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經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題

第1篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

關(guān)鍵詞:發(fā)展陷阱;轉(zhuǎn)變;發(fā)展方式

中圖分類號(hào):F04 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)23-0001-02

2009年,中國GDP總量33.53萬億元(約合4.9萬億美元),經(jīng)濟(jì)總量居世界第三位;出口額為1.2萬億美元,居世界第一;制造業(yè)產(chǎn)值占世界制造業(yè)產(chǎn)值的15.6%,居世界第二。這些閃亮的數(shù)據(jù)都說明,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30年的改革開放,成為了世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。從低收入國家到中等收入國家的轉(zhuǎn)變,一方面說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,但另一方面也意味著前期通過大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資帶來的經(jīng)濟(jì)增長,需要一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,即從數(shù)量型的增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變,從粗放式增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,從外延型增長向內(nèi)涵型增長轉(zhuǎn)變。一些國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,在這個(gè)時(shí)期的發(fā)展是至關(guān)重要的。汲取其他國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免陷入“發(fā)展陷阱”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。

一、三個(gè)需要避免的“發(fā)展陷阱”

(一)西班牙幻影

“西班牙幻影”是指以權(quán)力支撐的財(cái)富會(huì)終成“幻影”。西班牙曾經(jīng)是歐洲乃至世界第一號(hào)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。特別是在1521―1600年,西班牙強(qiáng)盛時(shí)期,世界貴金屬開采中的83%為西班牙所得。時(shí)至今日,還沒有任何一個(gè)國家,像西班牙一樣壟斷了如此集中的貴金屬。然而,潮水般涌入的財(cái)富,沒有用來發(fā)展真正能夠讓國家富強(qiáng)起來的工商業(yè), 沒有形成發(fā)展資本主義需要的資本原始積累,沒有形成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資產(chǎn)階級(jí),因而,就不可能有有效的制度演進(jìn)。這些黃金白銀流入君主和貴族的手中,腐化了王室,摧毀了產(chǎn)業(yè),徹底動(dòng)搖了這個(gè)帝國的根基。涌入的財(cái)富又像水一樣流走,西班牙此時(shí)只扮演了“過路財(cái)神”的角色,成為“黃金漏斗”。

“西班牙幻影”說明,只積累財(cái)富而沒有進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)集成、政府創(chuàng)新、文化精進(jìn)、社會(huì)進(jìn)化,任何財(cái)富的擁有者都是曇花一現(xiàn);不激發(fā)和維持人們的創(chuàng)新力,一個(gè)國家的繁榮就不會(huì)長久。

(二)拉美陷阱

所謂的“拉美陷阱”,是指20世紀(jì)六七十年代以來,拉美等國家經(jīng)濟(jì)高速增長以后,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的畸形發(fā)展,不恰當(dāng)?shù)氖杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)以及畸形的消費(fèi)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)“有增長、無發(fā)展”,一邊是現(xiàn)代化,一邊是大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化成果的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)增長的一種現(xiàn)象。

大部分拉美國家工業(yè)化起步較早。從20世紀(jì)50年代中期起,拉美許多國家受發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型和線性發(fā)展理論的影響,全面推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程,工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略紛紛由初級(jí)產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口替代工業(yè)化為主;各國政府集中資源和要素,重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展與工業(yè)化和城市化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,并且巨額投資制造業(yè)。這期間他們實(shí)施了犧牲“三農(nóng)”利益、扶持“幼稚工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)傾斜政策,和一系列吸引外國資本向制造業(yè)投資的優(yōu)惠政策。工業(yè)年均增長8%以上,國民經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%。到20世紀(jì)60年代,拉美國家經(jīng)濟(jì)全面“起飛”,除個(gè)別國家外,拉美主要國家人均GDP一舉突破1 000美元大關(guān),有的國家人均GDP達(dá)到1 500美元左右。在短短的十多年內(nèi),拉美國家依托工業(yè)化和城市化的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長,使人均GDP從400多美元一下提升到1 000多美元,創(chuàng)造了被人們普遍贊譽(yù)的“拉美奇跡”。

然而,“拉美奇跡”背后,存在著嚴(yán)重的問題。最突出的是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的畸形發(fā)展,城鄉(xiāng)二元矛盾突出;分配不公,社會(huì)兩極分化嚴(yán)重,大量的城市貧民和失去土地的農(nóng)村移民陷入嚴(yán)峻的生存困境之中。從而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和政局動(dòng)蕩,以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和外債危機(jī),使拉美國家經(jīng)濟(jì)增長速度急速下滑,進(jìn)入80年代出現(xiàn)了持續(xù)的衰退。

90年代后期,拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重惡化,無論是GDP,還是人均GDP的增速雙雙下跌。整個(gè)90年代,拉美國家GDP和人均GDP雖然略高于80年代,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50年代中期到60年代“奇跡”時(shí)期,以至使人們認(rèn)為是“難以跳出的拉美陷阱”。

(三)日韓困境

日本是世界專利大國。在很長時(shí)期里,人們一直認(rèn)為日本只是一個(gè)極善于模仿并消化吸收的國家。究其原因,這和日本專利的類型是有關(guān)系的。日本專利大部分是二次專利,或者叫派生專利,這種專利是在引進(jìn)歐美國家的原始專利的基礎(chǔ)上,經(jīng)過再創(chuàng)新而形成的。這樣的專利需要依賴基礎(chǔ)研究成果的支持,每年全世界的基礎(chǔ)理論研究成果50%屬于美國,40%屬于歐洲,因此,日本的基礎(chǔ)理論嚴(yán)重依賴歐美。這一點(diǎn)在上個(gè)世紀(jì)90年代之后的信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,表現(xiàn)得尤為突出。20世紀(jì)70年代,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)由歐美國家向日韓轉(zhuǎn)移,由此造就了日韓的飛速工業(yè)化,使世人震驚。90年代之后,由于信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的某些結(jié)論――邊際收益遞減規(guī)律――進(jìn)行了重新詮釋,因此,在信息技術(shù)上,歐美不再向海外,主要是日本轉(zhuǎn)移其核心技術(shù),從而使歐美國家在信息技術(shù)上居于壟斷地位。此時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)就缺乏了基礎(chǔ)理論的支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就失去了創(chuàng)新源泉。日本從世界矚目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國一路走低,其企業(yè)在世界500強(qiáng)中的排名迅速下降;韓國的現(xiàn)代公司、SK集團(tuán)也紛紛出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。特別是亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重地打擊了日韓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,毫無疑問這和這類東亞國家缺乏作為經(jīng)濟(jì)大國所擁有的技術(shù)支持力是密切相關(guān)的。

由于忽視了工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的成長與發(fā)展仍然以政府為主導(dǎo),一個(gè)個(gè)“大企業(yè)和超大企業(yè)”缺少創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的激勵(lì),技術(shù)多停留于模仿層面,缺乏企業(yè)核心的凝聚力和競(jìng)爭力,使得原本飛速發(fā)展的日韓經(jīng)濟(jì)陷入了泥沼之中。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是避免陷入“發(fā)展陷阱”的根本之路

(一)科學(xué)發(fā)展觀是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思想保證

科學(xué)發(fā)展觀的提出與環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展密不可分,從外部性理論到產(chǎn)權(quán)理論,再到可持續(xù)發(fā)展理論,都構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)。同時(shí),科學(xué)發(fā)展觀的提出也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀和現(xiàn)實(shí)資源環(huán)境挑戰(zhàn)的積極回應(yīng)??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,使發(fā)展的成果惠及全體人民。樹立科學(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)階段發(fā)展和建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本指導(dǎo)思想,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要思想保證。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)依托

調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即三個(gè)產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)要素的提高和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及各產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化組合,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑和重要內(nèi)容。因此,應(yīng)突出做好以下三個(gè)方面的工作:第一,堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路。注重提高產(chǎn)品的科技含量和知識(shí)含量,避免低水平擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè);用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)更新和設(shè)備改造,提高工業(yè)部門的技術(shù)含量,同時(shí)調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)由過多依賴要素投入向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的進(jìn)程。第二,著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)今世界新技術(shù)革命的有利時(shí)機(jī),積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力使之成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)新的成長鏈。第三,用新的思路加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是國際上跨國資本繼制造業(yè)轉(zhuǎn)移之后向中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)新領(lǐng)域,而且是擴(kuò)大“內(nèi)源性”需求、保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新增長點(diǎn)。在鞏固農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)的同時(shí),要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加重要的位置上,提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要模式

傳統(tǒng)發(fā)展方式的缺陷不僅在于片面追求外延擴(kuò)張,而且在于資源的一次性使用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源的循環(huán)式使用、產(chǎn)業(yè)的循環(huán)式組合,以“減量化、再使用、可循環(huán)” 為原則,使 “資源產(chǎn)品廢棄物資源”循環(huán)往復(fù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效和循環(huán)利用為價(jià)值取向,以可持續(xù)發(fā)展為根本目的的新型發(fā)展模式,其基本特征是“低消耗、低排放、高效率”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)須從三個(gè)層面展開:一是企業(yè)層面,打造循環(huán)型企業(yè);二是區(qū)域?qū)用?打造循環(huán)型區(qū)域或城市;三是社會(huì)層面,打造循環(huán)型社會(huì)。必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制而不是按傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)機(jī)制來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián),要?jiǎng)?chuàng)建節(jié)約型社會(huì),在節(jié)約的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)提高資源的有效利用。

(四)體制和機(jī)制的創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制度保障

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,制約發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素不是資源約束,而是制度約束。主張看待和分析經(jīng)濟(jì)生活中的問題,不能就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)而必須結(jié)合制度環(huán)境。改變傳統(tǒng)發(fā)展方式,最根本的是要繼續(xù)深化改革,以形成推動(dòng)乃至于迫使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。從我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際看,高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長方式之所以難轉(zhuǎn)變,是因?yàn)槲覈纳a(chǎn)要素價(jià)格和資源產(chǎn)品價(jià)格長期受國家管制,嚴(yán)重偏低。地價(jià)低,水價(jià)低,能源包括電價(jià)低,許多礦產(chǎn)品價(jià)低,大都與其價(jià)值嚴(yán)重背離,造成生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的粗放。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,必須積極推進(jìn)生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格改革,建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,節(jié)約利用資源,提高效率。

參考文獻(xiàn):

[1] 任理軒.把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略重點(diǎn)――論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整[N].人民日?qǐng)?bào),2010-04-07.

[2] 吳敬璉.中國增長模式抉擇[M].上海:上海世紀(jì)出版股份有限公司遠(yuǎn)東出版社,2008.

第2篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

關(guān)鍵詞:科技成果 轉(zhuǎn)化能力 創(chuàng)新發(fā)展

加速科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力提高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速率,進(jìn)而不斷增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力,成為各國政府的重要目標(biāo)。目前,在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、中國經(jīng)濟(jì)增長面臨巨大下行壓力的背景下,針對(duì)加快河南科技成果轉(zhuǎn)化問題進(jìn)行專題研究,對(duì)支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型河南具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化具有連續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)性、資金密集性、高收益性等特點(diǎn),轉(zhuǎn)化主體包括企業(yè)、科研院所及高校、政府、中介機(jī)構(gòu)等部門和機(jī)構(gòu),是一個(gè)集技術(shù)、人才、資金、設(shè)備、信息、管理等多個(gè)要素共同作用的系統(tǒng)過程,只有協(xié)調(diào)各個(gè)要素,使得各要素在轉(zhuǎn)化過程中綜合地發(fā)揮有效作用,才有可能產(chǎn)生理想的轉(zhuǎn)化效果。我國科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的模式,主要有自行投產(chǎn)模式、技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合三種模式。自行投產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化效率高,一般適合于完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境地區(qū);技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式其成果源與吸收體分離,雙方以一次交易為主,無緊密合作關(guān)系,因此需要通過科技中介實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,該種轉(zhuǎn)化模式轉(zhuǎn)化效率相對(duì)較低,但在我國目前科技、經(jīng)濟(jì)仍缺乏有機(jī)聯(lián)系的情況下,仍不失為一種有效的轉(zhuǎn)化模式;產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合模式科技成果轉(zhuǎn)化效率適中,其成果源與吸收體之間保持長期、連續(xù)、緊密的合作關(guān)系,且合作各方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、協(xié)同發(fā)展,這種模式在當(dāng)前我國科技轉(zhuǎn)化資金短缺、環(huán)境不完善的情況下,采取這種模式的局限性多,而且類型也多種多樣,如委托開發(fā)、合作開發(fā)、建立聯(lián)合實(shí)體等。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為目前世界各國科技政策的新趨勢(shì)。綜觀各國科技成果轉(zhuǎn)化的途徑,主要有科技成果物化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備、轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技能、轉(zhuǎn)化為消費(fèi)資料、擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)組織管理手段等多種形式。

二、河南省科技成果轉(zhuǎn)化能力現(xiàn)狀分析

科技成果轉(zhuǎn)化的主要領(lǐng)域在于企業(yè),幾乎所有科研成果的轉(zhuǎn)化基本上都要在企業(yè)完成。因此,要衡量科技成果的轉(zhuǎn)化情況,必須以企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化情況為基礎(chǔ)。2010―2012年河南省科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1:

針對(duì)上述調(diào)研資料,經(jīng)建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn), 2010―2012 年河南省企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力的統(tǒng)計(jì)值分別為49.4535%、49.601%、49.5643%,處于較低水平。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,河南省連續(xù)三年出現(xiàn)科技成果研發(fā)能力低而科技成果轉(zhuǎn)化效果較高的情況,說明河南省各企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的科研潛力還有待發(fā)揮。政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等相關(guān)部門,應(yīng)采取多種舉措,加大科研力度,提高科研水平,加速河南創(chuàng)新發(fā)展。

三、多策并舉,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,加速河南經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

(一)加快建立科技成果可產(chǎn)業(yè)化的評(píng)估機(jī)制

科技成果可產(chǎn)業(yè)化必須建立在成果可產(chǎn)品化、可市場(chǎng)化的基礎(chǔ)之上,這就要求必須建立完善科技成果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在科技計(jì)劃編制活動(dòng)的前期、中期和后期對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行全面充分地評(píng)估;建立多種形式的科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)基金,控制投資風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)基金利用效率??萍汲晒D(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)基金可以通過股份的形式既可以吸納國家資本,也可以吸納企業(yè)資本、個(gè)人資本甚至國外資本,科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān),科技成果轉(zhuǎn)化所帶來的收益共同分享,加快科技成果轉(zhuǎn)化的速度。同時(shí),政府也要加大投入力度,在重視科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,更加重視成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,綜合運(yùn)用無償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資以及后補(bǔ)助、貸款貼息、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款、信用擔(dān)保等多種方式,加強(qiáng)對(duì)金融資本的正確引導(dǎo),吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)過程中,改變企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間利益分配不合理機(jī)制,掃除科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中的技術(shù)不成熟、資金短缺與服務(wù)匱乏等障礙,不斷創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,保障科技成果轉(zhuǎn)化的順利實(shí)現(xiàn)。加大對(duì)科技企業(yè)的培育,支持科技企業(yè)改制上市與并購,推動(dòng)全國場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè),拓寬科技企業(yè)在資本市場(chǎng)的融資渠道。

(二)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化助推體系

外部硬環(huán)境的改善對(duì)于內(nèi)部環(huán)境有著重要的推動(dòng)作用。一方面,要完善科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)建設(shè),通過分析目前科技成果轉(zhuǎn)化過程中暴露出的問題,對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)加以修改和完善。另一方面,要改進(jìn)科研成果評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,在設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),要以經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主,加大市場(chǎng)需求性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等指標(biāo)的比重,降低成果理論價(jià)值的分值。河南省應(yīng)盡快改革科技成果受益分配方式,提高專利發(fā)明和技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入中成果持有人的收益分配比例,增強(qiáng)科研人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。

另外,政府作為科技成果轉(zhuǎn)化的宏觀調(diào)控者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,要積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),將知識(shí)流、信息流和資金流有效結(jié)合、使其順利流動(dòng),加速科技成果轉(zhuǎn)化過程。搭建科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)平臺(tái)和信息平臺(tái)。使其成為集信息檢索、申請(qǐng)、評(píng)估、審批、交易、投資、融資、招聘、評(píng)估于一體的科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化各方的信息共享。

(三)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

實(shí)踐證明,科技中介服務(wù)是實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的渠道之一,對(duì)于科技成果的轉(zhuǎn)移、推廣有重要的促進(jìn)作用,確保了科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化二者的交替循環(huán)。國外科技中介組織都有良好的運(yùn)行機(jī)制,如美國聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合體和國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心通過聯(lián)邦政府資助的研究項(xiàng)目推向工業(yè)界,順利實(shí)現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。河南省可以借鑒國內(nèi)外成功的科技中介機(jī)構(gòu)所采取的經(jīng)營機(jī)制,完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)體系,創(chuàng)造公平發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,采用股份制和合伙制等多種形式建立科技中介組織,通過成果拍賣、成果轉(zhuǎn)讓等多種方式,活躍和促進(jìn)科技成果的創(chuàng)新、擴(kuò)散和運(yùn)用,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移和推廣,加快促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技成果商品化,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,

(四)轉(zhuǎn)變政府科技管理與服務(wù)職能

相關(guān)科技部門需要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)地對(duì)政府科技管理部門與科技中介服務(wù)組織進(jìn)行職能劃分,明確界定政府管理部門和科技中介服務(wù)組織的邊界,努力將完善科技服務(wù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容??萍脊芾聿块T需要不斷簡化紛繁復(fù)雜的程序,對(duì)于科技中介而言服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)的、帶服務(wù)性的如科技計(jì)劃評(píng)審、科技項(xiàng)目招標(biāo)、科技統(tǒng)計(jì)與分析、技術(shù)合同認(rèn)定等工作,簡政放權(quán),類似于面向各類中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新計(jì)劃、先進(jìn)的技術(shù)推廣工作以及扶持政策工作的落實(shí),全力委托有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。另一方面,在辦好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器的基礎(chǔ)上,選擇一批有互補(bǔ)功能的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與其建立緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,促使其成為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)功能的有效延伸與擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)高效的管理以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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〔本文系河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)理及轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià)體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):13240041

第3篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;模式轉(zhuǎn)變;提升對(duì)策

隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的普及,各國間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也越來越密切。在這種大的經(jīng)濟(jì)背景下,各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸有了一致的趨向,即綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,中國亦是如此,但由于中國的特殊國情,其生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展里程較為曲折。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,但發(fā)展速度勢(shì)頭迅猛,僅僅幾十年間,GDP總量便居于世界前列,被世界各國譽(yù)為“中國速度”。但在這種高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式下,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境、生態(tài)、人文問題比比皆是,制約著經(jīng)濟(jì)的再增長,迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。本文即對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變及提升開展對(duì)策研究,論述其方法及可行性,希望能助力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征。改革開放后,我國便開始了具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),即以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。這是我國在總結(jié)國外先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國具體國情創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)成果。其特征有二:一是尊重市場(chǎng)規(guī)律,即充分肯定市場(chǎng)對(duì)于資源調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)作用,以市場(chǎng)規(guī)律作為制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的依據(jù)和準(zhǔn)則,不過度干預(yù),尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由性;二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控,即即充分發(fā)揮市場(chǎng)“看不見的手”的作用,又在市場(chǎng)規(guī)律認(rèn)可的范圍內(nèi)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控“看得見的手”的作用,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起引導(dǎo)和促進(jìn)作用,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

(二)國內(nèi)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)概述。受中國的國情影響,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然三大產(chǎn)業(yè)都有所發(fā)展,但有所偏重。我國幾千年來一直是農(nóng)業(yè)大國,因而第一產(chǎn)業(yè)始終是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是生產(chǎn)資料和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ);但自建國以來,我國對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長以及發(fā)展速度的要求,第二產(chǎn)業(yè)如工業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的黃金階段,如今已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一;進(jìn)入21世紀(jì)之后,“先污染、后治理”的老路已被各國所拋棄[2],我國亦是如此,因而第三產(chǎn)業(yè)迎來了飛速發(fā)展期,但由于發(fā)展時(shí)間較短,所以目前仍與第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在差距。

(三)經(jīng)濟(jì)增長速度及發(fā)展趨勢(shì)。自改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車――“投資、出口、消費(fèi)”的刺激下,無論是GDP總量還是GDP增長速度均居于世界前列,贏得了享譽(yù)國內(nèi)外的“中國速度”的稱號(hào)。但隨著時(shí)代的發(fā)展,全球?qū)τ诃h(huán)境保護(hù)的呼吁越來越高,環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長所起到的制約作用也越來越明顯,中國長期以破壞環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式以不再適應(yīng)發(fā)展要求,中國經(jīng)濟(jì)增長速度的明顯放緩便是最好的佐證。因此目前中國的經(jīng)濟(jì)增長速度雖仍處于穩(wěn)步增長的情況,但發(fā)展趨勢(shì)卻不容樂觀,迫切需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型,經(jīng)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體調(diào)整。

二、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)意義

隨著環(huán)境污染、資源枯竭等問題的逐漸加劇,自然界的環(huán)境承載力已瀕臨極限,粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所引發(fā)的問題已經(jīng)到了不容忽視的地步。為在全球范圍內(nèi)治理環(huán)境問題,目前也已經(jīng)進(jìn)行了好幾場(chǎng)大型的國際會(huì)議,并制定了相關(guān)的條例,嚴(yán)格要求各國予以遵守和執(zhí)行。與此同時(shí),與粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對(duì)應(yīng)的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開始在世界范圍內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注與重視,成為各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)和依據(jù)[3]。由此可見,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變以起到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的作用已經(jīng)是時(shí)代的必然要求。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的困難與瓶頸

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,遺留問題突出。據(jù)相關(guān)資料顯示,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在世界范圍內(nèi)處于末端的位置,具體表現(xiàn)有以下幾點(diǎn):一,重工業(yè)化比重較高,一直以來是我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐產(chǎn)業(yè),因此導(dǎo)致在排放污染物總量上遠(yuǎn)超他國,導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)壓力巨大;二,出口產(chǎn)業(yè)中大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,技術(shù)含量較低,資源利用率也相對(duì)較低,比較注重人口紅利;三,創(chuàng)新能力較西方先進(jìn)國家低,技術(shù)水平落后,無法有效的利用科學(xué)技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)果,治理環(huán)境問題。除此之外,再加之改革開放以來粗放式的經(jīng)濟(jì)增長所以留下來的環(huán)境問題尚沒有得到徹底解決,導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變壓力遠(yuǎn)高于其他各國。

(二)技術(shù)水平不先進(jìn),綠色發(fā)展后勁不足。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變離不開技術(shù)的支持,只有科學(xué)技術(shù)水平提上去了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式才有賴以轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和動(dòng)力支撐。我國的生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步較晚,因而在治理技術(shù)上較發(fā)達(dá)國家還存在有一定差距,綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。無論是節(jié)能技術(shù)還是廢物處理技術(shù),很多先進(jìn)的裝置都需要進(jìn)口才能解決,不僅耗費(fèi)巨大的開支,治理效果也受到影響,極大程度的制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的進(jìn)度。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變及提升對(duì)策研究

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,首要任務(wù)便是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將第一產(chǎn)業(yè)以及第二產(chǎn)業(yè)的比重縮小的同時(shí),利用先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,提升資源利用的效率以及減少污染物的排放總量,將第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)改造成具有生態(tài)循環(huán)凈化能力的新型產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,注重開發(fā)新技術(shù),強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的創(chuàng)新化與使用的可循環(huán)化,為綠色節(jié)能技術(shù)的發(fā)展提供充足的動(dòng)力支撐與政策保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)政府引導(dǎo),扶持新能源企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變離不開政府的引導(dǎo)和支持,尤其是在中國這個(gè)具有特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義國家,“看得見的手”對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能起到的作用是不容忽視的,因此在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí),政府也應(yīng)出臺(tái)一些列的政策法規(guī)確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式朝著國家所呼吁的“創(chuàng)新、綠色、開放、共享、和諧”的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變[4]。同時(shí),建立健全相應(yīng)的綠色扶持基金,鼓勵(lì)那些致力于綠色能源發(fā)展的企業(yè)也是必不可少的。

(三)普及綠色環(huán)保意識(shí),全民參與經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。低碳生活對(duì)于人們的日常生活的影響,無處不在,形影不離,因?yàn)榫G色出行的提倡而導(dǎo)致的霧霾天氣的減少便是最為明顯的一個(gè)例子。如今,大部分國家都在全國范圍內(nèi)進(jìn)行低碳環(huán)保意識(shí)的宣傳,這樣不僅能提高人們對(duì)碳排放量危害的意識(shí),還能夠提高人們對(duì)低碳生活觀念的認(rèn)知[5],促使綠色低碳生活方式的形成,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)束語

總而言之,在當(dāng)今時(shí)代的要求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已在世界范圍內(nèi)不被認(rèn)可,唯有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變方能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。因此,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大勢(shì)所趨,也是生態(tài)環(huán)境所提出來的必然要求。本文僅是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)狀出發(fā),提出與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)建議與對(duì)策,并未對(duì)具體的轉(zhuǎn)變實(shí)踐進(jìn)行細(xì)致研究,仍需相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士進(jìn)行進(jìn)一步的研究和論述,本文僅做拋磚引玉之用。

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第4篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;企業(yè)遷移;京津冀

本文為河北行政學(xué)院科研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2014XYKT035)

中圖分類號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2015年12月18日

一、基于企業(yè)視角分析京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必要性

雖然在《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》中對(duì)京津冀三地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較為明確的定位,接下來就是在北京疏解非首都功能的大前提下,如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但很明顯,政府意愿并不能主導(dǎo)市場(chǎng)行為,同樣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也絕不會(huì)完全聽從政府的安排。企業(yè)既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形式載體,也是這一過程的行動(dòng)主體,企業(yè)的遷移是完全遵循市場(chǎng)規(guī)律而并非政府意愿的,但政府可以在了解企業(yè)遷移原因的基礎(chǔ)上,制定出符合企業(yè)利益的政策來引導(dǎo)企業(yè)的遷移,從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。因此,基于企業(yè)視角的研究不可或缺,甚至可以說,政府只有先研究透企業(yè),弄清楚什么可以驅(qū)使企業(yè)移出,什么可以吸引企業(yè)移入,才能制定出切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,完成京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的疏導(dǎo)工作。

二、企業(yè)的遷移類型及影響因素

(一)成本領(lǐng)先型遷移。這種類型的遷移是企業(yè)在考慮遷出地與遷入地的各項(xiàng)成本差異的基礎(chǔ)上做出的決策,成本主要涵蓋了土地、勞動(dòng)力、能源、資本等多個(gè)因素。當(dāng)遷出與遷入兩地的成本差值足以彌補(bǔ)企業(yè)遷移所帶來的沉沒成本,并可帶來可持續(xù)的低成本優(yōu)勢(shì)時(shí),企業(yè)會(huì)表現(xiàn)出濃厚的遷移興趣。長遠(yuǎn)來看,低成本的優(yōu)勢(shì)雖然短期內(nèi)可以吸引大量企業(yè),但隨著企業(yè)數(shù)量的增多這種優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸消耗殆盡,那些對(duì)成本敏感的企業(yè)很快又會(huì)尋找新的遷入地。

(二)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)型遷移。企業(yè)希望通過遷移的方式,來獲取非成本的其他競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),比如市場(chǎng)、人才、區(qū)位、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)。在這種類型的遷移中,企業(yè)對(duì)其中的一個(gè)或幾個(gè)因素倚重程度較高,甚至可以起到?jīng)Q定性的影響。同時(shí),在這種遷移策略的影響下,也有可能衍生出企業(yè)的多地區(qū)布局,將研發(fā)部門放置在高端人才聚集的地區(qū),將營銷部門放置在臨近主要市場(chǎng)的地區(qū),由此享受不同地區(qū)帶來的不同競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

(三)集群性遷移。集群性遷移顧名思義是一種群體遷移,是相互密切聯(lián)系的企業(yè)集群一起進(jìn)行遷移。這些企業(yè)集群或是在龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下遷移,或是在產(chǎn)業(yè)鏈中核心企業(yè)的牽引下遷移,也或者是類似的小企業(yè)群一起為了成本、市場(chǎng)等因素抱團(tuán)遷移。這種群體遷移不僅可以繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)群規(guī)模經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),還可以增加從遷入地獲得政策紅利的砝碼。

(四)強(qiáng)制性遷移。強(qiáng)制性遷移是企業(yè)受到所在地區(qū)的政策環(huán)境壓力被迫遷移,是企業(yè)在非自愿情況下的無奈之舉。比如在環(huán)評(píng)要求較高的地區(qū),技術(shù)設(shè)備達(dá)不到的企業(yè)就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉,被迫向標(biāo)準(zhǔn)低的地區(qū)遷移。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京的一個(gè)首要任務(wù)就是去非首都功能,這樣很多未包括在首都功能的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)就面臨著遷移。

三、企業(yè)遷移選擇對(duì)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響

(一)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響。企業(yè)在遷移的過程中形成集群或者分解集群,從而影響到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。京津冀三地各有其產(chǎn)業(yè)布局與定位,因此需要合理地引導(dǎo)企業(yè)遷移,以達(dá)到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。

1、非首都功能的疏解。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的落地,北京非首都功能的疏解任務(wù)也開始啟動(dòng),這就意味著一些企業(yè)需要被迫遷離北京。而這些企業(yè)并非不良企業(yè)反而有些是優(yōu)質(zhì)企業(yè),這些企業(yè)移向何處,對(duì)河北、天津甚至其他省市來說都是想要爭取的資源。這些企業(yè)的遷移選擇,甚至可能會(huì)改善遷入地的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是京津冀三地的共同目標(biāo),目前北京的第三產(chǎn)業(yè)比重已趨于合理,但津冀兩地還有很大的發(fā)展空間。但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開第一產(chǎn)業(yè)的保障與第二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)。服務(wù)業(yè)是以工業(yè)為依存的,只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到一定程度,才能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的爆發(fā)。所以發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅是一句口號(hào),還需要企業(yè)來做出最終選擇。當(dāng)生產(chǎn)性企業(yè)聚集時(shí),當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)自然會(huì)帶動(dòng)起繁榮,反之無論政府再費(fèi)力也可能只是一句口號(hào)。

3、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。京津冀三地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都需要大力吸引相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)入駐。優(yōu)秀的企業(yè)不僅能帶動(dòng)所在地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還能靠自身引力形成集群,推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新,這時(shí)企業(yè)的選擇就顯得尤為重要。

(二)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響

1、技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)離不開企業(yè)的貢獻(xiàn),企業(yè)以其創(chuàng)新來帶動(dòng)行業(yè)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從企業(yè)來看,最具有創(chuàng)新的活力,比任何政府的創(chuàng)新推動(dòng)更具有主觀意愿,產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)都是由企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來層層推進(jìn)的。選擇有創(chuàng)新基因的企業(yè),有助于在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接過程中,推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2、完善產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)的不斷集聚既可以形成集群、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,又可以做深做細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈,完善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈延伸,充分挖掘產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。在京津冀的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接中,三地同樣面臨對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完善與補(bǔ)充的選擇。吸引產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè),有助于增強(qiáng)整產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭力。

四、基于企業(yè)視角政府如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

(一)以市場(chǎng)手段完成引導(dǎo)。在京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接中,企業(yè)的遷移需要市場(chǎng)手段的引導(dǎo),行政強(qiáng)制是不能硬性地限制企業(yè)的去與留的,只能是政府出臺(tái)相應(yīng)的政策來進(jìn)行吸引與分流。比如在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的人口密集區(qū),市場(chǎng)已經(jīng)通過土地價(jià)格與人力成本對(duì)企業(yè)做出了選擇,生產(chǎn)型企業(yè)迫于成本的壓力就會(huì)衍生出遷移的意愿,如果這個(gè)時(shí)候有其他地區(qū)愿意承接該產(chǎn)業(yè)的企業(yè),就可以通過土地優(yōu)惠、稅費(fèi)優(yōu)惠來進(jìn)行吸引,再加上當(dāng)?shù)氐娜肆Y源可以滿足企業(yè)需求的話,就可以很順利地完成轉(zhuǎn)移與承接。不同類型的企業(yè)所關(guān)注的政策不同,土地、人力、資本、稅費(fèi)、區(qū)位、物流交通等要素都可以在政府的應(yīng)用下變成引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不同力度的優(yōu)惠政策,從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目標(biāo)。

(二)促進(jìn)“要素”的流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表面上看是產(chǎn)業(yè)組成的主體-企業(yè)的流動(dòng),但進(jìn)一步細(xì)化分析,其實(shí)是一種要素的流動(dòng),涉及資本、人力、技術(shù)、土地、市場(chǎng)等要素的流動(dòng),企業(yè)的遷移除去行政強(qiáng)制,基本上是一種逐利的流動(dòng)。要想促進(jìn)企業(yè)的流動(dòng),必須首先促進(jìn)這些要素的流動(dòng)。

1、資本要素。京津冀三地的金融環(huán)境不同,對(duì)資本的容納性與投融資的條件限制也不一樣,資本環(huán)境越是寬泛的、多樣化的地區(qū)越容易進(jìn)行投融資,而相對(duì)保守的河北則需要進(jìn)一步開放自己的金融市場(chǎng)與服務(wù),借鑒京津的方式方法,促進(jìn)資本的流動(dòng)。

2、人力要素。本來人力資源的流動(dòng)是諸多要素中流動(dòng)性較強(qiáng)的,但京津冀三地特殊的戶籍制度很大程度上限制了人力的流動(dòng),尤其是高級(jí)人才的流動(dòng),從而限制了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)。想要解決這一問題,首先應(yīng)該拿出相應(yīng)的辦法對(duì)由京津轉(zhuǎn)移到河北的企業(yè)員工進(jìn)行合理補(bǔ)償與過渡,最終當(dāng)然是要打破這種戶籍壁壘。

3、土地。土地雖然看似是不可流動(dòng)要素,但可以通過土地指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓來在三地實(shí)現(xiàn)流動(dòng)。京津冀協(xié)同發(fā)展可以在固定不同用地類型總量的基礎(chǔ)上,將三地的不同類型用地協(xié)同起來,實(shí)現(xiàn)土地置換與轉(zhuǎn)讓。

主要參考文獻(xiàn):

[1]肖金成.京津冀區(qū)域合作論[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2014.11.

第5篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;體制改革;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

[中圖分類號(hào)]F20 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)14-00105-02

1 前 言

早在1995年制定“九五”規(guī)劃時(shí),中央就明確提出要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。2007年黨的十七大報(bào)告又提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。但是,由于原有的支撐粗放型發(fā)展方式的體制基礎(chǔ)沒有消除,多年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變并不順利。在國際金融危機(jī)的沖擊下,粗放型發(fā)展方式所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性弊端日益凸現(xiàn),嚴(yán)重制約著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。為了鞏固應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成果,保持中國經(jīng)濟(jì)的良好增長態(tài)勢(shì),中央在2010年年初把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上升到事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性高度;重申必須加快推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以上三個(gè)方面分別涉及經(jīng)濟(jì)的支出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長動(dòng)力結(jié)構(gòu),從不同角度反映著一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展方式,是同一個(gè)現(xiàn)象的不同側(cè)面。這三方面的轉(zhuǎn)變遲遲未能實(shí)現(xiàn)的根源均在于支持新的發(fā)展方式的制度安排未能建立,而今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成敗的關(guān)鍵也在于能否順利地推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的體制改革。

2 粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得以延續(xù)的體制根源

中國的漸進(jìn)式改革呈現(xiàn)以增量改革為先導(dǎo),資源配置、宏觀環(huán)境和政府等領(lǐng)域改革滯后的特征。這些領(lǐng)域改革的滯后成為粗放型發(fā)展方式得以延續(xù)的根本原因。

(1)財(cái)稅改革滯后。財(cái)稅領(lǐng)域改革的滯后主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,資源稅費(fèi)體系改革滯后。當(dāng)年為了補(bǔ)貼國有企業(yè)而采取的低資源稅政策在目前資源價(jià)格不斷上漲的形勢(shì)下仍然存在。根據(jù)樊綱等(2009)的分析,中國企業(yè)收入在最近幾年的大幅上漲,在很大程度上是由于本來因資源能源價(jià)格上漲所導(dǎo)致的“資源租”的增長。在中國不完善的財(cái)稅體制下,本應(yīng)由國家收取的“資源租”都以資源行業(yè)企業(yè)利潤的形式存在。它并非企業(yè)靠提高效率而得來的利潤。由于這些“資源租”作為企業(yè)利潤留在了企業(yè),就變成了企業(yè)收入的增長。第二,國有企業(yè)分紅機(jī)制不完善。1994―2007年,國有企業(yè)從未向任何中央政府部門分過紅,也不給國家上繳利潤,類似于無償使用國有資產(chǎn)。2008年改革之后,這些國有企業(yè)也只向國家繳納占總利潤5%~9%的紅利。以上兩個(gè)領(lǐng)域改革的滯后使得企業(yè)未分配利潤迅速增加。這一方面意味著企業(yè)擁有大量的可支配資金,為企業(yè)的高投資提供了資金保證。另一方面,企業(yè)收入的增加意味著居民可支配收入的減少,而居民收入的停滯又成為制約居民消費(fèi)增長的瓶頸。高投資生產(chǎn)出的大量產(chǎn)品不能被國內(nèi)消費(fèi)者的購買力消化,就只能轉(zhuǎn)而依靠出口來解決問題。

(2)金融改革滯后。中國目前的金融結(jié)構(gòu)仍然以四大國有股份制銀行為主,它們所運(yùn)用的人民幣資金約占整個(gè)金融體系人民幣資金運(yùn)用總量的75%。理論與實(shí)證研究均表明,大銀行在為中小企業(yè)提供信貸方面沒有比較優(yōu)勢(shì)。因此中國的中小企業(yè)發(fā)展相對(duì)不足。由于中小企業(yè)通常是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),故而中小企業(yè)的發(fā)展停滯導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)減少,居民收入增長停滯,居民消費(fèi)難以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力。此外,中小企業(yè)融資難還意味著新建立的企業(yè)難以從正規(guī)的金融體系中有效地為創(chuàng)新活動(dòng)融資,企業(yè)家的創(chuàng)新精神難以轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出,技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)創(chuàng)新也就難以取代物質(zhì)資源消耗成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

(3)生產(chǎn)要素價(jià)格改革滯后。土地、自然資源、資金等生產(chǎn)要素的定價(jià)并未市場(chǎng)化,或沿襲舊有的行政定價(jià)模式,或受到政府機(jī)關(guān)的干預(yù)。地方政府為快速實(shí)現(xiàn)GDP最大化的目標(biāo),通常采取壓低要素價(jià)格的辦法來吸引投資者,從而誘使企業(yè)采取高投入、高能耗的生產(chǎn)方式。由于依靠低廉的要素價(jià)格即可贏利,企業(yè)家并沒有足夠的壓力和動(dòng)力依靠技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理效率改進(jìn)來增加產(chǎn)出。中國企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)的淡薄的一個(gè)明顯證據(jù)是大部分工業(yè)企業(yè)幾乎不進(jìn)行自主技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。根據(jù)2005年中國經(jīng)濟(jì)普查公布的數(shù)據(jù),中國的工業(yè)企業(yè)投入的研發(fā)費(fèi)用平均僅占銷售收入的0.56%。這種生產(chǎn)方式在短期內(nèi)固然能帶來經(jīng)濟(jì)增長,但是從長期來看不利于生產(chǎn)要素的有效配置,不利于企業(yè)創(chuàng)新能力的提高,不利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)政府改革滯后。在以GDP最大化為核心的官員考核機(jī)制下,擁有大量資源配置和行政審批權(quán)力的地方政府把注意力放在利用手中的資源和權(quán)力盡快做大GDP上。這樣的行為固然有利于GDP的快速增長,但是也阻礙了經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。第一,政府對(duì)生產(chǎn)性領(lǐng)域干預(yù)過多,難以作為公正的第三方提供有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和合同執(zhí)行。企業(yè)家常常不得不通過賄賂等非法手段來獲取政府的產(chǎn)權(quán)保護(hù),導(dǎo)致和腐敗現(xiàn)象愈演愈烈,阻礙著市場(chǎng)范圍的擴(kuò)展和市場(chǎng)交易從人格化向非人格化的轉(zhuǎn)換。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易恰恰是體現(xiàn)著非人格化交易特征的交易類型,相對(duì)于制造業(yè)而言,對(duì)法治和產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求更高。從這個(gè)角度看,中國第三產(chǎn)業(yè)難以成為推動(dòng)增長的支柱產(chǎn)業(yè),根本原因還在于政府無法提供有效的制度保障。第二,政府手中所掌握的資源會(huì)傾向于配置給投資規(guī)模大、生產(chǎn)成本低、產(chǎn)值增長快的企業(yè),凡是能夠進(jìn)入到地方政府的扶持名單的企業(yè)都可以獲得優(yōu)惠。此外,私營企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入依然需要得到各級(jí)政府和各個(gè)部門的行政審批或行政許可。政府官員可以根據(jù)自身的偏好和目標(biāo)來決定企業(yè)的準(zhǔn)入。由于政府掌握的巨大權(quán)力決定著企業(yè)的生死存亡,因此,企業(yè)家不得不將大量的精力和資源配置在“公關(guān)政府”等非生產(chǎn)性領(lǐng)域。由于企業(yè)家才能的總量是有限的,在非生產(chǎn)性領(lǐng)域投入的資源增加就意味著企業(yè)家在生產(chǎn)性領(lǐng)域的投入減少,生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)也就難以快速增長,產(chǎn)出的增長也只能依靠物質(zhì)資源的高投入來實(shí)現(xiàn)。

3 構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制基礎(chǔ)

要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就必須多管齊下,加快推進(jìn)以下關(guān)鍵領(lǐng)域的體制改革,構(gòu)建有利于集約型發(fā)展方式運(yùn)行的體制基礎(chǔ)。

(1)推進(jìn)資源稅費(fèi)改革,使以企業(yè)利潤形式存在的“資源租”上繳財(cái)政;并將國有企業(yè)利潤按照合理的比例進(jìn)行分紅。政府可以利用這筆收入增加居民社會(huì)保障力度、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,從而增加居民可支配收入。居民收入的增加可以促進(jìn)居民消費(fèi)的增加,而企業(yè)收入和儲(chǔ)蓄的減少可以降低企業(yè)投資沖動(dòng)。

(2)培育多層次的銀行體系,特別是要大力發(fā)展中小銀行,為中小企業(yè)發(fā)展提供融資保證。勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)、增加勞動(dòng)者收入、促進(jìn)消費(fèi)增長。此外,中國人均GDP剛剛突破3000美元,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力仍然大量存在,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在近期內(nèi)仍是中國具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴我們,符合比較優(yōu)勢(shì)是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)所必須遵循的前提,因此,勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的融資難題的解決將有利于中國企業(yè)創(chuàng)新能力的提高和技術(shù)進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)。

(3)推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化,使得要素價(jià)格能夠反映其稀缺性,從而迫使企業(yè)在提高生產(chǎn)要素使用效率上下工夫,推動(dòng)企業(yè)收入的主要源泉從物質(zhì)資源投入向科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

(4)改變以GDP為核心的官員考核機(jī)制,削減政府手中的配置資源和行政審批權(quán)力,促使各級(jí)政府把主要精力放在保證市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行上。特別是要在加強(qiáng)法治、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行合同上多下工夫。政府職能的轉(zhuǎn)變一方面能夠促進(jìn)市場(chǎng)交易的非人格化,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供制度基礎(chǔ);另一方面可以減少企業(yè)家的非生產(chǎn)性活動(dòng),使得企業(yè)家集中精力從事生產(chǎn)性活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面的創(chuàng)新,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]董昀.體制轉(zhuǎn)軌路徑轉(zhuǎn)變與中國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的平穩(wěn)化[J].開放導(dǎo)報(bào),2011(2).

[2]樊綱,魏強(qiáng),劉鵬.中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外均衡與財(cái)稅改革[J].經(jīng)濟(jì)研究,2009(8).

第6篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

關(guān)鍵詞 生產(chǎn)經(jīng)營 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 社區(qū)

0引言

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,關(guān)系發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展道路的選擇、發(fā)展模式的創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)上是解決如何發(fā)展得更好的問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,主要是依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),真正做到又好又快發(fā)展。對(duì)社區(qū)自身來說,就是要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提升發(fā)展質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。

1提升社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的必要性

1.1提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量面臨難得的機(jī)遇

“十二五”期間,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展,正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;石油石化行業(yè)正處于事業(yè)發(fā)展的上升期、綜合實(shí)力的跨越期;中國石化集團(tuán)公司正處在加快發(fā)展、再上新臺(tái)階的機(jī)遇期和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵期。這是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要緊緊抓住并切實(shí)用好的最大發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,管理與服務(wù)質(zhì)量顯著提高,已經(jīng)進(jìn)入了建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生活便利”新家園的新時(shí)期。因此,提高社區(qū)發(fā)展質(zhì)量,至關(guān)重要。

1.2提高發(fā)展質(zhì)量是建設(shè)大本營的必然要求

勝利油田對(duì)社區(qū)板塊在穩(wěn)定隊(duì)伍、保障原油生產(chǎn)上寄予厚望,對(duì)社區(qū)工作越來越重視,不斷加快了勝利大本營建設(shè)步伐。改善職工生活條件,方便職工群眾生活,維護(hù)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境,營造文明祥和的生活氛圍,切實(shí)解決職工群眾的后顧之憂,讓職工群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán),把職工群眾的思想和精力凝聚到打造上游長板上來,是社區(qū)工作的應(yīng)有之義。建設(shè)大本營,關(guān)鍵在于保證工作質(zhì)量。沒有良好的經(jīng)濟(jì)條件、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),大本營就很難真正發(fā)揮好應(yīng)有的作用。

1.3提高發(fā)展質(zhì)量是社區(qū)自我發(fā)展、自我完善、自我提高的必然要求

社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)過多年的發(fā)展,積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了較為輝煌的成就,但還有不盡如人意的地方。因此,一定要以更高標(biāo)準(zhǔn)看待自己的工作,用放大鏡審視自己的不足,用顯微鏡看待別人的經(jīng)驗(yàn)和長處,用望遠(yuǎn)鏡對(duì)待社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì),自己與自己比找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),自己與他人比找出努力方向,用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維,虛心學(xué)習(xí)借鑒油田內(nèi)外同行業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)解決好固步自封、自我滿足,要求不高、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問題;切實(shí)解決制度執(zhí)行不到位、不徹底、不給力,工作有安排、有要求、有落實(shí),無回音、無反饋的工作效率低的問題,不斷自我完善,不斷開拓思路,讓優(yōu)點(diǎn)更優(yōu),讓短板變長,以精細(xì)管理保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的幾點(diǎn)對(duì)策

2.1要強(qiáng)化管理精細(xì)、機(jī)制靈活、責(zé)權(quán)明晰的經(jīng)營管理運(yùn)行機(jī)制

要對(duì)成本與投資實(shí)行全過程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)透明化操作。要從細(xì)處著眼,小處著手,把嚴(yán)控投資成本、提高經(jīng)濟(jì)效益作為社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以ERP、內(nèi)控為切入點(diǎn),以“建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”為抓手,健全成本管理體系,細(xì)化成本核算單元,實(shí)施成本過程管理,責(zé)任主體細(xì)化到基層隊(duì)、班組和個(gè)人,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)成本體系和全面預(yù)算管理體系。要實(shí)施月度成本發(fā)生情況通報(bào)制度,成本費(fèi)用不僅要控制好,而且要運(yùn)行合理、合規(guī)、合法,嚴(yán)禁出現(xiàn)變通使用、違規(guī)使用情況發(fā)生。要完善預(yù)警、分析、跟蹤督查制度,形成責(zé)任逐級(jí)清晰、管理逐級(jí)下沉的全面預(yù)算管理體系,對(duì)預(yù)算的編制、預(yù)算審核平衡、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整、預(yù)算監(jiān)控與分析等流程實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面落實(shí)全員成本目標(biāo)管理,不斷提高工作執(zhí)行力,確保成本費(fèi)用不超。要積極主動(dòng)地、最大限度的爭取資金、項(xiàng)目、政策,為社區(qū)創(chuàng)造更加寬廣的空間。

2.2要強(qiáng)化招投標(biāo)、合同管理于一體的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

要進(jìn)一步建立健全社區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)隊(duì)伍準(zhǔn)入制度,全面落實(shí)歸口管理、分級(jí)運(yùn)作、逐級(jí)負(fù)責(zé)制度,規(guī)范招投標(biāo)管理。加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度,規(guī)范合同管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽查,加強(qiáng)重大資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)察,從源頭上控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2.3要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理,完善管理制度,實(shí)現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化

要從梳理規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、職能定位入手,科學(xué)分級(jí)分類,建立精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系和制度管理信息系統(tǒng),形成涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、監(jiān)督的全方位閉環(huán)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。要推進(jìn)以法律合同管理、投資決策審批、全面預(yù)算和月度工作報(bào)表為主要手段的經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)和以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)控、成本項(xiàng)目管理與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察為主要手段的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)。要根據(jù)“建標(biāo)形規(guī)范,對(duì)標(biāo)找差距,追標(biāo)提質(zhì)量,創(chuàng)標(biāo)爭一流”的要求,進(jìn)一步細(xì)化、明確各系統(tǒng)、各行業(yè)、各崗位的管理節(jié)點(diǎn),人人有節(jié)點(diǎn)管理責(zé)任,層層有節(jié)點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),使節(jié)點(diǎn)管理覆蓋整個(gè)社區(qū)工作的全過程,真正形成“靠制度管人、按程序辦事、依責(zé)任考核”的精細(xì)管理體系,消除管理死角和管理盲點(diǎn),不斷提高精細(xì)化管理水平。

2.4要全面實(shí)施績效考核,以績效定收益,以貢獻(xiàn)取報(bào)酬,發(fā)揮好薪酬分配激勵(lì)機(jī)制的作用

薪酬激勵(lì)雖然不是激勵(lì)職工的唯一手段,但卻是一個(gè)非常重要、最易被運(yùn)用的方法。要圍繞如何充分發(fā)揮好薪酬的激勵(lì)作用,建立更加科學(xué)合理的薪酬體系,以此充分調(diào)動(dòng)全員工作的積極性,最大限度的挖掘現(xiàn)有人力資源的潛力,激發(fā)全員“我要干”的主觀能動(dòng)性,依靠全員的主動(dòng)性緩解社區(qū)人員嚴(yán)重短缺的壓力。要嚴(yán)格落實(shí)管理局的政策,穩(wěn)妥實(shí)施勞動(dòng)家屬養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金制度,積極創(chuàng)造條件,保障職工的收入水平逐步提升。

3結(jié)語

第7篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;必要性;存在問題;發(fā)展建議

中圖分類號(hào):F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-09-0043-1

1 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的必要性

1.1 在面對(duì)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭時(shí),一家一戶的農(nóng)戶經(jīng)營機(jī)制越來越缺乏競(jìng)爭力,需要由集體經(jīng)濟(jì)來組織、協(xié)調(diào)與牽頭,把分散的農(nóng)戶組織起來,一方面增強(qiáng)競(jìng)爭力,一方面降低生產(chǎn)成本,另一方面也能更好的促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高,農(nóng)民的社會(huì)化組織程度也應(yīng)不斷提高,而農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織一頭連著市場(chǎng),一頭連著千家萬戶,有效的將農(nóng)民與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來。

1.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過挖掘自身優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化管理,盤活自身資產(chǎn),進(jìn)一步解放思想,從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事,引導(dǎo)村干部發(fā)展資源性和資產(chǎn)性集體經(jīng)濟(jì)。

1.4 推行“黨支部(村委會(huì))+合作社”模式,搭建 “雙贏平臺(tái)”。由黨支部(村委會(huì))和黨員(村委會(huì)成員)領(lǐng)辦合作社,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施,把集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的各自優(yōu)勢(shì)融為一體,公私結(jié)合,統(tǒng)分結(jié)合,逐步探索出一條新路子,一個(gè)新途徑,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

1.5 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村主要工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的任務(wù)主要是引導(dǎo)、信息服務(wù)、宏觀指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際困難。增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入,主要以村集體為主,并投入少量的資金搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村集體以投入的啟動(dòng)資金、場(chǎng)地、房屋等參股。引導(dǎo)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,通過農(nóng)民專業(yè)社的當(dāng)年利潤和有償服務(wù)來獲得收入。

2 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)注意的幾個(gè)問題

2.1 要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)專業(yè)合作社的生存和發(fā)展條件,指導(dǎo)農(nóng)民自愿組建有現(xiàn)實(shí)需要、有生存條件、有發(fā)展空間的或大、或小、或綜合、或?qū)R坏膶I(yè)合作社,避免一哄而起,一哄而下。

2.2 堅(jiān)持“不求數(shù)量多,但求有生命力;不求參加人員多,但求職工真認(rèn)可;不求規(guī)模大,但求效益高;不求起步猛,但求逐步強(qiáng)”的推進(jìn)思路。堅(jiān)持由小到大,發(fā)展專業(yè)合作社。

2.3 堅(jiān)持由易到難,先由志同道合的少數(shù)人先組織起來,保證專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、組織能力、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)拓展等相關(guān)要素的協(xié)調(diào)匹配,以后再逐步擴(kuò)大發(fā)展專業(yè)合作社。

2.4 提高合作社信息化水平,為遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,增強(qiáng)合作社適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高合作社的技術(shù)含量和競(jìng)爭力,合作社的信息化水平必須跟上時(shí)展的要求。

3 對(duì)如何大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的建議

3.1 明確農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主管部門,便于及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難。各相關(guān)部門依法行政,相互配合,根據(jù)各自特點(diǎn)和技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì),共同搭建全社會(huì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的服務(wù)平臺(tái),積極引導(dǎo)和扶持各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社,向組織制度規(guī)范化、服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大化、自身發(fā)展規(guī)?;?、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.2 建議政府加大扶持力度,安排專項(xiàng)資金對(duì)那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、服務(wù)設(shè)施全、帶動(dòng)農(nóng)戶多、社會(huì)效果好、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明、分配機(jī)制好的專業(yè)合作社示范社給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)更多的農(nóng)民加入合作社。

3.3 加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范化指導(dǎo)工作,完善并嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作和管理制度,并按照章程嚴(yán)格執(zhí)行議事、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、盈余返還、公開、獎(jiǎng)懲等制度。

3.4 大部分合作社缺乏管理人才和技術(shù)專業(yè)人才,合作社成員雖然都是多年的種植戶,養(yǎng)殖戶,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和新科技知識(shí),還遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要探索專業(yè)合作社新形式,鼓勵(lì)大學(xué)生特別是大學(xué)生村官到合作社任職,解決人才缺乏問題。鼓勵(lì)農(nóng)民通過以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立專業(yè)合作社,鼓勵(lì)專業(yè)合作社通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資,實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股,以壯大發(fā)展規(guī)模。

第8篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)跌宕起伏,由危機(jī)前的快速發(fā)展轉(zhuǎn)入深度調(diào)整,對(duì)各國大企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2012年,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟乏力,呈現(xiàn)低速增長態(tài)勢(shì);我國經(jīng)濟(jì)雖然增長減速,但總體上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。在復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境中,我國大企業(yè)保持了較快發(fā)展,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)等方面做出了較大貢獻(xiàn),突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是總體規(guī)模邁上新臺(tái)階。中國企業(yè)500強(qiáng)在2012年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50.02萬億元,較上年增長11.41%,首次跨上50萬億元的新臺(tái)階;實(shí)現(xiàn)凈利潤2.17萬億元,較上年增長3.58%。與此形成鮮明對(duì)比的是,世界大企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊停滯局面;世界500強(qiáng)、美國500強(qiáng)2012年?duì)I業(yè)收入僅比上年增長了2.77%和2.66%,凈利潤分別比上年下降了5.47%和0.14%。 二是在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加凸顯。中國企業(yè)500強(qiáng)是一個(gè)龐大的企業(yè)群體,2012年?duì)I業(yè)收入總和相當(dāng)于當(dāng)年我國GDP的96.32%,在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。2012年納稅總額為3.65萬億元,占全國稅收總額的36.28%;對(duì)國家稅收的貢獻(xiàn)長期保持在35%以上。2012年職工人數(shù)比上年增加88.26萬人,占當(dāng)年我國全部新增就業(yè)人數(shù)的6.97%,對(duì)促進(jìn)就業(yè)同樣做出了較大貢獻(xiàn)。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。近年來,我國服務(wù)業(yè)與制造業(yè)大企業(yè)之間的增長速度差距在不斷縮小。2012年,中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.48萬億元,較上年增長15.13%;中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入23.38萬億元,較上年增長7.68%。服務(wù)業(yè)大企業(yè)增長速度首次超過制造業(yè)大企業(yè)。此外,在中國企業(yè)500強(qiáng)中,制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量和收入占比都有所減少,服務(wù)業(yè)企業(yè)的地位有所增強(qiáng)。這其中有制造業(yè)發(fā)展明顯放緩的影響,但也在一定程度上反映了大企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極變化。

四是跨國經(jīng)營取得一定進(jìn)展。2012年,中國100大跨國公司的平均跨國指數(shù)為13.98%,比上年提高1.05個(gè)百分點(diǎn);顯示出我國大企業(yè)的國際化經(jīng)營水平在不斷提高。這100家企業(yè)2012年末擁有海外資產(chǎn)4.48萬億元,比上年增長17.39%,實(shí)現(xiàn)海外收入4.78萬億元,比上年增長9.83%。海外資產(chǎn)的較快增長,表明我國大企業(yè)的對(duì)外投資、跨國兼并取得了明顯進(jìn)展。

五是在世界大企業(yè)中的地位更加鞏固。近年來,世界500強(qiáng)中最為引人注目的變化就是中國企業(yè)群體的崛起。中國企業(yè)500強(qiáng)2012年的營業(yè)收入折合7.93萬億美元,相當(dāng)于同年美國企業(yè)500強(qiáng)的65.74%,接近2/3。在世界500強(qiáng)中,中國內(nèi)地企業(yè)達(dá)到86家,相當(dāng)于英、法、德3個(gè)國家的總和,比排名第三的日本多出24家;這86家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.79萬億美元,占世界500強(qiáng)的15.81%,比上年提高2.80個(gè)百分點(diǎn)。我國大企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)大企業(yè)中的地位更加鞏固。此外,我國入圍企業(yè)的經(jīng)營績效整體上要好于世界500強(qiáng)的平均水平。

與此同時(shí),我們也要看到,我國大企業(yè)發(fā)展還存在許多突出矛盾和問題,一些問題變得更加尖銳。主要是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)展較慢,總體經(jīng)營效率不高;近年來企業(yè)虧損面有所加大,經(jīng)濟(jì)效益增長落后于資產(chǎn)增長;不少行業(yè)產(chǎn)能過剩,設(shè)備利用率和盈利能力下滑;缺乏研發(fā)投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,發(fā)明專利占比偏低。特別是與國際先進(jìn)企業(yè)相比,我國大企業(yè)在創(chuàng)新能力、資源利用能力、品牌影響力、國際化經(jīng)營能力等方面還存在較大差距,制約了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

今年是我國全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年,我國經(jīng)濟(jì)總體上保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。今年前7個(gè)月,主要指標(biāo)仍處于預(yù)期的合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì);在目前國際經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的情況下,取得這樣的成果很不容易。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件與不利因素并存,經(jīng)濟(jì)既有增長動(dòng)力,也有下行壓力,給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十報(bào)告勾畫了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,深刻闡述了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展道路和前進(jìn)方向;新一屆中央政府明確提出“努力打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展道路,著力提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是時(shí)代賦予我國大企業(yè)的歷史使命。

第一,把握形勢(shì)變化趨勢(shì),提升戰(zhàn)略管理能力。

應(yīng)當(dāng)看到,國際金融危機(jī)的深層次影響不斷顯現(xiàn),低速增長成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率也出現(xiàn)下降趨勢(shì),當(dāng)前正處在由高速增長到中高速乃至中速增長的轉(zhuǎn)換時(shí)期。最近兩年中國企業(yè)500強(qiáng)的擴(kuò)張速度明顯放緩,也充分證明了這一點(diǎn)。對(duì)此,我國大企業(yè)要有深入的分析和及時(shí)的把握,要深刻認(rèn)識(shí)提高增長質(zhì)量與效益的重要性和緊迫性,盡快改變長期以來在高速增長條件下形成的發(fā)展理念和經(jīng)營方式,加快推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)增速適度放緩,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了寬松的環(huán)境,有助于企業(yè)加快從速度效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。廣大企業(yè)要從我國經(jīng)濟(jì)中速增長的現(xiàn)實(shí)出發(fā),重新審視增長模式、盈利模式以及在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行再思考、再定位。特別是要提高戰(zhàn)略管理能力,建立起有利于戰(zhàn)略調(diào)整的靈敏機(jī)制,以適應(yīng)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭。在這方面,我國許多大企業(yè)都進(jìn)行了積極探索。中國鐵物通過對(duì)前期發(fā)展道路的反思,確定了專注于鐵路物資和鋼鐵供應(yīng)鏈集成服務(wù)的戰(zhàn)略定位,建立了基于戰(zhàn)略執(zhí)行的考核機(jī)制,在此基礎(chǔ)上著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),經(jīng)營業(yè)績屢創(chuàng)新高。寶鋼致力于成為全球最具競(jìng)爭力的鋼鐵企業(yè),在企業(yè)擴(kuò)張方面實(shí)現(xiàn)了從新建為主到兼并重組與新建相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,為我國鋼鐵行業(yè)跨區(qū)域重組提供了良好的示范和借鑒。實(shí)踐表明,只有以戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展模式,企業(yè)才能處變不驚,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。

第二,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力推進(jìn)綠色發(fā)展。

創(chuàng)新是企業(yè)提高競(jìng)爭力最為深厚的力量源泉,是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。當(dāng)前全球已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我國大企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮在國家創(chuàng)新體系中的主體作用,主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作,推動(dòng)全行業(yè)不斷提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量;要大力提升獲取社會(huì)創(chuàng)新資源的能力,通過協(xié)同創(chuàng)新突破行業(yè)共性技術(shù)和前沿技術(shù);要穩(wěn)步提高研發(fā)投入,強(qiáng)化人力資本建設(shè),健全研發(fā)體系,力爭在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。我國北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建成,AC313大型民用直升機(jī)的成功自主研制,在世界上首次實(shí)現(xiàn)青蒿素的高效人工合成,就是這方面最為突出的成功典范。

當(dāng)前,環(huán)境治理已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色低碳技術(shù),是現(xiàn)階段我國培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的重要突破口。為此,國務(wù)院專門部署了大氣污染防治十項(xiàng)措施,了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》;中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、中國上市公司協(xié)會(huì)共同向全國企業(yè)發(fā)出了關(guān)注氣候變化的倡議。我國大企業(yè)應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為基本方向,著力推進(jìn)綠色創(chuàng)新、綠色發(fā)展。要將減碳技術(shù)、去碳技術(shù)和無碳技術(shù)作為企業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大工作力度,為企業(yè)節(jié)能減排、治理環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。要加快推進(jìn)綠色低碳技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用,不斷開發(fā)綠色低碳產(chǎn)品,打造綠色供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,在環(huán)境友好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國建材、大唐電力等企業(yè),加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā),推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,積極構(gòu)建節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,明顯提高了資源能源使用效率。大企業(yè)要積極行動(dòng)起來,走在推進(jìn)綠色發(fā)展的前列。

第三,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資源利用效率。

從中外大企業(yè)的對(duì)比來看,我國企業(yè)的整體盈利能力仍處于較低水平。中國企業(yè)500強(qiáng)2012年的資產(chǎn)凈利潤率為1.44%,明顯低于美國500強(qiáng)2.27%的水平。這其中一個(gè)很重要的原因,就是一些企業(yè)過度追求總量指標(biāo),低水平盲目擴(kuò)張,對(duì)資產(chǎn)的使用效率關(guān)注不夠,相應(yīng)的投入沒有帶來應(yīng)有的產(chǎn)出。因此,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資源利用效率,就成為企業(yè)提高競(jìng)爭力、改善效益的現(xiàn)實(shí)途徑。

加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要緊緊圍繞提高核心競(jìng)爭力、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo),按照盤活存量、優(yōu)化增量的原則,不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部資源配置。一方面要充分挖掘潛力,加大內(nèi)部資源整合力度,實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值最大化。另一方面,要靈活運(yùn)用兼并重組手段,發(fā)揮優(yōu)勝劣汰機(jī)制作用,促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)積聚,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。需要強(qiáng)調(diào)的是,在當(dāng)前形勢(shì)下,加強(qiáng)技術(shù)改造,對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,是更加重要、更為現(xiàn)實(shí)的選擇。廣大企業(yè)對(duì)此應(yīng)當(dāng)給予高度重視。要堅(jiān)持技改與基建并重,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大技術(shù)改造投入,提高現(xiàn)有裝備的技術(shù)工藝水平,并在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。近年來,國電集團(tuán)公司通過科學(xué)延伸發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了以發(fā)電為主,煤炭、科技環(huán)保、金融保險(xiǎn)、物資物流協(xié)同發(fā)展的格局,在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了顯著成效。新興際華以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和資產(chǎn)等七大結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了收入與利潤的持續(xù)穩(wěn)健上升,成功走出了一條軍需企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新興之路”。中國重汽高度重視提高技術(shù)裝備水平,近年來先后投入80億元資金用于技術(shù)改造,整體工藝裝備在國內(nèi)一直處于領(lǐng)先水平,部分關(guān)鍵生產(chǎn)線和工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平,極大地鞏固了自身在國內(nèi)重卡行業(yè)的龍頭地位。

第四,穩(wěn)妥推進(jìn)國際化,積極參與國際競(jìng)爭。

當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,為我國企業(yè)參與國際競(jìng)爭、拓展發(fā)展空間提供了寶貴機(jī)遇。我國大企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這一機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國際化布局,提升國際化經(jīng)營水平。針對(duì)以往我國企業(yè)國際化中存在的問題,以下幾點(diǎn)需要引起企業(yè)的高度重視。一是要充分做好前期的信息收集工作,做好國際化人才和技術(shù)儲(chǔ)備,確保國際化經(jīng)營的穩(wěn)妥推進(jìn)。二是要統(tǒng)籌好國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,建立起全球一體化的企業(yè)管理體系。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,避免因相互之間的惡性競(jìng)爭而加大國際化風(fēng)險(xiǎn),降低國際化經(jīng)營績效。四是要做好國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社區(qū)的合作,努力降低各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

一批先行企業(yè)在國際化經(jīng)營方面進(jìn)行了積極探索,為改善我國大企業(yè)國際化經(jīng)營績效積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2013年2月26日,中海油以151億美元最終完成了收購加拿大尼克森公司的交易,這是中國企業(yè)成功完成的最大一筆海外并購。紅豆集團(tuán)抓住“走出去”戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了由“境外據(jù)點(diǎn)”到“境外園區(qū)”、由產(chǎn)品“走出去”到資本、品牌、市場(chǎng)、管理、人才“走出去”的根本性轉(zhuǎn)變。本地化是華為保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略之一,目前外籍員工已經(jīng)占到華為西歐員工總數(shù)的60%以上,而且更多地在西歐市場(chǎng)第一線充當(dāng)骨干力量。中交集團(tuán)在“走出去”過程中,建立了海外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,通過設(shè)置合規(guī)審查,阻斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),保障了企業(yè)海外戰(zhàn)略的順利實(shí)施。這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,值得廣大企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

第五,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),樹立誠信經(jīng)營的良好形象。

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,是企業(yè)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化,可以凝聚起巨大的正能量,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。我國大企業(yè)需要從戰(zhàn)略高度,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)給予應(yīng)有的重視。要善于以企業(yè)使命、企業(yè)價(jià)值觀為核心,提升企業(yè)文化的內(nèi)涵和生命。要注重實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)制度和文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)理念和操作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建立具有多樣性、包容性特點(diǎn)的開放性創(chuàng)新文化,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任文化建設(shè),積極履行社會(huì)責(zé)任,提升企業(yè)責(zé)任競(jìng)爭力。多年來,沙鋼集團(tuán)全面實(shí)施企業(yè)文化提升戰(zhàn)略,使企業(yè)文化成為廣大員工同心協(xié)力建設(shè)一流鋼鐵企業(yè)的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,為應(yīng)對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)高效穩(wěn)健發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)的精神支柱和文化動(dòng)力。

誠信文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,誠信經(jīng)營對(duì)樹立和提升企業(yè)的社會(huì)形象,具有不可替代的重要作用。相反,缺乏誠信,漠視對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社會(huì)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù),往往會(huì)對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)生致命性的傷害,需要引起企業(yè)的高度重視。廣大企業(yè)要視誠信為生命,將誠信經(jīng)營作為根本的行為準(zhǔn)則,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的方方面面。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭秩序;恪守職業(yè)道德和職業(yè)操守,營造“守信光榮、失信可恥”的文化氛圍;加強(qiáng)制度建設(shè),依法合規(guī)經(jīng)營,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂,不借助違法手段謀取商業(yè)利益??傊?,只有將誠信建設(shè)作為企業(yè)的立身之本,持之以恒地加以推進(jìn),企業(yè)才能真正贏得消費(fèi)者的信任,贏得社會(huì)的尊敬,樹立起良好的企業(yè)形象,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第9篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題范文

[關(guān)鍵詞]教師專業(yè)發(fā)展主體動(dòng)力路徑

[作者簡介]薛忠英(1965- ),女,遼寧丹東人,遼東學(xué)院師范學(xué)院副院長,副教授,碩士,研究方向?yàn)榻處熃逃c管理。(遼寧丹東118003)

[中圖分類號(hào)]G645[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2014)17-0075-02

一、引言

隨著現(xiàn)代社會(huì)人類文明高度發(fā)展時(shí)代的到來,教育不斷進(jìn)行著自身的革命,而教師這一職業(yè)也已然被視為一種具有專業(yè)性質(zhì)的職業(yè),教師專業(yè)化的問題更是備受各界所關(guān)注。教師專業(yè)發(fā)展是教師專業(yè)發(fā)展理論的重要構(gòu)成部分,同時(shí)也是全面推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的根基,對(duì)教師的專業(yè)知識(shí)與技能、專業(yè)行為與情意等方面具有重要的作用。在教師的專業(yè)發(fā)展過程中,教師的主體動(dòng)力起著決定性的作用,是教師由“被動(dòng)”發(fā)展轉(zhuǎn)向“主動(dòng)”發(fā)展的關(guān)鍵性要素。因此,切實(shí)提升教師主體動(dòng)力對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義,從而使教師主體動(dòng)力的發(fā)揮更加有益于推進(jìn)和深化教師專業(yè)發(fā)展。

二、教師專業(yè)發(fā)展中教師主體動(dòng)力的解讀

教師專業(yè)發(fā)展是以教師為中心的發(fā)展,而“教師”的變革恰為教師專業(yè)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)和歸依,所以教師的動(dòng)力實(shí)為教師專業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,也就是主體動(dòng)力。教師專業(yè)發(fā)展主體動(dòng)力具體可分為以下四個(gè)方面:

(一)教師自主專業(yè)發(fā)展意識(shí)

教師自主專業(yè)發(fā)展意識(shí),按時(shí)間維度可分為三個(gè)內(nèi)容:一是教師對(duì)于自身在過去專業(yè)發(fā)展活動(dòng)中的意識(shí);二是教師對(duì)于自身在現(xiàn)在專業(yè)發(fā)展活動(dòng)中的意識(shí);三是教師對(duì)于他未來專業(yè)發(fā)展的意識(shí)和規(guī)劃。教師的這種自主性發(fā)展意識(shí)不僅把以往發(fā)展中的情況,連同當(dāng)前教師的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和未來教師可能會(huì)達(dá)到的發(fā)展水平結(jié)合統(tǒng)一起來,也增強(qiáng)了教師對(duì)專業(yè)發(fā)展的責(zé)任感,使教師已有的水平能夠積極地傳遞給以后的行為,未來的教育目標(biāo)支撐現(xiàn)今的行為,從一定意義上確保了教師職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。①具備很強(qiáng)的自我發(fā)展意識(shí)的教師個(gè)體,可以通過多途徑進(jìn)行自我反思,實(shí)時(shí)關(guān)注自身教師專業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常激勵(lì)自己,對(duì)自身專業(yè)進(jìn)行剖析、規(guī)劃、調(diào)控和自我的更新。②

(二)教師自主專業(yè)發(fā)展能力

教師的自主專業(yè)發(fā)展能力,是指教師在教學(xué)中進(jìn)行選擇、判斷和行使抉擇的技能。這是在教師擁有一般能力的基礎(chǔ)上,所實(shí)施的一種有利于專業(yè)自的能力。教師自主專業(yè)發(fā)展能力的提升促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。著名教育家斯騰豪斯在《課程研究與編制導(dǎo)論》一書中指出,自主專業(yè)發(fā)展可以遵循三個(gè)途徑:通過研究其他教師的經(jīng)驗(yàn);通過系統(tǒng)的自學(xué);通過在教師中檢驗(yàn)已有的理論。教師可通過上述三個(gè)方面的途徑進(jìn)行專業(yè)發(fā)展,通過在困惑與解惑之中產(chǎn)生強(qiáng)大動(dòng)力。

(三)教師自主專業(yè)發(fā)展人格

教師的性格、資格、品格和體格是構(gòu)成教師自主專業(yè)發(fā)展人格的四個(gè)要素,它是教師專業(yè)發(fā)展中主體動(dòng)力的重要體現(xiàn)。其中,品格在人格結(jié)構(gòu)中處于核心地位,起主導(dǎo)支配作用,影響和制約人的性格、體格和資格的形成;人的性格、體格和資格也不是消極、被動(dòng)的,它們?cè)谌烁窠Y(jié)構(gòu)中起積極能動(dòng)的作用,同時(shí)也會(huì)影響著品格的發(fā)展。教師專業(yè)發(fā)展主體動(dòng)力的發(fā)揮在人格領(lǐng)域要求教師自尊、自立、自強(qiáng),有教育機(jī)智,嚴(yán)于律己,有較強(qiáng)的責(zé)任感,有熱愛教育事業(yè)的執(zhí)著力,積極進(jìn)取,具有優(yōu)秀的人格力量和教學(xué)效能感等。③

(四)教師自主專業(yè)發(fā)展價(jià)值

教師自主專業(yè)發(fā)展價(jià)值是指教師發(fā)揮其主體性,在專業(yè)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)中滿足社會(huì)和自身的需求,達(dá)到內(nèi)在的自身價(jià)值和外在的社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一,并進(jìn)行創(chuàng)造性的教育活動(dòng)。自主專業(yè)發(fā)展價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的條件是教師主體性的發(fā)揮,以此來滿足社會(huì)的需求和教師自身發(fā)展的需要。教師自主專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值的程度直接影響著教師專業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性,其主要體現(xiàn)在教師專業(yè)發(fā)展中得到的認(rèn)可和創(chuàng)造的價(jià)值,以及教師自主專業(yè)發(fā)展后的滿足感,社會(huì)以及學(xué)生的信任與尊重等。

三、教師主體動(dòng)力的發(fā)揮對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的意義

(一)促進(jìn)教師教育觀和職業(yè)觀的轉(zhuǎn)變

在教師專業(yè)發(fā)展過程中,教師自身的教育能量得到激發(fā),在教師專業(yè)發(fā)展的過程中教師學(xué)習(xí)與吸收先進(jìn)理念,逐步擯棄落后的教育觀與職業(yè)觀。使教師認(rèn)識(shí)到在培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)也要發(fā)展自己,提高自己的教學(xué)水平和技能,要視專業(yè)發(fā)展為自己生命活動(dòng)的一部分,是實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的舞臺(tái),是自己奮斗終生的事業(yè),進(jìn)而促進(jìn)教師教學(xué)水平的發(fā)展、提高和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

(二)促使教師的人格、人生價(jià)值在教師職業(yè)生涯中得以融合

教師主體動(dòng)力的發(fā)揮旨在闡釋在教師專業(yè)發(fā)展的過程中關(guān)于教師自我價(jià)值體現(xiàn),教師人格完善的重要性和作為主體的“教師”對(duì)專業(yè)發(fā)展所起的重要作用。教師的人格價(jià)值一般表現(xiàn)為教師的尊嚴(yán),教師的需要,教師的自我實(shí)現(xiàn);教師的人生價(jià)值可以理解為他對(duì)他人或者社會(huì)的價(jià)值,教師的一生是有益于他人和社會(huì)的。從價(jià)值統(tǒng)一的角度來分析教師的專業(yè)發(fā)展,教師這一主體既要實(shí)現(xiàn)人格價(jià)值,也要實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,教師主體動(dòng)力的發(fā)揮應(yīng)該具有雙重性。在這樣的動(dòng)力引導(dǎo)下,使教師增進(jìn)對(duì)工作和活動(dòng)的理解,也使教師把教育工作的意義普及到他個(gè)人生活的意義和社會(huì)的發(fā)展中去。

(三)增進(jìn)教師行為和教育的有效性

增進(jìn)教育的有效性,是一切教育活動(dòng)開展的首要目標(biāo),而這與教師主體動(dòng)力發(fā)揮有著最直接的關(guān)系。教師主體動(dòng)力的發(fā)揮在很大程度上影響了教師的具體行為,如對(duì)教師工作的開展和教師面對(duì)問題的堅(jiān)持性產(chǎn)生影響,對(duì)教師自身教育行為的選擇、任務(wù)情境和教育目標(biāo)的反應(yīng)有影響,同時(shí)還會(huì)影響到教師對(duì)他人及情境的情緒與思考。所以,教師主體動(dòng)力的發(fā)揮不僅引導(dǎo)著教師知覺與理解自身和外在的行為,也是教師教育行為產(chǎn)生的基礎(chǔ)和影響的重要因素,由此也涉及教育的有效性。

(四)提升教師的幸福感和職業(yè)競(jìng)爭力

作為教師,只有不間斷地提高自身的專業(yè)水平、專業(yè)素質(zhì),才能取得更好的工作崗位、更好的工作環(huán)境,提高工資報(bào)酬,也才能提高自己的職業(yè)競(jìng)爭力。選擇“教師”作為職業(yè)的個(gè)人,是否能夠長期地從事這一職業(yè)并有所成就,不但取決于外力的作用,如社會(huì)所賦予教師的職業(yè)聲望、工作報(bào)酬、地位等因素,還取決于選擇這一職業(yè)的個(gè)人,能否在長期的教育工作中持之以恒,能否不斷地發(fā)展自我,最終在提高個(gè)人生活幸福感的同時(shí),實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。一個(gè)教師能夠通過主體動(dòng)力的發(fā)揮得到、享受職業(yè)生涯過程中的滿足和愉悅,就會(huì)產(chǎn)生幸福感,就會(huì)充分展現(xiàn)人在職業(yè)生涯中的生命價(jià)值。

四、基于教師主體動(dòng)力的教師專業(yè)發(fā)展路徑

(一)凸顯教育信仰是教師專業(yè)發(fā)展的主體原動(dòng)力

教育信仰主要體現(xiàn)為教師在教育活動(dòng)及自身職業(yè)的認(rèn)知基礎(chǔ)上所形成的對(duì)教師職業(yè)和教育的一種信念,是一種教師思維與生存狀態(tài)的體現(xiàn)。當(dāng)教師的認(rèn)識(shí)與教育觀上升到一種教育信仰時(shí),教師自身就成為其專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力了。教師在專業(yè)發(fā)展過程中的動(dòng)力來源于教師對(duì)事業(yè)的堅(jiān)定信念,教育信仰越堅(jiān)定越容易增強(qiáng)其對(duì)專業(yè)的承諾,使其投入熱情和精力于教育事業(yè)之中。另外,教育信仰也是教師專業(yè)發(fā)展積極性與發(fā)展動(dòng)機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力,在專業(yè)發(fā)展動(dòng)機(jī)的激活、維持以及強(qiáng)化過程中教育信仰都起著十分重要的作用,是教師激發(fā)與調(diào)動(dòng)工作潛能的主導(dǎo)影響力量,直接影響著教師工作中的情緒和態(tài)度。

(二)反思性教學(xué)是教師專業(yè)發(fā)展的主體動(dòng)力支撐

反思性教學(xué)是強(qiáng)調(diào)教師運(yùn)用行動(dòng)研究、自我評(píng)價(jià)等反思教學(xué)行為,努力提高其在教學(xué)活動(dòng)中的自我調(diào)控能力和面對(duì)動(dòng)因、后果的自我意識(shí)能力。教師可以通過反思及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身在教學(xué)過程中的問題,迅速對(duì)問題予以反應(yīng),分析、總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),提高教學(xué)的合理性,符合教師專業(yè)發(fā)展的需要。這不僅利于教師科研能力和教學(xué)實(shí)踐能力的提高,也促進(jìn)了教師將經(jīng)驗(yàn)升華為理論,在這過程中教師的專業(yè)能力、專業(yè)自主性得到了發(fā)展。教師在反思性教學(xué)之中不斷發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn),在教學(xué)效能提升的過程中實(shí)現(xiàn)了主體動(dòng)力的增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持合作式學(xué)習(xí)是提升教師專業(yè)發(fā)展的主體動(dòng)力

合作學(xué)習(xí)是通過與他人配合完成共同目標(biāo)來獲得知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技能的活動(dòng)與過程。教師在專業(yè)發(fā)展過程中常常會(huì)遇到這樣或那樣的問題,靠個(gè)人的力量解決不了,這就需要教師擺出問題與同行一起探討、交流,合作學(xué)習(xí)。合作學(xué)習(xí)有利于培養(yǎng)教師之間的互助精神,提升教師的智慧水平,在挖掘教師群體資源的基礎(chǔ)上形成教師學(xué)習(xí)共同體,使教師的專業(yè)發(fā)展困惑得以解決。④在這個(gè)過程中合作學(xué)習(xí)能夠有效激發(fā)教師關(guān)于自身專業(yè)發(fā)展的意識(shí),使教師隱藏的潛能被挖掘出來,讓教師擁有更加自覺的發(fā)展責(zé)任意識(shí),化作教師專業(yè)發(fā)展的主人并提升其主體動(dòng)力。

(四)“四情并重”激發(fā)專業(yè)發(fā)展中主體的動(dòng)力與活力

教師在專業(yè)發(fā)展中還要注重“四情”,即激情、癡情、傾情、真情,通過自身情感之源的開啟增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展中的活力與動(dòng)力,向更高層次的專業(yè)水平邁進(jìn),彰顯個(gè)體的人生意義與生命價(jià)值。首先,教師要對(duì)專業(yè)發(fā)展充滿激情,這樣才能激發(fā)對(duì)專業(yè)發(fā)展的持久興趣與動(dòng)力。其次,教師要對(duì)學(xué)習(xí)研究擁有癡情,要始終保持對(duì)未知知識(shí)的渴求,成為主動(dòng)探求教育教學(xué)創(chuàng)新的研究者。⑤再次,教師要對(duì)課堂教學(xué)報(bào)以傾情,不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)的傳遞與能力的培養(yǎng),還要關(guān)注學(xué)生的態(tài)度、情感和價(jià)值觀。最后,教師要對(duì)學(xué)生投入真情,在教學(xué)與管理中了解學(xué)生、相信學(xué)生、發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能、寬容學(xué)生等。

(五)終身學(xué)習(xí)理念的樹立是教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉

教師發(fā)展的中心是教師的專業(yè)成長,這一成長過程是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)教育問題、解決教育問題、不斷反思的終身式學(xué)習(xí)過程,也是教師能夠在理想、道德、情感、職業(yè)信念、審美能力等方面日漸成熟、不斷提升、勇于創(chuàng)新的過程。⑥所以,教師應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)終身教育的過程,在教師的發(fā)展周期中應(yīng)根據(jù)每一階段發(fā)展中的不同需求和特征來構(gòu)建一體化發(fā)展體系。教師要通過不斷了解本學(xué)科的最新成就、新趨勢(shì)和新動(dòng)向來不斷提高自身的專業(yè)水平,在終身學(xué)習(xí)的正確理念下生成不竭的主體發(fā)展動(dòng)力。

[注釋]

①姜勇,洪秀敏,龐麗娟.教師自主發(fā)展及其內(nèi)在機(jī)制[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2009:33.

②葉瀾.教師角色與教師發(fā)展新探[M].北京:北京教育科學(xué)出版社,2001:267.

③李駿騎,李春燕.關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展中的主體性思考[J].教育理論與實(shí)踐,2005(18):33.

④海倫?蒂姆勃雷.促進(jìn)教師專業(yè)學(xué)習(xí)與發(fā)展的十條原則[J].教育研究,2009(8):56.