加強調(diào)研工作的意見和建議精選(九篇)

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第1篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

一、做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作的重要意義

做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。機構(gòu)編制要實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會做好服務(wù)，就必須充分發(fā)揮好機構(gòu)編制作為黨委政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的橋梁、紐帶作用，通過信息調(diào)研等形式，把有關(guān)機構(gòu)、體制改革等熱點、難點的敏感意見和要求順暢地反映上來，促進黨委、政府對有關(guān)問題能做到科學(xué)決策、及時解決，使機構(gòu)編制部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。 做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是實現(xiàn)黨政決策民主化、科學(xué)化的客觀需要。一條重要的信息調(diào)研可引起黨政領(lǐng)導(dǎo)對一些熱點、難點問題的關(guān)注，一項科學(xué)的建議可以促進黨政部門決策的完善，一個新觀點可以幫助黨政領(lǐng)導(dǎo)對一些問題的認識進一步深化。把當(dāng)前社會發(fā)展中帶有普遍性、警示性、突發(fā)性的問題及時準(zhǔn)確地向黨委、政府及有關(guān)部門反映,有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)全面了解社會動態(tài)，切實體察基層的意愿和情緒，不斷提高決策水平和工作效率。

做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是履行機構(gòu)編制職能的重要基礎(chǔ)。重視社會改革發(fā)展動態(tài)、反映目前機構(gòu)體制運行現(xiàn)狀、廣集機構(gòu)編制工作者和社會各界仁人志士的智慧，是機構(gòu)編制工作性質(zhì)的內(nèi)在要求，也是機構(gòu)編制為構(gòu)建和諧社會作貢獻的一項基礎(chǔ)工作。同時，通過信息調(diào)研擴大對機構(gòu)編制履行職能的形式、方法、經(jīng)驗的宣傳和交流，展現(xiàn)機構(gòu)編制履行職能的工作動態(tài)，也有助于推動機構(gòu)編制履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。認真做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作，多渠道地匯集和反映部門和群眾的意見和建議，有助于機構(gòu)編制更好地履行職能，使部門設(shè)置更加科學(xué)，職能劃分更加準(zhǔn)確，運行監(jiān)督更加有效，編制管理更加富有成果。

因此，我們要站在實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步提高對機構(gòu)編制信息調(diào)研工作重要性的認識，切實把思想統(tǒng)一到信息調(diào)研工作是下情上達、促進社會和諧的重要渠道上來，統(tǒng)一到信息調(diào)研工作是機構(gòu)編制履行職能的重要基礎(chǔ)上來，真正做到思想重視、力量加強、工作落實。

二、拓寬思路，體現(xiàn)機構(gòu)編制信息調(diào)研工作特色

拓寬機構(gòu)編制信息調(diào)研工作思路，就是要樹立“大信息”的理念。信息是推動國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源和戰(zhàn)略要素，和物質(zhì)、能量被并稱為人類社會賴以生存和發(fā)展的三大資源。如果說在農(nóng)業(yè)社會，土地和農(nóng)業(yè)工具起決定作用，在工業(yè)社會生產(chǎn)要素向能源轉(zhuǎn)移，那么，在當(dāng)前信息社會的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中，信息將起主導(dǎo)作用。信息的功能一方面是認識事物的媒介，另一方面是科學(xué)決策的依據(jù)。因此，我們要善于把各種原始信息按照“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的原則進行加工整理，變?yōu)槲覀兯芾玫馁Y源。對機構(gòu)編制信息調(diào)研工作而言，就是要把信息調(diào)研工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，融于機構(gòu)編制履行各項職能之中，融于同機構(gòu)編制工作密切相關(guān)的各項工作之中。機構(gòu)編制部門在有“位”的前提下如何有“為”，很大程度取決于機構(gòu)編制工作的影響力。如何形成影響力，一方面我們履行職能工作要有實效、要有成果，另一方面就要把這些成果通過信息這個手段、渠道反映出來，擴大機構(gòu)編制部門的影響。這兩個方面相互包融、有機結(jié)合，這樣，機構(gòu)編制信息工作就既有出發(fā)點和落腳點，在擴大機構(gòu)編制部門影響力上又有了結(jié)合點，信息工作就有了特色和活力。

筆者認為拓寬工作思路，要把握好以下幾點：

一是把握好機構(gòu)編制信息調(diào)研的特點。機構(gòu)編制信息調(diào)研屬于社會信息調(diào)研的范疇，與黨政信息調(diào)研和其他社會信息調(diào)研相比，一般認為有前瞻性、客觀性、建設(shè)性、及時性等方面的特點。所謂前瞻性，就是機構(gòu)編制部門應(yīng)該是對社會各項改革尤其是機構(gòu)改革等有關(guān)改革的風(fēng)向標(biāo)，只要中央有所作為，我們就應(yīng)該高度敏感，就應(yīng)該站在一定的高度，積極思考、探索我們的改革之路。所謂客觀性，主要就是如實提供情況、“原汁原味”，強調(diào)的是講真話、反映真實情況，不請支持原創(chuàng),摻“水分”，努力使領(lǐng)導(dǎo)能了解到其他渠道不易掌握的信息調(diào)研，聽到不易反映上來的意見和建議。所謂建設(shè)性，就是機構(gòu)編制信息調(diào)研中反映的建議和思路，一般是建設(shè)性的，啟發(fā)性的。所謂及時性，就是反映信息要追求時效，有時早一天報送就可以解決問題，晚一天則可能失去價值。要提高工作效率，做到早發(fā)現(xiàn)、早收集、早上報，對一些重要信息要一事一報、急事急報，必要時跟蹤連續(xù)報，爭取在第一時間內(nèi)讓黨政領(lǐng)導(dǎo)了解到最新的信息和調(diào)研結(jié)果，使重要的信息和調(diào)研及時引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。對這些特點，必須要充分把握和理解，并將這些特點充分體現(xiàn)到機構(gòu)編制信息調(diào)研工作中去。

二是注重拓寬機構(gòu)編制信息的來源。目前，機構(gòu)編制信息主要是通過編委會、編辦會、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析、下級機構(gòu)編制部門反映的情況和工作成果及經(jīng)驗等了解和搜集的。這些渠道要繼續(xù)把握好、運用好。但信息來源的渠道還要拓寬，要把機構(gòu)編制履行職能的狀況，工作人員視察、考察(包括赴外地考察學(xué)習(xí))了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，都應(yīng)視為機構(gòu)編制信息調(diào)研來源的重要渠道，使機構(gòu)編制信息有質(zhì)有量。

三是拓展機構(gòu)編制信息調(diào)研的反映形式。目前，機構(gòu)編制信息調(diào)研反映的形式即載體主要是《機構(gòu)編制信息》等紙質(zhì)載體，在繼續(xù)辦好這些傳統(tǒng)載體的同時，還可積極探索一些新的形式，目的是能夠最大限度地承接各類信息調(diào)研。如：對一些適于公開的信息調(diào)研，可以同新聞部門聯(lián)系，通過媒體進行報道，使信息調(diào)研同宣傳有機結(jié)合，運用報刊、電視技術(shù)擴大機構(gòu)編制工作影響；還可結(jié)合機關(guān)信息調(diào)研化建設(shè)，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成上下連接、左右貫通、快速靈活的反映形式。這樣，機構(gòu)編制的信息調(diào)研工作就會以新的面貌出現(xiàn)在社會面前，就搞得更活、更具有特色。

三、形成做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作的合力

機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是一項非常有意義的工作。做好這項工作，需要各方面形成工作合力，以踏踏實實的工作作風(fēng)、更加扎實的工作措施，共同促進信息調(diào)研工作取得實效。

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各機構(gòu)編制部門要把機構(gòu)編制信息調(diào)研工作作為一項關(guān)系機構(gòu)編制部門履行職能的全局性工作，作為全體機關(guān)工作人員的共同職責(zé)，列入重要議事日程。要建立制度，做好考核和評比，做到對工作有部署、有檢查、有落實。要把機構(gòu)編制信息調(diào)研工作融入機構(gòu)編制各項工作活動中去，把信息調(diào)研工作的各個環(huán)節(jié)納入機構(gòu)編制工作程序中去，規(guī)范運作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，努力為信息調(diào)研工作部門和工作人員創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)條件，促使他們保質(zhì)保量完成信息調(diào)研報送任務(wù)。

第2篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

專題調(diào)研工作是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容，是提高辦學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)校發(fā)展的有效方法。按照學(xué)校黨委關(guān)于做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作的精神，行政支部各黨小組認真開展了詳細具體的調(diào)研工作，采用座談、交流、調(diào)查等方式組織調(diào)研，通過學(xué)習(xí)和調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，懂得了要有意識的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題，不斷將其與學(xué)校發(fā)展相結(jié)合，注重調(diào)研工作的針對性，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析，找出問題，提出措施。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀建議意見

（一）圖書館工作

圖書館黨小組根據(jù)學(xué)校圖書館面向全體師生服務(wù)的工作特點，以及學(xué)校圖書館將面臨的機遇和挑戰(zhàn)，研究確定了“以人為本，創(chuàng)新讀者服務(wù)工作”推進學(xué)校圖書館建設(shè)科學(xué)發(fā)展”的調(diào)研課題,對調(diào)研工作進行了具體分析，從讀者提出的意見和建議中尋找工作切入點。堅持“從讀者中來，到讀者中去”，全方位，多層次地收集師生的意見和建議。通過面對面的對話，為師生現(xiàn)場解答疑難，傾聽讀者意見,學(xué)習(xí)調(diào)研得到師生的廣泛重視和關(guān)心。廣大師生對圖書館工作人員的服務(wù)態(tài)度、館藏建設(shè)等提出了很好的建議和意見,具體如下：

1、服務(wù)工作盡管強調(diào)加強質(zhì)量服務(wù)和延伸服務(wù)，但是還需從更高層次來認識服務(wù)工作，圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分和工作陣地，在創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、讓廣大師生應(yīng)享有更多公共文化權(quán)益。

2、管理方面我們雖然采取了一些措施，出臺了一些規(guī)章制度來加強管理，但是在業(yè)務(wù)工作的管理等方面，還需要在已有的制度上進一步協(xié)調(diào)，形成一個完整的、相互配套的、行之有效的管理體系。應(yīng)進一步完善有效的監(jiān)督檢查機制，從而更好地調(diào)動各方面的積極性。

3、“以人為本”指導(dǎo)思想的落實有差距圖書館的工作主要是人對人的服務(wù)。從對師生的服務(wù)方面看，目前圖書館的服務(wù)工作與廣大師生日益增長的文化精神需求有差距，服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度還不能適應(yīng)時代的要求。從對員工的管理上看，一方面對職工的思想教育工作抓得不緊，對他們的思想問題、全面發(fā)展關(guān)心不夠，同時對職工的要求也不夠嚴(yán)格。

4、建設(shè)學(xué)校數(shù)字化圖書館。隨著學(xué)校的升格發(fā)展，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，傳統(tǒng)圖書館形態(tài)正在發(fā)生變化，所以加快新校網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化圖書館的步伐，應(yīng)納入進程。要構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的文獻信息服務(wù)體系，用多元化的信息資源、多元化的服務(wù)手段滿足師生多元化、個性化的信息需求，為讀者提供利用、傳播、分析信息的技術(shù)平臺、檢索平臺和互動平臺。

5、建設(shè)服務(wù)主導(dǎo)型圖書館。圖書館建設(shè)要始終堅持為讀者服務(wù)，為學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新服務(wù)為根本，建立多種形式的服務(wù)功能。由單一的為讀者服務(wù)，向咨詢服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、個相結(jié)合的復(fù)合型服務(wù)轉(zhuǎn)變，滿足多元化的需求。為師生的教學(xué)科研做好參謀，為教學(xué)科研課題的立項選題創(chuàng)造條件。

6、建設(shè)高水平的圖書信息中心。濟南師范學(xué)校做為百年老校，圖書館必須與時俱進跟上時代步伐，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。圖書館管理人員作為知識和信息的傳播者、要不斷地提高自身的綜合素質(zhì)，為師生提供全方位、多渠道、快捷的文獻信息服務(wù)。圖書館所有工作都要以師生為中心。圖書館流通、閱覽要以為師生提供高質(zhì)量服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。圖書館的信息咨詢服務(wù)要以為師生教學(xué)、科研提供深層次文獻分析成果為己任。通過改革創(chuàng)新，不斷用新的觀念、新的措施和新的方法樹立全新的服務(wù)理念、建立全新的管理機制、實行全新的運行模式，使管理系統(tǒng)的總體功能得到不斷優(yōu)化，始終保持最佳狀態(tài)和最高效率，從而滿足我校師生教學(xué)、科研的需要。

（二）辦公室工作

1、廣泛聽取意見，推動學(xué)校人事制度改革。辦公室黨小組在學(xué)習(xí)調(diào)研工作中提出：要以教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，結(jié)合辦公室工作實際，圍繞學(xué)校管理、服務(wù)工作中的突出問題，總結(jié)工作、聽取意見，對已取得的成績和存在的問題進行了全面梳理和科學(xué)分析，調(diào)研中集中的建議意見是：學(xué)校現(xiàn)行的教職工分配制度有些不適應(yīng)學(xué)校的快速發(fā)展，急待推出以“增強教職工隊伍實力，提升教職工隊伍活力，推動學(xué)校又好又快發(fā)展”為目標(biāo)的人事綜合改革。

（三）教育教學(xué)工作

教務(wù)黨小組調(diào)研中集中反饋的建議意見是：（1）教學(xué)管理質(zhì)量的提升、教學(xué)秩序的穩(wěn)定、教師自主管理意識還有待加強。（2）教師對教育科研的重要性認識不夠，學(xué)?？蒲袣夥詹粷?。（3）藝體教育運行機制的長效化有待探討。:

教務(wù)黨小組下一步將調(diào)研中提出的問題，拿出措施，積極整改，促進影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的解決。增強推動學(xué)校又好又快發(fā)展的責(zé)任感，把學(xué)習(xí)實踐活動融入到各項工作中去，進一步提高教師隊伍素質(zhì)。為學(xué)校的教育教學(xué)改革與發(fā)展提供堅實的保障。

通過調(diào)研活動行政支部總結(jié)后認為：作為“百年老?！痹谔嵘l(fā)展的新時期師范教育的內(nèi)涵有待進一步挖掘與提升；師范教育（小教、幼教）工作有待研究創(chuàng)新、提升發(fā)展，學(xué)生思想教育有待進一步加強；教師隊伍整體素質(zhì)（思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)）還不能滿足新時期高等師范教育的要求，有待進一步提高。面對的問題，我們需要認認真真思考和解決，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在實踐和落實上下真工夫。前進中的問題，要依靠科學(xué)發(fā)展去破解，發(fā)展中的矛盾，只能憑借解放思想去解決，必須注重實踐、注重應(yīng)用。最關(guān)鍵的就是要根據(jù)學(xué)校發(fā)展實際、工作實際和黨員、干部的思想實際，把科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、學(xué)校戰(zhàn)略的新突破、學(xué)校職工的新期待、廣大學(xué)生的新需求緊密結(jié)合起來，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。

第3篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

選好調(diào)研題目是開展好調(diào)研的基礎(chǔ)，也是決定調(diào)研活動是否有效的首要因素，要本著“抓大不抓小，求精不求多”的原則，從人大監(jiān)督實際出發(fā)，讓課題具有導(dǎo)向性、針對性、可操作性的同時，力求立意高遠、精而管用。

歸納起來，課題來源大致有以下幾方面：一是圍繞黨委決策部署選題。圍繞中心、服務(wù)大局，有的放矢開展監(jiān)督的基本方式，是調(diào)研課題的基本來源；二是圍繞人代會代表提出的意見建議選題。人大代表是所在選區(qū)選民利益的代言人，所反映的問題和建議很具代表性和針對性，是調(diào)研課題的主要來源。三是圍繞群眾來信來訪問題選題。因其反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、失地、失業(yè)等問題涉及群眾切身利益，且比較迫切，是調(diào)研課題的直接來源。四是圍繞政府中心工作選題。既可以促進工作開展、保證目標(biāo)完成，又可以促進“一府兩院”更好地依法行政、公正司法，是調(diào)研課題的重要來源。五是圍繞視察、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題選題。把視察、執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題作為調(diào)研課題，既可以促進所關(guān)注問題的有效解決，又可以增強調(diào)研的針對性、實效性，是調(diào)研課題來源的重要補充。六是圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題選題。是人大體察民情、反映民意、集中民智的主要手段，也是調(diào)研課題的首要來源。

人大的調(diào)研不同于其他部門的調(diào)研，只有充分發(fā)揮人大及人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新調(diào)研方法，才能不斷提升調(diào)研的質(zhì)量和水平。

1、科學(xué)制定方案是前提。要根據(jù)年初監(jiān)督要點當(dāng)月或當(dāng)季度工作計劃提前統(tǒng)籌制定，合理確定調(diào)研人員、調(diào)研地點、調(diào)研對象，有目的、有計劃、有組織的開展，避免重復(fù)或頻繁到同一地點、對同一對象進行調(diào)研。調(diào)研既要聽干部匯報，又要聽群眾想法；既要看“窗口門面”，又要看“犄角旮旯”；既要看先進典型，又要看后進單位。

2、精心組織實施是保障。調(diào)查前，要組織調(diào)研組成員認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，加強同聯(lián)系部門的溝通，為調(diào)研做好充足準(zhǔn)備。調(diào)研中，通過綜合采用“看、聽、查、訪”等方式多層次、多角度地進行。同時，要堅持“走出去和請進來”相結(jié)合，既要深入一線，又要有針對性地召集相關(guān)部門負責(zé)人、群眾代表進行座談，有針對性地收集意見、建議，做到吃透上情，了解民情，掌握實情。

3、及時總結(jié)提煉是關(guān)鍵。要改變重調(diào)查、輕研究現(xiàn)象，通過深入研究思考，扎扎實實從調(diào)查獲取的眾多表象事例中提煉總結(jié)出某些共性和個性的特點及規(guī)律，并透過現(xiàn)象看本質(zhì)，實現(xiàn)“窺一斑而見全豹”，積極尋找存在的問題及原因，綜合歸納后提出有針對性的解決措施。

調(diào)查研究是否取得實效，關(guān)鍵在于調(diào)研成果是否充分體現(xiàn)，并為黨委決策提供了參考、為“一府兩院”改進工作提供了建議。

1、及時公布公開。調(diào)研結(jié)束后要盡快將調(diào)查報告送交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，第一時間反映調(diào)查情況，以便于領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研工作和成果的運用；要及時向相關(guān)單位反饋調(diào)研情況，促使調(diào)研成果盡早得到轉(zhuǎn)化運用；要及時將調(diào)研成果公布、公開，擴大調(diào)研成果的社會影響力，促進成果轉(zhuǎn)化利用。

第4篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

一、以社會矛盾化解為目標(biāo)，妥善審理各類民商事案件

2010年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一審案件2件，二審案件37件），與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件，增幅為14.7%。訴訟標(biāo)的金額4.31億元，去年同期（5.62億）相比有小幅度下降，與2008年相比，下降大幅度較大，減幅達57.7%。連同去年舊存案件11件，上半年我庭共辦理一、二審案件50件，已審結(jié)34件，結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件，部分在公告送達和司法鑒定期間，部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%，與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%，與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件，占21.2%，與去年基本持平，相比2008年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看，公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型，分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看，南昌中院上訴10件，上饒中院上訴8件，景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件，新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中，我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局為中心，堅持公正、高效、和諧司法理念，通過處理好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進程的推進，涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢，但各方利益沖突加劇，利益平衡難度加大，特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認定合法的情況下，各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重，在強調(diào)對不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進行嚴(yán)格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度，從源頭上化解糾紛，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件，我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，強調(diào)在案件審理中要加強與政府部門協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等，這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展，進而會不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治，司法謹慎干預(yù)的審判理念，對中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟，我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系，同時也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中，小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤，在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議，直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán)，按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。如果判決駁回訴請又不利于對中小股東合法權(quán)益的保護。合議庭通過提出其他救濟途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作，庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào)，最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案，既保護了中小股東權(quán)益、維護了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營，也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中，我庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定，以促進交易、規(guī)范市場秩序為指導(dǎo)理念，在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則，對合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，依據(jù)公平原則，同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中，我們依法分配舉證責(zé)任，嚴(yán)格依據(jù)違約事實和違約責(zé)任，合理行使自由裁量權(quán)，公平認定違約金數(shù)額。

二、能動司法，服務(wù)大局，推動社會管理創(chuàng)新

一是緊跟省委決策部署，助推全省七個系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點工作任務(wù)分解方案的安排部署，我庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門，在征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動性，依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實施方案》，明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實施方案的工作步驟，我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè)，召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進七個系統(tǒng)國企改革的意見建議，及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求，明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對全省推進七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進行動員部署后，我庭及時起草并報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》，對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強溝通協(xié)作，融入大局，共同推進全省經(jīng)濟發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的同時，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作，共同推動全省經(jīng)濟跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持；繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保障廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作，依法保障和促進我省小額擔(dān)保貸款在推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用；充分發(fā)揮司法裁判對保險市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用，加強與保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通，促進我省保險行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動下，我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強合作交流機制的《備忘錄》，明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機制、建立案件辦理協(xié)助機制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求，6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當(dāng)?shù)馗鞅ｋU公司聯(lián)合座談會，就保險合同糾紛案件中保險人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險人的合同解除權(quán)行使等熱點難點問題進行了深入探討，并就法院與保險行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展進行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點，支持和推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟糾紛。我庭一

方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，充分運用商事審判把握的經(jīng)濟形式和規(guī)律，通過依法平等保護投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面，我庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題，發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點，深入企業(yè)，走訪座談，幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟糾紛，切實擔(dān)負起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。

三、注重實效，圍繞審判實踐開展調(diào)研工作

年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù)：（1）保險合同糾紛中關(guān)于保險人是否告知義務(wù)的認定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺保險糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見；（2）為配合省委關(guān)于國企改革的決策部署，針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增，我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進一步深入調(diào)研，出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見，統(tǒng)一全省法院審判思路；（3）針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多，我們組織開展了ATM機銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看，三項調(diào)研前期任務(wù)均基本完成，保險合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作；ATM機銀行卡存款糾紛調(diào)研報告已完成；國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本成形，將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務(wù)：（1）對《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進行調(diào)研，向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議；（2）向最高法院報送了2005年至2009年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況；（3）向最高法院報送了2008年以來民商事審判工作相關(guān)情況，詳細反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在的困難和問題，并相應(yīng)的提出了加強和改進民商事審判工作的措施和建議。（4）針對最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研，形成調(diào)研報告報最高法院，為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。

四、加強審判管理，嚴(yán)抓隊伍建設(shè)，保障公正廉潔執(zhí)法

一是制定并完善各項審判管理制度，使民商事審判各項工作有章可循。為強化審判管理，我庭進一步修訂了《民二庭審判管理細則》，完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的程序要求和時限要求，對每一個階段工作嚴(yán)格控制時間進度，提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時部署，有序開展，有效落實，我們制定了《民二庭庭長辦公會規(guī)則》，明確了庭長辦公會的任務(wù)和主要職責(zé)，明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量，我庭繼續(xù)堅持并完善庭務(wù)會疑難案件研究制度和庭長指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會的作用，集中全庭的智慧，為合議庭處理案件提供參考。同時通過庭長親自擔(dān)任審判長審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評議，及時指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判，強化管理。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機關(guān)開展的“人民法官為人民”主題實踐活動，加強了政治理論學(xué)習(xí)，進一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念，增強了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面，我庭通過選派人員參加最高法院和國家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊視野，更新商事審判理念。上半年，我庭選派了1名同志參加國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項目的學(xué)習(xí)；2名同志參加全國法院民事證據(jù)實務(wù)培訓(xùn)班；1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討；1名同志參加全國商事審判研討會。三是加強廉政建設(shè)，提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關(guān)系的深刻變化，商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線，容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊伍的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)，不斷加大教育力度，引導(dǎo)全庭人員加強自我約束，從思想上、行動上嚴(yán)格要求自己，規(guī)范司法行為，拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事，固守淡泊，嚴(yán)格自律。

第5篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

（一）及時制定實施方案

我局把學(xué)習(xí)實踐活動作為全縣糧食工作加快科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，并結(jié)合糧食工作的實際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，制定《**縣糧食局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》，同時，及時制定學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的意見。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動及學(xué)習(xí)調(diào)研階段有了清晰的認識。

（二）及時成立機構(gòu)，確保人員到位

自縣的動員大會召開后，我局即召開班子會議，研究相關(guān)工作，及時成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長葉明同志任組長，并下設(shè)辦公室，由副局長吳定一同志兼任辦公室主任，同時抽調(diào)二名政治素質(zhì)較好、責(zé)任心強、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負責(zé)該項工作，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展打下組織基礎(chǔ)。

（三）及時召開動員會及專題組織生活會

10月24日上午，我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作動員大會，正式啟動學(xué)習(xí)實踐活動。結(jié)合這次會議，我局馬上召開專題組織生活會，組織全體黨員、干部職工認真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等。會上，要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實踐活動予以高度重視，配備專用筆記本做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔，要結(jié)合本職工作，認真撰寫學(xué)習(xí)心得體會。同時，及時發(fā)放學(xué)習(xí)資料到每位黨員手中，要求他們認真學(xué)習(xí)，要保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，加深認識。

（四）及時營造輿論氛圍

我局把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為今年上半年的一項主題宣傳任務(wù)，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營造濃厚氛圍。目前，我局懸掛宣傳橫幅二條，制作深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動專欄，并出版了二期宣傳內(nèi)容。

（五）及時舉行一次輔導(dǎo)課

11月18日，請縣委黨校周老師為全體黨員、干部職工上有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的專題輔導(dǎo)課。通過這次學(xué)習(xí)，全體黨員干部更加深入思考研討了科學(xué)發(fā)展觀，提高了認識水平，為開展調(diào)研活動打好了思想基礎(chǔ)。

（六）及時制定調(diào)研方案，開展調(diào)研活動，撰寫調(diào)研報告

針對當(dāng)前糧食工作實際及當(dāng)前影響和制約糧食工作科學(xué)發(fā)展的問題，我局召開班子會議認真研究，要求抓調(diào)研求實效，精心安排部署，制定調(diào)研工作方案，確立調(diào)研的問題，把要調(diào)研的問題分解落實到局黨組成員，并形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫，在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)、實用的高質(zhì)量調(diào)研報告，做到全面準(zhǔn)確評價現(xiàn)狀，深入細致分析問題，科學(xué)可行解決問題。

（七）及時開展“我為科學(xué)發(fā)展獻一策”活動

通過廣泛發(fā)動黨員、干部群眾填寫問計表，設(shè)立問計箱1個，方便群眾提意見和建議，切實可行地向縣委、縣政府建言獻策，提出對策措施。

（八）及時開展科學(xué)發(fā)展觀知識測驗

為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推向深入，加深全體黨員、干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的認識，我局組織開展科學(xué)發(fā)展觀知識測驗，采用開卷測驗、獨立完成的方式進行測驗，共發(fā)放測驗卷20份，收回20份。經(jīng)認真評卷，我局參加測驗人員成績均為優(yōu)秀。

（九）及時召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會

11月18日，我局在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研交流會。局黨組以“實踐科學(xué)發(fā)展觀保障糧食安全”、“落實科學(xué)發(fā)展觀進一步順應(yīng)糧食購銷市場化的發(fā)展”、“牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀高度重視糧食安全”、“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好紀(jì)檢工作的幾點思考”為調(diào)研主題深入開展調(diào)研，會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相交流學(xué)習(xí)心得和調(diào)研工作情況以及發(fā)放調(diào)查表的情況、收集的意見和建議等。經(jīng)認真研究，梳理我局在學(xué)習(xí)實踐活動中需具體解決的主要問題及提出解決問題的對策。

（十）及時匯報情況，加強溝通聯(lián)系

我局在開展學(xué)習(xí)實踐活動過程中，嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，指定專人負責(zé)收集總結(jié)有關(guān)情況，按時保質(zhì)地上報相關(guān)信息、資料等。同時，加強同監(jiān)督檢查組領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系，極大地推動了我局學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

此外，我局還把開展學(xué)習(xí)實踐活動和全局“四個一”工作特別是5萬噸儲備庫改址建設(shè)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

總體來說，我局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作進展順利，成效明顯，為下一階段開展分析檢查奠定了堅實基礎(chǔ)。在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:個別黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位，學(xué)習(xí)的自覺性和主動性還有待增強；學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待進一步提高；宣傳的力度不夠等。對于這些問題，我們要結(jié)合下一階段分析檢查工作的特點，不斷調(diào)整思路，強化措施，加大力度，加以改進。

二、以求真務(wù)實的態(tài)度抓好分析檢查工作

分析檢查階段的工作承前啟后，既是對前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研成果的檢驗，又是下一階段如何解決問題的基礎(chǔ)。分析檢查的深度和廣度，決定著學(xué)習(xí)實踐活動的最終成效。這一階段的工作比較具體，要求嚴(yán)格，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。要充分認識分析檢查工作的重要性，正確把握目標(biāo)要求和方法步驟，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好分析檢查工作。

（一）堅持學(xué)習(xí)引導(dǎo)，不斷深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果。堅持學(xué)習(xí)是整個學(xué)習(xí)實踐活動貫穿始終的要求，我們不能認為學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束了，學(xué)習(xí)任務(wù)就完成了。要真正從思想上重視學(xué)習(xí)，努力在增強學(xué)習(xí)效果上下功夫。要在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析檢查階段的工作要求，進一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研成果，進一步增強學(xué)習(xí)的針對性。要通過深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部更好地增強搞好分析檢查工作的自覺性，更好地掌握分析問題、剖析原因的方法要求,更好地把握分析檢查的具體標(biāo)尺，從而推動分析檢查工作順利開展。

（二）堅持分類指導(dǎo)，深刻查找剖析問題。存在問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透，關(guān)系著分析檢查階段工作的質(zhì)量和成效。要堅持分類指導(dǎo)的原則，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，引導(dǎo)廣大黨員干部勇于正視和自覺剖析存在問題。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要高標(biāo)準(zhǔn)開好一次專題民主生活會，緊密結(jié)合本職工作和各自分管工作實際，深刻分析檢查個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，認真分析原因，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確今后工作方向。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要以集體名義，按照“認真找問題，客觀看成績，重點推經(jīng)驗，關(guān)鍵明方向”的原則，撰寫好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告。黨支部也要認真組織好支部組織生活會，組織黨員干部就個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展的情況進行討論交流。要引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系個人思想和工作實際，切實查找個人存在的突出問題，切實找準(zhǔn)本地本單位群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，影響和制約我縣民政科學(xué)發(fā)展的突出問題。對查找出來的問題，要深入分析原因及根源。在剖析問題時要注意防止五個不良傾向：防止分析檢查客觀方面多、主觀方面少；工作方面多、思想方面少；一般性問題多、突出問題少；大而化之的多、具體深入的少；老問題多、新問題少。

（三）堅持群眾路線，廣泛開展民主評議。這次學(xué)習(xí)實踐活動的成效，最終由群眾評價。我們要堅持開門搞活動，吸收群眾廣泛參與，真誠接受群眾監(jiān)督，認真組織各界群眾開展評議。局將組織由各股室和基層工作人員代表組成的評議工作小組，對局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報告進行評議。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，誠心誠意聽取評議意見，主動接受社會監(jiān)督。

（四）堅持邊議邊改，以實效取信于民。對查擺出來的問題和群眾的評議意見，要堅持邊學(xué)邊干、邊議邊改，及早研究解決措施，抓緊整改。特別是要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，讓廣大群眾看到實效，增強信心。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想認識，結(jié)合糧食工作實際，在整改工作具體做到“二個確定”：一是初步確定好需要重點解決和完善的突出問題及有關(guān)規(guī)章制度；二是要初步確定好糧食工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。在此必須強調(diào)，解決實際問題要實事求是，真抓實干，量力而行，盡力而為，不提不切實際的口號、目標(biāo)和要求，要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。

三、以積極負責(zé)的態(tài)度強化組織協(xié)調(diào)工作

分析檢查階段的工作政策性強，對如何把握好“度”的要求很高，最容易出現(xiàn)偏差。因此，一定要倍加重視這一階段的工作，切實加強組織協(xié)調(diào)，確保環(huán)節(jié)工作落實，確保分析檢查成效。

（一）進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)起到率先垂范的帶頭作用，以我們的實際行動影響和帶動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。在分析檢查工作中必須做好帶頭深入自我檢查、帶頭開展批評與自我批評，帶頭撰寫分析報告，帶頭查找突出問題，帶頭解決實際問題。

（二）進一步發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用。繼續(xù)把握好輿論導(dǎo)向，進一步加大宣傳力度，進一步提高宣傳水平，在宣傳的廣度和深度上再拓寬。

第6篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

辦公室在發(fā)揮這一核心職能時，一定要嚴(yán)把四個環(huán)節(jié)：一是必須準(zhǔn)確定位。辦公室的工作只有站在全局的角度和領(lǐng)導(dǎo)的高度認識問題、分析問題，才能真正發(fā)揮參謀助手作用。因此，要嚴(yán)格做到守紀(jì)律、懂禮節(jié)，會干事、干成事，不越位、不缺位。缺位就會在平時不注意了解掌握領(lǐng)導(dǎo)的思想意圖和工作思路，整天疲于應(yīng)付一些瑣碎的日常事務(wù)性工作，無所謂參謀作用;越位就會謀而參斷，違反組織紀(jì)律。如何準(zhǔn)確定位，就是既要高站位，又要站準(zhǔn)位。高站位是做好參謀工作的基礎(chǔ)。要身在兵位，胸為帥謀，只有如此，辦公室參謀才能符合工作大局，符合領(lǐng)導(dǎo)的思維節(jié)拍。站準(zhǔn)位是對辦公室人員的最基本要求。

二、運用七種方法，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用

具體協(xié)調(diào)中，要正確運用七種方法：一是運用相關(guān)因素分析處理法。完成一項工作任務(wù)，制定一項政策，都涉及很多因素，這些因素既相互聯(lián)系，又相互制約，協(xié)調(diào)時，必須考慮到各個相關(guān)方面，進行分析處理。二是運用工作規(guī)范化法。加強制度建設(shè)，明確職責(zé)范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)，使責(zé)任分明、工作有序，減少部門之間的矛盾，減少推諉扯皮現(xiàn)象，提高工作效率。三是運用計劃安排法。一個單位在同一時期，有很多工作要做，如果不分輕重緩急，一哄而起，勢必造成打亂仗、矛盾重重的被動局面。辦公室可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，做好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，做出一個時期的工作安排計劃，必要時可以以文件形式下發(fā)。四是運用會議協(xié)商法。會議協(xié)商法是辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授意或授權(quán)，召集有關(guān)各方開辦公會議協(xié)商和討論協(xié)調(diào)事項，促進各方協(xié)同動作的方法。五是運用文件會簽法。涉及兩個或兩個以上部門的事項，經(jīng)常請有關(guān)方面負責(zé)人會簽形成文件，以利于文件的貫徹落實。六是運用現(xiàn)場辦公法?，F(xiàn)場辦公法是把有關(guān)方面負責(zé)人請到現(xiàn)場，面對現(xiàn)實，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一部署，及時解決問題的辦法。辦公室要事先做好充分準(zhǔn)備，要提前把有關(guān)問題了解清楚，形成處理方案供領(lǐng)導(dǎo)參考，以利于各方面負責(zé)人當(dāng)場形成一致意見，推動落實。七是運用個別談心法。個別談心法是辦公室協(xié)調(diào)工作人員，運用宣傳、說服、激勵等方式，做解決問題的關(guān)鍵人物的思想工作，進而促進問題的有效解決。三、注重四個強化，發(fā)揮智囊團的作用強化信息、調(diào)研、文秘、督查督辦工作是辦公室履行參謀職能，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價值、有見地的決策依據(jù)的重要途徑。

一是強化信息工作。決策過程實際上是一個信息收集、加工、轉(zhuǎn)換、傳遞的過程。企業(yè)管理工作的性質(zhì)決定了企業(yè)決策必須擁有及時、全面、準(zhǔn)確的信息，決定了辦公室必須把信息工作置于十分重要的位置。當(dāng)今社會，信息是實行科學(xué)管理和決策的基本依據(jù)。所以，信息是參謀助手工作的重要內(nèi)容，是衡量參謀助手作用的重要標(biāo)尺。要認真落實信息報送細則，規(guī)范信息上報程序，開放性地做好信息工作。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)參與決策的需要，不斷拓寬信息渠道，主動將信息觸角延伸到各個方面，廣泛收集相關(guān)的信息。收集信息時，要以全面、準(zhǔn)確為要，使一些質(zhì)量較高的信息進入領(lǐng)導(dǎo)決策層;要以科學(xué)、實效為主，及時為領(lǐng)導(dǎo)整理和編輯有價值的參考信息;要以系統(tǒng)、周詳為重，注重對信息的綜合利用。

二是強化調(diào)研工作。調(diào)研工作是發(fā)揮參謀職能作用的主要手段，只有把調(diào)研工作搞好了，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的水平才能提高。通過調(diào)研，可以做到知之較先、曉之較全、思之較深、謀之較準(zhǔn)。增強調(diào)研的針對性;必須注重超前性，圍繞全局中心工作，將關(guān)系企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題作為調(diào)研課題，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，思領(lǐng)導(dǎo)之所思，甚至思領(lǐng)導(dǎo)之未思，把工作做到前面去，提高參謀服務(wù)的有效性;必須注重對工作的指導(dǎo)性，在工作落實過程中，領(lǐng)導(dǎo)最需要的是成功的實踐，是具有推廣意義的亮點，應(yīng)充分掌握典型性調(diào)研方法，做到善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型和總結(jié)推廣典型。新時期、新形勢下，辦公室應(yīng)把開展工作調(diào)研作為發(fā)揮參謀職能、創(chuàng)新工作的一大舉措，圍繞企業(yè)重點工作，抓住發(fā)展中的熱點、難點問題，撲下身子、沉下心去搞調(diào)研，把情況摸透，把問題搞準(zhǔn)，把思路理清，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的第一手材料和有價值的意見建議，努力爭取得更多高質(zhì)量的調(diào)研成果，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

第7篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

一、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全?？h委、縣政府高度重視民主評議行風(fēng)工作，成立了以副縣長為組長，縣監(jiān)察局長為副組長，縣紀(jì)工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關(guān)負責(zé)人為成員的民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。負責(zé)督促縣直各部門糾正本部門存在的行風(fēng)問題。兩個重點評議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。縣糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2009年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見的通知》，著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重損害群眾切身利益的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德，推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的深入開展，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

(二)創(chuàng)新舉措，搭建平臺。今年,我縣民主評議行風(fēng)工作結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動來開展，各參評單位先對自身行風(fēng)建設(shè)情況進行自我評議，寫出自評報告，縣糾風(fēng)辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關(guān)注行風(fēng)，群眾參與糾風(fēng)，干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使行風(fēng)評議深入千家萬戶，縣三個重點行風(fēng)評議單位均開展了面對面的評議，廣泛征求群眾意見，縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見建議共4條，縣政務(wù)服務(wù)中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統(tǒng)收到群眾意見建議共條，三個單位都對收集到的意見建議進行了分析，制定了整改和限期督辦措施，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺。使被評系統(tǒng)各單位負責(zé)人直接面對廣大群眾，主動接受他們的評價和監(jiān)督，調(diào)動群眾參與行風(fēng)評議的積極性，拉近行風(fēng)評議與人民群眾的距離，促進政府職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督，在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點難點問題。

(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評議以開展“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，在廣泛座談、問卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實際，將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務(wù)服務(wù)中心納入今年行風(fēng)評議的重點，縣糾風(fēng)辦按照省、市要求制定出工作計劃，并分階段進行監(jiān)督檢查。為確保評議質(zhì)量和效果，明確對本年度被評為不合格的部門，將被列為糾風(fēng)重點整改單位；經(jīng)評議問題較多的單位，將列為明年行風(fēng)評議的重點。評議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評議單位緊緊圍繞效能建設(shè)，重點在提高依法行政水平、增強服務(wù)意識、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高職業(yè)道德等方面開展行風(fēng)評議。被評單位通過民主評議促進行風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認真糾正存在行業(yè)作風(fēng)等人民群眾反映強烈的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德。同時，加強規(guī)章制度建設(shè)，力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務(wù)求實效”的目的。

(四)分段實施，深化評議。為使行風(fēng)評議工作有計劃、有步驟的進行，今年的評議工作共分為動員準(zhǔn)備、自查自糾和調(diào)查評議、制定整改措施和總結(jié)表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結(jié)束。每階段都分別明確了縣糾風(fēng)辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內(nèi)容，提出了具體的工作目標(biāo)和要求。采取內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合的辦法，在自查自評基礎(chǔ)上，被評單位分別從社會各聘請行風(fēng)評議代表，組成評議代表小組，深入到評議對象基層窗口單位進行調(diào)查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會，并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納，三個重點被評系統(tǒng)共聘請評議代表12名，組成3個評議組，參評人數(shù)296人；走訪群眾59人次；共發(fā)放問卷調(diào)查表份；召開座談會6次，座談人數(shù)296人；向被評單位指出問題8個；提出整改意見9條；綜合滿意率97%。受理問題1個，解決群眾反映問題1個，辦結(jié)率100%。通過評議單位積極配合，認真整改，評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持，我縣行評工作不斷深入，進一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題，達到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。

二、重點評議單位評議情況

(一)縣畜牧系統(tǒng)評議情況

發(fā)出民主評議正征求意見表122份，回收119份，回收率97.5%，評議小組和評議代采取問卷調(diào)查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式，對縣畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的情況進行了廣泛深入的調(diào)研，群眾對畜牧系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績進行了充分肯定，同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、爭取畜牧推廣項目滿足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強化干部職工理論素質(zhì)、加強培訓(xùn)宣傳力度、搞好科技推廣項目。

針對反饋和自查自糾得出的意見和建議，縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實可行的整改措施，逐條進行整改。在整改和總結(jié)階段，畜牧系統(tǒng)聘請行風(fēng)評議代表，按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測評方案，對畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進行了評分，通過民主測評和考核測評，綜合滿意率為93%。

(二)縣政務(wù)服務(wù)中心評議情況

發(fā)出民主評議正征求意見表17份，回收17份，回收率100%，評議小組和評議代表深入各單位及社會各界，對被評單位行風(fēng)建設(shè)情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調(diào)查，聽取群眾意見，群眾對我縣政務(wù)服務(wù)中心在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績進行了肯定，同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調(diào)研力度不夠、對招商局和便民服務(wù)中心的職能、職責(zé)和重點工作引資宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精、不夠深，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有待于進一步提高。整改措施是加強調(diào)研，搞好服務(wù)，加強宣傳培訓(xùn)力度，增強評議影響力、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議，衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施，并逐條進行整改。在整改和總結(jié)階段，衛(wèi)生系統(tǒng)評議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測評方案，對縣衛(wèi)生系統(tǒng)進行了評分，通過民主測評和考核測評，綜合滿意率為100%。

(三)縣人口和計劃生育局整改情況

認真圍繞上年行風(fēng)評議中提出的整改措施開展工作，通過測評，綜合滿意率達92.6%。主要存在的問題是、機關(guān)作風(fēng)還需進一步加強。整改措施是完善行風(fēng)評議長效機制、加強制度建設(shè)、樹立為民服務(wù)的宗旨意識。

通過征求意見表梳理歸納，今年重點對3個部門單位進行了民主評議，聘請評議代表

12名，組成3個評議組；走訪群眾59人次；召開座談會6次，座談人數(shù)296人；走訪群眾59人；參評人數(shù)296人,向被評單位指出問題8個；提出整改意見9條,綜合滿意率97%。受理問題1個，解決群眾反映問題1個，辦結(jié)率100%。通過評議單位積極配合，認真整改，評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持，我縣行評工作不斷深入，進一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題，達到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。

三、取得的經(jīng)驗和努力方向

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全，認真制定工作方案，使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體，為扎實開展民主評議行風(fēng)工作提供保證。

2、通過開展民主評議行業(yè)作風(fēng)，使廣大干部職工充分認識到行風(fēng)建設(shè)的重要性，牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識，提高了依法行政水評，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

3、將行風(fēng)評議工作與機關(guān)政務(wù)公開、效能建設(shè)工作有機地結(jié)合起來，建立健全規(guī)章制度，完善各項措施，使各項工作切實做到“依法嚴(yán)格化、程序分開化、行為規(guī)范化”，提高了工作效率，真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見、摸得著、有成效”。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是在工作中也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：一是被評單位自查自糾力度不夠，不能從深層次上查找問題；二是被評單位對開展民主評議行風(fēng)工作的宣傳不夠，沒能很好地對群眾反映的突出問題進行跟蹤報道，沒能很好地把民主評議行風(fēng)工作置于社會監(jiān)督之下。

在今后工作中，我們將按照中央、省、市糾風(fēng)工作的有關(guān)要求，進一步把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作做好，使之收到實效。

第8篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

推動電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊密聯(lián)系電力監(jiān)管工作實際，堅持以人為本，監(jiān)管為民的理念，解放思想、實事求是，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新的形勢需要、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，以良好的精神狀態(tài)、思想境界和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認真解決電力監(jiān)管體制機制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，進一步履行電力監(jiān)管職責(zé)，為電力工業(yè)又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻。

二、總體要求

按照電監(jiān)會提出的通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，堅持監(jiān)管定位，找準(zhǔn)監(jiān)管切入點，完善監(jiān)管體制機制，提升監(jiān)管隊伍素質(zhì)和水平，提高監(jiān)管工作有效性，推動監(jiān)管工作不斷深化，使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效和進一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)的總要求，努力解決影響和制約電力監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展突出問題上取得成效，在解決維護電力投資者、經(jīng)營者、使用者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益上取得實效的階段目標(biāo)要求，充分應(yīng)用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段的成果，堅持解決實際問題要實事求是，真抓實干，量力而行，盡力而為，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。針對在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，認真制定整改方案，做到“五個明確”，即明確整改內(nèi)容，明確整改目標(biāo)，明確整改時限，明確整改措施，明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，力求在解決突出問題上取得成效。通過對存在問題的整改，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、推動科學(xué)發(fā)展的實際行動，全面提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，努力開創(chuàng)電力監(jiān)管工作的新局面。

三、整改內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀的提出為電力監(jiān)管工作圍繞中心工作、服務(wù)大局提供了機遇，也為電力監(jiān)管工作探索新思路、開拓新局面提供了條件。局領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個階段廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，多次召開會議，對收集到的意見和建議逐一進行梳理歸納，在電力監(jiān)管工作在科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問題：一是履行監(jiān)管職責(zé)的法律法規(guī)體系不夠健全。二是監(jiān)管基本框架和基本目標(biāo)不夠明確。三是缺乏必要的監(jiān)管手段和措施。四是缺乏有效的監(jiān)管力量。五是監(jiān)管工作的機制體制創(chuàng)新不夠。六是缺乏吸引優(yōu)秀專業(yè)監(jiān)管人才的機制。

四、整改措施

（一）在電力監(jiān)管工作思想上堅持科學(xué)發(fā)展觀，著重加強理論學(xué)習(xí)，加強自身建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力和向心力，完善各項制度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、加強理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀放在首位，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)實效。在加強日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，每月堅持1次中心組理論學(xué)習(xí)；每年12月及次年6月召開兩次務(wù)虛會，按照科學(xué)發(fā)展的要求，從促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，深入思考電力監(jiān)管工作。

2、正確處理好民主與集中的關(guān)系。充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員的主觀能動性、創(chuàng)造性，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協(xié)力”，集思廣益，科學(xué)決策。嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制，使班子成員既積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，又根據(jù)分工，切實擔(dān)負起責(zé)任，做好自己分管的工作，以充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體力量；堅持開好民主生活會，加強班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與分管處室負責(zé)同志以及干部職工進行溝通交流，聽取各處室及干部職工對分管工作的意見建議。

3、加強干部隊伍建設(shè)。不斷加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，努力造就高素質(zhì)監(jiān)管干部隊伍，全面提升監(jiān)管工作的水平。進一步加強對干部職工的培訓(xùn)，研究建立干部基層鍛煉制度，根據(jù)年度培訓(xùn)計劃，做好干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)工作，加深干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，加深對電力監(jiān)管工作的認識。做好今年公務(wù)員的招聘工作，做好新入局人員的培訓(xùn)工作。邀請專家學(xué)者組織一次國內(nèi)國際形勢報告會，邀請專家進行一次電力業(yè)務(wù)及法律知識等方面的培訓(xùn)，上半年對全局干部進行一次機關(guān)文秘工作的培訓(xùn)。鼓勵干部自學(xué)、自修專業(yè)知識。

4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把增強黨性、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)格廉潔自律作為重要內(nèi)容，進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的廉潔自律，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督及社會監(jiān)督作用，進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

5、進一步建立和完善相關(guān)工作制度。對原有的各項制度進行梳理，看哪些需要清理完善。對一些階段性、臨時性有效措施，要加以總結(jié)和提升到制度機制的層面，形成長效機制。

（二）圍繞第一要務(wù)，促進科學(xué)發(fā)展，堅持以人為本、監(jiān)管為民的理念，加大監(jiān)管力度，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的電力保障，切實維護電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。

1、以實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力致力形成持續(xù)、動態(tài)、常規(guī)化的監(jiān)管機制與長態(tài)機制。按照電監(jiān)會年監(jiān)管工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服從黨和國家大局，保持清醒的頭腦，牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念，保持高昂的工作熱情和積極進取的工作態(tài)度，結(jié)合實際，腳踏實地，加強安全、市場監(jiān)管，練好內(nèi)功，找準(zhǔn)突破點，狠抓落實，進一步提高監(jiān)管能力。認真做好《區(qū)域年度電力監(jiān)管報告》的工作，做好《區(qū)域電力安全生產(chǎn)監(jiān)管報告》、《區(qū)域“三公”調(diào)度執(zhí)行情況監(jiān)管報告》、《區(qū)域電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》、《區(qū)域供電監(jiān)管報告》等專項監(jiān)管報告以及12398投訴舉報受理情況通報的工作。進一步加強和五?。▍^(qū)）政府監(jiān)察、發(fā)改委（物價）、環(huán)保、審計、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在電價執(zhí)行、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管等方面的聯(lián)合執(zhí)法，認真履行電力監(jiān)管職責(zé)。

近期根據(jù)目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的重大變化以及國家采取擴大內(nèi)需政策措施，通過廠網(wǎng)聯(lián)席會、專項檢查、調(diào)查研究等多種形式，跟蹤研究電力供需形勢，分析影響電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，深入了解電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難，加強監(jiān)管，進一步完善電煤供應(yīng)預(yù)警和應(yīng)急機制等，促進電煤穩(wěn)定供應(yīng)和電力正常供應(yīng)，及時向電監(jiān)會、五?。▍^(qū)）政府及相關(guān)部門提出政策建議，使電力監(jiān)管工作更好的服務(wù)于黨和國家的大局，在工作思路、工作部署上要更加符合各省區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展實際；做好信息的披露工作，抓緊做好區(qū)域年度電力監(jiān)管報告以及各專項監(jiān)管報告的工作。

2、在電力安全監(jiān)管方面扎實開展電力安全和電力企業(yè)污染物減排監(jiān)管工作。按照強化事前監(jiān)管，加大事中監(jiān)管，規(guī)范事后監(jiān)管的工作思路，重點抓好電力企業(yè)的“超前預(yù)防機制”和“有效應(yīng)急機制”的建立，努力做到關(guān)口前移，督促指導(dǎo)電力企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。嘗試從電力安全監(jiān)管角度制定安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范、細化安全檢查工作。加大對重點、典型事件的監(jiān)管，對區(qū)域發(fā)生的事故嚴(yán)格依法、依規(guī)進行事故調(diào)查。督促電力企業(yè)針對已發(fā)生事故舉一反三，對照檢查并及時整改；推動區(qū)域電力應(yīng)急管理工作，開展檢查和培訓(xùn)，指導(dǎo)督促區(qū)域電力企業(yè)，特別是調(diào)度機構(gòu)的應(yīng)急工作。加強與?。▍^(qū)）政府的溝通，積極采取措施，規(guī)范、完善電力企業(yè)應(yīng)急工作與政府、相關(guān)部門、上下游企業(yè)和社會的銜接和配合，并積極推動電力應(yīng)急綜合演練工作；認真做好電力安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析、上報和，特別進一步暢通電力安全突發(fā)事件信息報送渠道，同時進一步加大電力安全信息通報，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和信息，加強各企業(yè)之間安全信息的溝通和交流，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)、政府安全管理做好服務(wù)工作。

近期為確保春節(jié)、“兩會”期間電力安全平穩(wěn)，扎實做好冬春季電力安全生產(chǎn)工作，將加大安全檢查力度，督促指導(dǎo)電力企業(yè)開展好本單位冬季安全檢查，做好電力迎峰過冬、節(jié)日保電、隱患排查治理等工作；開好區(qū)域電力安全生產(chǎn)委員會第五次（擴大）會議。

3、在電力市場監(jiān)管方面針對目前的市場環(huán)境，明確工作目標(biāo)，研究和完善區(qū)域電力市場方案。進一步規(guī)范跨省跨區(qū)交易、規(guī)范雙邊交易，制定監(jiān)督跨省跨區(qū)交易管理辦法，解決目前跨省跨區(qū)買賣難的問題，做好跨省跨區(qū)交易檢查工作；采取措施加大大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的工作力度，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；通過信息公開促進“三公”工作，規(guī)范電力交易及結(jié)算行為，并盡快建立“三公”調(diào)度具體標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法，防止發(fā)生今年發(fā)電利用小時數(shù)大幅度下降引起廠網(wǎng)矛盾的發(fā)生，以解決電廠間由于電量分配不公平和調(diào)度信息不透明而引發(fā)的突出矛盾，監(jiān)督可再生能源電量全額收購；加強對公平開放電網(wǎng)、提高電網(wǎng)企業(yè)的效率、降低電網(wǎng)企業(yè)成本的調(diào)研。認真開展自備電廠生產(chǎn)方式、安全狀況、能耗情況和成本狀況等的調(diào)研工作。

近期認真做好區(qū)域各省（區(qū)）電力供應(yīng)分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分析統(tǒng)計工作。全面客觀反映區(qū)域各省（區(qū)）電力供需形勢和電量水平，特別要及時反映國家采取擴大內(nèi)需措施后，各行業(yè)在用電水平上的變化和趨勢，每周、每月及時《電力運行信息》，為區(qū)域各省（區(qū)）政府、相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)提供參考依據(jù)；按照電監(jiān)會的統(tǒng)一部署，認真做好《區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法實施細則》、《區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定實施細則》宣傳貫徹工作；開好五?。▍^(qū)）年第四季度廠網(wǎng)聯(lián)席會。

4、在電價監(jiān)管方面加強電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本監(jiān)管工作，會同有關(guān)部門認真做好輸配電成本核算辦法落實情況的專項檢查工作；進一步做好電費結(jié)算檢查工作，采取有效措施，進一步規(guī)范廠網(wǎng)間的電費結(jié)算行為，使行業(yè)內(nèi)部利益分配更加公開、公平和公正，維護好廠網(wǎng)間的合法權(quán)益和市場秩序；開展電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)研，了解和掌握電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題和原因，提出建議。

近期會同區(qū)域政府發(fā)改委（物價）主管部門，制定電價檢查方案，做好電價檢查工作。進一步加強對差別電價、脫硫電價、小火電機組上網(wǎng)電價、遞進式電價和自備電廠收費政策執(zhí)行的監(jiān)管，督促落實國家相關(guān)電價政策。

5、在電力稽查工作方面加強行政處罰力度，認真解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點投訴舉報，扎實開展供電質(zhì)量不合格、隨意停限電、報裝接電難、用戶工程“三指定”、亂收費等方面的專項監(jiān)管；設(shè)立行政處罰罰沒帳戶，完善相關(guān)規(guī)章制度，依法依規(guī)做好電力爭議調(diào)解和行政處罰工作；以供電監(jiān)管為抓手，建立供電監(jiān)管常態(tài)化機制，進一步修改和完善檢查方案、檢查標(biāo)準(zhǔn)和《區(qū)域供電服務(wù)監(jiān)管辦法實施細則》等規(guī)范性文件，深入開展好供電檢查，擴大檢查覆蓋面，加大專項檢查的深度和力度，確保取得實效；認真做好12398電力監(jiān)管投訴舉報電話的宣傳工作，擴大知曉度，充分發(fā)揮其橋梁作用和信息收集作用。

近期認真做好區(qū)域農(nóng)村用電情況、居民戶表改造及農(nóng)村電網(wǎng)“兩網(wǎng)一同價”等的調(diào)研工作，深入了解農(nóng)村用電和城鎮(zhèn)居民用電存在的深層次問題及成因，提出建設(shè)性監(jiān)管建議。

6、在電力行政許可方面進一步加強調(diào)查研究，積極做好《供用電監(jiān)督資格證管理辦法》出臺相關(guān)準(zhǔn)備工作，推動供用電監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化、規(guī)范化；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強許可證后續(xù)監(jiān)管，進一步注重效率，提高服務(wù)水平，強化行政執(zhí)法，努力規(guī)范市場秩序。

近期加大工礦企業(yè)進網(wǎng)做業(yè)電工許可證的頒發(fā)和管理力度，保障供用電安全。

7、加強法規(guī)建設(shè)，結(jié)合一線監(jiān)管工作中遇到的新情況和新問題，積極向電監(jiān)會提出有價值的法律法規(guī)修訂建議，推動起草《能源法》、修訂《電力法》及《電網(wǎng)調(diào)度條例》、《電力設(shè)施保護條例》等電力監(jiān)管立法工作。

第9篇：加強調(diào)研工作的意見和建議范文

一、工作回顧回顧一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

（一）內(nèi)部建設(shè)今年以來，局辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整，工作上需要一定時間的磨合。同志兼管局辦公室工作后，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對人員分工重新進行了調(diào)整，強調(diào)各盡其能、各負其責(zé)，同時密切相互之間的協(xié)作。在工作中充分發(fā)揚民主，善于聽取全體同志的意見和建議，努力調(diào)動辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前，局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負其責(zé)、盡心工作，又團結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室正逐步變成一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進取、勇于爭先的科室。

（二）軟、硬件建設(shè)修改完善了原有的《信息報送和調(diào)研工作制度》；重新制定了《崗位責(zé)任書》《財務(wù)工作制度》《議案提案辦理工作制度》等，對加強機關(guān)內(nèi)部管理、理順工作程序、明確分工和責(zé)任、提高行政效率起到了重要作用。與此同時，進一步加強了機關(guān)辦公自動化、信息化建設(shè)，通過努力為全局更換了辦公家具，配備了部分辦公設(shè)施和計算機設(shè)備，改善了辦公條件。

（三）服務(wù)工作針對辦公室外來辦事人員多、電話多、領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)多等特點，牢固樹立全局一盤棋的思想，按照“工作要細，落實要快，督辦要勤”的要求，積極協(xié)調(diào)各方，及時處理解決，確保了上下聯(lián)系暢通和機關(guān)辦文、辦公等日常性工作的正常運行。首先是做好為局領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，對領(lǐng)導(dǎo)提出的各項工作部署，能夠及時向各科室及下屬單位傳達，并抓好督促和落實；加強公文制發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，不把問題上交，不給領(lǐng)導(dǎo)增添麻煩；做好局辦公會、局長碰頭會、局黨組會等各類會議的前期材料準(zhǔn)備、會期服務(wù)、會后材料整理等工作；實行車輛科室管理、統(tǒng)一調(diào)度，妥善安排領(lǐng)導(dǎo)的出行，確保領(lǐng)導(dǎo)用車及時、安全。其次是做好對各科、室、隊、所的服務(wù)。對局系統(tǒng)各單位在工作中遇到的困難和問題，能夠及時予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助。

（四）公文辦理堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好公文的起草、審核和把關(guān)工作。全局的絕大部分公文均由辦公室來完成。同時，對于各科室制發(fā)的部分公文也給予了指導(dǎo)。辦公室還具體承擔(dān)了大量的匯報材料、交流材料的撰寫任務(wù)。截止6月底，共完成公文份，其中由辦公室起草的份?？傮w來看，今年我局公文處理進一步規(guī)范，材料質(zhì)量和水平有了較大的提高。