管理行政管理精選(九篇)
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第1篇：管理行政管理范文
關(guān)鍵詞：高校 行政管理 行政效率
高校行政管理是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及教學(xué)創(chuàng)新的基本保障，能夠更為直觀的反映學(xué)校的形象，對于高校未來生存發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。高校行政管理主要是為高校領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提供服務(wù)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部決策做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保高校內(nèi)部各個部門能夠保持密切的溝通，協(xié)調(diào)配合高校工作事務(wù)的開展。如何能夠更加科學(xué)合理的做好高校行政管理工作，對于提高高校教學(xué)質(zhì)量，提升科研成效有著至關(guān)重要的作用。同新課標(biāo)教育改革理念不謀而合，為素質(zhì)型人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是在當(dāng)前教育事業(yè)體制改革的深入，加強(qiáng)高校行政管理工作的重要性愈加突出，如何能夠有效提高高校行政管理工作效率成為首要解決問題。
一、高校行政管理存在的問題
近幾年來高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，一些生存能力較弱的高校內(nèi)吞并重組，促使高校規(guī)模明顯擴(kuò)大，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)人員逐漸增多，致使很多人員工作流于表面，制度難以落實(shí)到實(shí)處。良莠不齊的人員素質(zhì)問題尤為突出，致使高校行政管理工作開展受到嚴(yán)重阻礙，工作流程冗雜，工作十分隨意，行政管理工作效率總體水平偏低。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理
當(dāng)前我國多數(shù)高校內(nèi)部行政管理仍然采用傳統(tǒng)政府行政管理體制，組織體系過于冗雜，一級管一級，形成一種倒金字塔的形式，導(dǎo)致了管理層人員過多，實(shí)際工作人員較少，工作效率始終難以提升。一些部門內(nèi)部工作人員工作流于表面，難以全身心投入到工作中，而還有一部分部門工作人員長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，兩方差異較為明顯，造成工作的不平等，不利于高校行政管理工作的有序開展，降低行政管理工作效率。
2.信息傳遞方式過于落后
高校行政管理工作中主要的內(nèi)容就是對文件進(jìn)行接收、存檔、下發(fā)和落實(shí)，盡管近些年來互聯(lián)網(wǎng)的高度普及，信息技術(shù)逐漸應(yīng)用在教育事業(yè)，高校行政管理工作多是依靠計(jì)算機(jī)完成，在一定程度上減輕了高校行政管理工作壓力。但是仍然大多是工作內(nèi)容仍然采用開會和紙質(zhì)文件下發(fā)方式是像，尤其是高校黨政機(jī)關(guān)和學(xué)院之間的工作協(xié)調(diào)，更多的是在校園官網(wǎng)通知或是紙質(zhì)文件傳達(dá)方式溝通和協(xié)調(diào)，這種現(xiàn)象很容易出現(xiàn)學(xué)院負(fù)責(zé)人對文件理解存在偏差，不同的人會有不同的理解。
二、提高高校行政管理工作效率對策
1.科學(xué)合理配置人力資源
在高校行政管理工作中，對人力資源的合理配置是尤為重要的，主要是由于高校內(nèi)部工作人員較多，工作素質(zhì)良莠不齊，部分工作人員過度清閑，部分人員過度忙碌。為了能夠有效解決工作不對等的情況，應(yīng)結(jié)合工作崗位的實(shí)際需要合理配置工作人員，對于一些人員較多的部門，可以適當(dāng)?shù)膶⒐ぷ魅藛T調(diào)到其他部門，合理配置人力資源，防止工作人員工作態(tài)度敷衍現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.促使行政管理工作全面信息化
行政管理工作全面信息化主要是依托于互聯(lián)網(wǎng)，將互聯(lián)網(wǎng)作為高校行政管理工作開展的主要載體，有效傳遞信息，這樣能夠降低工作人員信息傳遞強(qiáng)度，防止不必要的麻煩，提高信息傳遞和共享效率，逐步將高校行政管理工作朝著電子商務(wù)方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面信息化管理。與此同時，應(yīng)構(gòu)建電子政府信息平臺，這樣高校內(nèi)部事宜在信息平臺上進(jìn)行溝通和交流，在一定程度上打破了傳統(tǒng)空間和時間的限制，進(jìn)一步提高行政管理工作效率，為高校科研和實(shí)踐教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜上所述，由于高校擴(kuò)張和重組，致使內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員冗雜，工作人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊，部門之間的協(xié)調(diào)存在局限，嚴(yán)重影響到高校日常行政管理工作的開展。作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及教學(xué)創(chuàng)新的基本保障，高校行政管效率高低還能夠客觀反映出整體形象，未來的發(fā)展前景，所以，針對其中存在的問題，高校應(yīng)科學(xué)合理配置人力資源，構(gòu)建信息化交流平臺，不斷提高工作人員專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識，為高校發(fā)展創(chuàng)造更大價值，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]沈劉峽.從高校行政管理的弊端看提高學(xué)術(shù)管理的地位和水平[J]. 山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，16（3）：72-74
第2篇：管理行政管理范文
一、當(dāng)前工商行政管理工作中公正管理核心價值缺失的表現(xiàn)
工商部門作為政府重要的市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和服務(wù)部門，承擔(dān)著規(guī)范市場主體準(zhǔn)入、維護(hù)市場公平競爭秩序、依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、服務(wù)和引導(dǎo)市場主體規(guī)范發(fā)展等諸多公共管理職能。由于缺乏系統(tǒng)的公正管理價值理念的引領(lǐng)，在實(shí)際工作中我們對公正管理的認(rèn)識和實(shí)踐還存在許多不足。
（一）在管理關(guān)系的認(rèn)知上，還存在不對等的觀念
受傳統(tǒng)“官本位”思想和強(qiáng)制性管理模式的影響，長期以來不少執(zhí)法干部以“官”自居，在被管理者面前自我感覺高高在上，認(rèn)為自己與行政相對人之間的管理就是“命令———服從”式的關(guān)系，習(xí)慣于自上而下進(jìn)行命令強(qiáng)制式的管理，在管理過程中表現(xiàn)得盛氣凌人，反映到執(zhí)法方式上就顯得工作方法簡單粗暴，管理對象一有抵觸便認(rèn)為是刁民，隨意加重處罰，威風(fēng)有余而威信不足，沒有站在雙方人格平等的基礎(chǔ)上面對管理對象，尊重和善待行政相對人的意識不足。
（二）在管理服務(wù)的方式上，還存在不民主、不公開的狀況
由于行政機(jī)關(guān)占有大量行政資源，管理者與被管理者之間信息不對稱，人民群眾在公共管理活動中往往處于被支配的地位，民主參與到公共管理領(lǐng)域的渠道不夠暢通。在作出涉及行政相對人的管理決策時，我們習(xí)慣從如何確保部門既定管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度去制定政策、措施，而沒有公正、民主地廣泛聽取群眾意見。一些管理行為可能會引發(fā)執(zhí)法擾民、增加群眾反感等不利后果而得不到群眾的理解和支持。2008年《政府信息公開條例》頒布實(shí)施后，公開、透明成為管理活動的一項(xiàng)重要原則。工商部門政務(wù)公開工作取得了明顯進(jìn)步，但是仍然有部分同志對公開、透明缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為公開、透明束縛了手腳，給工作帶來了難度，在管理實(shí)踐中不愿意主動公開或有選擇地公開，逃避公眾對管理活動的監(jiān)督。
（三）在管理運(yùn)行的過程上，還存在不均衡管理的現(xiàn)狀
受現(xiàn)有管理資源不均衡的影響，我們的管理工作在空間、時間上還存在管理失衡的現(xiàn)象。從空間上來看，城區(qū)執(zhí)法力量相對集中，示范街、示范店的管理較為規(guī)范，而城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的執(zhí)法力量較為薄弱。從時間上來看，習(xí)慣于采用突擊性、專項(xiàng)性整治的模式，缺乏長效管理機(jī)制。
（四）在管理效果的體現(xiàn)上，還存在不公平的現(xiàn)象
公正管理最終要通過管理結(jié)果來體現(xiàn)。在當(dāng)前工商行政管理工作實(shí)踐中，由于各種原因造成了不公平的結(jié)果發(fā)生。在公共服務(wù)舉措方面，出于對經(jīng)濟(jì)中心、工作重心的傾斜，我們推出的服務(wù)創(chuàng)新舉措，常常圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目、大投入，開展了諸如跟蹤式、預(yù)約式、加急式、全程式、保姆式的特殊服務(wù)，而對如何創(chuàng)新手段服務(wù)小型、微型企業(yè)及弱勢群體缺少足夠的關(guān)注和探索。在維護(hù)公平競爭的市場秩序方面，盡管我們不斷努力提升執(zhí)法能力和水平，但限于傳統(tǒng)的執(zhí)法理念和手段，難以保證處處執(zhí)法到位。在執(zhí)法的自由裁量權(quán)行使方面，由于易受人情、關(guān)系等因素的影響，同樣的違法情形卻產(chǎn)生不同的處理結(jié)果，造成行政處罰畸輕畸重。我們?nèi)粘９芾淼某尚c人民群眾日益提高的公平訴求相比還存在一定差距。
二、工商行政管理工作中公正管理核心價值缺失的根源
（一）理念轉(zhuǎn)型滯后，公正管理的價值理念缺失
工商行政管理工作源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的羈束型管理，側(cè)重于貫徹落實(shí)國家制定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)政策，政策管制型的特征較為明顯。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體日趨多樣，社會階層日益分化，利益訴求也向多元化方向發(fā)展，人民群眾對社會公平正義的企盼愈發(fā)強(qiáng)烈。在這樣的背景下，我國加快了法治型政府和公共服務(wù)型政府的建設(shè)，推進(jìn)新形勢下政府職能的轉(zhuǎn)變。政府更加注重將以人為本的公正管理作為行政管理的核心價值追求。工商行政管理的工作轉(zhuǎn)型也是伴隨著政府公共管理職能的轉(zhuǎn)型展開的，工商行政管理工作已由過去的“政策管制型”向“依法管理型”和“公共服務(wù)型”方向轉(zhuǎn)變。但是我們的干部隊(duì)伍管理價值理念轉(zhuǎn)型還沒有完全跟上，沒有真正樹立起公正管理的價值目標(biāo)追求。
（二）目標(biāo)定位模糊，公正管理作為核心價值的地位尚未確立
在現(xiàn)代管理活動中，存在著多元化的管理價值目標(biāo)追求，公正、自由、效率、秩序等都屬于管理活動價值目標(biāo)體系之一。在整個價值目標(biāo)體系中，居于主導(dǎo)地位的價值追求是核心價值追求。但是，不同的管理領(lǐng)域、不同的管理階段其側(cè)重點(diǎn)各不相同。例如，市場經(jīng)濟(jì)活動主體的核心價值追求更傾向于效率，而公共管理活動領(lǐng)域更傾向于公正。長期以來，工商行政管理工作側(cè)重于具體目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)工作中執(zhí)行力的到位，許多同志的思想意識中存在著行政效率優(yōu)先的觀念，而缺乏對公正管理目標(biāo)價值追求的審視，對公正管理的價值認(rèn)識高度不夠。也有同志盡管意識到工商行政管理工作中公正管理的重要意義，但僅僅停留在執(zhí)法操作規(guī)范上，公正管理作為工商行政管理價值體系的核心和主導(dǎo)地位尚未確立。由于對管理的價值目標(biāo)追求沒有準(zhǔn)確清晰的定位，造成在工作方向上的偏差，我們的工作重點(diǎn)往往轉(zhuǎn)移到最能迅速體現(xiàn)工作成效的突破口上，有“抓大放小”、“急功近利”的工作傾向。
（三）實(shí)踐探索不夠，沒有形成系統(tǒng)的公正管理機(jī)制
當(dāng)前，我們對公正管理的實(shí)踐和探索仍處于較為初級的階段，對如何實(shí)施公正管理的經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，沒有形成系統(tǒng)的管理機(jī)制。
1.沒有形成公正管理的學(xué)習(xí)借鑒機(jī)制。一是對發(fā)達(dá)國家在社會公共管理領(lǐng)域追求公正管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)缺乏學(xué)習(xí)和利用。二是對其他公共管理部門公正管理的經(jīng)驗(yàn)缺乏學(xué)習(xí)借鑒。三是缺少對現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)踐中先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒?，F(xiàn)代企業(yè)“人本管理”的思想和實(shí)踐中有許多公正管理的內(nèi)容和要求，對我們從事公共行政管理應(yīng)有很多啟發(fā)。
2.沒有形成公正管理的應(yīng)用探索機(jī)制。日常工作中對公正管理的應(yīng)用探索尚處在零星、自發(fā)的狀態(tài)，沒有系統(tǒng)、有組織、有意識地深入開展公正管理的實(shí)踐活動。
3.沒有形成公正管理的推動促進(jìn)機(jī)制。缺乏一整套的規(guī)范和措施來激勵系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施公正管理，從而不能持續(xù)有效地推進(jìn)公正管理實(shí)踐的深入。
（四）資源分布不均，缺少公正管理的資源整合
公正管理的不到位，除了主觀方面缺少公正管理思想和理念的引領(lǐng)外，客觀上也與當(dāng)前管理服務(wù)的資源配置不均有關(guān)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商職能也在不斷豐富與發(fā)展。管理力量及能力的相對不足與日益提高的管理要求之間的矛盾越發(fā)突出，客觀上也使得我們有限的管理資源集中運(yùn)用到重點(diǎn)對象上去，產(chǎn)生了不公正的結(jié)果。而由于缺少科學(xué)的資源整合，沒有針對性地解決好管理服務(wù)的不均衡問題。一是缺少城鄉(xiāng)資源的整合，城市地區(qū)管理力量相對集中，管理效果相對良好，農(nóng)村地區(qū)的管理力量相對薄弱，管理不到位的問題比較明顯。二是缺少條塊之間的整合，“上面千條線，下面一根針”，機(jī)關(guān)處室按業(yè)務(wù)條線布置任務(wù)，基層工商分局（所）以塊為單位整體承接相應(yīng)任務(wù)，基層人少事多的矛盾沒有得到有效解決，管理的體制、機(jī)制不夠優(yōu)化。三是缺少事務(wù)投入的整合，有限的資源集中到辦大事、辦要事、辦急事上去了，沒有對全體的服務(wù)對象、全年的工作安排做到統(tǒng)籌兼顧。
三、工商行政管理工作中公正管理核心價值的基本要義
工商行政管理機(jī)關(guān)要樹立公正管理的核心價值理念，首先要對公正管理進(jìn)行全面、系統(tǒng)的認(rèn)識，充分理解公正管理的基本要義。結(jié)合學(xué)術(shù)界公正管理的理論和工商行政管理的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，工商行政管理工作中公正管理的基本要義應(yīng)包括以下四個方面：
（一）平等對待
古希臘哲學(xué)家亞里士多德認(rèn)為：“所謂公正（公平），它的真實(shí)意義，主要在于平等”。公正管理中的平等觀應(yīng)包含兩層意思：一是行政相對人之間的權(quán)利平等。平等主體平等對待，要尊重其平等的權(quán)利，給予其平等的機(jī)會。美國著名政治哲學(xué)家約翰?羅爾斯對社會的公平正義提出的兩個層次對我們很有啟發(fā)：“作為社會公平正義，首先要保護(hù)每個公民的自由平等權(quán)利，使每個人都有平等的生存、發(fā)展的權(quán)利。其次是要機(jī)會平等，在機(jī)會有限的情況下，機(jī)會應(yīng)向全社會成員開放，每一個社會成員只要愿意，就有權(quán)利參與競爭去獲得機(jī)會?！倍切姓黧w與行政相對人之間的平等。盡管行政主體在行使行政職權(quán)時具有行政優(yōu)越權(quán)，但是管理者與被管理者之間主體人格上是平等的。要努力做到行政權(quán)力與公民權(quán)利的均衡。
（二）公平合理
公正管理效果的顯現(xiàn)，需要達(dá)到公平合理的社會治理結(jié)果，并通過公民的切身感受和體會來實(shí)現(xiàn)。行使行政職權(quán)，作出行政行為，除了要遵循合法性原則外，還要遵循合理性原則。行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，要求行政機(jī)關(guān)合情、合理、恰當(dāng)、適度地行使自由裁量權(quán)，不得濫用自由裁量權(quán)。公正管理追求公平合理的管理效果，要求我們既要確保實(shí)體公正，又要注重程序公正；既要實(shí)現(xiàn)個案的公平正義，又要兼顧人民群眾對公平合理的普遍認(rèn)同。在管理中處理好法律與政策的關(guān)系，法、理、情的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）公開透明
公開透明是現(xiàn)代法治社會所必須遵循的一大原則，是現(xiàn)代政治制度的一大特征，也是社會公平正義的內(nèi)在要求。對工商工作而言，公開、透明是促使工商行政管理職權(quán)公正運(yùn)行的制度保障，也是杜絕“暗箱操作”、“”等腐敗行為的有力武器。“陽光是最好的防腐劑”，它能使我們的管理工作在群眾的監(jiān)督下更加規(guī)范、更加公平、更加具有公信力。同時，政務(wù)公開、信息公開才能保障公民的知情權(quán)，打破過去只能由行政機(jī)關(guān)掌握有關(guān)信息的特權(quán)，使公民能夠獲知有關(guān)自身以及社會公益的更多信息，為公民更多反映自身訴求、更多參與社會管理活動創(chuàng)造條件，形成行政主體與行政相對人的良性互動，提升我們公正管理的水平。
（四）及時高效
及時高效強(qiáng)調(diào)管理過程中的效率因素。傳統(tǒng)意義上的公正并不包含效率，但隨著公正理念內(nèi)涵的不斷豐富，追求公正所付出的“成本”，對公正管理的影響愈發(fā)凸顯。正如西方古諺所云：“遲來的正義非正義”，經(jīng)過曠日持久的過程才實(shí)現(xiàn)的公正，會使公正大打折扣。同志在紀(jì)念黨的召開30周年講話中指出：“堅(jiān)持效率和公平有機(jī)結(jié)合才能更好地體現(xiàn)社會主義本質(zhì)”。因此，工商行政管理中的公正管理應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)公平與效率的最佳結(jié)合，不應(yīng)將兩者割裂、對立起來。
四、圍繞公正管理的核心價值追求，做好新時期工商行政管理工作
在工商行政管理的實(shí)踐中，我們必須牢固樹立公正管理的核心價值追求，并以此為指導(dǎo)，積極推行合理有效的公正管理。
（一）加速理念創(chuàng)新，促成公正管理觀的全面形成
理念是行動的先導(dǎo)，是工作的指針。實(shí)現(xiàn)公正管理，必須要在廣大干部隊(duì)伍中形成全員全面的公正管理觀，真正使公正管理成為工作的價值引領(lǐng)和目標(biāo)追求。這就需要加速理念創(chuàng)新，促成全員全面公正管理觀的形成。一是由權(quán)力本位、官本位、管制本位的管理理念向權(quán)利本位、民主本位、服務(wù)本位的公正管理理念加速轉(zhuǎn)變。從管理的來源、目的、本質(zhì)認(rèn)識上，順應(yīng)現(xiàn)代社會管理的要求，將管理的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)到以公民的權(quán)利為本、民主為本、服務(wù)為本上來。二是使公正管理觀由簡單表層的認(rèn)識向系統(tǒng)深入的理論體系轉(zhuǎn)變。公正管理具有深刻的理論根源和豐富的實(shí)踐成果，我們要通過學(xué)習(xí)理論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、借鑒成果、結(jié)合實(shí)際，形成符合工商行政管理特點(diǎn)的全面深入的公正管理觀。三是使公正管理觀由個別的管理觀念向全體的核心理念和價值追求轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)理念教育和培訓(xùn)，使全體工商干部深刻理解公正管理觀，從而內(nèi)化為心中的思想和理念，并自覺運(yùn)用公正理念指導(dǎo)管理實(shí)踐。
（二）深化依法行政，弘揚(yáng)公正管理的法治精神
社會主義法律通過民主程序制定，是最廣大人民意志和利益的體現(xiàn)，所體現(xiàn)的公正是絕大多數(shù)人公認(rèn)的公正，是真正體現(xiàn)社會進(jìn)步的公正。因此，工商部門實(shí)現(xiàn)公正管理的價值追求，需要按照社會主義法治理念的要求，在法治精神的引領(lǐng)下，進(jìn)一步深化依法辦事、依法行政，使法律的本質(zhì)要求真正執(zhí)行到位。一方面要進(jìn)一步深化公正管理中“實(shí)體正義”的要求，做到法律面前人人平等，反對法外特權(quán)，確保執(zhí)法到位，依法維護(hù)公平的市場競爭秩序，對任何組織和個人的違法行為嚴(yán)格依照法律授權(quán)、法定依據(jù)、法定范圍公正作出具體行政行為。另一方面要進(jìn)一步深化“程序正義”的法治意識，對于法律設(shè)定專門程序來保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請回避權(quán)、聽證權(quán)、行政救濟(jì)權(quán)等，嚴(yán)格遵循法定程序，使當(dāng)事人充分享有各項(xiàng)法定權(quán)利，感受到整個過程的客觀、公平、公正，從而在內(nèi)心認(rèn)同工商部門的管理行為，自覺服從處理決定。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)公正管理行為規(guī)范化
公正管理不僅體現(xiàn)在外部管理活動中，同樣也體現(xiàn)在內(nèi)部管理活動中。公正的內(nèi)部管理能夠維持組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，激發(fā)組織的活力和保證實(shí)現(xiàn)組織成員的普遍受益。制度管理則是內(nèi)部公正管理的根本保障。一要制定制度。按照公正的要求，建立健全內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，使人事、財(cái)務(wù)、日常辦公、工作規(guī)程等有章可循，克服“人治化”的管理傾向，用制度管人管事。二要公示制度。將已經(jīng)制定的制度向管理對象公示，便于管理對象進(jìn)行監(jiān)督。三要執(zhí)行制度。如果已經(jīng)制定的合理的制度僅僅是掛在墻上、寫進(jìn)匯編、停留在口頭上，而沒有得到有效的遵從，這樣的狀況比沒有制度還要糟糕。制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，在內(nèi)部管理中必須要樹立制度的權(quán)威，公正執(zhí)行制度規(guī)定，做到制度面前人人平等，規(guī)范面前人人遵從。
（四）創(chuàng)新管理方式，提升公正管理效能
新時期的社會管理任務(wù)更加繁重，工商部門必須秉持社會管理領(lǐng)域公正優(yōu)先的原則，不斷創(chuàng)新管理方式，提高工作效率，提升公正管理效能，使公正的目標(biāo)追求得以盡快實(shí)現(xiàn)。一是運(yùn)用均衡式管理方式。面對不斷增加的管理任務(wù)，不能一味靠人力、物力、財(cái)力的不斷增加來解決問題，而要進(jìn)行合理的資源整合。一方面要加強(qiáng)執(zhí)法力量的整合，探索實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度、12315統(tǒng)一調(diào)配制度等，有效整合人力資源。另一方面要加強(qiáng)工作任務(wù)的整合，科學(xué)制訂工作計(jì)劃，減少突擊性任務(wù)，實(shí)施長效監(jiān)管。二是運(yùn)用需求導(dǎo)向型管理方式。融入“以民為本”意識，更好地為人民群眾服務(wù)。傾聽群眾意見，研究群眾需求，積極為各類市場主體提供適需對路的服務(wù)。三是運(yùn)用信息化管理方式。一方面依托信息化著力提高公共服務(wù)水平，推動完善工商部門門戶網(wǎng)站的各種服務(wù)功能，積極推進(jìn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上查詢等便民服務(wù)；另一方面依托信息化著力提高監(jiān)管執(zhí)法的科技水平，推動信息化手段在登記注冊、經(jīng)濟(jì)戶口巡查、食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)測、公平交易執(zhí)法等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。通過運(yùn)用高科技的手段，實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管。
（五）以公開促公正，提高公正管理透明度努力提高工商行政管理工作的透明度，以民主、公開、互動的形式，主動接受社會各界的監(jiān)督。一是管理決策的公開透明。在政策、法規(guī)出臺前，應(yīng)注意廣泛吸收群眾意見，以開展調(diào)研、座談會、聽證會等形式，充分了解行政相對人的需求，提高決策的民主性、科學(xué)性。二是管理過程的公開。向公眾公開法定依據(jù)、管理程序、操作規(guī)范，主動接受群眾監(jiān)督。三是管理結(jié)果的公開透明。管理的結(jié)果向社會公示，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。
第3篇：管理行政管理范文
[關(guān)鍵詞]公共管理行政管理私人管理
自我國設(shè)置公共管理碩士學(xué)位（MPA）教育以來，有關(guān)公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念及其相互關(guān)系的爭論一直不斷。直至今天依然是基本概念混亂不清，基礎(chǔ)理論膚淺薄弱，學(xué)術(shù)論著自相矛盾的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。本文試圖規(guī)范澄清公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念的含義，理順三者的相互關(guān)系，以促進(jìn)我國的公共管理碩士學(xué)位（MPA）教育和研究健康深入發(fā)展。
一、公共管理概念
何謂公共管理？有人認(rèn)為，公共管理（學(xué)）就是行政管理（學(xué)）。例如，夏書章教授就是這樣看的。他指出，行政管理學(xué)是從西方引進(jìn)的，英文為administration，意為行政、管理，因此，有人把它譯為行政學(xué)，有人把它譯為行政管理學(xué)。因?yàn)樾姓焐哂泄残蕴刭|(zhì)，因此，英文administration前通常有public加以限制、形容和修飾，所以，有人也把它譯為公共行政學(xué)，有人譯為公共管理學(xué)。[1]我理解夏老的意思，公共管理學(xué)與行政管理學(xué)僅僅是個譯名不同的問題，并無實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容差別。如果我的理解是夏老的本意。那么，有幾個問題是值得商榷的。其一，假定行政、行政管理、公共行政、公共管理過去在外國表達(dá)的可能是同一個對象的含義，但是也不是對國外在這一個領(lǐng)域全部研究現(xiàn)狀和歷史的全面概括，至少它沒有能夠概括進(jìn)去國外新公共行政、新公共管理、全球治理等理論。其二，既然我們把外國在這個方面的理論引進(jìn)國內(nèi)，那就遇到一個與中國歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的問題，而夏老的看法沒有完成這項(xiàng)工作。其三，當(dāng)前中國教育部在專業(yè)設(shè)置上把公共管理設(shè)為一級學(xué)科，把行政管理置于公共管理之下設(shè)為二級學(xué)科，表達(dá)了公共管理與行政管理有差別的意向，此時再把行政管理等同于公共管理，值得商榷。當(dāng)然，夏老強(qiáng)調(diào)公共管理就是行政管理不僅在譯文上有他的道理，而且在實(shí)踐中更有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)樾姓芾砑凑芾泶_實(shí)在公共管理中處于核心地位，扮演著主導(dǎo)者的角色；舍棄政府的行政管理，公共管理只是一句空話。
有人認(rèn)為，公共管理不是行政管理，而是新公共管理。陳振明教授說：“說到底，公共管理與公共行政還是有相當(dāng)大的區(qū)別的，而且它代表了公共部門管理研究的新趨勢。因此，我寧愿將公共管理視為一種傳統(tǒng)的公共行政和公共政策之后的新途徑、新范式，我稱之為‘第三種途徑’，而將前兩者分別稱之為‘第一種途徑’和‘第二種途徑’?！盵2]陳教授講的“第三種途徑”的“公共管理”，就是上世紀(jì)80年代在英、美一度很興盛的“新公共管理”，它是一種在“重塑政府形象”名義下以市場經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論為基礎(chǔ)的以市場為導(dǎo)向的引入私人管理企業(yè)方法的公共事務(wù)管理市場化的公共管理模式。陳教授關(guān)注當(dāng)今世界公共管理學(xué)科發(fā)展的前沿趨勢，令人欽佩。但是，他的觀點(diǎn)也值得商榷。其一，他把公共管理等同于新公共管理模式，忽視了公共行政和公共政策也屬于公共管理范疇，顯然在概念上犯了以偏概全的毛病。其二，他只看到新公共管理引進(jìn)私人管理方法的優(yōu)點(diǎn)，沒有看到這種模式存在的缺點(diǎn)。據(jù)我觀察，當(dāng)年在美國很興盛的新公共管理如今并不是很時髦的東西，相反，強(qiáng)調(diào)政府權(quán)威才是當(dāng)今在美國起主導(dǎo)作用的公共管理模式。其三，有意思的是陳教授一方面寫文章贊揚(yáng)宣傳西方新公共管理式的公共管理，另一方面由他主編的《公共管理學(xué)》卻講的是政府管理的內(nèi)容，這種論著上面的互相矛盾表現(xiàn)了作者自己研究中的困惑。
更有意思的是與陳振明教授恰恰相反，張成福教授寫文章批判新公共管理，而他著的《公共管理學(xué)》教材，卻完全講的是新公共管理的內(nèi)容。[3]這種論著上面自相矛盾的情形使人無法明白作者的學(xué)術(shù)立場究竟是什么。
第4篇：管理行政管理范文
關(guān)鍵詞：行政管理 柔性 企業(yè)發(fā)展
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國各行各業(yè)都得到了顯著的提升，企業(yè)的科技水平越發(fā)高端，經(jīng)營管理模式逐漸變化。在這種情況下，企業(yè)的行政管理成為了重中之重，對企業(yè)內(nèi)部人員管理觀念成為企業(yè)內(nèi)部研究的重要課題。在企業(yè)內(nèi)部，一個企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的好壞，與企業(yè)行政管理水平密切相關(guān)，并受其制約，在對企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行管理時，傳統(tǒng)的管理模式難以適應(yīng)現(xiàn)代人的需求，需要用柔性管理的方式來進(jìn)行。
一、柔性管理的意義和內(nèi)涵
在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)的剛性管理產(chǎn)生的較早，也起到過相當(dāng)明顯的推進(jìn)作用。柔性管理的概念是相對剛性管理提出的，兩者代表著完全不同的兩種模式，剛性管理使用的是泰勒式的管理方式，以各類企業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，來對內(nèi)部員工進(jìn)行制約，在很大程度上，剛性模式不適合現(xiàn)代人的心理行為，不適應(yīng)管理實(shí)際，一些管理者在管理層，往往不能做到以身作則，只用來約束別人，自己卻游走在條文之中使得剛性管理失去了原有的作用。在此基礎(chǔ)上，柔性管理模式變營運(yùn)而生。柔性管理跟剛性管理向比，著重體現(xiàn)了以人為本的理念，體現(xiàn)著對人的關(guān)懷情懷，在人的心理方面和具體生活方面，并非采用強(qiáng)制手法，這種方式很容易被人接受，很容易在人們的思想中引起一種共鳴。在很大程度上，柔性管理方式能夠激發(fā)員工的工作積極性，變被動工作為主動工作，削減了管理者一些不必要的權(quán)利，使整個團(tuán)隊(duì)的行為方式成為了員工的內(nèi)心指標(biāo)。由此可見，柔性管理方式充分體現(xiàn)了人性化，它在以人為本的基礎(chǔ)上，對員工勞動所創(chuàng)造的價值更加重視，而不是相應(yīng)的來進(jìn)行各種約束，這樣才可以將人們的心理活動與公司的實(shí)際工作結(jié)合起來，更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
二、辦公室柔性管理在具體行政工作中的職能
1.柔性管理中的教育職能。
柔性管理中的教育職能是根據(jù)人具體行為所決定的，教育職能也是柔性管理的目的。在整個團(tuán)隊(duì)中，人們的行為方向起著很大的作用，如果員工的行為缺乏正確的方向指引，對企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)不利的。柔性管理有效的把整個團(tuán)隊(duì)的意識融入到人們的行為中，在團(tuán)隊(duì)中無論是整體奮斗目標(biāo)，還是各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，都將原有的強(qiáng)制性手段轉(zhuǎn)換成為一種自動維護(hù)和執(zhí)行的方式，企業(yè)的最終目的是為了創(chuàng)造利潤，在保證整體員工行為方向正確的前提下柔性管理的這方面職能非常重要，與剛性管理比較起來，柔性管理的作用大不相同。如果人在工作中能夠由被動變成主動，那么將在各個方面都產(chǎn)生意想不到的效果，外加利用教育的方式對員工進(jìn)行指引，使之深度認(rèn)識到自身與公司的利于和需求，更好的投入到工作之中。
2.柔性管理中的協(xié)調(diào)職能。
柔性管理具備很強(qiáng)的協(xié)調(diào)職能，這種協(xié)調(diào)功能跟普通管理有很大的不同。在普通管理中要求人們做到一致性，其手段是通過各種規(guī)章制度來規(guī)定企業(yè)員工的行為，對人們的管束作用相當(dāng)嚴(yán)格，這會產(chǎn)生很大的抗拒性。在具體工作中，人們的道德水準(zhǔn)和思想觀念單單靠這些硬性的規(guī)章制度是無法協(xié)調(diào)的，經(jīng)常會出現(xiàn)令行不止的現(xiàn)象，顯而易見，這種協(xié)調(diào)不是本質(zhì)上的協(xié)調(diào)，而更像是一種要求是一種管制力量。在柔性管理中，充分發(fā)揮思想道德和道理疏通的作用，員工之間能夠在工作中相互學(xué)習(xí)，產(chǎn)生融洽的工作氛圍，這樣更有利于員工的工作和個人發(fā)展，在管理層面，柔性管理能夠很好的達(dá)到這一點(diǎn)。同時，這也給管理層的人員閑置職權(quán)進(jìn)行了閑置，防止管理人員因本身素質(zhì)不高在管理行為中影響企業(yè)發(fā)展。
3.柔性管理中的激勵職能。
柔性管理在獎勵激勵方面的職能，充分體現(xiàn)了這種管理方式的能動性。在現(xiàn)代的行政管理模式中，柔性管理非常重要，在人們生活的各方面和工作環(huán)節(jié)中柔性管理都與人們體現(xiàn)除了高度的契合性。在工作中更好的使用柔性管理，人們的各個方面都會體驗(yàn)到一種非常愉快和舒適的感覺，工作中會充滿力量，此外，再加以額外的獎勵機(jī)制，比如適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)和獎勵等，公司員工會從各個方面受到感染，這種感染并不是以往那種層面的感染，而是建立在新時代人們心理活動基礎(chǔ)上的，這種感染適合人們的心里活動，符合人們的人生習(xí)慣和工作方式，在人們深刻認(rèn)識到自身和公司利益的基礎(chǔ)上，找到兩者的契合點(diǎn)，在工作中會產(chǎn)生一種更愉快的感覺。
三、辦公室柔性行政管理的具體執(zhí)行策略
1.著重培養(yǎng)和加強(qiáng)服務(wù)意識。
在辦公室柔性行政管理中，要牢固樹立公司員工和管理層面的服務(wù)意識，在工作中遇到問題的時候，要在行管管理中使用柔性管理的方式來加以解決，公司內(nèi)部人員可以將自己的知識和見解拿出來共享，找到解決問題的有效辦法。對于公司管理層來說，對待手中的工作要嚴(yán)格認(rèn)真，遇到問題時要有吃苦精神，在日常工作中要嚴(yán)格約束自己的各項(xiàng)行為，牢固起到模范帶頭作用，在員工出現(xiàn)問題的時候，要在自己原本工作的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行相應(yīng)的幫助并給予指導(dǎo)。從公司員工來將，這種和諧的氛圍更適合員工自身發(fā)展，對自身的道德修養(yǎng)也得到了很好的提升，在某種程度上，幫助別人的同時，自己也學(xué)到了相應(yīng)的知識并獲得了道德情感方面的快樂。
2.在柔性管理中提高自身能力。
人的工作和生活離不開學(xué)習(xí)，在日常工作中，員工需要不斷通過各種方式來提高自身的知識和工作能力。在工作中不但要適應(yīng)辦公室日常管理的需要，還要在自身崗位上不斷探索尋求突破，這種探索創(chuàng)新的能力，只有在愉快的工作環(huán)境中才能獲得，柔性方式的行政管理顯然具備這方面的優(yōu)勢。由于柔性管理具備工作面廣泛和綜合性很強(qiáng)的優(yōu)勢，所以負(fù)責(zé)管理的人員在工作中要充分理解柔性管理的概念，認(rèn)真對待工作中的每一項(xiàng)事物，對出現(xiàn)的新問題新要求，能夠拿出合理的解決辦法，保持自己在工作中的心態(tài)，更要保持公司員工在工作中的良好心態(tài)，用自身行為帶動大家，在公司內(nèi)部形成整體合力，形成良好的上進(jìn)氛圍和工作主動性。
3.用柔性管理塑造團(tuán)隊(duì)觀念。
任何公司都不是單單靠幾個人就能實(shí)現(xiàn)運(yùn)營的，企業(yè)的最終盈利靠的是全體員工，因此員工內(nèi)部是否具有凝聚力在很大程度上是決定企業(yè)最后能夠盈利的核心。在行政管理中采用柔性管理的工作方式，正確處理好同事之間的關(guān)系，產(chǎn)生問題的時候能夠用最好的方式解決。雖然在各項(xiàng)工作流程中，都有著精細(xì)化的分工，但是精細(xì)化只是停留在一些層面上，在具體操作的時候每個崗位都要及時與其他人溝通，需要各方面進(jìn)行良好的合作，管理者如果不具備柔性行政管理的概念，就會在相當(dāng)程度上忽視這個方面的問題。在柔性管理中，必須要更好的梳理團(tuán)隊(duì)觀念，用柔性管理的手段來聚集整體力量，發(fā)揮出整體合力。
四、結(jié)語
綜上所述，柔性管理模式在行政管理中非常重要，各個行業(yè)由于部門和行業(yè)之間的差異，在管理方式上也存在不同，但都要充分借鑒柔性管理的思想，更好地協(xié)調(diào)辦公室的工作，形成一種良好的管理體系。在柔性管理中，要更要重視對人的管理，使剛性管理無法解決的問題在這個方面進(jìn)行補(bǔ)充，更大的發(fā)揮出員工的工作能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和員工自身發(fā)展的雙提升。
參考文獻(xiàn)：
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[2]孫薇.高校二級學(xué)院辦公室行政管理隊(duì)伍建設(shè)探究[J].科技視界,2014,23:156.
第5篇：管理行政管理范文
公共管理由于本身的特殊性,使得其在行政管理工作上沒有及時的跟上時展的腳步,在存在的問題之中主要以最突出的便是行政管理效率極低問題,其次就是行政管理工作復(fù)雜繁瑣,下面對此進(jìn)行簡單的分析:公共管理新模式下行政管理工作效率極低。由于公共管理本身的特殊性,這使得其行政管理的模式仍然以過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代溝通管理模式為主。但是由于公共管理服務(wù)單位的工作人員以及行政機(jī)構(gòu)的臃腫,這使公共管理在人力資源結(jié)構(gòu)上極其的不合理,而且近年來由于公共管理的改革使得這下現(xiàn)象更為突出,這直接導(dǎo)致的后果就是行政管理工作基本難以達(dá)到效果,在一些地區(qū)基本處于癱瘓。公共管理新模式下的行政管理工作復(fù)雜繁瑣。公共管理作為我國管理系統(tǒng)中的獨(dú)立系統(tǒng),本身所涉及到的工作部門以及工作的環(huán)境多樣,使得行政管理工作極其的復(fù)雜而且繁瑣,而這就很容易造成行政機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、企業(yè)在傳達(dá)信息是的失真,以及公共管理服務(wù)中基本的考核獎懲難以進(jìn)行,這嚴(yán)重的影響了新模式下公共管理的行政管理工作的順利進(jìn)行。
二、新模式下行政管理的改革思路
新模式下的行政管理改革對策最重要的目的也就是提高行政管理工作的效率,那么就可以從完善行政管理機(jī)制以及提高行政管理人員的素質(zhì)和強(qiáng)化行政職能等等方面入手分析:1.健全行政管理機(jī)制。對于目前我國行政管理體制來說,它是存在這很大的問題的而且也是極不健全的。因此,在公共管理新模式下的行政管理上應(yīng)該聯(lián)系地區(qū)公共事業(yè)的發(fā)展實(shí)際,從而去采取積極措施去建立符合法律法規(guī),符合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的公共事業(yè)發(fā)展的行政管理體制,不僅如此,還應(yīng)該政府的相關(guān)部門進(jìn)行行政監(jiān)督,這使得公共管理機(jī)構(gòu)能夠充分利用資源,完善公共服務(wù)管理的保障體系,加強(qiáng)了公共管理結(jié)構(gòu)在行政管理上的執(zhí)行力,使得公共管理機(jī)構(gòu)的日常行政工作能夠穩(wěn)定的進(jìn)行,從而提高公共事業(yè)的行政管理效率。2.優(yōu)化行政管理人員綜合素質(zhì)。對于公共管理新模式下的行政管理工作來說,行政管理工作的人員素質(zhì)也是影響行政管理效率的重要因素,因此提升工作人員的綜合素質(zhì),也是提高行政管理效率的重要手段。簡單而言,也就是應(yīng)該從的辦公職能,如辦公室的辦公,開會,文書等等方面進(jìn)行提高,另外就是從公共服務(wù)管理的專業(yè)職能,也就是關(guān)于公共管理相關(guān)的基本專業(yè)知識的提高,這使得行政管理人員能夠?qū)卜?wù)以及社會公共事業(yè)有更深層次的理解,從而能夠更好的做好行政管理工作。3.強(qiáng)化行政管理職能。由于社會公共服務(wù)管理在我國本身是一種特殊的管理機(jī)構(gòu),它的發(fā)展不僅僅受到我國各級政府的管控以及制約,同時由于其公益性也受到社會的普遍關(guān)注。這使得我國的公共事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)的管理職能在實(shí)際的運(yùn)用管理中沒有起到真正的作用,這使得政府相關(guān)的主管部門與電力企業(yè)在日常的行政管理之間常有沖突現(xiàn)象,因此,實(shí)行政事分開,強(qiáng)化公共服務(wù)管理中行政管理職能,創(chuàng)新公共管理新模式下的行政管理模式,從而推進(jìn)社會公共管理中行政管理工作的落實(shí),這是提高社會公共服務(wù)管理行政管理工作效率最簡潔最有效的方法。4.加強(qiáng)與市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。在新模式下的公共管理下,行政管理應(yīng)該加強(qiáng)與市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,也即是應(yīng)該積極引入目前我國社會主義經(jīng)濟(jì)市場的競爭機(jī)制,以及引入經(jīng)濟(jì)市場下的私營部門的管理方法,不過應(yīng)該指的注意的是,由于我國社會主義的特殊性,在引入的同時應(yīng)該對此做出嚴(yán)格限制,以免在實(shí)際的行政管理中陷入市場崇拜的誤區(qū)。這種加強(qiáng)與市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,引入市場競爭機(jī)制以私營部門的管理方法,是能夠提高公共部門的行政管理的效率的,也是能夠?qū)ι鐣彩挛锕芾戆l(fā)展起到促進(jìn)作用的。5.培育非政府性非營利性的公共服務(wù)組織。在新的公共管理模式下,僅僅依靠政府的行政管理來達(dá)到對社會公共事物的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,政府以及社會應(yīng)該去大力培育非政府組織以及非營利組織,制定相關(guān)政策促進(jìn)這些組織的發(fā)展和成熟,從而能夠?yàn)檎诠补芾碇星熬皽p輕壓力,同時還能夠起到剝離政府部分社會公共管理職能的作用,使得公共管理更接近與社會,更有利于社會的發(fā)展。
第6篇：管理行政管理范文
一、行政管理中個體理性與集體理性的沖突
行政管理就是各個行政管理主體之間理性沖突和協(xié)調(diào)的過程，其中管理者最大化的追求自身利益而不是集體利益，不同的部門和管理個體維護(hù)自身的利益而不是集體利益。如果各個行政管理主體的個體理性與集體理性得到平衡與協(xié)調(diào)，行政管理過程中的問題就能夠得到有效解決；如果個體理性達(dá)不到協(xié)調(diào)和一致，則就會阻礙行政管理工作的順利進(jìn)行，最終損害集體利益。1.理性沖突影響行政管理問題的識別。行政管理過程首先要提出行政管理問題，管理主體對問題進(jìn)行識別、分析和認(rèn)定，只有被納入管理議程的部分問題才能成為象征管理問題，行政管理主體再根據(jù)問題具體制定相應(yīng)的管理辦法。因此，行政管理問題的及時識別具有重要意義。行政管理者擁有權(quán)力和信息資源，是行政管理問題和提出和構(gòu)建的主體，并有權(quán)將事關(guān)自身利益的問題提上日程，從而保障個體理性。在這個環(huán)節(jié)中，個體理性與集體理性產(chǎn)生沖突，造成管理問題識別的不及時，影響集體理性。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：1.1管理主體回避、過濾部分社會問題。管理主體在行政管理的開始階段，有目的的回避、過濾一些解決難度大、收益低的社會問題，相反會優(yōu)先處理一些對個人利益有幫助的社會問題，從而使部分社會問題被擱置和忽略?，F(xiàn)如今社會經(jīng)濟(jì)增長速度快，部分地方政府將工作重點(diǎn)放在能夠出成績、與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的問題，但是忽略環(huán)境保護(hù)等較難出業(yè)績的問題，直到出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境問題時集體才會支付巨額成本處理問題。1.2管理主體長期積壓部分社會問題。部分社會問題處理難度大，處理成本高，由于管理主體長期積壓這部分社會問題造成處在問題識別的階段，無法進(jìn)入問題分析和處理的環(huán)節(jié)，使這部分社會問題長期得不到具體的解決辦法。在我國政府職能中，涉及到民生問題的公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境等問題處理難度大，解決周期長，并得不到顯著效果的社會問題，管理者在處理過程中將這些問題和矛盾擱置，不主動制定徹底解決方案。2.理性沖突影響行政管理方案的制定。行政管理方案是按照行政管理問題制定的，包括行政目標(biāo)的確定，行政方案的選擇，行政管理的運(yùn)作流程等，引導(dǎo)行政管理行為最大化的實(shí)現(xiàn)集體利益。在行政方案制定的過程中，方案制定者的個體理性會貫穿并影響整個管理方案的始終，個人理性表現(xiàn)出管理方案制定者的自身利益偏好，易造成集體非理性后果。2.1個體理影響行政管理方案的公平性。保證行政管理方案的公平性需要結(jié)合不同領(lǐng)域管理者的建議，以此實(shí)現(xiàn)集體利益。但是我國目前行政管理方案主要是由部分管理者獨(dú)攬大權(quán)，其他管理主體沒有方案的制定權(quán)和規(guī)劃權(quán)。行政管理方案規(guī)劃者根據(jù)自身利益偏好制定相關(guān)管理方案，無法實(shí)現(xiàn)集體的理，具有較低的公平性。2.2個體理影響行政管理方案的科學(xué)性。各級政府部門行政管理方案的制定過程中受到個體理性的影響，個體理性引導(dǎo)者集體向非理性方向發(fā)展，降低區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性。在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整的過程中，個地方政府和部門的個體理性引導(dǎo)將重點(diǎn)考慮本地區(qū)的市場和資源情況，而不會考慮宏觀經(jīng)濟(jì)布局是否合理，不利于優(yōu)化資源配置效率。我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相似等現(xiàn)象，這是受到地方政府個體理性結(jié)果的影響。2.3個體理影響行政管理方案的實(shí)現(xiàn)?！靶蕛?yōu)先，兼顧公平”是各地方政府和部門制定行政管理方案的原則，但是中央和各地方政府在財(cái)政預(yù)算上存在利益之爭，在個體理性的引導(dǎo)之下地方政府為追求利益的最大化爭取更多支持和權(quán)利，因此行政管理方案的制定和結(jié)果要滿足各個理性個體需要政府、各部門之間進(jìn)行談判，造成效率低下，無法實(shí)現(xiàn)集體的理想行為。3.理性沖突影響行政管理方案的執(zhí)行。行政管理方案的執(zhí)行指行政管理主義運(yùn)用公共資料開展組織各項(xiàng)活動，是整個行政管理過程的重要環(huán)節(jié)，決定管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)行行政管理方案的過程中將個體利益和集體利益的損失降到最低，整個執(zhí)行過程中管理者、管理部門以及地方政府等管理主體的理性沖突最激烈。理性沖突影響行政管理方案的有效性，機(jī)械性執(zhí)行行政管理方案、替換性執(zhí)行行政管理方案、選擇性執(zhí)行行政管理方案這三種情況的選擇成為解決問題的關(guān)鍵。個體理性與集體理性的沖突會導(dǎo)致行政管理政策執(zhí)行方案的偏差，影響其執(zhí)行的有效性。
二、避免行政管理體制中理性沖突的策略
1.明確個人利益和集體利益的關(guān)系。理性沖突的實(shí)質(zhì)就是利益的沖突，因此要明確個人利益與集體利益的關(guān)系。首先要增加共容利益，共容利益是引導(dǎo)個體理性和集體理性形成合力的重要方法。在行政體制中，進(jìn)一步增加個體利益和集體利益的共容性，有利于通過個體理性的作用實(shí)現(xiàn)集體利益。其次要明確個體利益和集體利益的關(guān)系，通過相關(guān)法律法規(guī)明確行政管理中的各種利益關(guān)系。不僅要強(qiáng)調(diào)集體主義的重要性，同時也要充分尊重個人的正當(dāng)利益。在行政管理體制內(nèi)要合理分配上下級之間的利益，促進(jìn)同級機(jī)構(gòu)之間的公平競爭。2.逐步完善正式制度。首先要在行政管理體制中建立健全監(jiān)督體系，促進(jìn)個體的公平競爭。在我國現(xiàn)行的體制中，個體理性實(shí)現(xiàn)的主要原因在于行政管理主體單一，因此實(shí)現(xiàn)行政管理主體的多元化有利于消除個體理性對集體理性的侵?jǐn)_和影響。建立完善獨(dú)立的監(jiān)督體系，增加對行政管理主體的監(jiān)督工作，及時監(jiān)督行政管理主體的工作，有效的組織個體理性的膨脹。其次要建立激勵制度塑造集體理性，對為集體做出貢獻(xiàn)的個體進(jìn)行獎勵，有利于增加個人對集體利益的動力。3.逐步完善非正式制度。逐步完善非正式制度有利于避免行政管理中個體理性與集體理性的沖突。首先要不斷強(qiáng)化思想意識的教育，克服個體理性的發(fā)展弊端，促進(jìn)個體理性向集體理想發(fā)展和靠攏。其次還可以通過文化熏陶、道德約束等方式實(shí)現(xiàn)集體利益的發(fā)展，從而緩解行政管理中個體理性與集體理性的矛盾沖突。在社會中不斷建立集體價值觀念，培養(yǎng)個體的健康心理，緩解行政管理中個體理性與集體理性的沖突。
三、結(jié)語
第7篇：管理行政管理范文
縱觀當(dāng)前醫(yī)院行政管理工作其仍舊包含一些不足問題。首先較多醫(yī)院欠缺良好全面的管理系統(tǒng)，由于行政管理人員在日常管理階段中欠缺必要的規(guī)范理論加以引導(dǎo)，因此即便創(chuàng)建形成了管理系統(tǒng)也并不健全。使得醫(yī)院整體工作效率不高，受到了不同程度的負(fù)面影響。例如，一些員工日常工作中沒能樹立主人翁意識，而是頻繁出現(xiàn)磨洋工的問題，使得醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益與后續(xù)較多工作受到了阻礙影響。行政管理者更是收入有限、員工待遇較其他人員低出許多。久而久之將對醫(yī)院行政管理工作的積極性、拼搏奮進(jìn)的熱情形成不良制約。再加上醫(yī)院欠缺有效的激勵管理體制，導(dǎo)致一些行政管理人員雖然具有過硬的素質(zhì)、高水平的工作能力，卻無法取得應(yīng)有的成效，工作業(yè)績更是大打折扣。醫(yī)院行政管理人員其管理結(jié)構(gòu)存在一定的復(fù)雜性，而積累的管理經(jīng)驗(yàn)卻十分不足，沒能通過參加正規(guī)教育培訓(xùn)上崗工作。不論是人員的年齡層次還是其整體學(xué)歷水平、專業(yè)配置上均包含一定的不合理性。當(dāng)前，較多醫(yī)院行政管理人員習(xí)慣于上傳下達(dá)的工作模式，在日常管理中欠缺應(yīng)有的創(chuàng)新意識，不僅采用的管理手段較為落后，同時實(shí)踐工作與創(chuàng)新理念也是一個較大的短板。這樣一來導(dǎo)致醫(yī)院建設(shè)發(fā)展受到了不良制約。由于欠缺在醫(yī)院行政管理工作層面的科學(xué)認(rèn)知，使得較多醫(yī)院沒能將創(chuàng)新行政管理工作看做是重要任務(wù)，使得較多行政人員在日常工作中倍感壓力，無法快速的把握到提升工作效率的科學(xué)途徑。當(dāng)前，社會各個行業(yè)之中的行政人員其構(gòu)成均十分復(fù)雜，醫(yī)療系統(tǒng)亦是這樣。由于醫(yī)療行業(yè)具有較高的科技含量，且知識密集程度高，即便如此亦無法符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需求，因此醫(yī)院漸漸發(fā)展成為了一個多元化、體現(xiàn)福利特征的經(jīng)營性部門。陳舊滯后的管理模式對當(dāng)前醫(yī)院行政管理工作形成了不良制約影響。而醫(yī)院行政管理人員在構(gòu)成上的復(fù)雜多樣性成因在于，一些具備醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的工作人員或是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、頂替就業(yè)人員成為了行政工作的主力軍。
二、強(qiáng)化醫(yī)院行政管理對策
1.激發(fā)醫(yī)院行政管理職能，提升行政人員非權(quán)力影響。
現(xiàn)代醫(yī)院為強(qiáng)化行政管理工作，應(yīng)積極爭取更多的機(jī)會、開辟多重渠道使行政管理人員擁有充電、學(xué)習(xí)的機(jī)會，定期組織各個層面的教育培訓(xùn)活動。例如，舉辦醫(yī)院管理、提升自身素質(zhì)水平、強(qiáng)化交際能力、樹立團(tuán)隊(duì)精神的多層級培訓(xùn)教育活動，全面激發(fā)醫(yī)院行政管理工作的多重職能。日常工作階段中，行政管理人員本身的素質(zhì)水平不盡相同，這對激發(fā)行政管理工作功能價值極為重要。就行政管理人員來說，其需要具備的基礎(chǔ)素質(zhì)便是開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的精神，只有這樣方能通過自身具備道德管理才能帶領(lǐng)醫(yī)院全員不斷創(chuàng)新，針對各類復(fù)雜的工作事務(wù)可進(jìn)行有效的組織與調(diào)節(jié)，具備更廣闊的知識面。事實(shí)證明，行政管理人員在日常管理工作中發(fā)揮的影響力具體包括權(quán)力以及非權(quán)力兩類。其中外在因素也就是權(quán)力影響力。而內(nèi)在因素上，由于職務(wù)的升遷、各崗位的不同職權(quán)，管理者的工作狀態(tài)、總結(jié)的知識經(jīng)驗(yàn)、品質(zhì)道德、個人素質(zhì)的不同，均關(guān)系到非權(quán)力的影響力。另外，并不是各類事項(xiàng)均需要通過權(quán)力才能處理應(yīng)對，在某些層面非權(quán)力影響力也會產(chǎn)生決定性的作用。為此，我們應(yīng)針對非權(quán)力影響力的牽制因素制定有效的應(yīng)對策略，以全面優(yōu)化行政管理工作效果。
2.完善醫(yī)院激勵管理制度，明確行政人員工作責(zé)任。
一般來講醫(yī)院行政管理人員日常生活以及實(shí)踐工作中會遇到各類不同的困難問題。醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)通過物質(zhì)以及精神的雙重激勵模式提升醫(yī)院行政管理人員工作積極性。通過業(yè)績考核、質(zhì)量管理、效率管理同獎金待遇掛鉤的模式，提升激勵工作實(shí)效性。應(yīng)關(guān)注員工自身遇到的實(shí)際問題，輔助他們排憂解難，激勵并引領(lǐng)行政管理人員敢于勇敢的承擔(dān)責(zé)任、不斷的創(chuàng)新發(fā)展，提升核心潛能以及行政工作執(zhí)行力。醫(yī)院行政管理階段中，不同崗位員工應(yīng)清晰自身責(zé)任，在做好本職工作的基礎(chǔ)之上，在權(quán)力以及責(zé)任兩個范疇之中把握好平衡性。針對上級的任務(wù)應(yīng)全力配合并積極完成。而對于下級工作則應(yīng)給予必要的支持。管理工作中應(yīng)與員工大眾默認(rèn)的自身權(quán)力等理念全面適宜，管理行為上應(yīng)通情達(dá)理并達(dá)到順理成章的良好效果。
3.和諧化、人本化管理。
醫(yī)院行政管理工作的基礎(chǔ)理念應(yīng)是以人為本，在實(shí)踐工作階段中應(yīng)將尊重員工、信任員工、激勵員工滲透到管理工作的整體過程。行政人員應(yīng)利用培養(yǎng)信念理想、真切的情感交流、形象生動的感召、真情的渲染、心理共鳴等方式激發(fā)管理對象內(nèi)在動機(jī)，打造形成主動創(chuàng)造、民主和諧的良好氛圍，令廣大醫(yī)護(hù)人員形成更強(qiáng)的主人翁意識，同醫(yī)院構(gòu)建形成利益、命運(yùn)以及職責(zé)的共同體，真正實(shí)現(xiàn)和諧共榮、同步提升的目標(biāo)。
4.醫(yī)院應(yīng)確定管理職稱系列，激發(fā)行政人員積極性。
當(dāng)前，我國并沒有形成一整套統(tǒng)一一致的醫(yī)院行政人員晉升評定職稱的制度標(biāo)準(zhǔn)，一些醫(yī)院實(shí)行行政人員職員管理制度，而一些醫(yī)院則設(shè)立醫(yī)院管理研究系列，相同一所高校附屬醫(yī)院也會執(zhí)行不一樣的評聘方案。當(dāng)前，一些醫(yī)院行政管理人員之中一部分由專業(yè)技術(shù)崗位選聘，他們中不乏負(fù)責(zé)臨床醫(yī)療工作的人員，因此其支撐評聘系列為醫(yī)師崗位。而一些人員由始至終在醫(yī)院行政崗位上工作，即便他們工齡長達(dá)二十年甚至三十年，然而在當(dāng)前醫(yī)院沒能為行政人員創(chuàng)建管理崗位體系的狀況之下，令其職稱較難上升達(dá)到副高及以上。這部分人員勢必存在困惑、不滿的情緒。針對近年來新進(jìn)行政員工來說，職業(yè)前景一般包含兩類通道，即職務(wù)以及專業(yè)技術(shù)通道。而對非醫(yī)學(xué)專業(yè)的行政人員來講，上述兩個通道均有一定的局限性。針對這一現(xiàn)象，現(xiàn)代醫(yī)院只有創(chuàng)建完善的管理職稱體系，為行政人員多謀出路，關(guān)注他們的心聲，為其開辟更多的晉升、發(fā)展通道，方能真正激發(fā)行政工作人員積極性，使他們甘心情愿的為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)鞠躬盡瘁，貢獻(xiàn)更大的力量。
三、結(jié)語
第8篇：管理行政管理范文
【關(guān)鍵詞】服務(wù)型；政府行政管理；革新策略
一、建設(shè)服務(wù)型政府的重要性
服務(wù)型政府成為了當(dāng)今社會轉(zhuǎn)變與潮流的重要發(fā)展途徑，從而也是各級政府與理論界在加強(qiáng)行政體制中指出的政府重要改革模式。服務(wù)型政府是為人民服務(wù)的政府，是以“社會本位、公民本位為理念的指揮下，在社會民族秩序下，把政府行政管理定位在服務(wù)人民的角色，從而通過法定程序，遵照人民意志組成的為人民服務(wù)的政府行政部門?！狈?wù)型政府并不是高高在上的，也不是敷衍搪塞的官僚機(jī)構(gòu)，它是擔(dān)負(fù)責(zé)任感與使命的服務(wù)者與管理者。必須以為人民服務(wù)為基礎(chǔ)，以人民的需要為依歸，為人民提供必要的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而成為責(zé)任政府、法治政府、高效政府。因此，建設(shè)服務(wù)型政府對國家及人民都有著至關(guān)重要的意義。在社會經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能是有限的，管理方法需有指揮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)。隨著社會發(fā)主義發(fā)展的不斷完善，政府理應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)整與市場監(jiān)管職能，從而為企業(yè)發(fā)展建設(shè)公平競爭與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的模式。通過不斷地加強(qiáng)社會管理，從而改善社會環(huán)境，努力營造人民發(fā)展事業(yè)、支持人民能干成事業(yè)的現(xiàn)代主義風(fēng)氣，從而讓創(chuàng)建社會的經(jīng)濟(jì)源泉進(jìn)行充分的涌流。因此，完善社會公共服務(wù)體系，能提供社會組織、企業(yè)、公民所需求的質(zhì)優(yōu)價廉的公共產(chǎn)品，從而來促進(jìn)人民的物質(zhì)生活、健康水平以及文化生活的全方面的提高。只有建立服務(wù)型政府，以服務(wù)市場和服務(wù)人民為己任，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而達(dá)到手中的權(quán)為民所用，利為民所謀、情為民所系，為人民全心全意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，從而堅(jiān)持不懈地為人民做好事。再者要改變政府機(jī)關(guān)與其工作人員的服務(wù)質(zhì)量與辦事效率，從而提高人民的滿意度，以便更好地樹立人民政府優(yōu)良的形象。
二、我國政府行政管理工作存在的問題
我國以往的政府行政管理業(yè)務(wù)是建立在官僚主義基礎(chǔ)上的，然而在時代的進(jìn)步下，這種以往的政府行政管理不太適合社會發(fā)展的需要，局限了服務(wù)型政府的創(chuàng)建?？傊?，我國在政府行政管理業(yè)務(wù)流程上存在幾方面問題：其一，以往的政府行政管理業(yè)務(wù)由于缺少使整個政府行政管理業(yè)務(wù)連接起來的技術(shù)聯(lián)系，開展公共服務(wù)與公共管理的整個信息流與價值流，不得以地理與專業(yè)位置被分散多個層級和多個部門，形成明顯的層級化與部門化的工作平臺。很顯然，任何一個部門及其部門下的職工都無法掌握與了解全部政府行政管理的全部信息。最終使解決公共問題的價值流與信息流分布各個行政部門，從而使信息在傳播過程出現(xiàn)過濾以及選擇型傳遞，信息失真現(xiàn)象就出現(xiàn)，信息失真問題就會嚴(yán)重。其二，就是以往的政府行政管理太過于機(jī)械性，政府行政部門做事情都是以“按部就班”“照章辦事”的形式來工作，從而關(guān)注點(diǎn)在事物的輕重緩急上，以至于有一些人民的事情被這種模式所耽誤。因此，在以往的政府行政管理上，由于陳舊的、按部就班的流程，從而使政府行政職員辦事效率低下。其三，由于職能細(xì)化分割體系下，每一個職能部門最關(guān)心自己部門的管轄范圍與業(yè)務(wù)，從而對其他部門的情況漠不關(guān)心，更不關(guān)心整個業(yè)務(wù)流程最好的結(jié)果。信息的分散、職能的分割，使政府行政管理對外界需要及環(huán)境的變遷，都無從了解。因此，政府行政管理內(nèi)部存在的封閉性，從而導(dǎo)致辦事效率底下。其四，政府行政業(yè)務(wù)流程的壓抑限制職員的積極性，政府行政管理組織是效率最高的組織，它能迅速、精確地服務(wù)，節(jié)約物資費(fèi)用與人力，使各方面的要求都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。然而恰恰是它的固守模式，使員工只能按章辦事，形成不茍言笑，刻板的態(tài)度。從而使員工的積極性減退，他們最開始的熱誠都消除掉了，感覺工作越來越?jīng)]有意義，從而導(dǎo)致政府行政管理組織的人力資源不能良好地利用與開發(fā)。
三、建設(shè)服務(wù)型政府，改善行政管理建議
改善政府行政管理的建議可以從以下兩個方面敘述：其一創(chuàng)新與變革政府行政管理理念，思想是行動的前提，改變政府行政管理理念是建設(shè)服務(wù)型政府行政管理的基礎(chǔ)與前提。現(xiàn)如今我國已經(jīng)提出以人為本的方針很多年了，但是并沒有將服務(wù)人民的宗旨規(guī)范化與制度化，沒有認(rèn)識到為人民服務(wù)的主體，沒有建立為人民服務(wù)的機(jī)制與操作體系。以至為人民服務(wù)更多的是在宣傳上體現(xiàn)，沒有落實(shí)到政府與公務(wù)人員的行動與思想上去。因此，在今后的政府行政管理理念上，還需要改觀。實(shí)現(xiàn)政府行政管理不僅是政府與民族的政府，還應(yīng)該是一個法治政府和高效的政府以及清廉的政府。其二，改善管理方式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府行政管理，應(yīng)實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，完善運(yùn)行機(jī)制，從而靠制度與機(jī)制來確保政府行政管理行為事物協(xié)調(diào)一致與高效運(yùn)行。因此，合理的運(yùn)行機(jī)制可以為建設(shè)服務(wù)型政府行政管理奠定良好的基礎(chǔ)。四、結(jié)語總而言之，建立服務(wù)型政府行政管理，實(shí)現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)的再造與重塑，不是幾個人以及幾個部門就能實(shí)現(xiàn)的，形成新服務(wù)制度也不是一朝一夕的事情。建立服務(wù)型政府管理需要政府與社會等方面的配合以及參與。我們相信，只要廣大干部與人民群眾齊心合力、群策群力、腳踏實(shí)地，我們一定會早日實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府，從而建立起更加科學(xué)、高效、合理的政府業(yè)務(wù)流程。
【參考文獻(xiàn)】
第9篇：管理行政管理范文
行政管理，是指學(xué)校按照一定的規(guī)章制度，通過一定的職能和措施實(shí)行組織管理活動，使人力、財(cái)力、物力各方面發(fā)揮其最佳效能，以實(shí)現(xiàn)教育工作的目標(biāo)。相對來說，中等職業(yè)學(xué)校的行政管理工作較為特殊。行政管理作為學(xué)校工作的重要環(huán)節(jié)，是為學(xué)校的教學(xué)與科研提供良好的輔助環(huán)境的前提。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容，一是開展教育工作計(jì)劃，使學(xué)校工作得以正常、有序地開展。二是組織工作。按照計(jì)劃把人、力、物、教、導(dǎo)、學(xué)、服力等各個要素都組織起來，使教育工作有秩序地進(jìn)行。三，發(fā)揮主觀能動性，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好部門與職能的關(guān)系。四是對教育工作的監(jiān)督管理。由此可見，行政管理工作效率與學(xué)校的人才培養(yǎng)、教育科研等教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。同時，在知識經(jīng)濟(jì)的新時代，學(xué)校實(shí)現(xiàn)高效率的現(xiàn)代化行政管理，也是社會主義文明建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，在當(dāng)前的新形勢下，中等職業(yè)學(xué)校的行政管理中的一些問題日益突顯出來，并成為制約行政管理效率的因素。存在的主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，是缺乏高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。當(dāng)前大多中等職業(yè)學(xué)校行政管理工作人員的滯后主要體現(xiàn)為兩個方面。一方面，缺乏正確的行政管理意識觀念。許多行政人員往往缺乏創(chuàng)新精神、墨守成規(guī)，不能夠積極適應(yīng)現(xiàn)代社會的變革要求，或缺乏愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神與責(zé)任意識，甚至出現(xiàn)在權(quán)、責(zé)、利中迷失，的現(xiàn)象。另一方面，表現(xiàn)為行政機(jī)構(gòu)的繁冗，行政人員過多，并且缺乏專業(yè)化的行政管理技能。與政府機(jī)構(gòu)人員設(shè)置相似，學(xué)校行政機(jī)構(gòu)與人員也相對繁冗，并且其知識水平與管理技能已跟不上時代的發(fā)展要求。第二，缺乏完善的行政管理體系。首先，缺乏部門間的緊密配合。各部門不能夠從全局出發(fā)，不能相互統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)地開展工作。其次，缺乏健全的行政管理制度。各項(xiàng)行政制度與監(jiān)督機(jī)制，缺乏任何一項(xiàng)都難以形成規(guī)范的行政管理行為。再次，行政管理信息化與現(xiàn)代化程度不高。行政管理信息化與現(xiàn)代化是當(dāng)前現(xiàn)代管理的必然要求。信息化管理的程度不高將限制行政管理工作的效率的有效提高。
二、完善中等職業(yè)學(xué)校行政管理的對策
如何改變?nèi)缜八龅膯栴}，如何開拓思路、完善中等職業(yè)學(xué)校的行政管理，以提高行政管理工作效率，是目前我們迫切需要解決的。
第一，要更新思想觀念，樹立與時俱進(jìn)的行政管理意識。更新行政管理觀念，是完善職業(yè)學(xué)校行政管理的前提。更新管理觀念，要根據(jù)教育的發(fā)展要求準(zhǔn)確定位行政管理。首先要樹立以人為本的管理理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，已被作為一種新的管理理念并應(yīng)用到各種管理事業(yè)中。職業(yè)學(xué)校要把以人為本作為行政管理的指導(dǎo)原則。其次，要提高服務(wù)意識。管理首先就是服務(wù)，行政管理工作的本質(zhì)是服務(wù)。每位行政管理人員都應(yīng)認(rèn)識到行政管理即是對領(lǐng)導(dǎo)、對廣大師生進(jìn)行服務(wù)。應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)意識與責(zé)任感，把服務(wù)、責(zé)任視為一體。再次，要提高創(chuàng)新意識。鼓勵行政人員大膽創(chuàng)新，改變守舊的工作模式，創(chuàng)造性地開展行政管理工作。
第二，要精簡機(jī)構(gòu)，并提高行政管理人員的綜合素質(zhì)。提高行政管理人員的素質(zhì)，有利于加快學(xué)校行政管理專業(yè)化建設(shè)。首先，通過對學(xué)校的行政管理部門進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置，并按照崗位需求精簡行政機(jī)構(gòu)、減少冗員。其次，要提高行政人員的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)、思想素質(zhì)以及心理素質(zhì)等。一方面要以各種優(yōu)惠政策吸納具有扎實(shí)的專業(yè)知識、管理能力強(qiáng)的高級行政人才。另一方面，也要對現(xiàn)有的行政管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)或舉行研討會等，將知識化與專業(yè)化相結(jié)合，并與時俱進(jìn)，吸收社會上先進(jìn)的科學(xué)管理知識與經(jīng)驗(yàn)，提高行政人員的綜合素質(zhì)，優(yōu)化行政管理人員的結(jié)構(gòu)，為提高行政管理水平提供根本保證。
第三，加強(qiáng)行政管理的信息化與現(xiàn)代化。加強(qiáng)行政管理工作的信息化是提高行政管理工作效率的有效途徑。同時，在行政管理中引入先進(jìn)的科學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是新時期行政管理工作的新特征。一方面，學(xué)校要引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，為行政管理工作信息化提供良好的環(huán)境，推進(jìn)信息化、自動化管理的建設(shè)。另一方面，學(xué)校要統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)集成的信息管理系統(tǒng)。如建立校園網(wǎng)，開發(fā)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng)，充分地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)手段，加強(qiáng)行政管理的信息化，實(shí)現(xiàn)便捷高效的管理。總之，通過完善的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，可以加快管理信息的傳遞、簡化管理工作，促進(jìn)學(xué)校行政管理工作科學(xué)化與規(guī)范化，有利于提高行政管理工作的效率與質(zhì)量。
第四，完善行政管理規(guī)章制度。以人為本的管理理念要通過規(guī)章制度才得以體現(xiàn)，規(guī)章制度的建立與完善，是行政管理工作得以規(guī)范化開展的重要保證。其一，要建立并完善管理工作的相關(guān)制度。行政管理工作相當(dāng)繁雜，學(xué)校要對各項(xiàng)具體的行政管理工作加以明確的規(guī)定。制度健全、權(quán)責(zé)明確，使行政人員在開展管理工作時有章可循。其二，要認(rèn)真落實(shí)具體的規(guī)章制度，提高制度的有效性，促進(jìn)管理工作的規(guī)范化。其三，要加強(qiáng)制度監(jiān)督。建立監(jiān)督機(jī)制，有利于在一定程度上保證規(guī)章制度的落實(shí)。通過監(jiān)督，還利于及時發(fā)現(xiàn)并糾正一些錯誤問題，提高工作效率。
第五，適當(dāng)分散權(quán)力，科學(xué)決策。行政權(quán)力泛化是當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校行政管理中的一個突出問題。行政管理人員往往不能夠正確地平衡權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，使其權(quán)力泛化。行政權(quán)力的泛化，還導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的縮小。因此，在充分考慮學(xué)術(shù)權(quán)力的前提下，有必要根據(jù)職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)適當(dāng)?shù)胤稚⑿姓?quán)力，使行政管理發(fā)揮其應(yīng)有的職能，從而更好地為學(xué)術(shù)權(quán)力服務(wù)。此外，要完善決策機(jī)制，加強(qiáng)決策的科學(xué)性。對于重大的問題決策，要通過會前、會中、會后的各項(xiàng)探討分析總結(jié)，進(jìn)行民主決策。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系與溝通、密切合作，力爭集思廣益，推動民主決策，提高決策的科學(xué)性。
