社會(huì)治理的問題精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)治理的問題范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；防控行為主體；協(xié)同治理

一、協(xié)同治理理論介紹

協(xié)同治理是指政府、社會(huì)組織、公民個(gè)人等社會(huì)元素相互協(xié)調(diào)、合作、治理社會(huì)公共事務(wù)，以追求最大化的治理效能，最終達(dá)到最大限度地維護(hù)和增進(jìn)公共利益之目的。協(xié)同治理的前提假設(shè)是“多中心”理論，強(qiáng)調(diào)上下互動(dòng)的權(quán)力向度與資源有效整合。

二、農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控概述

（一）農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)概念。農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指受自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會(huì)等多方面因素的影響，而可能引發(fā)的農(nóng)村社會(huì)失序和社會(huì)動(dòng)蕩。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類型多樣，主要包含農(nóng)民人身風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村組織方面的風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村文化風(fēng)險(xiǎn)等方面。

（二）農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控概念。基于協(xié)同治理理論的視角，我們可以得出在農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，除了要積極發(fā)揮政府在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用，還應(yīng)當(dāng)最大可能的調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，形成協(xié)調(diào)合作防控危機(jī)的局面。

（三）協(xié)同防控主體的角色定位。（1）政府的定位。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的深化，政府從過去的“全能政府”逐漸向“掌舵型政府”過渡，但這并不意味著政府作用的弱化。無論是從理論還是實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)看來，在防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，處理社會(huì)公共危機(jī)過程中，政府這一特殊組織憑借自身天然的優(yōu)勢(shì)，擁有強(qiáng)大的國(guó)家強(qiáng)制力、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力、財(cái)政支持力和法律約束力。而這些能力都是其他社會(huì)主體所不具備的，因此，在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控過程中，政府始終處于統(tǒng)籌規(guī)劃的主導(dǎo)地位。（2）其他社會(huì)主體。協(xié)同治理理論認(rèn)為在處理公共事務(wù)中，存在多個(gè)治理主體，這些主體之間互相獨(dú)立、不存在上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，它們之間是平等的合作、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)參與者保持獨(dú)立自主，不受政府的限制，是協(xié)同的前提條件。

三、農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控中存在的問題

（一）缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，我國(guó)學(xué)校都普遍只關(guān)注學(xué)生成績(jī)和升學(xué)率，對(duì)危機(jī)教育涉及非常少。長(zhǎng)期以來危機(jī)教育的缺失，導(dǎo)致我國(guó)，特別是農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，政府過度追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，忽視社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防控。作為國(guó)家的指揮者，既沒有利用自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行危機(jī)教育，普及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒有調(diào)動(dòng)社會(huì)多方資源形成全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（二）缺乏有效信息溝通機(jī)制。在協(xié)同防控農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)過程中，由于各個(gè)協(xié)同主體的相互獨(dú)立，受農(nóng)村地域廣，社會(huì)組織分散，技術(shù)水平和人才滯后的影響，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)信息不對(duì)稱，信息溝通不暢的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。防控主體具有多元化和復(fù)雜化的特征，如果缺乏一個(gè)綜合的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)防控中的各個(gè)機(jī)構(gòu)就會(huì)呈分散狀態(tài)，社會(huì)資源也無法被整合利用，甚至?xí)霈F(xiàn)資源浪費(fèi)、權(quán)責(zé)不分、責(zé)任推諉等問題。

（三）農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理缺失。在我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)防控還處于起步階段，既缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的專門性處置機(jī)構(gòu)，也尚未建立起一個(gè)完善的國(guó)家突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急救援體系。農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)質(zhì)上就是對(duì)外趨利避害，謀求國(guó)家安全；對(duì)內(nèi)有效緩和矛盾，抑制社會(huì)危機(jī)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防控主體間力量發(fā)展不平衡。首先，政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理缺陷顯現(xiàn)。受傳統(tǒng)“官本位”思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)政府成為公共管理中的絕對(duì)中心，在風(fēng)險(xiǎn)防控的過程中，政府也始終占據(jù)著領(lǐng)導(dǎo)者的地位，掌握著大量社會(huì)資源，而其他社會(huì)組織、公眾幾乎都長(zhǎng)期處于被安排的狀態(tài)之下。其次，我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展不充分。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)中介組織面臨著數(shù)量少、規(guī)模小、人才流失、缺乏專業(yè)技術(shù)支持、法律制度不健全等諸多問題，導(dǎo)致其在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控中無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控的對(duì)策和建議

（一）完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)。建立全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理法律體系。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理法律體系應(yīng)做到宏觀管理與微觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，不僅要包括風(fēng)險(xiǎn)管理的總體規(guī)定，還應(yīng)包括相關(guān)實(shí)施細(xì)則，完善應(yīng)急法律機(jī)制，二者互補(bǔ)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理程序。另外針對(duì)我國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，還應(yīng)完善與社會(huì)組織相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)組織的健康有序發(fā)展。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，建立全面的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，有助于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控過程規(guī)范化、效能化，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供硬件支持，是構(gòu)建有效風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控網(wǎng)絡(luò)的前提條件。其次，完善農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。從我國(guó)國(guó)情和我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警指標(biāo)體系和應(yīng)急基金體系，針對(duì)農(nóng)村各地實(shí)際情況的差異，因地制宜，探索新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方式和手段。

（三）完善思想道德和文化建設(shè)。首先，強(qiáng)化協(xié)同治理理念。在農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控中，政府應(yīng)堅(jiān)持走群眾路線，積極引導(dǎo)、激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)各界組織的參與自主性和積極性，保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益，獲取廣大人民群眾的支持，構(gòu)建一個(gè)政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的協(xié)同治理局面。其次，應(yīng)加強(qiáng)防控主體的道德建設(shè)。加強(qiáng)防控主體的道德建設(shè)，積累“道德資本”，有助于強(qiáng)化政府和其他非政府組織的信任，鞏固農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。最后，還應(yīng)深化改革，完善新農(nóng)村文化建設(shè)，構(gòu)建強(qiáng)有力的農(nóng)村文化隊(duì)伍，提高廣大農(nóng)民的文化和素質(zhì)水平，培育風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織，是構(gòu)建農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)的必由之路。首先，政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村社會(huì)組織的成長(zhǎng)，完善現(xiàn)有法律法規(guī)，加大支持和扶持力度，在相關(guān)制度和政策層面給予農(nóng)村社會(huì)組織便利和優(yōu)待，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，形成各個(gè)部門合力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)組織培育和發(fā)展的新局面。

（五）加強(qiáng)信息交流。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息失真和有效信息缺失這一困境，首先需要構(gòu)建一個(gè)完善的應(yīng)急資源信息交流平臺(tái)，保證信息的真實(shí)性，通過這一平臺(tái)，快速收集、整合農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)信息，提高各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防控能力。

參考文獻(xiàn)

第2篇：社會(huì)治理的問題范文

【關(guān)鍵詞】社會(huì)治理；公共產(chǎn)品；政府；自治組織

一、政府代表性的“異化”

政府政治權(quán)力的基礎(chǔ)是政府的代表性，在現(xiàn)代政治體制中的各個(gè)國(guó)家都設(shè)立了代表民意的代議制機(jī)構(gòu)。威爾遜提出了政治與行政的二分法，即通過環(huán)式的民主將民意通過議會(huì)進(jìn)行表達(dá)，由專業(yè)化的政府來對(duì)民意進(jìn)行執(zhí)行。在此之后，企業(yè)的科學(xué)管理思想和方法不斷的影響和完善政府的執(zhí)行職能，使政府和企業(yè)一樣成為了一個(gè)以效率為主要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)組織，政府中的雇員也成為了一個(gè)價(jià)值中立的“打工者”，在這種體制下，政府成為了一個(gè)單獨(dú)的利益群體。隨著政府職能的不斷擴(kuò)大和專業(yè)性的不斷提高，政府的自主決策能力、影響輿論和代議制機(jī)構(gòu)的能力也在不斷的增加，政府的行政裁量權(quán)不斷增加，政府對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的干預(yù)往往并不是公共利益的集中體現(xiàn)，也不是出于社會(huì)公正的道德標(biāo)準(zhǔn)，而往往是出于政府作為一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán)的考慮，并且受到社會(huì)強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)的影響，是社會(huì)強(qiáng)勢(shì)利益群體利益博弈之后的集中體現(xiàn)，產(chǎn)生了代表性危機(jī)。

二、共同利益與公共利益

政府政治權(quán)利的法理淵源來自于公共領(lǐng)域的失靈。理解公共領(lǐng)域首先要區(qū)分共同利益和公共利益兩個(gè)概念。共同利益指的是社會(huì)中一部分人的共有利益，往往具有縱向性。一個(gè)人具有多種利益，并且同時(shí)屬于多個(gè)共同利益群體。而公共利益指的是一定范圍中所有人的共同利益，具有橫向性，往往和年齡、地域等方面聯(lián)系在一起，代表的是一個(gè)階層。公共利益存在著三種情況：一是所有人都獲益；二是一部分人獲益，另一部分人不受損失；三是部分人獲益之和超過部分人損失之和。第二種情況在現(xiàn)實(shí)中是存在的，但是其并沒有將相對(duì)的公平因素考慮在內(nèi)，往往人們會(huì)產(chǎn)生不公平感，如果存在利益的話就應(yīng)該總獲益超過不公平感的損失。大多數(shù)的公共利益問題發(fā)生沖突的現(xiàn)象都來自于第三種情況，即公共利益與共同利益的矛盾，即部分共同利益獲利超過部分共同利益損失。那么，如何解決利益博弈的問題呢，就應(yīng)該引入社會(huì)治理的思想，政府則作為一個(gè)局外人來進(jìn)行仲裁，博弈的結(jié)果必然是雙方利益的最大化，使雙方都滿意。當(dāng)公共利益與共同利益發(fā)生矛盾時(shí)可以通過社會(huì)治理來解決問題，政府和社會(huì)組織共同努力實(shí)現(xiàn)公共利益。

三、公共物品的非政府提供

政府對(duì)市場(chǎng)與社會(huì)進(jìn)行干預(yù)的一個(gè)主要原因就是在于公共物品市場(chǎng)無法提供，因?yàn)楣参锲肪哂蟹歉?jìng)爭(zhēng)性與非排他性，因此，市場(chǎng)中存在著“搭便車”現(xiàn)象。但是，政府提供存在效率低的問題，往往會(huì)導(dǎo)致整體公共利益的損失，即稅收政府使用的效率小于私人使用的效率。提高效率的方法可以考慮由有私人來進(jìn)行提供公共產(chǎn)品，這種提供方式可以稱之為“混合提供”，即公共物品往往和一些利益損失綁定在一起提供。例如，日常用的收音機(jī)散發(fā)的廣播信號(hào)是典型的公共物品，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，但是，廣播臺(tái)是由私人經(jīng)營(yíng)的，廣播臺(tái)要與廣告商合作將節(jié)目與廣告綁定，共同提供廣播這種公共物品，同時(shí)，私人企業(yè)能夠更加深入的了解聽眾的口味，從而提供最能夠滿足聽眾邊際效用的廣播內(nèi)容。所以，筆者認(rèn)為公共物品的私人提供可能更具有效率。公共物品還可以通過合作的方式由共同利益群體來進(jìn)行提供，例如整個(gè)社會(huì)的環(huán)境污染治理可以由慈善組織通過募捐的方式使整個(gè)社會(huì)中具有環(huán)保需求的人士進(jìn)行共同捐助與治理。對(duì)于，共同利益群體的公共利益，也可以由共同利益群體來進(jìn)行自治，并且與其他利益群體進(jìn)行博弈來維護(hù)（例如行業(yè)協(xié)會(huì)與拆遷）。因此，對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展需要的公共物品可以由政府、個(gè)人、社會(huì)組織和企業(yè)共同進(jìn)行提供。但是，對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，應(yīng)該依賴于政府作為市場(chǎng)主體通過財(cái)政政策和中央銀行的貨幣政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，而不是直接的干預(yù)，在這個(gè)方面來看政府的作用是不可代替的，可是，在市場(chǎng)宏觀調(diào)控中政府并不代表著“上層建筑”，而是作為一個(gè)市場(chǎng)主體來進(jìn)行調(diào)節(jié)，在某種意義上講也是在進(jìn)行著“社會(huì)治理”，而不是傳統(tǒng)的行政管理。

政府行政合法性的根基是代表公共利益和處理公共問題，但是，在現(xiàn)實(shí)中往往是異化的和低效的。除了政府之外，社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人在一定程度上也可以更好的代表自身利益，更好的處理公共問題和提供公共產(chǎn)品。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張康之．公共管理：社會(huì)治理中的一場(chǎng)革命[J]．北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)．2004（1）

[2]陳偉東，李雪萍．社區(qū)治理與公民社會(huì)的發(fā)育[J]．華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）．2003（1）

第3篇：社會(huì)治理的問題范文

關(guān)鍵詞：政府；社會(huì)管理；公共利益；職能轉(zhuǎn)變

一、問題的提出

在任何國(guó)家，一個(gè)穩(wěn)定、和諧與發(fā)展的社會(huì)都離不開有效的社會(huì)管理。我國(guó)政府的社會(huì)管理職能，主要包括政府承擔(dān)的管理和規(guī)范社會(huì)組織、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾、保證社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面的職能。改革開放以來，我國(guó)政府高度重視強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，在推進(jìn)行政管理體制改革中不斷改革和完善社會(huì)管理體制，取得了顯著成效。然而總體上，我國(guó)政府的社會(huì)管理功能依然比較薄弱，在進(jìn)行社會(huì)管理的過程中，存在著許多亟待解決的問題。這些問題不僅對(duì)公民利益造成直接或間接的潛在威脅，還在一定程度上影響到社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

十報(bào)告中指出，政府要積極轉(zhuǎn)職能，深化行政體制改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。當(dāng)前中國(guó)正處于體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期，在深化改革的道路上利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)發(fā)展險(xiǎn)象環(huán)生。這些都需要政府進(jìn)一步審視和反思自身在社會(huì)管理中存在的種種問題，不斷加深對(duì)社會(huì)管理過程中應(yīng)然角色的認(rèn)識(shí)，并進(jìn)行相應(yīng)的職能轉(zhuǎn)變。

二、當(dāng)前政府社會(huì)管理存在的問題

長(zhǎng)期以來，由于受幾千年來國(guó)家與社會(huì)同質(zhì)同構(gòu)歷史因素的影響，我國(guó)政府的權(quán)力邊界劃分和職能關(guān)系的處理較為模糊。政府在社會(huì)管理中該管什么、管到何種程度以及不該管什么方面等問題不甚明了。當(dāng)前政府在社會(huì)管理中存在著一些需要解決的難題，具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）社會(huì)管理重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會(huì)發(fā)展

建國(guó)以來，我國(guó)的社會(huì)管理存在過度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)發(fā)展的問題。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展較為滯后。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展在政府部門績(jī)效考核中主要表現(xiàn)為在設(shè)定發(fā)展目標(biāo)時(shí)只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)，而忽視社會(huì)發(fā)展指標(biāo)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核制度存在一些問題，在很大程度上僅將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為衡量干部政績(jī)的最重要的指標(biāo)。社會(huì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能帶來社會(huì)的全面發(fā)展。在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向下，一些地方政府搞出了多種“形象工程”，不僅勞民傷財(cái)，造成資源浪費(fèi)，財(cái)政吃緊，還在客觀上導(dǎo)致了社會(huì)的不良發(fā)展，由此產(chǎn)生、積累了諸如環(huán)境污染、貧富差距加大等社會(huì)問題。

（二）社會(huì)管理方式比較單一

目前，我國(guó)政府在進(jìn)行社會(huì)管理時(shí)方式仍然較為單一，以罰代管，以罰代法等現(xiàn)象比較突出，而不善于靈活地處理問題，未能運(yùn)用柔性、平等對(duì)話的方式以及經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段進(jìn)行管理。同時(shí)，社會(huì)管理的執(zhí)行過程還缺乏一定的透明度，這種情況有時(shí)會(huì)造成政府與社會(huì)公眾之間的信息不對(duì)稱問題，影響到政府社會(huì)管理活動(dòng)的有效開展。此外，由于在社會(huì)管理過程中，政府對(duì)自身職能的界定不夠清晰，如何向社會(huì)中轉(zhuǎn)移職能以及轉(zhuǎn)移哪些職能尚未形成成熟的機(jī)制，使得一些可以向社會(huì)轉(zhuǎn)移的功能沒有得到有效轉(zhuǎn)移，這在一定程度上抑制了社會(huì)力量的發(fā)揮。當(dāng)前，我國(guó)政府與社會(huì)的互動(dòng)格局需要進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)管理的方式也要走向多元化。

（三）公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的提供能力和現(xiàn)實(shí)需要存在一定差距

根據(jù)社會(huì)需要，提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展使得公眾對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)的需求急劇增加，這種現(xiàn)象在教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。然而，我國(guó)政府的公共服務(wù)能力與現(xiàn)實(shí)需求之間還存在著一定差距，公共服務(wù)的提供方式較為單一，服務(wù)范圍和內(nèi)容存在城鄉(xiāng)差別，服務(wù)體制不夠完善，服務(wù)效率也有待提高。這些矛盾給人們的生活帶來了許多不便甚至?xí)l(fā)一系列社會(huì)問題，這不僅對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)的正常發(fā)展產(chǎn)生著不利影響，還會(huì)在一定程度上損害政府的形象與公信力。所有這些都要求政府不斷強(qiáng)化公共服務(wù)能力，以減少公共產(chǎn)品與服務(wù)供需之間的矛盾。

（四）社會(huì)管理中面臨的社會(huì)矛盾不斷增加，利益糾紛關(guān)系復(fù)雜

隨著我國(guó)改革開放的深入推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)組織形式以及不同利益主體之間的關(guān)系日趨多樣化?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，已躍居世界第二，但人均收入水平依然較低，不同群體之間收入差距不斷拉大，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展還很不均衡。這些情況構(gòu)成了社會(huì)矛盾不斷增加的潛在因素。政府在社會(huì)管理過程中面臨的許多社會(huì)矛盾相互交織，并日益呈現(xiàn)出多發(fā)性、群體性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性等特征，危害到社會(huì)公眾利益和社會(huì)的和諧安定。同時(shí)，社會(huì)管理中所要處理的各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，這在很大程度上增加了當(dāng)前政府社會(huì)管理的難度。

三、政府的職能轉(zhuǎn)變方向

社會(huì)管理既是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求，也是我國(guó)行政管理體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。提高政府的社會(huì)管理能力是維護(hù)公民利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康發(fā)展的應(yīng)有之義。當(dāng)前我國(guó)政府要針對(duì)自身在社會(huì)管理中存在的問題，實(shí)現(xiàn)自身的職能轉(zhuǎn)變。

（一）推動(dòng)政府職能向經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)并重轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來，我國(guó)政府在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理念導(dǎo)向下，對(duì)諸如社會(huì)、文化等方面建設(shè)有所滯后，這在一定程度上導(dǎo)致了各領(lǐng)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生了許多社會(huì)問題。因此，在全面深化改革的新階段，要推動(dòng)政府職能向經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)并重轉(zhuǎn)變，政府在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中要注重謀求社會(huì)各領(lǐng)域的綜合發(fā)展，促進(jìn)人力、物力、財(cái)力等資源利用進(jìn)一步向社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域傾斜。與之相應(yīng)，要將以GDP指標(biāo)為上的政績(jī)價(jià)值取向轉(zhuǎn)換為重視反映社會(huì)發(fā)展總體水平的綜合指標(biāo)體系。同時(shí)，還要對(duì)我國(guó)當(dāng)前的干部政績(jī)考核與責(zé)任體系進(jìn)行改革，建立以公共服務(wù)為取向的政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和科學(xué)的行政問責(zé)機(jī)制。根據(jù)實(shí)際需要，在現(xiàn)有的政府績(jī)效評(píng)估過程中加入一些新的指標(biāo)，如醫(yī)療教育、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等指標(biāo)來考核政績(jī)，并使之與領(lǐng)導(dǎo)干部的晉升、任用、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容相結(jié)合，以此促使領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中對(duì)所存在的不足和問題進(jìn)行深入反思與改進(jìn)，更好地對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)。

（二）培育公民社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)管理方式與主體的多元化

蓋伊?彼得斯認(rèn)為，“公共部門所提供的服務(wù)質(zhì)量在某種程度上取決于工作過程中的合作程度，而不是取決于政府員工個(gè)人提供的服務(wù)。一個(gè)真正具有效率、效能的服務(wù)計(jì)劃需要服務(wù)對(duì)象的主動(dòng)參與，而不是服務(wù)對(duì)象的被動(dòng)接受”。我國(guó)政府在進(jìn)行社會(huì)管理的過程中，要深入研究社會(huì)管理規(guī)律，加強(qiáng)社會(huì)管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新，善于靈活運(yùn)用多種方式進(jìn)行社會(huì)管理?，F(xiàn)階段，在我國(guó)公民參與意識(shí)、參與素質(zhì)和能力不斷提高，社會(huì)組織快速發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境下，政府要以此為契機(jī)，不斷深化對(duì)政府與社會(huì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，合理界定政府與社會(huì)權(quán)力邊界，重點(diǎn)培育和完善我國(guó)公民社會(huì)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織力量及社會(huì)公眾參與到社會(huì)管理中來。政府通過不斷整合各種社會(huì)資源，以合法合理的程序?qū)⑸鐣?huì)管理方面的部分權(quán)力和職能轉(zhuǎn)移給社會(huì)承擔(dān)，從而構(gòu)建政府與社會(huì)的新型關(guān)系，建立健全多元化的社會(huì)管理格局。

（三）強(qiáng)化公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的提供能力

公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的有效提供，關(guān)系到公民的生活質(zhì)量和社會(huì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下，我國(guó)政府應(yīng)該從以下三個(gè)方面來提高公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力：一是建立與健全公共財(cái)政體制，加大政府對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投入；二是要統(tǒng)籌兼顧，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給體系。尤其要重視農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共福利的供給，加大農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的力度，實(shí)行城鄉(xiāng)無差別服務(wù)，切實(shí)解決城鄉(xiāng)失衡問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)的和諧發(fā)展；三是改進(jìn)公共服務(wù)方式，推進(jìn)公共服務(wù)體制的創(chuàng)新。在公共服務(wù)領(lǐng)域打破壟斷，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成公共服務(wù)提供的多元化主體模式，提高公共服務(wù)的效率；充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，推行電子政務(wù)，建立電子政府，拓展公共服務(wù)的發(fā)展空間，增強(qiáng)公共服務(wù)的品質(zhì)、效率、回應(yīng)力和能力。在政府實(shí)際活動(dòng)的開展過程中，要將這些措施落到實(shí)處，并針對(duì)實(shí)踐中產(chǎn)生的新問題對(duì)配套政策加以改進(jìn)。

（四）提高處理社會(huì)矛盾的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與公共利益

政府是社會(huì)公共利益的代表者，在實(shí)際工作中要為人民群眾的根本利益著想，協(xié)調(diào)好、解決好各類不同的利益沖突。轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)，社會(huì)發(fā)展還很不均衡，存在著復(fù)雜多樣的矛盾，社會(huì)不穩(wěn)定因素不斷增加，突發(fā)事件與危害著社會(huì)穩(wěn)定。因此，各級(jí)政府在社會(huì)管理過程中應(yīng)從大局出發(fā)，不斷對(duì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾演變規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究，在正確分析矛盾特點(diǎn)和成因的基礎(chǔ)上采取多種對(duì)策：一是積極借鑒國(guó)外政府在社會(huì)管理過程中處理矛盾與利益糾紛的有益經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國(guó)實(shí)際，建立全方位、多渠道、法治化和系統(tǒng)性的矛盾調(diào)節(jié)機(jī)制；二是要高度重視社會(huì)公眾的利益訴求，正視現(xiàn)實(shí)中的利益矛盾。在實(shí)踐中建立起社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道，充分聽取人民群眾的意見，并綜合運(yùn)用多種合法手段，及時(shí)有效地解決群眾所反映的問題；三是要深化改革，加快發(fā)展，真正使發(fā)展成果惠及全體人民，在發(fā)展中解決各種問題。

參考文獻(xiàn)：

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[2]蓋伊?彼得斯.政府未來的治理模式[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011.

第4篇：社會(huì)治理的問題范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的安排部署，縣人民政府召開今天的會(huì)議，就全縣開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析、部署。根據(jù)會(huì)議的安排，我就祥云縣發(fā)展和改革部門如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作講三點(diǎn)意見：

一、規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案管理

根據(jù)國(guó)務(wù)院投資體制改革的決定，為深化投資體制改革，放寬投資領(lǐng)域，保護(hù)投資者利益，確立企業(yè)投資者主體地位，建設(shè)項(xiàng)目按投資來源、投資主體和投資領(lǐng)域的不同分別實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制，建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制實(shí)行分級(jí)管理。實(shí)行審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，同時(shí)由建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利等行業(yè)主管部門按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)完成項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、林地使用等審核審批，相關(guān)資料齊備后由縣發(fā)展和改革局審批或上報(bào)州核準(zhǔn);實(shí)行備案的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、填寫項(xiàng)目備案申請(qǐng)表、項(xiàng)目法人有效證明及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料，由投資主管部門審查合格后頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目投資備案證》。這次清理自查的重點(diǎn)是：投資項(xiàng)目是否嚴(yán)格履行國(guó)家有關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案程序，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案是否做到了嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，是否嚴(yán)格執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策管理規(guī)定，相關(guān)審批手續(xù)是否齊備，是否存在任意拆分項(xiàng)目違規(guī)審批，是否存在未批先建等問題，以促進(jìn)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批的公開透明，推進(jìn)依法行政。

二、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的督促、檢查

按照中央“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的要求，祥云縣發(fā)展和改革局積極協(xié)調(diào)各部門，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，從去年第四季度以來，中央和省、州先后安排祥云縣四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29項(xiàng)(第一批項(xiàng)目12項(xiàng)，第二批項(xiàng)目4項(xiàng)，第三批項(xiàng)目7項(xiàng)，第四批項(xiàng)目6項(xiàng));下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃總投資39622.96萬元，其中：20xx年第四季度下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃投資為9970.26萬，20xx年下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃投資為29652.7萬。目前，累計(jì)到位資金17006.36萬元(包含州、縣級(jí)配套資金)，其中：20xx年第四季度累計(jì)到位資金為5697.26萬元(中央預(yù)算內(nèi)資金162萬元，新增中央預(yù)算內(nèi)資金2380.11萬元，省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金935.15萬元，州財(cái)政配套753.8萬元,縣財(cái)政配套1453.2萬元，其他投資13萬元);20xx累計(jì)到位資金為11309.1萬元(新增中央預(yù)算內(nèi)資金6984.9萬元，省預(yù)算內(nèi)資金1304.6萬元,州配套補(bǔ)助資金496萬元,省統(tǒng)貸統(tǒng)還資金1097.6萬元,縣配套資金1426萬元)。

為了認(rèn)真推進(jìn)我縣四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)，祥云縣發(fā)展和改革局認(rèn)真組織，對(duì)20xx年以來政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真清理和自查工作。首先要求各項(xiàng)目單位開展工程建設(shè)自檢自查，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目單位自檢自查和整改情況，認(rèn)真開展督促、檢查工作。工程進(jìn)度方面重點(diǎn)檢查：是否積極采取有效措施，盡快落實(shí)建設(shè)條件中央和省、州資金到位后，按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)要求盡快開工建設(shè)，是否不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證工程建設(shè)進(jìn)度。工程建設(shè)方面重點(diǎn)檢查：是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，是否完善工程建設(shè)項(xiàng)目法人終身責(zé)任追訴的相關(guān)手續(xù)和制度保證;是否嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)政策法規(guī)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)過程中是否程序合法，手續(xù)是否完善，是否存在串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為;項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理部門資質(zhì)是否合格，監(jiān)理是否到位;項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行雙合同管理制，是否認(rèn)真簽訂工程建設(shè)質(zhì)量合同和工程建設(shè)廉政合同，是否存在豆腐渣工程、腐敗工程等問題;項(xiàng)目及施工單位是否建立和落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是否存在盲目趕進(jìn)度導(dǎo)致的質(zhì)量安全隱患。資金管理方面重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目配套資金是否足額到位，資金管理是否公開透明，是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“五嚴(yán)禁”的要求，即“嚴(yán)禁不用”、“嚴(yán)禁挪用”、“嚴(yán)禁暗用”、“嚴(yán)禁亂用”、“嚴(yán)禁虛用”，中央和省、州資金到位后，是否及時(shí)按照資金使用規(guī)定，投入項(xiàng)目建設(shè);是否存在項(xiàng)目資金截留、擠占、貪污、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金情況。通過以上工程建設(shè)方面、資金管理等方面的督促、檢查，我局改進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目管理等方面存在的不足，為我縣今后的項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作定定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、督促整改，落實(shí)完善

專項(xiàng)治理工作以規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)和自查自查、督促檢查、整改為主。在認(rèn)真吃透政策精神、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，我局嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)20xx年以來政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行了認(rèn)真清 理和檢查。并督促各項(xiàng)目部門和建設(shè)單位對(duì)省、州各級(jí)檢查，自檢自查，縣發(fā)改局督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。對(duì)照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”的要求，我縣20xx年安排的中央投資項(xiàng)目5月底已經(jīng)，20xx年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目9月底已經(jīng)百分之百開工;省、州、縣各級(jí)配套資金已經(jīng)百分之百到位;檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)百分之百整改到位。

第5篇：社會(huì)治理的問題范文

三叉神經(jīng)痛是臨床上常見的一種疾病，是位于三叉神經(jīng)分布區(qū)域內(nèi)的一種劇烈陣發(fā)性疼痛疾病。射頻溫控?zé)崮委熑嫔窠?jīng)痛是目前國(guó)際上的一個(gè)先進(jìn)方法之一，其主要機(jī)理是通過射頻電熱對(duì)三叉神經(jīng)感覺根的痛覺纖維凝固變性而止痛，公認(rèn)為是一種簡(jiǎn)易、可靠、安全、顯效、痛苦小的好方法。我科自2007年1月至2008年1月采用射頻溫控?zé)崮g(shù)治療原發(fā)性三叉神經(jīng)痛患者共187例，治療效果滿意?，F(xiàn)將護(hù)理體會(huì)報(bào)告如下。

1 臨床資料

1.1 一般資料 本組患者187例，男性52例，女性135例，年齡29～84歲，平均年齡63.4歲；右側(cè)117例，左側(cè)70例。本組病例均曾行藥物或其他方法治療，但效果不佳。

1.2 治療方法 患者取仰臥位，消毒鋪洞巾，局部浸潤(rùn)麻醉下，采用前入路法：一般在口角外2.5～3cm處水平線上，向內(nèi)上后進(jìn)入卵圓孔或刺入孔達(dá)三叉神經(jīng)半月節(jié)或感覺根［1］，穿刺到位時(shí)患支神經(jīng)分布區(qū)有強(qiáng)烈麻脹痛感，用方波刺激實(shí)驗(yàn)判定針位準(zhǔn)確后進(jìn)行熱凝，溫度85℃，時(shí)間3min［2］。

1.3 結(jié)果 隨訪3～6月，痊愈156例（占83%），好轉(zhuǎn)31例（占17%）。

2 護(hù)理體會(huì)

2.1 術(shù)前護(hù)理

2.1.1 心理護(hù)理 三叉神經(jīng)痛的患者由于長(zhǎng)年疼痛，嚴(yán)重?fù)p害了病員的身心健康，患者一直處于痛苦狀態(tài)，情緒低落，多數(shù)患者曾多次接受過其他治療但效果不佳，對(duì)治療失去信心，甚至有患者因不能忍受疼痛而產(chǎn)生輕生的念頭。因此針對(duì)患者的這種心理狀態(tài)，就要做大量的思想工作讓患者重拾信心。具體做法：建立良好的護(hù)患關(guān)系，向患者詳細(xì)講解整個(gè)治療過程，使其消除不安和緊張情緒，積極配合治療；鼓勵(lì)患者與經(jīng)射頻治療后痊愈病員溝通，增加其對(duì)治療的信心，在生活上給予體貼關(guān)心，幫助患者解決生活上的困難，使患者感到醫(yī)院的溫暖，增加對(duì)醫(yī)護(hù)人員的信任感。

2.1.2 健康教育 患者因劇烈疼痛而不敢刷牙，應(yīng)告知患者可用棉球輕輕擦拭，嚴(yán)重者可用漱口水。保持口腔衛(wèi)生，堅(jiān)持早晚刷牙，飯后漱口。齲壞牙應(yīng)早治。缺牙應(yīng)盡早鑲裝義齒。應(yīng)盡量避免感冒，因感冒可加重病情。

2.1.3 飲食指導(dǎo) 多數(shù)患者因懼怕面部疼痛而拒絕進(jìn)食，長(zhǎng)期如此會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良，護(hù)理中應(yīng)指導(dǎo)患者在疼痛緩解期進(jìn)食高熱量、高蛋白、高維生素、易消化的溫軟食物。避免用力咀嚼誘發(fā)疼痛，忌生冷、刺激、煎炸熱性食物。

2.1.4 疼痛護(hù)理 由于該疾病有疼痛的“扳機(jī)點(diǎn)”，常位于上下唇、鼻翼、齒齦、口角、舌、眉等處。輕觸或刺激扳機(jī)點(diǎn)可誘發(fā)疼痛發(fā)作。因此要告知患者避免刺激扳機(jī)點(diǎn)，同時(shí)可根據(jù)病情遵醫(yī)囑給予鎮(zhèn)靜止痛藥，常用卡馬西平要注意觀察藥物療效與副作用。

2.2 術(shù)后護(hù)理 術(shù)后當(dāng)天臥床休息，少說話，保持環(huán)境安靜避免一切不良刺激。飲食以清淡溫軟飲食為宜，避免用力咀嚼誘發(fā)疼痛。

2.2.1 術(shù)后病情觀察 （1）術(shù)后當(dāng)天可能出現(xiàn)輕度頭痛、頭暈無力、惡心嘔吐等癥狀。這是射頻熱凝刺激腦膜引起的反應(yīng)，一般平臥數(shù)小時(shí)，癥狀可自行消失。（2）術(shù)后1～2周內(nèi)，有原患區(qū)肌肉跳動(dòng)感，蟲爬感等不適，常不需特別處理即能自愈。術(shù)后唇面部的麻木感，這是術(shù)后必然出現(xiàn)的，一般會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，但也會(huì)逐漸減輕以致慢慢消失，不需要服用任何藥物。（3）面部腫脹，因頜面部血管豐富，在進(jìn)針過程中個(gè)別可刺破靜脈叢造成血腫，應(yīng)及時(shí)加壓包扎、止血、早期冷敷，24小時(shí)后可熱敷。（4）麻痹性角膜炎，三叉神經(jīng)第一支損傷后易造成角膜反射減退或消失?？捎每股匮鄹嗷蜓鬯幩Ｗo(hù)角膜禁用熱敷，必要時(shí)請(qǐng)眼科會(huì)診做眼瞼縫合。（5）咀嚼肌功能減弱，張口受限，因術(shù)中損傷三叉神經(jīng)第三支，可因熱凝損傷運(yùn)動(dòng)纖維出現(xiàn)留口涎，張口困難等不適，多在術(shù)后1～3個(gè)月能自愈。（6）顱內(nèi)感染，術(shù)后應(yīng)遵醫(yī)囑口服復(fù)方新諾明片三天，預(yù)防感染。

2.2.2 出院指導(dǎo) 射頻熱凝術(shù)治療雖可迅速有效控制疼痛，但要鞏固療效，還須在日常生活中注意調(diào)養(yǎng)，加強(qiáng)自身保健。每天保持充分的睡眠，避免熬夜、過度勞累會(huì)促使病情反復(fù)。飲食以清淡溫軟為宜，避免用力咀嚼，戒煙、戒酒、少吃辛辣刺激食物。保持心胸開闊，避免情緒波動(dòng)過大，少著急，不生氣，勿動(dòng)怒。

3 體會(huì)

三叉神經(jīng)痛的治療方法有很多，藥物治療效果不明顯，手術(shù)治療費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大。本組采用射頻溫控?zé)崮g(shù)治療三叉神經(jīng)痛，止痛效果確切，費(fèi)用低、痛苦小、安全性高。

參考文獻(xiàn)

第6篇：社會(huì)治理的問題范文

社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立健全是一項(xiàng)維權(quán)工程。該制度有助于恢復(fù)股權(quán)平等原則的真意，提升在實(shí)力、持股比例、表決力和信息占有等方面處于弱勢(shì)群體的流通股股東的地位，從制度上可以有效預(yù)防資本多數(shù)決的傳統(tǒng)公司法原則與“一股獨(dú)大”的股權(quán)現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的資本多數(shù)決濫用現(xiàn)象，從而避免股東大會(huì)演變?yōu)椤按蠊蓶|會(huì)”。這不但充分體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公眾股東共益權(quán)的關(guān)懷，也體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公眾股東自益權(quán)的維護(hù)。

社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立健全是一項(xiàng)規(guī)范工程。該制度有利于規(guī)范股東大會(huì)運(yùn)作程序和非流通股股東的表決力行為、控制行為。

社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立健全是一項(xiàng)發(fā)展工程。證券市場(chǎng)是一個(gè)信心市場(chǎng)。實(shí)踐證明，證券市場(chǎng)只有規(guī)范，才能持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立有利于增強(qiáng)各類投資者（尤其是機(jī)構(gòu)投資者和散戶投資者）的投資信心，從而推動(dòng)證券投資基金業(yè)乃至于整個(gè)證券市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立健全是一項(xiàng)穩(wěn)定工程。該制度有利于平衡社會(huì)公眾股東與非流通股股東之間的利益沖突，有助于穩(wěn)定投資者人心。需要指出的是，該制度僅是資本多數(shù)決原則的糾偏機(jī)制和補(bǔ)充機(jī)制，因而既不是完全剝奪流通股東的表決權(quán)，也不同于利害關(guān)系股東回避表決制度。這就有助于避免矯枉過正之嫌，有助于預(yù)防上市公司股東大會(huì)運(yùn)作實(shí)踐中存在的搗亂股東的消極現(xiàn)象。

社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立健全是一項(xiàng)誠(chéng)信工程。該制度有助于引入社會(huì)公眾股東對(duì)上市公司管理層和控制股東、非流通股 股東的監(jiān)督和制衡力度，有助于提高上市公司管理層和控制股東、非流通股股東的誠(chéng)信度。

社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立健全是一項(xiàng)工程。該制度有助于提高廣大中小股東和機(jī)構(gòu)投資者的投資維權(quán)意識(shí)和維權(quán)知識(shí)，有助于鼓勵(lì)他們積極踴躍地參與股東大會(huì)；也有助于增強(qiáng)該制度對(duì)有濫用表決力之嫌的控制股東、非流通股股東和內(nèi)部控制人的威懾作用。

關(guān)于社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的合法性

一些對(duì)分類表決制度持否定意見的人認(rèn)為，作為部門規(guī)章的《若干規(guī)定》如果在行

政部門主導(dǎo)下付諸實(shí)施，其核心“分類表決”就形成了對(duì)上位法規(guī)《公司法》和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》的挑戰(zhàn)，在程序和實(shí)體上違法，在實(shí)踐中必將造成混亂。筆者認(rèn)為，社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立符合《公司法》的精神，是對(duì)《公司法》基本原則的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

首先，該制度符合《公司法》中的股東平等原則。我國(guó)《公司法》沒有明確規(guī)定股東平等原則，但設(shè)有不少體現(xiàn)股東平等原則的法律條款，如同股同權(quán)和同股同利（第一百三十條第一款）、一股一表決權(quán)（第一百零六條第一款）、按股東持有的股份比例分配剩余財(cái)產(chǎn)（第一百九十五條第三款）等。既然是“同股同權(quán)”、“同股同利”（此處“利”字泛指“利益”，不限于“股利”一詞），從反面解釋就意味著“不同股則不同權(quán)、不同利”。當(dāng)前社會(huì)公眾股東和非流通股東恰恰在股權(quán)取得的價(jià)款、再融資和分紅等方面存在著不完全相同的待遇。只有凸顯社會(huì)公眾股東的表決力，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾股東和非流通股股東之間的實(shí)質(zhì)平等，弘揚(yáng)《公司法》中股東平等原則的主流價(jià)值觀。

其次，該制度的建立也是多年來我國(guó)證券市場(chǎng)法律制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累。1993 年《到香港上市公司章程必備條款》、1994 年8月27日《到境外上市公司章程必備條款》中均提出了類別股東的概念；2002 年7月中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《關(guān)于上市公司增發(fā)新股有關(guān)條件的通知》更是明確提出了社會(huì)公眾股東表決票單獨(dú)計(jì)票的要求。因此，社會(huì)公眾股東單獨(dú)表決制度的建立并非空穴來風(fēng)，而有著制度建設(shè)的長(zhǎng)期積累。

第7篇：社會(huì)治理的問題范文

摘 要 本文從體育組織文化的角度對(duì)“運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力”問題進(jìn)行分析，并且從體育組織文化的角度來分析“運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力”問題產(chǎn)生的原因，為解決“運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力”問題的解決提供一些理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 體育社會(huì)問題 體育組織文化 運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力

一、相關(guān)概念厘定

（一）社會(huì)問題

社會(huì)問題，是社會(huì)學(xué)研究的重要領(lǐng)域之一，指社會(huì)關(guān)系失調(diào)，影響社會(huì)大部分成員的共同生活，破壞社會(huì)正?；顒?dòng)，妨礙社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)象。

（二）體育社會(huì)問題

體育社會(huì)問題作為社會(huì)問題的一個(gè)小分支，具有社會(huì)問題的普遍性，但是體育社會(huì)問題也具有它的特殊性。體育社會(huì)問題的構(gòu)成要件主要有以下三點(diǎn)：1.必須有與體育相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生了失調(diào)情況；2.體育現(xiàn)象失調(diào)影響了很多人的生活，并引起多數(shù)人的注意；3.體育社會(huì)現(xiàn)象失調(diào)必須運(yùn)用社會(huì)的力量才能解決。以上三點(diǎn)必須同時(shí)滿足才能稱為體育社會(huì)問題。

二、運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力問題的現(xiàn)狀分析

運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力是指在比賽過程中，由于在對(duì)抗過程中，裁判的誤判或者雙方不文明的語(yǔ)言導(dǎo)致對(duì)方的不滿而引起的不文明的動(dòng)作行為。運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力一般在對(duì)抗項(xiàng)目中比較多見，隨著運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力事件的不斷發(fā)生，運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力倍受社會(huì)的關(guān)注。

三、運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力問題的危害

運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力作為一個(gè)體育社會(huì)問題，有著體育社會(huì)問題的共性，也有其獨(dú)自的特殊性。首先，運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力給運(yùn)動(dòng)員的身體和心理方面造成創(chuàng)傷，造成比賽的中斷。運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力一般在對(duì)抗性項(xiàng)目中比較多見，因?yàn)樵趯?duì)抗項(xiàng)目中身體接觸比較多，多少運(yùn)動(dòng)員之間會(huì)有一些摩擦，再加上運(yùn)動(dòng)員心理因素比較差，分?jǐn)?shù)落后就會(huì)暴躁，會(huì)產(chǎn)生一些不道德的行為，運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力就產(chǎn)生了。還有一種情況就是運(yùn)動(dòng)員對(duì)裁判員的判罰不滿，而與裁判員之間產(chǎn)生的暴力行為，可能會(huì)造成裁判員身體和心理上的傷害，有可能會(huì)引起比賽的終斷，甚至?xí)绊戇@個(gè)運(yùn)動(dòng)的形象。

四、運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力問題產(chǎn)生的原因

（一）裁判的執(zhí)法水平和職業(yè)道德

運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力產(chǎn)生的原因之一就是裁判的誤判，所以裁判作為球場(chǎng)的法官，他的一舉一動(dòng)都會(huì)觸動(dòng)運(yùn)動(dòng)員、球迷和俱樂部官員的每一根神經(jīng)，甚至?xí)鹚麄兦榫w較大的波動(dòng)，尤其是對(duì)關(guān)鍵區(qū)域和關(guān)鍵時(shí)間段的判罰，有可能一個(gè)小的疏忽就會(huì)觸動(dòng)球場(chǎng)暴力的產(chǎn)生。另外就是裁判的職業(yè)道德，作為一名裁判員首先要嚴(yán)于律己，經(jīng)得起利益的誘惑，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)小小的利益而出賣自己的職業(yè)道德。有的裁判員正是由于沒有經(jīng)得住利益的誘惑出賣自己的職業(yè)道德，甚至參與到“假、賭、黑”的行列，不但出賣了自己，最后也逃不過法律的制裁，正所謂“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。

（二）球員自身的文化修養(yǎng)低下

我國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化修養(yǎng)低下一直以來是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。是什么導(dǎo)致我國(guó)運(yùn)動(dòng)員的文化修養(yǎng)低下，這要?dú)w結(jié)到我國(guó)的體育體制——舉國(guó)體制。我國(guó)的“舉國(guó)體制”有專門的培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)的路徑即由體?！￡?duì)—國(guó)家隊(duì)，大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員都是在這樣的“生產(chǎn)線”上出來的，他們?cè)谛Ｆ陂g以運(yùn)動(dòng)技能的培養(yǎng)為主，忽略了對(duì)文化知識(shí)的培養(yǎng)。文化素質(zhì)的低下直接影響了部分球員的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，缺乏文化修養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員在不順心的時(shí)候極易沖動(dòng)，往往選擇暴力解決問題，從來不考慮后果。還有就是明星球員的自身素質(zhì)修養(yǎng)問題，明星球員在球場(chǎng)上都很自大，脾氣也大，對(duì)于裁判的判罰大呼小叫，甚至煽動(dòng)球迷高漲的情緒，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力的擴(kuò)大化。

五、解決運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力問題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)裁判執(zhí)法水平和職業(yè)道德的培養(yǎng)

經(jīng)常組織裁判進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證裁判員有共同集中的時(shí)間，一起探討專業(yè)的技術(shù)問題，在比賽中盡可能不出或少出錯(cuò)；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)裁判的管理和監(jiān)督，杜絕裁判受賄或參與。在具體的比賽中主裁與副裁之間要做好配合，盡量避免出現(xiàn)判罰的結(jié)果不一致。對(duì)于重大的賽事或者比較敏感的賽事可以聘請(qǐng)國(guó)外的裁判執(zhí)法，保證比賽的公平、公正，來防止運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力事件的發(fā)生。

（二）注重運(yùn)動(dòng)員的文化培養(yǎng)，養(yǎng)成良好的體育道德和體育意識(shí)。

加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化知識(shí)的培養(yǎng)，從根本上改變運(yùn)動(dòng)員的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。文化水平高的運(yùn)動(dòng)員在不順心的時(shí)候會(huì)理性的看待不易沖動(dòng)，沖動(dòng)不是解決問題的方法，針對(duì)問題采取正確的策略才是關(guān)鍵的。文化水平高的運(yùn)動(dòng)員知道怎樣在球場(chǎng)體現(xiàn)自身的運(yùn)動(dòng)價(jià)值，更重要的是能克制自己的行為，能夠及時(shí)的調(diào)整自己的行為。例外，要注重運(yùn)動(dòng)員自身體育道德和體育意識(shí)的培養(yǎng)，有了良好的體育道德的束縛，運(yùn)動(dòng)員就不會(huì)故意去傷害對(duì)方，而是尊重對(duì)手。有了良好的體育意識(shí)，運(yùn)動(dòng)員就知道在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)中該如何正確的體現(xiàn)自身的運(yùn)動(dòng)價(jià)值，從一定程度上避免了運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力事件的發(fā)生。

六、結(jié)語(yǔ)：

運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力的存在與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目自身特點(diǎn)有著密不可分的聯(lián)系，另外，運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力之所以長(zhǎng)期以來延續(xù)不斷，說明運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力產(chǎn)生的條件是長(zhǎng)期存在的，只有將運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力產(chǎn)生的條件進(jìn)行控制，才能從一定程度上解決運(yùn)動(dòng)員球場(chǎng)暴力問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]　仇軍，鐘建偉.論體育社會(huì)問題[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào).2009.11（第21卷第6期）.

第8篇：社會(huì)治理的問題范文

1.社會(huì)現(xiàn)代化的涵義

廣義社會(huì)現(xiàn)代化指從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的兩次轉(zhuǎn)變蟲然從現(xiàn)階段來看，我國(guó)很多發(fā)達(dá)地區(qū)已完成了農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變.并正在經(jīng)歷由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)和知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，但在內(nèi)蒙古、西藏等大多數(shù)民族地區(qū)仍然處在第一次剎-會(huì)現(xiàn)代化階段，即農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)發(fā)展的階段所以，我們考察社會(huì)現(xiàn)代化的內(nèi)容主要從第一次社會(huì)現(xiàn)代化著手，由于較多地區(qū)在完成工業(yè)化的過程中出現(xiàn)了諸如高能源消耗、環(huán)境污染、貧富兩極分化等問題，那么我們?cè)谘芯可鐣?huì)現(xiàn)代化時(shí)又小得小吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走出 一條集合經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合、生態(tài)、民主、科學(xué)、自由全而發(fā)展的現(xiàn)代化的道路，為民族地區(qū)及其他發(fā)展一般性地區(qū)在現(xiàn)代化道路上指明力向，以便我們盡量縮小甚至是趕上發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的步伐

社會(huì)現(xiàn)代化全力位演變的過程的各個(gè)力而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化(工業(yè)化、市場(chǎng)化)、政治現(xiàn)代化(民主化)、文化現(xiàn)代化(科學(xué)化)、人的現(xiàn)代化等等是相互聯(lián)系制約著的其中，工業(yè)化無疑是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化以及整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的根本環(huán)節(jié)，是全部過程賴以展開的根本動(dòng)因工業(yè)化過程的展開必然要求市場(chǎng)化過程與之相伴，它以自身的客觀邏輯促使市場(chǎng)化過程的展開;而反過來，市場(chǎng)化過程的進(jìn)展?fàn)顩r，又作為直接必要條件制約著工業(yè)化的過程以工業(yè)化和市場(chǎng)化的統(tǒng)一為內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化呼喚著政治現(xiàn)代化和文化現(xiàn)代民主化和科學(xué)化，并為一者提供了技術(shù)基礎(chǔ)和條件;反過來，民主化和科學(xué)化又制約著工業(yè)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程.政治現(xiàn)代化和文化現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要保障而人的現(xiàn)代化則是社會(huì)現(xiàn)代化過程中最活躍的因素，也是社會(huì)現(xiàn)代化的最終要求和日的，所以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化和文化現(xiàn)代化為人的現(xiàn)代化提供了好的條件，同時(shí)人的現(xiàn)代化又是促進(jìn)前三者的發(fā)展總之，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化之間是相互制約的，必須把它們協(xié)調(diào)起來，才能共同推進(jìn)民族地區(qū)的社會(huì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)

2.民族現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

談及民族地區(qū)現(xiàn)代化的根本是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化了解民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化現(xiàn)狀要從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)層而去著手 民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的工業(yè)化在民族地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展力式落后發(fā)展經(jīng)濟(jì)多依靠傳統(tǒng)的手段對(duì)于新興的微電技術(shù)、新材料技術(shù)、生物工程等新技術(shù)帶來的有利時(shí)機(jī)因本身?xiàng)l件的}S}制也未能完全把握

生產(chǎn)關(guān)系市場(chǎng)化，即也就是企業(yè)而向市場(chǎng)，自主地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系市場(chǎng)化是我們選擇的正確道路，而信息化和網(wǎng)絡(luò)化又是我們市場(chǎng)化必須借助的平臺(tái)民族地區(qū)本身地域因素的影響，區(qū)域與區(qū)域之間多為無人區(qū)想要發(fā)展市場(chǎng)化有障礙

2.2民族地區(qū)的政治現(xiàn)代化

民族地區(qū)日前經(jīng)濟(jì)文化較落后的狀況小能為其民主的發(fā)展提供充分的物質(zhì)條件和較理想的環(huán)境，造成了民族地區(qū)政治民主實(shí)施的困難在民族地區(qū)，剎一區(qū)組織建設(shè)薄弱，社會(huì)保障制度小健全，缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制和制度

2.3民族地區(qū)的文化現(xiàn)代化

民族地區(qū)現(xiàn)階段都在大力發(fā)展教育事業(yè)，鼓勵(lì)和弘揚(yáng)科學(xué)精神但是從總體上看，民族地區(qū)的科學(xué)文化水平的日前的發(fā)展還小平衡，至今還有小少地區(qū)還有相當(dāng)數(shù)量的文盲和半文盲的存在

2.4民族地區(qū)人的現(xiàn)代化

人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化歷程中最核心的日標(biāo)，是社會(huì)現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和最終日的民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化，最終要取決于人的現(xiàn)代化提高民族地區(qū)民眾素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人的現(xiàn)代化是民族地區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重中之重民族地區(qū)人口眾多、但知識(shí)水平、素質(zhì)較發(fā)達(dá)地區(qū)有差距民族地區(qū)的現(xiàn)代化突破口在于人的現(xiàn)代化，尤其是在于民族地區(qū)民眾的知識(shí)水平、價(jià)值觀念、思維力式和行為力式的現(xiàn)代化

3.民族地區(qū)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)中目前存在的問題與對(duì)策

3.1落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力式與轉(zhuǎn)變對(duì)策

改革開放以來，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠民族地區(qū)地廣物博，通過對(duì)資源大量的開采以及初級(jí)加工來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展但由于民族地區(qū)自身原本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下隨著資源的消耗，勞動(dòng)力成本的增加，想要通過粗放的力式發(fā)展經(jīng)濟(jì)變得越來越難如何實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力式由勞動(dòng)密集型和資源密集型向技術(shù)和資金密集型轉(zhuǎn)變，成為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵

從由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變啦尹;首先，依靠科技進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力式的轉(zhuǎn)變，就要提高自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化其次，依靠勞動(dòng)力素質(zhì)提高來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力式的轉(zhuǎn)變，就要民族地區(qū)大力發(fā)展教育，提高勞動(dòng)力的整體素質(zhì);同時(shí)，企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)造條件，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行在崗培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)能力的提高最后，依靠管理創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力式的轉(zhuǎn)變，就需要運(yùn)用先進(jìn)的管理理念強(qiáng)化管理;同時(shí)，也要大力培養(yǎng)現(xiàn)代化的管理人才，促進(jìn)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

3.2政治法治化的小完善與解決途徑

民族地區(qū)政治現(xiàn)代化過程中，首先要考慮如何讓政治系統(tǒng)在陽(yáng)光下運(yùn)行，使民眾能成為監(jiān)督腐敗滋生的主體那么落到實(shí)處，一力而是制定完善的法律體系，另一力而就是考慮要通過力式使政治法律、規(guī)范真正得到尊重和嚴(yán)格執(zhí)行，因此力式力法的探索也成為民族地區(qū)政治現(xiàn)代化過程的一個(gè)重要的話題

現(xiàn)在我們社會(huì)正在倡導(dǎo)和逐步實(shí)施的政務(wù)公開，官員公布則產(chǎn)狀況，發(fā)揮大眾媒體的監(jiān)督作用，網(wǎng)絡(luò)政治化等等途徑和力法都有利于政治現(xiàn)代化，有利于民主政體的發(fā)展民族地區(qū)在此大環(huán)境的影響下實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化也必然是指日可待的

3.3多元價(jià)值觀對(duì)核心價(jià)值體系的沖擊與協(xié)調(diào)辦法

民族地區(qū)的民眾較多都是有自身民族信仰的在信息化時(shí)代，多元價(jià)值觀充斥著民眾的大腦我們?cè)诔珜?dǎo)多元文化發(fā)展和尊重民族信仰的同時(shí)，更應(yīng)該注重樹立社會(huì)主義的核心價(jià)值體系，黨的}-報(bào)告提出，要大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)如何在民族地區(qū)的民眾意識(shí)中樹立社會(huì)主義的核心價(jià)值理念，使其成為主導(dǎo)價(jià)值觀，又能鼓勵(lì)多元價(jià)值文化的存在和尊重民族信仰，具體建議如下：要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響另一力而要推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力同時(shí)，民族地區(qū)的文化發(fā)展也必然需要了解民族地區(qū)的文化工作者發(fā)揮其在文化建設(shè)中的主體作用，積極響應(yīng)號(hào)召，發(fā)揮自我的能動(dòng)性推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)民族文化的興旺繁榮對(duì)于實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)現(xiàn)代化是十分重要的環(huán)節(jié)

3.4人的價(jià)值評(píng)價(jià)陷入誤區(qū)和解決力法

第9篇：社會(huì)治理的問題范文

關(guān)鍵詞 中職女生 心理問題

中圖分類號(hào)：G715.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1中職女生心理特點(diǎn)分析

1.1自我認(rèn)知出現(xiàn)偏差，心理問題嚴(yán)重

中職女生正處于青春期，是自我認(rèn)識(shí)逐步完善，自我同一性建立的重要階段。但是她們因?yàn)橹锌嫉氖。议L(zhǎng)的失望和社會(huì)輿論的影響，在他們的心理上留下了陰影，造成她們不能客觀地評(píng)價(jià)自我，認(rèn)為自己什么都不如他人，選擇了職校學(xué)習(xí)將來也只能當(dāng)一名工人，于是自暴自棄， 不思進(jìn)取，對(duì)專業(yè)、學(xué)習(xí)缺乏興趣。她們的自我控制能力較差，遇到一些問題不是尋求方法解決，而是想方設(shè)法隱瞞或推卸責(zé)任，甚至情緒失控，缺乏成人那種深刻而穩(wěn)定的情緒體驗(yàn)，看待問題帶有很大的片面性和表面性，缺乏全面分析問題和解決問題的能力。她們是獨(dú)生子女，加上是女生怕被人騙而吃虧，家長(zhǎng)對(duì)她們的過度愛護(hù)，使她們?nèi)狈Τ惺芾щy和克服困難的意志。有些女生還缺乏獨(dú)立思維能力，從眾心理嚴(yán)重，看個(gè)別女生打扮時(shí)尚，她們也跟著學(xué)習(xí)打扮自己；看別人找男朋友，她們也跟著找男朋友，逐漸養(yǎng)成了比吃、比穿、比享樂，把學(xué)習(xí)拋之腦后，忽視學(xué)校的規(guī)章制度，把老師的教育當(dāng)耳旁風(fēng)。

1.2同伴關(guān)系社會(huì)化，渴望與異往

中職女生的人際交往趨向社會(huì)化，人際困擾顯著。進(jìn)入中職校，大部分學(xué)生寄宿在學(xué)校，突然離開了父母，又在一個(gè)陌生的環(huán)境中，特別渴望交朋友。但是她們還沒有學(xué)會(huì)如何與人交往，如何與同伴交往，出現(xiàn)了很多心理問題。剛進(jìn)入中職的新生中較為普遍，大家來自不同的地方和不同家庭，生活習(xí)慣不同，有些還是第一次住校，由于女孩子大多數(shù)心思細(xì)膩，可能別人的一個(gè)動(dòng)作、一句話都會(huì)引起寢室人際關(guān)系緊張。中職階段學(xué)習(xí)任務(wù)比初中階段學(xué)習(xí)任務(wù)要輕松，課余活動(dòng)時(shí)間較多，她們常常會(huì)三五成群一起聊天，都是15至18歲的女孩子，天真率直、愛幻想、好新奇、喜歡刺激，于是聊天的內(nèi)容從學(xué)校到社會(huì)，從同學(xué)到網(wǎng)友，在她們彼此的心理興起了漣漪。有些女生嘗試與社會(huì)上的人員交朋友，尤其現(xiàn)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)普及，有些女生嘗試著與網(wǎng)上結(jié)識(shí)的人交朋友，隨著交往人員的復(fù)雜，她們的識(shí)別能力較差，加之社會(huì)閱歷淺，良莠不分，造成有些女生被騙的后果。中職階段的女生發(fā)育逐漸成熟，開始注意自己的外貌與形態(tài)，并表現(xiàn)出渴望與異往的愿望，但是很難把握好正常交往的度，誤把友誼當(dāng)情，常受感情困擾，她們?cè)趹賽燮陂g心理波動(dòng)大、易沖動(dòng)，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，情緒難以控制，造成了過激行為的發(fā)生，導(dǎo)致自己的生理和心理受到了傷害。而一些失戀后的女生也因失戀而逃課、酗酒，甚至對(duì)她人打擊報(bào)復(fù)，引發(fā)了一系列學(xué)生事故。

1.3對(duì)自己的專業(yè)不了解，學(xué)習(xí)缺乏目標(biāo)

大多數(shù)的中職生沒有明確的學(xué)習(xí)目的和人生目標(biāo)，她們對(duì)于“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”“學(xué)到什么程度”都沒有明確的認(rèn)識(shí)，至于將來能干什么，想干什么心中也不明白，對(duì)自己的前途一片渺茫。初中階段她們忙于應(yīng)付中考，目標(biāo)是考高中，中學(xué)老師因中考的壓力沒有時(shí)間引導(dǎo)她們進(jìn)行人生規(guī)劃。選擇職業(yè)學(xué)校就意味著專業(yè)的選擇，但是她們不懂專業(yè)，于是有些同學(xué)聽從職校招生老師的建議而選擇專業(yè)，有些是父母根據(jù)目前流行的、熱門的、或是以后工作環(huán)境好等原因?yàn)樗齻冞x擇專業(yè)，她們根本不了解所學(xué)專業(yè)。進(jìn)入職校學(xué)習(xí)后發(fā)現(xiàn)對(duì)自己所學(xué)的專業(yè)毫無興趣，有些專業(yè)對(duì)理科的要求比較高，而大部分中職女生的理科基礎(chǔ)很差，學(xué)習(xí)上又缺乏毅力，遇到困難就放棄，于是學(xué)好學(xué)壞無所謂，得過且過。

2對(duì)策

（1）中職階段女生的心理還是很脆弱的，處理問題不成熟，平時(shí)老師要加強(qiáng)心理健康教育，結(jié)合他們的認(rèn)知特點(diǎn)，循循善誘，幫助她們更好地認(rèn)識(shí)自己，教會(huì)她們學(xué)會(huì)獨(dú)立思考、解決問題的方法，培養(yǎng)她們養(yǎng)成良好的思維品質(zhì)，使她們克服思維發(fā)展中的主觀性、片面性，開闊她們的視野，促進(jìn)她們思維的進(jìn)一步成熟。設(shè)計(jì)一些活動(dòng)，讓她們?cè)诨顒?dòng)中體驗(yàn)成功，幫助她們樹立信心，培養(yǎng)她們成為自信成熟的社會(huì)女性。同時(shí)還要加強(qiáng)規(guī)章制度和紀(jì)律教育，沒有規(guī)矩不成方圓，要讓她們懂得只有遵守各種規(guī)章制度和各種紀(jì)律的人，才是社會(huì)歡迎的人。