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根據(jù)上級工作部署和要求,現(xiàn)將區(qū)2018年村鎮(zhèn)建設管理相關工作情況總結匯報如下:
一、 學習貫徹方面
嚴格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務部門的有關決定及文件精神,加強相關法律法規(guī)及其他業(yè)務知識的學習。進一步提高了相關工作人員綜合素質和業(yè)務能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農村危房改造工作任務,進一步核實危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集及農戶信息系統(tǒng)核實錄入工作及補助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎便民專項活動農村改廁改廚共計6000戶任務的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農戶發(fā)放62.104萬元補助,對改廁農戶發(fā)放補助資金68.636萬元補助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農村危房改造任務分解方案,并報經(jīng)管委同意后將任務落實到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實施
(四)指導、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設調查及數(shù)據(jù)匯總報送工作,并對上報的數(shù)據(jù)進行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展全區(qū)農村公廁調查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調查任務細化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負責的調查員,并于5月初完成了統(tǒng)計上報任務。
(六)針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾,通過成立整改工作領導小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農村危房改造等扶貧領域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.
(七)認真對照市審計局對區(qū)2017年農村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農戶,組織人員進一步核實、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領取的8000元危改補助款并存入財政專戶,嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。
(八)積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設活動,并按工作分工和職責要求配合相關部門做好“脫貧摘帽”基礎設施建設及“基礎便民”活動等相關工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預脫貧村貧困戶住房情況調查核實工作,協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實,取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領建房獎補的資格。
(九)協(xié)同相關職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作;完成廣西農村人居環(huán)境整治三年行動項目申報工作。
(十)配合做好上級業(yè)務部門日常督查、指導的接待工作,做好業(yè)務對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強有力的保障,進一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發(fā)區(qū)農村人居環(huán)境、加快社會主義新農村建設、加快重點鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)一體化進程、構建和諧社會都起到了促進和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對2017年改廚改廁及農村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級相關部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進度。
(二)工作建議
由管委協(xié)調或上級主管部門牽頭,多加強和南區(qū)相關部門協(xié)調溝通,妥善處理完成好區(qū)代管三鎮(zhèn)期間各項收尾工作。
大家下午好!今天的XX區(qū)2017年度扶貧成效考核“四合一”實地核查迎檢工作布置會既是一個脫貧攻堅的工作布置會,也是年終考核迎檢準備動員部署沖刺會。剛才,XXX副區(qū)長通報了XX市2017年貧困村脫貧摘帽復核審定和扶貧成效考核初評情況,布置了XX區(qū)迎接國家、省2017年脫貧攻堅核驗工作,講得很全面、很到位,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就進一步抓好脫貧攻堅迎檢工作,講三點意見。
一、提高思想認識,全力以赴完成全年脫貧目標任務
2017年,省里下達給我區(qū)XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標任務,力爭完成XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標任務。這些目標任務既是省、市給我區(qū)下達的政治任務,也是區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府立下的軍令狀,是向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須不折不扣圓滿完成。今年以來,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞上級下達脫貧攻堅目標任務,做了大量工作,取得了顯著成效,從省、市對我區(qū)的督查情況來看,對我區(qū)的脫貧攻堅工作是持肯定態(tài)度的,但是也都客觀指出了我區(qū)脫貧攻堅工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區(qū)長通報的情況來看,市復核組明確指出我區(qū)還存在脫貧攻堅檔案材料缺漏、精準扶貧檔案管理不力等等問題。
同志們,今天已經(jīng)是12月20日了,根據(jù)上級精神,省里計劃在12月26日對全省有扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)實行“四合一”考核和第三方考核評估,而國家計劃于明年1月份對各省區(qū)市進行省際交叉考核、第三方評估、易地扶貧搬遷專項考核、東西部扶貧協(xié)作考核等。也就是說,今年省里實行“四合一”考核,我們XX區(qū)是省里面必檢的,現(xiàn)在離省級第三方下到縣區(qū)來考核只有不到一個星期時間了,離國家及國家級第三方考核也只有1個月的時間,當前我們最近緊迫的任務是要集中精力確保通過省級第三方考核。
因此,大家要一定要切實增強工作緊迫感,全力以赴投入到脫貧攻堅的迎檢準備工作當中,嚴格對照上級要求,緊盯上級反饋問題,懷著飽滿的工作熱情,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,深入到自己掛點幫扶的貧困村、貧困戶去面對面推工作,確保市核驗組反饋的問題全面徹底整改到位,以扎實的工作成效迎接國家、省級脫貧攻堅核驗、第三方評估和非貧困縣的扶貧成效考核。
二、對照標準節(jié)點,抓緊時間補足脫貧攻堅工作短板
國家、省里對各地扶貧工作的衡量,不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際效果,看你存在多少問題、問題有多嚴重,解決的效果如何。近日,省扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了相關的文件,里面就非貧困縣(區(qū))脫貧攻堅成效考核指標作了詳細的規(guī)定,大家務必要認認真真學習領會、吃透精神,務必要盯住上級標準,抓住關鍵指標,把上級關于考核評估核驗方面的標準和具體要求進行整理匯總,逐項逐條對照完成。要嚴格對照省委書記XXX對全區(qū)年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求,對存在的問題認真抓好整改,一項一項列出明細清單,組織力量,克難攻堅,認真解決。
這里強調一點,針對易地扶貧搬遷、基礎設施建設、產業(yè)扶貧等方面薄弱環(huán)節(jié),涉及到的牽頭單位、責任單位一定要負起責任、密切跟蹤,確保問題按時整改落實到位。特別是針對材料缺漏、歸檔不規(guī)范等共性問題,各專責小組一定要按時按要求報送材料,各鎮(zhèn)要加快檔案室建設及材料收集歸檔進度,完善卡冊、檔案資料,確保上級考核的時候有完整規(guī)范的材料呈送給他們。
總之,全區(qū)各級各部門一定要站在講政治、講規(guī)矩、講大局的高度,把脫貧攻堅迎檢工作作為全區(qū)所有工作的頭號工程,作為必須不折不扣堅決完成的政治任務,全員參與、全力以赴、全情投入,高標準、高質量、快速度完成迎檢各項工作,確保我區(qū)脫貧攻堅工作經(jīng)得起國家、省級考核評估和歷史檢驗。
三、整合各方力量,舉全區(qū)之力推進脫貧攻堅工作
一要領導帶頭,形成強大工作合力。全區(qū)各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”的思想,大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助,只有這樣,才能把方方面面的工作都做好,也才能這么短的時間里把各項迎檢工作做充分、做扎實。區(qū)領導要帶頭落實好掛點責任,今天會議之后馬上親自帶隊深入貧困村、貧困戶,親自協(xié)調解決問題,督促落實各項重點任務,同時要緊密結合分管工作,及時協(xié)調解決好分管部門和領域的脫貧攻堅工作任務。各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自抓“雙認定”和迎檢工作,親自進到今年預脫貧戶把關貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標完成情況。各專責小組、各成員單位、區(qū)直各部門要發(fā)揮職能作用,要及時提供佐證材料,指導各鎮(zhèn)做好相關迎檢業(yè)務工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好佐證材料收集等工作。要吃透相關標準和程序要求,嚴格按照上級脫貧標準執(zhí)行,確保工作經(jīng)得起考核評估和歷史檢驗,絕對不能為了完成任務而搞數(shù)字脫貧、假脫貧,誰在這個問題上弄虛作假,就嚴肅處理誰。這里強調一點,對于亟需解決的問題,能立即解決的問題要立即解決,解決起來需要一定時間的,就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決,確實解決不了的,要及時和分管區(qū)領導反映情況,必要的時候可以和我反映情況,絕不能藏著掖著,耽誤全區(qū)脫貧攻堅的大局大事。
二要再接再厲,持續(xù)提高貧困群眾滿意度。處理好干群關系非常重要。扶貧工作做得好不好,關鍵是群眾滿不滿意;群眾滿不滿意,關鍵在于對駐村干部是否滿意、對幫扶責任人是否滿意、對幫扶方式是否滿意、對幫扶效果是否滿意。群眾滿意度,不僅看脫貧戶滿不滿意,還要看非脫貧戶滿不滿意。這點我們區(qū)的干部普遍還是做得比較好的,也得到了上級督查組的認可,但是我們絕對不能沾沾自喜、疏忽大意,一定要再接再厲,保持住我們做群眾工作的好傳統(tǒng)、好做法,繼續(xù)做好答疑解惑工作,不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時間,村干部、第一書記和駐村工作隊員一定要扎在村里面,跟群眾打成一片,加強溝通,培養(yǎng)感情,建立更加良好的干群關系。
三要嚴肅督查,倒逼責任落實到位。執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍,凡是區(qū)委、區(qū)政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區(qū)督察專責小組要在接下來這個星期里,要集中力量到各鎮(zhèn)各部門專項督查脫貧攻堅工作,對問題整改不力的單位或個人,要及時向分管區(qū)領導匯報情況,督促其整改到位。同時,各鎮(zhèn)各部門也要自己組織開展專項督查,嚴格對照要求自查自檢,抓緊時間自我整改,確保本鎮(zhèn)本部門工作達標。
四要認真總結,提前謀劃明年工作。全區(qū)上下要認真總結之前的脫貧攻堅工作,對好經(jīng)驗、好做法進行挖掘、深化和提升,盡量形成一整套可復制、可操作的工作方法和措施體系,推動全區(qū)脫貧攻堅再上新臺階。各鎮(zhèn)、各專責小組、各成員單位還要早謀劃、早部署,結合貫徹落實黨的精神,按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體目標和安排部署,及時研究明年脫貧攻堅工作的新思路,明確重點任務、工作措施,統(tǒng)籌安排資金和項目,努力實現(xiàn)明年工作良好開局,盡可能把握工作的主動權。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署,按照精準扶貧、精準脫貧方略,切實發(fā)揮職能作用,認真組織實施了全縣行政村綜合性文化服務中心建設、建檔立卡貧困戶電視信號戶戶通項目及駐村幫扶工作,組織實施了舞臺藝術下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、村級綜合性文化服務中心建設項目
貧困村綜合性文化中心建設情況,按照全省脫貧攻堅工作要求,每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務中心(含文化廣場),結合XX工作實際,我縣出臺了《貧困村文化廣場建設補助標準》的通知,至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場,其中廣場面積達到1000平方米以上的70個,500平方米以上1000平方米以下的35個;非貧困村文化服務中心建設,按照國務院辦公廳及省政府工作要求,到2019年底行政村綜合性文化服務中心建設任務必須100%完成,我縣于2018年出臺了《關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知,至2018年底我縣新建成156個村級文化服務中心,2019年新建成180個村級文化服務中心。
今后,我局將繼續(xù)宣傳發(fā)動行政村綜合文化服務中心建設工作,對已經(jīng)建成未達標的村級文化服務中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》(〔2016〕20號)、河南省廣電局、省扶貧辦《關于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》(豫新廣聯(lián)〔2015〕3號)文件要求,建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)電視信號戶戶通,是落實精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略的重點工作,按縣扶貧辦核定任務,我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶,2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉(xiāng)7個行政村,其中貧困村一個,非貧困村6個,分別是宋河鎮(zhèn)盧堯(貧困村)、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉(xiāng)趙東村,共派駐業(yè)務骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中,我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材,投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內地坪、花池等 ;投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品;為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽,為確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實的基礎。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉(xiāng)演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策,鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求,激發(fā)貧困群眾對幸福生活向往的內生動力,在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署,編排了扶貧政策文藝宣傳節(jié)目,如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節(jié)目,演出形式多樣,有墜子、小品、相聲、歌曲等,通俗易懂,群眾喜聞樂見,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村文化中心為依托,開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次,同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉(xiāng)活動和農家書屋提質增效工作。2016年以來,累計完成貧困村送戲下鄉(xiāng)活動500多場次,送電影下鄉(xiāng)15600多場次,受益群眾達一千多萬人次,此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活,又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳,提高了群眾對扶貧政策的知曉率,增強了干部群眾的幸福指數(shù)。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作,在縣委、縣政的正確領導及全局同志共同努力下,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些不足,例如:
1、村級文化中心建設按省政府規(guī)定2019年底要達到100%覆蓋,目前全縣還有21個行政村未建設或不達標;18、19年建成的336個村級綜合性文化中心,按照《XX縣關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知精神,每建成一個村級綜合性文化服務中心需縣財政獎補資金10萬元,目前,只拔負4萬元,行政村對此壓力較大并且意見較多,存在不安定因素;全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務中心,但有部分村建設標準不高,需要進一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號不正確不科學的現(xiàn)象,造成經(jīng)常性無法正常收看問題,又加上豫廣網(wǎng)絡有限公司人員不多,造成服務出現(xiàn)偏差。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
(一)社會消費品目標任務完成情況。2020年,通過政策宣傳、應統(tǒng)盡統(tǒng)、服務上門、建立部門聯(lián)動機制、加強溝通與協(xié)調、查缺補漏等措施的落實。到2020年12月底,全縣社會消費品零售總額預計完成26400.00萬元,與本年度目標任務24000.00萬元增長10%。其中:批發(fā)業(yè)6785.41萬元,與上年同期增長16.7%,零售業(yè)13556.50萬元,與上年同期增長16.3%,住宿業(yè)1236.49萬元,與上年同期增長24.7%,餐飲業(yè)4821.60萬元,與上年同期增長22.9%。
(二)外貿進出口目標任務完成情況。因我縣具有外貿經(jīng)營資格的企業(yè)經(jīng)營主體結構不合理,產品達不到出口質量認證,出口產品規(guī)模小,開拓國際市場能力弱。截止目前還沒有外貿進出口業(yè)績,到2020年12月底金潤玉國內產品銷售額預計達到2500萬元。
(三)電子商務目標任務完成情況。通過完善工作機構,落實工作計劃,開展宣傳培訓。到2020年12月底,線上線下銷售預計達到8100萬元,(其中:線上銷售額1400萬元,與上年同期增長30%,線下銷售額6700萬元)與上年同期6230增長30.02%;網(wǎng)店建設數(shù)量預計達到440個,與上年同期366個增長20%,電商人才培訓3247人次;全縣網(wǎng)絡覆蓋率達100%;快遞物流配送覆蓋率達97%;網(wǎng)絡供貨平臺7個;電商創(chuàng)業(yè)培訓中心1個;企業(yè)電商應用率92%。
二、重點工作任務完成情況
(一)“精準扶貧”工作開展情況。按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的指示精神和工作要求,縣商務局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開展脫貧攻堅幫扶工作:一是高度重視,行動迅速,全縣貧困縣退出工作會議之后縣商務局領導高度重視,圍繞縣委、縣政府關于幫扶工作的部署安排,認真組織單位干部職工,迅速到崗到位,深系戶家中開展形式多樣的幫扶活動。選派駐村干部能夠堅守崗位、盡職盡責,通過逐戶走訪調研,主動了解村情民意,積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動精準扶貧精準脫貧各項措施落到實處。二是措施多樣,扎實有效??h商務局圍繞“幫扶單位、幫扶責任人集中開展幫扶活動任務清單”要求,精心謀劃安排,統(tǒng)籌部署落實,有力推進了幫扶工作扎實有效開展。在做好“規(guī)定動作”的基礎上,通過捐贈農資,助銷農產品,千方百計幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產業(yè),增加貧困戶非貧困戶收入。先后開展了6次幫扶活動,召開鄉(xiāng)、村兩委班子座談會3次,走訪了24戶貧困戶,53戶非貧困戶;制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務、有聯(lián)系電話的連心卡77個,慰問五保戶5戶;籌措3萬多元為貧困戶送化肥48袋,為村委會配置電腦1臺、打印傳真一體機1臺、投影儀1臺;同時,為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學習資料和精準扶貧惠農政策宣傳冊等精神食糧。三是電商助力精準扶貧新發(fā)展。通過完善工作機構,落實工作計劃,開展宣傳培訓。到2020年12月底,線上線下銷售預計達到8100萬元,(其中:線上銷售額1400萬元,與上年同期增長30%,線下銷售額6700萬元)與上年同期6230增長30.02%;網(wǎng)店建設數(shù)量預計達到440個,與上年同期366個增長20%,全縣網(wǎng)絡覆蓋率達100%;快遞物流配送覆蓋率達97%;網(wǎng)絡供貨平臺7個;電商創(chuàng)業(yè)培訓中心1個;企業(yè)電商應用率92%;四是電商扶貧工作亮點。建立縣級電商扶貧服務中心1個;建立電子商務服務站12個,建立村級電子商務服務點54個(其中貧困村建立電子商務服務點48個),物流快遞覆蓋到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn);寬帶網(wǎng)絡覆蓋率達到100%;按照“六有”標準(有寬帶網(wǎng)絡、有上網(wǎng)設備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機制)配備了電腦、貨架、桌椅等配套設施,統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購、信息查詢、繳費等便民服務,幫助群眾增收。
(二)酒類商品工作任務完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序,凈化酒類市場環(huán)境,保障酒類食品安全,讓人民群眾喝上“放心酒”,縣商務局、酒管局多次組織人員開展酒類市場檢查工作,今年共計檢查市場38次,累計出動執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家,其中:城區(qū)78戶,備案率為100%,《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%,隨附單使用率達到100%。通過酒類市場專項整治,杜絕假冒偽劣酒類商品進入我縣市場,維護了酒類生產者、經(jīng)營者和消費者的合法權益。
(三)便民市場項目建設情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場建設,項目總投資120萬元。其中:自籌資金80萬元,申請市場建設以獎代補資金40萬元,建筑面積2030平方米(其中:廊亭式仿古交易大棚1個500平方米,硬化地面1500平方米,廁所1座20平方米,垃圾池10平方米),
(四)統(tǒng)計及信息報送工作開展情況。強化統(tǒng)計工作意識,保證數(shù)據(jù)真實可靠。定期對商貿流通企業(yè)統(tǒng)計人員開展業(yè)務培訓,使廣大統(tǒng)計人員準確掌握統(tǒng)計報表制度和報送要求,不斷提高商統(tǒng)計人員工作水平。納入縣重點流通企業(yè)監(jiān)測和生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)的大華商貿有限公司,縣農業(yè)生產資料公司能夠及時、準確、上報日報、周報、月報、半年報和年報,上報率達100%,第三產業(yè)(批發(fā)、零售、住宿、餐飲)限額以上企業(yè)統(tǒng)計入庫率達到100%。各類信息657條(其中:原創(chuàng)信息95條,上級采納6條)。
(五)安全生產管理工作開展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》,等法律法規(guī),對2020年的安全和消防工作采取多種措施,狠抓落實,取得了一定成效:一是領導重視,機構健全。按照“安全第一、預防為主”的方針,縣商務局成立了以梁樹峰同志任組長,整規(guī)辦、市場監(jiān)管股和相關企業(yè)主要負責人為成員的安全生產領導小組,小組具體負責安全生產和消防安全工作,同時,建立健全安全生產工作責任制,使各項安全生產和消防安全工作真正落到實處:二是抓好安全法律法規(guī)的學習貫徹。我局認真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學習使廣大干部職工人人了解安全和消防知識,提高他們的安全消防意識,把安全消防工作真正落到實處;三是認真開展好消防安全自查自糾工作。按照有關文件精神,及時做好學習貫徹,積極開展好商務系統(tǒng)消防安全自查自糾工作,并利用專項整治活動,把商務系統(tǒng)消防安全工作更進一步做好;四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國際大酒店等11個單位簽訂了2020年安全生產及消防工作目標管理責任書;五是明確任務,強化措施。從安全檢查情況看,大部分企業(yè)高度重視安全管理工作,安全生產責任制和安全防范措施落實到位,店內干凈整潔,現(xiàn)場管理比較規(guī)范,操作安全有效,總體情況較好,沒有重大安全隱患。各企業(yè)對安全生產工作重視程度進一步提高,安全生產責任意識進一步增強,各項安全防范措施進一步落實,取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認真察看企業(yè)安全制度落實情況、安全臺帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等,并實地察看經(jīng)營場所安全通道、消防設施、電線電路等設施設備是否齊備完好。同時,重點檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實、進銷臺賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負責人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓是否落實等。通過“四個能力”建設,提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產方面無一例事故發(fā)生。
(六)行政審批制度改革績效考評開展情況。我局認真按照縣委、縣政府關于行政審批制度改革的工作要求,把行政審批改革工作納入重要的議事日程,以按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,結合商務工作實際,積極推進行政審批制度改革工作的,切實提高行政審批效率;一是重視商務行政審批制度改革。為了抓好商務行政審批制度改革工作,局黨組多次召開專題會議,統(tǒng)一思想,形成共識,抓隊伍建設;二是抓事項清理。對省市所有的審批事項進行徹底梳理,從項目受理、材料審查、批復或初核轉報,三是抓責任落實。既做好新下放審批事項的承接和實踐工作,又做好下放縣商務局審批項目的業(yè)務培訓、指導工作,確保每個審批事項放得下、接得住、辦得好。四是簡化商務審批流程。為了切實提高行政審批效率,縣商務局認真研究、反復討論審批事項的操作流程,根據(jù)每個事項的實際情況和具體要求,簡化審批流程,“能快不慢”。將相關備案事項和能夠在當天完成辦理的相關審批事項改為即辦事項;五是創(chuàng)新審批服務模式。為了提供優(yōu)質規(guī)范的審批服務,秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務理念,通過創(chuàng)新審批服務模式,為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務;六是規(guī)范服務行為。積極推行“三項制度”,認真落實首問首辦負責制、服務時限承諾制、AB崗制、非上班時間預約服務、廉政風險防控承諾制等一系列服務制度。七是在今后的商務審批改革工作中,要繼續(xù)推進“審批事項再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權限再下放”等工作,努力打造商務審批改革的“新高地”,力求取得商務審批制度改革和服務的“新突破”。
(七)審計整改工作落實情況。按照縣審計局通知精神,為切實落實縣電子商務產業(yè)園招投標存在問題的整改意見??h商務局高度重視,多舉措確保審計整改工作取得實效。一是召開了班子會議,第一時間傳達部署文件精神。要求分管領導牽頭,辦公室、財務室共同參與,做到態(tài)度堅決、責任明確;二是安排專人負責整改工作的落實,三是注重長效機制。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究分析,查源頭、查責任、查后果。深入研究從源頭上解決審計查處問題的根本措施,真正用制度管權、用制度管事、用制度管人。
(八)防震減災工作開展情況。根據(jù)《縣防震減災應急指揮預案》總體要求及縣政府防震減災聯(lián)席會議成員單位職責通知的相關內容:一是加強防震減災應急工作領導,商務局成立防震減災應急工作領導小組。組長:楊建強,副組長:程奎,商務局整規(guī)辦、商務局市場監(jiān)管股、好一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市、國家大酒店、鴻福大酒店、新世紀大酒店、中石油、民營加油站主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在商務局市場監(jiān)管股,具體工作由楊建強同志負責;二是工作責任。加強領導,健全組織,強化工作職責,將應急預案落到實處;充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導商務系統(tǒng)防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高商務系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識和基本技能;認真搞好各項物資儲備及保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨等物資;調動一切積極因素,采取一切必要手段,組織應急生活必需品供應,調用我縣儲備商品,穩(wěn)定市場。迅速恢復商業(yè)經(jīng)營秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定;商務局防震減災應急電話:7123831、71287104;應急救援物資由商貿流通企業(yè)一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲備。儲備物資包括:方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機、手電筒、干電池、蠟燭、打火機、火柴、盒。應急需要時統(tǒng)一調用;三是臨震應急行動。接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時向上級指揮部門匯報情況并依法有關消息和警報,全面組織各項防震減災和抗震工作;組織有關人員對商貿流通企業(yè)所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動;加強對商務系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育,做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作;加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握商務系統(tǒng)總體情況,全力維護正常的工作和生活秩序;落實各項物資準備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎設施存量狀況,由承擔物資儲備及物資供應的企業(yè)。對震災物資實行封閉管理,并登記造冊;四是震后應急行動。無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時集結待命;領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災;迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離;迅速關閉、切斷各商業(yè)建筑內輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害;迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救;加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強各企業(yè)和營業(yè)網(wǎng)點的值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動;積極做好商務系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定;迅速了解和掌握商務系統(tǒng)受災情況,及時向縣防震減災工作領導小組或抗震救災指揮部匯總上報,同時向上級部門匯報,請求援助。
(九)招商引資工作開展情況。今年以來,我縣認真貫徹落實縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署,把招商引資工作作為實施項目帶動戰(zhàn)略的重要載體,應對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,擺上重要議事日程,以招商引資為重點,以承接產業(yè)轉移為重要抓手,積極開展大招商、招大商活動;一是健全機制,營造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件,實行領導具體抓、分析形勢,研究措施,形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過聯(lián)系、協(xié)商和溝通,我們與省蘭州市紫源國際旅游有限公司達成意意向,計劃投資5000萬元,新建縣電子商務和商貿流通物流園,物流園占地50畝,擬建面積為9200平方米,目前,項目建設前期工作正在論證之中。
(十)非公經(jīng)濟工作發(fā)展情況。全年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加大扶持服務力度,著力推進非公經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展做了大量工作:一是及時調整經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組,成立了以副局長楊建強為組長,各股室主要負責同志為成員的非公經(jīng)濟發(fā)展領導小組,全面落實、推動非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策、措施的具體實施工作。二是建立聯(lián)系制度,領導成員分別包抓聯(lián)系1—2個非公企業(yè),積極為他們協(xié)調關系,化解矛盾,搞好服務。三是明確工作思路,在搞好服務,支持民營企業(yè)發(fā)展的同時,積極引導、鼓勵各界人士參與非公經(jīng)濟發(fā)展項目,為推動商貿流通市場建設,保持商務事業(yè)發(fā)展,建立起統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的市場體系和城鄉(xiāng)一體化建設下功夫,從而有力地推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法,凈化市場。全年聯(lián)合工商、質檢、農業(yè)、公安部門開展集中打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項整治活動,有效地遏制假冒偽劣與正牌的競爭,規(guī)范了秩序,凈化了市場,為非公經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良的市場環(huán)境。
農業(yè)局季度工作計劃一一、創(chuàng)建現(xiàn)代特色農業(yè)核心示范區(qū)工作
(一)自治區(qū)級瑪氏火龍果示范區(qū)。
1、存在問題
一是鄉(xiāng)村建設資金投入方面較少。
二是因火龍果未列入我區(qū)農業(yè)保險范圍,未能購買農業(yè)保險。
2、措施計劃
做好自治區(qū)級示范區(qū)復檢迎檢工作。按照示范區(qū)建設復核驗收標準,計劃說明該示范區(qū)在新農村建設和農業(yè)保險扣分項的主客觀情況,盡量減少考評扣分,確保復核驗收通過。
(二)創(chuàng)建自治區(qū)級“蝦蝦樂”示范區(qū)。
1、存在問題
一是部分驗收考評材料未夠完善,特別是主導產業(yè)對蝦養(yǎng)殖區(qū)設施農用地批復、信貸擔保、新農村建設統(tǒng)計等方面。
二是示范區(qū)道路、保鮮冷庫、文化展示區(qū)等服務及基礎設施還需繼續(xù)完善。
三是未有主導產業(yè)對蝦養(yǎng)殖配套的經(jīng)營組織進駐。
2、措施計劃
一是做好示范區(qū)考評視頻制作,原視頻不符合考評要求。
二是盡快完善文化展示區(qū)。
三是新建公廁要抓緊施工進度,盡快完工。
四是抓緊橫豐新村民房外墻改造。
五是請求市、自治區(qū)級專家對示范區(qū)模擬驗收、指導和提意見。使示范區(qū)創(chuàng)建不足之處得到及時整改完善,確保順利通過自治區(qū)級專家驗收。
(三)創(chuàng)建縣區(qū)級欽臺農示范區(qū)
1、存在問題
由于欽臺農示范區(qū)屬于近期新增示范區(qū),農業(yè)保險、新農村建設、文化展示區(qū)等部分未夠完善農業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃農業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃。
2、措施計劃
重點協(xié)調和配合久隆鎮(zhèn)、國土局做好示范區(qū)農用地設施建設的批復,收集匯總好驗收考評材料,做好1自治區(qū)專家組對該示范區(qū)的考評驗收。
(四)鎮(zhèn)級示范區(qū)創(chuàng)建
1、康熙園富硒水稻示范基地
(1)存在問題
一是缺少農業(yè)龍頭企業(yè)
二是品牌建設未完善,富硒大米未獲得認證機構發(fā)證。
三是未有加工產品
(2)措施計劃
一是引進農業(yè)企業(yè),發(fā)展示范區(qū)龍頭帶動作用;
二是指導業(yè)主做好富硒產品認證工作;
三是按按照鎮(zhèn)級標準做好創(chuàng)建工作,逐步提擋升級。
2、澤勝蔬菜產業(yè)示范區(qū)
(1)存在問題
冷庫設施設備配套、農業(yè)保險等方面。
(2)措施計劃
繼續(xù)整合項目資金,加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一體、冷庫等設施設備的配套建設。
二、農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作
(一)主要存在問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對抓農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作精力不夠集中、重視不夠。
二是因農戶常年外出打工人員多等原因,給土地確權工作帶來困難。
三是部分確權工作人員業(yè)務知識水平不高。
(二)措施計劃
一是加強領導,落實責任。要求各鎮(zhèn)、街道主要領導要親自抓,安排專職人員充實到鎮(zhèn)確權辦開展工作農業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃文章農業(yè)局。
二是農業(yè)局集中全體干部職工,任務包干到點,做好政策咨詢、解釋及指導。
三是督促專業(yè)公司按土地確權招標合同要求做好查漏補缺工作,妥善解決確權工作遇到的問題。
四是繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)開展土地確權工作督查力度,確保各鎮(zhèn)(街道辦)農村土地確權工作能夠按照時間任務要求完成。力爭在今年12月底前向自治區(qū)提出驗收申請,并通過自治區(qū)驗收。
三、精準扶貧工作
一是進一步發(fā)展適合xx區(qū)脫貧產業(yè)模式及有帶動脫貧的龍頭企業(yè)、合作社和家庭農場。
二是根據(jù)各鎮(zhèn)貧困村脫貧產業(yè)發(fā)展的方案,指導完善,確保各貧困村產業(yè)方案的可操作性
三是積極爭取自治區(qū)、市在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟等產業(yè)項目扶貧發(fā)展資金。
四是根據(jù)各貧困村產業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)開展產業(yè)技術培訓,送技術、送信息、到村到戶。
五是積極爭取金融機構、龍頭企業(yè)支持,拓寬產業(yè)扶貧資金渠道。
六是深入貧困村幫助指導產業(yè)扶貧中存在困難和問題為產業(yè)扶貧解決實際問題。
四、抓好中晚造田間管理及秋冬種工作
一是中晚造田間管理。組織實施好高產創(chuàng)建示范,確保完成市下達的播種面積、總產任務數(shù)。指導服務好康熙園富硒水稻生產基地建設工作。
二是秋冬種生產。及早籌集資金,圍繞新、亮點示范安排項目生產,以點帶面,確保秋冬種生產任務、面積的完成。
五、“菜籃子”工作
在抓好尖山、沙埠、康熙嶺、久隆等城郊常年蔬菜20xx畝基地的技術指導、產品檢測的同時,加大招商引資力度,引進企業(yè)、合作社和專業(yè)戶,適度擴大基地規(guī)模,大力推廣高新設施高效農業(yè),促進產業(yè)升級農業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃工作計劃。
六、農產品質量安全檢測工作
重點抓好基地抽檢,抓好蔬菜基地農業(yè)投入品監(jiān)管,通過產品源頭的防控,確保農產品質量安全。
七、抓好農民培訓
配合區(qū)委組織部,加強與人社、科技等部門的溝通和聯(lián)系,充分利用農閑季節(jié)組織開展好各類培訓。
八、抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
組織開展好縣區(qū)級和市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)審批和申報工作
九、農業(yè)項目工作
落實人員繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)和市的項目及資金支持。對已上報的項目,及時匯報跟蹤,力爭早日批復。對已批復建設的項目,嚴格按照項目管理實施要求認真組織實施,確保項目順利完成,發(fā)揮項目效益。
十、招商引資工作
利用好臺灣農民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展平臺,結合精準扶貧產業(yè)規(guī)劃,通過項目包裝,大力宣傳推介我區(qū)良好的投資軟、硬環(huán)境,吸引更多企業(yè)、民營資金投入農業(yè)。
十一、農業(yè)災害應對工作
抓好病蟲、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等農業(yè)災害的應對,提早謀劃防災。
農業(yè)局季度工作計劃二為深入貫徹《安全生產法》和省、市、縣關于安全生產的文件精神,切實加強安全生產管理,強化安全意識,不斷提高農業(yè)安全生產水平,建立安全生產長效機制,確保農業(yè)生產安全運行,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定20xx年第二季度安全生產工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神,按照全縣安全生產工作會議的部署和要求,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、重點行業(yè)和領域安全治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,努力推動全縣安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、總體工作要求
(一)認真組織干部職工學習黨的方針政策、法律法規(guī)以及省、市、縣有關安全生產的指示精神,并加強業(yè)務培訓,提高工作人員的政治思想素質和業(yè)務水平。
(二)認真組織開展安全生產宣傳和安全生產知識培訓,普及安全生產知識,提高安全生產意識。
(三)結合各單位工作實際,落實安全責任,健全各項安全工作制度,堅決執(zhí)行車輛安全管理制度、下鄉(xiāng)安全制度、業(yè)務工作安全制度等。對易發(fā)事故環(huán)節(jié),要在會議上進行安排部署,確保單位工作人員和服務區(qū)群眾的安全。同時,要定期檢查各項制度落實情況,排查安全隱患,全年開展排查活動3-5次,發(fā)現(xiàn)事故苗頭,要及時上報,并做出相應的措施排除安全隱患。
(四)強化農機、漁船安全隱患排查,杜絕事故發(fā)生。農機中心要做好農機道路交通安全檢查,加強源頭治理工作,加大對無證照黑車、農用車載客以及違章行為的打擊力度。農機監(jiān)理站要在人車流密度大、城鄉(xiāng)結合部事故多發(fā)路段、道口進行檢查整治,對酒后駕車、違法載人等違章行為嚴厲查處,加強司乘人員的安全教育工作,加大道路交通整治的宣傳力度。漁政大隊要繼續(xù)深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”,提升漁業(yè)安全管理水平。圍繞“安全生產月”主題,深入開展好安全生產咨詢日、警示教育周等安全生產月系列宣傳教育活動,宣傳普及安全知識。要深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患,要在重點地區(qū)、重點時段適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查,進一步強化對漁船停泊點的安全管理和水上巡查力度,落實各項安全管理措施,消除事故隱患。
(五)強化農產品生產全過程質量安全監(jiān)控。
1、要抓好農產品生產源頭質量安全管理。在加強農產品產前、產中、產后全過程質量控制的基礎上,把源頭治理作為重點,切實加強對農產品生產源頭的管理。積極推行農業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農業(yè)投入品的質量抽查工作,對違法生產、銷售或使用農業(yè)投入品的行為,必須嚴厲查處。
2、要加大農業(yè)標準化實施力度。加強農技推廣人員和生產者標準化知識的培訓,嚴格按農業(yè)生產技術規(guī)程進行操作,全面提高農業(yè)標準化水平。