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一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”意識(shí)和安全發(fā)展理念,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全民安全意識(shí)和防范能力,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為保持全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)培訓(xùn)目的。通過(guò)深刻汲取近年來(lái)典型生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),警示企業(yè)從業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識(shí),提升安全素質(zhì)和技能,消除僥幸心理,規(guī)范操作行為,杜絕“三違”現(xiàn)象。警示企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作,從事故教訓(xùn)中及時(shí)找準(zhǔn)保護(hù)生命的硬措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性,不讓血的教訓(xùn)重演。
二、主要任務(wù)
(一)宣傳計(jì)劃
1、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)。建立、健全安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織舉辦安全知識(shí)講座、觀看警示教育片、印發(fā)安全知識(shí)圖冊(cè)、樹(shù)立示范典型等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”等活動(dòng),提高社會(huì)公眾和從業(yè)人員參與的主動(dòng)性和積極性。
2、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、森林草原防滅火等宣傳教育活動(dòng)。
(1)開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)。各企業(yè)根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)主題,組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育和避險(xiǎn)逃生演練活動(dòng),進(jìn)一步普及洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、風(fēng)電災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等各類災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)技能。
(2)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,制定有特色、可操作的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。以社企聯(lián)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)方式,組織開(kāi)展好6月份“安全生產(chǎn)月”和“6·16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
(3)開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)。圍繞今年消防宣傳月活動(dòng)主題,精心組織開(kāi)展好消防宣傳月活動(dòng),傳播消防安全知識(shí),講好消防安全故事,開(kāi)展消防應(yīng)急演練,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量維護(hù)消防安全,努力營(yíng)造人人關(guān)注消防、人人參與消防的濃厚氛國(guó)。
(4)開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。多渠道、全方位、大力度開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。通過(guò)張貼防火命令、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規(guī)和安全知識(shí),倡導(dǎo)“網(wǎng)上祭奠”“家庭追思”等文明新風(fēng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄上墳燒紙、點(diǎn)燃香燭等傳統(tǒng)不良陋習(xí),讓更多的人關(guān)心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識(shí)和撲火安全避險(xiǎn)能力。
(5)開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。集中組織《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)和警示教育、舉辦法律咨詢?nèi)栈顒?dòng)、開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等活動(dòng),大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面營(yíng)造安全生產(chǎn)尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,推動(dòng)在全社會(huì)樹(shù)立安全生產(chǎn)法治權(quán)威和法治信仰。
3、積極拓展宣傳教育陣地。充分利用文化廣場(chǎng)、商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所廣告牌、電子屏、視頻廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)開(kāi)展宣傳。持續(xù)擴(kuò)大“供銷安監(jiān)群”和各企業(yè)微信公眾號(hào)覆蓋面和影響力,堅(jiān)持宣教內(nèi)容多樣化、宣教方式多元化、宣傳效應(yīng)集群化。
(二)培訓(xùn)計(jì)劃
1、培訓(xùn)時(shí)間:2020年5月10日至10月31日。
2、培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、消防法
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律
(3)工作崗位安全環(huán)境、職業(yè)危害及危險(xiǎn)因素
(4)崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
(5)常見(jiàn)安全隱患整改手冊(cè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)
(6)自救互救方法和事故應(yīng)急救援
(7)安全防護(hù)用品的佩戴使用
(8)有關(guān)事故案例
(三)培訓(xùn)對(duì)象
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)是普及應(yīng)急安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)自救能力,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減少社會(huì)災(zāi)害的迫切需要,各企業(yè)要高度重視,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),做到有計(jì)劃、有制度、有經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。
一、近年廣州市安全生產(chǎn)形勢(shì)
2013年1-10月,廣州市全市共發(fā)生各類安全事故2750起、死亡765人、受傷2406人、直接經(jīng)濟(jì)損失9416.17萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降5.92%、2.55%,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升0.88%、9.92%。其中發(fā)生較大安全事故12起,死亡51人,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升9.09%、30.77%。2013年9月10日11時(shí)50分,位于廣州市白云區(qū)西槎路增寶街33號(hào)的“增寶倉(cāng)庫(kù)”907號(hào)貨倉(cāng)前,一批謊稱是成品鞋的“8發(fā)塑料圓盤(pán)擊發(fā)帽”在搬運(yùn)裝車過(guò)程中發(fā)生爆炸,事故造成8人死亡,36人受傷,907號(hào)貨倉(cāng)和裝貨的集裝箱貨柜車嚴(yán)重?fù)p毀,爆炸點(diǎn)附近倉(cāng)庫(kù)、民房和商鋪等建筑不同程度損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失約2190萬(wàn)元。一個(gè)個(gè)血的教訓(xùn)說(shuō)明,一個(gè)企業(yè)有了安全并不意味著有了一切,但是沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)是公民最基本的人權(quán)。保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全與健康,做好安全生產(chǎn)工作是重視人權(quán),體現(xiàn)人權(quán)的最重要、最基本的原則。勞動(dòng)者生命安全與健康是神圣不可侵犯的權(quán)利。因此作為一個(gè)管理者或者責(zé)任者,要站在人權(quán)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。
二、國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育現(xiàn)狀
根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)理論,由于存在“市場(chǎng)失靈”,從而使市場(chǎng)機(jī)制難以在一切領(lǐng)域達(dá)到“帕累托最優(yōu)”,特別是在公共產(chǎn)品方面。如果由私人部分通過(guò)市場(chǎng)提供就不 可避免地出現(xiàn)“免費(fèi)搭車者”,從而導(dǎo)致休謨所指出的“公共的悲劇”,難以實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的公共利益最大化,這是市場(chǎng)機(jī)制本身難以解決的難題,這時(shí)就需要 政府來(lái)出面提供公共產(chǎn)品或勞務(wù)。此外,由于外部效應(yīng)的存在,私人不能有效提供也會(huì)造成其供給不足,這也需政府出面彌補(bǔ)這種“市場(chǎng)缺陷”,提供相關(guān)的公共產(chǎn)品或勞務(wù)。
在安全培訓(xùn)方面,香港職業(yè)安全健康法規(guī)在一般性責(zé)任條款中明確規(guī)定:雇主必須為員工提供足夠的安全培訓(xùn)和指導(dǎo),以避免意外發(fā)生。同時(shí)有些法規(guī)要求一些高危險(xiǎn)行業(yè)的雇主應(yīng)向員工提供指定的安全培訓(xùn),目的是通過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)工人的安全知識(shí)、意識(shí)和技能,確保他們能夠安全地工作。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是形成安全文化的主要途徑,是提高企業(yè)全員安全素質(zhì)、提升安全監(jiān)管效能的重要手段,也是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展的主要抓手。事故的發(fā)生與從業(yè)人員受教育培訓(xùn)程度有著密切的聯(lián)系,我國(guó)中小企業(yè)密集事故頻發(fā),安全教育水平長(zhǎng)期處于較低水平。如何正確選擇安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)發(fā)展方向和提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)水平,降低事故發(fā)生率,是當(dāng)前我們需要重點(diǎn)研究的一個(gè)課題。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是為企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),也是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力營(yíng)造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的有效手段。俗話說(shuō):基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。市委市政府高度重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,自1985年廣州市市安全生產(chǎn)宣傳教育中心成立設(shè)置以來(lái),始終以“創(chuàng)新安全宣傳教育方式、努力提高全員安全素質(zhì)”為工作目標(biāo),大力推進(jìn)安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)防范意識(shí)??梢哉f(shuō),通過(guò)教育培訓(xùn)有效地提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員從“無(wú)人管”到“有人管、管得住”、從“不會(huì)管”到“管得了、管得好”的目標(biāo),特別是對(duì)遏制重特大生產(chǎn)安全事故以及減少一般死亡事故發(fā)揮了重要作用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是企業(yè)管理落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高員工安全素質(zhì),減少人的不安全行為的重要途徑。經(jīng)過(guò)幾年地探索和努力,市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī),也得到了上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
三、廣州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育發(fā)展思路
我們必須以“市場(chǎng)引導(dǎo),政府監(jiān)管,行業(yè)管理,社會(huì)監(jiān)督,企業(yè)自律”的原則下,指明廣州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育事業(yè)的發(fā)展方向,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,鞏固廣州地區(qū)的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。
對(duì)政府開(kāi)辦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)又開(kāi)放更多的安全培訓(xùn)教育公共產(chǎn)品資源。從事故數(shù)據(jù)可以表明,造成人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)損失大的行業(yè),多涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、特種作業(yè)及特種設(shè)備行業(yè),此類行業(yè)項(xiàng)目屬市行政許可范籌,此類行業(yè)應(yīng)該經(jīng)得更嚴(yán)格的資格審查,相關(guān)人員(如危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員和各區(qū)(縣)各級(jí)安全監(jiān)察管理人員)受到規(guī)范的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核通過(guò)后,才能取得職業(yè)資格,方可執(zhí)業(yè)。所以此類人員應(yīng)該只限于取得(多為政府開(kāi)辦事業(yè)單位)資格的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn),只有經(jīng)取得國(guó)家三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)通過(guò)并考核通過(guò)后,無(wú)論從安全法制、安全管理、安全知識(shí)、安全文化及安全生產(chǎn)宣傳教育等方面安全水平才能得到正規(guī)的教育,人員受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育知識(shí)得到了統(tǒng)一,安全意識(shí)才能有保證。此類人群,在遏制和防范安全生產(chǎn)故事中起到關(guān)鍵性作用,也是保護(hù)一線操作工人、人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)免受損失的堅(jiān)強(qiáng)后盾。其受到的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育應(yīng)該得到進(jìn)一步加強(qiáng)和保護(hù),才能保護(hù)廣州這一方凈土真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”。
對(duì)于占安全生產(chǎn)事故傷亡比例大的一方,就是在工作在一線的操作工人,這些人群大部份為文化程度低下、安全知識(shí)薄弱且最涉及危險(xiǎn)工作的農(nóng)民工。這部分農(nóng)民工工作、生活地點(diǎn)流動(dòng)頻繁,難以集中學(xué)習(xí),應(yīng)該選擇就近已取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部已取得資格的進(jìn)行安全培訓(xùn)。一方面農(nóng)民工接受安全培訓(xùn)的時(shí)間上得到了保證,另一方面使農(nóng)民工在工作減負(fù)的同時(shí),提高工作效率或就業(yè)機(jī)會(huì),所謂的工作學(xué)習(xí)兩不誤。
對(duì)社會(huì)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育方面,也應(yīng)該開(kāi)放至社會(huì)每個(gè)階層,使用上至政府、學(xué)院,下至小學(xué)、家庭都可享受寶貴的安全保護(hù)知識(shí)。做到“人人學(xué)安全,家家會(huì)安全”,從而真正達(dá)到社會(huì)主義小康社會(huì)、和諧社會(huì)。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);隱患排查;教育培訓(xùn);MOOC平臺(tái)設(shè)計(jì)
大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程(簡(jiǎn)稱MOOC),近幾年來(lái)日益受到矚目,風(fēng)靡全球,席卷中國(guó),MOOC大有顛覆傳統(tǒng)教育模式的趨勢(shì)。在電子科技快速發(fā)展的新形勢(shì)下,搭建安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)管理實(shí)踐課程MOOC平臺(tái),自主研發(fā)打造在線實(shí)踐型安全教育培訓(xùn)MOOC新課程,成功踐行MOOC,對(duì)推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)改革有著重要意義。
一.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)MOOC課程特征分析
目前,企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)問(wèn)題體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不明確、實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)不合理、實(shí)踐教學(xué)方法不得當(dāng)、實(shí)踐教學(xué)條件不得當(dāng)、師資隊(duì)伍不盡人意等各個(gè)方面,產(chǎn)生這些問(wèn)題原因較為復(fù)雜,需要盡早找到解決的方法。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)MOOC課程呈現(xiàn)多元主體互動(dòng)性、參與主動(dòng)性、大型開(kāi)放性等特征,對(duì)解決目前安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)的問(wèn)題有重大意義。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)MOOC課程具有以下特點(diǎn):
1.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)多元主體的互動(dòng)性
互動(dòng)是實(shí)踐型課程教學(xué)最重要的形式之一,學(xué)員、教師、學(xué)校、企業(yè)等多元主體之間的互動(dòng)。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)MOOC課程可以整合教育者、企業(yè)、社會(huì)等優(yōu)勢(shì)資源,整合網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)、數(shù)字化資源,形成多元化的實(shí)踐型課程學(xué)習(xí)平臺(tái)。
2.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)主體參與的主動(dòng)性
改變以往傳統(tǒng)實(shí)踐型課程學(xué)員被動(dòng)參與的現(xiàn)狀,把主動(dòng)權(quán)還給學(xué)員。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)MOOC課程提供個(gè)性化的選擇,讓學(xué)習(xí)者自主的完成實(shí)踐型課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在安全教育培訓(xùn)防面,讓學(xué)員結(jié)合自身的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣、工作崗位的具體實(shí)際自行選擇。
3.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)形式的大型開(kāi)放性
依托互聯(lián)網(wǎng)世界,學(xué)員、企業(yè)及社會(huì)眾多受教育者均可參與其中,更具開(kāi)放性;讓學(xué)習(xí)者在選擇學(xué)習(xí)范圍、實(shí)踐任務(wù)、實(shí)踐時(shí)間等方面更具開(kāi)放性。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)MOOC課程突破了傳統(tǒng)實(shí)踐型教育培訓(xùn)實(shí)踐任務(wù)、時(shí)間、空間及人數(shù)等限制。另外,安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)MOOC課程可以實(shí)現(xiàn)課程成果的在線實(shí)時(shí)評(píng)分反饋,以及學(xué)分獲取情況實(shí)時(shí)反饋,甚至技能證書(shū)獲取情況實(shí)時(shí)反饋。
二. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)MOOC教學(xué)設(shè)計(jì)
安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)管理實(shí)踐型MOOC平臺(tái)技術(shù)需求包括:高度可擴(kuò)展性,支持大量注匝г?;高并发記](méi)Х夢(mèng)剩共享性好,支持大量用戶同時(shí)在線學(xué)習(xí);系統(tǒng)反應(yīng)時(shí)間快,必須保證用戶在線學(xué)習(xí)體驗(yàn);穩(wěn)定性,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)必須保證任何時(shí)候都能登入;體現(xiàn)開(kāi)放性,任何人、任何地方都可進(jìn)行登錄;可移植性 ,支持多種終端,任何瀏覽器等;安全性,保證系統(tǒng)資源完整性、保密性及可用性,尤其是學(xué)員教育培訓(xùn)成績(jī)及認(rèn)證評(píng)價(jià)結(jié)果的安全性要求要高。
1. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)多元主體的用戶注冊(cè)管理
MOOC課程平臺(tái)的用戶管理模塊,功能包括:實(shí)現(xiàn)學(xué)員、教育者、企業(yè)等個(gè)人用戶、企業(yè)用戶的注冊(cè)、管理以及權(quán)限的設(shè)置;學(xué)校用戶和企業(yè)用戶有簽約教師及管理教師的權(quán)限。
2. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)課程實(shí)踐任務(wù)的管理
實(shí)戰(zhàn)型課程實(shí)踐任務(wù)的管理模塊,功能包括:學(xué)員、教育者、企業(yè)用戶均可實(shí)踐型課程實(shí)踐任務(wù),學(xué)員可自由選擇實(shí)踐型課程任務(wù),能實(shí)時(shí)將學(xué)員的選擇情況反饋給管理者,并設(shè)計(jì)一定的退選機(jī)制。
3. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)多元主體的交流互動(dòng)管理
實(shí)踐課程多元主體交流互動(dòng)管理模塊,功能包括:學(xué)員、教育者、企業(yè)等主體互動(dòng)交流工具。學(xué)員可及時(shí)向所選教師請(qǐng)教問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)情況、實(shí)踐資料及資源獲取情況、實(shí)踐任務(wù)完成進(jìn)度等。教育者可在線實(shí)時(shí)解答學(xué)員疑問(wèn),指導(dǎo)學(xué)員明確學(xué)習(xí)任務(wù)、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、完成培訓(xùn)工作、完成成果考核等。教師還可通過(guò)短視頻學(xué)習(xí)模式,為學(xué)員提供安全教育培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)的理論支撐。
4. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)多元主體的成果評(píng)分和反饋
教育培訓(xùn)成果評(píng)分、教育培訓(xùn)反饋管理,這些功能模塊應(yīng)包括:學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果提交、學(xué)習(xí)實(shí)踐成果評(píng)論、學(xué)習(xí)實(shí)踐成果評(píng)分、學(xué)員評(píng)分成績(jī)反饋,從而保證教育培訓(xùn)成果評(píng)分的公平科學(xué)性。
三.結(jié)論
安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)MOOC平臺(tái),搭建了一個(gè)線上線下多元化課程參與主體共同互動(dòng)交流的實(shí)踐型課程學(xué)習(xí)平臺(tái),形成了安全教育培訓(xùn)目標(biāo)明確、安全教育培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)合理、安全教育培訓(xùn)方法科學(xué)、安全教育培訓(xùn)條件優(yōu)越的實(shí)踐教學(xué)模型,可為企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)工作添加新動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);隱患排查;教育培訓(xùn);SCROM技術(shù)
安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的進(jìn)步,更多的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)被應(yīng)用于各種領(lǐng)域,為了使培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)程序化控制、規(guī)范化操作、科學(xué)化管理,分析安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)過(guò)程管理現(xiàn)狀,利用SCROM技術(shù)構(gòu)建更穩(wěn)定的、更高效、更實(shí)用的網(wǎng)路培訓(xùn)平臺(tái),是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)的重要手段。
一.“高級(jí)分布式學(xué)習(xí)(ADL)”和SCORM技術(shù)簡(jiǎn)介
SCORM 共享內(nèi)容對(duì)象參考模型(Sharable Content Object Reference Model)是由美國(guó)國(guó)防部“高級(jí)分布式學(xué)習(xí)(Advanced Distributed Learning,以下簡(jiǎn)稱ADL)”組織所擬定的標(biāo)準(zhǔn)。改標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于數(shù)字內(nèi)容教材的制作、內(nèi)容開(kāi)發(fā)提供一套了共通的規(guī)范?!敖滩脑儆门c共享”是SCORM的核心概念。SCORM 想要強(qiáng)調(diào)的精神是教材可以透過(guò)統(tǒng)一的格式跨平臺(tái)、可以真正的達(dá)到可重復(fù)使用、追蹤學(xué)習(xí)記錄也可以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),更能符合學(xué)習(xí)者的需要。“高級(jí)分布式學(xué)習(xí)(ADL)”是美國(guó)國(guó)防部(DoD)和白宮科技政策局(OSTP)在1997年11月成立的研究項(xiàng)目。ADL組織通過(guò)ADL協(xié)同實(shí)驗(yàn)室為一些DOD活動(dòng)提供場(chǎng)所,并組織聯(lián)合發(fā)起人和項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)同工作。ADL組織的使命是為高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)提供途徑以滿足個(gè)體的需求,經(jīng)濟(jì)有效地傳遞且不受時(shí)間地點(diǎn)限制。ADL組織的工作目標(biāo)主要是促進(jìn)動(dòng)態(tài)的、有成本效益的學(xué)習(xí)軟件和系統(tǒng)的大規(guī)模開(kāi)發(fā),進(jìn)而刺激這些產(chǎn)品的市場(chǎng)以滿足軍事服務(wù)和民族勞動(dòng)力未來(lái)的教育和培訓(xùn)需求。ADL組織的具體工作就是ADL規(guī)范和指導(dǎo)方針(如SCORM)的發(fā)展和貫徹執(zhí)行。
二.SCORM技術(shù)在安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)中的應(yīng)用
SCORM是一些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)集合成的“技術(shù)手冊(cè)”。每本技術(shù)手冊(cè)都可以看作是單獨(dú)的書(shū)放在一起組成的不斷發(fā)展的書(shū)庫(kù)。這些技術(shù)手冊(cè)目前被分成三個(gè)主題:“內(nèi)容聚合模型(Content Aggregation Model ,CAM)”、“運(yùn)行時(shí)間環(huán)境(Run-time Environment ,RTE)”和“排序和導(dǎo)航(Sequencing and Navigation ,SN)”。可共享對(duì)象參考模型(SCORM)主要包括以下三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:SCORM內(nèi)容聚合模型 (CAM)、SCORM運(yùn)行時(shí)間環(huán)境(RTE)和SCORM 排序和導(dǎo)航(SN)。
SCORM安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用基于WEB的三層體系結(jié)構(gòu).將采集到的多媒體數(shù)據(jù)及制作好的課件存入中心數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)防火墻分離內(nèi)外網(wǎng),各地培訓(xùn)的學(xué)員可以通過(guò)內(nèi)網(wǎng)訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)培訓(xùn)服務(wù)器進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),外部用戶通過(guò)Internet訪問(wèn)外部站點(diǎn)服務(wù)器,獲取多媒體學(xué)習(xí)資料進(jìn)行在線學(xué)習(xí).學(xué)員通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)WEB服務(wù)器注冊(cè)、報(bào)名、選課、在線上課。同時(shí)考慮到網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)认拗埔蛩?,中心平臺(tái)與各地培訓(xùn)點(diǎn)之間將采用分布式結(jié)構(gòu),學(xué)員可就近到各自培訓(xùn)點(diǎn)報(bào)名學(xué)習(xí).部分課件可根據(jù)需求,備份到各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從而保證了課件的播放質(zhì)量。SCORM安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓(xùn)平臺(tái)主要模塊與功能。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的需求,考慮系統(tǒng)管理的方便性和易操作性,我們采用SCORM標(biāo)準(zhǔn),將各大系統(tǒng)的功能集成,組成教育平臺(tái)的四大部分,即教育門(mén)戶(Portal)、教育中心管理端(Portalmng)、培訓(xùn)點(diǎn)管理系統(tǒng)(LOMS)和學(xué)員學(xué)習(xí)端(LCS)。各培訓(xùn)點(diǎn)通過(guò)DNS進(jìn)行解析。
三.結(jié)論
法國(guó)著名作家左拉說(shuō):“愚昧從來(lái)未給人帶來(lái)幸福,幸福的根源在于知識(shí)?!爆F(xiàn)代化的工業(yè)生產(chǎn)是用知識(shí)建立起來(lái)的“宮殿”。它既能創(chuàng)建巨額的物質(zhì)文明,也會(huì)建設(shè)眾多的生命和財(cái)富。愚昧是安全生產(chǎn)的最大障礙,也是制造災(zāi)難的重要禍根。日本安全學(xué)者青島賢司指出:“安全管理的核心,是安全教育?!本C觀我國(guó)目前企業(yè)安全教育培訓(xùn)形勢(shì),只有通過(guò)利用SCROM等技術(shù)的適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展水平的現(xiàn)代化教育平臺(tái),才能使企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育工作,跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和適應(yīng)企業(yè)改革的需要。
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[關(guān)鍵詞]安全教育培訓(xùn) 重要性 培訓(xùn)管理和要求
中圖分類號(hào):D922.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)01-0081-01
一、安全教育培訓(xùn)的重要性
“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針;安全生產(chǎn)法第二十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。在各類礦山事故中,因作業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70%。所以加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),是安全生產(chǎn)的必要保證。準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠屬于特大型礦井型動(dòng)力煤選煤廠,近年來(lái)生產(chǎn)能力達(dá)到3000萬(wàn)噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓(xùn)、是促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展的必要保障。
二、安全教育培訓(xùn)的管理
2.1、設(shè)置安全教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)。有安全教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),并要做好安全教育培訓(xùn)方針、政策、法律、法規(guī)宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓(xùn)管理的各項(xiàng)制度。負(fù)責(zé)組織安全教育與培訓(xùn),實(shí)施安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查、管理考核。協(xié)助各單位解決安全教育與培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題。
2.2安全培訓(xùn)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)
2.2.1培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施:
安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本單位年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)本單位《安全培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告》,對(duì)各單位上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一審核、平衡、匯總,編制下發(fā)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容包括培訓(xùn)的人員崗位名稱、人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容以及預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)。
2.2.2安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入必須保證以下范圍內(nèi)的支付:
(一)聘請(qǐng)教師的學(xué)時(shí)費(fèi)、教材費(fèi)。
(二)教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。
(三)按規(guī)定應(yīng)付的其他費(fèi)用。
三、安全教育培訓(xùn)要求:
(一)安全教育和培訓(xùn)必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出安全意識(shí)、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育;注重實(shí)際能力的培養(yǎng),應(yīng)保證職工經(jīng)培訓(xùn)后,掌握本職工作所應(yīng)具備的法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、操作技能、崗位標(biāo)準(zhǔn)、安全工作程序等。
(二)安全教育培訓(xùn)采取強(qiáng)制培訓(xùn)的原則。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或安全培訓(xùn)不合格的員工,不得上崗作業(yè)。
(三)安全培訓(xùn)教育要保證時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量“三落實(shí)”。安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、三級(jí)安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、事故案例教育、安全作業(yè)規(guī)程等培訓(xùn)要規(guī)范填寫(xiě)有關(guān)記錄并存檔。
(四)要對(duì)職工進(jìn)行與其所從事崗位相適應(yīng)的安全教育培訓(xùn);采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)職工進(jìn)行專門(mén)的安全教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)不合格的職工,不得上崗作業(yè)。
四 各類人員培訓(xùn)內(nèi)容要求
4.1安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容要求:主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的安全培訓(xùn),是最基本的,也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);職業(yè)危害及預(yù)防措施;國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故案例和應(yīng)急救援案例分析;重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定;及事故調(diào)查處理等。
4.2安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在煤礦的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的具體制定和落實(shí)者,對(duì)他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力提高的安全培訓(xùn)對(duì)于加強(qiáng)其現(xiàn)場(chǎng)安全管理、及時(shí)消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)也不可或缺。培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn);典型事故案例和應(yīng)急救援案例分析;以及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4.3其他從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容
其他從業(yè)人員也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最直接的勞動(dòng)者,安全培訓(xùn)也不容忽視。培訓(xùn)內(nèi)容為車間、班組、崗位生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責(zé)范圍、安全要求、個(gè)人防護(hù)用品使用、機(jī)具設(shè)備原理及安全防護(hù)設(shè)施性能、作用等知識(shí);選煤廠安全技術(shù)操作規(guī)程及安全管理制度;危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
4.4三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容要求
(一)廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)要求:包括本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)及預(yù)防常識(shí);事故應(yīng)急救援、消防知識(shí)等。
(二)車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容要求:應(yīng)當(dāng)包括:工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危害因素的控制方法和安全防范措施;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例等。
(三)班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);有關(guān)事故案例;危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓(xùn)形式要求。安全培訓(xùn)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)利用多媒體培訓(xùn)教材、仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等,創(chuàng)新安全培訓(xùn)形式,提高安全培訓(xùn)效果。
六、培訓(xùn)考核
安全培訓(xùn)要建立管理制度和激勵(lì)機(jī)制,并要有詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)各單位的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)安全培訓(xùn)工作成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的給予處罰和通報(bào)。
安全教育培訓(xùn)對(duì)象:公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門(mén)培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門(mén)培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項(xiàng)安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司各項(xiàng)安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施:
充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用:?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、各項(xiàng)目部。充分發(fā)揮各科室及項(xiàng)目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對(duì)員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合。
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。在各種生產(chǎn)環(huán)境中,安全始終有三個(gè)必備的要素:人、機(jī)和環(huán)境,而其中最為重要的,對(duì)安全工作影響最大就是人,人可以促進(jìn)單位的發(fā)展,對(duì)安全生產(chǎn)也起著決定性的作用。所以,如何讓人在生產(chǎn)過(guò)程始終保持安全行為,就成為一個(gè)安全領(lǐng)域非常重要的課題,其中安全教育培訓(xùn)無(wú)可爭(zhēng)議的是提高人的安全素質(zhì)的重要途徑和手段。作為地勘單位來(lái)說(shuō),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其生產(chǎn)領(lǐng)域不斷多元化,國(guó)家對(duì)地勘單位的安全管理由原來(lái)的統(tǒng)一管理到現(xiàn)在專門(mén)出臺(tái)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號(hào)),地勘單位的安全教育培訓(xùn)也由原來(lái)的只針對(duì)地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全發(fā)展到針對(duì)多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)崗位的生產(chǎn)安全,正在向著不斷完善的好方向發(fā)展,安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)管理中起到的作用也越來(lái)越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題。雖然地勘單位的安全教育培訓(xùn)在不斷發(fā)展完善,但是仍然有部分單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性,導(dǎo)致安全制度得不到貫徹落實(shí)、職工安全意識(shí)得不到提高,進(jìn)而不能確保安全生產(chǎn)。
2.1部分地勘單位職工安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全教育培訓(xùn)重視不夠。地勘單位大部分職工為專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人,對(duì)于技術(shù)學(xué)習(xí)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)于安全教育培訓(xùn)的重視程度。部分職工安全意識(shí)淡薄,往往對(duì)于自己工作領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)能夠自覺(jué)學(xué)習(xí),但是對(duì)于本單位的安全教育培訓(xùn)卻缺乏必要的重視,認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間,參與的安全教育培訓(xùn)僅限于參與,沒(méi)有真正記在心里,導(dǎo)致培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的目的。
2.2安全教育培訓(xùn)形式單一,缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓(xùn)方式一般是組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),集中培訓(xùn),或者在工作現(xiàn)場(chǎng),部分現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),或者外送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),總體來(lái)說(shuō)還是以傳統(tǒng)講授為主,形式較為單一,缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓(xùn)內(nèi)容多而雜,效果不佳。地勘單位隨著不斷發(fā)展,涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多,覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測(cè)量、試驗(yàn)測(cè)試、多種經(jīng)營(yíng)等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)的安全知識(shí)各有不同,因此部分地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容雖多,但是雜亂缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)效果差。
2.4部分地勘單位對(duì)安全教育培訓(xùn)的投入不足。效益和安全是一個(gè)相輔相成的關(guān)系,但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系,重效益,輕安全,一味追求發(fā)展,追求利潤(rùn),對(duì)于安全工作缺乏重視,雖然建立有相關(guān)安全制度,但僅僅流于形式,走走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事,導(dǎo)致對(duì)安全教育培訓(xùn)的投入不足,使單位職工得不到應(yīng)有的、基本的安全教育,安全素質(zhì)無(wú)法提高。
二、地勘單位安全教育培訓(xùn)相關(guān)分析
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)的目的。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》指出,安全培訓(xùn)的目的是:為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害。對(duì)于地勘單位來(lái)說(shuō),安全教育培訓(xùn)就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全防范知識(shí),具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來(lái)說(shuō),安全教育培訓(xùn)是為了保護(hù)職工自身,與職工的切實(shí)利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)的方式。安全教育培訓(xùn)有很多種方式:安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等,方法有講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會(huì)和科技的不斷發(fā)展,媒體不斷多元化,人與人的溝通方式越來(lái)越多,微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓(xùn)提供了更多的選擇,地勘單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不局限于以前單一的講授法,不斷豐富教育培訓(xùn)方式,爭(zhēng)取達(dá)到隨時(shí)、隨地都可以進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)。
3.地勘單位安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)本單位崗位特點(diǎn),涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針政策和安全知識(shí)、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),促使職工不斷認(rèn)識(shí)和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律,從而達(dá)到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。
4.地勘單位安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號(hào)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:地勘單位應(yīng)當(dāng)按照地址勘察項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)支出。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀念,把安全生產(chǎn)放在第一位,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。
三、對(duì)策與建議
1.通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)引導(dǎo),提升地勘單位職工安全意識(shí),加強(qiáng)其對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了依法治國(guó)的理念,地勘單位應(yīng)借著依法治國(guó)的東風(fēng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全教育培訓(xùn)的法律法規(guī),加大宣傳力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工承擔(dān)起安全教育培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù),高度重視安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高自身安全意識(shí)。
2.采用多種形式開(kāi)展安全教育培訓(xùn),不斷擴(kuò)大影響力。地勘單位應(yīng)不局限于集中講授或者單獨(dú)培訓(xùn)的方式,可以充分利用各種媒體,比如電腦、手機(jī)、電子宣傳欄等,采用講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則,讓廣大干部職工能夠接受到動(dòng)態(tài)的安全教育,不斷擴(kuò)大安全教育培訓(xùn)的影響力,使之深入人心。
3.針對(duì)地勘單位各崗位有針對(duì)性的開(kāi)展安全教育培訓(xùn),提升培訓(xùn)效果。地勘單位的安全教育培訓(xùn)必須根據(jù)對(duì)象不同、崗位不同,安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、深度有所不同,要有實(shí)用性、針對(duì)性、重點(diǎn)性,不僅僅是培訓(xùn)崗位安全知識(shí),還要涵蓋職工的思想認(rèn)識(shí)、情緒變化控制等內(nèi)容,要能切合職工自身實(shí)際,引起職工的重視和關(guān)注。地勘單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)的分析和研究,不斷完善不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)對(duì)象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化,要注重實(shí)效,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提升培訓(xùn)效果。
關(guān)鍵詞:安全管理 教育培訓(xùn) 熱點(diǎn)安全
1 熱電廠安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
1.1 在日常生產(chǎn)過(guò)程中,為了確保熱電廠安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,要不斷鞏固和強(qiáng)化員工的安全意識(shí),提高員工的綜合業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而要組織有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。但是,在當(dāng)前的條件下,能夠在員工的實(shí)際行動(dòng)中起到安全生產(chǎn)作用的培訓(xùn)少之又少。每年我們熱電廠都組織安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)電力行業(yè)的案例進(jìn)行分析,總結(jié)事故教訓(xùn),在一定程度上,員工能夠?qū)W習(xí)兄弟廠家及行業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí),但是安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)很少能夠在員工的心靈深處產(chǎn)生共鳴。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因是,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流于形式,敷衍了事,培訓(xùn)方式單一,內(nèi)容枯燥,在員工身上體現(xiàn)的安全責(zé)任比較少,大部分的安全生產(chǎn)責(zé)任都體現(xiàn)在書(shū)本上,檢查培訓(xùn)效果好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是是否背過(guò),安全教育培訓(xùn)只追求“學(xué)、背”,根本沒(méi)有重視效果。
1.2 在安全生產(chǎn)過(guò)程中,根本沒(méi)有完全杜絕“三違”現(xiàn)象,個(gè)別員工經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章,主要表現(xiàn)在:不戴安全帽就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),高處作業(yè)沒(méi)有佩戴安全帶;員工在工作過(guò)程中存在僥幸心理。這些現(xiàn)象的存在在一定程度上會(huì)引發(fā)事故。對(duì)于員工的違章現(xiàn)象,有的管理者認(rèn)為安全生產(chǎn)培訓(xùn)側(cè)重的是規(guī)程方面的培訓(xùn),根本沒(méi)有意識(shí)到違章程度的嚴(yán)重性。對(duì)于熱電廠來(lái)說(shuō),安全教育培訓(xùn)一方面涉及安全操作規(guī)程,另一方面也要涉及對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。為了確保生產(chǎn)的安全性,機(jī)、爐、電、燃的設(shè)備的有關(guān)操作都有相應(yīng)的規(guī)章制度和操作流程,對(duì)于重大操作,為了確保安全性需要二人以上共同完成。但是,在工作過(guò)程中,許多員工認(rèn)為這樣沒(méi)有必要,并且一人操作不一定會(huì)造成事故,存在僥幸心理,疏忽大意。然而,當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí),一個(gè)人又難以應(yīng)對(duì),經(jīng)常出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象,在一定程度上導(dǎo)致斷電通知不及時(shí),以及搞混了各種閥門(mén)的拆卸程序等,進(jìn)而引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)規(guī)程中,明文規(guī)定進(jìn)入帶電操作間進(jìn)行操作時(shí),一定要穿戴絕緣鞋(靴)。但有個(gè)別員工不執(zhí)行操作規(guī)定,圖省事,怕麻煩,認(rèn)為以前沒(méi)穿絕緣鞋(靴)也沒(méi)有發(fā)生事故,這次也不會(huì)發(fā)生,因此就放任自由,進(jìn)而引發(fā)各類觸電事故。
1.3 安全教育培訓(xùn)不到位,在生產(chǎn)過(guò)程中,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等三違現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,企業(yè)的生產(chǎn)狀況及員工的精神面貌,想借助安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)來(lái)徹底改變,對(duì)安全教育培訓(xùn)寄予厚望。許多企業(yè)管理者普遍認(rèn)為,今天進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),希望明天就能見(jiàn)到效果,從某種意義上說(shuō),這根本不現(xiàn)實(shí)。與投資建設(shè)熱電廠不同,安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一個(gè)調(diào)整的過(guò)程,而投資建設(shè)熱電廠,熱電廠的全貌和每部分設(shè)備都可以清楚地看見(jiàn)。通常情況下,安全生產(chǎn)是一種軟約束,在短時(shí)間內(nèi)難以顯示出其成效,其成效通常在成功處理某次事故中才能顯現(xiàn),在這種情況下,它能夠避免惡性誤操作,進(jìn)而預(yù)防事故的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)是內(nèi)化的過(guò)程,在這一過(guò)程中,員工只有樹(shù)立安全意識(shí),明確安全理念,不斷提升整體素質(zhì),進(jìn)而在一定程度上顯現(xiàn)安全培訓(xùn)的效果。因此,安全教育培訓(xùn)要從基礎(chǔ)做起,不能操之過(guò)急,需要通過(guò)循序漸進(jìn)的方式去改變、去完善。
1.4 在熱電廠安全生產(chǎn)過(guò)程中,安全生產(chǎn)涉及到的點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,各種危險(xiǎn)因素隨處可見(jiàn),主業(yè)和輔業(yè)都會(huì)面臨著危險(xiǎn),而且都也不能忽視。與主業(yè)的安全生產(chǎn)相比,輔業(yè)的安全生產(chǎn)同樣重要。但是,實(shí)際工作過(guò)程中,人們對(duì)輔業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度不夠,因而在一定程度上對(duì)輔業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)造成疏忽。當(dāng)前,針對(duì)輔業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)無(wú)論從數(shù)量還是規(guī)模都比較少。輔業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性等到事故發(fā)生后才被認(rèn)識(shí)。為了給員工一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境,企業(yè)要確保全體員工就餐的安全性,一方面做到衛(wèi)生干凈,另一方面安全隱患在自己的工作中無(wú)處不在,例如每天炒菜、做飯用的液化氣,如果發(fā)生泄漏,會(huì)引發(fā)火災(zāi),甚至導(dǎo)致爆炸事故;如果不按正確的方法使用菜刀、絞肉機(jī)等工具,在一定程度上會(huì)造成切傷手指;如果蔬菜清洗不干凈,會(huì)引發(fā)集體中毒。另外,安全保衛(wèi)人員,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏的過(guò)程中,可能沒(méi)有接受相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不懂得佩戴安全帽的重要性,在一定程度上容易引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,事無(wú)大小,一件看起來(lái)很小的事情,有可能產(chǎn)生奪去員工生命的事故。因此,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行教育培訓(xùn),涉及的內(nèi)容要廣,一方面重視對(duì)一線員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),另一方面對(duì)輔業(yè)員工的生產(chǎn)也要加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
1.5 每次發(fā)生事故后,在我們的耳邊總有:如果張三提醒一下,他就不會(huì)出事了;如果李四再多說(shuō)一點(diǎn),他也不至于違反操作規(guī)程,也就不會(huì)出事。在現(xiàn)實(shí)世界中,沒(méi)有那么多如果,更沒(méi)有后悔藥。我們需要說(shuō)明的是,在事故發(fā)生前,如果張三、李四起到了作用,事故的發(fā)生得到預(yù)防,證明我們的安全意識(shí)已經(jīng)具備,并且已深入人心,安全文化已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部形成,而這種局面需要長(zhǎng)期做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
2 熱電廠開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的途徑
2.1 分析培訓(xùn)對(duì)象的需求。通過(guò)對(duì)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行細(xì)分,在一定程度上便于企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象明確后,按照輕重緩急,決定培訓(xùn)對(duì)象的先后順序。由于工作崗位不同,導(dǎo)致所從事的工作存在一定的差異,因此,需要不同的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。通過(guò)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行細(xì)分,進(jìn)而做到教育培訓(xùn)的針對(duì)性。
2.2 分析培訓(xùn)對(duì)象的崗位需求。通常情況下,通過(guò)安全檢查、違章記錄、事故記載等途徑獲得員工的實(shí)際工作情況。借助任務(wù)分析法,根據(jù)新員工工作的實(shí)際狀況,確定員工的培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)于員工所需的知識(shí)和技能,根據(jù)實(shí)際崗位操作規(guī)程來(lái)明確;通過(guò)對(duì)比前后崗位的安全要求,對(duì)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行差別性培訓(xùn),在一定程度上避免培訓(xùn)的重復(fù)性。
2.3 科學(xué)地設(shè)置安全培訓(xùn)的內(nèi)容。為了確保安全教育培訓(xùn)的效果,需要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象,選擇科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)而實(shí)施教育培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)各類員工的安全需求進(jìn)行分析后,那么培訓(xùn)的內(nèi)容主要集中在安全法規(guī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和事故賠償?shù)确矫?。?duì)于安全管理人員來(lái)說(shuō),其培訓(xùn)內(nèi)容集中在安全管理的方法、手段、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面,而操作人員則集中在操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律等方面。安全知識(shí)的傳輸和能力的培養(yǎng)是態(tài)度好技能差的員工教育培訓(xùn)的重點(diǎn);對(duì)于態(tài)度差技能好的員工,安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容則集中在安全意識(shí)和事故教訓(xùn)方面。
2.4 評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。對(duì)于安全教育培訓(xùn)來(lái)說(shuō),為了考察培訓(xùn)是否真正達(dá)到目的,需要對(duì)安全教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)評(píng)估所采用的問(wèn)卷調(diào)查法、比較評(píng)估法、個(gè)案分析法、定性定量分析法、集體討論法等方法同樣適合于安全教育培訓(xùn)評(píng)估,兩者之間的區(qū)別是,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí),設(shè)置的評(píng)估參數(shù)和指標(biāo)要密切聯(lián)系安全生產(chǎn)。
3 結(jié)語(yǔ)
企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),通常情況下是企業(yè)有效預(yù)防事故的重要舉措,同樣也是基業(yè)常青的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,企業(yè)只有做好培訓(xùn)的細(xì)節(jié),才能使培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。通過(guò)制度的形式對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行長(zhǎng)期的堅(jiān)持,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范才能進(jìn)入監(jiān)管階段,進(jìn)而進(jìn)入自動(dòng)遵守階段,最后進(jìn)入團(tuán)結(jié)互助階段。綜上所述,對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),在實(shí)際工作中,抓實(shí)、抓牢安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,加大安全技能的培訓(xùn)力度,積極培育安全生產(chǎn)文化,不斷提高員工的安全意識(shí),進(jìn)而完成生產(chǎn)任務(wù)。在一定程度上,使員工秉承我要安全、我會(huì)安全的理念,這樣企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)基業(yè)常青,永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
參考文獻(xiàn):
[1]代中元.電廠生產(chǎn)安全管理淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010(02).
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要講話精神,按照“傳遞黨委政府聲音,傳播安全生產(chǎn)知識(shí),傳授安全生產(chǎn)技能”的要求,建立多部門(mén)共同合作參與的安全生產(chǎn)宣傳教育協(xié)同工作機(jī)制,深入廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)試點(diǎn)工作,創(chuàng)建一批民資投資、市場(chǎng)運(yùn)作的安全生產(chǎn)宣傳教育基地,選出一批安全生產(chǎn)文化示范社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭等先進(jìn)典型,加快形成安全生產(chǎn)宣傳教育與文明系列活動(dòng)互融共建機(jī)制,全力打造宣教基地建設(shè)社會(huì)化、示范單位選樹(shù)精品化、安全文化建設(shè)多元化的“樣本”。
三、主要工作
(一)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)。從落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任入手,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)工作。以全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)為主載體,通過(guò)集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和班組培訓(xùn)等方式,大力加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)員工和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。二是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,采取“量體裁衣”的活動(dòng)方式,以“送宣傳進(jìn)企業(yè)強(qiáng)意識(shí)、送專家下基層強(qiáng)服務(wù)、送培訓(xùn)進(jìn)車間保安全”為主題,組織開(kāi)展“三送安全進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)、“安全文化示范企業(yè)”和“青年安全生產(chǎn)示范崗”以及“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和職業(yè)病防治知識(shí)。三是開(kāi)展市民監(jiān)督活動(dòng)。充分發(fā)揮市民監(jiān)督團(tuán)安監(jiān)分團(tuán)的作用,定期組織開(kāi)展監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),采取實(shí)地檢查、專家服務(wù)等方式,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。
(二)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)學(xué)校。以中小學(xué)生為重點(diǎn),不斷豐富教育載體,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識(shí)教育,提高在校師生安全生產(chǎn)素質(zhì)。一是開(kāi)展校園安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。經(jīng)常性地舉辦安全生產(chǎn)少年兒童現(xiàn)場(chǎng)書(shū)畫(huà)、作文大賽、校園“安全”主題教育創(chuàng)作比賽等活動(dòng),提高廣大學(xué)生安全生產(chǎn)教育覆蓋面。二是開(kāi)展校園安全應(yīng)急演練活動(dòng)。以火災(zāi)逃生、建筑坍塌、溺水急救等內(nèi)容為重點(diǎn),每學(xué)期組織開(kāi)展1次安全應(yīng)急演練活動(dòng),增強(qiáng)應(yīng)急逃生能力。三是加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。利用校園宣傳媒體、宣傳櫥窗、專欄等陣地,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳,形成安全文明的校園文化。四是加強(qiáng)安全專業(yè)人才培養(yǎng)。通過(guò)與溫州大學(xué)、浙江安防職業(yè)學(xué)院等聯(lián)合共建安全生產(chǎn)專業(yè)的方式,整合本地資源,培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才。
(三)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)。把安全生產(chǎn)宣傳教育陣地延伸到社區(qū),因地制宜在社區(qū)、住宅小區(qū)設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳牌(欄)、櫥窗,在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏、廣播等經(jīng)常性播放安全常識(shí)。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)老年協(xié)會(huì)、物業(yè)管理公司、志愿者組織等參與社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明社區(qū)”等活動(dòng)內(nèi)容。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)家庭。以家庭為單位,積極創(chuàng)建宣傳載體,豐富宣傳內(nèi)容。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明家庭”“五好家庭”等活動(dòng)內(nèi)容,營(yíng)造“安全人人抓,幸福千萬(wàn)家”的濃厚氛圍。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)公共場(chǎng)所。根據(jù)公共場(chǎng)所人員集中、人流量大的實(shí)際情況,多方式設(shè)置載體,強(qiáng)化宣傳教育力度。一是欄目宣傳。安全生產(chǎn)網(wǎng)、微信、微博,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展常態(tài)化宣傳教育工作。標(biāo)語(yǔ)宣傳。在重要場(chǎng)所、重點(diǎn)地段以及道路隔離帶、護(hù)欄、燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)試點(diǎn)工作。有關(guān)單位要自覺(jué)履行工作職責(zé),積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),并確定工作聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)