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一年以來,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強生態(tài)文明示范縣建設(shè)的精神,深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準,更大的力度,進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,切身做到“五個確?!?,進一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”模式,順利通過國家驗收,以開展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,達到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美,人人幸福,處處和諧的目標,全面改善了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,落實責(zé)任。本著彰顯X特色,突顯生態(tài)魅力,打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長X同志為組長,人大主席X同志為副組長,X等同志為成員的X鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開動員會議,制定下發(fā)實施方案。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標任務(wù),理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進度,建設(shè)有效的工作推進機制,穩(wěn)步推進了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)落實到位,我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對各村年度工作實績考核的重要內(nèi)容,使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳,層層發(fā)動。為營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關(guān)警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標語X條,張貼宣傳畫X張,發(fā)放宣傳資料X多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強化措施,狠抓落實。(一)緊緊圍繞“五個確?!?,實施農(nóng)村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。(X)按照《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設(shè)標準》要求,每個行政組配備X名保潔員,鄉(xiāng)督促各行政村建設(shè)好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責(zé)任書,完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,全鄉(xiāng)共有保潔員X名,保潔車X輛,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運處理設(shè)施。(X)實施生活垃圾源頭分類,全鄉(xiāng)購買垃圾桶X余個,戶戶對垃圾進行分類收集。(X)按照就近方便的原則,每個行政組平均配置X-X個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。(X)各行政村建設(shè)規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。(X)鄉(xiāng)配置垃圾收集運輸車輛,確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運輸?shù)絏場鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。(X)對于邊遠且交通不便的行政村,采用就近就地進行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點。(X)結(jié)合我鄉(xiāng)村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機,開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作,(X)可回收利用資源應(yīng)盡可能回收,鄉(xiāng)設(shè)立再生資源回收站X處,對廢品進行回收分類處理。(X)每個行政村均設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護等方面知識的宣傳欄,采取農(nóng)村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農(nóng)村居民自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習(xí)慣。
X、確保有資金投入機制(X)建立起“村民適度繳費,村集體補貼,縣鄉(xiāng)財政補助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機制。(X)鄉(xiāng)財政所經(jīng)常督查各村落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施的日常運行經(jīng)費及維護修繕經(jīng)費。(X)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照X萬元的標準建垃圾收集房X個。(X)積極引導(dǎo)群眾繳納適當保潔費,按每戶每月X-X元標準繳納清潔費,縣財政對每個行政組按X元的標準補助保潔人員經(jīng)費。
X、確保有村規(guī)民約。發(fā)動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民增強了保護環(huán)境衛(wèi)生的意識,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
(二)加強生態(tài)文化建設(shè),實施鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。生態(tài)文化建設(shè)是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時,著力抓好生態(tài)文化建設(shè),促進生態(tài)文明的健康有序開展。一是抓好機關(guān)文化建設(shè)。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃,制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設(shè)施。全鄉(xiāng)X個村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書屋,實行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄X個,建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農(nóng)民文化素質(zhì),深入開展移風(fēng)易俗活動實施鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,改變農(nóng)民生活方式,推行農(nóng)村文明新風(fēng)尚,美化村莊人居環(huán)境,打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設(shè)備安裝工程,電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達X%以上,提升了全鄉(xiāng)形象。
(三)加強低碳建設(shè),培育健康環(huán)保生活觀念。積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鄉(xiāng)、低碳機關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè),全鄉(xiāng)建沼氣池X口,實施改廁X戶;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站X個、回收點X個,垃圾無害化處理和污水處理達X%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環(huán)衛(wèi)督查,七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃,)良好的習(xí)慣培育了良好的生活觀念,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來,我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實,取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的全社會共識有待進一步強化。生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣,從我鄉(xiāng)情況看,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步加強。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實際需要有相當?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關(guān)資源必須進行整合。
五、明年工作安排。(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,建立垃圾整治長效機制。各行政村是農(nóng)村生活垃圾治理的責(zé)任主體和實施主體,務(wù)必高度重視,切實履行職能職責(zé),把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責(zé),駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負主責(zé)。
以提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量為目標,以改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,治理“臟、亂、差”為重點,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與,大打一場環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn),努力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境宜人、健康和諧的環(huán)境衛(wèi)生新面貌。
二、總體目標
各村和相關(guān)單位集中時間、集中力量、集中投入,集中開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,迅速解決環(huán)境衛(wèi)生存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象。通過開展集中整治活動,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀,鎮(zhèn)區(qū)更加靚麗,村容村貌明顯改變,居住環(huán)境明顯改善,群眾滿意度明顯提高。
三、主要任務(wù)
(一)相關(guān)職能部門主要任務(wù)
(1)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要積極開展“垃圾不落地”活動,負責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)主干道的清掃保潔,提高清掃保潔質(zhì)量,鎮(zhèn)區(qū)公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站的管理,垃圾點、道路運輸車輛拋灑管理,鎮(zhèn)區(qū)主干道地面及路燈桿上“胡噴亂貼”高標準治理等。(2)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)主干道占道經(jīng)營、店外經(jīng)營依法取締到位,早餐夜市管理,洗車場所、“三場一站”取締規(guī)范,私搭亂建管理治理,規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)主干道道岈以上各種車輛停放秩序,規(guī)范各種廣告牌,做好沿街門店門前“三包五不準”責(zé)任制落實。(3)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)綠化帶的修剪,游園的衛(wèi)生管理。(4)鎮(zhèn)環(huán)保所負責(zé)控制鎮(zhèn)區(qū)、國道及S237的煙塵和污水排放工作。(5)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)、主要旅游景點及沿線車輛停放秩序,確保道路暢通;對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)交通指示標牌、出租車??空九粕稀昂鷩妬y貼”高標準治理。(6)鎮(zhèn)景區(qū)辦負責(zé)青龍山旅游景點的環(huán)境衛(wèi)生治理及秩序管理。(7)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)食品衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范達標管理。(8)鎮(zhèn)工商所負責(zé)市場管理、加工修理、商場門店、商品陳列、無證企業(yè)門店場所規(guī)范治理等。(9)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負責(zé)殘疾人機動三輪車非法營運管理工作。
(二)各村主要任務(wù)
(1)各村要積極開展“垃圾不落地”活動,做好各村民小組的環(huán)境衛(wèi)生集中整治;(2)負責(zé)各村“胡噴亂貼”高標準治理。(3)進行河道清淤和清理道路及村莊周邊的污水溝和排水溝。(4)清理各村道路兩側(cè)墻體的亂涂亂畫、亂貼小廣告和不規(guī)范的標語口號。(5)清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放(包括建筑材料)、雜草雜物和各類糞堆,規(guī)范秸桿堆放。(6)搞好農(nóng)戶室內(nèi)外衛(wèi)生,整齊擺放物品,清除長期積存垃圾。(7)治理拆除道路兩側(cè)違章建筑,低矮破舊,整治亂拉亂掛、亂搭亂建、占道設(shè)攤等現(xiàn)象,杜絕各類農(nóng)村馬路市場,規(guī)范集貿(mào)市場衛(wèi)生管理。(8)美化道路景觀,沿國、省、地方及村道路兩側(cè)的景觀墻、建筑物進行立面改造粉飾。(9)修剪園藝綠化帶及行道樹,補齊缺珠斷壟,對行道樹木進行刷白。(10)規(guī)范道路兩側(cè)各類經(jīng)營店鋪門頭匾額、廣告標牌、各類管線等。(11)修復(fù)鎮(zhèn)村垃圾收集設(shè)施(池、房、桶)。(12)修復(fù)完善各村公廁、游園已損壞的公共衛(wèi)生設(shè)施。
四、具體要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要充分認識本次集中整治活動的重要性,統(tǒng)一安排,強化措施,制訂具體工作方案,認真落實各項任務(wù),切實解決好群眾關(guān)注的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生熱點難點問題。
一、整治目標
本次城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標是抓好城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營、背街小巷清潔衛(wèi)生、城區(qū)外河道清污等問題。徹底解決垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、商戶門店出店經(jīng)營、攤點亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、廣告亂涂亂畫、河道臭氣熏天等問題。確保城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀,營造清新、整潔、舒適的環(huán)境。
二、工作重點
㈠集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營
整治范圍:步行街至涼風(fēng)洞,定期、不定期到集貿(mào)市場檢查,重點規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經(jīng)營和污水亂倒等問題。
㈡背街小巷清潔衛(wèi)生
整治范圍:社區(qū):三叉路至石良司加油站
正街社區(qū):中醫(yī)院旁居民區(qū)
北門社區(qū):停車場廠。
各社區(qū)主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,每個社區(qū)指定專人監(jiān)督檢查,按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位,保證地段清潔衛(wèi)生。
㈢城區(qū)外河道清污
整治范圍:上至1+1賓館,下至液化氣站。重點對沿線農(nóng)家樂餐館進行宣傳教育,禁止餐飲垃圾下河,并安排專人對該河段進行清理。
三、實施步驟:
本次整治活動分三個階段進行:
㈠宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月15日)
采取多種形式,廣泛開展城鎮(zhèn)衛(wèi)生整治活動重要意義的宣傳,使全體居民認識到這次活動的重要性。使廣大居民自覺愛護環(huán)境,保護環(huán)境。營造人人參與環(huán)境衛(wèi)生保護的氛圍。
㈡整治階段:(7月16號至7月25日)
一是集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營。由向光英同志牽頭,正街居委會、城監(jiān)大隊組成工作專班,定期不定期到集貿(mào)市場監(jiān)督檢查,重點規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經(jīng)營和污水亂倒等問題。
二是背街小巷清潔衛(wèi)生。各社區(qū)指定專人負責(zé)并監(jiān)督檢查,按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位。
三是城區(qū)外河道清污。由鎮(zhèn)政府組織、香東村具體負責(zé),落實一名工作人員常年清污,對沿線農(nóng)家樂餐館進行教育,禁止餐飲垃圾下河。并在沿線河道設(shè)置嚴禁向河道傾倒垃圾標示牌。
㈢檢查驗收階段:(7月26至7月30日)
鎮(zhèn)人民政府組建工作專班,對本次整治的對象和區(qū)域進行檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,對于未解決的問題要限期解決。尋求工作新突破,探索建立環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。
四、工作要求
㈠高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。本次整治范圍內(nèi)的村(居)委會必須高度重視,精心組織,確實加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,扎實有效的開展整治工作。
㈡加強宣傳教育,做好輿論引導(dǎo)
結(jié)合整治活動,采用多種方式,深入開展環(huán)境衛(wèi)生治理保護的宣傳教育活動,努力營造共同創(chuàng)造美好環(huán)境的氛圍。搞好輿論引導(dǎo),宣傳好的典型,曝光差的個體戶。
按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責(zé)任書精神文明建設(shè)部分關(guān)于改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的相關(guān)要求,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。
一、整治目標
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實施農(nóng)村衛(wèi)生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動各村黨員群眾,集中時間,集中精力,大打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn),確保在較短時間內(nèi)使全鄉(xiāng)農(nóng)村容村貌有一個明顯變化。同時,區(qū)別情況,因地制宜,探索和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制,實現(xiàn)由突擊性整治向長期經(jīng)?;芾淼霓D(zhuǎn)變,營造清新、整潔、舒適的環(huán)境,進一步提高廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、整治內(nèi)容
(一)村莊衛(wèi)生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設(shè)立垃圾處理場。
2、要搞好村內(nèi)排水溝治理,完善村莊排水設(shè)施、從源頭解決村內(nèi)積水問題,杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強病媒生物防治,堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復(fù),對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結(jié)合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設(shè)置,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街墻及經(jīng)營門店要進行粉刷裝修,保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設(shè)點的要指定地方,并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生,撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑,加強對農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負責(zé)拉運到指定地點傾倒,做到日產(chǎn)日清。
(三)交通沿線整治
1、公路兩側(cè)的村莊和進村路,要明確責(zé)任,各負其責(zé),認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路兩側(cè)不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側(cè)不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。
(四)農(nóng)業(yè)污染防治
1、大力推進健康養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。通過生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染。
2、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,鼓勵使用農(nóng)家肥、新型有機肥、生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和生物防治技術(shù)。鼓勵農(nóng)膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用,發(fā)展生物質(zhì)能源,推行秸稈生發(fā)沼氣工程,禁止焚燒秸稈。
三、實施步驟
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結(jié)束,通過集中整治,使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,并逐步建立起長效機制。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多種形式,全方位、多層次宣傳發(fā)動,通過刷新標語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義,激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性,確保在最短時間內(nèi)形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段:集中整治階段(年5月15日—年7月31日)。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時,按照方案要求,首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實,采取有效措施,確保完成任務(wù)。
第三階段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本階段工作重點是認真總結(jié)第二階段工作,查漏補缺,進一步完善整治措施,擴大整治成果,通過輻射帶動,全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制,把農(nóng)村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道,根治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段:檢查驗收階段(年9月11日—年9月30日)。主要任務(wù)就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結(jié),驗收和考核。領(lǐng)導(dǎo)組制定考核辦法,派出考核組逐村進行考核、評分、排隊,召開總結(jié)表彰會進行表彰獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為把這項工作抓緊抓好,抓出成效,鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責(zé)任人,又是具體責(zé)任人,負責(zé)抓好各項工作措施的落實,確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發(fā)動
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、建立長效機制
一是建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。各村要確定專人負責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強組織指導(dǎo)和管理。要科學(xué)編制本村發(fā)展規(guī)劃,嚴格按照規(guī)范進行建設(shè)管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組,因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域,落實區(qū)域負責(zé)人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責(zé)任分解到商鋪、農(nóng)戶、企業(yè)、學(xué)校。同時,根據(jù)需要設(shè)置垃圾坑,配套有關(guān)工具和設(shè)施。二是各村要深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,積極探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系,穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生管護隊伍,形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任和監(jiān)督機制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道,整體提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
一、指導(dǎo)思想
按照政府引導(dǎo)和依法管理的原則,積極推進我縣城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化治理,提升城市形象,創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境,確保廣大居民的切身利益,促進全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會全面發(fā)展。認真貫徹辦發(fā)〔2017〕176、177、179文件精神,進一步靠實工作責(zé)任,主動擔當盡責(zé),建立長效機制,努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的生活環(huán)境,真正使縣城環(huán)境凈起來、綠起來、亮起來、美起來,讓廣大居民生活的更加美好。堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、全民動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則,以治臟、治亂為突破口,大力開展愛護城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生運動,強化宣傳教育,全面提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,進一步提高居民生活質(zhì)量為目標,廣泛動員全局干部群眾積極參與,徹底改變城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、組織機構(gòu)
為加強開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營行為和場所衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),成立由局長為組長,分管副局長為副組長,機關(guān)各科室負責(zé)人、各工商所(分局)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各工商所(分局)按照屬地監(jiān)管的原則,認真組織開展城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場專項整治,確保整治工作順利實施。
三、工作目標
根據(jù)縣政府工作安排部署,徹底清除無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及探頭經(jīng)營的違法違規(guī)行為、影響市容市貌的占道經(jīng)營行為,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)無亂堆亂倒生活垃圾、城區(qū)各街道路面達到干凈、整潔,無亂搭亂建、亂貼亂畫;進一步提升城市形象。
四、整治步驟
第一階段:動員部署階段。要按照本方案的要求制定具體的實施方案,并召開專門會議,對整治工作進行動員部署,認真抓好本轄區(qū)整治工作的組織和實施。同時,要加大宣傳報道力度,大力宣傳專項整治的重要性、必要性和專項整治的范圍、要求及法律責(zé)任,通過媒體宣傳、公告、公布投訴電話、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督作用,形成濃厚氛圍,使專項整治的要求達到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段:自查自改階段。要采取分組分片的做法,對本轄區(qū)屬于本次治理范圍的場所、單位進行清查,認真填寫普查登記表,按照“一戶一檔”和“一場一檔”的要求,建立健全各場所檔案,并對普查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和探頭經(jīng)營的行為,逐個提出書面整改意見。并將組織排查的場所登記表匯總后形成整治臺帳留存?zhèn)湟詸z查。
第三階段:集中治理階段。要按照整治工作標準要求,組織專門檢查人員逐個、逐項內(nèi)容進行認真檢查,從嚴把關(guān),督促整改。特別對于未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類場所,要依法予以清除。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和影響環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營行為作為重點領(lǐng)域,縣局將組織專門工作組,幫助整治整改。
第四階段:檢查驗收階段。縣政府將組織有關(guān)部門對專項整治工作進行檢查驗收,請各相關(guān)人員認真配合做好驗收工作。對在驗收過程中被發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過場的,將責(zé)成重新排查整治;對執(zhí)法不嚴、弄虛作假的相關(guān)人員,縣局將嚴肅追究責(zé)任。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。要深刻認識城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場專項整治和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性,切實把專項整治工作擺上重要議事日程,增強責(zé)任意識,積極采取措施,大力營造氛圍,扎實開展治理工作。要按照“低成本、高質(zhì)量、高水平”的要求,敢于硬碰硬、常抓不懈,決不能因量大面廣、執(zhí)法困難而停滯不前;同時要結(jié)合實際,充分考慮群眾的實際情況和承受能力,既堅持依法辦事,又要以人為本,服務(wù)群眾,想方設(shè)法解決群眾的實際困難。
為了徹底治理我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)狀,創(chuàng)造潔凈優(yōu)美、規(guī)范有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力塑造我縣對外開放新形象,縣委、縣政府決定,從6月中旬起,集中一個月時間,在全縣范圍內(nèi)深入開展一次以治理臟亂差為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專項活動?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動的重要性和必要性
環(huán)境衛(wèi)生是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和文明程度的重要標志,是影響區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要因素。雖然經(jīng)過去年以來的多次專項整治,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但是整治成果還不鞏固,臟亂差現(xiàn)象還沒有從根本上得到改變。垃圾柴草亂播亂撒,車輛亂停亂放現(xiàn)象屢禁不止,破壞公共設(shè)施的事件時有發(fā)生;占道經(jīng)營、晾曬糧物的現(xiàn)象還十分普遍,這些都極大地損害了我縣的對外形象,也引起了市委、市政府的極大關(guān)注,對我縣的投資發(fā)展環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生了負面影響。全縣各級、各部門一定要從加快發(fā)展的全局高度,充分認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重要性和緊迫性,切實把加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為樹立良好形象的關(guān)鍵,全縣動員,全民參與,全力以赴打好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)。
二、整治重點和目標任務(wù)
這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動重點解決八個方面的問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施的整修、凈化、亮化;二是徹底解決垃圾亂放亂倒問題;三是取締店外經(jīng)營和馬路市場;四是清理整頓車輛亂停亂放問題;五是解決“三堆”亂放問題;六是機關(guān)、單位、居民小區(qū)及公共場所的衛(wèi)生整治;七是清理亂貼亂畫;八是街面建筑的清洗、刷新。要通過整治,達到“五凈五無”的標準,即街面凈、庭院凈、墻面凈、小區(qū)凈、市場凈和無積存垃圾、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫,使城鄉(xiāng)面貌有顯著改善。
(一)突出重點,著力攻“差”??h城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要抓好城鎮(zhèn)標準化建設(shè),重點解決街面及主干道坑洼的修補,交通標志線的重新劃定;道沿殘損、塌陷地磚的更換;下水管道清淤;街道護欄、燈箱、垃圾箱、路燈等配套設(shè)施的整修、配齊及清洗、刷新;街道兩側(cè)花木修剪等問題。力爭一周之內(nèi),使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境狀況有明顯改觀。農(nóng)村主要是結(jié)合村容村貌整治,解決亂占亂建、村級道路整修及陽溝清淤等問題。
(二)強化管理,著力治“亂”。一要認真清理車輛亂停亂放行為。要加強對機動車輛的管理,基本做到行車歸道、停車歸位,非機動車輛按指定位置停放。二要解決“三堆”亂放問題。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的所有建筑工地,都要嚴格實行圍墻作業(yè),嚴禁建材亂堆、占道拌漿。建筑垃圾要按指定位置堆放,裝載建筑材料及垃圾的車輛,要進行全面封蓋,嚴禁亂撒亂播。要認真落實沿街單位、門店、住戶的分片衛(wèi)生包干制度,誰的區(qū)域誰負責(zé),誰的垃圾誰清理。對沿路的違章臨時建筑、廢品收購點及售煤點,要堅決予以取締。要規(guī)范農(nóng)村柴草、糞土等雜物堆放,使鄉(xiāng)村面貌煥然一新。三要堅決取締馬路市場和店外經(jīng)營。對縣城和建制鎮(zhèn)影響市容環(huán)境的馬路市場要堅決予以取締,對夜市和流動攤點要加大管理力度,堅決做到規(guī)行入市。四要徹底清理野廣告??h級各部門要按照城建部門劃分的分包區(qū)域,集中時間進行野廣告清理,城管部門要加強日常檢查,對亂寫、亂畫、亂貼、亂發(fā)野廣告行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。同時,對室外廣告、牌匾也要予以全面整治規(guī)范,對城區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準的懸掛張貼廣告也要堅決予以清理。
(三)齊抓共管,著力除“臟”。要合理設(shè)置垃圾點,堅決做到垃圾日產(chǎn)日清。要進一步落實沿街單位和門店的“三包”責(zé)任,實行誰門前衛(wèi)生誰負責(zé),徹底杜絕門店前垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。要繼續(xù)落實保潔人員的區(qū)域包干責(zé)任,做到每天清批徹底,不留死角??h城主要街道要做好早晚灑水除塵工作,使日常保潔工作走上規(guī)范化軌道。
三、時間安排
這次整頓活動從月16日開始,到月15日結(jié)束,分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上的統(tǒng)一部署,制訂各自的整治實施方案,采取多種形式,動員廣大干部群眾積極參與整治活動,為工作的全面展開做好準備。
第二階段:組織實施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)縣委、縣政府的要求,落實整治具體措施,完善管理制度,健全工作機制,全面掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
第三階段:檢查驗收階段。組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況進行檢查驗收和評比,并將任務(wù)完成情況納入年度考核范圍。
四、幾點要求
一要精心組織,落實責(zé)任。這次集中整治活動由縣建設(shè)局負總責(zé),環(huán)衛(wèi)局負責(zé)城區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)各自轄區(qū);交通局負責(zé)城鄉(xiāng)道路整治,交警隊負責(zé)車輛管理,工商局負責(zé)攤點清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合正在開展的全縣干部作風(fēng)教育整頓活動,把城鄉(xiāng)環(huán)境治理作為當前一項重要的中心工作來抓。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責(zé),及時協(xié)調(diào)解決環(huán)境整治工作中的具體困難和突出問題,促進整治活動深入開展。要強化全局“一盤棋”意識,搞好協(xié)調(diào)配合,相互支持,互相補臺,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,分配給部門和單位的任務(wù)要不打折扣,堅決完成,務(wù)求整頓活動取得實效。
一、提高認識,增強做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責(zé)任感和緊迫感
愛國衛(wèi)生和城市管理工作是衡量一個地方社會發(fā)展水平和文明程度的重要標志。做好這項工作,對于維護老百姓切身利益,促進地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展都具有重要意義。近幾年,雖然區(qū)政府為改善城鄉(xiāng)環(huán)境做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我區(qū)的底子薄、基礎(chǔ)差、欠帳較多,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序還存在著很多實實在在的問題。因此,各相關(guān)部門要引起高度重視,要站在維護社會穩(wěn)定、推進經(jīng)濟發(fā)展、加快和諧社會構(gòu)建和有效保障人民群眾身體健康安全的高度,來認識這項工作、抓好這項工作。
第一,做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高我區(qū)民生工作水平的需要。應(yīng)該說,目前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序和城市管理工作還存在一些比較嚴重的問題:城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、城區(qū)交通秩序亂、市容環(huán)境不優(yōu)等情況還在一定范圍內(nèi)存在,這些都直接或間接地影響著人民群眾的生活質(zhì)量。而近幾年,從“非典”開始,一些重大傳染性疾病也經(jīng)常威脅我們的生活,如省外的禽流感、豬鏈球菌,還有今年3月份以來在安徽阜陽引發(fā)的手足口病都帶給我們一定的恐慌?,F(xiàn)在,已臨近春夏傳染病的高發(fā)期,我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)一定要把愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為有效預(yù)防傳染性疾病的第一道關(guān)口,從切實保障民生的角度做好當前工作,要立即在全區(qū)組織開展起聲勢浩大的春季愛國衛(wèi)生暨環(huán)境衛(wèi)生專項整治戰(zhàn)役,著力改善全區(qū)人民群眾的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境,盡全力把這件民生實事辦好、抓出成效。
第二,做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高*城市文明形象的需要。環(huán)境衛(wèi)生秩序搞得好壞,不僅僅是給外來人一個優(yōu)美舒暢的第一印象,更主要的是能夠反映當?shù)厝说木C合文明素質(zhì),反映出當?shù)卣遣皇莿?wù)實、高效。一個人家里環(huán)境衛(wèi)生搞不好,來人無處下腳,沒法落座,就連親朋好友都會笑話,不想來第二次;作為一個區(qū)域、一座城市來說更是如此,如果垃圾遍地、亂七八糟,別說外人不愿意來,就連自己人都想往外跑。因此,我們要把組織開展愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作作為提高城市品位、塑造城市文明形象的重要內(nèi)容,大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序,為*經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件、積蓄后勁。
第三,做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的需要。今年我市要通過國家衛(wèi)生城市考核驗收,面臨的工作任務(wù)很繁重,對此市委、市政府非常重視,*作為長春市的一個城區(qū)也責(zé)無旁貸。我們工作開展得如何,將直接影響到全市“創(chuàng)城”工作進程,關(guān)系到長春市能否獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽。所以說,做好今年的愛國衛(wèi)生和城市衛(wèi)生整治工作,不僅僅是我們自己的事,還是事關(guān)全市的大事,我們更要引起高度重視。
因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各企事業(yè)單位一定要充分認識開展這次春季愛國衛(wèi)生運動和城市環(huán)境整治工作的重要意義,進一步增強做好工作的責(zé)任感和使命感,以對老百姓負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對上級負責(zé)的態(tài)度,認真組織開展好相關(guān)各項工作。
二、明確任務(wù),全力以赴抓好五方面的重點工作
按照全市春季愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會的要求,針對我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序方面存在的突出問題,當前我區(qū)要著重做好“五項整治”工作:
第一方面:整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。一是做好街路清掃保潔工作,對東西*大街、嵩山路、泰山路等主要街路要實行全天候保潔,高標準維護。二是做好城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河流過境段兩側(cè)堤壩,以及城區(qū)防汛路環(huán)境衛(wèi)生治理工作,全面清理這些重點部位的垃圾、污物和白色污染。三是做好物業(yè)小區(qū)、平房居民區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理工作,重點清除越冬垃圾及各種白色污染,爭取在最短時間內(nèi)使存在問題的物業(yè)小區(qū)改變形象。四是做好機關(guān)企事業(yè)單位,特別是餐飲接待和窗口單位的衛(wèi)生治理工作,全面消除衛(wèi)生死角,做到無污染物、無雜物、無垃圾、無破損。五是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生治理工作,及時徹底地清運主要街路的越冬垃圾和白色污染物。六是做好區(qū)內(nèi)主要公路沿線和旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理,以清新、整潔的環(huán)境迎接各方來客。
第二方面:整治城區(qū)市容環(huán)境。一是進一步做好牌匾廣告治理工作,對不符合要求、檔次低劣、影響市容的牌匾廣告,要堅決予以拆除、更換。二是做好街頭亂堆亂放、亂貼亂畫的治理工作,嚴厲打擊張貼、懸掛、涂寫非法廣告行為;同時做好野廣告清除工作,按照產(chǎn)權(quán)歸屬,實行門前三包,做到誰居住使用、就由誰負責(zé)清理。三是進一步做好建筑工地環(huán)境治理,城區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要設(shè)置規(guī)范的隔離防護欄,及時清除建筑和生活垃圾,并要做好出入口路面硬化、施工標識牌設(shè)立等工作。四是做好廢品收購站外溢、占道修車等違規(guī)現(xiàn)象的治理工作,努力減少破壞市容環(huán)境問題的發(fā)生。
第三方面:整治城區(qū)市場秩序。一是整治市場經(jīng)營秩序,重點治理嶺下農(nóng)貿(mào)市場、葡京和嶺上商貿(mào)城、晨宇等商業(yè)網(wǎng)點周邊,仿古樓、東*大街東段等街路占道經(jīng)營現(xiàn)象,堅決取締馬路市場、門前市場。二是整治市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,攤位要設(shè)立垃圾容器,垃圾要隨產(chǎn)隨清,時刻保持市場內(nèi)部的干凈整潔。三是相關(guān)責(zé)任部門要抓好市場外部環(huán)境衛(wèi)生,主管部門要為市場主辦單位劃定管轄區(qū)域,對垃圾做到按時清掃,及時清運,力爭在最短時間內(nèi)改善市場周邊的衛(wèi)生狀況。
第四方面:整治城區(qū)交通秩序。一是維護好原檢察院路口和三角園附近,客運南站、嶺下街心園與山河路交匯處、以及城區(qū)校園周邊等重點部位交通秩序,做好城區(qū)主要街路及路口人流、車流高峰期交通疏導(dǎo)工作,做到人車分流、各行其道。交警部門要在城區(qū)上述重點部位設(shè)置流動交通崗,隨時糾正交通違章行為。二是加強運輸市場管理,要做好東*大街北側(cè)西橋至仿古樓段車輛亂停亂放的整治工作,杜絕運輸市場外溢現(xiàn)象;同時加強出租車管理,取締無證運營車輛。三是整治車輛亂停亂放、占道待客、待貨等違規(guī)問題,保證城區(qū)道路交通暢通無阻。
第五方面:整治各類病源傳媒。一是對“五小”行業(yè)進行規(guī)范整頓,落實病媒生物防治措施,達到相關(guān)衛(wèi)生標準。二是對城區(qū)周邊的水池、水塘進行重點整治,清除各類垃圾;對垃圾處理場、公共廁所、糞便處理池等蚊、蠅孳生地進行統(tǒng)一消毒,不留問題。三是繼續(xù)做好投藥滅鼠、滅蟑的“除四害”活動,確?!八暮Α泵芏冗_標。四是加強健康常識教育宣傳,加快良好衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成;同時做好對手足口病、病毒性肝炎、流行性出血熱、肺結(jié)核等重點傳染病的防治工作,降低傳染病發(fā)病率。
三、強化措施,確保愛國衛(wèi)生和城市管理工作圓滿完成
要在短時間內(nèi)使我區(qū)愛國衛(wèi)生和城市管理工作收到實效,盡快改變城市形象,需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)付出艱辛的努力,投入足夠的精力。因此,大家一定要在抓落實上花大力氣、下苦功夫,保證環(huán)境衛(wèi)生秩序整治工作順利開展、收到實效。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證當前的愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作快速有序推進,區(qū)政府成立了由任遠區(qū)長和我任組長,政府辦公室、區(qū)直機關(guān)黨工委、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、工商、建設(shè)、交通、廣電、公安、交警等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促。具體工作由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭,各成員部門要按照工作職責(zé),分戰(zhàn)線抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要真正重視、親自掛帥,要指派專職領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),抓好落實。
二是要形成工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各企事業(yè)單位一定要克服與已無關(guān)的思想,絕不能單純地認為整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序只是愛衛(wèi)會的事、是城管部門的事,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認真按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,群策群力,協(xié)同作戰(zhàn),共同把愛國衛(wèi)生和城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作做好。
三是要強化監(jiān)督檢查。為做好整治工作,區(qū)里給相關(guān)責(zé)任單位確定了任務(wù),提出了標準,規(guī)定了時限,把工作都敲到了實處,寫到了明處,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)一定要抓緊時間,立即行動,做到集中人力、集中精力、集中時間,不折不扣完成好任務(wù)、早出成效。區(qū)里將由區(qū)政府督查室牽頭,抽調(diào)愛衛(wèi)辦、區(qū)直機關(guān)黨工委、行政執(zhí)法和廣電等部門相關(guān)人員,組成督導(dǎo)組,定期對綜合整治工作進展情況進行督導(dǎo)檢查,并以簡報等形式對工作進展情況進行通報,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的部門和單位進行大張旗鼓地宣傳;對工作落實不到位、整治效果達不到要求的,要公開予以曝光。
一、認清形式 突出重點
今年是建黨90周年,又迎5.12三周年,又是災(zāi)后恢復(fù)重建最后一年,也是認真貫徹落實省委書記劉奇葆在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會上講話精神的一年,為充分展示我鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾的環(huán)境意識,我鎮(zhèn)重點推進“七進”、治理“五亂”、嚴格問責(zé)、分解落實目標任務(wù),加強隊伍建設(shè)、加大督查督辦,確保工作持續(xù)推進。
二、引導(dǎo)與教育并舉
一是充分利用各種會議、宣傳欄、宣傳單等形式把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳深入人心;二是把“七進”活動推向深入,使廣大群眾積極投身環(huán)境治理中來;三是突出重點,以廣金、北京路沿線為樣板帶動全鎮(zhèn)整體推進;四是利用場鎮(zhèn)社區(qū)勸導(dǎo)員逢場天上街宣傳不文明行為來帶動全鎮(zhèn)勸導(dǎo)員積極勸導(dǎo)工作。
三、各司其職 全面推進
一是重點抓好場鎮(zhèn)周邊及農(nóng)貿(mào)市場的保潔工作,重點對背街小巷進行全面清理,集中對農(nóng)貿(mào)市場的攤位和環(huán)境衛(wèi)生進行專項治理,同時對廣告和牛皮癬進行清除;二是深入推進“七進”工作,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改變;三是組織各村書記、村主任到“五十百千”示范村(陽關(guān)村)進行現(xiàn)場觀看,促進全鎮(zhèn)環(huán)境治理均衡推進。
四、抓推廣 促運行
一是即時傳達貫徹市城管局5月11日在和興安平村召開的戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理的城鄉(xiāng)環(huán)境運行模式;二是根據(jù)和興現(xiàn)場會精神,我鎮(zhèn)及時制定了工作方案,確定了具體完成時間和戶投箱規(guī)劃;三是采取先試運行工作,在場鎮(zhèn)已購置2個戶投箱作示范,下步將在主要公路沿線再全面推廣,力爭年底全面完成戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理工作;四是加強了垃圾分類戶投、組集保潔員的培訓(xùn)教育工作。
五、完善工作機制 推進常態(tài)管理
一是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入政府考核,與各村、單位層層簽訂目標責(zé)任書;二是堅持每周一暗訪,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促落實,并在工作會上批評表揚;三是落實經(jīng)費,每月準時下?lián)鼙崋T工作經(jīng)費,確保了環(huán)境清潔化的正常運行。
一、深化城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展同步推進
(一)強化城鄉(xiāng)環(huán)境工作,不斷提高環(huán)境治理意識。交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理觀念,充分認識到城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的重要性和必要性,切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在班子調(diào)整時,及時將城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組進行了調(diào)整充實,落實了專人具體抓,實行了目標管理考核,使城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、措施有力、責(zé)任落實。
(二)認真制定全系統(tǒng)2014年交通系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境工作實施意見。進一步明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求,同時落實了工作責(zé)任,對系統(tǒng)各單位也要求制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作計劃,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作范籌,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列入了對系統(tǒng)各單位的目標考核內(nèi)容,從而在全系統(tǒng)各單位中形成了交通局牽頭、系統(tǒng)各單位參與,做到分工明確、責(zé)任落實、齊抓共管的工作格局,為該項工作的順利開展提供了堅強保障。
(三)強力推進工作開展。交通運輸局班子高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境工作,把城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通本質(zhì)工作同研究、同部署、同落實。根據(jù)交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進展和全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境不同階段要求的整治內(nèi)容,及時研究布置工作。2014年以來,交通運輸局班子先后召開了系統(tǒng)專項工作會議2次;針對不同工作內(nèi)容專題研究了工作方案和實施步驟、2014年交通城鄉(xiāng)環(huán)境主要內(nèi)容、交通城鄉(xiāng)環(huán)境目標考核和責(zé)任追究制等。
二、強化宣傳,不斷營造環(huán)境治理氛圍
(一)在干部職工中深化環(huán)境治理知識學(xué)習(xí)教育,不斷增強職工參與自覺性。認真組織干部職工學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)知識內(nèi)容,進一步深化工作意識。交通運輸局城環(huán)治理領(lǐng)導(dǎo)小組3次結(jié)合工作會議、干部職工會、系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作研究會議等,深刻學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義和區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的要求,不斷提高認識,增強工作意識,調(diào)動干部職工共同支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性、自覺性,認真落實各項要求,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)發(fā)揮交通窗口作用,在全社會營造城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作氛圍。為了更好發(fā)揮交通窗口的職能作用,引導(dǎo)全社會共同參與我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美動員全社會共同參與。2014年通過懸掛室外宣傳標語,城鎮(zhèn)公交車、城區(qū)公交車RED顯示屏,河?xùn)|客運站RED顯示屏,出租車張貼標語等方式宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境,展示標語1200余條;交通系統(tǒng)結(jié)合“百日安全活動”深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和、街道開展百日安全和城鄉(xiāng)綜合整治宣傳,散發(fā)宣傳資料800余份,讓更多城鄉(xiāng)居民群眾積極參與整治活動中,形成全社會共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的良好氛圍。
三、結(jié)合“元旦、春節(jié)”、“酒博會”、迎“五一”等開展交通環(huán)境治理專項活動,打造交通優(yōu)良環(huán)境
(一)狠抓“元旦、春節(jié)”交通環(huán)境治理,讓群眾滿意出行。區(qū)交通運輸局結(jié)合工作會議,對開展元旦春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境工作專項治理進行了動員部署,結(jié)合年終交通各項工作檢查成立了城鄉(xiāng)環(huán)境檢查內(nèi)容在內(nèi)的6個綜合檢查組,對各單位貫徹落實情況進行認真檢查,對交通“窗口單位”治理工作及責(zé)任區(qū)域整治情況開展了重點抽查,對存在問題進行督查督辦,有力推進了活動開展。整治期間參加檢查人次42人次,先后對交通養(yǎng)護、路政、運管、航務(wù)(海事)等單位管轄范圍內(nèi)公路水路沿線的公路接道口、汽車客運站(包括公交簡易車站)、客貨運碼頭和航道、汽車維修廠及附屬設(shè)施進行周巡查和突擊檢查;并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡碼頭的巡查整治;重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、汽車客運站、客貨運碼頭、公路沿線機動車修理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。通過安排布置、檢查落實、監(jiān)督整改使2014年元旦、春節(jié)期間交通城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大的改變,交通秩序有進一步好轉(zhuǎn),較好地實現(xiàn)了群眾出行需求,在此期間,沒有收到一起反映交通城鄉(xiāng)環(huán)境較差的投訴,出行群眾較為滿意。
(二)以優(yōu)美交通環(huán)境展示環(huán)境治理成果,迎接中國“酒博會”順利召開。在中國酒博會召開期間,交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,交通環(huán)境打造,從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)都親自到場做好重點道路環(huán)境治理工作,展示整體優(yōu)美環(huán)境。按照城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦對“中國酒博會”召開期間對交通正向環(huán)境治理要努力為“中國酒博會”營造干凈整潔、優(yōu)美有序的城鄉(xiāng)環(huán)境的要求,交通運輸局黨組成員、黨組書記、局長、機關(guān)黨委書記都親自帶隊,親自安排具體工作,并7次與路政大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員,沿高速公路進鎮(zhèn)、二級路進鎮(zhèn)、二級路經(jīng)繞城路進三條道路,檢查了砂石場貨運車輛拋灑滴漏現(xiàn)象和公路養(yǎng)護保潔情況進行了檢查和督導(dǎo),加強了對環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;督促區(qū)路政大隊對長江邊砂石貨場全部發(fā)放了禁止砂石貨車超載造成的拋灑滴漏告知書,對造成道路環(huán)境污染的將按照相關(guān)規(guī)定給以重罰;指導(dǎo)養(yǎng)護段按照工作要求,對繞城道路加強了清掃保潔,通過開展重點清理整治,通行美觀度有較大改善,確保了中國“酒博會”在的順利召開,同時也展示了環(huán)境治理成果。
(三)認真開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動。認真落實貫徹瀘納城鄉(xiāng)治理辦(2014)8號關(guān)于集中開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動實施方案的通知精神,要求系統(tǒng)各單位認真按照通知要求,認真履職,扎實開展工作,在規(guī)定時間范圍內(nèi),徹底治理責(zé)任范圍的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,鞏固交通環(huán)境治理成果,讓出行群眾在“五一”期間感受到交通環(huán)境的優(yōu)良效果。
四、認真開展常態(tài)化交通城鄉(xiāng)環(huán)境治理,營造通行優(yōu)良環(huán)境
(一)堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作常態(tài)化開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中,我局堅持以涉及治臟、治亂、治差為重點,突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、運輸客運市場秩序和交通重點窗口環(huán)境衛(wèi)生等專項整治工作,交通運輸主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視交通環(huán)境治理,對治理辦、出行群眾反映出來的對交通存在的環(huán)境問題,都親自過問,多次參與研究和現(xiàn)場辦公,并要求系統(tǒng)各單位和各運輸企業(yè)要在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,堅持重點治理與綜合整治相結(jié)合,整體提升交通城鄉(xiāng)環(huán)境形象,對交通客運站、公交車、道路客運車輛、出租車、客運船、碼頭等窗口部位,要開展重點環(huán)境衛(wèi)生整治,美化交通環(huán)境。2014年道路運輸分局督促客運企業(yè)淘汰過舊客運車輛,有計劃推進城鎮(zhèn)公交改造,增加至白節(jié)城鎮(zhèn)化公交客運班線車輛16臺,方便了群眾出行,提升了客運通行環(huán)境質(zhì)量;同時,加強了對城市出租車、農(nóng)村客運車輛管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,檢查車容車貌600輛次、開展打擊非法營運,共查處涉嫌非法營運面包車23輛、檢查汽車維修攤點30個,制止占道經(jīng)營15次;航務(wù)(海事)處認真抓好揚塵專項治理工作,督促貨場碼頭減少噪音污染、粉塵污染,確保大環(huán)境干凈整潔;同時,出動打撈隊對城區(qū)范圍內(nèi)河段左岸漂浮物進行打撈和維護江面清潔11次,參加人員56人次;督促轄區(qū)長江客渡船更新了雨棚,修繕了船艙座椅設(shè)施船體刷新。通過美化交通環(huán)境治理,有效提升了交通運輸系統(tǒng)對外形象;區(qū)路政大隊檢查超限車700余輛,處罰超限車42輛;組織開展集查處拋灑滴漏80車次,清理堵塞公路涵洞12處,清理主干縣道公路道口2處,拆除非交通廣告牌5塊,清理堆物占道20處,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患1處;區(qū)公路養(yǎng)管理段加強了對縣道養(yǎng)護。整修路肩邊坡和清掃路面110余萬㎡,隨時保持管養(yǎng)路段路面清潔、路肩平整無雜物、水溝暢通和行道樹干凈整齊。
(二)加快區(qū)域道路建設(shè)與道路升級改造,優(yōu)化道路環(huán)境。截至6月份,正在組織實施的區(qū)域道路205公里安保設(shè)施建設(shè),涉及13個鎮(zhèn)(街道)58條道路,通過安保設(shè)施建設(shè),使區(qū)域道路更加安全美化,提升了區(qū)域道路的形象,突出了道路環(huán)境的進一步標準化;2014年通村水泥路建設(shè)改造80公里,聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)5.3公里目標任務(wù)目前正在積極、順利推進,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半,年底完成時,全區(qū)道路完好率又將實現(xiàn)進一步提升,城鄉(xiāng)道路環(huán)境治理建設(shè)又有新的突破。
(三)認真組織開展河邊責(zé)任區(qū)、門市網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)和大道自愿者服務(wù)的環(huán)境治理維護工作。作為河邊責(zé)任區(qū)的部門牽頭單位,4月2日交通運輸局城鄉(xiāng)環(huán)境工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織河邊責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位政法委、總工會、水務(wù)局、廣電局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在河邊現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會議,進一步監(jiān)管明確責(zé)任分工,對2014年河邊責(zé)任區(qū)保潔監(jiān)管重新進行了安排,確保河邊責(zé)任區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不脫節(jié),環(huán)境衛(wèi)生進一步好轉(zhuǎn);對網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)進行不間斷的拉網(wǎng)式排查,開展衛(wèi)生大掃除3次,70余人次參加,保持網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良狀態(tài)。積極組織單位黨員干部在大道交通責(zé)任區(qū)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生自愿者服務(wù)行動,出動自愿者參與行動130余人次,使大道交通責(zé)任區(qū)月考評分都在99分以上,為進出口通道展示了優(yōu)美的道路環(huán)境,贏得廣大群眾的好評。
(四)開展認真開展交通大氣污染防治行動,切實降低道路環(huán)境對大氣的污染。為認真貫徹落瀘納府辦函(2014)94號,市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案2014年度實施計劃的通知精神,切實開展交通大氣環(huán)境防治行動,使我區(qū)居民的居住環(huán)境得到進一步改善,生活質(zhì)量得到進一步提高,有力保障群眾身體健康,經(jīng)交通運輸局認真制定2014年大氣污染行動計劃實施方案,對全系統(tǒng)各單位提出了目標任務(wù)要求。特別是加強對搞好路政環(huán)境綜合整治,加大巡查監(jiān)管力度,以大氣污染防治目標要求大力整治道路“三亂”和車輛超限超載行為;協(xié)同相關(guān)部門加強對公路沿線車輛清洗、維修點、加水點的管理,防止污水、廢油、廢液污染公路路面及道路沿線企業(yè)公路占道行為,及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè);配合有關(guān)部門加強對運載沙石、石灰、礦渣、煤灰等容易拋灑物品車輛的管理,防止貨運車輛拋、冒、滴、漏造成的大氣污染,保持公路干凈整潔衛(wèi)生。
(五)加強環(huán)境衛(wèi)生工作,保障群眾健康。2014年是市第六次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的啟動之年,交通運輸局認真開展病媒生物防制工作,營造衛(wèi)生舒適辦公環(huán)境和交通通行環(huán)境,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下交通環(huán)境基礎(chǔ)。按照區(qū)愛衛(wèi)會工作的安排部署,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂考核鑒定辦法》的相關(guān)要求和區(qū)愛衛(wèi)會相關(guān)會議精神,交通運輸局把病媒生物防制工作作為交通環(huán)境治理的一個重要組成部分,同時也是改善交通環(huán)境衛(wèi)生、為干部職工營造舒適辦公環(huán)境,推進全民健康的重要途徑,認真制定工作實施方案,認真抓好落實。積極組織、協(xié)調(diào)配合愛民防治公司開展道路邊溝病媒生物防制工作的治理,碼頭病媒生物防制工作的治理,汽車客運站、客運車輛的病媒生物防制工作的治理、貨運環(huán)境病媒生物防制工作的治理及機關(guān)單位辦公區(qū)病媒生物防制工作的治理。
五、2014年下半年工作打算
2014年下半年將重點抓好以下幾個方面的工作:
一是按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)治理辦的統(tǒng)一要求,進一步統(tǒng)一思想,對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行再動員、再部署,再安排,全面深入開展好今后6個月的環(huán)境綜合整治工作。
二是進一步加大宣傳力度,提高廣大交通職工參與意識,在規(guī)范措施、落實制度的同時,要把廣大交通職工的積極性充分調(diào)動,參與進來,提升他們在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中的主人翁感,把環(huán)境治理變成自覺行為。