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按照區(qū)委統(tǒng)一部署,X年X月X日到X月X日,區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察,X月X日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、抓整改落實(shí)舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺(tái)賬,定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手,作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
(三)問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問題整改臺(tái)帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個(gè)方面X個(gè)問題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對(duì)反饋問題進(jìn)行整改,其中X項(xiàng)問題已整改到位,還有X項(xiàng)問題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
(一)已完成整改問題。
X、X年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“X宜昌”等字樣;二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時(shí)間:X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加X人或X人以上。
完成時(shí)間:X年X月。
X、支部成員對(duì)“”的認(rèn)識(shí)存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問題。X人剖析材料沒按照上級(jí)要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“”為主題的專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人,分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷款。
整改成效:違規(guī)報(bào)銷分別于X年X月X日存入學(xué)?;举~戶,附有存款憑證,給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間:X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施:加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪,無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限:X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對(duì)照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時(shí)限:X年X月。
X、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí),近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶X家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中,后期跟蹤問效。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長(zhǎng)一封信回執(zhí)存在家長(zhǎng)沒簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效:通過觀摩課打造X節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié),組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限:X年X月
X、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級(jí)政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限:X年X月
X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動(dòng)流于形式。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地,確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效:X月、X月、X月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月
X、師生對(duì)于掃H除E相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃H除E知識(shí)的理解掌握。
整改成效:專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠,特別是在對(duì)家長(zhǎng)的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施:多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育,做到廣大師生家長(zhǎng)人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長(zhǎng)一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時(shí)限:X年X月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì),做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機(jī),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(一)
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),目的在于建設(shè)小康社會(huì)、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,恩格爾系數(shù)逐漸降低,人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高,人們對(duì)文化的需求不僅有量的增多,而且有質(zhì)的提高。文化消費(fèi)更加多樣化,自主選擇性增強(qiáng),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的文化需求,迫切要求利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行改革。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要選擇。文化經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進(jìn)程緊密相連的。20世紀(jì)90年代初露端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì),將科技、教育、文化與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地融為一體,形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報(bào)刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè),借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量,迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達(dá)國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),有的甚至超過航空航天、汽車工業(yè),成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度,是其整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近兩倍。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是增強(qiáng)我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下,文化要成為綜合縣力的重要組成部分,必須通過與經(jīng)濟(jì)結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)來進(jìn)一步使群眾接受先進(jìn)的文化價(jià)值觀念;要把XX精神、XX地域文化展現(xiàn)出來和傳承下去,使其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量,必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開了文化產(chǎn)業(yè),其精神力量就得不到實(shí)現(xiàn)。在世界文化交往中,文化精神也是通過文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來傳播的。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),才能建立社會(huì)主義XX的文化優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)我縣在競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是維護(hù)文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn),是維系國家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟(jì)全球化不僅深刻地影響著世界各國的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,而且影響著文化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。文化經(jīng)濟(jì)的一體化可能使一些意識(shí)形態(tài)問題被表面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達(dá)國家正是利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)地結(jié)合起來,通過各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價(jià)值觀念、政治模式和生活方式??梢?,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)文化問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問題。對(duì)此,我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)
要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先必須正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的基本特性,堅(jiān)決沖破一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決改變一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的做法和規(guī)定,堅(jiān)決革除一切影響先進(jìn)文化發(fā)展的體制弊端。
文化是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映,屬于上層建筑領(lǐng)域,具有意識(shí)形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟(jì)或文化產(chǎn)品,不可避免地具有意識(shí)形態(tài)屬性,而文化經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施,如廣播影視設(shè)備、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等,卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此,既要用政治的眼光看待文化產(chǎn)業(yè),又要用經(jīng)濟(jì)頭腦來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)、政治導(dǎo)向等特性與市場(chǎng)緊密相聯(lián),市場(chǎng)對(duì)精神文化功能的實(shí)現(xiàn)具有決定性作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,絕大多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費(fèi)品。離開市場(chǎng),孤立地、片面地強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向,結(jié)果必然是既沒有經(jīng)濟(jì)效益,也沒有社會(huì)效益,最終導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)弱化,政治導(dǎo)向虛化。從一定意義上說,市場(chǎng)檢驗(yàn)就是群眾檢驗(yàn),遠(yuǎn)離市場(chǎng)就是遠(yuǎn)離群眾。要堅(jiān)持導(dǎo)向、堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),就必須占領(lǐng)市場(chǎng)。只有這樣,才能有效地占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地,才能更好地堅(jiān)持“二為方向”。
實(shí)踐證明,片面強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向,都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化體制改革,首要的任務(wù)是要解放思想,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強(qiáng)調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念,確立在正確導(dǎo)向下抓市場(chǎng)份額就是占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的思想;破除“面向市場(chǎng)”會(huì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念,確立建立統(tǒng)一開放的市場(chǎng)有利于發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)、繁榮先進(jìn)文化的思想;破除就文化談文化、文化部門是非生產(chǎn)性單位的觀念,確立文化經(jīng)濟(jì)一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念;破除發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)單純依賴政府投入和政策保護(hù)的傳統(tǒng)觀念,確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場(chǎng)的觀念。
(三)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展社會(huì)主義文化,是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)。文體體制的改革沒有現(xiàn)存的模式可借鑒,不可能有一個(gè)十全十美、一步到位的操作方案,需要我們積極大膽地探索,在實(shí)踐中不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的基本屬性,要求文化產(chǎn)業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展要求,又要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律;既要借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn),又要借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中探索XX特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。
改革體制,目的是建立符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革相比較,我們的文化建設(shè)、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下,文化體制不加快改革步伐,就會(huì)陷入更加困難的境地。很難設(shè)想,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的階段,文化體制還能繼續(xù)依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的壟斷或半壟斷地位,做大做強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);也很難設(shè)想,在我縣文化領(lǐng)域逐步擴(kuò)大對(duì)外開放,直接面對(duì)外來文化經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的條件下,我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化,發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)功能,能夠在國內(nèi)有很強(qiáng)的文化競(jìng)爭(zhēng)力;更難設(shè)想,我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長(zhǎng)避短、主動(dòng)融合、全面創(chuàng)新,從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種,都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐,建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。
當(dāng)前,文化體制改革的核心問題有兩個(gè),一是市場(chǎng)主體的定性,即文化單位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的微觀主體,具有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的文化部門,是一個(gè)與市場(chǎng)無關(guān)的公益性事業(yè)單位;二是市場(chǎng)主體的定位,即文化產(chǎn)業(yè)部門是政府還是文化單位,是政企不分、管辦合一,還是政企職能合理分開、管辦職能適當(dāng)分離?
首先,要區(qū)分不同情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),一手抓好公益性的文化事業(yè),
一手抓好經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展先進(jìn)文化,這兩大類都需要進(jìn)行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。從政府的角度講,應(yīng)當(dāng)高度重視,制定政策,扶持發(fā)展;從文化單位來講,不能脫離財(cái)力、脫離市場(chǎng)談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,深化內(nèi)部改革,加強(qiáng)成本核算,實(shí)行企業(yè)化管理。經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)文化的重要支撐,是文化實(shí)力的核心和推進(jìn)改革的重點(diǎn),要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)的方向,按照產(chǎn)業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限,鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)包括外資投資文化產(chǎn)業(yè)中符合政府規(guī)定的有關(guān)行業(yè),實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)投資主體多元化、社會(huì)化和公共化。在國家法制規(guī)范和宏觀政策的指導(dǎo)下,形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制聯(lián)合經(jīng)營的新格局。
其次,按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的職能。管理部門要轉(zhuǎn)變宏觀管理模式和管理手段,堅(jiān)持依法行政,多提供政策法律保障,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作,既要積極探索、勇于創(chuàng)新,又要細(xì)致穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。
第三,調(diào)整結(jié)構(gòu),組建集團(tuán),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對(duì)文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力具有決定性作用。很多地方的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠,缺少規(guī)?;?、實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),使豐富的文化資源得不到有效的開發(fā)利用,無法形成強(qiáng)有力的文化品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加大對(duì)文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入,加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),盡快形成文化經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì),堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟(jì)文化技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,拓展發(fā)展空間,改善投資環(huán)境,形成一批有實(shí)力的跨地區(qū)的文化集團(tuán)和文化品牌。
“05方案”實(shí)施10年來,獨(dú)立學(xué)院對(duì)思想政治理論課重要性的認(rèn)識(shí)逐步形成共識(shí)、課程建設(shè)趨于規(guī)范、教師隊(duì)伍已經(jīng)形成。仍存在著教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提升,制約思想政治理論課實(shí)效性的瓶頸亟待突破,思想政治理論課改革亟待深入等問題。需要堅(jiān)持高校思想政治理論課建設(shè)的基本原則,規(guī)范思想政治理論課建設(shè)的管理,準(zhǔn)確把握高校思想政治理論課建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),拓展高校思想政治理論課建設(shè)的內(nèi)容體系。
關(guān)鍵詞:思想政治理論課;“05方案”;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新計(jì)劃;獨(dú)立學(xué)院
DOI:10.15938/ki.iper.2016.06.012
中圖分類號(hào):G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-9749(2016)06-0055-04
高校思想政治理論課是進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的核心課程。高校思想政治理論課程改革新方案(簡(jiǎn)稱“05方案”)實(shí)施的10年(2006-2015),也是獨(dú)立學(xué)院設(shè)立發(fā)展壯大的10年。10年來,獨(dú)立學(xué)院思政課緊密結(jié)合人才培養(yǎng)需求,在設(shè)立中發(fā)展、在改進(jìn)中加強(qiáng)、在實(shí)踐中推進(jìn),積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),思政課教學(xué)的良好基礎(chǔ)已經(jīng)形成。盡管這項(xiàng)工作目前仍處在改革發(fā)展階段,但思政課教學(xué)已然成為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的主渠道,是獨(dú)立學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。
一、獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課“05方案”實(shí)施10年的主要成效
10年來,獨(dú)立學(xué)院思政課在課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面取得了較為明顯的實(shí)踐成效,對(duì)獨(dú)立學(xué)院思政課重要性的認(rèn)識(shí)逐步形成共識(shí),并形成具有一定特色的經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn),有力地促進(jìn)了獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的全面發(fā)展。
1.對(duì)思想政治理論課重要性的認(rèn)識(shí)逐步形成共識(shí)
順應(yīng)高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的探索和創(chuàng)新而產(chǎn)生的獨(dú)立學(xué)院,在其試辦初期,對(duì)思政課設(shè)置的問題雖沒有做具體規(guī)定,但教育部已明確要求,“獨(dú)立學(xué)院要建立黨、團(tuán)組織,積極開展黨、團(tuán)工作,思想政治工作”。[1] 其實(shí),早在1987年《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》中就已經(jīng)明確:“社會(huì)力量辦學(xué)是我國教育事業(yè)的組成部分”。為確保民辦高校貫徹黨和國家的教育方針,培養(yǎng)合格的建設(shè)者,1996年原國家教委明文規(guī)定“政治理論課作為高等教育學(xué)歷文憑考試全國統(tǒng)考的課程”。2005年高校思政理論課“05方案”實(shí)施伊始,教育部明確規(guī)定:民辦高等學(xué)校的課程設(shè)置,按照本規(guī)定執(zhí)行。[2]為規(guī)范獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)和管理,教育部強(qiáng)調(diào),“獨(dú)立學(xué)院及其舉辦者應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則”?!蔼?dú)立學(xué)院使用普通高等學(xué)校的管理資源和師資、課程等教育教學(xué)資源”。[3]這些都為獨(dú)立學(xué)院組織實(shí)施思政課提供了政治條件。隨著辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的董事會(huì)、管理層逐漸認(rèn)識(shí)到:思政理論課是鞏固在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要陣地。[
2.思想政治理論課課程建設(shè)趨于規(guī)范
10年來,獨(dú)立學(xué)院思政課建設(shè)按照“05方案”實(shí)施要求和《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,全面加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè),深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教案進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦。初期教學(xué)基本上是套用公辦學(xué)校的模式,統(tǒng)一使用規(guī)范教材和5T課程教學(xué)大綱,合理安排學(xué)分、課時(shí)、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。機(jī)構(gòu)設(shè)置從教務(wù)部門負(fù)責(zé)聘請(qǐng)授課教師上課到設(shè)立思政教研室,再到專門成立二級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步健全,齊抓共管格局的進(jìn)一步形成,思政課教學(xué)越來越受重視和關(guān)注,教學(xué)管理趨于制度化和規(guī)范化。圖書室、人文社科實(shí)驗(yàn)室、思想理論教育資源網(wǎng)站等教學(xué)資源建設(shè)不斷完善,滿足教學(xué)及辦公需要。專兼職教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)和教學(xué)水平明顯提高?;讵?dú)立學(xué)院師資聘用特點(diǎn),專任思政教師在6-15人之間,基本保證了思政課教學(xué)和教學(xué)研討的開展。思政課專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障從無到有,有力地推進(jìn)了思政課課程建設(shè)改革和教師隊(duì)伍培養(yǎng)。教育教學(xué)效果不斷提升,對(duì)思政課的認(rèn)同度和滿意度明顯改善,為維護(hù)獨(dú)立學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了貢獻(xiàn)。
3.思想政治理論課教師隊(duì)伍已經(jīng)形成
目前,獨(dú)立學(xué)院思政理論課形成了專兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍,盡管目前這支以“80后碩士”青年教師為主體的專任教師隊(duì)伍,相對(duì)于公辦高校來說力量還比較薄弱,但在一定程度上,已經(jīng)成了獨(dú)立學(xué)院具體實(shí)施思想政治教育的生力軍。以廣西9所獨(dú)立學(xué)院為例,10年來,廣西在加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)方面采取了多種措施,經(jīng)過系列培訓(xùn)、研修和集中備課會(huì)的學(xué)習(xí),以及各種比賽的鍛煉,這支隊(duì)伍逐步走向成熟。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),近年來,廣立學(xué)院自有專任思政課教師隊(duì)伍獲得廣西高等教育自治區(qū)級(jí)教學(xué)成果三等獎(jiǎng)2項(xiàng),廣西高校思政理論課教學(xué)基本功暨“精彩一課”比賽一等獎(jiǎng)1項(xiàng),入選廣西高校優(yōu)秀中青年骨干教師培養(yǎng)工程1人、廣西高校優(yōu)秀中青年思政理論課教師擇優(yōu)資助計(jì)劃1人、廣西高校青年教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃6人。
二、獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課建設(shè)面臨的困境
關(guān)鍵詞:廣電傳播工程 ;生產(chǎn)要素;資源配置;改革措施
一、廣電傳播工程的作用和意義
21世紀(jì)信息高速公路快速發(fā)展,為民族溝通,經(jīng)濟(jì)融合,民主全球化提供了更便捷的渠道。奇異的思想、先鋒的理念在這“新時(shí)期”交匯,這是人類精神文化的饕餮聚餐。合而不同,是原則,理性解放,呼吁創(chuàng)新是目的。作為信息傳播的“前沿陣地”,廣電在融合浪潮中的地位攸關(guān)重要。改革開放30年來,與信息產(chǎn)業(yè)和其他一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)相比,廣電在開放的程度、市場(chǎng)化的程度、思想觀念解放的程度都相對(duì)落后。一定程度上緣于制度、政策、社會(huì)環(huán)境的制約,但關(guān)鍵的是觀念的滯后。筆者認(rèn)為滯后與先進(jìn)本是相對(duì)而言,并沒有精確的界限,滯后向先進(jìn)的演化是歷史選擇的過程。人類的發(fā)展歷史也是文明的演進(jìn)歷史,新世紀(jì)以融合為原點(diǎn)而推進(jìn)的時(shí)代變遷,也是再文明的過程。在此再文明的過程中,廣電的社會(huì)功能、傳播功能發(fā)揮著日益重要的作用。
二、廣電傳播工程與全球化趨勢(shì)
1.全球化一詞最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,表現(xiàn)為驚人規(guī)模的“金融資本”流動(dòng)。此外,今天的全球化還體現(xiàn)為由通訊技術(shù)的飛速進(jìn)步引起的互聯(lián)網(wǎng)的興旺普及。全球化的過程對(duì)于不同民族而言是兼容、吸納、創(chuàng)新的過程。近一步而言,全球化導(dǎo)致的“趨同”是淺薄的,而導(dǎo)致的“逐異”卻是深刻的。趨同逐異的后果是社會(huì)變遷,是形形意識(shí)形態(tài)的興起,甚至?xí)鹈褡鍑议g的沖突。舉例而言,當(dāng)新自由主義成了新的世界主流思潮。國際政治格局發(fā)生了巨大的變化,追求“平等和公正”不再是國際政治生活的主流。什么新殖民主義,什么南北談判等等,統(tǒng)統(tǒng)讓位于全球化,讓位于各國間的自由競(jìng)爭(zhēng)。表面上看這種信仰提倡每個(gè)人和每個(gè)國家,無論貧富,都必須自己幫助自己,自己拯救自己。
2.實(shí)際上這種信仰提倡的是強(qiáng)者對(duì)弱者的“自由競(jìng)爭(zhēng)”,資本對(duì)勞動(dòng)的“自由競(jìng)爭(zhēng)”,強(qiáng)國對(duì)弱國的“自由競(jìng)爭(zhēng)”?!斑x擇”與取舍是化沖突為融合的有效途徑。讓新自由主義成為符合本民族特質(zhì)的自由主義。互聯(lián)網(wǎng)的普及是文化全球化的載體,正確把握經(jīng)濟(jì)需求和社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)虛擬與現(xiàn)實(shí)的共生在于取舍。廣電傳媒也面臨著相似的問題,低級(jí)趣味與雅致新穎的界定基于選擇。對(duì)于不同文化內(nèi)容的選擇一定程度上反映了社會(huì)的價(jià)值體系。反向來看,有利于社會(huì)價(jià)值體系發(fā)展創(chuàng)新的文化內(nèi)容是正確的選擇,筆者認(rèn)為,這是廣電傳媒在融合浪潮中履行“守門人”職責(zé)的要義所在。
3.在日益視像化的人類生活中,廣播電視充斥著喧囂和膚淺,價(jià)值探求的淡化,深層思考的缺失。價(jià)值體系的完善和構(gòu)建不僅是社會(huì)現(xiàn)代化的要求,更是廣電傳媒自身在多元價(jià)值取向環(huán)境下取舍標(biāo)準(zhǔn)的要求。民主與法制為歷代有識(shí)之士追求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化的重要支撐。公民意識(shí)的覺醒是民主思想傳播的表現(xiàn)。自20世紀(jì)90年代起,民生類節(jié)目興起,互動(dòng)的形式,平民化的視角讓此類節(jié)目廣受社會(huì)各界好評(píng),百姓享有話語權(quán),民愿民生得以反映。在多角度反映人們生活的基礎(chǔ)之上,培養(yǎng)公民主動(dòng)參與社會(huì)建設(shè),解決社會(huì)問題是民生節(jié)目發(fā)展的新方向??腕w與主體地位的轉(zhuǎn)換才真正是民生利益的所在。
三、廣電傳播工程的管理體制革新
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步成熟,對(duì)外開放在上層建筑領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,以及傳播觀念的改變,給傳播業(yè)提出了前所未有的挑戰(zhàn),同時(shí)也提供了前所未有的機(jī)遇。廣電傳媒正處在一個(gè)深刻的轉(zhuǎn)型期,以體制改革、數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為標(biāo)志,以體制上從計(jì)劃事業(yè)型向事業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,技術(shù)上以模擬技術(shù)體系向數(shù)字技術(shù)體系轉(zhuǎn)換,功能上以傳統(tǒng)傳媒向現(xiàn)代傳媒轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容。廣電體制改革在整體轉(zhuǎn)型中起著至關(guān)重要的作用。 廣電體制就是指廣播電視的組織制度和體系建設(shè);廣播電視制度,是指由一定的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度決定的,由廣播電視所有權(quán)、廣播電視基本性質(zhì)、廣播電視基本目標(biāo)等方面所構(gòu)成的體系。有學(xué)者認(rèn)為,廣電是一種特殊的生產(chǎn)力,廣電生產(chǎn)力是信息生產(chǎn)力。與之相應(yīng),廣播電視體制就以一種生產(chǎn)關(guān)系的形式表現(xiàn)出來。研究廣播電視體制的根本意義,在于通過體制研究,尋找能夠合理促進(jìn)廣電生產(chǎn)力發(fā)展的制度和方法,最大限度地滿足人民群眾精神文化需求。中國廣電體制凸顯了廣電政治屬性,意識(shí)形態(tài)屬性,與中國的行政區(qū)劃和高度集中的行政管理制度相適應(yīng)。體制問題,已經(jīng)成為中國發(fā)展壯大,參與國際競(jìng)爭(zhēng)的最大問題。
四、廣電傳播工程資源配置改革
改革開放以來,盡管傳媒市場(chǎng)化取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但傳媒領(lǐng)域內(nèi)部生產(chǎn)要素和資源配置還是十分僵化的,資金嚴(yán)重短缺和資產(chǎn)閑置共存。一方面難以利用閑置資產(chǎn)調(diào)劑收入、增加收入、擴(kuò)大生產(chǎn)能力;另一方面難以根據(jù)市場(chǎng)需要,靈活調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以廣電為例,環(huán)節(jié)壁壘森嚴(yán),條塊分割、條條分割困局嚴(yán)重,難以適應(yīng)多變的市場(chǎng)需求。我國自主創(chuàng)新的移動(dòng)多媒體廣播電視取得了突破性進(jìn)展,完成了技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)體系建立、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模試驗(yàn)、運(yùn)營體系建立等工作,初步走出了一條以自主創(chuàng)新、民族工業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。以產(chǎn)業(yè)化為方向,服務(wù)社會(huì)為任務(wù),廣泛融納社會(huì)資金,反哺體制是移動(dòng)多媒體占據(jù)優(yōu)勢(shì)的措施,值得廣電借鑒。
五、發(fā)展光纜傳輸,確保農(nóng)區(qū)廣播電視
光纜傳輸是高技術(shù)、高投入的項(xiàng)目,對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的旗縣靠財(cái)政投資是無法實(shí)現(xiàn)的。我們抓住旗委旗人民政府出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策的有利時(shí)機(jī),制定項(xiàng)目建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查論證,在國有資產(chǎn)主體地位不變、廣播電視主管部門絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不變、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站管理權(quán)不變、全部資產(chǎn)權(quán)歸國家所有的原則下,制定出比較優(yōu)惠的招商引資方案,以廣闊的前景,可靠的保證,吸引社會(huì)資金,解決了光纜干線聯(lián)網(wǎng)的大部分投資。
六、發(fā)展個(gè)體衛(wèi)星接收,實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)牧區(qū)廣電接受
我國牧區(qū)絕大多數(shù)在偏遠(yuǎn)地區(qū),布面廣,牧民居住分散,不適合發(fā)展有線電視,經(jīng)過調(diào)查論證,只有從邊遠(yuǎn)牧區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,采用個(gè)體衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施,才是完成發(fā)展邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)“村村通”廣播電視的最佳途徑。為此邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展個(gè)體衛(wèi)星地面接收設(shè)施是可行方案。
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣城東北部,離縣城53公里,轄7個(gè)行政村,43個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,1954戶,7860人,幅員面積37.73平方公里,平均海拔900米,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困率達(dá)19%。2015年12月7日全市精準(zhǔn)扶貧電視電話會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)立即貫徹落實(shí)會(huì)議精神,在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看” 工作中,我鄉(xiāng)在2014年481戶,1495名貧困人口的基礎(chǔ)上共清退333戶,1019人,清退率達(dá)68.2%;新進(jìn)307戶,923 人;按縣扶貧移民局業(yè)務(wù)要求,2014年學(xué)村脫貧20戶,55人,2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧200人,其中學(xué)堂山村預(yù)脫貧9戶,33人。按照“十步工作法”、“八個(gè)比對(duì)”、“六個(gè)不納入”等業(yè)務(wù)要求,現(xiàn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)準(zhǔn)識(shí)別貧困戶共475戶,1402人,其中低保貧困戶206戶,550人;殘疾人貧困戶76戶,83人。
全鄉(xiāng)475戶,1402名貧困人口全部實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。其中:扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展300戶,507人;移民搬遷安置242戶,765人;通過低保政策兜底240,642人;通過醫(yī)療救助扶持229戶,245人。
二、具體工作
(一)強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍,夯實(shí)組織基礎(chǔ).精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我鄉(xiāng)組織了專班,落實(shí)了專人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)人員專門抓的工作態(tài)勢(shì)。
一是成立以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)和其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)級(jí)各單位和村主要負(fù)責(zé)同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是設(shè)立扶貧開發(fā)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任扶貧開發(fā)辦主任;專職副主任則由年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手擔(dān)任并配備專(兼)職工作人員2名確保此項(xiàng)工作順利開展。三是利用駐村幫扶單位的本身優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮貧困村“第一書記”和回引創(chuàng)業(yè)人員作為扶貧攻堅(jiān)生力軍的輻射帶動(dòng)作用,確保實(shí)現(xiàn)全域脫貧。目前我鄉(xiāng)三品寨村在市土地儲(chǔ)備中心的幫扶下回引了2兩戶養(yǎng)牛專業(yè)大戶,采取“分戶散養(yǎng)、集約經(jīng)營”的發(fā)展模式,帶動(dòng)該村23戶貧困戶參與黃牛養(yǎng)殖,計(jì)劃年出欄50頭,實(shí)現(xiàn)貧困戶年均贏利2萬元。啟動(dòng)了該村的辦公陣地新建工程(現(xiàn)已完成選址及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)),該工程集村部辦公、村小學(xué)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和休閑文化娛樂等于一體,初步投資200萬元,建成后將是我鄉(xiāng)第一個(gè)現(xiàn)代化村級(jí)陣地。
(二)細(xì)化幫扶方案,夯實(shí)理論基礎(chǔ).根據(jù)縣委《關(guān)于決戰(zhàn)決勝打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》部署要求,我鄉(xiāng)以縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案為藍(lán)本,由黨委書記親自掛帥攜班子成員、各站所負(fù)責(zé)同志編制了《鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)各村扶貧開發(fā)專案》和《鄉(xiāng)總體扶貧規(guī)劃》。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域也制定了詳細(xì)的專項(xiàng)方案。同時(shí)以“規(guī)劃至村、幫扶到戶”為原則,為各村制定了契合村情的發(fā)展規(guī)劃和行之有效幫扶方案。截止目前我鄉(xiāng)已為7個(gè)村制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃26份,制定貧困戶發(fā)展規(guī)劃470份,基本實(shí)現(xiàn)貧困戶一戶一規(guī)劃。通過細(xì)化幫扶方案,切實(shí)為貧困村的發(fā)展和貧困戶的脫貧指明路子。
(三)優(yōu)化幫扶環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ).
以鄉(xiāng)、村、社層層召開動(dòng)員會(huì)的方式,加大宣傳力度,把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到社、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。轉(zhuǎn)變交流方式,消除貧困戶和幫扶人員的隔閡,使幫扶人員更深入細(xì)致的開展結(jié)對(duì)幫扶工作。利用現(xiàn)有的專業(yè)合作社優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)貧困戶積極加入專業(yè)合作社,同時(shí)積極回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前我鄉(xiāng)已發(fā)展以紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)牛以及中藥材種植的專合社3家,帶動(dòng)54戶143名困難群眾加入,尚有2家正在深度洽談中。以幸福美麗新村建設(shè)為契機(jī)繼續(xù)培植范家壩村官山上聚居點(diǎn),完善相關(guān)配套設(shè)施,其中800米新街現(xiàn)已完成路基工程,計(jì)劃入住15戶,實(shí)現(xiàn)入住率100%;在學(xué)堂山村實(shí)施的庭園改土,大力發(fā)展“一社一景、一戶一品”的庭院經(jīng)濟(jì),目前該村已完成改土2000㎡,新建垃圾池6口。
(四)量化幫扶責(zé)任,夯實(shí)考核基礎(chǔ).
我鄉(xiāng)上將精準(zhǔn)扶貧工作納入行政村目標(biāo)考核,將此項(xiàng)目標(biāo)分解到村、社,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)各村闡明精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保扶貧工作公開、公平、公正。遵照巴中市委《扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”管理辦法(試行)》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”的管理與考核,同時(shí)強(qiáng)化督促檢查, 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)各村定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)鄉(xiāng)扶貧工作。
三、存在的主要問題
在為貧困村和貧困戶制定幫扶方案的時(shí)候,部分幫扶責(zé)任人沒有聯(lián)系到具體實(shí)際。導(dǎo)致幫扶方案可操作性不強(qiáng),幫扶效果不明顯。
四、今后工作打算
教師應(yīng)該先端正對(duì)待網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度
網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍:一方面,可以擴(kuò)大師生交流,開闊視野,增長(zhǎng)知識(shí),提高教育效果;另一方面,腐朽思想的侵襲、黃色污染、網(wǎng)絡(luò)游戲的危害,弱化了學(xué)生的道德意識(shí)。但是很多家長(zhǎng)甚至部分教師過度夸大了網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面效應(yīng),談網(wǎng)色變,把上網(wǎng)當(dāng)作是不務(wù)正業(yè)的代名詞,這種思想又輻射給了不少“聽話”的孩子,這就造成默認(rèn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化卻拒絕校園網(wǎng)絡(luò)化的怪異心理,這是不可取的。說到底,網(wǎng)絡(luò)是我們生活和工作的一種輔助工具,既然身處在這網(wǎng)絡(luò)社會(huì),我們不應(yīng)該逃避現(xiàn)實(shí),更不應(yīng)該拒絕現(xiàn)實(shí),而應(yīng)該考慮如何積極駕馭網(wǎng)絡(luò),如何提高自己的思想,以便對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
幫助小學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)
接觸網(wǎng)絡(luò),必定會(huì)接觸到一些不良的意識(shí)形態(tài),而網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性和隱蔽性或多或少地造成小學(xué)生社會(huì)化的“缺鈣”和道德認(rèn)識(shí)的迷惘混亂。據(jù)調(diào)查,不少學(xué)生對(duì)網(wǎng)上撒謊、說臟話等問題“說不清”,其實(shí)這就是網(wǎng)絡(luò)道德觀念淡薄。解決這一問題的基本途徑就是通過學(xué)科教學(xué)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德教育。這就要求教師在做教學(xué)多媒體課件時(shí)、在設(shè)計(jì)方案中一定要深思熟慮:該課件要對(duì)學(xué)生進(jìn)行什么樣的思想教育?在課件中如何展示德育思想,使學(xué)生既學(xué)到文化知識(shí)又受到一定的思想教育?在日常生活中,教師可以把自己的QQ號(hào)、網(wǎng)名公開給學(xué)生,跟他們約好上網(wǎng)的時(shí)間。在特定的條件下,同學(xué)們暢所欲言,教師以朋友的身份平等出現(xiàn),就大家關(guān)心的問題展開討論,加強(qiáng)師生互動(dòng),促進(jìn)思想溝通。
把思想教育滲透在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中
為了讓學(xué)生認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)成癮的危害,認(rèn)識(shí)上網(wǎng)并不是學(xué)習(xí)知識(shí)、認(rèn)識(shí)世界的唯一途徑,我在六年級(jí)開展了一次“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,是否能讓上網(wǎng)代替讀書”的主題班會(huì),讓學(xué)生們?cè)诰W(wǎng)上暢談。有的學(xué)生認(rèn)為:“上網(wǎng)快捷方便,便于交流,只要我們選好用好,效果比看書好。”有的認(rèn)為:“網(wǎng)絡(luò)能開拓人的視野,同時(shí)也有一些不足之處。網(wǎng)上的信息變化頻繁,如果想細(xì)細(xì)品味,那么看書最合適。書能重復(fù)地看、靜靜地讀、細(xì)細(xì)地品。”有的說:“書本上的許多道理,我們不是不懂,而是看多了,聽多了,覺得煩。而用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行班會(huì)課,看不見老師的面孔,說真話的膽子也大一點(diǎn)?!?/p>
對(duì)于小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生,教師可適時(shí)播放一些有益有趣的動(dòng)畫片,看完以后組織學(xué)生談?wù)劯惺?。如果學(xué)生會(huì)用拼音打字,還可在“隨想欄”上發(fā)表自己的“高見”,讓大家一起分享交流的快樂。這樣的活動(dòng)既能投學(xué)生所好,又能在嘗試打字中交流,在交流中鞏固識(shí)字,鍛煉其口頭表達(dá)能力、書面表達(dá)能力,受到情感的熏陶。這也讓學(xué)生明白要“看有所思”。對(duì)于中年級(jí)學(xué)生,當(dāng)他們有了一定的識(shí)字量、掌握了一些漢字的構(gòu)字規(guī)律后,可教他們學(xué)用五筆打字,加強(qiáng)對(duì)漢字字形的認(rèn)識(shí),提高打字的速度。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育,重視網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)和管理
【關(guān)鍵詞】頭腦風(fēng)暴 思想品德教學(xué) 中學(xué)生
【中圖分類號(hào)】G424.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2012)02-0028-02
眾所周知,思想品德課程內(nèi)容更多的是抽象的意識(shí)形態(tài)范疇的指示,他往往觸動(dòng)的是青少年心靈深處的認(rèn)知。學(xué)生的接收過程更趨向于感性認(rèn)識(shí),要從中學(xué)生的實(shí)際出發(fā),遵循青少年的身心發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)中學(xué)生的年齡和心理特點(diǎn),緊密聯(lián)系學(xué)生思想和實(shí)際,避免空洞的說教。初中思想品德課作為中學(xué)思想教育領(lǐng)域的主要陣地,它的目標(biāo)是教給學(xué)生做人處事的道理,以確立處世安身的基礎(chǔ)和行為的標(biāo)準(zhǔn);激發(fā)學(xué)生的良好情感和美好追求;引導(dǎo)正確的行為。它應(yīng)是融入學(xué)生日常生活、思想的教育。除了需要精彩的教材外,更需要生動(dòng)、有效地教學(xué)方法,否則,很難達(dá)到理想的教學(xué)效果。筆者從事中學(xué)思想政治教學(xué)工作,嘗試過不同的教學(xué)方法,結(jié)果發(fā)現(xiàn)一種行之有效的教學(xué)方法——“頭腦風(fēng)暴法(brainstorming)”。國內(nèi)在課堂教學(xué)中應(yīng)用“頭腦風(fēng)暴法”的目前還比較少,筆者通過對(duì)其嘗試,希望能夠有越來越多的教師共同參與此方法的研究,以提高思想品德課的教學(xué)效果。
一、“頭腦風(fēng)暴法”簡(jiǎn)介
美國學(xué)者阿歷克斯·奧斯本于1938年首次提出頭腦風(fēng)暴法,它的特點(diǎn)是讓參與者敞開思想,集體討論,相互啟發(fā)、思維互補(bǔ)、相互激勵(lì)、相互彌補(bǔ)知識(shí)缺陷,引起創(chuàng)造性設(shè)想的連鎖反應(yīng),產(chǎn)生盡可能多的設(shè)想,使各種設(shè)想在相互碰撞中激起腦海深處的創(chuàng)造性風(fēng)暴,最后對(duì)提出的設(shè)想逐一客觀、連續(xù)的分析,找出解決問題的“黃金”方案。
一般遵循以下程序:1.確定議題;2.準(zhǔn)備;3.確定人選;4.規(guī)定紀(jì)律;5.掌握時(shí)間。要把握的原則是:1.自由暢談;2.延遲評(píng)判;3.追求數(shù)量。
二、中學(xué)生認(rèn)知、心理及思想政治課程特點(diǎn)
有研究表明,中學(xué)生神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)人生的第二次飛躍,已明顯脫離懵懂,認(rèn)知結(jié)構(gòu)體系基本形成,認(rèn)知活動(dòng)的自覺性明顯增強(qiáng),認(rèn)知與情感、意志、個(gè)性得到協(xié)調(diào)發(fā)展。有意記憶占主導(dǎo)地位,使獲得完整的系統(tǒng)的知識(shí)和技能成為可能。理解記憶成為主要的記憶方法。他們已初步學(xué)會(huì)借助思維的力量,運(yùn)用多種方法,在理解事物意義、事物本質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行識(shí)記,對(duì)抽象事物的認(rèn)識(shí)具備了一定的邏輯理解能力。
思想品德課不是強(qiáng)化知識(shí)點(diǎn)的死記硬背,而更多的是關(guān)注學(xué)生的情感體驗(yàn)和道德內(nèi)化,將需要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)構(gòu)建在學(xué)生已有經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,并通過各種方法,使學(xué)生能自己得出結(jié)論,從而達(dá)到教育的內(nèi)化。這就客觀地要求在本課程教學(xué)中應(yīng)該采取學(xué)生主動(dòng)思維的形式。
三、“頭腦風(fēng)暴法”在思品課教學(xué)中的應(yīng)用
1.設(shè)問。針對(duì)每一堂課或者每個(gè)知識(shí)點(diǎn),在講授前均可以教師引出問題的方式開始,一般設(shè)問可以采取三種模式:(1) “×××是什么?”;(2)“×××為什么?”;(3)“×××怎樣做?”
2.準(zhǔn)備。為了使“頭腦風(fēng)暴法”的效率較高,效果較好,可在課前做一點(diǎn)準(zhǔn)備工作。如讓學(xué)生收集一些關(guān)于議題的資料,于課前與其他人進(jìn)行資料交流,以便學(xué)生了解與議題有關(guān)的背景材料。將全班學(xué)生分成若干小組并推舉組長(zhǎng),并且設(shè)置一定的時(shí)間限制。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容實(shí)際,在教學(xué)中可靈活分組,時(shí)間上也要看本課知識(shí)的特點(diǎn)。
3.控制時(shí)間?!邦^腦風(fēng)暴”在課堂上不等于大討論,點(diǎn)到為止,節(jié)約時(shí)間,一般可以控制時(shí)間為5到10分鐘。大部分時(shí)間要保證給教師講授分析。
4.人數(shù)控制。一般把全班分為3—4組,保證每組人數(shù)10—15人,可以靈活掌握。
5.“風(fēng)暴”形式。為了控制課堂氣氛,又保證秩序,所以,一般不要求學(xué)生對(duì)問題進(jìn)行演繹、展開,只需提出簡(jiǎn)單觀點(diǎn),只字片語即可;或者采取寫紙條的方法,目的只要收到最大數(shù)量的風(fēng)暴信息即可。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
1.“頭腦風(fēng)暴法”適用于思品課堂教學(xué),對(duì)課程的理解和學(xué)習(xí)很有幫助。但是在實(shí)施和運(yùn)用時(shí),不能忽視同學(xué)們?nèi)粘5纳铙w驗(yàn)以及文化知識(shí)。所以,教師要鼓勵(lì)學(xué)生平時(shí)增加課外閱讀量,以提高認(rèn)識(shí)水平和個(gè)人素養(yǎng)。
2.“頭腦風(fēng)暴法”運(yùn)用必須在嚴(yán)格的程序中進(jìn)行,教師要堅(jiān)持風(fēng)暴原則,做到人人都參與。這樣才可以最大程度地集中學(xué)生的注意力。
2020年,XX區(qū)按照“全面統(tǒng)籌、全員參與、全面推進(jìn)、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國文明城市建設(shè)為總攬,突出核心價(jià)值觀引領(lǐng),深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作,全力打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向好向上健康發(fā)展,階段性工作成效明顯。
一、常態(tài)長(zhǎng)效,持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)
(一)網(wǎng)格包保不懈怠。繼續(xù)按照《XX區(qū)2020年深化全國文明城市建設(shè)網(wǎng)格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區(qū)網(wǎng)格開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和公共秩序整治,進(jìn)行文明創(chuàng)建宣傳、不文明行為勸導(dǎo),參與幫助包保社區(qū)網(wǎng)格解決突出問題和實(shí)際困難。
(二)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)不反彈。繼續(xù)對(duì)照《全國文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》,對(duì)全區(qū)所有測(cè)評(píng)點(diǎn)位進(jìn)行常態(tài)化包保,定期對(duì)包保點(diǎn)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即著手整改,建立點(diǎn)位包保常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,保證所有點(diǎn)位都有人問有人管,確保點(diǎn)位隨時(shí)處于達(dá)標(biāo)狀態(tài)。
(三)志愿服務(wù)不打烊。由主城區(qū)各街道辦事處繼續(xù)組織干部職工及社區(qū)工作人員、黨員及社會(huì)志愿者到城區(qū)主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執(zhí)勤交警,針對(duì)市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。
(四)宣傳發(fā)動(dòng)不停歇。區(qū)深文辦督查組定期向區(qū)融媒體中心提供線索,繼續(xù)在“文明同行·曝光臺(tái)”對(duì)不文明行為進(jìn)行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進(jìn)行曝光;區(qū)屬各媒體平臺(tái)持續(xù)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“講文明 樹新風(fēng)”“文明健康 有你有我”、保護(hù)未成年人權(quán)益等類別進(jìn)行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對(duì)深化全國文明城市建設(shè)的知曉率。
同時(shí),將開展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)作為持續(xù)深化全國文明城市建設(shè)的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅(jiān)持構(gòu)建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)、全時(shí)宣傳格局,打造優(yōu)良秩序;創(chuàng)新網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、法制化、智慧化管理,打造優(yōu)美環(huán)境;優(yōu)化交通環(huán)境,打造宜居環(huán)境,守護(hù)舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場(chǎng)秩序,注重旅客體驗(yàn),讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認(rèn)真總結(jié),及時(shí)梳理,2020年“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點(diǎn)材料匯編已完成編制并如期報(bào)送。
二、穩(wěn)扎穩(wěn)打,深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建
圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,扎實(shí)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗·樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列活動(dòng),規(guī)范“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)三年行動(dòng)方案》《XX區(qū)2020年“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,按照“8+N”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),以教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障、環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點(diǎn),將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與新時(shí)代文明實(shí)踐工作有機(jī)融合,豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)涵。截止2020年10月,共創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè)(其中板橋鎮(zhèn)已申報(bào)全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)),創(chuàng)建市級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè),區(qū)級(jí)文明鎮(zhèn)2個(gè),文明鎮(zhèn)創(chuàng)建占比100%,創(chuàng)建省級(jí)文明村2個(gè),市級(jí)文明村11個(gè),區(qū)級(jí)文明村44個(gè),文明村創(chuàng)建占比達(dá)88%,預(yù)計(jì)2020年底,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比例達(dá)100%。
三、久久為功,廣泛開展文明單位創(chuàng)建
根據(jù)市文明辦統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明單位創(chuàng)建工作方案》,對(duì)照省、市文明單位測(cè)評(píng)體系,明確區(qū)級(jí)文明單位體系內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)文明單位復(fù)查及各行各業(yè)單位申報(bào),將轄區(qū)內(nèi)5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)納入?yún)^(qū)級(jí)文明單位創(chuàng)建。通過上報(bào)材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環(huán)節(jié)復(fù)核評(píng)選出區(qū)級(jí)文明單位,把工作做實(shí)做細(xì)。截至目前,XX區(qū)累計(jì)創(chuàng)建全國文明單位1個(gè)、全省文明單位5個(gè)、全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位6個(gè),創(chuàng)建市級(jí)文明單位14個(gè)、區(qū)級(jí)文明單位30個(gè)。下一步按照工作部署,預(yù)計(jì)2020年11月完成復(fù)查考評(píng)工作,并將在年底進(jìn)行表彰。
四、綿綿用力,認(rèn)真做好文明家庭評(píng)選
(一)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,發(fā)揮家庭在傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)良好家風(fēng)方面的重要作用,從建設(shè)文明家庭出發(fā),形成促進(jìn)社會(huì)文明和諧氛圍。創(chuàng)新推出“五有”“6+N”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建品牌,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明家庭評(píng)選工作方案》,發(fā)動(dòng)全區(qū)家庭積極參與評(píng)選,2020年申報(bào)省級(jí)文明家庭 戶,獲評(píng)1戶。截至目前我區(qū)現(xiàn)有全國最美家庭1戶,省級(jí)文明家庭4戶,市級(jí)文明家庭2戶,區(qū)級(jí)文明家庭397戶,鎮(zhèn)(街)級(jí)文明家庭1500戶。
(二)開展示范化創(chuàng)建。以提高家庭成員素質(zhì)、培育良好家風(fēng)等為目標(biāo)。積極認(rèn)真打造XX區(qū)大連路街道成都路社區(qū)和XX區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋村兩個(gè)文明家庭示范點(diǎn),目前已完成驗(yàn)收相關(guān)工作,并且穩(wěn)步推進(jìn)開展活動(dòng)。
(三)開展成效化創(chuàng)建。一是榜樣引領(lǐng)有示范,通過鼓勵(lì)文明家庭繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)了更多家庭積極參與創(chuàng)建,以家庭文明促進(jìn)社會(huì)文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭道德新風(fēng)尚,推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)走進(jìn)了每一個(gè)家庭,有力促進(jìn)了家庭和社會(huì)和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。創(chuàng)建活動(dòng)以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動(dòng),逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風(fēng)尚。通過開展各種形式的宣傳活動(dòng),居民對(duì)文明家庭參與率達(dá)90%以上,村(社區(qū))綜合滿意率提升5各百分點(diǎn),進(jìn)一步凝聚起干事創(chuàng)業(yè),文明進(jìn)步的良好風(fēng)貌;三是文明程度有提升。在創(chuàng)建過程中,以提高家庭成員整體素質(zhì)、提高家庭生活質(zhì)量、提高群眾文明程度為目標(biāo),服務(wù)大局,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領(lǐng)域,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)載體,使文明家庭創(chuàng)建工作邁出了新步伐,取得了新進(jìn)展,為鞏固“全國文明城市”創(chuàng)建工作做出了積極貢獻(xiàn)。社區(qū)文明成為一種常態(tài),主動(dòng)參與社區(qū)志愿服務(wù),主動(dòng)貢獻(xiàn)為社區(qū)建設(shè)出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進(jìn)步和諧氛圍。
五、持續(xù)發(fā)力,積極推進(jìn)文明校園建設(shè)
經(jīng)過近幾年的文明校園創(chuàng)建,我區(qū)各級(jí)文明校園共58所,其中全國文明校園1所(XX區(qū)第十三小學(xué))、省級(jí)文明校園1所(xx航天中學(xué))、市級(jí)文明校園15所、區(qū)級(jí)文明校園41所。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在體制機(jī)制上實(shí)行“五個(gè)納入”,納入全區(qū)“十三五”總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入全區(qū)效能目標(biāo)管理考核,納入文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系,納入學(xué)校目標(biāo)考核。印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《xx區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)實(shí)施方案》《貴州省中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)評(píng)估細(xì)則》等文件,確保目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、考核督促落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌。指導(dǎo)各學(xué)校緊緊圍繞一個(gè)中心(社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心),兩個(gè)體系(貴州省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系、貴州省中小學(xué)文明校園測(cè)評(píng)細(xì)則),制定文明校園八標(biāo)準(zhǔn)(組織機(jī)構(gòu)、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊(duì)伍、特色課程、活動(dòng)文化、文明禮儀)進(jìn)一步提升學(xué)校的文明程度和師生的文明素質(zhì)。
(三)強(qiáng)化教育。始終堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過程,通過設(shè)置永久性公益廣告、經(jīng)典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,引導(dǎo)廣大師生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、爭(zhēng)做彬彬有禮xx人。
(四)強(qiáng)化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區(qū)屬媒體開設(shè)未成年人思想道德建設(shè)專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和學(xué)校開展創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)各學(xué)校充分利用學(xué)校宣傳陣地和資源,通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、措施等,不斷提升廣大師生參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。不斷挖掘和選樹先進(jìn)典型,開展區(qū)級(jí)先進(jìn)評(píng)比,擇優(yōu)往市級(jí),省級(jí)、國家級(jí)報(bào)送,2020年共計(jì)表彰了區(qū)級(jí)“三好學(xué)生”1040名,優(yōu)秀學(xué)生干部220名,先進(jìn)班集體200個(gè),獲評(píng)省級(jí)新時(shí)代好少年1名,對(duì)廣大師生起到了示范引領(lǐng)作用。
(五)強(qiáng)化管理。通過聽取匯報(bào)、查看資料、走訪調(diào)查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學(xué)校貫徹落實(shí)情況,在全區(qū)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)目標(biāo)管理考核中扣除貫徹落實(shí)不力的單位一定分值,并取消往上級(jí)報(bào)送文明校園的資格,督促學(xué)校把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。
六、科學(xué)謀劃,全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)
圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐中心要承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),圍繞培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動(dòng),宣傳思想政策,傳遞文明風(fēng)尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái),建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。
(一)制定實(shí)施方案。以中央、省、市有關(guān)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作文件精神為指引,結(jié)合實(shí)際制定《XX區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》,有序推進(jìn)XX區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心宣傳展示陣地打造工作。
(二)整合陣地資源。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒赤水、清鎮(zhèn)等全國新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣(市)的經(jīng)驗(yàn)做法,整合綜合文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、道德講堂等資源,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定場(chǎng)所、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動(dòng)內(nèi)容、有工作資料)打造文明實(shí)踐場(chǎng)所陣地,在50個(gè)社區(qū)掛牌建立新時(shí)代文明實(shí)踐站,5個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋。
(三)開展志愿服務(wù)。新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的主體力量是志愿者,主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。今年以來,全區(qū)組織開展義務(wù)宣講、環(huán)境保護(hù)、健康醫(yī)療等群眾喜樂聞見的志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)300余場(chǎng)次,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái),建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。
七、狠抓落實(shí),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)
截止目前,全區(qū)已建成少年宮24所。其中中央專項(xiàng)彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目7所、市級(jí)財(cái)政支持的鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目10所,市、區(qū)財(cái)政支持的社區(qū)少年宮1所,實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮全覆蓋,受益學(xué)生30000余人。鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮已成為我區(qū)推動(dòng)教育均衡發(fā)展的有效載體,為促進(jìn)農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)抓場(chǎng)地落實(shí)。堅(jiān)持“立足實(shí)際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長(zhǎng)廊、櫥窗),作為少年宮活動(dòng)、作品的展示陣地。全區(qū)共落實(shí)鄉(xiāng)村少年宮專用多功能室300余間,落實(shí)室內(nèi)活動(dòng)面積6000多平方米,落實(shí)室外活動(dòng)場(chǎng)地40000余平方米,所有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場(chǎng)、用于科普實(shí)驗(yàn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)操作室、用于少年兒童現(xiàn)代信息技術(shù)教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓(xùn)練、展演的文化藝術(shù)活動(dòng)室等場(chǎng)地。
(二)抓設(shè)備落實(shí)。指導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校在對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行改造修繕的基礎(chǔ)上,通過上級(jí)資金支持和自籌資金的方式,對(duì)教學(xué)儀器、科普設(shè)施進(jìn)行更新配套,添置書畫用品、音樂器材、體育運(yùn)動(dòng)器材等相關(guān)活動(dòng)器材,少年宮的各項(xiàng)配套設(shè)施能基本滿足少年兒童教育學(xué)習(xí)活動(dòng)需要。
(三)抓人員落實(shí)。在動(dòng)員學(xué)校積極發(fā)展現(xiàn)有教師加入輔導(dǎo)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一專多能和師資共享的同時(shí),鼓勵(lì)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校積極聘請(qǐng)校外思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)活動(dòng)的文體骨干、先進(jìn)人物、民間藝人等擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員,基本做到了每個(gè)學(xué)科、項(xiàng)目活動(dòng)都有1至2名教師或輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)。目前,全區(qū)共有900余名中小學(xué)教師擔(dān)任“鄉(xiāng)村少年宮”輔導(dǎo)員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進(jìn)人物和民間藝人15人,聘請(qǐng)書法家協(xié)會(huì)、音樂家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)的會(huì)員23人,并面向社會(huì)招募各個(gè)活動(dòng)中所需要的志愿者30人擔(dān)任輔導(dǎo)員,進(jìn)一步充實(shí)了少年宮師資力量,豐富了授課內(nèi)容。
(四)抓活動(dòng)落實(shí)。充分運(yùn)用“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”這一育人載體,在全區(qū)不斷深化“扣好人生第一??圩印敝黝}活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。2020年9月,XX區(qū)承辦“我們的節(jié)日·中秋”主題活動(dòng),舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展,收到來自全區(qū)中小學(xué)作品150余幅,其中大部分都來自鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校。充分利用課外活動(dòng)、周六和寒暑假,開設(shè)“興趣愛好班”、“四點(diǎn)半學(xué)?!?、“特色活動(dòng)課”等趣味性活動(dòng)項(xiàng)目。航天小學(xué)本著“沐浴活動(dòng)陽光、享受活動(dòng)陽光、和諧健康成長(zhǎng)”的辦宮理念,開展語言文學(xué)、藝術(shù)、體育、科技、社會(huì)服務(wù)五大類活動(dòng),共設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目24個(gè),十三小學(xué)在正常開展書法、美術(shù)、音樂等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,到裁縫店收集廢舊布新開設(shè)布貼畫活動(dòng)項(xiàng)目等,XX二小少年宮注重寓教于樂,在美樂思維空間中開設(shè)科學(xué)類項(xiàng)目共計(jì)7個(gè),包括聲、光、電科學(xué)體驗(yàn)室、STEAM、機(jī)器人作坊,航模、校園電視臺(tái)節(jié)目采編。
同時(shí),各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)資料進(jìn)行了收集和整理,使每項(xiàng)活動(dòng)有方案、有總結(jié)、有詳細(xì)記錄,形成了詳細(xì)完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區(qū)精神文明建設(shè)工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)常態(tài)長(zhǎng)效化管理有差距。雖然已經(jīng)部署了持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)的相關(guān)工作,但在動(dòng)態(tài)管理方面仍存在差距,老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題容易反彈,長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。
(二)議事協(xié)調(diào)機(jī)制健全有差距。雖然XX區(qū)文明委早已建立相關(guān)機(jī)制,但仍有制度規(guī)定尚未完全落地。例如,尚未將文明創(chuàng)建情況真正與各單位獎(jiǎng)金績(jī)效掛鉤,精神文明建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作未完全做到同步。
關(guān)鍵詞:高校;校園文化;成果培育;對(duì)策
高校校園文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,屬于社會(huì)精神文明建設(shè)的一部分。培育校園文化成果是將校園文化作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的無形轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵母?jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的有形,是校園文化科學(xué)化發(fā)展的必然要求和必由之路,是學(xué)校在發(fā)展過程中長(zhǎng)期培育和積淀形成的,它可以將學(xué)校的各個(gè)系統(tǒng)機(jī)制有機(jī)地融合,產(chǎn)生領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的文化氛圍和環(huán)境,具有無形化特點(diǎn),更具有長(zhǎng)程性和穩(wěn)定性。關(guān)注和研究高校校園文化成果的培育工作為高校在文化建設(shè)方面提供了一個(gè)新觀點(diǎn),同時(shí)引入優(yōu)秀校園文化成果具有一定的價(jià)值性和延展性。
1 高校校園文化成果培育工作現(xiàn)狀闡述
1.1校園文化成果培育工作僅作為思想政治教育的途徑之一,缺乏對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)成才深遠(yuǎn)意義的認(rèn)識(shí)。高校在潛意識(shí)里還是更看重直接的、快速的取得思想政治教育效果的教育方式,比如課堂教學(xué)、考試考核、論文形成等,而沒有把校園文化成果培育做為重要途徑,從而弱化了校園文化這個(gè)意義深遠(yuǎn)的思想政治教育新陣地。
1.2校園文化成果的培育沒有重視內(nèi)涵卻看重包裝,把成果數(shù)量做為工作指標(biāo)而忽視其質(zhì)量,甚至追求個(gè)體成果而偏離整體的現(xiàn)象也還是有的。有的校園文化成果在培育過程中沒有長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,只期望速成,而不考慮成果的內(nèi)涵價(jià)值,或者短時(shí)間內(nèi)培育多項(xiàng)成果后未考慮起運(yùn)行情況和實(shí)際成效,只看重社會(huì)效應(yīng)就與遠(yuǎn)離了校園文化成果培育的初衷[1]。
1.3校園文化成果只是停留在榮譽(yù)層面,沒有進(jìn)行傳承和創(chuàng)新,沒有在校園文化建設(shè)中起到引領(lǐng)作用。校園文化的主旋律已經(jīng)在一定程度上向社會(huì)文化趨同,難于創(chuàng)造出對(duì)社會(huì)文化具有指導(dǎo)意義的優(yōu)秀的、先進(jìn)的文化,大學(xué)引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的功能日趨衰落[2]。
1.4校園文化成果培育創(chuàng)新中沒有與大眾文化相接軌。高校校園文化建設(shè)成果培育作為高等教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,具備教育的基本功能,功能的實(shí)現(xiàn)則需要通過榜樣、環(huán)境風(fēng)氣的漸進(jìn)影響。構(gòu)建成果培育體系就是通過典型來渲染和帶動(dòng)全國高校培育優(yōu)良的校園文化建設(shè)成果,這要求我們必須堅(jiān)持主流文化屬性的培育原則。培育成果應(yīng)是能為多數(shù)人所接受的、對(duì)高等教育秩序起著維護(hù)和支持作用的可評(píng)比文化,培育內(nèi)容必須是主流的、大眾的、優(yōu)秀的、積極向上的[3]。
2 當(dāng)前成果培育工作現(xiàn)狀成因
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化帶來的負(fù)面影響 在新時(shí)期,隨著世界經(jīng)濟(jì)政治一體化的發(fā)展,國際社會(huì)教育間的交流日益增多,西方道德價(jià)值觀念不斷滲透到高校校園文化之中,很容易使一些大學(xué)生對(duì)西方價(jià)值觀念產(chǎn)生盲目的崇拜,使得一部分人對(duì)的信念和社會(huì)主義的發(fā)展前途產(chǎn)生了動(dòng)搖。
2.2網(wǎng)絡(luò)傳播信息化帶來的消極影響 網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給高校帶來了發(fā)展的新機(jī)遇,但機(jī)遇背后存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),許多大學(xué)生熱衷于網(wǎng)絡(luò)交友、網(wǎng)絡(luò)游戲等,自控力欠佳的學(xué)生,沉迷網(wǎng)絡(luò)會(huì)嚴(yán)重影響他們的身心健康,甚至受山寨文化影響,嚴(yán)重沖擊了高校健康的主流校園文化。
2.3我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期面臨的新挑戰(zhàn) 在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,由于社會(huì)利益多樣化的現(xiàn)實(shí)和多種社會(huì)思想文化的相互沖擊,帶來歷史進(jìn)步和文化活力的同時(shí),也對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生著不容忽視的負(fù)面影響,比如拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義、利己主義等等,影響到校園文化成果的主體-高校師生,導(dǎo)致部分人注重金錢名譽(yù),使高校文化成果功利化。
2.4高等教育大眾化帶來的新問題 中國的高等教育已開始邁向"大眾化"的教育時(shí)代,突出的變化是規(guī)模的擴(kuò)張、學(xué)校的升級(jí)合并。各校紛紛新建校區(qū),擴(kuò)大招生人數(shù),新增專業(yè),尤其新的"雙向選擇"的就業(yè)制度的實(shí)施,引發(fā)了高校新建校區(qū)帶來的文化傳承問題和校園文化成果偏離趨勢(shì)[4]。
2.5部分高校思想政治教育存在問題,對(duì)校園文化成果培育工作認(rèn)識(shí)不到位,沒有掌握成果培育工作規(guī)律和體系構(gòu)建思路。
3 高校校園文化成果培育工作運(yùn)行規(guī)律
3.1堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)主流主導(dǎo)與多樣豐富相結(jié)合。同志認(rèn)為,核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn),是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。在校園文化成果培育過程中,學(xué)校必須重視當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的文化多元性特征,明確校園文化成果培育的最終目標(biāo)是為培育符合社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展需要的人才服務(wù),為實(shí)現(xiàn)"中國夢(mèng)"服務(wù)。要通過社會(huì)主義核心價(jià)值關(guān)的引領(lǐng),以"三個(gè)倡導(dǎo)"為目標(biāo),培育符合核心價(jià)值觀體系要求的校園文化成果,構(gòu)建一種道德教育、知識(shí)教育、技能教育、美育教育、情商教育等多元融合的校園文化[5]。
3.2秉持文化育人宗旨,注重人文關(guān)懷與文化育人相結(jié)合 成果培育體系通過高校校園文化建設(shè)所取得的優(yōu)秀成果進(jìn)行培育、宣傳和推廣,能夠?qū)⒊晒缓拇髮W(xué)人文精神、時(shí)代精神、改革創(chuàng)新精神以及大學(xué)生追求人生理想信念、自我服務(wù)與教育價(jià)值觀融合到培育過程之中,通過將抽象的精神文化具體化為各類成果,給大學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的榜樣和典范,從而引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。從成果培育體系自身的發(fā)展來看,它遵循文化發(fā)展的基本規(guī)律,始終堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向,以建設(shè)高校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)為主要目標(biāo),其客體內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展,只有這樣才能不斷滿足高校學(xué)生日益增長(zhǎng)的文化需求,才能使高校成為發(fā)展中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的"重要基地、示范區(qū)和輻射源"。
3.3弘揚(yáng)高校文化精神,突出專業(yè)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。高校校園文化相對(duì)來說是整個(gè)社會(huì)文化中層次較高的文化,其特色則是保持高校校園文化建設(shè)旺盛生命力的重要法寶,而校園文化成果則是展示高校辦學(xué)特色的重要形式之一。作為高校校園文化主體的師生具有較高的知識(shí)文化層次,不滿足于校園文化在低水平上的機(jī)械重復(fù),對(duì)其更充滿高品位、高境界的渴望,具有專業(yè)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的校園文化成果會(huì)激發(fā)他們?cè)趯W(xué)習(xí)和實(shí)踐中,提高競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)高等教育的進(jìn)步。
3.4樹立科學(xué)發(fā)展理念,促進(jìn)傳統(tǒng)傳承與時(shí)代創(chuàng)新相結(jié)合。高校校園文化成果在繼承和發(fā)揚(yáng)古今中外文化中,必須采取"揚(yáng)棄"原則,取其精華、去其糟粕,只有不斷進(jìn)行校園文化成果的物態(tài)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、行為創(chuàng)新和精神創(chuàng)新,才能形成激勵(lì)學(xué)生認(rèn)清使命和責(zé)任、把握方向、刻苦學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取、全面成長(zhǎng)的高校校園文化氛圍[6]。
4 加強(qiáng)成果培育工作的對(duì)策和建議
4.1校園文化成果培育工作要堅(jiān)持正確的方向,必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)。
校園文化成果培育應(yīng)圍繞立德樹人的根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入教育教學(xué)和管理服務(wù)的各環(huán)節(jié),形成課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺(tái)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入校園文化成果培育全過程,滲透到學(xué)校規(guī)章制度、學(xué)生手冊(cè)、教師從業(yè)規(guī)范等日常管理和工作中來,用核心價(jià)值觀引領(lǐng)和規(guī)范師生的價(jià)值判斷和行為選擇[7]。
4.2校園文化成果培育工作要加強(qiáng)高校組織領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍,增強(qiáng)高校的成果培育意識(shí)。
校園文化成果培育工作的進(jìn)行需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織全校師生對(duì)校園文化成果培育工作的重要性和緊迫性形成共識(shí),培養(yǎng)師生對(duì)校園文化成果的認(rèn)同感,充分挖掘他們的積極性和主人翁意識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)每位師生積極參與校園文化成果培育的工作中來,并從中接受陶冶,形成獨(dú)特的文化意識(shí)和文化品格。
4.3校園文化成果培育要體現(xiàn)辦學(xué)理念,合理定位。辦學(xué)理念是高校辦學(xué)傳統(tǒng)和特色的反映,也是高校今后辦學(xué)和發(fā)展的基本理念,更是師生建設(shè)學(xué)校的共同思想基礎(chǔ)。而定位是指一所高校依據(jù)其制定的辦學(xué)理念、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、辦學(xué)特色充分把握的基礎(chǔ)之上,結(jié)合了師生需求、時(shí)代要求和兄弟高校的現(xiàn)狀之后,確定比較清晰的校園文化目標(biāo)要求,這是成果培育的關(guān)鍵。
4.4校園文化成果培育要整合資源,推進(jìn)項(xiàng)目化運(yùn)作。校園文化成果項(xiàng)目化運(yùn)作,是在高校校園文化活動(dòng)中,以活動(dòng)項(xiàng)目為基本單位,是校內(nèi)外的人力、物力、信息、資金等多方面資源達(dá)到最優(yōu)配置的校園文化活動(dòng)管理方式。校園文化成果一旦形成,既有利于對(duì)大學(xué)生的無形資源以及大學(xué)的教育理念、教育目的、教育內(nèi)容、教育方式、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、管理等進(jìn)行整合,也有利于對(duì)大學(xué)的有形資源進(jìn)行整合,使資源發(fā)揮更大的效益。
4.5校園文化成果培育要規(guī)范機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合高校的發(fā)展目標(biāo),明確校園文化成果培育的方針、任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、管理細(xì)則、隊(duì)伍建設(shè)等,建立健全科學(xué)規(guī)范、以人為本的管理規(guī)章體系,加強(qiáng)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、干部人事和學(xué)生工作等方面的制度文化建設(shè),使高校的各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
4.6校園文化成果培育要充分利用校園思想文化宣傳陣地,注重傳播和推廣。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為作為一種意識(shí)形態(tài),不會(huì)在人們的頭腦中白發(fā)形成, 而各種煤介是推廣校園主流價(jià)值的重要條件。在信息化時(shí)代,高校更應(yīng)當(dāng)充分利用各種傳媒來加強(qiáng)道德c論導(dǎo)向, 發(fā)揮學(xué)校報(bào)刊、 廣描電視及網(wǎng)絡(luò)在宣傳方面的作用。當(dāng)今,網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)代社會(huì)信息傳播的重要裁體, 也是推廣社會(huì)主義價(jià)值觀的主渠道。利用校園網(wǎng)、網(wǎng)上圖書館、QQ群、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介, 采用富有青春活力的形式, 用學(xué)生感興趣的網(wǎng)絡(luò)語言,結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)、社團(tuán)活動(dòng)、實(shí)習(xí)就業(yè)等內(nèi)容闡釋社會(huì)主文核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵, 真正形成影響力強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)傳播陣地[7]。
總之,校園文化成果培育工作必須以樹人為目標(biāo),在學(xué)校重視及思路清晰的前提下,建立健全管理制度,評(píng)價(jià)體系,考評(píng)認(rèn)證方案, 遵循以體現(xiàn)大學(xué)精神,體現(xiàn)時(shí)代精神,體現(xiàn)專業(yè)特色,體現(xiàn)傳承與發(fā)展等原則,做好形象設(shè)計(jì),整合資源,項(xiàng)目運(yùn)作,成果傳播、推廣等工作。將優(yōu)秀校園文化成果的價(jià)值性、延展性特點(diǎn)引入高校校園文化建設(shè)研究中。
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