市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性精選(九篇)

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第1篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，資源的合理與有效配置通過(guò)政府制定的集中統(tǒng)一的計(jì)劃，這種資源配置方式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的高度集中，因?yàn)橘Y源的配置者是政府，全社會(huì)統(tǒng)一的計(jì)劃只能由政府做出，而不是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體分頭做出。我國(guó)原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府管理經(jīng)濟(jì)的職能正是這樣的，在經(jīng)濟(jì)管理上，政府不僅管宏觀(guān)，而且管微觀(guān)。在管理方式上主要不是經(jīng)濟(jì)手段，而是靠行政命令。實(shí)際上，把全國(guó)視同為一個(gè)大工廠(chǎng)，眾多的企業(yè)不過(guò)是這個(gè)大工廠(chǎng)的車(chē)間。企業(yè)基本投人要素—人、財(cái)、物，企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程—供、產(chǎn)、銷(xiāo)，以及產(chǎn)品的價(jià)格，都由政府決定，國(guó)有企業(yè)實(shí)行國(guó)有國(guó)營(yíng)，政企職能不分。由于不承認(rèn)企業(yè)具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，集中統(tǒng)一的計(jì)劃，按照行政區(qū)劃、行政層次，采用行政命令加以實(shí)施。結(jié)果，企業(yè)成為政府機(jī)關(guān)的附屬品，喪失了活力。

通過(guò)計(jì)劃配置資源，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和有效，需要兩個(gè)前提條件:第一，完全準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，沒(méi)有這個(gè)前提，計(jì)劃決策必然不符合客觀(guān)實(shí)際而失誤。第二，不同經(jīng)濟(jì)主體，包括各級(jí)政府、企業(yè)、家庭和個(gè)人，在價(jià)值觀(guān)或利益的完全一致，以保證計(jì)劃決策的完全實(shí)現(xiàn)。這兩個(gè)前提條件是不可能具備的，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)信息舜息萬(wàn)變，錯(cuò)綜復(fù)雜，靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，按照行政等級(jí)流動(dòng)的縱向信息體系，不可能使經(jīng)濟(jì)信息的傳遞與反饋迅速而淮確。不同經(jīng)濟(jì)主體在利益上是多元的，具有不同的價(jià)值觀(guān)或經(jīng)濟(jì)利益。因而集中統(tǒng)一的計(jì)劃目標(biāo)不可能完全實(shí)現(xiàn)，用集中統(tǒng)一的計(jì)劃配置資源，也就不可能達(dá)到合理和有效。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，資源的配置通過(guò)市場(chǎng)供求與價(jià)格的波動(dòng)，資源配置者不是政府，而是市場(chǎng)上一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體。這種資源配置方式下，經(jīng)濟(jì)決策必然是分散的，資源配置決策由成千上萬(wàn)個(gè)企業(yè)和家庭個(gè)人分頭做出。由于市場(chǎng)配置資源固有的缺陷和失靈，政府的職能在于彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷和失靈，從宏觀(guān)上對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控。由于經(jīng)濟(jì)主體利益的多元化，政府主要運(yùn)用財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)主體的利益，加以實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)資源合理與有效配置。因此，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能與方式。

要確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，首先要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷。政府瞥理經(jīng)濟(jì)的職能在于彌補(bǔ)市場(chǎng)配置資源的缺陷和不足，凡是市場(chǎng)調(diào)節(jié)能夠解決的問(wèn)題，就不需要政府干預(yù)，凡是市場(chǎng)不能解決的問(wèn)題，正是需要政府發(fā)揮作用的地方。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已實(shí)行過(guò)數(shù)百年。歷史實(shí)踐證明，市場(chǎng)配置資源并不是十全十美的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的缺陷，也有失靈的時(shí)候。

第一，基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)是由各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)進(jìn)行的事后調(diào)節(jié)，因此，它不能確定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也不能避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的波動(dòng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的均衡需要較長(zhǎng)的時(shí)間并伴隨資源的浪費(fèi)，而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求按照頂定的目標(biāo)，穩(wěn)定協(xié)調(diào)地增長(zhǎng)。

第二，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能解決某些宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)變量的確定和控制，如國(guó)家預(yù)算的收支總量、信貸收支總量、外匯收支總量等等，而這些宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)變量的調(diào)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有決定意義。

第三，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能解決收入分配的公平。在公平與效率的選擇中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)注重效率而忽視公平。收人分配的公平和社會(huì)成員的共同富裕，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。

第四，市場(chǎng)竟?fàn)幱挟a(chǎn)生壟斷的趨勢(shì)，而壟斷使價(jià)格在反映資源的相對(duì)稀缺上失真，從而妨礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。

第五，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能有效提供社會(huì)必需的公共產(chǎn)品和勞務(wù)，也不能解決諸如環(huán)境污染、生態(tài)平衡等問(wèn)題。

上述種種問(wèn)題均是市場(chǎng)配置資源所不能解決的向題，也正是需要政府加以干預(yù)和宏觀(guān)調(diào)控的地方。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督等。

統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策，就是制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、計(jì)劃、方針政策，制定資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步和智力開(kāi)發(fā)等方案，部署公共和基礎(chǔ)設(shè)施、以及短缺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

信息引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，就是為各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息，引導(dǎo)資源配置，通過(guò)組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，搞好宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。

提供服務(wù)，就是積極培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，建立和完善社會(huì)保障制度、匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息，為企業(yè)發(fā)展提供多方面服務(wù)，創(chuàng)造良好的社會(huì)壞境。

檢查監(jiān)督，就是監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，照章納稅、交費(fèi)，保證固有資產(chǎn)的完整和增殖，維護(hù)企業(yè)依法行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自，反對(duì)壟斷，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

轉(zhuǎn)變政府的職能，不是要削弱政府管理經(jīng)濟(jì)的職能。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，既有不該管而管，不該嚴(yán)而嚴(yán)，微觀(guān)管得過(guò)多過(guò)死的一面，也有該管而役有管，不該寬而寬，宏觀(guān)沒(méi)有管好的一面。從這個(gè)意義上說(shuō)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，既有應(yīng)當(dāng)削弱的一面，也有應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的一面，以實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)管住管好，微觀(guān)放開(kāi)搞活的要求。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制處在新舊體制交替時(shí)期，處在由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，在這種體制背景下，要轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

第一，要切實(shí)做到政企分開(kāi)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，作為資源配置者的企業(yè)，應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)的基本投人要素和企業(yè)的再生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)由企業(yè)自主決定。改革以來(lái)，企業(yè)自已有所擴(kuò)大，但企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，其中重要原因就是政府對(duì)企業(yè)千預(yù)過(guò)多，國(guó)家法規(guī)已確定的企業(yè)權(quán)利往往為各級(jí)政府和主管部門(mén)截留。要轉(zhuǎn)變政府的職能，必須切實(shí)做到政企分開(kāi)，凡是國(guó)家法令規(guī)定屬于企業(yè)的職權(quán)，各級(jí)政府均不應(yīng)干預(yù)，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)換《全民所有制工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》給予企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利。

第二，加快建立和完善包括商品和生產(chǎn)要素在內(nèi)的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制。只有建立完整的市場(chǎng)體系和形成完善的市場(chǎng)機(jī)制。各種市場(chǎng)信號(hào)才有可能成為反映資源相對(duì)稀缺程度的指示器，政府才有可能通過(guò)市場(chǎng)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，才有可能充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，又是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，市場(chǎng)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分的發(fā)育，完善的市場(chǎng)機(jī)制也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。要改變資源的配置方式，要轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，就必須運(yùn)用政府的力量，加快市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育，建立各種市場(chǎng)法規(guī)，限制壟斷，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第2篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

在關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)思想流派中，厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來(lái)被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹(shù)一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個(gè)方面評(píng)述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。

關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟(jì)非均衡二次調(diào)節(jié)所有制改革轉(zhuǎn)型發(fā)展道德調(diào)節(jié)

引言

在中國(guó)自七十年代末期以來(lái)的以漸進(jìn)式制度變遷為特征的市場(chǎng)化進(jìn)程中，歧見(jiàn)紛紜的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以其各自的知識(shí)背景和社會(huì)立場(chǎng)為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟(jì)改革理論，形成了眾多的思想流派，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)成為中國(guó)社會(huì)科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想，映射著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡，攜帶著鮮明的時(shí)代轉(zhuǎn)折的印記；盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系，然而他們獨(dú)特的理論進(jìn)路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟(jì)思想史上留下值得珍視的篇章。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、比較經(jīng)濟(jì)體制理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國(guó)際學(xué)術(shù)界越來(lái)越多的關(guān)注。

如何對(duì)中國(guó)從集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的極具民族特色的變遷路徑進(jìn)行合乎邏輯的理論闡釋?zhuān)绾螢橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)改革尋求和選擇一種社會(huì)成本最低的推進(jìn)戰(zhàn)略，一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)噲D解決的兩大問(wèn)題。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的不同回答，形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強(qiáng)調(diào)價(jià)格體系的全面改革從而建立競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”，有從中國(guó)非均衡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)、強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場(chǎng)主體的“所有制改革派”，有把改革宏觀(guān)管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀(guān)改革優(yōu)先派”，有以穩(wěn)健見(jiàn)長(zhǎng)的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機(jī)協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”，有以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營(yíng)權(quán)主導(dǎo)改革派”，有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點(diǎn)、主張通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制需要的微觀(guān)基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”，有借鑒西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來(lái)研究改革的“制度學(xué)派”，不一而足。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭(zhēng)和與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的碰撞摩擦，在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后，有些理論被淡忘了，而有些理論卻日漸被中國(guó)改革的實(shí)踐所證實(shí)和接納，從而奠定了它們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革思想史中的不朽地位。

厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系，歷來(lái)被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹(shù)一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富，視野開(kāi)闊，在許多領(lǐng)域都進(jìn)行了富于獨(dú)創(chuàng)性的研究，要對(duì)他的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行一番科學(xué)梳理并進(jìn)行恰當(dāng)中肯的評(píng)價(jià)，殊非易事。本文擬從六個(gè)方面評(píng)述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想：（一）非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)；（二）政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本；（六）經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。

非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)

一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義或社會(huì)財(cái)富理論》發(fā)表以來(lái)，已經(jīng)有一個(gè)世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)的50年代，阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的，一是經(jīng)濟(jì)均衡的存在及其穩(wěn)定性，二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌?chǎng)機(jī)制是一個(gè)精巧的裝置，經(jīng)濟(jì)主體的利潤(rùn)最大化行為和效用最大化行為使得市場(chǎng)自動(dòng)產(chǎn)生供求的均衡，分散決策的市場(chǎng)行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu)，均衡價(jià)格把市場(chǎng)秩序強(qiáng)加于可能發(fā)生的市場(chǎng)紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和靈敏的價(jià)格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長(zhǎng)期以來(lái)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本起點(diǎn)。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同，非充分就業(yè)均衡和市場(chǎng)缺欠作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的常識(shí)被人們所接受。60年代后期，克羅沃（Clower）和萊榮霍夫德（Leijonhufvud）有關(guān)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的研究開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時(shí)期，并產(chǎn)生了以帕廷金（Patinkin）、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅（Barro）和格羅斯曼（Grossman）等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派，此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)非均衡理論對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究都有深遠(yuǎn)的影響。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究中，以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從一般均衡理論出發(fā)，主張中央計(jì)劃當(dāng)局借助“試錯(cuò)法”達(dá)到模擬市場(chǎng)的目的，形成均衡價(jià)格，以保證社會(huì)主義國(guó)家的資源合理配置，這種烏托邦式的模擬市場(chǎng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式被實(shí)踐證明是行不通的?，F(xiàn)實(shí)運(yùn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟(jì)，著名的匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)（Kornai）甚至認(rèn)為，非均衡是社會(huì)主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系的共同特征，在其代表作《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《反均衡》中，他認(rèn)為短缺非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常狀態(tài)，并從這個(gè)觀(guān)念出發(fā)試圖建立以說(shuō)明現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基本內(nèi)容的微觀(guān)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)，他的開(kāi)創(chuàng)性研究，正如他在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的中文版前言中所希望的，對(duì)處于深刻變革之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響。

厲以寧先生是較早對(duì)非均衡理論進(jìn)行系統(tǒng)研究的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他在借鑒和吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究成果的基礎(chǔ)上，尤其在汲取科爾內(nèi)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于社會(huì)主義非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)特征進(jìn)行了深入獨(dú)特的解析，指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡性是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)，也是探討經(jīng)濟(jì)體制改革理論的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。早在80年代初期撰寫(xiě)《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》之時(shí)，厲以寧先生就提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的失衡問(wèn)題，并認(rèn)識(shí)到失衡或者說(shuō)非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)所追求的均衡，是一種相對(duì)的動(dòng)態(tài)的均衡，不是一種靜態(tài)的絕對(duì)的平衡；在此基礎(chǔ)上，他探討了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡。根據(jù)動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡的觀(guān)點(diǎn)，厲以寧先生認(rèn)為，從我國(guó)現(xiàn)階段以及從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間來(lái)看，需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會(huì)主義國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，而且為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為了保證一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，需求略大于供給的相對(duì)動(dòng)態(tài)的失衡是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為有利和現(xiàn)實(shí)的狀況。這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點(diǎn)，但不以平衡為必然達(dá)到和必須達(dá)到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標(biāo)論”的理論基礎(chǔ)。

80年代末期撰寫(xiě)的《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》被厲以寧先生認(rèn)為是最能代表自己關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)的著作，在這部專(zhuān)門(mén)論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制特征的著作中，他從中國(guó)目前的非均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)著手分析，以說(shuō)明資源配置失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因，并進(jìn)而合乎邏輯地提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必須構(gòu)建具有充分活力的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的政策主張。兩類(lèi)不同的經(jīng)濟(jì)非均衡的提出，是厲以寧先生對(duì)于非均衡理論的重要發(fā)展和突破，也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類(lèi)不同的經(jīng)濟(jì)非均衡？西方的非均衡理論所考察的是市場(chǎng)不完善、價(jià)格信號(hào)不能起到自行調(diào)整供求關(guān)系的條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，而厲以寧先生觀(guān)察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)所看到的情形是，中國(guó)固然存在著市場(chǎng)不完善以及價(jià)格信號(hào)不靈敏的經(jīng)濟(jì)非均衡狀況，但是，中國(guó)非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱藏的更為嚴(yán)重的非均衡現(xiàn)實(shí)是缺乏具有充分活力的、能夠自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的、具有獨(dú)立市場(chǎng)決策權(quán)利的企業(yè)或者廠(chǎng)商。換句話(huà)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)固然以市場(chǎng)的完善和價(jià)格的靈活為前提，但是一個(gè)更為重要或更為基本的前提是微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單位的充分活力的存在。由此，厲以寧先生作出了兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分：第一類(lèi)非均衡是指，市場(chǎng)不完善，價(jià)格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，但是參加市場(chǎng)活動(dòng)的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單位卻是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，它們有投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營(yíng)方式的自由選擇權(quán)，他們自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；第二類(lèi)非均衡是指，市場(chǎng)不完善，價(jià)格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，不僅如此，參加市場(chǎng)活動(dòng)的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單位并非自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，它們?nèi)狈ψ杂蛇x擇投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營(yíng)方式的權(quán)利，也不自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這樣的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單位尚未擺脫行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位。厲以寧先生認(rèn)為，發(fā)達(dá)的成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類(lèi)非均衡，而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制之下，由于企業(yè)并沒(méi)有擺脫國(guó)家行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位，所以這種非均衡屬于第二類(lèi)非均衡。而經(jīng)濟(jì)改革的首要使命，是建立一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，重新塑造具有充分活力的、自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的、有投資與經(jīng)營(yíng)自并相應(yīng)地承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立商品生產(chǎn)者，從而由第二類(lèi)非均衡過(guò)渡到第一類(lèi)非均衡。

厲以寧先生在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期雙軌運(yùn)行體制的最核心的本質(zhì)特征上的深刻洞見(jiàn)，澄清了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認(rèn)識(shí)，中國(guó)在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經(jīng)濟(jì)陷阱，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的遲滯，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的非正常劇烈波動(dòng)，政府宏觀(guān)調(diào)控的效果微弱等，都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關(guān)。正是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類(lèi)非均衡狀態(tài)，因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)是完成企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革，培育具有充分自和活力的市場(chǎng)主體，而不是首先進(jìn)行大規(guī)模的價(jià)格體系的調(diào)整，也就是說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必須以現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)非均衡作為出發(fā)點(diǎn)，而不應(yīng)當(dāng)迷戀完善的市場(chǎng)體系和靈活的價(jià)格體系；從我國(guó)特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體構(gòu)想只能是，企業(yè)體制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在。正是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類(lèi)非均衡，因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的資源配置方式就不能只依賴(lài)價(jià)格調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，而應(yīng)該將數(shù)量調(diào)節(jié)和價(jià)格調(diào)節(jié)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)加以有機(jī)整合，積極發(fā)揮政府在商品市場(chǎng)配額調(diào)整和建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)作用，從而使得商品市場(chǎng)配額均衡的實(shí)現(xiàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)由第二非均衡向第一類(lèi)非均衡的過(guò)渡產(chǎn)生積極影響?？梢哉f(shuō)，兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分，是厲以寧先生全部經(jīng)濟(jì)改革理論的基石，他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。

政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式

資源配置是全部經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最終指歸，也就是說(shuō)，由于資源供給的有限性，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最終目的就是要解決如何有效地把經(jīng)濟(jì)中有限的資源配置于各種不同的用途，以便用這些既定的資源達(dá)到最大的社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。自從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代以來(lái)，在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向：一種趨向認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制是能夠完善地、合理地在社會(huì)有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機(jī)制，因此資源配置學(xué)說(shuō)無(wú)非是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)進(jìn)行調(diào)節(jié)的學(xué)說(shuō)，其實(shí)質(zhì)是相信競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制能夠?qū)е沦Y源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認(rèn)為，從資源配置過(guò)程和效果來(lái)看，市場(chǎng)機(jī)制具有相當(dāng)大的局限性。這種局限性或者反映于對(duì)社會(huì)資源的利用不善，從而造成資源閑置或者浪費(fèi)，或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調(diào)。這種理論趨向強(qiáng)調(diào)政府調(diào)節(jié)在資源配置中的作用，主張政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)在不同程度上結(jié)合起來(lái)以克服市場(chǎng)失靈的弊端。古典學(xué)派之后的新古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派以及理性預(yù)期學(xué)派，在資源配置的研究上，無(wú)不是這兩條理論進(jìn)路的發(fā)展和演化，他們的理論分歧，實(shí)質(zhì)上是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用的估計(jì)程度的分歧，或者說(shuō)對(duì)政府調(diào)節(jié)效應(yīng)的判斷的分歧。厲以寧認(rèn)為，盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義和社會(huì)主義資源配置的理論對(duì)研究我國(guó)資源配置模式有重要的參考價(jià)值，但是由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊性和復(fù)雜性，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國(guó)資源配置失調(diào)的現(xiàn)實(shí)可行的對(duì)策。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是尋找一種合理的資源配置方式，這種資源配置方式包含宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)層次的含義。宏觀(guān)層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門(mén)、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位，其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀(guān)層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下，一個(gè)生產(chǎn)單位、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地區(qū)如何組織并利用這些資源，其合理性反映于如何有效地利用它們以達(dá)到最大的符合社會(huì)需求的產(chǎn)出。厲以寧先生指出，這兩個(gè)不同層次的資源配置既有聯(lián)系，又有區(qū)別，其最關(guān)鍵的區(qū)別在于，兩個(gè)層次的資源配置實(shí)現(xiàn)的途徑不同，較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)措施或組織管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高；而較高的宏觀(guān)層次的資源配置合理化的實(shí)現(xiàn)，通常要涉及生產(chǎn)要素的流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的運(yùn)用、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等問(wèn)題。通過(guò)區(qū)分較高的宏觀(guān)層次的資源配置和較低的微觀(guān)層次的資源配置，厲以寧先生認(rèn)識(shí)到，與兩個(gè)層次的資源配置方式的合理化相應(yīng)的是兩個(gè)層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，由此使得企業(yè)變得充滿(mǎn)活力，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將更加關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益并更好地發(fā)揮經(jīng)營(yíng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位，使企業(yè)由過(guò)去作為行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲?dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化，使企業(yè)成為承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的投資主體和利益主體。因此，經(jīng)由對(duì)資源配置理論的研究，厲以寧先生順理成章地得出了他的關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革順序的基本選擇，即：要使資源配置由不合理趨向于比較合理，經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革是必要的，而在經(jīng)濟(jì)體制改革中，必須以賦予企業(yè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者地位作為突破口，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分離，培育和完善市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià)的格局和資源的有效配置，而價(jià)格改革既不是唯一重要的改革，更不可能成為改革的突破口。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的資源配置合理化的這種路徑特征，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡性質(zhì)所決定的，因此，厲以寧先生的資源配置學(xué)說(shuō)的最大特色，或者說(shuō)他對(duì)資源配置研究的最大貢獻(xiàn)，在于他從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)非均衡的獨(dú)特狀態(tài)出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)體制變革的角度，從微觀(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控相互協(xié)調(diào)銜接的角度來(lái)研究資源配置。

按照厲以寧先生從資源配置角度所設(shè)想的新經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)框架，這種體制將是一個(gè)企業(yè)具有充分活力，生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)和重新組合的經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制之下的情形，較低層次的資源配置將因企業(yè)對(duì)自身利益的關(guān)注而趨于合理；同時(shí)由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化和生產(chǎn)要素有可能在社會(huì)范圍內(nèi)重新組合，資源在社會(huì)上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實(shí)，于是較高層次的資源配置目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)。但是這種達(dá)到資源合理配置的新經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)作離不開(kāi)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，離不開(kāi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在厲以寧先生關(guān)于政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)合以及宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)方面的一個(gè)貫穿始終的基本觀(guān)點(diǎn)，可以歸結(jié)為一個(gè)準(zhǔn)則，即：對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（包括資源配置）來(lái)說(shuō)，在運(yùn)行目標(biāo)上，宏觀(guān)目標(biāo)優(yōu)于微觀(guān)目標(biāo)，而在運(yùn)行機(jī)制上，市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)于政府調(diào)節(jié)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的在于使微觀(guān)經(jīng)濟(jì)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)趨于協(xié)調(diào)，具體而言，政府調(diào)節(jié)就是在市場(chǎng)機(jī)制保證微觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理性的基礎(chǔ)之上，通過(guò)適度科學(xué)的政府干預(yù)去實(shí)現(xiàn)某些單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)所實(shí)現(xiàn)不了的宏觀(guān)目標(biāo)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是要從資源配置的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)視角來(lái)考慮資源投入的社會(huì)邊際收益，而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段或方式是盡力通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)影響微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單位的決策，通過(guò)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單位的資源投入調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移來(lái)達(dá)成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調(diào)節(jié)論”的基本觀(guān)點(diǎn)。

對(duì)資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學(xué)說(shuō)中頗具特色的篇章，他通過(guò)對(duì)政府調(diào)節(jié)局限性的剖析劃定了新經(jīng)濟(jì)體制中政府干預(yù)的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設(shè)之上：即假定存在一個(gè)理想化的政府，它作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主持者，擁有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的豐富手段并掌握充分的信息，它能夠通過(guò)及時(shí)科學(xué)的分析對(duì)客觀(guān)存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政策實(shí)行的后果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和周密的考慮，并能夠針對(duì)各種可能發(fā)生的情況一一采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策。這種政府行為理想化的假設(shè)是建立在政府有一種非凡的萬(wàn)能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認(rèn)為，根據(jù)非均衡理論，由于經(jīng)濟(jì)中存在的大量不確定性，由于政府所獲得的信息的不完全性，由于政府政策效應(yīng)的滯后性和不平衡性，政府行為必然是非理想化的，而只有從政府行為的非理想化出發(fā)，才能正確估計(jì)和有效利用政府干預(yù)在非均衡經(jīng)濟(jì)的資源配置中的作用。考慮到政府行為的非理想化特征，政府在資源配置過(guò)程中調(diào)節(jié)行為的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以限制市場(chǎng)在資源配置中的消極作用并促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中的積極作用為原則，政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的影響而體現(xiàn)出來(lái)。

所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體

在中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中，厲以寧先生是一貫強(qiáng)調(diào)所有制改革對(duì)于傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經(jīng)濟(jì)非均衡論和資源配置學(xué)說(shuō)中必然推致的結(jié)論，從邏輯上來(lái)看，只有徹底改造宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的微觀(guān)基礎(chǔ)，構(gòu)建真正具有獨(dú)立地位的充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體，從而使企業(yè)成為真正擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的商品生產(chǎn)者，才能真正建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，達(dá)到資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的真正轉(zhuǎn)軌。所有制改革派（企業(yè)改革派）和協(xié)調(diào)改革派（價(jià)格改革派）之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革主線(xiàn)的長(zhǎng)期論爭(zhēng)，從不同的思維側(cè)面和理論視角豐富和拓展了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí)，在中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)思想史上具有深遠(yuǎn)的意義。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場(chǎng)機(jī)制歸結(jié)為價(jià)格機(jī)制，認(rèn)為市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源的核心是均衡價(jià)格向量的確定；而這種論點(diǎn)的基本前提是，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為是合乎理性的，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的交易界區(qū)和產(chǎn)權(quán)界定是極其明確的，因此交易行為發(fā)生過(guò)程中的交易成本為零，不存在交易摩擦，從而資源按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的配置就只取決于均衡價(jià)格。誠(chéng)然，帕累托最優(yōu)是市場(chǎng)機(jī)制配置資源的最理想境界，但是它的成立條件和理論前提是相當(dāng)苛刻的，事實(shí)上，如果引入市場(chǎng)機(jī)制，至少需要三方面的制度前提：（1）經(jīng)濟(jì)生活中的當(dāng)事者是分散決策的，這種分散決策不僅應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)社會(huì)生活的基本形式，而且應(yīng)當(dāng)有制度保證其決策的獨(dú)立性；（2）決策者之間必須是平等的，相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響，即不能存在外在性；（3）分散決策的行動(dòng)結(jié)果事先誰(shuí)也無(wú)法掌握，否則便無(wú)公平競(jìng)爭(zhēng)可言。然而這三方面的制度前提又必須以產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確為前提，因此，若要使中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制真正建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)條件之下，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者而使得均衡價(jià)格的形成遭遇阻礙，因此試圖以放開(kāi)價(jià)格為先導(dǎo)從而建立一種競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制的觀(guān)念是不切現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上，科斯（R.Coase）在30年代《企業(yè)的性質(zhì)》一文中就指出市場(chǎng)機(jī)制賴(lài)以運(yùn)轉(zhuǎn)的微觀(guān)基礎(chǔ)是完善的企業(yè)制度，只有在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立、企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界區(qū)明晰的基礎(chǔ)上，企業(yè)與市場(chǎng)之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的，才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦，從而市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。厲以寧先生從中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期所處的第二類(lèi)經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)出發(fā)所得出的結(jié)論同樣印證了科斯的理論。

蘭格和哈耶克之間關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持久的論戰(zhàn)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革理論的影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的，五、六十年代的經(jīng)濟(jì)理論界曾經(jīng)普遍接受蘭格的通過(guò)試錯(cuò)法建立模擬市場(chǎng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不同于經(jīng)典作家所設(shè)想的完全取消商品貨幣關(guān)系的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式，也不同于蘇聯(lián)高度集權(quán)的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，而是一種試圖以計(jì)劃模擬市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，這一模式以取消消費(fèi)者為前提，中央計(jì)劃當(dāng)局只是被動(dòng)地反映消費(fèi)需求和生產(chǎn)成本的變化，制訂模擬的市場(chǎng)價(jià)格，并通過(guò)這種價(jià)格調(diào)節(jié)資源的有效配置。青年時(shí)代的厲以寧先生同樣認(rèn)同和服膺蘭格的思想，但是六十年代后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在公平和效率上的體制缺欠，他認(rèn)為，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于國(guó)有企業(yè)在政府行政的強(qiáng)大約束之下喪失獨(dú)立自主的商品生產(chǎn)者地位和決策權(quán)力，由于存在嚴(yán)重的政企不分產(chǎn)權(quán)不明晰的體制頑疾，國(guó)有企業(yè)既不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配，更不能實(shí)現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣，厲以寧先生由對(duì)蘭格模式的推崇轉(zhuǎn)而對(duì)蘭格模式的質(zhì)疑和批判，并從自己的理論框架出發(fā)，確立了自己的改革思路，即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手，所有制改革是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者的條件下，在改革并不觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下，中國(guó)真正的競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。在1986年4月25日北京大學(xué)“五四”科學(xué)討論會(huì)上，厲以寧先生以非常精彩的富于個(gè)性的語(yǔ)言表述了他對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革路徑選擇的基本觀(guān)點(diǎn)：“經(jīng)濟(jì)改革的失敗可能是由于價(jià)格改革的失敗，但經(jīng)濟(jì)改革的成功卻并不取決于價(jià)格改革，而取決于所有制的改革，也就是企業(yè)體制的改革”。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的基本觀(guān)點(diǎn)，可以說(shuō)，所有制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革最為核心也是最為艱難的部分，所有制改革主線(xiàn)論由于觸及最為敏感的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的“”而在實(shí)踐過(guò)程中倍受磨難，厲以寧先生在強(qiáng)大的壓力面前始終以一個(gè)誠(chéng)實(shí)謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)者的姿態(tài)闡揚(yáng)自己的所有制改革理論，充分表現(xiàn)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巨大的理論勇氣和科學(xué)精神。

以厲以寧先生為代表的所有制改革派（企業(yè)改革主線(xiàn)派）和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調(diào)改革派（價(jià)格改革主線(xiàn)派）的論爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的理解的差異。在厲以寧先生看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心內(nèi)容是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體的存在，在獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的商品生產(chǎn)者缺位的情況下，以?xún)r(jià)格為調(diào)節(jié)資源配置基本信號(hào)的市場(chǎng)機(jī)制就不會(huì)真正起到引導(dǎo)資源有效配置的作用，以企業(yè)的靈敏反應(yīng)為前提的政府宏觀(guān)調(diào)控也不會(huì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，只有通過(guò)所有制改革徹底改造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀(guān)基礎(chǔ)，一個(gè)有效率的市場(chǎng)機(jī)制才會(huì)最終建立并正常運(yùn)行。在吳敬璉先生看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)體系，這個(gè)有機(jī)體系由自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系、主要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的宏觀(guān)管理體系三個(gè)要素組成，三者相互制約缺一不可，但是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制是以完善的價(jià)格機(jī)制為基礎(chǔ)的，在價(jià)格改革大大滯后、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立起來(lái)的條件下，協(xié)調(diào)改革派更強(qiáng)調(diào)價(jià)格改革在構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的作用，認(rèn)為只有理順價(jià)格建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才有可能進(jìn)一步推進(jìn)所有制改革從而構(gòu)建整個(gè)市場(chǎng)體系。所有制改革派和協(xié)調(diào)改革派之間的長(zhǎng)期論爭(zhēng)，從不同的視角為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源，而更加富有象征意義的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史進(jìn)程恰是選擇了一條中庸的路線(xiàn)，在重塑充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體、構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制和完善政府宏觀(guān)調(diào)控體系三個(gè)方向上同時(shí)展開(kāi)全面推進(jìn)。實(shí)際上，價(jià)格改革主線(xiàn)論和企業(yè)改革主線(xiàn)論只是分別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)機(jī)制的兩個(gè)不同側(cè)面，前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和宏觀(guān)環(huán)境方面的改革，后者則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體和微觀(guān)基礎(chǔ)方面的改革，而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中，這兩方面的改革都是極為必要的：沒(méi)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)就不可能有真正競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)，同樣，企業(yè)也無(wú)非是市場(chǎng)關(guān)系的總和，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)也不可能有真正意義上的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從系統(tǒng)論的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，無(wú)論是企業(yè)改革先行還是價(jià)格改革先行都是不切實(shí)際的，只有將經(jīng)濟(jì)體制改革的諸方面協(xié)調(diào)推進(jìn)配套進(jìn)行，注重多種路徑選擇和目標(biāo)取向的折中和諧，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的真正轉(zhuǎn)軌。

體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新

現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)往往被視為一種具有嚴(yán)格經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)證主義性質(zhì)的社會(huì)科學(xué)，因而在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該處于一種完全超脫的摒棄“價(jià)值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來(lái)，所謂“價(jià)值判斷”，即是指研究者“宣稱(chēng)他接受從某些倫理原則、文化觀(guān)念或哲學(xué)觀(guān)點(diǎn)中所推演出來(lái)的實(shí)際價(jià)值判斷”，而“道德中立”，是指兩種極端的狀態(tài)，或是認(rèn)為“應(yīng)把純粹從邏輯上可推演的斷定和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)斷定與實(shí)際的倫理價(jià)值判斷或哲學(xué)價(jià)值判斷區(qū)分開(kāi)來(lái)”，或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分，但還是有希望把對(duì)價(jià)值判斷的斷定堅(jiān)持到最低限度”。然而每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的陳述和價(jià)值判斷是如何艱難。這就產(chǎn)生了一個(gè)令所有學(xué)者都感到尷尬的悖論：一方面：“科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的鼓吹者們總是頑固地維護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的純潔性和道德中立姿態(tài)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本宗旨是追求“具有科學(xué)意義的在邏輯上和事實(shí)上正確的結(jié)果”；另一方面，所有經(jīng)濟(jì)學(xué)賴(lài)以存在的理論預(yù)設(shè)卻又與“經(jīng)濟(jì)科學(xué)不能把主觀(guān)性評(píng)價(jià)作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)非但不能摒棄和回避價(jià)值判斷，不能完全擺脫或忽視價(jià)值觀(guān)念在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的作用，相反，作為一門(mén)社會(huì)設(shè)計(jì)和社會(huì)啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該將規(guī)范研究和實(shí)證研究緊密地結(jié)合起來(lái)，將對(duì)客觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究與對(duì)人的行為的研究緊密地結(jié)合起來(lái)，將現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)由自我的價(jià)值判斷而形成的對(duì)理想社會(huì)的科學(xué)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)目標(biāo)和道義目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。作為社會(huì)啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目標(biāo)是要通過(guò)科學(xué)研究告知人們對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)事實(shí)的肯定與否定的客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從這個(gè)意義而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)不是超越階級(jí)的純粹抽象的數(shù)理科學(xué)和邏輯哲學(xué)。作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)將告訴人們，如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如何制定發(fā)展目標(biāo)并且把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，以及如何把人們創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)財(cái)富用于滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)啟蒙作用和社會(huì)設(shè)計(jì)作用在實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)，如果不能在明確經(jīng)濟(jì)中的是非的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能對(duì)一種社會(huì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后果作出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的價(jià)值判斷和是非辨別，那么經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然不可能起到促使發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，其社會(huì)設(shè)計(jì)功能的道義上和科學(xué)上的可信任度就要降低。同樣，盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)啟蒙的科學(xué)能夠告訴人們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)一個(gè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策，但是如果不發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)應(yīng)有的作用，不研究如何使目標(biāo)可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，那么即使是構(gòu)想科學(xué)并且符合道義標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，它也不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。厲以寧先生將經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)界定為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)，強(qiáng)調(diào)價(jià)值判斷和規(guī)范研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用，但是這并不表明他不重視實(shí)證研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位，相反，他認(rèn)為實(shí)證研究所獲致的成果將會(huì)豐富規(guī)范研究的內(nèi)容，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)社會(huì)評(píng)價(jià)、政策探討的判斷建立在更有實(shí)證根據(jù)、更有說(shuō)服力的基礎(chǔ)之上。

新技術(shù)革命在最近幾十年的突飛猛進(jìn)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，這不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，而且更是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本內(nèi)容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術(shù)革命為出發(fā)點(diǎn)，作為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，就必然將研究的重心置于科學(xué)技術(shù)對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式所產(chǎn)生的深刻影響方面，這種影響在三個(gè)主題上同時(shí)展開(kāi)：就“體制”而言，什么樣的經(jīng)濟(jì)體制能夠有效地配置資源以促進(jìn)和適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展？科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展又對(duì)經(jīng)濟(jì)體制提出哪些新的要求？以“目標(biāo)”的研究為例，考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在發(fā)展目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)如何把經(jīng)濟(jì)上的要求與社會(huì)上的要求聯(lián)結(jié)在一起？微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單位和宏觀(guān)調(diào)控主體在制定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該如何趨于現(xiàn)實(shí)化和合理化以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)？從“人”研究層面來(lái)說(shuō)，在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化的情況下，人類(lèi)福利的含義和度量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生何種變化？如何使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進(jìn)而不會(huì)成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的犧牲品？由此，厲以寧先生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要在新的時(shí)代面前回應(yīng)挑戰(zhàn)，就必須在三個(gè)層次上進(jìn)行全新的探討：第一個(gè)層次是對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制以及該種經(jīng)濟(jì)體制條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究，第二個(gè)層次是對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的研究，第三個(gè)層次是對(duì)人的研究，也就是對(duì)人在社會(huì)中的地位和作用的研究。三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在邏輯上有相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的關(guān)系，但是其內(nèi)容各有側(cè)重：經(jīng)濟(jì)體制的研究主要是一種比較經(jīng)濟(jì)體制研究，即在現(xiàn)存的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中，從集權(quán)體制和分權(quán)體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā)，尋找一種既能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效率又能夠有利于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)體制，即探求一種將微觀(guān)經(jīng)濟(jì)的管理與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的管理有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制；發(fā)展目標(biāo)的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預(yù)設(shè)，在摒棄最優(yōu)經(jīng)濟(jì)原則的前提下，將現(xiàn)實(shí)原則而不是理想原則作為制定經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)原則，在微觀(guān)經(jīng)濟(jì)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策中使得目標(biāo)的確立走向現(xiàn)實(shí)化、多元化、綜合化，追求多種發(fā)展目標(biāo)之間的均衡和諧的實(shí)現(xiàn)方式；對(duì)“人”的研究建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極人文關(guān)懷的觀(guān)念之上，在這種觀(guān)念中，對(duì)人的研究被置于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最高層次，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展目標(biāo)的研究都是為了人的總體福利的增進(jìn)和人的全面發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的這個(gè)層次上，經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角與倫理學(xué)的視角往往產(chǎn)生相互的交叉與認(rèn)同。

厲以寧先生將“體制、目標(biāo)、人”作為經(jīng)濟(jì)研究的三個(gè)層次，而他所設(shè)想的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系正是從這三個(gè)層次的研究的角度出發(fā)去構(gòu)建的，他的較早期著作《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》反映了他試圖以自己獨(dú)特的理論框架來(lái)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行重新闡述的積極而有意識(shí)的努力，即使以現(xiàn)在的眼光來(lái)看，我們?nèi)钥梢悦黠@覺(jué)察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。在他看來(lái)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是在一定的經(jīng)濟(jì)體制條件下實(shí)現(xiàn)的，因此，必須將一定的經(jīng)濟(jì)體制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的前提。在厲以寧先生的設(shè)想中，理想的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該包含以下特征：（1）這是一個(gè)建立在多種所有制形式并存基礎(chǔ)之上的、自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基本框架的經(jīng)濟(jì)體制；（2）這是一個(gè)企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者從而擁有獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)體制；（3）這是一個(gè)在資源配置中以市場(chǎng)為主要調(diào)節(jié)方式的、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制；（4）這是一個(gè)有著基本合理的靈活的價(jià)格體系從而價(jià)格能夠比較靈敏地反映社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)供求關(guān)系變化的經(jīng)濟(jì)體制；（5）這是一個(gè)依據(jù)按要素分配和按勞動(dòng)分配相結(jié)合的原則促使社會(huì)成員的收入分配走向合理化的經(jīng)濟(jì)體制；（6）這是一個(gè)基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀(guān)調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)與微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的自主行為之間尋求協(xié)調(diào)平衡的經(jīng)濟(jì)體制。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制分析框架的前提下，可以從國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為三個(gè)層次分別考察，探討社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律和經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑。在發(fā)展目標(biāo)的研究中，兩個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題是資源配置和收入分配，即在給定的經(jīng)濟(jì)體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性?xún)纱笊鐣?huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由給定經(jīng)濟(jì)體制條件下社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)證分析轉(zhuǎn)入有關(guān)資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析，反映了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討的深化。社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)包含社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合體系，這種目標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候注重多種目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)進(jìn)，并考慮到在目標(biāo)的變動(dòng)中社會(huì)承受能力的強(qiáng)度。在對(duì)“人”的研究中，厲以寧先生始終以一個(gè)關(guān)注民生的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的姿態(tài)，主張“對(duì)人的關(guān)心和培養(yǎng)是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的”，認(rèn)為在理想的社會(huì)制度中，人應(yīng)該成為全面發(fā)展的人，他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，充分拓展自己的潛在能力，不斷深化自身歷史使命的認(rèn)識(shí)，社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)與人的全面自由發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一。以這種人文關(guān)懷的理念為出發(fā)點(diǎn)，厲以寧先生對(duì)平等與效率問(wèn)題、社會(huì)福利的基本含義問(wèn)題、人的地位的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、社會(huì)主義民主問(wèn)題等進(jìn)行了廣泛深刻的探討。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一門(mén)新興的學(xué)科，在最近幾十年中取得了很多學(xué)術(shù)界公認(rèn)的成果。但是發(fā)生在中國(guó)的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了嶄新的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不是對(duì)以往成果的否定，而是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究對(duì)象所提出的挑戰(zhàn)：中國(guó)制度變遷中面臨的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所未曾涉及的命題。所謂轉(zhuǎn)型，是指中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制要從初始的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸過(guò)渡到與國(guó)際主流社會(huì)相一致的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；所謂發(fā)展，是指中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r要從不發(fā)達(dá)的狀態(tài)逐步走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這種轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重背景之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場(chǎng)化、企業(yè)家成長(zhǎng)等，都與傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有著不同的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)期積淀的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的合力影響，強(qiáng)化了中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特有的路徑依賴(lài)特征，逼使許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在正統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條之外尋求中國(guó)獨(dú)特的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中，一直關(guān)注于轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題的研究，堅(jiān)持“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”的基本觀(guān)點(diǎn)：所謂在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，就是要在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過(guò)程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，而在這種體制變遷中，最為核心最為關(guān)鍵最為艱巨的使命是重新構(gòu)造宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的微觀(guān)基礎(chǔ)，塑造具有充分活力的市場(chǎng)主體；所謂在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，是指通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加社會(huì)對(duì)劇烈的體制轉(zhuǎn)軌的承受力，增加整個(gè)社會(huì)力量對(duì)改革事業(yè)的支持和理解，從而更加深入地推進(jìn)以市場(chǎng)化為根本指歸的經(jīng)濟(jì)體制變革。針對(duì)中國(guó)在轉(zhuǎn)型發(fā)展初期所面臨的特殊社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，厲以寧先生提出了中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)基本命題：以構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀(guān)基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)改革相比于價(jià)格改革應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的失業(yè)問(wèn)題相比于通貨膨脹問(wèn)題應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個(gè)命題之外，厲以寧先生還對(duì)與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)協(xié)調(diào)和觀(guān)念更新等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，而在九十年代后半期，他對(duì)關(guān)系中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行了卓有成效的研究。

關(guān)于第一個(gè)命題，厲以寧先生認(rèn)為，以產(chǎn)權(quán)改革為中心的改革既是實(shí)質(zhì)性的，又是漸進(jìn)性的，“實(shí)質(zhì)性”意味著產(chǎn)權(quán)改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)真正的市場(chǎng)化改革，而“漸進(jìn)性”意味著中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇將擯棄激進(jìn)論者的路線(xiàn)而采取較為謹(jǐn)慎的推進(jìn)戰(zhàn)略，以最小的社會(huì)震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產(chǎn)權(quán)改革上的這種立場(chǎng)，一方面將自己與以維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)為依據(jù)而對(duì)所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開(kāi)來(lái)，另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌模式從而對(duì)中國(guó)實(shí)施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進(jìn)人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標(biāo)模式促進(jìn)中國(guó)盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度，以股份制改造為突破口完善和促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新，是厲以寧先生產(chǎn)權(quán)改革的基本政策主張，經(jīng)過(guò)十幾年的改革實(shí)踐的檢驗(yàn)和學(xué)術(shù)界的長(zhǎng)期論爭(zhēng)，股份制已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)體制改革的目標(biāo)模式。關(guān)于第二個(gè)命題，厲以寧先生歷來(lái)主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價(jià)基本穩(wěn)定”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在政府宏觀(guān)政策目標(biāo)體系中將就業(yè)目標(biāo)放在首要的位置加以強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位，才能增強(qiáng)綜合國(guó)力提高人民生活福利水準(zhǔn)，使社會(huì)得以穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，除非是在物價(jià)急劇上漲而引起社會(huì)強(qiáng)烈動(dòng)蕩的特殊情形之下。而產(chǎn)權(quán)改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個(gè)政策主張?jiān)谶壿嬌鲜窍噍o相成的：產(chǎn)權(quán)改革的順利進(jìn)展帶來(lái)的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問(wèn)題的解決提供寬松的環(huán)境，而就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)先策略帶來(lái)的良好就業(yè)態(tài)勢(shì)又可以減少產(chǎn)權(quán)改革引發(fā)的社會(huì)震蕩，降低產(chǎn)權(quán)改革的社會(huì)成本。關(guān)于第三個(gè)命題，厲以寧先生認(rèn)為，盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析中常用的說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與波動(dòng)的方法，但是由于中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)分析對(duì)象的特殊性，應(yīng)用貨幣流量分析具有較大的局限性，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析比較適宜于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)不但是一個(gè)處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的發(fā)展中國(guó)家，而且是一個(gè)處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國(guó)家，在這種特殊的轉(zhuǎn)型發(fā)展背景之下，體制的非單一性、市場(chǎng)的不完善、非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力干擾、社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的狀態(tài)長(zhǎng)期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開(kāi)化等，都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無(wú)法對(duì)困擾中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多問(wèn)題進(jìn)行有說(shuō)服力的準(zhǔn)確的闡明，而更為嚴(yán)重的是，應(yīng)用貨幣流量分析對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的扭曲解釋會(huì)使我們的戰(zhàn)略決策受到相當(dāng)?shù)恼`導(dǎo)，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定。具體而言，貨幣流量分析無(wú)法說(shuō)明通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)中的短線(xiàn)部門(mén)“瓶頸”制約背后真正的體制與結(jié)構(gòu)根源，而由這種分析方法所導(dǎo)致的將治理通貨膨脹置于首位的經(jīng)濟(jì)政策選擇會(huì)嚴(yán)重忽視就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義，同時(shí)貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略在處于特殊轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的中國(guó)是缺乏現(xiàn)實(shí)意義的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)

道德問(wèn)題并非經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心命題，經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題是資源配置和效率增進(jìn)。然而經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是不涉及道德問(wèn)題，相反，在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多命題的最終解答中，價(jià)值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的界限在于，它只是在給定的道德規(guī)范和價(jià)值體系下進(jìn)行分析，它把人們的“偏好”、“價(jià)值觀(guān)”、“生活目標(biāo)”、“社會(huì)公德”等等當(dāng)作外生的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系之外決定的變量來(lái)看待，當(dāng)作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準(zhǔn)則、社會(huì)規(guī)范范圍內(nèi)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，告訴人們?nèi)绾涡袨?、如何選擇、如何決策、如何配置資源，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，增進(jìn)自己的幸福。經(jīng)濟(jì)學(xué)和道德哲學(xué)的這種學(xué)術(shù)分野并未成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注道德問(wèn)題的阻礙，事實(shí)上，每一個(gè)嚴(yán)肅的有著人文關(guān)懷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家必然懷有道德憂(yōu)患意識(shí)，在20世紀(jì)末中國(guó)學(xué)術(shù)界有關(guān)道德問(wèn)題的饒有興趣的論爭(zhēng)中，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以其精彩的論述和獨(dú)特的理論視角引起倫理學(xué)家們極大的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家“不務(wù)正業(yè)”介入道德研究領(lǐng)域，在世紀(jì)末的中國(guó)似乎具有某種象征含義：在中國(guó)由傳統(tǒng)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變遷的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)倫理道德問(wèn)題的普遍的強(qiáng)烈的關(guān)注不僅反映出學(xué)者的強(qiáng)烈的道德憂(yōu)患意識(shí)和社會(huì)使命感，而且折射出整個(gè)社會(huì)在制度轉(zhuǎn)型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識(shí)的迷茫時(shí)對(duì)于道德秩序的普遍呼喚與強(qiáng)烈渴求。

厲以寧先生是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界較早關(guān)注道德倫理問(wèn)題的學(xué)者之一，從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學(xué)的視角對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多范疇進(jìn)行規(guī)范分析的努力，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，其理論進(jìn)路與倫理學(xué)家的相異之處在于，他并不將眼光貫注于有關(guān)道德的是非判斷與善惡評(píng)價(jià)，而是將道德置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中去考量，探討道德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用。在厲以寧先生看來(lái)，由于存在著市場(chǎng)缺陷和政府失靈的情形，因而單純依賴(lài)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)就不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)，而市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所遺漏的空白，應(yīng)該由習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)來(lái)填充和彌補(bǔ)，在交易活動(dòng)中如此，在非交易領(lǐng)域就更是如此。由此，厲以寧先生提出，道德調(diào)節(jié)和習(xí)慣調(diào)節(jié)是超越市場(chǎng)和超越政府的一種調(diào)節(jié)，它的社會(huì)整合和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能介于作為“無(wú)形之手”的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和“有形之手”的政府調(diào)節(jié)之間，作為第三種調(diào)節(jié)起作用，共同維系和引導(dǎo)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的和諧有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的力量來(lái)自于經(jīng)濟(jì)中的行為主體內(nèi)部，即來(lái)自每一個(gè)行為者自身，它表現(xiàn)為各個(gè)行為者按照自己的認(rèn)同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來(lái)影響社會(huì)生活，使資源使用效率發(fā)生變化，使資源配置格局發(fā)生變化。因此，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的約束力和有效性取決于社會(huì)成員對(duì)群體的價(jià)值觀(guān)念和傳統(tǒng)信仰的認(rèn)同程度的高低，取決于社會(huì)成員建立在共同價(jià)值譜系基礎(chǔ)之上的自律程度的高低。換言之，道德作為維系社會(huì)運(yùn)行的一種手段，是通過(guò)各個(gè)行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會(huì)生活的道德風(fēng)尚，它使得經(jīng)濟(jì)行為主體對(duì)他人的行為和社會(huì)前景形成穩(wěn)定的預(yù)期，以此為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一種道德坐標(biāo)和道德秩序。

道德力量為我們探討經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些規(guī)范問(wèn)題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說(shuō)服力的視角。厲以寧先生認(rèn)為，效率具有雙重基礎(chǔ)，即效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和效率的道德基礎(chǔ)，單純用物質(zhì)技術(shù)因素來(lái)闡釋效率是不夠的，事實(shí)上，物質(zhì)技術(shù)因素只能產(chǎn)生常規(guī)效率，而道德力量才能夠真正挖掘效率增長(zhǎng)的潛力從而產(chǎn)生非常規(guī)效率，從這個(gè)意義上而言，道德力量是效率的真正源泉，這個(gè)結(jié)論已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)史中無(wú)數(shù)例證以及管理學(xué)的現(xiàn)論所證實(shí)。道德視角的引入同樣可以加深我們對(duì)于公平的標(biāo)準(zhǔn)的理解。從收入的絕對(duì)或相對(duì)平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個(gè)客觀(guān)統(tǒng)一的尺度，類(lèi)似的，用機(jī)會(huì)平等來(lái)測(cè)度公平同樣會(huì)遺漏下許多難以解釋的空白點(diǎn)。厲以寧先生認(rèn)為，公平以對(duì)群體的認(rèn)同為基礎(chǔ)，在一個(gè)群體內(nèi)部，成員對(duì)群體的認(rèn)同程度越高，其公平感就越強(qiáng)，當(dāng)社會(huì)中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍，其公平感就會(huì)增進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)的效率的提高。

厲以寧先生強(qiáng)調(diào)道德力量在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，但他并非是一個(gè)“道德烏托邦主義者”或“道德萬(wàn)能論者”。第一，他一直強(qiáng)調(diào)道德激勵(lì)與利益動(dòng)機(jī)的相容性。社會(huì)成員的道德的自我激勵(lì)使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力的熱情，自愿地在個(gè)人利益和公共目標(biāo)沖突時(shí)將公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)置于個(gè)人利益之上，但是，社會(huì)群體對(duì)于個(gè)人正當(dāng)利益動(dòng)機(jī)的尊重是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自我道德激勵(lì)的必要前提，而社會(huì)成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來(lái)自自我的道德激勵(lì)和道德約束，也來(lái)自自我的正當(dāng)?shù)睦鎰?dòng)機(jī)。第二，他始終重視現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行中法律的作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，習(xí)俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度，而法律屬于正式制度，在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)習(xí)俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會(huì)成員的行為準(zhǔn)則。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調(diào)功能，但是，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界，不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三，他關(guān)注政府的道德自律并主張建立一套嚴(yán)密的篩選機(jī)制、保障與激勵(lì)機(jī)制、約束與監(jiān)督機(jī)制，以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過(guò)自己的立法行為為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)制性秩序的組織，政府的成員需要有道德激勵(lì)和道德約束，但是更重要的是，政府調(diào)節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，需要建立一種由公眾實(shí)施的監(jiān)督和約束機(jī)制，促進(jìn)政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權(quán)力而對(duì)社會(huì)秩序造成的破壞。

處在制度轉(zhuǎn)軌關(guān)頭的中國(guó)既需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制變遷的洗禮，又必然經(jīng)受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛，對(duì)于一個(gè)具有長(zhǎng)期集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種經(jīng)濟(jì)體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠(yuǎn)而步履艱辛的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，道德重整既具有迫切性，同時(shí)又具有長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性。

結(jié)束語(yǔ)

我們有一個(gè)共同的感覺(jué)，那就是，我們有幸生活在一個(gè)中國(guó)偉大變遷的時(shí)代，我們目睹這個(gè)曾經(jīng)飽受患難的國(guó)家重新以一種難以置信的勇氣和信心，向著民族復(fù)興的夢(mèng)想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者，中國(guó)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所經(jīng)歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無(wú)可比擬的豐富而生動(dòng)的素材，這是時(shí)代賜予經(jīng)濟(jì)學(xué)者的寶貴的際遇。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界諸多學(xué)派之間嚴(yán)肅的探討、論戰(zhàn)和爭(zhēng)鳴，不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)科的繁榮，也為經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時(shí)代這些優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中的一個(gè)，假若以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革決策的影響力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，他又是其中最杰出者之一；他以獨(dú)特的理論進(jìn)路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅(jiān)實(shí)敏銳的現(xiàn)實(shí)感和嚴(yán)密宏大的理論體系，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革思想貢獻(xiàn)了豐富的思想資源，確立了自己在當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的位置。但他又不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他以深遠(yuǎn)的憂(yōu)患意識(shí)對(duì)國(guó)家命運(yùn)和民生的關(guān)注，使得他的思想浸透著一種強(qiáng)烈的人文精神，充滿(mǎn)終極關(guān)懷的意味。當(dāng)然，如同所有深受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣，厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時(shí)代所遺留的深刻的印記，對(duì)此，厲以寧先生亦有清醒的自我估價(jià)?！耙淮擞幸淮说臍v史使命”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮昌明有賴(lài)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人一代接一代的持久而不懈的努力。

參考文獻(xiàn)：

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3．《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》，厲以寧著，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，1991

4.《走向繁榮的戰(zhàn)略選擇》，厲以寧著，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，北京，1991

5.《關(guān)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的通信》，厲以寧著，上海人民出版社，1984

6.《經(jīng)濟(jì)漫談錄》，厲以寧著北京大學(xué)出版社，1998

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8.《經(jīng)濟(jì)·文化與發(fā)展》，厲以寧著，北京三聯(lián)書(shū)店，1996

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10.《厲以寧九十年代文選》，厲以寧著，北京大學(xué)出版社，1998

11.《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，厲以寧著，北京，商務(wù)印書(shū)館，1986

12.《體制·目標(biāo)·人：經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)》，厲以寧著，黑龍江人民出版社，1986

13.《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的思路》，厲以寧著，中國(guó)展望出版社，1989

第3篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

論文摘要：建設(shè)區(qū)域教育共同體，是希望在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以先進(jìn)的教育理論為指導(dǎo)，以“分享合作、高位發(fā)展”為基本原則，打破各自為政的教育格局，整合區(qū)域間的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，形成一個(gè)合作、互動(dòng)、分享的教育協(xié)作組織、教育互助組織、教育發(fā)展組織，從而在區(qū)域內(nèi)達(dá)到教育的均衡、持續(xù)、有效發(fā)展。一般認(rèn)為，可以運(yùn)用市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”對(duì)教育資源進(jìn)行合理調(diào)配，最終促使區(qū)域內(nèi)整體教育資源達(dá)到平衡。我們關(guān)注的是：在目前條件下，對(duì)于區(qū)域高等教育資源配置，市場(chǎng)手段是否能作為基礎(chǔ)性手段發(fā)揮作用，其作用結(jié)果如何，如何發(fā)揮其正面影響而克服其負(fù)面影響。

2009年4月，蘇浙滬三地教育部門(mén)在南京簽訂“關(guān)于建立長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展會(huì)商機(jī)制協(xié)議書(shū)”，提出“到2020年，率先建成全國(guó)跨區(qū)域教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制最完善、教育要素流動(dòng)最便利、共建共享覆蓋范圍最大、合作成效最明顯、教育總體影響力最大的跨省市教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展聯(lián)盟和示范區(qū)”。正是在此前提與框架下，我們嘗試討論、研究區(qū)域高等教育共同體資源配置問(wèn)題。在戰(zhàn)略角度上，在推動(dòng)區(qū)域高等教育共同體資源合理配置上有兩種選擇：一是由政府這只“看得見(jiàn)的手”推進(jìn)；二是由市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”對(duì)教育資源進(jìn)行合理調(diào)配，最終促使區(qū)域內(nèi)整體教育資源達(dá)到平衡。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)和教育發(fā)展背景下，市場(chǎng)手段的效用問(wèn)題是非常值得商榷的。對(duì)于區(qū)域高等教育資源配置，市場(chǎng)手段是否能發(fā)揮作用，其作用結(jié)果如何，如何發(fā)揮其正面影響而克服其負(fù)面影響，這些問(wèn)題都需要深入討論。

當(dāng)前高等教育改革過(guò)程中我們遇到了畢業(yè)生就業(yè)、高校發(fā)展特色化趨淡、高?？蒲袑?duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步支持結(jié)構(gòu)不盡合理等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題在長(zhǎng)三角地區(qū)也普遍存在著。許多人認(rèn)為，這些問(wèn)題應(yīng)歸咎于高等教育的不完全市場(chǎng)化。而區(qū)域高等教育共同體的建立正是要實(shí)現(xiàn)高等教育資源的合理布局，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高校的競(jìng)爭(zhēng)與合作能力，于是“市場(chǎng)化”手段似乎成為區(qū)域高等教育共同體建設(shè)中的首選。但值得我們思考的是：在當(dāng)前條件下，完全市場(chǎng)化果真能帶來(lái)區(qū)域內(nèi)高校的競(jìng)爭(zhēng)活力與整個(gè)區(qū)域高等教育的合理布局嗎？對(duì)此，我們可以從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)角度入手分析。

一、以整個(gè)區(qū)域高等教育系統(tǒng)為對(duì)象的宏觀(guān)分析

在這個(gè)層面，主要討論市場(chǎng)一般規(guī)律在外部對(duì)區(qū)域高等教育系統(tǒng)和高校的整體影響。我們知道，如果要通過(guò)市場(chǎng)促使某一行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)以“質(zhì)量”提升為特征的競(jìng)爭(zhēng)，需要它有一個(gè)基本前提，即“買(mǎi)方市場(chǎng)”的形成。只在“買(mǎi)方市場(chǎng)”格局下，市場(chǎng)供給大于需求，商品價(jià)格有下降趨勢(shì)，買(mǎi)方在交易上處于有利地位的市場(chǎng)趨勢(shì)，供應(yīng)方才會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的消費(fèi)需求來(lái)組織生產(chǎn)，適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展條件下，區(qū)域內(nèi)高等教育資源的稀缺性仍頗為明顯，真正可以促使高等教育資源進(jìn)行合理布局的“買(mǎi)方市場(chǎng)”并未形成。部分學(xué)者通過(guò)高校畢業(yè)生的就業(yè)難現(xiàn)象提出高等教育“買(mǎi)方市場(chǎng)”已經(jīng)形成，這種論點(diǎn)有其片面之處。因?yàn)橄噍^于其他行業(yè)，高等教育系統(tǒng)在市場(chǎng)關(guān)系中扮演的角色非常復(fù)雜：一方面，從教育系統(tǒng)的輸出市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，它是相對(duì)于社會(huì)用人單位的“賣(mài)方”，向社會(huì)各行各業(yè)輸出人力資源，在這個(gè)意義上，由于連年擴(kuò)招加上高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡帶來(lái)了畢業(yè)生“供大于求”，現(xiàn)在的確是“買(mǎi)方市場(chǎng)”；但另一方面，從教育系統(tǒng)的輸入市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，與其他行業(yè)截然不同的是，它又是相對(duì)于學(xué)生的“賣(mài)方”，向希望接受高等教育的人提供教學(xué)機(jī)會(huì)，在這一點(diǎn)上，我們現(xiàn)在無(wú)疑是“賣(mài)方市場(chǎng)”（我國(guó)高等教育毛入學(xué)率：2005年為21%，2006年為22%，2007年為23%，2008年為23.3%）。那么，下一個(gè)問(wèn)題就是，在這“兩個(gè)市場(chǎng)”中，在完全市場(chǎng)關(guān)系下，誰(shuí)將發(fā)揮直接主導(dǎo)作用呢？答案顯然是后者，因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)是市場(chǎng)主體發(fā)展、變化的基本動(dòng)力，也是市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的基本動(dòng)力。在上述兩個(gè)方面中，社會(huì)（畢業(yè)生就業(yè)單位）在“購(gòu)買(mǎi)”高等教育系統(tǒng)的人力資源時(shí)并不直接向“賣(mài)方”（學(xué)校）支付費(fèi)用；相反，希望接受高等教育的人（學(xué)生）在購(gòu)買(mǎi)“教學(xué)機(jī)會(huì)”時(shí)則直接支付費(fèi)用（學(xué)費(fèi)），并且，國(guó)家、地方的相關(guān)教育撥款也是基本根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各高校的招生情況（而非就業(yè)情況）來(lái)進(jìn)行，因而也可視為幫助接受高等教育的人購(gòu)買(mǎi)“教學(xué)機(jī)會(huì)”的費(fèi)用（學(xué)費(fèi)）補(bǔ)充支付。在這種狀態(tài)下，如果將高等教育系統(tǒng)置于完全市場(chǎng)條件下，那么“賣(mài)方市場(chǎng)”的調(diào)節(jié)機(jī)制將對(duì)高等教育系統(tǒng)發(fā)揮指導(dǎo)作用，其后果如何呢？我們知道，在“賣(mài)方市場(chǎng)”上，商品供給量少，由于供不應(yīng)求而不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，即使商品質(zhì)次價(jià)高也能被銷(xiāo)售出去，商品價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。這時(shí)，買(mǎi)方對(duì)商品沒(méi)有選擇的主動(dòng)權(quán)，賣(mài)方只關(guān)心產(chǎn)品數(shù)量，很少考慮市場(chǎng)需求，賣(mài)方在交易上處于主動(dòng)地位?！百u(mài)方市場(chǎng)”的存在，意味著商品交換中買(mǎi)賣(mài)雙方之間的平等關(guān)系，已被商品的供不應(yīng)求所打破。也就是說(shuō)，這個(gè)時(shí)候高等教育系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)主體（高校）的競(jìng)爭(zhēng)基本體現(xiàn)為“數(shù)量”競(jìng)爭(zhēng)，大家首先關(guān)心的是如何招收更多的學(xué)生，其次才是提高教學(xué)質(zhì)量。 轉(zhuǎn)貼于

因此，就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能不僅不能使當(dāng)前高等教育改革過(guò)程中我們遇到的問(wèn)題得到解決，某種程度上，它還是這些問(wèn)題的始作俑者。

二、以區(qū)域內(nèi)高校個(gè)體為對(duì)象的微觀(guān)分析

在這一層面，主要討論市場(chǎng)一般規(guī)律在內(nèi)部對(duì)區(qū)域高等教育系統(tǒng)和高校資源配置、辦學(xué)結(jié)構(gòu)的影響。在理想的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制下，各高校為提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)致力于自己最擅長(zhǎng)、最有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，從而使各高校依據(jù)自己的辦學(xué)歷史、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)形成辦學(xué)特色。這種狀態(tài)下，各種不同的教育資源也相應(yīng)流向產(chǎn)生其最大效用的地方，最終形成區(qū)域高等教育資源的均衡、最優(yōu)配置。但依據(jù)前文分析，我們可以看到，高校辦學(xué)資源（主要是經(jīng)費(fèi)）的獲得并不取決于各高校教育系統(tǒng)的輸出市場(chǎng)（就業(yè)），而取決于其輸入市場(chǎng)（招生）。這樣，在“賣(mài)方市場(chǎng)”格局下，輸入市場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)并不構(gòu)成各高校的辦學(xué)壓力和競(jìng)爭(zhēng)條件，如果由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，各高校在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中顯然將傾向于“最賺錢(qián)的專(zhuān)業(yè)”或“最省錢(qián)的專(zhuān)業(yè)”，而不是“最擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)”。這就可以解釋為什么國(guó)內(nèi)諸多理工科院校紛紛興辦人文、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)，因?yàn)槲覀冎?，在收費(fèi)相同的情況下，機(jī)械專(zhuān)業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)要比人文專(zhuān)業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)成本大得多，所以，建設(shè)“輕專(zhuān)業(yè)”的“性?xún)r(jià)比”更高。

三、市場(chǎng)無(wú)法作為當(dāng)前區(qū)域高等教育資源配置的基礎(chǔ)性手段

通過(guò)上述分析，我們可以看到，當(dāng)前的畢業(yè)生就業(yè)、高校發(fā)展特色化趨淡等諸多問(wèn)題并非由于缺乏市場(chǎng)調(diào)節(jié)，而恰恰是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的必然結(jié)果，須知，按照市場(chǎng)波狀運(yùn)行規(guī)律，每一次由“賣(mài)方市場(chǎng)”向“買(mǎi)方市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變過(guò)程都是以一次“產(chǎn)品積壓”“通貨膨脹”為其轉(zhuǎn)折點(diǎn)的。

因此，如果完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由“賣(mài)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買(mǎi)方市場(chǎng)”，區(qū)域內(nèi)高等教育資源配置將按照以下規(guī)律進(jìn)行：教育機(jī)會(huì)需求大于教學(xué)資源供給—高校規(guī)模擴(kuò)大—教育機(jī)會(huì)需求小于教學(xué)資源供給—教學(xué)資源大規(guī)模閑置—高校競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量上升。這就是說(shuō)，在市場(chǎng)規(guī)律下，我們期待的市場(chǎng)合理配置的前景必須是建立在教育資源過(guò)剩的基礎(chǔ)上的，并且，這一規(guī)律發(fā)生效用還是建立在“教育機(jī)會(huì)”需求穩(wěn)定的前提下。而事實(shí)是，根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展前景，由于計(jì)劃生育和老齡化等因素，等高校規(guī)模擴(kuò)大到滿(mǎn)足當(dāng)前“教育機(jī)會(huì)”需求時(shí)，高等教育輸入市場(chǎng)的“潛在需求”已經(jīng)有了相當(dāng)規(guī)模的縮小，這個(gè)時(shí)候的教學(xué)資源閑置問(wèn)題將不再是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)節(jié)問(wèn)題，而是徹徹底底的一場(chǎng)教育和社會(huì)災(zāi)難。故而，在區(qū)域高等教育共同體建設(shè)中，當(dāng)前的市場(chǎng)顯然不能作為教育資源配置的基礎(chǔ)手段。

綜上所述，就當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和教育現(xiàn)狀而言，市場(chǎng)配置手段的局限性是無(wú)法得到根本解決的，由政府這只“有形的手”作為區(qū)域高等教育資源配置基礎(chǔ)性手段也成了唯一選擇。

［參考文獻(xiàn)］

［1］沈健.構(gòu)建長(zhǎng)三角教育發(fā)展高地的四條建議［J］.江蘇教育參考，2009（4）.

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第4篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

 

兩者相輔相成共同促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展。針對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，它在一定程度上不是純粹的市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也不屬于單純的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家干預(yù)這兩者之間相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)。這種混合經(jīng)濟(jì)的兩方面產(chǎn)物，不僅具有著差異性以及不可替代性，同時(shí)也具有協(xié)調(diào)以及互補(bǔ)性。這兩者之間各自有各自的分工，并且又相互配合。

 

一、民商法與經(jīng)濟(jì)法之間的區(qū)別

 

1.主體意思限度不同

 

針對(duì)民商法而言，作為私法進(jìn)一步的要求任何市場(chǎng)主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中，只能按照自己個(gè)人意志對(duì)行為內(nèi)容進(jìn)行決定，對(duì)任何形式下的意志強(qiáng)制進(jìn)行有效的排除。例如：當(dāng)事人可以根據(jù)自己的意識(shí)對(duì)法律進(jìn)行選擇，看其適用于否。在進(jìn)行訴訟提起以及責(zé)任追究的過(guò)程中，是需要當(dāng)事人對(duì)權(quán)利進(jìn)行主動(dòng)行駛才能夠?qū)崿F(xiàn)的。而針對(duì)經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō)，它主要是從社會(huì)公共利益進(jìn)行出發(fā)的，并且在一定程度上以社會(huì)整體平衡以及收入分配公平這些公共利益的體現(xiàn)作為調(diào)整的主要目的。對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行利用，對(duì)于不利于社會(huì)公共利益的市場(chǎng)一定給以限制，主要表現(xiàn)為：個(gè)人自由爭(zhēng)取社會(huì)整體利益進(jìn)行限制，對(duì)社會(huì)發(fā)展的空間在一定程度上進(jìn)行擴(kuò)寬。實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的過(guò)程以及經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的過(guò)程，也就是法律從個(gè)人權(quán)利本位進(jìn)一步到社會(huì)權(quán)利本位的過(guò)程，但是針對(duì)社會(huì)權(quán)利而言，本位所需要實(shí)現(xiàn)的法律手段就是限制個(gè)人的權(quán)利。

 

2.穩(wěn)定性不同

 

民商法在一定程度上把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最一般的要求對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中較為基本的主體民事主體的資格以及身份進(jìn)行確定，對(duì)民事主體基本權(quán)利范疇進(jìn)行有效的確定，并且以法律的形式進(jìn)行確定，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法中的大多數(shù)內(nèi)容，例如：鼓勵(lì)外商進(jìn)行投資的法等，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)計(jì)劃法進(jìn)行引導(dǎo)，國(guó)家并且以法律強(qiáng)行的手段對(duì)原有私法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行改變，如：國(guó)有化法等，但是在一定程度上都不具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性。

 

3.效率價(jià)值兩者的表現(xiàn)是不同的

 

效益在一定程度上是效率的低級(jí)層次，效益以及效率這兩者之間不僅有個(gè)體之分，同時(shí)也有整體之分，民商法進(jìn)行保證的主體驅(qū)利性，在一定程度上是低層次的效益追求，是個(gè)體效益和個(gè)體效率，但是它們的追求不一定就會(huì)對(duì)整體的效益以及效率進(jìn)行提高，在經(jīng)濟(jì)法中的效率價(jià)值主要就是整體效益和效率。

 

4.目標(biāo)內(nèi)容不同

 

民商法的方法論及其個(gè)人主義的觀(guān)念是其具有個(gè)人本位的特性，這些表明民商法除了重視個(gè)人經(jīng)濟(jì)的短期利益之外，還鼓勵(lì)積極追求更大的自身財(cái)富，就像個(gè)人主義倡導(dǎo)的：人是一種具有自我意志的高級(jí)動(dòng)物，可以自己決定利益的選擇。所以，民商法更加重視個(gè)人的利益，追求實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。而經(jīng)濟(jì)法與之相反，其所注重的是整體的、長(zhǎng)期的利益效果，經(jīng)濟(jì)法認(rèn)為每個(gè)人都是社會(huì)的一部分，只有社會(huì)整體強(qiáng)大，個(gè)人利益才會(huì)提升。因此，經(jīng)濟(jì)法注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的長(zhǎng)期發(fā)展，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的大發(fā)展。

 

5.權(quán)利保護(hù)的特點(diǎn)不同

 

作為民事主體自然人以及其它一些組織合法民事權(quán)利在一定程度上都會(huì)受到民法的保護(hù)，不僅組織不能夠進(jìn)行侵犯，其個(gè)人也不能侵犯，對(duì)所有人賦予同等的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)濟(jì)法主要是從國(guó)家角色、企業(yè)角色以及個(gè)人角色之間的不同進(jìn)行區(qū)別的對(duì)待，也就是按照市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)境遇以及地位的不同，對(duì)其賦予不同的權(quán)利以及義務(wù)，主要表現(xiàn)在：壟斷行業(yè)中企業(yè)與普通行業(yè)企業(yè)、消費(fèi)者等。

 

二、民商法與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)聯(lián)

 

1.兩者在調(diào)整對(duì)象交叉

 

在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)和國(guó)家在一定程度上有著同樣重要的作用。市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及國(guó)家干預(yù)過(guò)程中，其覆蓋面會(huì)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行涉及，也就是說(shuō)市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及國(guó)家干預(yù)的范圍在一定程度上都是及于整個(gè)市場(chǎng)，因此，和市場(chǎng)調(diào)節(jié)能夠相對(duì)應(yīng)的民商法以及國(guó)家干預(yù)發(fā)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法，在調(diào)整的過(guò)程中，其范圍必然會(huì)有一個(gè)交叉。也就是民商法對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟(jì)法不僅對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)也能夠?qū)ζ浜暧^(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

 

2.取向相對(duì)來(lái)說(shuō)比較趨同

 

實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是法的根本取向，民商法和經(jīng)濟(jì)法同樣如此。民商法賦予各個(gè)市場(chǎng)主體同等程度的保護(hù)，同時(shí)給予每個(gè)人相同的權(quán)力與義務(wù)，而不會(huì)受制于不同市場(chǎng)主體關(guān)系強(qiáng)弱影響。而經(jīng)濟(jì)法卻會(huì)根據(jù)不同市場(chǎng)主體的不同實(shí)力給予不同力度的權(quán)力與義務(wù)保護(hù)。雖然民商法與經(jīng)濟(jì)法分別個(gè)人權(quán)利和社會(huì)權(quán)利為主，但個(gè)人本與社會(huì)共處于同一個(gè)整體之中，兩者相互交叉而又趨同，都是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的公平的共同目標(biāo)而努力的。民商法和經(jīng)濟(jì)法兩者在維護(hù)社會(huì)平等中各自扮演重要的角色，各自維系各自主體的權(quán)利與義務(wù)的平等，更好地維護(hù)不同市場(chǎng)主體的不同權(quán)益。在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁盛的時(shí)代，民商法和經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要法律手段，他們相互依托共同肩負(fù)起構(gòu)建和諧市場(chǎng)的重任。

 

3.職能能夠互補(bǔ)，要素通用

 

針對(duì)民商法而言，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)性法律，它在一定程度上是通過(guò)其任意性的規(guī)范，對(duì)無(wú)形之手的要求進(jìn)行體現(xiàn)，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)部化進(jìn)行不斷的強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)主體的能動(dòng)性進(jìn)行充分的發(fā)揮，同時(shí)也具有一些強(qiáng)行性規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行導(dǎo)向，并且能夠?qū)κ袌?chǎng)規(guī)則自覺(jué)的遵守，不僅能夠?qū)κ袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有促進(jìn)的作用，同時(shí)還能夠追求經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)法它屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非常態(tài)的法律，一般情況下，能夠通過(guò)強(qiáng)行性規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的外在化進(jìn)行不斷的強(qiáng)調(diào)，在一定程度上提供具有干預(yù)性規(guī)則、整體性規(guī)則以及政策性規(guī)則等，對(duì)市場(chǎng)的失靈進(jìn)行有效的解決，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展起著促進(jìn)的作用。在民商法以及經(jīng)濟(jì)法中，有些要素不僅在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行通用，同時(shí)還能夠在一定條件下通用。

 

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在資本主義社會(huì)產(chǎn)生的，因而給人們一種誤解，似乎它是資本主義的東西。其實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義具有不同的質(zhì)的規(guī)定性。如果把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般和產(chǎn)生過(guò)程進(jìn)行抽象，它們的區(qū)別就會(huì)顯示出來(lái)。

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)言之，就是發(fā)展到一定階段以市場(chǎng)為樞紐建立起社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制釣商品經(jīng)濟(jì)。它是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)機(jī)體，要對(duì)它作全面概括是困難的，但可以從一些主要方面認(rèn)識(shí)它一般的質(zhì)的規(guī)定。

首先，調(diào)節(jié)包括生產(chǎn)要素在內(nèi)的社會(huì)資源的分配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。_調(diào)節(jié)的對(duì)象是全方位的:既包括資金，也包括物資，既包括物化勞動(dòng)，也包括活勞動(dòng)，既包括產(chǎn)品加工，也包括科技、管理和土地，既包括生產(chǎn)，也包括流通，而且還包括各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等等在內(nèi)的各個(gè)方面。通過(guò)對(duì)所有這些方面的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的平衡，使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行。

其次，社會(huì)總商品的實(shí)現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心問(wèn)題。商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行離不開(kāi)交換，社會(huì)資源的合理分配必須通過(guò)社會(huì)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)才算最終完成，才能保證社會(huì)總商品再生產(chǎn)的順利進(jìn).行，并在再生產(chǎn)中顯示其效益。所謂社會(huì)商品的實(shí)現(xiàn)，就是社會(huì)商品的名個(gè)部份從哪里出售，使消耗的價(jià)值得到補(bǔ)償，從哪里買(mǎi)進(jìn)商品，使消耗的物質(zhì)資料得到替換。所以，交換是調(diào)節(jié)社會(huì)資源配置的必不可少的重要環(huán)節(jié)。完善流通體制，搞活交換環(huán)節(jié)，對(duì)建立和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制至關(guān)重要。

再次，價(jià)值規(guī)律的要求是建立和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的根本依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展到一定階段的商品經(jīng)濟(jì)，價(jià)值規(guī)律理所當(dāng)然的是它的基本規(guī)律，必然要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。實(shí)際上，建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制就是生產(chǎn)力發(fā)展到機(jī)器大工業(yè)階段的價(jià)值規(guī)律的要求。只有按照價(jià)值規(guī)律要求建立和完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，才能真正達(dá)到社會(huì)資源合理配置，保證社會(huì)總商品再生產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)的目的。

第四，價(jià)格是進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基本杠桿。價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)是價(jià)值規(guī)律的作用形式。通過(guò)價(jià)格以?xún)r(jià)值為軸心的不斷背離運(yùn)動(dòng)，能夠較準(zhǔn)確地把價(jià)值規(guī)律的要求傳遞到各個(gè)利益主體，從而驅(qū)動(dòng)資源的不斷流動(dòng)，使市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源配置的調(diào)節(jié)得到實(shí)現(xiàn)，并逐步趨于合理。由于進(jìn)入市場(chǎng)的商品種類(lèi)十分繁雜，各種商品價(jià)格的形成條件互不相同，作為調(diào)節(jié)杠桿的價(jià)格就不能是某一種商品的價(jià)格，也不總體價(jià)格，而是形成相互聯(lián)系、相互制約的價(jià)格體系中所有各種商品的價(jià)格。建立合理的價(jià)格體系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的要求，它直接關(guān)系能否建立起合理的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。

第五，競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的普遍形式。競(jìng)爭(zhēng)是商品經(jīng)濟(jì)的終生伴侶。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)具有其它任何東西不能代替的功能。正是參與市場(chǎng)各利益主體.之間的競(jìng)爭(zhēng)，造成價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，把價(jià)值規(guī)律的要求傳遞到各個(gè)利益主體，才使價(jià)格成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿。最后，平等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般社會(huì)性質(zhì)。平等是商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，當(dāng)然也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交換必須堅(jiān)持以?xún)r(jià)值為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。這是一種平等原則，體現(xiàn)著各個(gè)利益主體之間的平等關(guān)系。這一平等原則是價(jià)值規(guī)律的要求，貫串于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一切領(lǐng)域，制約著參與市場(chǎng)的所有利益主體的活動(dòng)，而不管這些主體屬于哪一種所有制。正是這個(gè)平等原則，能夠造就出平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)著各利益主體、’從而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立是經(jīng)歷了一段漫長(zhǎng)過(guò)程的。在商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，由于生產(chǎn)力低下，商品生產(chǎn)規(guī)模狹小，商品量不大，社會(huì)分工不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密，處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場(chǎng)主要是實(shí)現(xiàn)商品和反饋信息的場(chǎng)所，不存在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)調(diào)節(jié)的要求，沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著生產(chǎn)力和社會(huì)分工的發(fā)展，特別是手工業(yè)小生產(chǎn)過(guò)渡到機(jī)器大生產(chǎn)，各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的聯(lián)系日廣泛和密切，單個(gè)勞動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)總勞動(dòng)不可缺少的有機(jī)組成部份，一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位勞動(dòng)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)與否，都會(huì)影響到其它經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)營(yíng)狀況，客觀(guān)上產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)經(jīng)擠建立調(diào)節(jié)機(jī)制的要求。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，只有通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，同時(shí)，市場(chǎng)在不斷發(fā)育中也逐步形成了相應(yīng)的調(diào)節(jié)功能。于是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展到封建社會(huì)向資本主義社會(huì)過(guò)渡的階段時(shí)產(chǎn)生了。商品經(jīng)濟(jì)也就進(jìn)入了一個(gè)有社會(huì)調(diào)節(jié)的新階段。

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征和產(chǎn)生過(guò)程中可以看到，它不屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題。它與資本主義經(jīng)濟(jì)分屬于不同的范疇系列，具有不同的質(zhì)的規(guī)定性。它們之間既不是誰(shuí)決定誰(shuí)的關(guān)系，也不是誰(shuí)依附誰(shuí)的關(guān)系，更不是等同關(guān)系。正像武器可以被人用于侵略也可用于防御一樣，只要具備一定條件，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣可以用于發(fā)展資本主義也可用于發(fā)展社會(huì)主義。長(zhǎng)期以來(lái)，有些人習(xí)慣于把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)等同起來(lái)或把它當(dāng)作資本主義的產(chǎn)物，主要是因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)幾乎同時(shí)產(chǎn)生，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，直接顯現(xiàn)出資本主義經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展或收縮、高漲或衰落。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義同時(shí)產(chǎn)生、至今仍結(jié)合在一起，這是歷史事實(shí)。但不能由此認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)附屬于資本主義，是資本主義的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義的結(jié)合，是同一源頭兩支分流在一定條件下的匯集，它們都根源于生產(chǎn)力的發(fā)展。資本主義代替封建主義，是由于發(fā)展到機(jī)器大生產(chǎn)階段的生產(chǎn)力要求改變不適應(yīng)它的封建主義生產(chǎn)關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成，是由于生產(chǎn)力發(fā)展到社會(huì)化大生產(chǎn)階段，社會(huì)分工更加細(xì)致，各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位成為相互制約、相互依存、具有緊密聯(lián)系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部份，產(chǎn)生了對(duì)生產(chǎn)要素和資源配置進(jìn)行社會(huì)調(diào)節(jié)的要求。前者屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的更替間題，后者屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式和調(diào)節(jié)機(jī)制的演變和發(fā)育問(wèn)題。兩者雖然都由生產(chǎn)力發(fā)展引起的，并在同一個(gè)時(shí)期產(chǎn)生，但確實(shí)屬于兩個(gè)不同范疇系列的問(wèn)題，把它們等同起來(lái)系屬誤解，是不符合實(shí)際的。

正因?yàn)槿绱?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)也就并不注定只能同資本主義結(jié)合，只要具備一定條件，也可以同社會(huì)主義結(jié)合，而且是歷史的必然。隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)社會(huì)化達(dá)到一定高度，資本主義基本矛盾即資本主義私人占有和生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾、從而資本主義市場(chǎng)矛盾的日趨尖銳化，越來(lái)越要求變資本主義制度為社會(huì)主義制度。在兩種制度逐步交替過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免地面臨著兩種制度的選擇。由于從一長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)點(diǎn)看，一方面，社會(huì)主義制度能夠消除資本主義基本矛盾，從根本上克服市場(chǎng)危機(jī)，同時(shí)要求在鏟除剝削的過(guò)程中把平等關(guān)系從形式深入到本質(zhì)，貫串到社會(huì)一切領(lǐng)域，為同樣要求貫徹平等原則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展提供了優(yōu)越條件，另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也為社會(huì)主義制度的平等要求提供了具體的實(shí)現(xiàn)形式和手段。因此，社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是兩廂情愿，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立不僅具有可能，而且是必然的。但是，商品經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種不能單獨(dú)存在并具有游離特性的經(jīng)濟(jì)形式，它必須存在于某種具體的社會(huì)制度下并與之結(jié)合才能發(fā)揮其功能。在資本主義和社會(huì)主義兩種社會(huì)制度同時(shí)存在的情況下，要就是維持原狀與資本主義結(jié)合，在為資本主義實(shí)現(xiàn)表面平等、本質(zhì)上剝削的服務(wù)過(guò)程中，在一定程度上實(shí)現(xiàn)自己的平等要求，要就是游離出來(lái)與社會(huì)主義結(jié)合，在為建立勞動(dòng)人民之間真正平等關(guān)系服務(wù)的過(guò)程中，更全面、更充分地實(shí)現(xiàn)自己的平等要求。究竟誰(shuí)能同它結(jié)合，關(guān)鍵在于人的主動(dòng)性。所以，社會(huì)主義不能消極等待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然合攏，必須發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用，充分利用自己的優(yōu)越性，把它吸引過(guò)來(lái)，使之為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以是自發(fā)的，也可以是有計(jì)劃的

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資本主義社會(huì)產(chǎn)生后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)是完全自發(fā)的。這很自然地使人們把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自發(fā)傾向聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能是自發(fā)的，并把自發(fā)傾向看作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特有現(xiàn)象。這也是一種誤解。自發(fā)傾向不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)利，它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不是同生共死的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是要求以?xún)r(jià)值規(guī)律為依據(jù)建立市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。至于這種調(diào)節(jié)采取什么方式實(shí)現(xiàn)，是自發(fā)的還是有計(jì)劃的，這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所能提出的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的自發(fā)傾向，是由同時(shí)并存著兩個(gè)條件決定的。一個(gè)條件是各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位具有不同的物質(zhì)利益，為了獲取更多的物質(zhì)利益，總要無(wú)拘無(wú)束地自由發(fā)展自己。這種現(xiàn)象早在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成以前的自然經(jīng)濟(jì)中普遍存在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生改變了經(jīng)營(yíng)形式，自給自足的生產(chǎn)者變成了商品生產(chǎn)和交換的經(jīng)營(yíng)者。但并未消除追求更多物質(zhì)利益的自發(fā)傾向，只是自發(fā)的內(nèi)容發(fā)生了變化。過(guò)去是各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位可以不受任何限制自由自在地發(fā)展自己，而現(xiàn)在，參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有經(jīng)營(yíng)單位無(wú)一例外都必須接受市場(chǎng)規(guī)范的約束，在價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)下活動(dòng)。另一個(gè)條件是生產(chǎn)社會(huì)化程度相對(duì)不高，社會(huì)分工相對(duì)不夠發(fā)達(dá)，市場(chǎng)容量還有閑置空間，各個(gè)經(jīng)營(yíng)單位之問(wèn)相互依賴(lài)、相互制約的關(guān)系還不十分密切，一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)狀況的好壞還不致引起一系列連鎖反映，波及整個(gè)社會(huì)，由價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)還不嚴(yán)重影響商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，相反還會(huì)起充實(shí)市場(chǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用。很一長(zhǎng)一段時(shí)期的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是由于同時(shí)并存著這兩個(gè)條件，所以是自發(fā)的。

但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不天生只能是自發(fā)的，它也可以是有計(jì)劃的。當(dāng)?shù)诙€(gè)條件發(fā)生…變化，即生產(chǎn)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高，社會(huì)分工更加發(fā)達(dá)，市場(chǎng)容量趨于全面飽和，各個(gè)經(jīng)營(yíng)單位之間依賴(lài)關(guān)系和制約關(guān)系更加緊密，任何一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位自發(fā)活動(dòng)的偏差，都會(huì)牽制一系列其它經(jīng)營(yíng)單位的活動(dòng)，對(duì)它們起破壞作用，甚至波及整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行，導(dǎo)致市場(chǎng)危機(jī)。這就產(chǎn)生了由一個(gè)社會(huì)中心用計(jì)劃來(lái)制約、限制以致在某些方面取代自發(fā)傾向的要求。在資本主義制度下，這種現(xiàn)象體現(xiàn)了單個(gè)資本家與資產(chǎn)階級(jí)總體之間的矛盾，只有資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家才能充當(dāng)這個(gè)中心。于是，逐步產(chǎn)生了國(guó)家有計(jì)劃的調(diào)節(jié)，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展，充當(dāng)“總資本家”的國(guó)家壟斷資本主義，在第一次世界大戰(zhàn)前萌芽，經(jīng)過(guò)幾次起伏，終于在二次大戰(zhàn)后迅速發(fā)展起來(lái)，成為對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)節(jié)的主體，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)計(jì)劃調(diào)節(jié)和自發(fā)調(diào)節(jié)并存的新時(shí)期。

計(jì)劃調(diào)節(jié)和自發(fā)調(diào)節(jié)并存的現(xiàn)象，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中仍然存在。這是因?yàn)?，一方面，參與市場(chǎng)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)者仍然存在著不同的物質(zhì)利益，即使占主導(dǎo)地位的全民所有制企業(yè)之間，也存在著物質(zhì)利益差別，它們必然要為自己的利益在市場(chǎng)上自由發(fā)展，同時(shí)，在我國(guó)目前總體上生產(chǎn)社會(huì)化程度相對(duì)不高、社會(huì)分工相對(duì)不發(fā)達(dá)、市場(chǎng)容量還有較大空間的條件下，經(jīng)濟(jì)的自發(fā)運(yùn)動(dòng)不僅會(huì)在一定范圍內(nèi)延續(xù)下來(lái)，也在一定程度上對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展是有利的。另一方面，我國(guó)目前相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)，主要是一部分全民所有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化程度較高，社會(huì)分工比較發(fā)達(dá)，市場(chǎng)容量較為飽滿(mǎn)，企業(yè)之間聯(lián)系相當(dāng)緊密，經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的自發(fā)狀態(tài)會(huì)對(duì)它們起破壞作用，并且可能波及總體，要求采取計(jì)劃形式，以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不注定只能是自發(fā)的。作為調(diào)節(jié)手段的形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既可以采取自發(fā)形式，也可以采取計(jì)劃形式，或兩種形式同時(shí)采用。這里的關(guān)鍵在于條件，這無(wú)論對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是一樣的。所不同的只是在不同社會(huì)制度下，這些調(diào)節(jié)手段滲透著利用它們的那個(gè)社會(huì)制度的性質(zhì)和要求。

三、建立和健全杜會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是杜會(huì)主義國(guó)家的任務(wù)

國(guó)家屬于上層建筑，是在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，因此，為造就它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，是國(guó)家的基本任務(wù)。

社會(huì)主義國(guó)家為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)，在社會(huì)主義初級(jí)階段就是要遵循客觀(guān)規(guī)律的要求，使社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立和不斷發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前情況下，必須以?xún)r(jià)值規(guī)律為依據(jù)，通過(guò)健全市場(chǎng)體系和價(jià)格體系，建立起以市場(chǎng)為中心、以?xún)r(jià)格為基本杠桿，能對(duì)生產(chǎn)要素和各種社會(huì)資源進(jìn)行合理調(diào)配的市場(chǎng)機(jī)制，井利用這種機(jī)制進(jìn)行對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)節(jié)，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高效、快速發(fā)展的過(guò)程中，保證人民生活的不斷改善。為了有效地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制，哈競(jìng)爭(zhēng)制造一種平等的環(huán)境是十分必要的。根據(jù)我國(guó)目前生產(chǎn)力多層次下的不同情況，必須有針對(duì)性地引導(dǎo)和協(xié)調(diào)包括自由競(jìng)爭(zhēng)在內(nèi)的各種形式競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的展開(kāi)，以利于調(diào)動(dòng)各類(lèi)利益主體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。至于競(jìng)爭(zhēng)的形式，不能只強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)采取什么形式，與市場(chǎng)調(diào)節(jié)采取什么手段是一致的，它不由社會(huì)之制度決定，歸根到底取決于生產(chǎn)力一定水平的經(jīng)濟(jì)條件。資本主義社會(huì)的很長(zhǎng)一段時(shí)期，自由競(jìng)爭(zhēng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)槟菚r(shí)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)社會(huì)化程度不高，這種競(jìng)爭(zhēng)形式適應(yīng)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件，當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展弓L起生產(chǎn)社會(huì)化程度相對(duì)提高，生產(chǎn)達(dá)到高度集中，一個(gè)或幾個(gè)部口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被少數(shù)一些大企業(yè)控制時(shí)，就產(chǎn)生了占統(tǒng)治地位的壟斷控制下競(jìng)爭(zhēng)。這種以壟斷統(tǒng)治下的竟?fàn)帪橹髋c自由競(jìng)爭(zhēng)并存的局面，更適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)條件。隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高，資本主義基本矛盾更趨尖銳化，為適應(yīng)這種條件，在壟斷競(jìng)爭(zhēng)和自由競(jìng)爭(zhēng)依然存在的情況下，又產(chǎn)生了國(guó)家指導(dǎo)下的竟?fàn)?，并得到不斷發(fā)展。我國(guó)目前生產(chǎn)力和生產(chǎn)社會(huì)化程度不高，并呈現(xiàn)多層次的狀態(tài)，同樣要求各種競(jìng)爭(zhēng)形式同時(shí)并存，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

為了發(fā)展和進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義國(guó)家還必須采取措施，組織力量清除一切阻礙、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。分清政企職責(zé)就是其中要做的一個(gè)重要方面。政企職責(zé)不分這種原蘇聯(lián)模式，本來(lái)就是為取消市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而設(shè)計(jì)的，它對(duì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重程度是不言而喻的。在這種模式下，企業(yè)失去了獨(dú)立性，喪失了作為自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基本條件。面對(duì)構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體的這種殘缺不全的功能，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)從建立，發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就成了空話(huà)。因此，進(jìn)一步深化改革，把經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步擴(kuò)展到政治體制改革，實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開(kāi)，是當(dāng)務(wù)之急。黨的以來(lái)，雖然改革取得了很大成績(jī)，但政企職責(zé)不分的現(xiàn)象還未從根本上扭轉(zhuǎn)，還要花很大氣力才能實(shí)現(xiàn)。各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的另一種嚴(yán)重障礙。它對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展不僅起阻礙作用，還起著嚴(yán)重的破壞作用。例如，走私販私會(huì)擾亂國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和、對(duì)外貿(mào)易，干挑社會(huì)生產(chǎn)要素和資源合理配置，生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品會(huì)破壞生產(chǎn)和流通秩序，其中制造使用很鈔還會(huì)擾亂金融秩序，破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行;投機(jī)倒把會(huì)破壞合理的價(jià)格和價(jià)格體系，使價(jià)格不能正常發(fā)揮杠桿作用，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成混亂，封建式的欺行霸市會(huì)破壞平等的競(jìng)爭(zhēng)，‘阻礙市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn);制黃販黃會(huì)腐蝕人的思想，削弱作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，貪污盜竊會(huì)損害削弱經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，影響資金投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)，等等。所有這些經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，都會(huì)從不同方面擾亂、削弱、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此必須給予堅(jiān)決打擊。

除了上面這些以外，加強(qiáng)教育和宣傳，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，也是社會(huì)主義國(guó)家的重要任務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然不是社會(huì)制度的產(chǎn)物，然而一旦它被某種社會(huì)制度利用，就會(huì)滲入該種社會(huì)制度的性質(zhì)和要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義制度利用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必然要滲透社會(huì)主義制度的性質(zhì)和要求。而這種要求又是借助于上層建筑的反作用實(shí)現(xiàn)的，這是因?yàn)?，?jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是人，人的行為是在一定思想和學(xué)識(shí)指導(dǎo)下進(jìn)行的，一旦先進(jìn)思想和科學(xué)技術(shù)掌握了群眾，就會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。用科學(xué)文化知識(shí)和社會(huì)主義思想教育和宣傳群眾，就會(huì)使吏多的人了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，把原來(lái)對(duì)社會(huì)主義建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不理解、以致產(chǎn)生抵觸或排斥的消極因素變?yōu)榉e極因素，并逐步樹(shù)立起正確的世界觀(guān)和人生觀(guān)，自覺(jué)抵制和打擊各種犯罪活動(dòng)，更主動(dòng)地用自己的聰明才智，把學(xué)到的知識(shí)和技能服務(wù)于人民。這無(wú)疑對(duì)發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是會(huì)起巨大作用的。

第6篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

【關(guān)鍵詞】行政合同;民商合同;經(jīng)濟(jì)行政合同

一、對(duì)行政合同的界定

行政合同是行政主體為了履行行政管理職能,實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),與行政相對(duì)人經(jīng)過(guò)協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議。行政合同的一方當(dāng)事人是行政主體,當(dāng)事人之間法律地位在一定程度上是不平等的;民事合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系的協(xié)議,當(dāng)事人之間法律地位平等。民事合同是實(shí)現(xiàn)私權(quán)利主體的個(gè)體利益,通過(guò)民事合同的訂立和履行,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的自發(fā)行為。行政合同目的對(duì)于行政主體而言是履行行政管理職能,實(shí)現(xiàn)行政管理的特定目標(biāo);對(duì)于行政相對(duì)人而言,一方面是配合行政主體履行職責(zé),更重要的一方面是實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益。行政合同出現(xiàn)是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,是從“夜警”國(guó)家到行政國(guó)家的產(chǎn)物。在行政管理過(guò)程中征求行政相對(duì)人意見(jiàn)體現(xiàn)管理的人性化和管理即服務(wù)的現(xiàn)代公共管理理念。行政合同在性質(zhì)上屬于具體行政行為,屬于行政執(zhí)法行政行為,與其他具體行政行為如:行政處罰、行政確認(rèn)、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政補(bǔ)償?shù)牟煌幵谟谂c行政相對(duì)人協(xié)商一致方可成立,是雙方合意的結(jié)果,不具有單方意志性;其他具體行政行為在合法合理前提下行政主體可以直接實(shí)施,不必征求行政相對(duì)人的意見(jiàn),具有單方意志性。行政合同從內(nèi)容上分類(lèi),主要包括經(jīng)濟(jì)行政合同、人事聘用合同、計(jì)劃生育合同、國(guó)家科研合同等。下面將運(yùn)用行政法和經(jīng)濟(jì)法理論分析經(jīng)濟(jì)行政合同內(nèi)涵。

二、經(jīng)濟(jì)行政合同的內(nèi)涵

(一)經(jīng)濟(jì)行政合同產(chǎn)生基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)行政合同是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以政府調(diào)節(jié)為必要條件的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在自由資本主義時(shí)期不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同。自由資本主義時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),只有市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié),缺少政府的干預(yù)和調(diào)控。1776年斯密的傳世之作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》出版,他的經(jīng)濟(jì)自由理念對(duì)各國(guó)影響深遠(yuǎn):市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)只充當(dāng)“守夜人”角色。這種理念和思潮在自由資本主義時(shí)期是主流價(jià)值觀(guān),不可動(dòng)搖。在純粹的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,也不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同。改革開(kāi)放之前,我國(guó)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,市場(chǎng)調(diào)節(jié)之手被大大削弱甚至被砍掉,政府干預(yù)之手無(wú)休止地延伸,無(wú)論是微觀(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域只有指令性計(jì)劃和服從,沒(méi)有雙方的合意,是純粹的行政管理。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,私有制和自由資本主義引起社會(huì)矛盾激化,發(fā)達(dá)國(guó)家走向了壟斷和社會(huì)化發(fā)展階段。自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被政府有限干預(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代。政府干預(yù)、國(guó)家管理等理念占據(jù)主流。經(jīng)濟(jì)行政合同只有在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即混合經(jīng)濟(jì)中才可能出現(xiàn),“無(wú)形之手”和“有形之手”協(xié)同并用時(shí)才能出現(xiàn)。

(二)經(jīng)濟(jì)行政合同內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)行政合同屬于行政合同,行政合同與民事合同的不同點(diǎn),與其他具體行政行為的不同點(diǎn)同樣適用于經(jīng)濟(jì)行政合同。只是具有“經(jīng)濟(jì)”內(nèi)容的行政合同。經(jīng)濟(jì)法是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)參與、干預(yù)(規(guī)制)和調(diào)節(jié)之法,既包括政府對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的介入,又包括政府對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)的介入。在微觀(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)法中的市場(chǎng)規(guī)制法。通過(guò)市場(chǎng)規(guī)制法,如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)范企業(yè)行為,控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和狀態(tài),創(chuàng)造充分、公平、適度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。在這個(gè)領(lǐng)域里是純粹的經(jīng)濟(jì)行政管理,運(yùn)用行政手段、法律手段和社會(huì)控制手段對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)主體檢查監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不可能出現(xiàn)雙方的合意。所以在市場(chǎng)規(guī)制法中不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府宏觀(guān)調(diào)控為必要條件的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而不是自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政府管理方式由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理,運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策平衡經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的參與將由直接的行政命令和行政指揮轉(zhuǎn)向公開(kāi)市場(chǎng)操作和間接干預(yù),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)化趨勢(shì)。宏觀(guān)調(diào)控法的主要調(diào)整方法是引導(dǎo),即經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)和計(jì)劃指導(dǎo)。政府根據(jù)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,變化經(jīng)濟(jì)參數(shù)如稅率、利率等,誘導(dǎo)微觀(guān)主體,履行宏觀(guān)調(diào)控職責(zé),實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)。這種方法是導(dǎo)向性的,不是強(qiáng)制性的,是以政府意志為主導(dǎo)的,但要求微觀(guān)市場(chǎng)主體配合,要求微觀(guān)市場(chǎng)主體的同意。經(jīng)濟(jì)行政合同只存在宏觀(guān)調(diào)控法中。通過(guò)以上分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)行政合同界定如下:政府為了履行宏觀(guān)調(diào)控職能,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),與行政相對(duì)人經(jīng)過(guò)協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議。該合同體現(xiàn)了政府意志主導(dǎo)性和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益性。

三、經(jīng)濟(jì)行政合同的種類(lèi)

經(jīng)濟(jì)行政合同具體包括哪些,現(xiàn)在還沒(méi)有定論,現(xiàn)將比較典型的經(jīng)濟(jì)行政合同加以分析,進(jìn)一步證明經(jīng)濟(jì)行政合同的內(nèi)涵。

(一)政府采購(gòu)合同

依據(jù)我國(guó)政府采購(gòu)法的規(guī)定,政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)行為。政府采購(gòu)當(dāng)事人包括采購(gòu)人、機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。政府采購(gòu)合同是采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂的或者采購(gòu)人委托機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂的就政府采購(gòu)事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議。政府采購(gòu)合同不同于一般買(mǎi)賣(mài)合同。采購(gòu)資金是財(cái)政資金,是預(yù)算收入,是納稅人的錢(qián),一般買(mǎi)賣(mài)合同資金是私部門(mén)資金,是買(mǎi)受人支配的資金,政府采購(gòu)要符合《預(yù)算法》的規(guī)定。政府采購(gòu)目的一方面是滿(mǎn)足政府需求,另一方面目的是通過(guò)政府采購(gòu)規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)。一般買(mǎi)賣(mài)合同是實(shí)現(xiàn)私人物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需求。政府采購(gòu)合同不同于其他具體行政行為,如行政征收、行政征用,從財(cái)政學(xué)角度考察,政府采購(gòu)支出屬于購(gòu)買(mǎi)性支出,要求遵循價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則,要求雙方合意。政府根據(jù)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,通過(guò)變化政府采購(gòu)規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)總供給和總需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)各級(jí)采購(gòu)部門(mén)與一個(gè)個(gè)供應(yīng)商的采購(gòu)行為完成的。各級(jí)采購(gòu)部門(mén)與一個(gè)個(gè)供應(yīng)商的采購(gòu)行為似乎是微觀(guān)活動(dòng),但實(shí)質(zhì)是為了執(zhí)行宏觀(guān)調(diào)控政策。政府采購(gòu)合同是政府調(diào)控宏觀(guān)經(jīng)濟(jì),履行調(diào)控職能運(yùn)用的合同,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。

(二)再貼現(xiàn)合同

再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行將通過(guò)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓,借此獲得中央銀行的資金融通。實(shí)質(zhì)上是中央銀行通過(guò)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)向商業(yè)銀行提供資金融通。對(duì)中央銀行而言,再貼現(xiàn)是買(mǎi)進(jìn)商業(yè)銀行持有票據(jù),是一種信用業(yè)務(wù);對(duì)商業(yè)銀行而言,再貼現(xiàn)是出讓貼現(xiàn)票據(jù),解決一時(shí)資金短缺困難。整個(gè)再貼現(xiàn)過(guò)程,實(shí)際上就是商業(yè)銀行與中央銀行之間的票據(jù)買(mǎi)賣(mài)和資金融通過(guò)程。再貼現(xiàn)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就再貼現(xiàn)事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議,包括再貼現(xiàn)對(duì)象、再貼現(xiàn)率、再貼現(xiàn)金額等內(nèi)容。再貼現(xiàn)合同不同于一般的貼現(xiàn)合同。貼現(xiàn)合同的主體是商業(yè)銀行和工商企業(yè)、自然人,主體之間法律地位平等;再貼現(xiàn)合同的主體是中央銀行和商業(yè)銀行,中央銀行是行政機(jī)關(guān),和商業(yè)銀行不是平等的法律主體。在我國(guó),中國(guó)人民銀行是中華人民共和國(guó)的中央銀行。中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。貼現(xiàn)合

同目的,對(duì)于商業(yè)銀行是提供金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化;對(duì)于工商企業(yè),是籌集資金,實(shí)際上是民間的資源配置。再貼現(xiàn)合同目的,對(duì)于商業(yè)銀行而言,是籌集放款資金;對(duì)于中央銀行而言,是通過(guò)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)控制貨幣供應(yīng)量和資金流向,實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。再貼現(xiàn)合同不是中央銀行的單方意愿,中央銀行是被動(dòng)的,要有商業(yè)銀行的申請(qǐng)才可以,是雙方的合意,不具備其他具體行政行為的單方意志性。再貼現(xiàn)率是三大貨幣政策工具之一,政府通過(guò)再貼現(xiàn)率間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)通過(guò)一系列再貼現(xiàn)合同完成,再貼現(xiàn)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。

(三)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)合同

公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)指中央銀行通過(guò)在金融市場(chǎng)買(mǎi)進(jìn)或者賣(mài)出有價(jià)證券,借以改變商業(yè)銀行準(zhǔn)備金而實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種措施。中國(guó)人民銀行從1998年開(kāi)始建立公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商制度,選擇了一批能夠承擔(dān)大額債券交易、有效傳導(dǎo)貨幣政策商業(yè)銀行作為公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商。中央銀行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)債券交易主要包括回購(gòu)交易、現(xiàn)貨交易和發(fā)行中央銀行票據(jù)。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出國(guó)債、政策性金融債券和中央銀行票據(jù)達(dá)成的協(xié)議。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)合同不同于一般的證券買(mǎi)賣(mài)合同。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)合同一方必須是中央銀行,一國(guó)制定和執(zhí)行貨幣政策的行政機(jī)關(guān),與相對(duì)方在法律地位上是不平等的;一般的證券買(mǎi)賣(mài)合同是資本市場(chǎng)上普通的投資者和籌資者,法律地位是平等的。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)合同目的,對(duì)于中央銀行而言,通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo),對(duì)于相對(duì)方是實(shí)現(xiàn)投資收益或者投機(jī)利益;一般的證券買(mǎi)賣(mài)合同是投資者實(shí)現(xiàn)投資收益,籌資者籌集所需資金。既然是市場(chǎng)業(yè)務(wù),就要遵循市場(chǎng)規(guī)律,不可能向其他具體行政行為具有單方意志性。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是三大貨幣政策工具之一,政府通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)通過(guò)一系列公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)合同實(shí)現(xiàn),公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。

【參考文獻(xiàn)】

[1]柯梅森.行政法學(xué)[M].北京:中國(guó)檢察出版社,2003.

第7篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

【論文摘要】如何合理配置社會(huì)資源，從而使其發(fā)揮最大效益，利用經(jīng)濟(jì)法來(lái)對(duì)國(guó)家干預(yù)的行為從法律角度進(jìn)行規(guī)制，是當(dāng)前亟待解決的課題。因此，對(duì)于國(guó)家干預(yù)和經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系探討也極為必要。

法律規(guī)制在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制由于自身缺陷并不完全可靠，國(guó)家干預(yù)從宏觀(guān)方面把握全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，若二者相輔相成，能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的法律，與國(guó)家干預(yù)同屬上層建筑，是一種實(shí)在的行為規(guī)范。

一、關(guān)于國(guó)家干預(yù)

1.歷史演變

現(xiàn)代意義的國(guó)家干預(yù)是隨經(jīng)濟(jì)理念的演變產(chǎn)生的，大致經(jīng)歷了自由主義經(jīng)濟(jì)理念階段，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理念階段，自由主義、國(guó)家干預(yù)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)理念階段 。

自由資本主義時(shí)期，資本主義國(guó)家頒布了一系列體現(xiàn)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律來(lái)保障資本原始積累，隨后英國(guó)“反谷物法同盟”、“重農(nóng)學(xué)派”提出了“經(jīng)濟(jì)自由”和“自由放任”主義。18世紀(jì)末，亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中提出了“看得見(jiàn)的手”理論，認(rèn)為人是追求利益的利己經(jīng)濟(jì)人，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置，國(guó)家是“守夜人”。進(jìn)入壟斷資本主義后，生產(chǎn)社會(huì)化程度越來(lái)越高，分工不斷深化，沖突層出不窮，20世紀(jì)30年代，凱恩斯發(fā)表《就業(yè)、利息和貨幣通論》，基于市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要“有形之手”，如制定政策、法律來(lái)彌補(bǔ)不足。由此，全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論被推上頂峰。70年代后，經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)增多、通貨膨脹嚴(yán)重，“經(jīng)濟(jì)滯脹期”來(lái)臨，自由主義觀(guān)念重新抬頭，以供給學(xué)派、貨幣學(xué)派、新制度學(xué)派為代表的新自由主義成為主流經(jīng)濟(jì)思潮。

2.國(guó)家干預(yù)的含義

國(guó)家干預(yù)，是指由國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行總體決策、調(diào)控和指導(dǎo)的各種活動(dòng)，包括介入、調(diào)節(jié)、協(xié)調(diào)、調(diào)控等內(nèi)容，結(jié)合了指令性和指導(dǎo)性的調(diào)整方法，以政府干預(yù)、間接干預(yù)為主，既有法律手段，又有行政手段。國(guó)家干預(yù)同樣存在缺陷：缺位的干預(yù)不足、越位的干預(yù)過(guò)度。前者是指調(diào)控方法不適當(dāng)，力度不足、手段較少造成的難以克服市場(chǎng)失靈的情況，常出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的情況下；后者指干預(yù)的范圍和手段超出了合理框架，抑制了市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，常出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較為惡劣的情況下。國(guó)家干預(yù)要求“適度干預(yù)”，包括范圍適度和手段適度，同時(shí)需要價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律、社會(huì)再生產(chǎn)規(guī)律等共同作用?？傊覀?cè)诔姓J(rèn)市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用缺陷的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)家干預(yù)也不是沒(méi)有問(wèn)題，只有做出較好的調(diào)整，才能彌補(bǔ)并匡正二者的不足。

二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法

1.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的必要性

薩繆爾森說(shuō)：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種精巧的機(jī)構(gòu)，通過(guò)一系列的價(jià)格和市場(chǎng)，無(wú)意識(shí)地協(xié)調(diào)著人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”誠(chéng)然，市場(chǎng)功能優(yōu)勢(shì)顯著，但同時(shí)又存在缺陷。

市場(chǎng)失靈就是缺陷的直接后果。自發(fā)性、短期性、盲目性和滯后性使優(yōu)化功能無(wú)法充分發(fā)揮，出現(xiàn)壟斷等混亂現(xiàn)象，主要表現(xiàn)有：市場(chǎng)的不完全、市場(chǎng)的不普遍、信息失靈、外部性問(wèn)題、公共產(chǎn)品和存在經(jīng)濟(jì)周期。治愈“失靈”需要完整可行的法律規(guī)制，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生及時(shí)適應(yīng)了需要。

2.經(jīng)濟(jì)法的含義

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是在壟斷資本主義時(shí)期形成完善的，其空前發(fā)展標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)產(chǎn)生。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論界百家爭(zhēng)鳴，主要觀(guān)點(diǎn)有調(diào)節(jié)論、協(xié)調(diào)論、管理論以及國(guó)家干預(yù)論等，但均將經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)定位在國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的干預(yù)上，并將平等當(dāng)事人的合同關(guān)系排除在外。李昌麒教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法指國(guó)家為了克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的，需要由國(guó)家干預(yù)的具有全局性和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。它不同于行政法的“國(guó)家本位”和民法的“個(gè)體本位”，它以“社會(huì)本位”為指導(dǎo)思想，以維護(hù)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)。

三、經(jīng)濟(jì)法與國(guó)家干預(yù)的關(guān)系

1.經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要法律形式

國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)手段并不單一，我國(guó)綜合運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)、行政、法律、政策等多種方式。經(jīng)濟(jì)手段指由經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)，還未上升為法律規(guī)定的，以計(jì)劃、稅收、利率、匯率、工資、價(jià)格、補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)懲罰等方式為代表的措施。行政手段是國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過(guò)命令、指令、決定等直接調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活動(dòng)，但其使用易產(chǎn)生行政官員及行政機(jī)關(guān)隨意行為的弊端。法律手段就是用法律來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法是法律手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要形式，它需要國(guó)家運(yùn)用宏觀(guān)和微觀(guān)結(jié)合的干預(yù)手段來(lái)保障國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以“社會(huì)本位”為出發(fā)點(diǎn)，全面均衡推動(dòng)市場(chǎng)有效運(yùn)行；它具有公私法混合的性質(zhì)，平衡了市場(chǎng)利益結(jié)構(gòu)，又借國(guó)家權(quán)力限制私權(quán)，達(dá)到最優(yōu)化形式；它還可以規(guī)范政府的宏觀(guān)和微觀(guān)的活動(dòng)。

2.經(jīng)濟(jì)法也是干預(yù)“國(guó)家干預(yù)”的法

國(guó)家干預(yù)克服了市場(chǎng)失靈的弊端，但它會(huì)產(chǎn)生無(wú)效干預(yù)，過(guò)度干預(yù)。除此之外，還有權(quán)力尋租、官僚主義、政策滯后、效率低下、成本高昂等失靈現(xiàn)象。政府干預(yù)是國(guó)家干預(yù)的主要形式，政府自身是由作為人的成員組成，其機(jī)構(gòu)及成員也具有經(jīng)濟(jì)人的特性，做出的決策可能有損公益，所以在經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)職能的同時(shí)，還要干預(yù)“國(guó)家干預(yù)”，這與許多學(xué)者所提出的經(jīng)濟(jì)立法“政府干預(yù)”與“干預(yù)政府”相一致，所以經(jīng)濟(jì)法也是干預(yù)“國(guó)家干預(yù)”的法。

四、經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)家干預(yù)的法律規(guī)制

為克制國(guó)家干預(yù)過(guò)程中的缺陷，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)就干預(yù)的主體、范圍、時(shí)間、地域以及手段和責(zé)任做出規(guī)定。首先，應(yīng)遵循干預(yù)有據(jù)、干預(yù)有度以及干預(yù)有效的原則，以明確的法律依據(jù)為準(zhǔn)，堅(jiān)持適度干預(yù)原則，將干預(yù)功能最大限度發(fā)揮。其次，應(yīng)對(duì)主體做出規(guī)定，以政府干預(yù)為主，但又不限于此，基于政府工作的龐雜性與具體性，應(yīng)明確各級(jí)政府機(jī)關(guān)及職能部門(mén)的職權(quán)劃分和范圍。第三，明確范圍和責(zé)任。對(duì)象上應(yīng)注意時(shí)機(jī)和范圍，不缺位，不越位，需要時(shí)才能“出手”。第四，規(guī)范國(guó)家干預(yù)的手段方法。充分的運(yùn)用立法手段，如對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)行為、社會(huì)保障、環(huán)境資源的合理應(yīng)用和保護(hù)進(jìn)行規(guī)范，將多種手段完美結(jié)合。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法與國(guó)家干預(yù)聯(lián)系密切，須注重經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)家干預(yù)的規(guī)制，有效結(jié)合“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”的功能，以適應(yīng)日益復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)格局，維護(hù)社會(huì)公共利益和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］楊紫煊.經(jīng)濟(jì)法.北京大學(xué)出版社，1999.

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第8篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 土地 開(kāi)發(fā)成本

房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還是一個(gè)新興的行業(yè)，起步于20世紀(jì)80年代中期，到現(xiàn)在僅有20多年的歷史。但無(wú)論是從理論上，還是從實(shí)踐上看，房地產(chǎn)業(yè)都具有很大的發(fā)展?jié)摿?，是一個(gè)具有很高成長(zhǎng)性的行業(yè)。很多地方政府都把地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望寄托于房地產(chǎn)行業(yè)，因此，在各個(gè)方面都對(duì)房地產(chǎn)業(yè)給予大力支持，于是形成了我國(guó)現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

1 我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

1.1 地價(jià)“只漲不跌”

按照中國(guó)幾千年來(lái)的傳統(tǒng)觀(guān)念，誰(shuí)擁有了土地誰(shuí)就擁有了財(cái)富。到了現(xiàn)代，對(duì)一般工薪階層而言，住房往往就是他們最大的財(cái)富。這樣的思維導(dǎo)致我國(guó)商品房?jī)r(jià)格自1999年至今不斷地上升，年增長(zhǎng)幅度甚至高達(dá)10﹪以上，這給以土地為“命根子”的中國(guó)人帶來(lái)的信息就是，中國(guó)的地價(jià)、商品房?jī)r(jià)格都是不斷上漲的，買(mǎi)到了房子，就等于買(mǎi)到了不斷升值的財(cái)富。

1.2 開(kāi)發(fā)商取得了壟斷性資源——土地

近些年，越來(lái)越多的人投身于房地產(chǎn)行業(yè)，原因在于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的收益如此之高，甚至可以稱(chēng)之為暴利收益。當(dāng)然，它的暴利與土地資產(chǎn)收益分配不公有關(guān)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組所作的調(diào)查顯示：土地增值部分的收益分配中，農(nóng)民的補(bǔ)償款占5%到10%；城市政府拿走土地增值的20%到30%；各類(lèi)城市房地產(chǎn)公司，拿走土地增值收益的大部分，占40% 到50%。另外，一些地方政府將GDP增速、財(cái)政稅收增長(zhǎng)的希望過(guò)多寄托于房地產(chǎn)業(yè)，以至如今房地產(chǎn)打個(gè)“噴嚏”，地方財(cái)收就會(huì)“感冒”。某種程度上，這些地方政府已為開(kāi)發(fā)商所“挾持”，一起綁在了房地產(chǎn)飛車(chē)上，開(kāi)發(fā)商自然就有恃無(wú)恐，土地更是“隨手拿來(lái)”。

1.3 面積越來(lái)越大，資金占有量過(guò)多

早在我國(guó)剛剛實(shí)行房改的時(shí)候，商品房建筑面積一般為每套60m2左右，近些年來(lái)，開(kāi)發(fā)商為了成本考慮（大面積住房單位成本低），著力開(kāi)發(fā)建筑面積每套100m2以上甚至高達(dá)每套200m2的住房。且不說(shuō)這些年我國(guó)商品房單位面積售價(jià)的提高幅度有多大，即使單位售價(jià)毫無(wú)改變，僅就購(gòu)買(mǎi)一套房子的資金，也比過(guò)去翻了幾番。

1.4 商品房空置量上升，企業(yè)開(kāi)發(fā)成本增加

隨著當(dāng)前建筑材料價(jià)格上漲，商品房銷(xiāo)售不旺造成存量房產(chǎn)增加等因素，使企業(yè)在開(kāi)發(fā)中的建安成本、土地成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等相應(yīng)增加，跟以往相比，大大提高了企業(yè)的運(yùn)作成本，形成了市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格與開(kāi)發(fā)成本之間的矛盾，絕大部分開(kāi)發(fā)企業(yè)面臨著資金壓力大，開(kāi)發(fā)成本增加，企業(yè)運(yùn)作比較困難的實(shí)際問(wèn)題。為了盡快回籠資金，新開(kāi)發(fā)的商品房也被不同程度的提高了價(jià)位。買(mǎi)一套房子對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)本就是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，新開(kāi)發(fā)好的商品房?jī)r(jià)位又一直走高，以至于買(mǎi)房子掉入了越買(mǎi)不起價(jià)格越高的怪圈。

當(dāng)然，我國(guó)的房地產(chǎn)的現(xiàn)狀遠(yuǎn)不只上述這些問(wèn)題，當(dāng)所有的問(wèn)題交織在一起，牽一發(fā)而動(dòng)全身時(shí)，則不僅會(huì)使決策者們一時(shí)摸不著頭緒，即使在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，也是令學(xué)者們頗感頭痛的難題了。

2 我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革的方向

首先我們需要明確的一個(gè)概念是，為了解決房地產(chǎn)業(yè)中的問(wèn)題，目前不管是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，都采用了一種所謂的“混合經(jīng)濟(jì)”模式，既有市場(chǎng)調(diào)節(jié)，又有政府調(diào)節(jié)。但是，市場(chǎng)在其中所起的作用卻是千差萬(wàn)別的，因而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Y源配置的效率也就有高低不同。

2.1 讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用

房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)是屬于很“不完全”的市場(chǎng)，但這“不完全”并不能成為不需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)的理由。相對(duì)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)更有效率的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，加強(qiáng)政府在社會(huì)領(lǐng)域的作用顯然更符合效率原則；同樣，相對(duì)于政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的微觀(guān)領(lǐng)域過(guò)度干預(yù)和管制所引起的低效率而言，其對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)層面的必要調(diào)控以及制定正確的游戲規(guī)則更富有效率。如果我們能夠認(rèn)定正是由于市場(chǎng)的發(fā)育不完善，改革的不徹底引發(fā)了這許多問(wèn)題，那么我們培育市場(chǎng)，完善市場(chǎng)，就應(yīng)該能夠解決這些問(wèn)題。問(wèn)題越多，問(wèn)題越復(fù)雜，則進(jìn)行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)改革解決這些問(wèn)題的效率也就越高。

明確了市場(chǎng)取向的改革是正確方向，那么合乎邏輯的觀(guān)點(diǎn)便是政策的制訂和研究的重點(diǎn)應(yīng)放在房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求方面而非供給方面。中國(guó)改革開(kāi)放20多年，在住宅建設(shè)方面所取得的偉大成就是有目共睹的，也是得到世界公認(rèn)的，由此使得城鎮(zhèn)居民住房條件較大改善。然而，客觀(guān)地講，我們目前的居住水平還不高，住宅消費(fèi)占家庭消費(fèi)總支出中的比重偏低，大多數(shù)普通百姓靠自己的正常收入買(mǎi)不起房。

2.2 解決問(wèn)題的關(guān)鍵還是在需求方面

明確了市場(chǎng)取向的改革才是正確的方向，那么合乎邏輯的觀(guān)點(diǎn)便是政策的制訂和研究的重點(diǎn)應(yīng)放在房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求方面而非供給方面。中國(guó)改革開(kāi)放20多年，在住宅建設(shè)方面所取得的偉大成就是有目共睹的，也是得到世界公認(rèn)的，它使得城鎮(zhèn)居民住房條件較大改善。然而，客觀(guān)地講，我們目前的居住水平還不高，住宅消費(fèi)占家庭消費(fèi)總支出中的比重偏低，大多數(shù)普通百姓靠自己的正常收入買(mǎi)不起房。特別在當(dāng)前的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，對(duì)市場(chǎng)需求、百姓的實(shí)際消費(fèi)偏好應(yīng)重點(diǎn)考慮。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求任何決策都應(yīng)從市場(chǎng)的實(shí)際需要出發(fā)，從市場(chǎng)需求出發(fā)。任何政策的制定如果背離了這個(gè)大方向，將會(huì)大大提高其實(shí)施成本和難度，最終的政策結(jié)果與原定的政策目標(biāo)之間將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越大的偏差。

3 我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)采取的政策取向

目前推行的“住房供應(yīng)體系”和“經(jīng)濟(jì)適用房”有關(guān)政策認(rèn)為，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的住房結(jié)構(gòu)應(yīng)大致如此：5%～10%左右的是純商品房，10%～15%左右的是廉租屋，大約75%～85%是經(jīng)濟(jì)適用房，經(jīng)濟(jì)適用房是解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題的核心和關(guān)鍵。這一政策的出臺(tái)，無(wú)疑在很大程度上出于對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高居民承受能力不足這一切膚之痛的考慮，然而房?jī)r(jià)過(guò)高，居民承受能力不足的原因卻非常復(fù)雜，并非單純地通過(guò)貼補(bǔ)地價(jià)、限制開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)率等簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)適用房政策就能解決。此外，住房供應(yīng)體系中所提出的中國(guó)城鎮(zhèn)居民各類(lèi)住房的比例是否科學(xué)合理，也是一個(gè)尚需討論的問(wèn)題。

第9篇：市場(chǎng)調(diào)節(jié)微觀(guān)性范文

從1971年布雷頓森林體系瓦解,美元停止與黃金掛鉤起,美國(guó)就一直在分化實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)。從70年代開(kāi)始,美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重就一直在降低,而“零和游戲”的虛擬經(jīng)濟(jì)卻一直在膨脹發(fā)展。美國(guó)制造業(yè)的整體向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移使美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易逆差逐年增加,而為填補(bǔ)貿(mào)易逆差,美國(guó)只有通過(guò)虛擬資本的循環(huán)來(lái)創(chuàng)造利潤(rùn)。高度的泡沫化使虛擬經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)的作用不再是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而僅僅是在同一時(shí)間截面上以及不同時(shí)期的之間的零和的利益分配。例如,美國(guó)各大投資銀行的盈利模式近十幾年發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,在高收入的誘惑以及金融機(jī)構(gòu)間高激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力下,把利潤(rùn)來(lái)源由原來(lái)的以賺取傭金為主轉(zhuǎn)向投資高風(fēng)險(xiǎn)的基金。而虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫終將破滅,而破滅的代價(jià)就是美元危機(jī)、美國(guó)股市持續(xù)走低和房市資產(chǎn)價(jià)格大幅縮水,以及眾多美國(guó)金融機(jī)構(gòu)因信用危機(jī)導(dǎo)致的破產(chǎn)、購(gòu)并甚至國(guó)有化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年,美國(guó)GDP總量為13.84萬(wàn)億美元,而截至2007年12月2日的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)股市總市值約為17.8萬(wàn)億美元。另外,2007年美國(guó)金融機(jī)構(gòu)杠桿負(fù)債比例則達(dá)到了GDP的130%以上,華爾街金融服務(wù)業(yè)全年利潤(rùn)占全美公司利潤(rùn)的40%。美國(guó)整個(gè)虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)單軌運(yùn)行,是造成這次金融危機(jī)的重要原因。

二、政府宏觀(guān)監(jiān)管失誤

政府監(jiān)管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府借助一系列市場(chǎng)制度設(shè)置,為實(shí)現(xiàn)某些公共政策目標(biāo),對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的規(guī)范與制約。美國(guó)實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的內(nèi)在調(diào)節(jié)功能。而在利潤(rùn)分配極其缺乏規(guī)律的虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè),美國(guó)政府的這種放任態(tài)度,已被證明是一種政府缺位。具體來(lái)說(shuō),美國(guó)政府在以下幾方面的監(jiān)管是缺失的:金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管存在真空地帶,房貸機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺失導(dǎo)致次貸發(fā)放的失控,投資銀行監(jiān)管缺失導(dǎo)致對(duì)流動(dòng)性和資本金缺乏約束,銀行“表外投資實(shí)體”監(jiān)管缺失使其虧損時(shí)重新并表引致信心危機(jī),評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)方法不夠透明。更嚴(yán)重的是,美國(guó)政府在金融危機(jī)發(fā)生之后,處置手段單一,被動(dòng)的國(guó)有化使納稅人不滿(mǎn)情緒激增,這也暴露了美國(guó)政府補(bǔ)救措施的匱乏。

三、金融系統(tǒng)稚嫩脆弱許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的環(huán)境下,未能建立與之匹配的金融系統(tǒng),其金融系統(tǒng)不成熟不健全,面對(duì)外來(lái)的沖擊往往不堪一擊。這a些問(wèn)題已在亞洲金融危機(jī)中表現(xiàn)出來(lái),這次金融風(fēng)暴席卷全球,他們亦未能幸免。但是對(duì)于以美英為代表的有著完善金融系統(tǒng)的國(guó)家,由于其金融市場(chǎng)是自發(fā)形成與發(fā)展起來(lái)的,市場(chǎng)機(jī)制在市場(chǎng)調(diào)節(jié)方面起主導(dǎo)作用,因此,政府干預(yù)一般只出現(xiàn)在由市場(chǎng)機(jī)制失靈與政府監(jiān)管失效導(dǎo)致金融不穩(wěn)定或金融危機(jī)的特殊時(shí)期,它具有較少干預(yù)和被動(dòng)干預(yù)的特點(diǎn)。而在這次金融危機(jī)面前,美國(guó)銀行大量倒閉,美國(guó)有關(guān)當(dāng)局不得不插手干預(yù),采取措施紓緩金融市場(chǎng)的緊張情況、挽救會(huì)影響金融體系穩(wěn)定的金融機(jī)構(gòu),以至支持房地產(chǎn)市場(chǎng)。美國(guó)一直以來(lái)奉行自由市場(chǎng)原則,這些干預(yù)行動(dòng)可謂前所未有。危機(jī)出現(xiàn)至今已有一年多,但即使是最樂(lè)觀(guān)的金融機(jī)構(gòu)至今仍未敢表示已看到危機(jī)完結(jié)的跡象。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),重建金融體系,重新設(shè)置市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)的平衡點(diǎn),已是迫在眉睫。

四、啟示

虛擬經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)與金融深化必然結(jié)果。虛擬經(jīng)濟(jì)既能起“杠桿作用”,十倍百倍地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但如果對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的膨脹不加限制,它又會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大損害,正如這次美國(guó)金融危機(jī)造成全球的經(jīng)濟(jì)蕭條。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化日益增強(qiáng)的今天,我們對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展決不能采取視而不見(jiàn)或全盤(pán)否定的態(tài)度,而是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究其運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的規(guī)律,以盡量防范并消除其消極影響。從此次金融危機(jī)中,我們汲取教訓(xùn),對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有以下幾點(diǎn)建議:

1.積極推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和改組。

2.加快銀行業(yè)的商業(yè)化改革。

3.提高上市公司質(zhì)量。

4.發(fā)展民間資本。

5.加強(qiáng)對(duì)虛擬資本的控制。

論文關(guān)鍵詞虛擬經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)

論文摘要虛擬經(jīng)濟(jì)是相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的,是經(jīng)濟(jì)虛擬化的必然產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物,以服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目的。隨著虛擬經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,其規(guī)模已超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì),成為與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)范疇。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)完全脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)極度膨脹時(shí),就會(huì)形成金融泡沫。因而,黨的十六大報(bào)告提出“要正確處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系”。研究虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其與金融危機(jī)的關(guān)系有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):