能源成本。該系統(tǒng)科技含量高,通過中央電腦控制器及各房間分控制器,可自動探測房間有無客人并自動關(guān)啟電源開關(guān)。采用該系統(tǒng)后,酒店客房部只需配備一名操作人員,工程部不用派專人值班監(jiān)控,這樣可以降低人工成本,又能使能源成本管理效果好。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內(nèi)就不停運轉(zhuǎn),無論是否有客人使用,結(jié)果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監(jiān)控設(shè)施后,當(dāng)無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節(jié)電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。
(一)人工成本管理與調(diào)動員工積極性并重
針對酒店作為服務(wù)性企業(yè)的特點,穩(wěn)定員工隊伍,降低人力資源成本,調(diào)動員工參與成本管理的積極性。
酒店的成本管理是需全體員工積極參與才能完成的。許多服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)驗表明:員工的滿意感和忠誠感會影響服務(wù)的消費價值,進而影響顧客的滿意感和忠誠感,并最終影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。優(yōu)秀的員工是服務(wù)性企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)。要提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益,服務(wù)性企業(yè)管理人員應(yīng)高度重視員工的作用,發(fā)揮員工參與管理和主觀能動性,關(guān)心員工的職業(yè)發(fā)展前途,加強服務(wù)文化建設(shè)工作,做好人力資源管理和開發(fā)工作,增強員工工作滿意度和敬業(yè)精神,激勵員工為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣不僅能提高顧客的忠誠度,降低營銷成本;也能減少員工跳槽率,減少員工培訓(xùn)費用,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
(二)加強采購管理,降低酒店采購成本
雖然采購本身的成本在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營成本只占很少一部分,但在采購環(huán)節(jié)就已確定下來的所采購物品的價格和質(zhì)量對企業(yè)以后的經(jīng)營成本和經(jīng)營業(yè)績都將產(chǎn)生深遠的影響。因此,做好酒店采購管理工作是強化成本管理的一個重要環(huán)節(jié)。
1、相關(guān)部門配合,確定最優(yōu)采購批量
采購成本與采購批量之間存在負相關(guān)關(guān)系,而在采購批量和儲存成本之間存在著正相關(guān)關(guān)系,為了使企業(yè)采購成本與儲存成本之和最小,需要在采購部門與倉儲部門之間確定一個最優(yōu)的經(jīng)濟訂貨量。這個經(jīng)濟訂貨量雖然不能使采購成本或儲存成本中的任何一方達到最小,但卻可使二者之和達到最小。經(jīng)濟訂貨量模型應(yīng)該根據(jù)存貨的成本、儲存成本和缺貨成本建立,最優(yōu)訂貨批量是使訂貨成本、儲存成本和缺貨成本三者之和達到最低的訂貨量。通過模型計算出經(jīng)濟訂貨量后,可以很容易找出最適宜的進貨時間。經(jīng)濟訂貨批量模式適合于在不同階段使用,數(shù)量比較平穩(wěn),能夠長時間保存,并且事先能夠預(yù)測出基本數(shù)量的產(chǎn)品,如餐具、客房用品、飲料等。
2、建立完善的采購制度
為保證采購活動的順利進行,規(guī)范采購人員在采購過程中行為,最大限度降低成本,需要建立完善的采購制度,以監(jiān)督整個采購過程,并建立獎懲制度,激勵采購人員進行合法、高效率的采購。這是實行有效采購成本管理的前提。
完善的成本管理制度應(yīng)包括:采購部門內(nèi)部合理的職責(zé)分工,使責(zé)任落實到每個采購人員;采購單的批準(zhǔn)和下達方式;采購范圍的劃分;詢價、確定供應(yīng)商和簽訂采購合同的操作程序,監(jiān)督到貨、質(zhì)檢入庫、采購統(tǒng)計的規(guī)定等等。在采購制度中,建立所有采購物品的價格節(jié)約一度電、一張紙”的簡單、狹窄的模式之內(nèi),忽視潛在的損失,尚未對成本實行全方位的管理。目前,許多酒店企業(yè)對人力資源耗費缺乏重視,企業(yè)內(nèi)存在大量冗員,人員配置不合理。勞動條件相對較差的一線生產(chǎn)崗位如客房服務(wù)員、餐廳服務(wù)人員相對不足,勞動強度較大,而薪酬卻最低;而二線的人員如管理人員中卻存在大量閑置人員,而薪酬標(biāo)準(zhǔn)卻很高。作為酒店這種勞動密集性的服務(wù)性企業(yè),服務(wù)質(zhì)量好壞取決于一線服務(wù)人員的質(zhì)素、服務(wù)意識,而一般酒店企業(yè)人力資源的配置卻與此相抵觸。同時,不少酒店忽視對人力資源的培養(yǎng)如對職工進行相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致員工業(yè)務(wù)不熟,工作效率低,造成人工費用相對過高。或者任由人力資源流失與浪費,如對人員安排學(xué)非所用,對人力外流重視不夠,這些情況導(dǎo)致人力資源這一無形但又十分重要的成本耗費嚴(yán)重。
(三)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理模式?jīng)]有確立
首先,成本管理基礎(chǔ)工作薄弱,缺少一套完善的成本管理制度。一些企業(yè)原始記錄不夠健全,資產(chǎn)定期盤點制度執(zhí)行不嚴(yán),定額管理、計量驗收等基礎(chǔ)管理制度不完善,甚至出現(xiàn)制度成為只求形式的一種擺設(shè),完全失去監(jiān)督、考查作用。有些企業(yè)成為無收支計劃、無正常審批手續(xù)、無報領(lǐng)制度的三無企業(yè)。這種花架子式的管理,其結(jié)果自然是管而無效的。
其次,過分依賴現(xiàn)有成本會計系統(tǒng),無法適應(yīng)企業(yè)實行全面成本管理的需要?,F(xiàn)有的成本管理體系沒有采用靈活多樣的成本方法,導(dǎo)致成本管理目的成為單純?yōu)榻档统杀径档统杀?,無法提供決策所需的正確信息,無法深入反映經(jīng)營過程,不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息,反映不了各個環(huán)節(jié)的發(fā)生的后果關(guān)系,結(jié)果誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。另外,現(xiàn)有成本管理對象局限于酒店產(chǎn)品財務(wù)方面的信息,不能提供管理人員所需的資源、作業(yè)、產(chǎn)品、原料、客戶、銷售市場等非財務(wù)方面的信息,不能為企業(yè)的戰(zhàn)略管理提供充分信息。
第三,考核制度不完善,力度不大。具體表現(xiàn)在:考核只是企業(yè)內(nèi)部考核,沒有很好地跟市場聯(lián)系起來;考核只考核到部門一級,沒有落實到個人,對于考核結(jié)果仍存在吃大鍋飯現(xiàn)象、搞平均主義;獎懲措施力度不夠,起不到調(diào)動員工積極性的作用。對酒店內(nèi)部業(yè)績的考核只是粗略的以部門為單位,但由于下達考核指標(biāo)的制定缺乏科學(xué)依據(jù),基本上只是在上年實際發(fā)生的基礎(chǔ)上上浮一定比例即成為下一年度指標(biāo),且在運行過程中也不會隨實際市場情況變化如按季或按半年作相應(yīng)調(diào)整,考核指標(biāo)往往嚴(yán)重偏離實際情況,起不到真正考核的作用。
(四)成本核算工作有待提高
全面落實節(jié)約資源基本國策,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,以加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,以第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點,以企業(yè)節(jié)能為主體,以提高能源利用效率為核心,以重點用能單位為突破口,堅持總量控制的原則,大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快推進節(jié)能技術(shù)進步,突出依法節(jié)能,加大政府資金引導(dǎo),完善政策、加強管理、強化宣傳,進一步推進全市的節(jié)能降耗工作。
二、基本原則
堅持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新相結(jié)合,節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)相結(jié)合,市場機制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合,依法管理與政策激勵相結(jié)合,突出重點、分類指導(dǎo)和全面推進相結(jié)合,逐步形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能工作新格局。
三、目標(biāo)任務(wù)
全市單位生產(chǎn)總值能耗較“”末下降11%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較“”末下降15%。
建筑領(lǐng)域:全市城鎮(zhèn)新建、改建和擴建的居住建筑執(zhí)行《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》比例達到100%;完成300萬平米既有建筑供熱計量和節(jié)能改造;新建建筑中累計安裝太陽能熱水器集熱器面積約9萬平方米,太陽能采暖工程新建項目16萬平方米,太陽能路燈共300套。
交通領(lǐng)域:貨車柴油比例達到70%,客車替代燃油比例達到4%;溫拌瀝青混合料應(yīng)用率達到10%。
公共機構(gòu):人均能耗比年下降10%左右,單位建筑面積能耗比年下降8%左右。
單位工業(yè)增加值用水量控制在國家下達目標(biāo)內(nèi)。
四、節(jié)能降耗重點工作與責(zé)任分工
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能
1.加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實施工業(yè)“雙百”行動為著力點,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,打造工業(yè)新優(yōu)勢。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟,推進工業(yè)化進程。以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,加強行業(yè)準(zhǔn)入管理,從嚴(yán)限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)宏觀調(diào)控政策,從嚴(yán)控制總量,涉及高耗能、高污染的新建項目一律不予審批、核準(zhǔn)和備案。
2.建立健全項目節(jié)能評估審查制度。按照《省固定資產(chǎn)投資工程項目合理用能審核實施細則》要求,對新建、改建、擴建的固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審核,凡達不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的投資項目,一律不予審核轉(zhuǎn)報、核準(zhǔn)和備案,從源頭杜絕能源的浪費。
3.堅決淘汰落后產(chǎn)能。按照工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(年本)》及省政府《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能、積極推進產(chǎn)業(yè)升級的若干政策措施》(青政辦〔2008〕141號)要求,加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度,對國家明令禁止的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,通過法律、經(jīng)濟、技術(shù)、政策等多種手段,進行限制和淘汰。繼續(xù)淘汰鐵合金等高耗能、高排放行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。各職能部門要形成聯(lián)動協(xié)作機制,形成合力,共同淘汰落后生產(chǎn)能力。
(二)抓好重點用能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作
1.開展重點用能企業(yè)能耗對標(biāo)活動。確定20戶左右占全市工業(yè)能源消費大的企業(yè),選擇國內(nèi)外同行業(yè)的一流企業(yè)為標(biāo)桿,開展能耗對標(biāo)活動。同時,以此為基礎(chǔ),開展工業(yè)企業(yè)降低碳排放試點工作,為開展二氧化碳排放權(quán)的交易做基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
2.加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理。健全和完善節(jié)能管理制度,強制性建立臺賬、專職能源統(tǒng)計人員、專職能源管理人員(副廠級以上),并報市經(jīng)委備案。
3.進一步加大能源監(jiān)測力度。加強力量,加大投入,逐步配備齊全能源監(jiān)測設(shè)備,對重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測,分析企業(yè)用能狀況,尋找差距,為實施節(jié)能技術(shù)改造提供依據(jù)。
4.加強第三產(chǎn)業(yè)重點用能單位節(jié)能管理。選擇50戶左右第三產(chǎn)業(yè)重點用能單位,建立和探索節(jié)能管理和報表制度。選擇100戶左右重點用能單位,制定下達用電指標(biāo)計劃。
(三)全面推進節(jié)能重點工程
1.重點推進工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、新型墻材節(jié)能工程等十大重點節(jié)能工程,組織實施一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動作用強、節(jié)能效益好的節(jié)能技改示范項目。
2.集中供熱工程。在條件具備的區(qū)縣(園區(qū))推廣建設(shè)以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,大型區(qū)域鍋爐房為輔的集中供熱工程;同時充分利用工業(yè)余熱、太陽能等清潔方式集中供熱。繼續(xù)完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。
3.建筑節(jié)能工程。加大既有建筑節(jié)能改造力度,強制實行供熱分戶控制、分戶計量,建立強制性建筑能效標(biāo)識制度。認真實施綠色建筑評估認證制度,新建建筑率先執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。除特殊情況外,室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。民用建筑嚴(yán)格按照國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》執(zhí)行。
4.綠色照明工程。重點推廣高效節(jié)能金屬鹵化物燈、LED燈、太陽能照明燈等綠色照明產(chǎn)品。在全市主要路段啟動交通信號燈和景觀照明燈LED燈改造示范工程,采用先進燈具代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈。在全市大型賓館、商廈等公共場所啟動綠色照明產(chǎn)品更換工作,重點更換縣級以上政府機關(guān)照明用具。
5.積極推行政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》要求,政府機構(gòu)使用財政性資金進行政府采購活動時,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品,實行強制采購,以促進節(jié)約能源。
(四)加快第三產(chǎn)業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè),拓寬高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,推進信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。
2.推進交通運輸節(jié)能。發(fā)展便捷、高效、省能的節(jié)能型綜合交通運輸體系,加強交通運輸資源合理配置,提高集約化運營和車輛實載率。強制淘汰達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車輛,加強節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國家“十城千輛”電動汽車應(yīng)用示范為契機,以城市公共交通為重點,以家庭和出租行業(yè)為輔助,加快純電動客車(轎車)的推廣應(yīng)用。
3.推進商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。優(yōu)化現(xiàn)代物流配送信息體系,積極推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的產(chǎn)品和技術(shù)。除特殊情況外,公共建筑、賓館、酒店、商廈等室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。
4.推進公共機構(gòu)節(jié)能。全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,建立和完善全市公共機構(gòu)節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機制,落實各區(qū)縣和市直各單位公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度,制定切實可行的節(jié)能工作方案,理順和健全公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計渠道,切實摸清和掌握公共機構(gòu)能耗情況。
(五)加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣
1.加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。依靠省會高等院校、科研院所、大中型企業(yè)技術(shù)中心,著力解決節(jié)能領(lǐng)域共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研究開發(fā)。加快建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,推動“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合,重點研發(fā)推廣煤炭、焦化、冶金、電力、建材、化工、建筑等重點行業(yè)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)。
2.加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范推廣。加快推行合同能源管理,積極實施一批節(jié)能重點行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目。在鋼鐵、有色金屬、電力、化工、建材、建筑等重點行業(yè),推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)。
(六)加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
1.深化循環(huán)經(jīng)濟試點工作。按照“減量化、再利用、資源化”原則,編制市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施資源整合,合理延長生產(chǎn)鏈,全面推進清潔生產(chǎn),強化全過程控制。在重點抓好經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)建設(shè)的同時,加快縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,實施一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目。
2.推進資源綜合利用。落實國家發(fā)展改革委《資源綜合利用指導(dǎo)意見》,推進粉煤灰、脫硫副產(chǎn)物、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推進再生資源回收體系建設(shè)試點。加強資源綜合利用認定工作。搞好新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范工作。
3.促進垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統(tǒng),全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè),充分回收垃圾中的廢舊資源,鼓勵垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電,積極推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理,實現(xiàn)垃圾減量化、無害化和資源化。
(七)促進清潔生產(chǎn)工作深入開展
加快推進清潔生產(chǎn)和污染防治,以資源能耗消耗高、污染物排放量大、涉重金屬工業(yè)行業(yè)為重點,加強源頭消減、全過程控制,實現(xiàn)“節(jié)能降耗、減污增效”目的,實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。對污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)和使用、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵其他企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,擴大清潔生產(chǎn)審核范圍,提高能源利用效率,減少污染物排放。
(八)推進新能源和可再生能源的開發(fā)利用
在建筑領(lǐng)域,大力發(fā)展以太陽能為主體的光電、光熱一體化技術(shù),以高溫地下水源為主的熱泵技術(shù)等可再生能源利用。在交通運輸領(lǐng)域,深化“油改氣”領(lǐng)域,推進“油(氣)改電”、甲醇等汽車應(yīng)用。在全市農(nóng)村,繼續(xù)推進沼氣、秸稈氣化等可再生能源建設(shè)。
(九)加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度
1.開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作。貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》,盡快組建市節(jié)能監(jiān)察支隊,加大對年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點耗能企業(yè)從執(zhí)行節(jié)能管理制度情況、能源管理崗位設(shè)立和管理負責(zé)人聘任制度情況、落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度執(zhí)行情況、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、重點用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和編制節(jié)能規(guī)劃情況以及節(jié)能技術(shù)改造項目實施情況等方面的監(jiān)察力度。
2.強化重點用能單位計量工作。加強重點用能單位計量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《用能單位能源計量器具配備和管理通則》,特別是年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點耗能企業(yè),能源計量器具配備達到100%。同時,從計量層面入手,為企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)進步提供技術(shù)支持。
3.嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能管理制度。強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理,把好設(shè)計認定、施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及建筑節(jié)能專項驗收、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行關(guān),對不達標(biāo)的,不得辦理開工和竣工驗收備案手續(xù),屬商品房的,不得銷售使用。貫徹落實《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,加大新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管力度。新建商品房銷售時要在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節(jié)能措施等信息。大型公共建筑建成后,必須進行建筑能效專項測評,達不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不得組織竣工驗收備案。
(十)加強節(jié)能宣傳
1.把節(jié)能宣傳納入重大主題宣傳活動。主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道,宣傳節(jié)能的意義、成效、先進典型,曝光能源浪費行為,刊播節(jié)能公益廣告,大力弘揚“節(jié)約光榮,浪費可恥”的社會風(fēng)尚,提高全社會節(jié)能意識。
2.廣泛深入持久開展節(jié)能宣傳。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周宣傳活動。組織企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能宣傳和節(jié)能科普活動。
(十一)進一步強化能源統(tǒng)計工作
1.夯實基礎(chǔ),強化企業(yè)能源管理和統(tǒng)計人員培訓(xùn)。重點解決企業(yè)用能、耗能、節(jié)能底數(shù)不清,報表不準(zhǔn),全市節(jié)能工作統(tǒng)計誤差大問題。
2.加強各區(qū)縣(園區(qū))統(tǒng)計部門能源統(tǒng)計力量,提高業(yè)務(wù)水平。重點解決作為全市能源統(tǒng)計中間環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)薄弱、力量不足、專業(yè)不精等問題,確保全市節(jié)能量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(十二)加大投入,保障節(jié)能資金
1.市政府每年投入一定節(jié)能專項資金,由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排。專項資金主要用于支持重大節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)與高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范試點建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、制定能耗標(biāo)準(zhǔn)、能源審計、能耗統(tǒng)計、信息服務(wù),以及對節(jié)能先進單位、先進個人表彰獎勵等,并視全市財力狀況逐年增長。
2.各區(qū)縣政府(園區(qū)管委會)、各重點耗能企業(yè)也要想方設(shè)法、多渠道籌集節(jié)能資金,加大投入,徹底改變目前節(jié)能投入嚴(yán)重不足狀況,使全市節(jié)約能源,特別是工業(yè)節(jié)能最終靠技術(shù)進步、技術(shù)升級實現(xiàn)。
3.加強節(jié)能領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗技術(shù)改造項目的信貸支持,為符合條件的項目提供直接融資服務(wù)。
(十三)強化區(qū)縣(園區(qū))節(jié)能工作
各區(qū)縣政府(園區(qū)管委會)要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和省、市有關(guān)節(jié)能管理精神,健全機構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任,細化、分解、落實節(jié)能指標(biāo),制定實施本轄區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)年度節(jié)能工作方案。按照本《意見》要求,督促檢查轄區(qū)內(nèi)重點耗能企業(yè)節(jié)能工作落實情況。除市級監(jiān)控的年綜合能源消費量5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)之外,將轄區(qū)內(nèi)其他耗能企業(yè)作為節(jié)能工作重點,制定下達節(jié)能量指標(biāo),簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,使節(jié)能指標(biāo)覆蓋所有耗能企業(yè),推動全市節(jié)能工作向縱深發(fā)展。
五、主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市節(jié)能降耗工作。各區(qū)縣政府(園區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)的第一責(zé)任人,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署本轄區(qū)節(jié)能降耗工作;市直各涉及節(jié)能降耗任務(wù)的部門主要負責(zé)人作為部門節(jié)能降耗工作的第一責(zé)任人,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署部門節(jié)能降耗工作。
(二)細化任務(wù),落實指標(biāo)
每年初,市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組分解下達全市節(jié)能年度指標(biāo),作為年終考核依據(jù)。并與各區(qū)縣人民政府(園區(qū)管委會)、年綜合能源消費量5000噸以上標(biāo)煤的重點用能企業(yè)簽定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。各區(qū)縣人民政府(園區(qū)管委會)、年綜合能源消費量5000噸以上標(biāo)煤的重點用能企業(yè)要按照責(zé)任分工組織落實指標(biāo)。
(三)健全制度,強化管理
市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次例會,根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),年中和年末在《晚報》對各區(qū)縣、重點耗能企業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況進行通報。按照“目標(biāo)明確、責(zé)任落實、措施到位、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級”總體要求,將節(jié)能降耗責(zé)任和成效納入對各區(qū)縣政府、重點耗能企業(yè)考核內(nèi)容,并給予獎懲。
餐飲公司年度工作計劃范文一一、營業(yè)部的工作任務(wù)
餐飲服務(wù)是組成酒店必不可少的部分,營業(yè)部門是酒店的重要創(chuàng)收部門。在酒店各部門中,營業(yè)部員工集中,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)繁多,技術(shù)水平要求高,牽涉到知識面廣;因此,加強營業(yè)部管理,對整個酒店的經(jīng)營管理都有非常重要的意義;營業(yè)部主要負責(zé)餐廳產(chǎn)品銷售和宴會服務(wù)工作,滿足不同類型用餐客人的物質(zhì)和心理享受需要。
二、營業(yè)部開業(yè)籌備的任務(wù)與要求
營業(yè)部開業(yè)前的準(zhǔn)備工作,主要是建立部門運轉(zhuǎn)系統(tǒng),并為開業(yè)及開業(yè)后的運營在人、財、物等各方面做好充分的準(zhǔn)備。
具體包括:
(一)確定營業(yè)部的管轄區(qū)域及責(zé)任范圍:
營業(yè)部經(jīng)理一般要提前2個月到崗。
到崗后,首先要通過實地察看,熟悉飯店的平面布局。然后根據(jù)實際情況,確定營業(yè)部的管轄區(qū)域及營業(yè)部的主要責(zé)任范圍,以書面的形式將具體的建議和設(shè)想呈報總經(jīng)理。飯店管理層將召集有關(guān)部門對此進行討論并做出決定。在進行區(qū)域及責(zé)任劃分時,營業(yè)部管理人員應(yīng)從大局出發(fā),要有良好的服務(wù)意識。
按專業(yè)化的分工要求,酒店的清潔工作歸口管理。這有利于標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、效率的提高、設(shè)備投入的減少、設(shè)備的維護和保養(yǎng)及人員的管理。職責(zé)的劃分要明確,以書面的形式加以確定。
營業(yè)部管理范圍較大,為綜合利用所有設(shè)施,發(fā)揮的效能,員工餐廳由營業(yè)部統(tǒng)一管理。
(二)確定營業(yè)部各區(qū)域主要功能及布局:
根據(jù)酒店總體建筑布置和市場定位,對餐飲區(qū)域要進行詳細的功能定位;在進行區(qū)域分布時,要合理考慮餐飲各項管理流程;如送餐線路、服務(wù)流程的合理性;廚房工作流程的合理性;餐具收拾和洗滌的流程;足夠的倉儲場所和備餐間。
(三)設(shè)計營業(yè)部組織結(jié)構(gòu):
要科學(xué)、合理地設(shè)計組織機構(gòu),營業(yè)部經(jīng)理要綜合考慮各種相關(guān)因素,如:酒店的規(guī)模、檔次、建筑布局、設(shè)施設(shè)備、市場定位、經(jīng)營方針和管理目標(biāo)等。
(四)制定物品采購清單:
酒店開業(yè)前事務(wù)繁多,經(jīng)營物品的采購是一項非常耗費精力的工作,僅靠采購部去完成此項任務(wù)難度很大,各經(jīng)營部門應(yīng)協(xié)助其共同完成。無論是采購部還是營業(yè)部,在制定營業(yè)部部門采購清單時,都應(yīng)考慮到以下一些問題:
1、酒店的建筑特點:
采購的物品種類和數(shù)量與建筑的特點有著密切的關(guān)系;例如,樓層通常需配置工作車,某些清潔設(shè)備的配置數(shù)量、收餐車,得考慮是否能夠直到洗碗間等等。
2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
最低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是營業(yè)部經(jīng)理們制定采購清單的主要依據(jù)。
3、酒店的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)市場定位:
餐飲管理人員應(yīng)從本酒店的實際出發(fā),根據(jù)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),同時還應(yīng)根據(jù)本酒店的目標(biāo)市場定位情況,考慮目標(biāo)客源市場對餐飲用品的配備需求。如高檔宴會的布置需要;婚宴市場的產(chǎn)品。
4、行業(yè)發(fā)展趨勢:
餐飲管理人員應(yīng)密切關(guān)注本行業(yè)的發(fā)展趨勢,在物品配備方面應(yīng)有一定的超前意識不能過于傳統(tǒng)和保守;例如,餐飲部減少象金色,大紅色的餐具與布置,增加一些淡雅的安排等等。
5、其它情況:在制定物資采購清單時,有關(guān)部門和人員還應(yīng)考慮其它相關(guān)因素,如:餐飲上座率、酒店的資金狀況等。采購清單的設(shè)計必須規(guī)范,通常應(yīng)包括下列欄目:部門、編號、物品名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、參考供貨單位、備注等。此外,部門在制定采購清單的同時,就需確定有關(guān)物品的配備標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲公司年度工作計劃范文二20xx年在大家忙碌的身影中已載史冊,20xx年是酒店穩(wěn)步上升,跨越發(fā)展的一年,回顧20xx的工作,餐飲部在各級管理人員,全體員工的共同努力下,多方面學(xué)習(xí)提升,完善各種標(biāo)準(zhǔn)化管理,已基本形成一套比較成熟的管理體系,展望20xx年,殷董的“學(xué)順峰、超金爵”將始終是我們工作的目標(biāo)和方向,下面匯報我們餐飲部20xx年度工作計劃。
一、培訓(xùn)考核工作
管理人員培訓(xùn):
⑴業(yè)務(wù)技能
⑵管理方法
⑶處事技巧
員工培訓(xùn):
⑴擺臺技能培訓(xùn)
2月15日—4月15日。
4月20日以后考核。
⑵服務(wù)用語培訓(xùn)
5月20日—6月30日。
7月5日考核。
⑶應(yīng)急問題處理培訓(xùn)
7月10日—8月30日。
9月5日考核、
⑷溫故而知新
9月份—12月份。
每月15日、30日兩次集中培訓(xùn)。
部門提倡“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,滿1年員工要求考中級服務(wù)員,滿2年員工要求考服務(wù)師資格。
二、加強部門管理,提高執(zhí)行力
1、制定部門獎罰制度,做到獎罰分明,鼓勵員工創(chuàng)新服務(wù)。
2、制定管理人員考評辦法,提高管理人員自我管理能力和工作執(zhí)行力。
3、修訂部門二級管理制度,提高員工自律意識、節(jié)約意識、培養(yǎng)員工良好工作習(xí)慣,做好節(jié)能降耗工作。
三、組織員工娛樂活動
豐富員工業(yè)余生活,營造和諧工作環(huán)境,提高部門凝聚力,提升員工工作熱情,如普通話比賽,員工溝通分享會,員工聯(lián)歡會等。
四、做好對客服務(wù)
⑴嚴(yán)抓員工儀容儀表、連接服務(wù)、肢體語言、有聲服務(wù)。
⑵每餐關(guān)注菜單安排、客戶滿意度,嚴(yán)抓顧客投訴,要求每位管理人員每餐跟進1—2桌重要客戶用餐,每周回訪至少5位老客戶,發(fā)展至少1位新客戶,建立和完善客戶檔案,資源共享。
⑶繼續(xù)做好個性化服務(wù)。
針對婚宴、生日宴、壽宴、婚慶紀(jì)念日等客戶用餐做好房間氛圍布置,酒店播音祝福,拍照留念,贈送小禮物等形式,做好“感動服務(wù)”,贏得更多回頭客。
五、同廚房緊密配合
每天及時反饋客戶用餐意見及信息,每周召開前廳后廚溝通會,協(xié)調(diào)解決問題,根據(jù)季節(jié)變化及時建議調(diào)整時令菜品及水果,調(diào)整婚宴、商務(wù)宴、套餐配菜菜單。
六、根據(jù)不同節(jié)日,推出不同形式的優(yōu)惠酬賓活動
遵循“策劃好、宣傳好、執(zhí)行好”的方針,讓活動切切實實收到好的效果。
七、配合其他部門
做好本部門工作的同時,密切配合其他部門工作,力爭20xx年度盛世開元取得經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
餐飲公司年度工作計劃范文三新的一年,新動態(tài),在20xx年的工作中我部將緊緊圍繞利潤這一核心目標(biāo),從菜式出品,服務(wù)質(zhì)量,成本控制,營銷創(chuàng)新等方面著力打造“情滿XX,舒適家園”這一品牌戰(zhàn)略,開創(chuàng)酒店餐飲新的局面,具體工作如下:
一、增加餐飲的核心競爭力
一樓的出品主要以“快”為主,不斷更換花色品種,適時推出一些各地的特色小吃,主要以“穩(wěn)住一樓”為出發(fā)點,而在二、三樓的菜式出品方面我們將加大創(chuàng)新力度大,,首先將現(xiàn)有顧客很受歡迎的菜式保留,不斷精益求精,并適時制訂出規(guī)范菜式的標(biāo)準(zhǔn)菜單。同時通過舉辦美食節(jié)和各種節(jié)日的營銷活動來推出新的菜式品種。計劃在xxxx年的三月份——四月份舉辦一個以口味有特色,價格實惠貼近大眾消費為目的的美食節(jié)。6—9月份計劃引進新的菜系以滿足更多的客戶求新的口味,10月底將著力以高檔、營養(yǎng)、有特色來迎合商務(wù)宴請,單位互請及各類中、高檔消費客戶的口味。爭取菜式這一產(chǎn)品的更大市場競爭力,不斷完善菜式創(chuàng)新制度,對菜品開發(fā)研究,監(jiān)督質(zhì)量,跟蹤反饋意見進行進一步細致化管理,開辟營養(yǎng)膳食,合理膳食,精致飲食的食在XX良好社會形象,從而爭取更多的客源。
二、服務(wù)上以培訓(xùn)為手段
以基層管理人員為核心,著力打造一支服務(wù)水平過硬的優(yōu)秀團隊。來應(yīng)對餐飲市場的激烈競爭。
服務(wù)作為餐飲的第二大核心產(chǎn)品,xxx年我們將緊緊圍繞酒店“情滿XX,舒適家園”這一系列主題來開展階段性的循環(huán)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)考核再培訓(xùn)的方法不斷鞏固各類服務(wù)知識。計劃制定出餐飲優(yōu)質(zhì)服務(wù)十條,即在服務(wù)程序的基礎(chǔ)上將一些更細的體現(xiàn)個性化的服務(wù)內(nèi)容,進行歸納形成通俗易懂的十條,各樓層根據(jù)本層不同實際情況進行要求。領(lǐng)班、主管跟蹤落實,將整體服務(wù)進一步細化,完善,同時通過考核來檢驗實施效果。一樓的服務(wù)仍然以“快”、“準(zhǔn)”、“靈”為服務(wù)方針,同時突出對老客戶的的熱情。提高送餐服務(wù)的菜式及服務(wù)質(zhì)量。二樓著重在餐廳氛圍的營造上想辦法,添置臺心布,口布,從臺面上使宴會廳的色彩更喜慶,可以考慮制做椅套,在大廳的龍鳳臺上對宴會的主題突出更鮮明一些,從餐廳布置等細節(jié)方面來繼續(xù)打造宴會品牌。三樓的包廂服務(wù)突出個性,特別對于固定客戶要加強同客人之間的情感溝通,突出“情”字,用真誠、熱情、友情留住顧客,同時建立以三樓為點的餐飲部兼職營銷小組,從各樓層抽調(diào)優(yōu)秀員工及部份管理人員利用不開餐時間,走出去拜訪客戶,聽取客人意見,拉近同顧客距離,開發(fā)新客源,利用在餐廳服務(wù)的機會認識顧客,制定出營銷小組工作計劃,考核工作成績,通過小組帶動部門全員銷售,用服務(wù)來吸引并留住更多的客戶。
三、降低開支,節(jié)約成本,爭取的利潤空間。
第一部分:酒店成本管理概述。這一部分是論文得以展開的理論基礎(chǔ)。酒店成本主要是指酒店的運營成本,即酒店在日常經(jīng)營過程中所發(fā)生的相關(guān)成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店終結(jié)成本等成本。它不僅包括在酒店實體內(nèi)部發(fā)生的成本,還包括上游成本和下游成本。
第二部分:我國酒店成本管理存在的主要問題。當(dāng)前,酒店企業(yè)成本管理中普遍存在著成本意識淡化、成本管理弱化,成本行為軟化的“三化”現(xiàn)象,致使成本失控日益嚴(yán)重,成本水平高居不下,嚴(yán)重制約著企業(yè)效益的提高,影響了企業(yè)的發(fā)展。第一是管理責(zé)任不明確,企業(yè)內(nèi)部成本管理主體確立失誤;第二是對成本管理對象與內(nèi)容認識不清;第三是適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理模式?jīng)]有確立;第四是成本核算工作有待提高。
第三部分:我國酒店成本管理存在問題的原因分析,分析引發(fā)這些問題的原因所在。第一是企業(yè)管理者素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢;第二是企業(yè)技術(shù)水平影響了成本降低;第三是缺乏成本約束和激勵機制;第四是財務(wù)人員地位低,直接影響成本管理的成效。
第四部分:改進我國酒店成本管理的建議。這一部分是論文的重點,要提高我國酒店的管理水平,強化成本管理,就必須從抓酒店外部運營環(huán)境與強化內(nèi)部管理等多方面一起著手。通過多管齊下,不斷理順酒店運行環(huán)境,提升管理水平。第一是采用先進技術(shù),降低酒店企業(yè)經(jīng)營成本;第二是人工成本管理與調(diào)動員工積極性并重;第三是加強采購管理,降低酒店采購成本;第四是全面引入戰(zhàn)略成本管理體系,提升酒店核心競爭力。
關(guān)鍵詞:酒店;成本管理;方法;建議
引言
隨著我國改革開放的不斷深入,外商獨資旅游企業(yè)正大舉進入中國市場,跨國經(jīng)營和國際標(biāo)準(zhǔn)管理將全面參與中國酒店業(yè)的市場競爭,我國酒店業(yè)正面臨著前所未有的危機和挑戰(zhàn)。這將對中國酒店業(yè)產(chǎn)生深遠的影響,將會促進我國酒店業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高,向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。面對更加激烈的國際競爭,我國酒店業(yè)只有形成自己的競爭優(yōu)勢,降低成本,迅速實現(xiàn)低成本擴張,才是中國酒店業(yè)發(fā)展的根本出路。
一、酒店成本管理概述
(一)酒店成本
酒店成本主要是指酒店的運營成本,即酒店在日常經(jīng)營過程中所發(fā)生的相關(guān)成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店終結(jié)成本等成本。它不僅包括在酒店實體內(nèi)部發(fā)生的成本,還包括上游成本和下游成本。酒店是個特殊的企業(yè),其成本構(gòu)成較為復(fù)雜。企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的成本就是酒店在直接為客人提供服務(wù),包括住宿、餐飲、娛樂、休閑的過程中所發(fā)生的成本。從酒店價值鏈角度來看,即價值活動中的基本活動所產(chǎn)生的成本。上、下游成本包括采購成本、技術(shù)開發(fā)成本、人力資源管理成本、信息化成本等等。
(二)酒店成本管理
酒店成本管理,就是對酒店成本進行的管理。這里所要強調(diào)的是成本管理不等同于單純的成本降低。成本降低是以成本最小化為目標(biāo),不停的降低、降低再降低。成本管理關(guān)注是企業(yè)整體的效益和長遠的發(fā)展。
成本管理在本質(zhì)上并不是關(guān)注成本本身,而是要注意識別那些企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。成本管理具有以下三個重要特征:
其一、全局性。成本管理不僅關(guān)注部門成本,更關(guān)注企業(yè)作為一個整體的長遠效益,它實際上是一種價值管理,涉及到企業(yè)價值活動的任何方面,而不是僅僅局限于對產(chǎn)品成本進行管理。將成本管理定義為對產(chǎn)品成本的管理,縮小了成本管理的范圍,限制了成本管理作用的發(fā)揮,也是對成本管理對象的片面理解。
其二、綜合性。成本管理不僅關(guān)注財務(wù)信息,更需要利用非財務(wù)指標(biāo)為管理決策提供服務(wù);
其三、管理性。成本管理不僅是一項控制工作,更是一項管理工作,需要站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的層面進行操作。
(三)成本管理的一般原則
企業(yè)在構(gòu)建成本管理體系和方法的時,為了發(fā)揮好成本管理的作用,實現(xiàn)成本管理目標(biāo),應(yīng)遵守這樣一些基本原則:及時性原則、節(jié)約性原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則、互相協(xié)調(diào)原則。
及時性原則。及時性原則是指成本管理系統(tǒng)能及時反映成本管理過程中實際發(fā)生與管理標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差,使之能及時消除偏差,恢復(fù)正常。當(dāng)成本管理系統(tǒng)中出現(xiàn)偏差而沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取措施予以糾正時,間隔越長,企業(yè)遭受的經(jīng)濟損失就越大。因此,在成本管理過程中,應(yīng)及時糾正偏差,以減少失控期間的損失。
節(jié)約性原則。實施成本管理一般會產(chǎn)生一些費用,如人員工資費、辦公費等,這些費用一般稱為管理成本。實施成本管理的目的就是通過實行有效的管理活動,在花費一定支出的同時為企業(yè)帶來更大收益,如果管理成本超出管理收益,則該項管理活動是不可行的。實施成本管理一定要符合節(jié)約性原則。
責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。為調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各單位積極性,許多企業(yè)都在推行責(zé)任會計制度。在實施成本管理時,就要同企業(yè)所實行的責(zé)任會計制度相結(jié)合,對于成本管理的結(jié)果要進行具體的分析,落實獎懲措施,才能促進成本管理和責(zé)任會計制度的加強,調(diào)動各單位的積極性。
互相協(xié)調(diào)的原則。成本管理是一項系統(tǒng)工程,既然是一項系統(tǒng)工程,就會涉及企業(yè)的各個部門、每個職工。要做好成本管理工作,僅靠成本管理部門的努力是不夠的。在實施成本管理工作中,成本管理部門要加強與其他部門溝通協(xié)作,確保成本管理工作能實現(xiàn)目標(biāo)。
二、我國酒店成本管理存在的主要問題
當(dāng)前,酒店企業(yè)成本管理中普遍存在著成本意識淡化、成本管理弱化,成本行為軟化的“三化”現(xiàn)象,致使成本失控日益嚴(yán)重,成本水平高居不下,嚴(yán)重制約著企業(yè)效益的提高,影響了企業(yè)的發(fā)展。我國酒店企業(yè)成本管理存在的問題,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:
(一)管理責(zé)任不明確,企業(yè)內(nèi)部成本管理主體確立失誤
長期以來,企業(yè)一直把成本管理作為少數(shù)人的專利,認為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負責(zé),而把各部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者,廣大員工對于成本管理等問題無意也無力過問,成本意識淡漠。員工認為干好干壞一個樣,感受不到市場的壓力,管理成本的積極性無法調(diào)動起來,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)的成本管理失去了真正能對成本控制起作用的管理群體,成效當(dāng)然不會明顯。沒有全員性的參與,要想實現(xiàn)成本管理的目標(biāo)只是空談。某賓館屬典型的國有企業(yè),其經(jīng)營機制基本維持過去的一套,在崗位設(shè)置上,沒有充分考慮科學(xué)經(jīng)營的需要,甚至對因人設(shè)崗,在人員使用上沒有引入競爭機制,不是能者上,而是看你有無關(guān)系、有無背景,整個酒店人事關(guān)系錯綜復(fù)雜,各有各的山頭,各有各的靠山,形成許多派系。這里為了照顧各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,安排了大量關(guān)系人員,而許多關(guān)系人員能力不行,干活不積極,卻要指定位子、待遇。許多人有后臺有關(guān)系可以不干、少干,但待遇卻比在崗的人還好。對于有關(guān)系的人員自然要供著、養(yǎng)著,而對于沒有關(guān)系的一般員工,表現(xiàn)不稱職卻不能解職,因他們都是正式工,誰都不服誰,否則就撒潑、耍賴,可以鬧翻天。該酒店對一位不稱職的洗衣房副經(jīng)理降職調(diào)離原崗位,結(jié)果此人大鬧總經(jīng)理辦公室,向上級各部門寫信、上訪,鬧得滿城風(fēng)雨,影響了酒店正常經(jīng)營。
(二)對成本管理對象與內(nèi)容認識不清
在成本管理過程中,仍將成本管理局限于傳統(tǒng)的“節(jié)約一度電、一張紙”的簡單、狹窄的模式之內(nèi),忽視潛在的損失,尚未對成本實行全方位的管理。目前,許多酒店企業(yè)對人力資源耗費缺乏重視,企業(yè)內(nèi)存在大量冗員,人員配置不合理。勞動條件相對較差的一線生產(chǎn)崗位如客房服務(wù)員、餐廳服務(wù)人員相對不足,勞動強度較大,而薪酬卻最低;而二線的人員如管理人員中卻存在大量閑置人員,而薪酬標(biāo)準(zhǔn)卻很高。作為酒店這種勞動密集性的服務(wù)性企業(yè),服務(wù)質(zhì)量好壞取決于一線服務(wù)人員的質(zhì)素、服務(wù)意識,而一般酒店企業(yè)人力資源的配置卻與此相抵觸。同時,不少酒店忽視對人力資源的培養(yǎng)如對職工進行相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致員工業(yè)務(wù)不熟,工作效率低,造成人工費用相對過高?;蛘呷斡扇肆Y源流失與浪費,如對人員安排學(xué)非所用,對人力外流重視不夠,這些情況導(dǎo)致人力資源這一無形但又十分重要的成本耗費嚴(yán)重。
(三)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理模式?jīng)]有確立
首先,成本管理基礎(chǔ)工作薄弱,缺少一套完善的成本管理制度。一些企業(yè)原始記錄不夠健全,資產(chǎn)定期盤點制度執(zhí)行不嚴(yán),定額管理、計量驗收等基礎(chǔ)管理制度不完善,甚至出現(xiàn)制度成為只求形式的一種擺設(shè),完全失去監(jiān)督、考查作用。有些企業(yè)成為無收支計劃、無正常審批手續(xù)、無報領(lǐng)制度的三無企業(yè)。這種花架子式的管理,其結(jié)果自然是管而無效的。
其次,過分依賴現(xiàn)有成本會計系統(tǒng),無法適應(yīng)企業(yè)實行全面成本管理的需要。現(xiàn)有的成本管理體系沒有采用靈活多樣的成本方法,導(dǎo)致成本管理目的成為單純?yōu)榻档统杀径档统杀?,無法提供決策所需的正確信息,無法深入反映經(jīng)營過程,不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息,反映不了各個環(huán)節(jié)的發(fā)生的后果關(guān)系,結(jié)果誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。另外,現(xiàn)有成本管理對象局限于酒店產(chǎn)品財務(wù)方面的信息,不能提供管理人員所需的資源、作業(yè)、產(chǎn)品、原料、客戶、銷售市場等非財務(wù)方面的信息,不能為企業(yè)的戰(zhàn)略管理提供充分信息。
第三,考核制度不完善,力度不大。具體表現(xiàn)在:考核只是企業(yè)內(nèi)部考核,沒有很好地跟市場聯(lián)系起來;考核只考核到部門一級,沒有落實到個人,對于考核結(jié)果仍存在吃大鍋飯現(xiàn)象、搞平均主義;獎懲措施力度不夠,起不到調(diào)動員工積極性的作用。對酒店內(nèi)部業(yè)績的考核只是粗略的以部門為單位,但由于下達考核指標(biāo)的制定缺乏科學(xué)依據(jù),基本上只是在上年實際發(fā)生的基礎(chǔ)上上浮一定比例即成為下一年度指標(biāo),且在運行過程中也不會隨實際市場情況變化如按季或按半年作相應(yīng)調(diào)整,考核指標(biāo)往往嚴(yán)重偏離實際情況,起不到真正考核的作用。
(四)成本核算工作有待提高
目前,國內(nèi)外很多酒店企業(yè)成本計量與核算上取得了長足進展,但這些計量與核算還并沒有貫穿酒店企業(yè)所有的成本管理中。
在成本管理理論中,把成本視為可用貨幣表示的一種成本。如果把信譽損失、社會損失等也列入成本,則成本面則不是單一的貨幣計量形式所能表示的成本。還要兼用其它計量形式,從社會、經(jīng)濟的各個角度反映酒店成本的內(nèi)在屬性。即使是按傳統(tǒng)的成本范疇進行統(tǒng)計核算,得到的也只是一個近似數(shù)據(jù)。因為成本的核算方法是因企業(yè)而異,沒有固定的模式,其數(shù)據(jù)的來源是多層次、多方面的,特別是有些成本是屬于隱性的,它獨立于財務(wù)會計核算之外。如:酒店會大量采購肉類食品,而且大都使用冷凍車運輸,如果運輸人員在肉上灑水,經(jīng)過冷凍后就可以增加肉的重量,而運輸人員就可以把多出來的貨物據(jù)為已有,這種情況在實務(wù)中很常見,驗收人員一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),盡快查明肉上形成冰塊的原因,并及時上報給管理人員
三、我國酒店成本管理存在問題的原因分析
(一)企業(yè)管理者素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢
在我國酒店企業(yè)中,屬于國有或國有控股的酒店多達酒店企業(yè)總量的90%。這些企業(yè)從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制的時間很短,這些企業(yè)的管理者還未能實現(xiàn)脫胎換骨,樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟中的市場競爭觀念。對一些國有企業(yè)管理者的任命甚至是任人唯親,而非任人唯賢,這些人通過種種非正常方式走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位后,個人素質(zhì)無法適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理需要,使成本管理起不到應(yīng)有作用。這些人在經(jīng)營中的決策不是經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)格的可行性論證,而是盲目地“拍腦門、拍胸脯”就可敲定,草率的決策給企業(yè)的經(jīng)營帶來的后果是不言而喻。甚至有一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將職權(quán)作為謀私手段,不擇手段侵吞國有資產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)員工人心渙散,無法加強成本管理。
(二)企業(yè)技術(shù)水平影響了成本降低
企業(yè)技術(shù)水平的高低對降低成本影響較大。通過加強管理降低成本是有限度的,為了改進成本,企業(yè)管理者還應(yīng)不斷提高技術(shù)水平。高科技的應(yīng)用現(xiàn)已成為酒店競爭力的重要指標(biāo)之一,它和酒店的管理相結(jié)合可形成新的生產(chǎn)力。由于許多國企管理者流動性強,對短期內(nèi)投入較大、回收期較長的高科技投入缺乏積極性,只注重任期內(nèi)企業(yè)利潤的高低,不注重長期投入,影響了企業(yè)對高科技的應(yīng)用,結(jié)果設(shè)備老化、陳舊,無法提高企業(yè)運作效率,也不利于企業(yè)成本管理水平的提高。
(三)缺乏成本約束和激勵機制
酒店企業(yè)普遍未能有效執(zhí)行成本管理制度,也缺乏成本管理的內(nèi)部制約機制。管理者為了不正當(dāng)目的,可較容易對成本資料進行人為調(diào)整,使企業(yè)的成本管理無法獲得準(zhǔn)確的資料,對這類企業(yè)的評價也是不真實的。同時,對成本進行有效管理,經(jīng)濟效益顯著的企業(yè)激勵也不到位,不能充分調(diào)動管理者和員工的積極性。
(四)財務(wù)人員地位低,直接影響成本管理的成效
財務(wù)人員作為企業(yè)成本管理的關(guān)鍵人員,其對成本管理成效起著至關(guān)重要作用。在許多企業(yè)中,財務(wù)人員地位較低,無法參與企業(yè)的經(jīng)營決策,僅作為后勤人員。財務(wù)人員的工作普遍只是事后反映企業(yè)經(jīng)營情況,對企業(yè)成本事前、事中控制只是空談。許多管理者只認為企業(yè)經(jīng)營活動“開源”的重要性,而意識不到“節(jié)流”對于一個企業(yè)的良性發(fā)展也是必不可少。由于財務(wù)人員面臨上述窘境,工作積極性也受到極大影響,許多高素質(zhì)的財務(wù)專才不愿從事這一行地位較卑微的工作,紛紛改行,導(dǎo)致目前企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)線的從業(yè)人員整體素質(zhì)普遍偏低,直接影響企業(yè)成本管理的成效。
四、改進我國酒店成本管理的建議
要提高我國酒店的管理水平,強化成本管理,就必須從抓酒店外部運營環(huán)境與強化內(nèi)部管理等多方面一起著手。通過多管齊下,不斷理順酒店運行環(huán)境,提升管理水平,我國酒店的成本管理水平便有望得到長足的提高。
(一)采用先進技術(shù),降低酒店企業(yè)經(jīng)營成本
新經(jīng)濟時代的來臨正悄然改變著人們的價值觀念、工作環(huán)境和生活方式,酒店是最敏感的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該最先體察客人的需求和消費觀念的變化,跟上時代步伐,利用高科技來提高酒店的創(chuàng)新能力,加強企業(yè)的信息化建設(shè)和管理,以提高營運效率和準(zhǔn)確把握市場需求變化,既及時滿足了客人的需求,又加強了企業(yè)成本管理,提升了自己的競爭優(yōu)勢。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內(nèi)就不停運轉(zhuǎn),無論是否有客人使用,結(jié)果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監(jiān)控設(shè)施后,當(dāng)無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節(jié)電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。
1、重視運用信息技術(shù),提升酒店競爭水平
今天,信息技術(shù)已廣泛用于前廳接待、收銀、問詢、客房預(yù)訂、銷售、餐飲、保安、報表、門鎖等各個方面。隨著信息技術(shù)的廣泛運用和不斷更新,旅游酒店管理也應(yīng)向更廣、更深層次發(fā)展。運用現(xiàn)代信息技術(shù)在原有酒店管理系統(tǒng)上建立一個高效、互動、實時的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)可以使原有組織結(jié)構(gòu)打破部門界限,使用跨部門的團組,把決策權(quán)放到最基層。從而飯店的整個服務(wù)過程,可以以顧客為中心來設(shè)計工作流程。在這個過程中,員工能夠了解整個服務(wù)過程,了解他們的決策如何影響整個飯店的績效。
2、重視新技術(shù)運用,降低能源成本
由于酒店能源具有易耗性、不易察覺性、分散性等特點,管理起來較其他成本要困難些,但通過引進先進的中央能源管理系統(tǒng),就可大幅降低酒店能源成本。該系統(tǒng)科技含量高,通過中央電腦控制器及各房間分控制器,可自動探測房間有無客人并自動關(guān)啟電源開關(guān)。采用該系統(tǒng)后,酒店客房部只需配備一名操作人員,工程部不用派專人值班監(jiān)控,這樣可以降低人工成本,又能使能源成本管理效果好。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內(nèi)就不停運轉(zhuǎn),無論是否有客人使用,結(jié)果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監(jiān)控設(shè)施后,當(dāng)無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節(jié)電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。
(二)人工成本管理與調(diào)動員工積極性并重
針對酒店作為服務(wù)性企業(yè)的特點,穩(wěn)定員工隊伍,降低人力資源成本,調(diào)動員工參與成本管理的積極性。
酒店的成本管理是需全體員工積極參與才能完成的。許多服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)驗表明:員工的滿意感和忠誠感會影響服務(wù)的消費價值,進而影響顧客的滿意感和忠誠感,并最終影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。優(yōu)秀的員工是服務(wù)性企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)。要提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益,服務(wù)性企業(yè)管理人員應(yīng)高度重視員工的作用,發(fā)揮員工參與管理和主觀能動性,關(guān)心員工的職業(yè)發(fā)展前途,加強服務(wù)文化建設(shè)工作,做好人力資源管理和開發(fā)工作,增強員工工作滿意度和敬業(yè)精神,激勵員工為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣不僅能提高顧客的忠誠度,降低營銷成本;也能減少員工跳槽率,減少員工培訓(xùn)費用,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
(三)加強采購管理,降低酒店采購成本
雖然采購本身的成本在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營成本只占很少一部分,但在采購環(huán)節(jié)就已確定下來的所采購物品的價格和質(zhì)量對企業(yè)以后的經(jīng)營成本和經(jīng)營業(yè)績都將產(chǎn)生深遠的影響。因此,做好酒店采購管理工作是強化成本管理的一個重要環(huán)節(jié)。
1、相關(guān)部門配合,確定最優(yōu)采購批量
采購成本與采購批量之間存在負相關(guān)關(guān)系,而在采購批量和儲存成本之間存在著正相關(guān)關(guān)系,為了使企業(yè)采購成本與儲存成本之和最小,需要在采購部門與倉儲部門之間確定一個最優(yōu)的經(jīng)濟訂貨量。這個經(jīng)濟訂貨量雖然不能使采購成本或儲存成本中的任何一方達到最小,但卻可使二者之和達到最小。經(jīng)濟訂貨量模型應(yīng)該根據(jù)存貨的成本、儲存成本和缺貨成本建立,最優(yōu)訂貨批量是使訂貨成本、儲存成本和缺貨成本三者之和達到最低的訂貨量。通過模型計算出經(jīng)濟訂貨量后,可以很容易找出最適宜的進貨時間。經(jīng)濟訂貨批量模式適合于在不同階段使用,數(shù)量比較平穩(wěn),能夠長時間保存,并且事先能夠預(yù)測出基本數(shù)量的產(chǎn)品,如餐具、客房用品、飲料等。
2、建立完善的采購制度
為保證采購活動的順利進行,規(guī)范采購人員在采購過程中行為,最大限度降低成本,需要建立完善的采購制度,以監(jiān)督整個采購過程,并建立獎懲制度,激勵采購人員進行合法、高效率的采購。這是實行有效采購成本管理的前提。
完善的成本管理制度應(yīng)包括:采購部門內(nèi)部合理的職責(zé)分工,使責(zé)任落實到每個采購人員;采購單的批準(zhǔn)和下達方式;采購范圍的劃分;詢價、確定供應(yīng)商和簽訂采購合同的操作程序,監(jiān)督到貨、質(zhì)檢入庫、采購統(tǒng)計的規(guī)定等等。在采購制度中,建立所有采購物品的價格檔案和價格評估體系是一個重要內(nèi)容。如果價格超過檔案,應(yīng)該仔細分析。當(dāng)然,由于酒店的某些飲食具有一定時令性,價格波動也很正常。故酒店建立的價格檔案應(yīng)考慮這一波動性的特點。為強化對采購人員的管理,應(yīng)建立采購人員業(yè)績考核制度。鼓勵采購人員發(fā)揮主觀能動性,爭取以最低價格買到符合質(zhì)量、數(shù)量和時間要求的產(chǎn)品。同時,對不能以標(biāo)準(zhǔn)采購價格或高于檔案價格完成采購任務(wù)的采購人員,如無特殊原因,則應(yīng)該給予懲罰。
3、提高酒店信息化水平,利用互聯(lián)網(wǎng)降低采購成本
互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展為建立現(xiàn)代采購系統(tǒng)提供了技術(shù)支持。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以更好地實施成本管理,降低采購成本。利用互聯(lián)網(wǎng)可將信息進行整合和處理,統(tǒng)一從供應(yīng)商訂貨,以獲得最大批量折扣。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可將生產(chǎn)信息、庫存信息和采購信息連接在一起,可以實現(xiàn)實時采購。企業(yè)可根據(jù)需要采購,最大限度降低庫存,從而減少資金占用和倉儲成本。這對酒店業(yè)來說意義重大,因為酒店采購產(chǎn)品的易損性決定了酒店不能有過多的積壓庫存,酒店應(yīng)該根據(jù)經(jīng)營需要實施實時采購。因此,提高酒店信息水平,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,是酒店降低采購成本的一個有效途徑。目前,我國酒店中,真正能利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來達到實時采購的還很少,這說明我國酒店在提高信息化方面還需引起重視、加快步伐。
(四)全面引入戰(zhàn)略成本管理體系,提升酒店核心競爭力
戰(zhàn)略成本管理是強化現(xiàn)代酒店成本管理的必然要求和趨勢,它將豐富現(xiàn)代酒店成本管理體系的內(nèi)容,開拓成本管理的視野,提升現(xiàn)代酒店成本管理的水平。在戰(zhàn)略成本管理模式下,現(xiàn)代酒店必將構(gòu)建起全新的酒店成本管理體系,綜合運用價值鏈分析、成本動因分析、戰(zhàn)略定位分析等戰(zhàn)略成本管理的工具、對酒店物流、資金流、信息流、價值流等進行全面的成本分析與管理。確?,F(xiàn)代酒店成本管理效益的提升,促進整個酒店的全面發(fā)展。
現(xiàn)代酒店成本管理是對酒店成本進行全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理,是酒店物資流程和產(chǎn)品(服務(wù))價值流程相結(jié)合的管理,是管理技術(shù)和信息技術(shù)相結(jié)合的管理。在現(xiàn)代酒店成本管理中,戰(zhàn)略成本管理應(yīng)占有十分重要的地位,即突破將傳統(tǒng)成本管理局限在微觀層面上的現(xiàn)狀,把重心轉(zhuǎn)向酒店整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的領(lǐng)域,通過對內(nèi)部物資流程、外部采購模式、服務(wù)產(chǎn)品定位、財務(wù)運作模式、競爭對手及市場環(huán)境等的成本分析,有利于酒店正確地進行成本預(yù)測、決策、從而正確地選擇酒店的經(jīng)營戰(zhàn)略,正確處理酒店發(fā)展與加強成本管理的關(guān)系、提高酒店整體經(jīng)濟效益。
結(jié)束語
我國酒店正面臨的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須激活這些企業(yè)強化成本管理、提升競爭力水平的內(nèi)在動力,調(diào)動企業(yè)強化成本管理積極性。通過調(diào)動員工參與管理的積極性;通過強化采購貨物管理措施,降低采購成本;通過引進新技術(shù)來提高酒店運營效率,降低成本。通過以上措施,酒店成本管理一定會上一個新的臺階。
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隨著人們生活水平的提高,旅游業(yè)逐漸的興盛起來,人們通過與大自然的親近減少生活的壓力,但是在多度的消費中,卻給自然環(huán)境帶來了負擔(dān)。過量的消費產(chǎn)生的是二氧化碳的更多釋放,與低碳經(jīng)濟的發(fā)展背道而馳。在森林旅游業(yè)的發(fā)展中,通過森林經(jīng)濟多元化的建設(shè),促進了林業(yè)工程的經(jīng)濟效益的增長,但是還要與低碳經(jīng)濟平衡發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源的長遠建設(shè)。文章對如何踐行森林低碳經(jīng)濟進行了分析。
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森林旅游業(yè);低碳經(jīng)濟;必要性;具體措施
森林中具有豐富的植物資源和動物資源,通過對森林的科學(xué)經(jīng)營與管理,現(xiàn)代化市場中已經(jīng)以森林資源為基礎(chǔ)開展了旅游業(yè),通過人與自然之間的建立,促進社會和生態(tài)的和諧統(tǒng)一。在旅游業(yè)興盛發(fā)展中,必須要踐行新時期的低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,通過旅游建設(shè)降低資源的消耗,從空間建造和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上優(yōu)化分析,并制約旅游人員的理性消費,通過在自然環(huán)境中的體驗,提高環(huán)境保護的重要意義。促進生活在也發(fā)展低碳建設(shè)。
一、森林旅游業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性
在低碳經(jīng)濟浪潮席卷全球的背景下,森林旅游業(yè)必將朝低碳化的方向發(fā)展。國際社會要求控制溫室氣體排放的巨大壓力,將成為促進森林旅游低碳化與產(chǎn)業(yè)升級的動力。
1、順應(yīng)國際化的發(fā)展背景要求
從全球的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)來看,溫室效應(yīng)已經(jīng)是影響生態(tài)平衡的主要原因之一,必須要控制經(jīng)濟與環(huán)境保護之間的平衡發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè),提高資源的利用率,通過對森林資源的經(jīng)營管理,能夠成分的規(guī)劃森林結(jié)構(gòu)建設(shè),發(fā)展多元化的經(jīng)濟形式,為低碳經(jīng)濟的建設(shè)做出了榜樣的力量。我國在近幾年的森林發(fā)展中,也在國際化的發(fā)展背景中,積極的構(gòu)建自己的低碳經(jīng)濟發(fā)展,并在森林旅游業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展中取得了一些突破。
2、具有踐行低碳經(jīng)濟的義務(wù)
森林資源在以往的經(jīng)濟分析中,并沒有與低碳經(jīng)濟進行聯(lián)系,其在工程建設(shè)中也只是對木材實施開發(fā)與利用。并且大面積的森林資源能夠在光合作用中吸收二氧化碳,釋放氧氣,改善空氣的質(zhì)量和減少溫室效應(yīng)的損害。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人們在森林中從事的活動日漸頻繁,造成了森林資源中二氧化碳的排放過量。因此在現(xiàn)代化的森林旅游業(yè)的發(fā)展中,要嚴(yán)格規(guī)定旅游人員的消費合理性,旅游部門要監(jiān)督地方旅游業(yè)的低碳經(jīng)濟實施等,減少森林資源中的能源的消耗。
3、低碳經(jīng)濟建設(shè)促進森林資源的可持續(xù)建設(shè)
二氧化碳的增加實際上就是能源的消耗,在我們的衣食住行中,雖然沒有直接的看到二氧化碳的排放,但是在這些消耗品的生產(chǎn)過程中都伴隨這能源的消耗,也就造成了二氧化碳的生成。在森林旅游業(yè)的發(fā)展中,人們的出行都要花費大量的資金和物力,在促進了旅游經(jīng)濟發(fā)展的同時,卻造成了低碳經(jīng)濟的破壞,不利于森林資源的可持續(xù)建設(shè),必須要控制旅游者的消費適度性,在經(jīng)濟和環(huán)境保護的平衡發(fā)展中實現(xiàn)可持續(xù)建設(shè)。
二、森旅游業(yè)低碳發(fā)展的途徑選擇
1、森林旅游企業(yè)的低碳化運營
(1)交通低碳化
發(fā)展綠化交通,提倡選用無污染或低污染的交通工具。景區(qū)風(fēng)設(shè)的交通工具;森林旅游蔚藍色內(nèi)禁止外來車輛、私家車、公務(wù)車及出租車的進入,以保護生態(tài)環(huán)境;修建停車場,使用無污染生態(tài)材料,如石板、卵石、沙子等鋪設(shè)景區(qū)道路。
(2)建筑低碳化
在設(shè)計上引入低碳理念,建設(shè)依賴于自然的旅游住宿設(shè)施,注重自然通風(fēng)采光的設(shè)計,考慮可再生能源和新型建筑保溫材料的使用,推廣節(jié)能燈與智能控制等降低能源消耗。
(3)能源低碳化
大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源,盡量使用自然能源、生態(tài)能源(沼氣)、清潔能源以減少石油能耗的增長,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進能源低碳化;在日常運營中節(jié)約用水,減少使用洗滌劑,盡量減少水污染。
(4)用品低碳化
在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下,物品盡可能地反復(fù)使用,把一次性使用變?yōu)槎啻畏磸?fù)使用,或調(diào)劑使用。在物品完成其使用功能之后,將其回收,把它重新變成可以利用的資源。
(5)商品低碳化
發(fā)展地方特色的旅游商品,生產(chǎn)以綠色、生態(tài)為導(dǎo)向的土特產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品,合理利用當(dāng)?shù)厝鷳B(tài)、無污染的原材料,采用綠色、生態(tài)標(biāo)志,讓游客在旅游消費過程中,提高自己的生態(tài)環(huán)保意識。
(6)廢棄物低碳化
廢棄物要分類收集,便于無害化;提倡清潔廁所、節(jié)水廁所,推廣生態(tài)、沼氣廁所;餐廳內(nèi)每天殘余的食物,作為可堆腐的有機物,可通過厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣。
2、森林旅游者低碳化消費的引導(dǎo)
(1)提高低碳消費意識
低碳旅游者只會存在于現(xiàn)存的低碳消費者中,即低碳旅游者只是低碳消費者的延伸。最重要的是培養(yǎng)全民的低碳消費意識。要加大宣傳力度,不僅需要專業(yè)媒體的宣傳,更需要發(fā)揮大眾傳播媒介的作用。首先要對公眾廣為宣傳低碳消費理念,在全社會營造低碳消費的濃厚氛圍;其次要對決策者和宣傳者進行宣傳教育;第三要對森林旅游業(yè)直接建設(shè)者進行重點宣傳。
(2)引導(dǎo)低碳消費行為
旅游低碳化一項系統(tǒng)工程,必須從整體出發(fā),需要各利益相關(guān)者的積極參與。政府層面對低碳旅游早已重視,非政府組織、旅游企業(yè)以及旅游者個人也有響應(yīng),全社會低碳旅游的意識漸漸提升。九寨溝各賓館從2007年起,逐步取消一次性生活用品。隨著相關(guān)活動的推廣、輿論宣傳的跟進以及政府與企業(yè)的積極引導(dǎo),將會有越來越多的旅游者選擇綠色交通、碳中和酒店、碳補償行為(如種樹等),越來越多組織與個人加入低碳旅游的陣容。
3、政府低碳化政策激勵管理
(1)政府的政策激勵
支持賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。政府應(yīng)采取相應(yīng)的政策激勵措施,對利用低碳或零碳能源新技術(shù)代替高碳化能源,以及利用太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿瓤稍偕茉?、減少碳排放的旅游企業(yè)給予一定的稅收減免或直接補貼。
(2)政府的低碳化管理
森林旅游主管部門應(yīng)盡快制訂符合森林旅游業(yè)低碳化發(fā)展要求的森林旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、森林旅游標(biāo)準(zhǔn)與森林旅游管理標(biāo)準(zhǔn),使森林旅游開發(fā)、經(jīng)營、消費和管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;鼓勵森林旅游企業(yè)研發(fā)“低碳旅游”產(chǎn)品、服務(wù)及項目,開展“低碳旅游證書”等考評活動,以激勵和督促森林旅游企業(yè)盡量控制溫室氣體的排放;協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、能源、交通、財政等相關(guān)部門,共同為森林旅游業(yè)的低碳化經(jīng)營服務(wù)。實施“旅游信息化”工程,積極推進旅游管理部門無紙辦公,充分利用旅游信息網(wǎng)絡(luò)進行營銷。
結(jié)語:
在森林旅游區(qū)推行低碳旅游,將面臨諸多障礙,要將低碳觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽詫W(xué)的低碳行為將是個漫長的過程,需要政府部門、旅游企業(yè)和旅游者等眾多利益相關(guān)者的共同努力。推動低碳消費,必須要有低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。低碳化需要政府應(yīng)用政策工具,采取管理措施,助推森林旅游業(yè)低碳化。
作者:周睿男 單位:大海林林業(yè)局
參考文獻:
一、經(jīng)營狀況:
二、主要工作:
1、加強基礎(chǔ)工作,強化基礎(chǔ)管理,促進經(jīng)營創(chuàng)效。
20__年以來賓館嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,認真梳理問題,強化各項管理制度嚴(yán)格按照制度辦事,并將各崗位管理落實到人、各崗位應(yīng)知應(yīng)會及崗位工作與員工獎罰制度相結(jié)合,取得了一些成績。一是賓館在全年經(jīng)營管理工作中緊緊圍繞“管理無缺陷、服務(wù)零距離“的管理目標(biāo)。在制度建設(shè)上,做到了一手抓制度建設(shè),一手抓經(jīng)營和管理工作,年初將業(yè)績指標(biāo)層層分解層層落實與各部門簽訂了經(jīng)營責(zé)任制承包書。二時建立內(nèi)部核算制度,實行年度指標(biāo)預(yù)算、月度成本核算、月利潤指標(biāo)核算,按月對本單位經(jīng)營情況進行分析和總結(jié)。三是加強落實執(zhí)行力度,嚴(yán)格杜絕三違現(xiàn)象,進一步規(guī)范勞動紀(jì)律、及工作流程,做到不定時的檢查,確保死角衛(wèi)生清潔到位。四是完善各類經(jīng)營報表、票據(jù)、結(jié)算單、員工職業(yè)用語、賓客意見表、崗位現(xiàn)場檢查表,管理人員逐級檢查記錄表等,建立健全了服務(wù)質(zhì)量檢查記錄本、顧客投訴記錄本、部門培訓(xùn)記錄本、部門安全記錄本等各類基礎(chǔ)記錄本。通過規(guī)范各類記錄本使各部門基礎(chǔ)資料得到了健全。
2、加強技能培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量。
今年以來賓館始終認真學(xué)習(xí),狠抓思想教育、練好基本功,從而大幅度提升服務(wù)水平。一是以今年公司開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)““五比一創(chuàng)““三基工作““青工崗位技能月“等活動為契機,大力開展了崗位練兵、崗位比武活動。二是建立班組學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)目的,各班組嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計劃有針對性的開展培訓(xùn)工作。如每日一題、每周一課、每月一評、每季一考的“四個一“活動的開展,通過培訓(xùn)抓好員工職業(yè)素質(zhì)和文化素質(zhì)的培養(yǎng),截止10月底共培訓(xùn)48次,通過考核評估,部門員工都能做到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化服務(wù)。三是通過班前例會鼓勵員工,宣傳好的做法從而激勵員工工作熱情并在每月進行服務(wù)明星、微笑明星評比截止11月底涌現(xiàn)出了40名服務(wù)明星,20名微笑明星,以榜樣的力量帶動影響身邊的同事共同提高服務(wù)。四是根據(jù)矩陣培訓(xùn)調(diào)查選出單個業(yè)務(wù)技能較弱的業(yè)務(wù)、由員工自編課件不定次數(shù)的講授、演練,直到員工們真正掌握操作技能要領(lǐng)達到預(yù)期的目的和效果。五是進行交叉學(xué)習(xí),相互交流經(jīng)驗,選舉經(jīng)驗豐富的員工當(dāng)師傅,進行授課,師傅認認真真地教,班組員工扎扎實實地學(xué),師傅從嚴(yán)要求毫無保留地傳授經(jīng)驗,員工勤奮好學(xué)不明白的地方一問到底,使各班組全體人員很快的在實踐中成長起來,從而提升了班組綜合素質(zhì)和能力,達到提升服務(wù)水平的目的。并在省第屆“杯“酒店服務(wù)技能大賽中客房服務(wù)員以扎實的基本功奪得三等獎的好成績,總臺服務(wù)員獲得優(yōu)秀獎,獲得最佳臺面設(shè)計獎。他們的成績和平時的培訓(xùn)有著密切的關(guān)系。
3、加強黨工團建設(shè),發(fā)揮主力軍作用。
賓館黨支部以加強黨支部自身建設(shè)為重點,在加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的同時,著重以職業(yè)道德教育為切入點,抓好三支隊伍建設(shè),充分發(fā)揮了黨員帶頭作用。一是賓館制定了各項活動方案及工作活動運行表、考核表,分階段抓好了“為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)“、“三基工作“、“無比一創(chuàng)“等活的運行。二是房務(wù)部以“清潔型“班組帶動其他四型班組,特制定了“清潔型“班組計劃,有天計劃、周計劃、月計劃、季計劃、年計劃。日日都按計劃執(zhí)行,將房務(wù)部角角落落的衛(wèi)生都徹底清理,真正樹立油田公司“五型班組“窗口形象。三是領(lǐng)導(dǎo)加強了學(xué)習(xí),提高素質(zhì)在工作中能注意工作方法,做好表率,關(guān)心員工生活,了解員工心聲,積極開展意見征詢活動6期12人次,組織探望病困職工3人,使員工真正感受到組織的關(guān)愛。四是石油賓館認真履行黨工團職能,積極開展參與豐富多彩的文化活動,如開展辭舊迎春晚會、參加三屆文化節(jié)小品大賽榮獲3等獎、參加三屆文化節(jié)時裝走秀、參加迎國慶大合唱、開展了安全演講比賽、開展崗位講述等活動,這些活動豐富員工文化生活,給賓館員工之間提供了交流溝通的渠道,營造一種團結(jié)協(xié)作、積 極向上的良好文化氛圍。五是進一步加強賓館的宣傳工作,賓館及時召開宣傳報道小組會議,各部門積極進行信息收集、整理,截止10月30日,共計創(chuàng)作作品113篇,已發(fā)表80篇。及時做好了反映賓館生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、黨工團工作的宣傳報道工作。
4、加大營銷力度,超額完成經(jīng)營任務(wù)。
為了最大空間地創(chuàng)造經(jīng)營利潤,賓館認真分析了市場,克服困難,調(diào)整了經(jīng)營思路,拓寬營銷渠道,加強市場營銷,面對全年客房入住率達到60%這項牛鼻子工程制定了一系列計劃,從而使客房入住率比去年提升15%。一是不斷調(diào)整客源結(jié)構(gòu)為從長遠出發(fā),賓館認真做好市場分析,做好均衡房價、保持客源群體的穩(wěn)定和擴大。如做好旺季的合理預(yù)定,及時掌握各酒店旺季房價調(diào)整范圍,最大限度地提高銷售額。二是積極與二級單位加強溝通交流,組織銷售人員到機關(guān)處室,二級單位進行走訪做好銷售并落實協(xié)議單位13家并及時做好回訪制度。賓館根據(jù)每月銷售報表的排行,設(shè)計了客戶回訪表,有針對性地選擇協(xié)議單位進行回訪32次。通過回訪拉近了與客戶之間的情感距離,有效地推動了銷售業(yè)績的提升。三是認真做好上門散客的銷售工作。賓館及時組織召開了“如何推銷上門散客“的專題會,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極指導(dǎo)總臺員工在推銷客房時如何引導(dǎo)客人。四、制訂一系列節(jié)假日促銷方案推出優(yōu)惠活動,制定特價房進行促銷,利用電視廣告大力宣傳,提高賓館知名度,提高入住率。五、制定銷售獎勵機制,提高全體員工銷售的工作積極性。六是全體員工齊上陣,在服務(wù)接待的大忙季節(jié)里團結(jié)協(xié)作,相互幫忙,使經(jīng)營收入大幅上升。如:石油賓館后勤保障部主管,面對各種紛繁復(fù)雜的工作,她用堅強、勤奮、鉆研、堅持不分白天夜晚的忙碌在賓館的角角落落,餐廳,油田最年輕的餐飲服務(wù)技師,每一天她都帶領(lǐng)部門姐妹從早到晚的忙碌于餐廳的接待中,平均上班時間達10小時以上,接待旺季客房部主任帶領(lǐng)3人打掃一棟樓,可想他們的的工作強度多大,有的病了堅持工作,顧不上孩子顧不上家,而經(jīng)營部全體人員干完自己的工作都去餐廳幫忙傳菜,正是這種團結(jié)一心,共同努力才使得賓館經(jīng)營收入達到歷史新高。
5、降低成本、杜絕浪費。
我們把開源節(jié)流、增收節(jié)支作為一項重要工作來抓。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)全體員工樹立“節(jié)能降耗,人人有責(zé)“的意識。并根據(jù)各部門特點,做好成本控制:一、在采購原材料時,及時進行市場調(diào)查詢價,確定最低價并下發(fā)定價表,庫管嚴(yán)格對采購物品詳細檢驗、核對生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期后才入庫,杜絕了不正規(guī)食品的流入。二、各部門做好節(jié)能降耗,節(jié)約每一滴水、每一度電,每一張紙。對長流水,長明燈現(xiàn)象堅決抵制,做好“三關(guān)一滅“的長效工作。三、在賓館成本控制上,做好每日零星采購計劃的審核以及宴會菜單的審核。嚴(yán)格控制餐飲毛利率的超標(biāo)。四、推動員工自主創(chuàng)新,開展“金點子“活動,如;餐廳要求服務(wù)人員每日發(fā)現(xiàn)臺布及口布小面積污漬時,馬上及時清洗,從而降低臺布口布的清洗次數(shù)并在每天中晚餐結(jié)束后,認真檢查高檔原材料是否妥善保管,詳細記錄計算每日每餐成本。督促廚師長對廚房生產(chǎn)進行科學(xué)管理,所有原材料做到物盡其用,大大減少了浪費??头坎考皶r回收客房可利用消耗品進行內(nèi)部二次使用。并將每月的報表進行單項比較,以控制消耗品和清潔劑的用量。并對大型清潔設(shè)備如何操作使用,及家具、地毯、大理石地面、壁紙、潔具等維護進行了培訓(xùn)。更好的保養(yǎng)了賓館的設(shè)施,從而減少了維修及更換所帶來的成本支出,有效降低了成本費用,加強了隱形成本的管理和節(jié)約意識。通過一系列的有效措施,使賓館的各項費用有了較大幅度下降。
6、牢固樹立“以人為本、安全第一“的方針。
今年以來賓館進一步完善安全制度并積極開展各種安全教育培訓(xùn),強化員工安全意識。嚴(yán)格執(zhí)行“兩書一表一卡“認真貫徹反違章六條禁令,以qhse體系為準(zhǔn)繩,進行崗位風(fēng)險識別,風(fēng)險削減,從而達到風(fēng)險控制,杜絕事故的發(fā)生并采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。一是極參與公司舉辦的“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽“并獲取第二名的好成績,參加了“節(jié)能環(huán)保知識答題“活動,參加了“全國危險品安全法規(guī)知識競賽答題“活動,賓館有2位同志獲得紀(jì)念獎,1名同志獲得三等獎的好成績,真正做到廣泛動員,全員參與。二是在深入貫徹落實“安全月“活動中,賓館張貼宣傳畫3套、發(fā)放宣傳材料30份、安全宣傳條幅3條、懸掛橫幅1幅,舉行安全演講比賽1次,舉辦安全板報2次。三是安全月期間賓館組織大家進行每周安全設(shè)備檢查達到26人次,查出問題9項,整改問題7項,對計量器具檢驗正在等待專業(yè)人員檢驗,對特種作業(yè)操作證取證復(fù)審培訓(xùn)已上報公司,目前,賓館已校驗計量器具20塊,特種作業(yè)人員取證達100%。四是針對qhsf管理體系內(nèi)審中,賓館查出2個不符合項目,并及時整改,同時修訂完善了各部門各崗位的作業(yè)指導(dǎo)書,補充完善了賓館全員風(fēng)險識別表、環(huán)境因素評價表及建立了設(shè)備風(fēng)險識別臺賬、特種設(shè)備隱患臺賬,為順利通過公司qhse體系內(nèi)審打下了基礎(chǔ)。通過一系列的工作使賓館全年未發(fā)生一起安全事故。
四、工作中的亮點:
1、不斷完善了各項規(guī)章制度、工作流程,工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé),加強了員工培訓(xùn),進一步提高員工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能、提高了工作效率,規(guī)范了操作技能。使每一位員工都能以制度約束自己,以崗位標(biāo)準(zhǔn)去完成工作。
2、賓館在人員緊張,接待任務(wù)繁重的情況下,為了保證順利完成賓館各項接待工作,賓館全體員工齊上陣,團結(jié)協(xié)作,相互幫忙,充分發(fā)揮集體的力量共同創(chuàng)造賓館利益的最大化,超額完成了經(jīng)營計劃指標(biāo)。
3、賓館制定了“四到位,五突出“的服務(wù)準(zhǔn)則,即對待賓客本著眼到、心到、情到、人到,突出“禮“、“美“、“真“、“幫“、“快“的服務(wù)理念,為賓館提供零距離貼心服務(wù),獲得了賓客的廣泛贊譽,樹立了良好的社會形象。
4、以賓館開展“安全在我心中“演講活動為契機,工程部每周進行安全防范意識培訓(xùn),以公司文件、國家安全事故,安全事故教育片為學(xué)習(xí)材料,用血的教訓(xùn)警示,告誡大家安全的重要性,在本崗位做好隨時巡查、隨時記錄、隨時上報,消除部門不良安全隱患。做好賓館防火、防盜、防爆等安全工作。
五、存在的問題和不足:
1、在賓館接待的黃金季節(jié),面對接待任務(wù)重,人員少,等因素,整體服務(wù)的細節(jié)有待于進一步提高。如:員工的服務(wù)細節(jié)欠缺、工作靈活性、主動性不夠等。
2、日常管理工作中執(zhí)行規(guī)章制度不夠,隨意性依然存在,對多次出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問題不能一針見血的向管理人員提出,使部分管理問題長期存在,管理機制上還有待進一步完善,執(zhí)行力不強。
3、培訓(xùn)力度還不夠,在培訓(xùn)過程中互動環(huán)節(jié)不多,員工實戰(zhàn)的機會較少,導(dǎo)致員工技術(shù)水平參差不齊、個別員工技能較差、工作依賴性較強。
4、對后堂專業(yè)化管理方面還需要下功夫。要加大后堂班子隊伍管理,做到菜品及時更新及保證菜品質(zhì)量上升,婚宴、家宴、零點、團體餐的服務(wù)還有待提高。
六、下一步工作思路
2013年賓館將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以發(fā)展為主線,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,認真分析市場,明確經(jīng)營目標(biāo),加強服務(wù)質(zhì)量,全面提高綜合實力,努力完成公司下達的各項任務(wù)指標(biāo)。
1、進一步加強各項管理制度的落實,達到責(zé)任明確到人、遵循“誰主管,誰負責(zé)“、“誰執(zhí)行,誰負責(zé)“的工作原則,促使管理上水平。
2、加強員工培訓(xùn)工作,針對技術(shù)水平參差不齊這一現(xiàn)狀,大力開展一幫一活動,加強實際操作培訓(xùn),開展員工調(diào)查,切實做到針對員工需求來做培訓(xùn),加強矩陣培訓(xùn)真正達到培訓(xùn)目的,做到員工缺什么補什么,確保技能水準(zhǔn)達標(biāo)。
3、拓展市場,明確市場定位,做好市場調(diào)查,加強營銷力度、根據(jù)季節(jié)調(diào)整銷售方針、開展全員銷售活動,使賓館人人關(guān)心銷售,人人參與銷售。積極尋找新客源走訪老客源,將銷售工作扎實有效的開展下去從而努力完成全年客房入住率達到60%。
4、繼續(xù)抓好黨工團工作。以多種形式開展黨課,及時傳達學(xué)習(xí)文件精神,充分發(fā)揮黨員帶頭作用,要積極開展豐富多彩的文化活動,豐富員工文化生活,從而加強團隊精神,繼續(xù)開展意見征詢活動給員工提供交流溝通的渠道,繼續(xù)加強開展好“三基工作“、“為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)“、“無比一創(chuàng)“等活動,狠抓基礎(chǔ)管理,加強學(xué)習(xí),分階段落實好活動的運行情況,從而做好表率作用。
5、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)管理。要切實貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,各部門負責(zé)人要把安全責(zé)任落實到人,充分認識:“責(zé)任重于泰山,防范在于未然“的重要性,以安全促生產(chǎn),以安全保效益,確保公司各項工作正常運轉(zhuǎn),確保賓館良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
6、抓好成本控制,加強能源管理,減少能源消耗,降低成本。
7、持續(xù)加強三基工作,我們將嚴(yán)格崗位檢查制度,狠抓基礎(chǔ)管理工作,充分發(fā)揮黨員帶頭作用,進一步完善基礎(chǔ)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強職工隊伍建設(shè),提高員工綜合素質(zhì),做好表率作用,將三基工作扎實、有效的持續(xù)開展下去。
[關(guān)鍵詞] 綠色飯店 綠色認證體系
一、綠色飯店與綠色認證體系
中央將節(jié)約資源列為國策,將建設(shè)環(huán)境友好型社會作為今后一段時期我國中長期發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo),充分說明節(jié)約與環(huán)保的重要性。節(jié)能與環(huán)保也是全球飯店業(yè)關(guān)注的課題,保護環(huán)境,創(chuàng)建綠色飯店,是實現(xiàn)飯店可持續(xù)發(fā)展的必由之路。綠色飯店是一種新的理念,它要求將環(huán)境管理融入到飯店經(jīng)營管理當(dāng)中,2006年國家旅游局頒布的《綠色旅游飯店》標(biāo)準(zhǔn)將綠色飯店定義為以可持續(xù)發(fā)展為理念,堅持清潔生產(chǎn),倡導(dǎo)綠色消費,保護生態(tài)環(huán)境的飯店,其核心內(nèi)涵就是飯店應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中加強對環(huán)境的永續(xù)保護和資源的合理利用。
保護環(huán)境、改善環(huán)境、對環(huán)境實施補償是一項綜合性強、不斷發(fā)展變化的工作,是一項長期而系統(tǒng)的工程。所以,飯店要建設(shè)成綠色飯店,實施環(huán)境管理就需要運用一種系統(tǒng)的管理方法來進行。如何才能成為綠色飯店?企業(yè)應(yīng)從哪些方面入手?綠色認證體系,是一項內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進環(huán)境行為,不斷達到更新更佳的高度,它為飯店創(chuàng)建綠色飯店,實施環(huán)境管理提供指南。飯店導(dǎo)入綠色認證體系,不僅可以指導(dǎo)飯店開展以節(jié)約能源、保護環(huán)境和提供綠色服務(wù)、倡導(dǎo)綠色消費為內(nèi)容的綠色飯店創(chuàng)建活動,更是在管理系統(tǒng)上保證綠色飯店活動的維持和提高。飯店是否通過綠色認證是評價飯店是否是綠色飯店的重要依據(jù)。
二、完善的飯店綠色認證體系
由于全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化,保護環(huán)境、保障人類健康已受到全世界的關(guān)注。各國、各地區(qū)、各行業(yè)都頒布了相應(yīng)的法律、法規(guī),出臺了各種政策、措施制定了相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)則以約束并促進組織的環(huán)境行為。針對飯店的創(chuàng)綠活動,飯店可參考和執(zhí)行的有以下幾種綠色認證體系。
1.IS014000環(huán)境管理體系
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織為了促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和保護全球生態(tài)環(huán)境而推出的一套綜合性的管理型標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)包括6個項目:環(huán)境管理體系、環(huán)境管理體系審核、環(huán)保標(biāo)志、環(huán)境績效評估、生命周期分析和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo),主要應(yīng)用于企業(yè)及其產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量管理。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類型與規(guī)模的組織,并且涵蓋了企業(yè)所有的管理層次。其中,IS014001環(huán)境管理體系是 IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)中最重要的一條,是一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)建綠色飯店的有效工具,它適用于任何組織的標(biāo)準(zhǔn)。ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)目前在世界各地得到了廣泛的發(fā)展,飯店業(yè)也不落后,在國外,有許多飯店都通過了ISO14001認證,早在2000年初我國就已經(jīng)有4家飯店通過了ISO14001的認證,而更多的飯店正在積極導(dǎo)入該標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系,實施環(huán)境管理。
2.綠色環(huán)球21
世界旅行旅游理事會―全球最大的旅行旅游行業(yè)首腦組織,在九十年代初即開始倡導(dǎo)在旅行旅游行業(yè)推行“綠色環(huán)球”認證。這一認證體系目前己經(jīng)得到聯(lián)合國環(huán)境署、世界旅游組織(WTO)、國際航空聯(lián)合會(IATA)、亞太旅游聯(lián)合會(PATA)、國際旅館飯店聯(lián)合會(IHRA)等國際權(quán)威機構(gòu)和行業(yè)部門的正式承認。 “綠色環(huán)球”標(biāo)志己經(jīng)成為國際公認的旅行旅游行業(yè)惟一的環(huán)境質(zhì)量可持續(xù)管理的認證標(biāo)牌?!熬G色環(huán)球21”環(huán)境可持續(xù)管理認證體系包括五方面的內(nèi)容:(1)制訂環(huán)境和社會可持續(xù)性政策;(2)相關(guān)法規(guī);(3)重點環(huán)境與社會管理問題;(4)環(huán)境管理制度;(5)宣傳“綠色環(huán)球21”的宗旨。
“綠色環(huán)球21”標(biāo)準(zhǔn)是專門為旅行旅游行業(yè)設(shè)計的,因此,“綠色環(huán)球21”標(biāo)準(zhǔn)不僅涉及到環(huán)境質(zhì)量管理方面,而且還要考慮與旅游環(huán)境相關(guān)的社會文化層面,“綠色環(huán)球21”認證有很強的針對性。2004年7月,深圳圣廷苑酒店就通過了“綠色環(huán)球21”國際認證組的評審,成為中國首家通過“綠色環(huán)球21”新標(biāo)準(zhǔn)的五星級酒店。
3.《綠色旅游飯店》標(biāo)準(zhǔn)
《綠色旅游飯店》標(biāo)準(zhǔn)是國家旅游局于2006年3月23日正式,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了創(chuàng)建綠色旅游飯店、實施和改進環(huán)境管理的要求。綠色旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)將綠色旅游飯店分為金葉級和銀葉級兩個等級,綠色旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)的對飯店綠色設(shè)計、能源管理、環(huán)境保護、物資消耗、綠色產(chǎn)品和服務(wù)以及社會環(huán)境經(jīng)濟效益都有明確的規(guī)定。正式開業(yè)一年以上的飯店都可申報綠色旅游飯店,由中國飯店協(xié)會組織成立的中國綠色飯店指導(dǎo)委員會評審,取得“綠色旅游飯店”標(biāo)志的有效期為5年,到期必須重新申請和評定。
三、爭取飯店綠色認證,推動綠色飯店的發(fā)展
1.政府搭建飯店綠色認證平臺
政府、行業(yè)協(xié)會應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、紙媒體等相關(guān)媒介宣傳綠色認證體系的標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容和綠色認證的意義,提高飯店經(jīng)營管理人員的綠色認證意識;政府、行業(yè)協(xié)會還應(yīng)定期組織飯店經(jīng)營管理人員參加綠色認證知識的培訓(xùn);與此同時搞好綠色認證咨詢和指導(dǎo)工作,讓各飯店認真理解各綠色認證體系的內(nèi)涵和特點,根據(jù)自身飯店的實際情況選擇導(dǎo)入一種綠色認證體系,有規(guī)模、有步驟的進行飯店綠色認證,積極推進綠色飯店的創(chuàng)建工作。
2.對實施認證的飯店給予財政和稅務(wù)上的支持
對于一個飯店來講,進行綠色認證,無論是添購新設(shè)備或引入新觀念都需要投入資本。目前市場上進行綠色認證的成本包括:飯店內(nèi)部可能增加的行政成本;可能引入的節(jié)能降耗設(shè)備所需花費;建立體系初期可能需要聘請咨詢公司的咨詢費用;綠色認證需支付的認證費用;監(jiān)督審核的費用等。飯店要進行綠色認證必然會加重成本負擔(dān),國家和地方應(yīng)從長期利益出發(fā),鼓勵和支持飯店參與綠色認證,如政府可以給進行綠色認證的飯店提供長期低息貸款,減免稅收,盡快形成綠色認證的市場氛圍,從而促進飯店認證推廣應(yīng)用,
3.飯店要提高自身可持續(xù)經(jīng)營的能力,積極應(yīng)對認證的要求
創(chuàng)建綠色飯店是一個綜合性較強的系統(tǒng)工程,涉及面廣、技術(shù)性強、管理要求高,要求飯店有長期的持續(xù)發(fā)展能力,并注重長期的綜合效益,而非單純的經(jīng)濟效益。受我國經(jīng)濟發(fā)展大背景的影響,目前大部分的飯店還只關(guān)注經(jīng)濟效益,缺乏長遠的環(huán)境效益觀和綜合效益觀,并在設(shè)備和設(shè)施上也缺乏環(huán)保的理念,這將是制約我國飯店進行綠色認證的關(guān)鍵因素。飯店應(yīng)從長遠的發(fā)展著眼,從管理、經(jīng)營、技術(shù)、經(jīng)濟等方面入手,不斷提高飯店自身的持續(xù)經(jīng)營能力,提高飯店的科技含量和環(huán)保設(shè)施,逐步增加企業(yè)效益的“綠色”含量,積極主動應(yīng)對綠色認證的要求,盡早通過綠色認證,提高企業(yè)的核心競爭。
4.增強客人環(huán)保意識,推動綠色飯店的發(fā)展
目前,很多飯店申請綠色認證的主要動機是從長遠利益考慮認證能夠節(jié)能降耗,降低成本,減少企業(yè)的經(jīng)營費用,飯店動機的單一性影響了全國飯店創(chuàng)綠工作的進度。飯店是服務(wù)性場所,在市場經(jīng)濟條件下,賓客是飯店的衣食父母,賓客消費的選擇影響飯店的生存。當(dāng)綠色需求成為賓客去飯店的消費潮流,消費者愿意購買飯店綠色產(chǎn)品,享受綠色服務(wù)時,這樣就會激勵飯店為了贏得顧客的青睞,樹立良好的企業(yè)形象而積極通過綠色認證,創(chuàng)建綠色飯店。因此,社會各宣傳媒體、教育機構(gòu)需要對賓客進行宣傳教育,增強客人的環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變客人的消費觀念;同時飯店必須積極引導(dǎo)顧客的綠色消費,如飯店可以在飯店的各個區(qū)域立放關(guān)于綠色飯店的宣傳,使每位來到飯店的客人都意識到創(chuàng)建綠色飯店的重要性及重要意義,而且在餐廳及客房內(nèi)都擺放了關(guān)于綠色食品、綠色消費、節(jié)約節(jié)能的提示牌隨時提醒客人,向客人推薦綠色食品和酒水,給客人以綠色健康服務(wù)。只有賓客的環(huán)保意識加強了,綠色的消費觀念普及了,賓客才會樂意選擇綠色飯店。
參考文獻:
[1] (LB/T007-2006)《綠色旅游飯店―中華人民共和國旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》[S].2006.3