教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)精選(九篇)

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第1篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)測(cè)評(píng)估；高等教育評(píng)估；新理念

2015年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中明確提出：到本世紀(jì)中葉，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。在建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，持續(xù)創(chuàng)新教育理念是其首要任務(wù)。在高等教育評(píng)估活動(dòng)中創(chuàng)新教育理念就是要以監(jiān)測(cè)評(píng)估理念為引領(lǐng)，推動(dòng)我國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）明確提出：整合國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。十八屆三中全會(huì)《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》再次明確提出“委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)”。積極開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)，對(duì)于提高我國(guó)高等教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估的內(nèi)涵

教育評(píng)估作為教育研究的三大領(lǐng)域之一，在我國(guó)教育體系中具有十分重要的地位和作用。在高等教育領(lǐng)域積極開(kāi)展教育評(píng)估，既是滿足社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)教育發(fā)展的需求，也是深化教育領(lǐng)域綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)我國(guó)高等教育“雙一流”建設(shè)的客觀需要。我國(guó)高等教育評(píng)估始于20世紀(jì)80年代中期，歷經(jīng)三十年的發(fā)展，高等教育評(píng)估制度不斷完善，評(píng)估理論不斷豐富，評(píng)估隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，評(píng)估水平不斷提高，已基本形成了合格評(píng)估和水平評(píng)估兩大評(píng)估體系，評(píng)估工作初步實(shí)現(xiàn)了制度化、科學(xué)化、常態(tài)化和專業(yè)化。但是我們也看到，傳統(tǒng)的合格評(píng)估和水平評(píng)估均存在著評(píng)估過(guò)程缺乏有效監(jiān)督、評(píng)估過(guò)分注重結(jié)果、高等學(xué)校缺乏參與評(píng)估的積極性與主動(dòng)性等缺陷。隨著我國(guó)高等教育由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提高高等教育質(zhì)量，加快推動(dòng)高等教育領(lǐng)域的變革，也要求一種全新的教育評(píng)估理念與之相適應(yīng)。高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估就是在這樣的時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生。

監(jiān)測(cè)一詞，原是項(xiàng)目工程上的用語(yǔ)，是指系統(tǒng)地收集和分析項(xiàng)目的數(shù)據(jù)信息，其目的在于提高工作效率和項(xiàng)目組織的有效性。[1]杭德格姆等把管理分成4個(gè)階段：計(jì)劃―做事―檢查―作用，其中監(jiān)測(cè)屬于“做事”階段，主要是監(jiān)測(cè)過(guò)程是否符合目標(biāo)，如果與目標(biāo)不符則要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。[2]OECD認(rèn)為，監(jiān)測(cè)具有常規(guī)的、持續(xù)性的功能。它運(yùn)用特定的指標(biāo)系統(tǒng)性地收集數(shù)據(jù)，為管理者和主要利益相關(guān)者提供活動(dòng)執(zhí)行中的有關(guān)信息，包括活動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，以及所分配的資金使用情況。[3]世界銀行認(rèn)為監(jiān)測(cè)包括：持續(xù)收集并分析活動(dòng)實(shí)施信息，評(píng)價(jià)活動(dòng)過(guò)程，通過(guò)比較實(shí)際實(shí)施情況和預(yù)定目標(biāo)，隨之進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)；它是活動(dòng)實(shí)施管理者的責(zé)任，屬于活動(dòng)內(nèi)部管理實(shí)踐。[4]

將“監(jiān)測(cè)”這一概念應(yīng)用于高等教育評(píng)估領(lǐng)域，屬于教育評(píng)價(jià)的范疇，承載著教育評(píng)價(jià)與教育監(jiān)督的功能。所謂高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估是指，利用現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)收集和深入分析有關(guān)數(shù)據(jù)，直觀呈現(xiàn)高等教育狀態(tài)，為多元主體價(jià)值判斷和科學(xué)決策提供客觀依據(jù)的過(guò)程。[5]相對(duì)于傳統(tǒng)的評(píng)估體系而言，高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估是通過(guò)對(duì)高等教育系統(tǒng)中的各個(gè)要素、組成部分的狀態(tài)信息進(jìn)行持續(xù)地、不間斷地收集、整理、分析與挖掘、預(yù)判等過(guò)程，直觀呈現(xiàn)高等教育狀態(tài)，從而為多元主體進(jìn)行價(jià)值判斷和科學(xué)決策提供客觀依據(jù)。監(jiān)測(cè)評(píng)估堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，更加突出評(píng)估的持續(xù)性、系統(tǒng)性、直觀性、客觀性，更加強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)的常態(tài)性與過(guò)程性，并通過(guò)對(duì)高等教育教學(xué)信息的持續(xù)監(jiān)控，更好地發(fā)揮對(duì)高等教育的連續(xù)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警與及時(shí)改進(jìn)等功效，推動(dòng)我國(guó)高等教育持續(xù)快速健康發(fā)展。監(jiān)測(cè)評(píng)估是在反思傳統(tǒng)評(píng)估理論所存在的問(wèn)題與不足并吸收其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，在評(píng)估理念、目標(biāo)、方式、手段等方面充分反映了當(dāng)今時(shí)代對(duì)教育評(píng)估的新要求，預(yù)示著一個(gè)新的評(píng)估時(shí)代的到來(lái)。

二、高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估的基本理念

1.監(jiān)測(cè)目的重在持續(xù)改進(jìn)

美國(guó)著名教育評(píng)估專家斯塔弗爾比姆指出：評(píng)估最重要的目的不是為了證明，而是為了改進(jìn)。[6]高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估是一項(xiàng)科學(xué)性和技術(shù)性相結(jié)合的專業(yè)活動(dòng)，其目的是通過(guò)對(duì)高等教育相關(guān)教學(xué)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，尋求高等教育教學(xué)活動(dòng)持續(xù)改進(jìn)和質(zhì)量提高的途徑，推動(dòng)高等學(xué)校深化教育教學(xué)改革，加快推進(jìn)高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)高等教育由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式方向發(fā)展的轉(zhuǎn)變。正如吉特等人指出的，監(jiān)測(cè)評(píng)估依據(jù)持續(xù)收集到的數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的進(jìn)展情況的目的是通過(guò)獲得項(xiàng)目的所有有關(guān)數(shù)據(jù)，以識(shí)別可能會(huì)引起不同于原定目標(biāo)的特別程序，決策者可以根據(jù)結(jié)果對(duì)實(shí)際的執(zhí)行方法或者具體目標(biāo)進(jìn)行持續(xù)性的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。[7]相對(duì)于過(guò)分強(qiáng)調(diào)評(píng)估結(jié)果和實(shí)施成效的傳統(tǒng)評(píng)估活動(dòng)，監(jiān)測(cè)評(píng)估突出強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)目的的持續(xù)改進(jìn)，即通過(guò)持續(xù)監(jiān)測(cè)高等學(xué)校教育教學(xué)的相關(guān)信息，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，深入剖析原因，及時(shí)修正活動(dòng)偏差，并對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警與提示，促進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象連續(xù)地、不間斷地改進(jìn)正在實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)，以提高教育資源的利用率，真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促建的評(píng)估目標(biāo)。

2.監(jiān)測(cè)主體的多元化

治理理論倡導(dǎo)通過(guò)多元主體之間的合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確立共同目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。其權(quán)力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自下而上的。[8]監(jiān)測(cè)評(píng)估打破了政府單一主體的傳統(tǒng)評(píng)估模式，突出強(qiáng)調(diào)評(píng)估主體的多元化，使得監(jiān)測(cè)評(píng)估的組織模式、評(píng)估的手段與方法、以及評(píng)估結(jié)果等更加多樣化。所謂監(jiān)測(cè)評(píng)估主體的多元化，是指通過(guò)充分調(diào)動(dòng)利益相關(guān)方參與評(píng)估的積極性和主動(dòng)性，建立由外部評(píng)估專家、教育管理者、專業(yè)機(jī)構(gòu)和第三方社會(huì)組織、用人單位、高等學(xué)校等共同構(gòu)成的多元評(píng)估主體。在評(píng)估過(guò)程中，監(jiān)測(cè)評(píng)估積極倡導(dǎo)和明確樹(shù)立評(píng)估主體地位平等性的理念，尊重利益相關(guān)方的多元價(jià)值訴求，保障各方以平等的身份積極參與評(píng)估活動(dòng)，維護(hù)相關(guān)各方的利益。同時(shí)，監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)行評(píng)估方案由各方協(xié)商構(gòu)建，評(píng)估過(guò)程由各方共同參與，評(píng)估結(jié)果公開(kāi)合理使用，有效地保障了利益相關(guān)方的獨(dú)立性、自主性。

3.監(jiān)測(cè)方式的常態(tài)化

按照評(píng)估周期的不同，可以把評(píng)估分為常態(tài)性評(píng)估和周期性評(píng)估兩大類。依此劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，合格評(píng)估和水平評(píng)估都屬于周期性評(píng)估。這兩類評(píng)估對(duì)于完善我國(guó)高等教育評(píng)估制度，推動(dòng)我國(guó)教育評(píng)估的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但周期性的評(píng)估有其不可克服的缺欠，一是外部性，二是周期長(zhǎng)。[9]再加上評(píng)估過(guò)程靜態(tài)化、評(píng)估結(jié)果滯后性等缺陷，難以真正實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育的有關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)性、常態(tài)化評(píng)估，無(wú)法及時(shí)監(jiān)測(cè)高等教育發(fā)展?fàn)顩r。因此，路易斯等在探討評(píng)估未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，提出隨著技術(shù)的發(fā)展、人們關(guān)注度的提高，評(píng)估結(jié)果的有效周期會(huì)越來(lái)越短，所以需要采用高效率低成本的監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。[10]監(jiān)測(cè)評(píng)估通過(guò)信息技術(shù)手段極大地縮短評(píng)估時(shí)間尺度，數(shù)據(jù)采集和更新的時(shí)間間隔至少縮短至一年及以下，部分?jǐn)?shù)據(jù)達(dá)到每季、每月、每周、每天甚至實(shí)時(shí)采集，這樣就能夠完整記錄和及時(shí)反饋評(píng)估對(duì)象的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常、預(yù)測(cè)趨勢(shì)、促進(jìn)改進(jìn)。[11]監(jiān)測(cè)評(píng)估提出的常態(tài)監(jiān)測(cè)理念，一方面打破了傳統(tǒng)評(píng)估中只關(guān)注已發(fā)生的事實(shí)和評(píng)估的偶發(fā)性和周期性特點(diǎn)，監(jiān)測(cè)周期更短，可以做到對(duì)教育教學(xué)狀態(tài)的常態(tài)監(jiān)測(cè)。另一方面，通過(guò)建立高等學(xué)校教育教學(xué)基本狀態(tài)信息庫(kù)等數(shù)據(jù)資源，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行常規(guī)性、連續(xù)性與制度化的信息采集，并利用現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)的方法對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)性、常態(tài)性監(jiān)測(cè)，以實(shí)現(xiàn)評(píng)估方式的常態(tài)化。

4.監(jiān)測(cè)手段的多樣化

為了克服傳統(tǒng)評(píng)估活動(dòng)中過(guò)分依賴專家進(jìn)校考察為主的評(píng)估手段，保障監(jiān)測(cè)活動(dòng)的科學(xué)性和客觀性，監(jiān)測(cè)評(píng)估充分利用多樣化的手段對(duì)高等教育教學(xué)狀態(tài)進(jìn)行多維度、多角度的監(jiān)測(cè)。一方面是高等教育主體通過(guò)對(duì)高等學(xué)校師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、德育工作、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與改進(jìn)等方面實(shí)施數(shù)據(jù)常規(guī)性、持續(xù)性、系統(tǒng)性與制度化的采集、整理和分析，直觀呈現(xiàn)高等學(xué)校狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育教學(xué)狀態(tài)監(jiān)測(cè)的常態(tài)化。另一方面，監(jiān)測(cè)評(píng)估還強(qiáng)調(diào)充分利用實(shí)地考察、收集高等學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展報(bào)告與信息公開(kāi)清單內(nèi)容等手段對(duì)高等學(xué)校教育教學(xué)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)組建評(píng)估團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)工具、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)是今后教育評(píng)估發(fā)展的重要方向。[12]監(jiān)測(cè)評(píng)估緊跟時(shí)展的需要，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，通過(guò)組建全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的由國(guó)家、省級(jí)和高等學(xué)校三級(jí)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)高等教育的常態(tài)監(jiān)控，以推動(dòng)高等教育評(píng)估手段的現(xiàn)代化。

5.監(jiān)測(cè)程序的透明化

監(jiān)測(cè)程序是否公開(kāi)、透明，是決定評(píng)估結(jié)果能否被社會(huì)廣泛接受的關(guān)鍵?！督逃?guī)劃綱要》中明確提出要完善信息公開(kāi)制度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。監(jiān)測(cè)評(píng)估充分利用各種公開(kāi)、透明的數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、合理的指標(biāo)體系，對(duì)高等教育教學(xué)狀態(tài)進(jìn)行常態(tài)性、持續(xù)性監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)評(píng)估過(guò)程中，雖然多元評(píng)價(jià)主體的出發(fā)點(diǎn)不同，評(píng)估的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不同、評(píng)價(jià)的結(jié)果不同，但是各個(gè)監(jiān)測(cè)評(píng)估的整個(gè)程序都是清晰的、透明的、可見(jiàn)的。之所以說(shuō)整個(gè)程序具有透明化是源于監(jiān)測(cè)評(píng)估所需數(shù)據(jù)均來(lái)源于高等學(xué)校公開(kāi)數(shù)據(jù)，各評(píng)估主體都可以自由獲??；各評(píng)估主體指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)均遵循導(dǎo)向性、整體性、可測(cè)性與客觀性原則；評(píng)估的技術(shù)與方法科學(xué)規(guī)范、評(píng)估的組織與管理規(guī)范有序、評(píng)估的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)程序的透明化，能夠有效保證整個(gè)監(jiān)測(cè)評(píng)估過(guò)程的客觀性與公正性，保證評(píng)估結(jié)果的可靠性和有效性，從而保障評(píng)估的公信力。

6.監(jiān)測(cè)結(jié)果的多元價(jià)值判斷

傳統(tǒng)評(píng)估活動(dòng)中政府作為評(píng)估的唯一主體主導(dǎo)著整個(gè)評(píng)估過(guò)程。評(píng)估計(jì)劃由政府制定，評(píng)估指標(biāo)由政府設(shè)計(jì)，評(píng)估活動(dòng)的開(kāi)展與實(shí)施由政府組織，評(píng)估過(guò)程由政府監(jiān)督與管理，結(jié)果評(píng)判由進(jìn)?？疾鞂＜医M和教育部本科教學(xué)評(píng)估委員會(huì)的意見(jiàn)和結(jié)論構(gòu)成，導(dǎo)致了評(píng)估結(jié)果的單一性和片面性。隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，高等教育的主體更加多元化，他們比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注高等教育質(zhì)量，積極參與高等教育治理。多元主體在參與高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)過(guò)程中依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和自身需要，對(duì)高等教育教學(xué)的結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷或事實(shí)判斷，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)結(jié)果的多元化。這是由于政府、高等學(xué)校、教師、學(xué)生、用人單位、第三方組織等多元主體的立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)不同，因此他們對(duì)高等教育質(zhì)量結(jié)果評(píng)判也不盡相同。而就監(jiān)測(cè)評(píng)估本身而言，它只是對(duì)高等教育基本狀態(tài)進(jìn)行客觀的事實(shí)呈現(xiàn)，并不做出任何價(jià)值判斷，其目的是通過(guò)直觀呈現(xiàn)高等教育教學(xué)“狀態(tài)”，促進(jìn)高等教育的辦學(xué)主體、實(shí)施主體、監(jiān)督主體等不斷推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、監(jiān)測(cè)評(píng)估需要明確的幾對(duì)關(guān)系

1.主體與客體

實(shí)踐的本質(zhì)是主體與客體的統(tǒng)一。實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展既離不開(kāi)作為實(shí)踐載體的主體，也離不開(kāi)作為實(shí)踐對(duì)象的客體，二者相互聯(lián)系、共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。二者也只有在相互關(guān)聯(lián)中才會(huì)有自己的本質(zhì)與規(guī)定。[13]在評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)中，只有首先明晰他們二者之間的關(guān)系，才能更好地開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)。監(jiān)測(cè)評(píng)估打破了傳統(tǒng)評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)中政府是唯一主體的地位，明確評(píng)估的主體由專業(yè)機(jī)構(gòu)、第三方社會(huì)組織和用人單位等共同構(gòu)成。在監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)中，政府從傳統(tǒng)評(píng)估活動(dòng)的“裁判員兼運(yùn)動(dòng)員”變成了監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)中的“裁判員”，能夠更好地轉(zhuǎn)變政府管理部門(mén)職能，增強(qiáng)對(duì)高等教育的宏觀管理，真正實(shí)現(xiàn)高等教育管辦評(píng)分離。同時(shí)，以第三方作為評(píng)估的主體，能充分發(fā)揮第三方的“外部性”特點(diǎn)，有利于形成獨(dú)立客觀的結(jié)論，保證評(píng)估結(jié)果的客觀性和公平性。高等學(xué)校作為評(píng)估活動(dòng)中重要的利益相關(guān)者之一，它既是評(píng)估的客體，被評(píng)估的對(duì)象，更應(yīng)是評(píng)估活動(dòng)的主動(dòng)參與者。監(jiān)測(cè)評(píng)估充分強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校作為質(zhì)量保障的主體地位，積極調(diào)動(dòng)高等學(xué)校參與評(píng)估的主動(dòng)性，讓高等學(xué)校主動(dòng)參評(píng)、樂(lè)于參評(píng)，以提高高等學(xué)校在評(píng)估活動(dòng)中的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)高等學(xué)校作為質(zhì)量保障主體的意識(shí)和責(zé)任。

2.一元與多元

一元和多元是一對(duì)既對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾體。開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，必須正確理解和處理一元和多元之間的關(guān)系。在此，我們所說(shuō)的一元是指管理主體的一元性。各級(jí)政府作為我國(guó)高等教育的主管部門(mén)，對(duì)高等教育具有管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、問(wèn)責(zé)權(quán)。特別是在當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化社會(huì)領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化的新時(shí)期，政府作為高等教育管理的主體，要發(fā)揮好宏觀管理的作用，積極轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，即從傳統(tǒng)評(píng)估活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、具體組織者、實(shí)施者等角色，轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)中的外部監(jiān)督者、宏觀管理者。所謂多元，是指評(píng)估主體的多元化和評(píng)估結(jié)果的多元價(jià)值判斷。在評(píng)估主體上，監(jiān)測(cè)評(píng)估積極引入第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、用人單位、學(xué)生等利益相關(guān)者積極參與到評(píng)估活動(dòng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)評(píng)估主體的多元化。在評(píng)估結(jié)果的價(jià)值判斷上，監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)本身只對(duì)高等教育教學(xué)狀態(tài)進(jìn)行直觀呈現(xiàn)，在價(jià)值判斷上保持中立。而對(duì)于高等教育教學(xué)狀態(tài)的價(jià)值判斷由政府、高等學(xué)校、用人單位、第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等相關(guān)利益者，根據(jù)自身的需要獨(dú)立進(jìn)行。因此，在監(jiān)測(cè)評(píng)估中，處理好一元和多元之間的關(guān)系，就是要界定清楚誰(shuí)是評(píng)估活動(dòng)真正的組織者、實(shí)施者、管理者、監(jiān)督者，明確政府與其他利益相關(guān)者之間的權(quán)限，處理好事實(shí)判斷和價(jià)值判斷之間的關(guān)系，才能更好地開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。

3.定量與定性

定量分析與定性判斷是評(píng)估活動(dòng)中采用的兩種基本研究方法。二者在不同類別評(píng)估活動(dòng)中的作用有較大差異。上一輪本科教學(xué)工作水平評(píng)估中存在的問(wèn)題之一就是，評(píng)估方式單一，過(guò)多依賴專家進(jìn)?？疾旆绞?。[14]監(jiān)測(cè)評(píng)估以定量分析為主，定性判斷為輔，同時(shí)二者有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)估方法的多樣化。監(jiān)測(cè)評(píng)估充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，采集、分析、整理有關(guān)數(shù)據(jù)，深入挖掘各數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，通過(guò)運(yùn)用定量分析的研究方法，把高等教育教學(xué)的狀態(tài)以數(shù)據(jù)形式客觀呈現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，監(jiān)測(cè)評(píng)估并不完全否定專家的作用，而是利用現(xiàn)代技術(shù)手段將專家從整個(gè)評(píng)估活動(dòng)中解脫出來(lái)，有效發(fā)揮專家在評(píng)估理念、指標(biāo)的設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)中的智慧與作用。這樣，既可以發(fā)揮專家的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，也可以避免評(píng)估過(guò)程中過(guò)多依靠專家經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)斷，減少專家在評(píng)估活動(dòng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)評(píng)估結(jié)果的主觀性判斷。監(jiān)測(cè)評(píng)估充分認(rèn)識(shí)到以數(shù)據(jù)為主的定量分析與以專家經(jīng)驗(yàn)判斷為主的定性判斷中各自的優(yōu)點(diǎn)與不足，把專家評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)評(píng)估進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)評(píng)估活動(dòng)更加科學(xué)、合理、客觀、公正。

4.過(guò)程與結(jié)果

過(guò)程與結(jié)果是哲學(xué)當(dāng)中的一對(duì)基本范疇，它們既相互依存，又相互制約，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，統(tǒng)一于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。其中，過(guò)程是結(jié)果的基礎(chǔ)與前提，它指向結(jié)果，為結(jié)果服務(wù)。結(jié)果是過(guò)程發(fā)展變化的必然趨勢(shì)，結(jié)果影響過(guò)程。監(jiān)測(cè)評(píng)估作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，它既重視監(jiān)測(cè)過(guò)程又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，并將兩者進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育教學(xué)狀態(tài)進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、及時(shí)改進(jìn)的監(jiān)測(cè)目標(biāo)。在監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)高等教育教學(xué)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)性、持續(xù)性、常態(tài)化的監(jiān)測(cè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育教學(xué)狀態(tài)的實(shí)時(shí)掌握。同時(shí)，監(jiān)測(cè)評(píng)估也十分重視評(píng)估結(jié)果對(duì)評(píng)估過(guò)程和整個(gè)監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)的影響與制約作用。特別是在評(píng)估結(jié)果的功能上，監(jiān)測(cè)評(píng)估突出診斷功能與預(yù)警功能。通過(guò)對(duì)高等教育教學(xué)過(guò)程的常態(tài)監(jiān)測(cè)，診斷出評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)評(píng)估對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)，特別是對(duì)處于臨界閾值的有關(guān)指標(biāo)及時(shí)做出預(yù)警，促進(jìn)評(píng)估對(duì)象對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)中存在的偏差進(jìn)行及時(shí)修正和持續(xù)改進(jìn)，從而確保教育目標(biāo)的有效達(dá)成，推動(dòng)評(píng)估對(duì)象自我完善、自我發(fā)展、自我提高。因此，在監(jiān)測(cè)評(píng)估活動(dòng)中，評(píng)估結(jié)果需要監(jiān)測(cè)過(guò)程的持續(xù)性與常態(tài)性，從而保證評(píng)估結(jié)果對(duì)評(píng)估對(duì)象實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的診斷功能和預(yù)警功能。

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第2篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng) 高效復(fù)習(xí)

中圖分類號(hào)：G633.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）04（c）-0036-02

1 研究背景、意義和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》提出：“大力推行信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的普遍應(yīng)用”。一方面是師生應(yīng)對(duì)高考的需要；另一方面是學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的需要，只有這樣，教師和學(xué)生才能更好地適應(yīng)這個(gè)時(shí)代。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了較完善的考試專業(yè)機(jī)構(gòu)，很多機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的職能建立了數(shù)字化試卷分析系統(tǒng)，但這對(duì)目前中國(guó)學(xué)校來(lái)說(shuō)并不符合國(guó)情。試卷分析在國(guó)內(nèi)屬于起步階段，以往對(duì)學(xué)生考卷的分析，大多是用人工方式來(lái)完成的，操作過(guò)程周期長(zhǎng)且容易出錯(cuò)。引進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助工具（如Excel）后，情況有所改善，在數(shù)據(jù)量少的情況下，這些軟件基本可以勝任。但是當(dāng)數(shù)據(jù)量大到一定程度時(shí)，就需要專門(mén)的系統(tǒng)來(lái)分析和處理這些數(shù)據(jù)信息。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)輔助分析是其必由之路，在一定意義上，它能促進(jìn)成績(jī)考核和教學(xué)管理的定量化、科學(xué)化。

2 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)的選擇、學(xué)習(xí)和分析

目前，國(guó)內(nèi)比較成熟的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)有：全通數(shù)碼科技有限公司自主研發(fā)的產(chǎn)品MEQS，深圳海云天公司研發(fā)的海云天教育測(cè)評(píng)及教育質(zhì)量評(píng)估體系以及南昌麗升信息技術(shù)有限公司的LeaScent教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)等。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)一般具有如下功能：（1）答題卡制作；（2）試卷掃描；（3）識(shí)別裁切；（4）試卷分發(fā)；（5）閱卷客戶端；（6）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。因其有針對(duì)性和可移植性，基本符合“教育測(cè)量學(xué)”要求的統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)功能。下面以LeaScent教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)為例，介紹學(xué)生、家長(zhǎng)和教師使用較多的“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表”功能。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能主要包括：（1）成績(jī)報(bào)表中分析了各班各科各題的正答率、難度系數(shù)、區(qū)分度、均分、標(biāo)準(zhǔn)差，還根據(jù)試題作答情況統(tǒng)計(jì)出試題的閃光燈、薄弱點(diǎn)；（2）綜合指標(biāo)分析統(tǒng)計(jì)各班的有效人數(shù)、最高分、最低分、均分、優(yōu)秀率、及格率、低分率、標(biāo)準(zhǔn)差、眾數(shù)等信息；（3）分?jǐn)?shù)段統(tǒng)計(jì)表靈活變動(dòng)，可根據(jù)學(xué)校具體要求來(lái)進(jìn)行設(shè)置，細(xì)分到1分一個(gè)分?jǐn)?shù)段，統(tǒng)計(jì)年級(jí)各班均分、優(yōu)秀數(shù)、及格數(shù)的排名和各分?jǐn)?shù)段每個(gè)班所占的人數(shù)比；（4）分?jǐn)?shù)段頻數(shù)分析顯示各班分?jǐn)?shù)段之間的人數(shù)和年級(jí)累加總?cè)藬?shù)，附帶頻數(shù)分析圖能直觀的看出各班之間的差距；（5）考試情況統(tǒng)計(jì)表中詳細(xì)記錄了考號(hào)填涂有問(wèn)題的學(xué)生姓名、考號(hào)；（6）總分排名顯示每個(gè)學(xué)生各科目成績(jī)的具體分?jǐn)?shù)，總分、單科的年級(jí)排名、班級(jí)排名；（7）總分報(bào)表導(dǎo)出能提供給每個(gè)學(xué)生一張自己的成績(jī)單；（8）可生成學(xué)生脫機(jī)查詢庫(kù)，便于學(xué)生查詢自己的試卷成績(jī)信息。

3 高三生物考試分析及對(duì)策

借助教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)對(duì)考試進(jìn)行分析和教學(xué)調(diào)整，擬以“問(wèn)題、反思、策略”為主線，根據(jù)系統(tǒng)分析結(jié)果，分析教學(xué)中存在的問(wèn)題、進(jìn)行反思，提出解決問(wèn)題的策略，推進(jìn)有效教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。下面以2012年至2013學(xué)年某次生物全市模擬考試為例進(jìn)行分析。

3.1 考試試題信度分析

本套試題沒(méi)有超綱、試題不偏，考查內(nèi)容都是高考所要求的考點(diǎn)。重點(diǎn)考查了本學(xué)科的核心知識(shí)（光合作用、呼吸作用、細(xì)胞分裂遺傳的基本規(guī)律、基因表達(dá)、可遺傳變異的類型、基因工程、現(xiàn)代生物進(jìn)化理論內(nèi)環(huán)境穩(wěn)態(tài)的調(diào)節(jié)機(jī)制、二次免疫、生態(tài)系統(tǒng)的功能，DNA的粗提取和蛋白質(zhì)的分離，生態(tài)工程的原理，探究實(shí)驗(yàn)）；試題分布廣泛（細(xì)胞結(jié)構(gòu)和功能、減數(shù)分裂、種群和群落沒(méi)有出題）且較合理，難度適中，基本沒(méi)有學(xué)生做過(guò)的原題，多為改編試題，無(wú)特別新穎試題（高考中的新材料題）。著重考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解能力、分析能力、應(yīng)用能力和實(shí)驗(yàn)探究能力，在核心知識(shí)和能力考查方面、題型、題量、試卷編制等都符合高考的要求或與高考一致，因此，總體來(lái)說(shuō)本套試題具有較好的可信度。

3.2 考試情況及分析

從考試均分看：本次考試總體情況良好，考試成績(jī)與兄弟學(xué)校考試成績(jī)比較可以看出，均分高出約11分，如果排除閱卷不統(tǒng)一造成的誤差，至少均分也要高出5分以上；僅從客觀題（選擇題）來(lái)看，我校的均分比其他學(xué)校的均分高約20%。

從臨界生（是指上一本邊緣的學(xué)生）的轉(zhuǎn)化情況看：臨界生工作取得了明顯的效果，各個(gè)班級(jí)上次的臨界生這次都有不同程度的轉(zhuǎn)化，如2班，上次班主任確定的9個(gè)臨界生中，已經(jīng)有6人被轉(zhuǎn)化，補(bǔ)差工作也有明顯的效果，參加補(bǔ)差的學(xué)生都有不同程度的提高。

由此可知，本次考試有明顯的進(jìn)步，可以說(shuō)取得了良較好的成績(jī)。但是通過(guò)學(xué)生各試題的得分情況分析、學(xué)生答題卷的分析以及對(duì)答卷的面批、和學(xué)生面談的綜合分析，還存在許多問(wèn)題，下面就學(xué)生本次考試及學(xué)習(xí)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行分析。

3.3 問(wèn)題診斷分析

3.3.1 易錯(cuò)題的分析

試卷第3題：占人類基因組中近一半的“垃圾”DNA之前一直被認(rèn)為是沒(méi)有意義的，科學(xué)家新發(fā)現(xiàn)一種酶，該酶能在基因組的任何位置中“剪切”和“黏貼、垃圾”DNA，

而“垃圾”DNA的移動(dòng)對(duì)細(xì)胞會(huì)產(chǎn)生影響。下列關(guān)于說(shuō)法錯(cuò)誤的是（ ）。

A 該酶的成分可以是蛋白質(zhì)或脂質(zhì)

B 該酶作用于磷酸二酯鍵

C 該酶是由活細(xì)胞產(chǎn)生的有機(jī)物

D 該酶有高效性和專一性

分析：本題均分為2.9分（滿分4分），難度系數(shù)0.72，區(qū)分度0.28。

考點(diǎn)分析：本題考查酶的化學(xué)本質(zhì)（種類），酶的作用特點(diǎn)（高效性、專一性）。題干給予最新的科研成果，選項(xiàng)中設(shè)置干擾項(xiàng)，著重考查學(xué)生信息獲取能力以及運(yùn)用相關(guān)生物學(xué)知識(shí)規(guī)律推理判斷能力。

錯(cuò)因分析：錯(cuò)誤選項(xiàng)B（7人）、C（23人）、D（144人）。

學(xué)生錯(cuò)誤集中在D選項(xiàng)的主要原因：（1）知識(shí)方面：知識(shí)點(diǎn)（酶的本質(zhì)-蛋白質(zhì)/RNA）遺忘，也有不少思維敏捷的同學(xué)認(rèn)為此酶可能是新發(fā)現(xiàn)的全新的酶類，不同于已知的任何一種酶類，誤認(rèn)為A正確；（2）能力以及應(yīng)考策略方面：本題給予新信息，題目中設(shè)置對(duì)應(yīng)的干擾項(xiàng)，對(duì)學(xué)生新信息獲取以及排除干擾能力有一定要求。題干“該酶在基因組任何位置”，選項(xiàng)D“專一性”，不少同學(xué)將該酶與限制酶比較，認(rèn)為材料中的信息已經(jīng)了此酶的專一性。酶的專一性有絕對(duì)專一與相對(duì)專一之分（簇專一，鍵專一等），不少同學(xué)對(duì)酶專一認(rèn)識(shí)不足，在信息與干擾下選擇D。

3.3.2 易錯(cuò)題的診斷與矯正試題

（對(duì)應(yīng)試卷第3題）當(dāng)某種RNA存在時(shí)，生物體內(nèi)的某種化學(xué)反應(yīng)能正常進(jìn)行，當(dāng)這種RNA被有關(guān)的酶水解后，此種化學(xué)反應(yīng)的速率便慢了下來(lái)。由此可以說(shuō)明：

A RNA是核酸的一種

B RNA也可起生物催化劑的作用

C RNA主要存在于細(xì)胞質(zhì)中

D RNA是該種生物的遺傳物質(zhì)

正確答案B：此題考察酶的化學(xué)本質(zhì)， 題目中給予新的信息，要求學(xué)生根據(jù)信息做相關(guān)判斷。考察的知識(shí)點(diǎn)，能力要求與試卷試題高度吻合。

3.4 反思和體會(huì)

（1）進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的形成。以教材為藍(lán)本，先按每節(jié)知識(shí)為單位，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識(shí)體系，然后，再以章為單位構(gòu)建。最好的方式是引導(dǎo)學(xué)生自己構(gòu)建，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，老師不要包辦。

（2）狠抓核心概念的教學(xué)。對(duì)核心概念不僅要從概念的內(nèi)涵、外延，講清楚、將透徹；而且，盡量將相關(guān)概念聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)比較、分析，加深學(xué)生對(duì)核心概念的理解，避免學(xué)生對(duì)核心概念的混淆。

（3）始終堅(jiān)持“以培養(yǎng)學(xué)生的能力為主”的教學(xué)思想。在今后的復(fù)習(xí)過(guò)程中，根據(jù)教學(xué)的具體內(nèi)容，圍繞考綱要求的十一種能力，有計(jì)劃、有步驟的一一加以落實(shí)。尤其要把學(xué)生對(duì)知識(shí)的遷移能力、從文字、圖表中獲取知識(shí)的能力，實(shí)驗(yàn)探究能力、審題和答題能力放在首位。

（4）重視對(duì)臨界生的面批、面談工作。通過(guò)面批臨界生的答卷和相互交談，將“掌握學(xué)情、落實(shí)教學(xué)方法”真正落到實(shí)處；準(zhǔn)確把握學(xué)生存在的具體問(wèn)題：能力、方法、思路、技巧等。確定知識(shí)的難點(diǎn)、重點(diǎn)和易錯(cuò)點(diǎn)，落實(shí)矯正的具體措施；使我們的教學(xué)更加具有針對(duì)性。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

關(guān)鍵詞：高校；思想政治課；實(shí)踐教學(xué)；考核評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）05-0134-03 高校思想政治理論課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，是培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生成為具有社會(huì)主義高素質(zhì)人才的重要課程。高校思想政治課的教學(xué)方式分為理論課和實(shí)踐課兩部分，理論課主要是讓學(xué)生掌握的思想理論，養(yǎng)成的科學(xué)思維；而高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)，實(shí)質(zhì)上是把世界觀、人生觀、價(jià)值觀理論與鮮活的生活實(shí)踐和學(xué)生個(gè)體的思想認(rèn)識(shí)、直接體驗(yàn)相結(jié)合和相統(tǒng)一的過(guò)程，有著自己特有的目標(biāo)。所以思想政治課的實(shí)踐教學(xué)對(duì)于高校大學(xué)生具有重要的意義。但是由于目前的思想政治課實(shí)踐教學(xué)還存在一系列問(wèn)題，不能高標(biāo)準(zhǔn)地達(dá)到思想政治課教育教學(xué)的要求，不能有效地培養(yǎng)大學(xué)生的各種能力。通過(guò)構(gòu)建良好的高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，采取一系列措施優(yōu)化高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)的模式，實(shí)現(xiàn)高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)的目的。

一、高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)的重要意義

高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的一個(gè)重要方式，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)可以培養(yǎng)大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，能夠有效地調(diào)動(dòng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和社會(huì)活動(dòng)能力，培養(yǎng)大學(xué)生的求真務(wù)實(shí)精神。通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生的思想政治課實(shí)踐教學(xué)可以鍛煉大學(xué)生的各方面能力，有利于大學(xué)生的創(chuàng)新能力、交流能力、組織能力的培養(yǎng)，幫助大學(xué)生更好的認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解世界，建立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)是提高思想政治課教育教學(xué)效果的一種重要環(huán)節(jié)。中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)，需要有自己的思想政治理論指引社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)生的思想覺(jué)悟狀況直接關(guān)系著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗，所以說(shuō)高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)是由我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)所決定的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)。不光讓大學(xué)生從理論上認(rèn)識(shí)到我國(guó)的社會(huì)主義思想政治理論，而且要讓大學(xué)生在具體的實(shí)踐中真真切切地理解體會(huì)明白中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。

二、高校思想政治理論實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

由于對(duì)高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)合理的教學(xué)模式和教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，使得我國(guó)高校思想政治課的實(shí)踐教學(xué)還存在各種各樣的問(wèn)題。

1.缺乏對(duì)高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)思想政治課實(shí)踐教學(xué)的投入不足。我國(guó)的高校正處于一個(gè)發(fā)展階段，高校教學(xué)對(duì)于思想政治課的實(shí)踐教學(xué)缺乏一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)的重要性缺乏一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，從而對(duì)于高校思想政治課的實(shí)踐教學(xué)缺乏相應(yīng)的投入。高校教學(xué)中只是片面注重高校思想政治課的理論教學(xué)，而沒(méi)有注重理論實(shí)踐教學(xué)對(duì)于高校大學(xué)生能力和思想培養(yǎng)的意義。在高校思想政治課的實(shí)踐教學(xué)中只是做一種形式，沒(méi)有深刻的理解實(shí)踐教學(xué)對(duì)于整個(gè)高校教學(xué)體系和大學(xué)生能力培養(yǎng)有著重要的作用。由于在高校教學(xué)中對(duì)于思想政治課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)不足，從而使得高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)中的投入不足，缺乏相應(yīng)的投入來(lái)支持高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)，使得高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)不能夠順利的開(kāi)展。

2.缺乏專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)教師，教學(xué)活動(dòng)缺乏規(guī)范性。因?yàn)楦咝５乃枷胝握n實(shí)踐專業(yè)老師需要專業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷，只有老師具有專業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷才能在具體的實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)工作，但是由于思想政治課老師自身的能力不足，使得實(shí)踐教學(xué)的目的難以實(shí)現(xiàn)。在高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)中的教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置了實(shí)踐教學(xué)部分，同時(shí)還明確了實(shí)踐教學(xué)的各種教學(xué)方式，但是在具體的實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的時(shí)候沒(méi)有特定的教學(xué)大綱進(jìn)行規(guī)范，在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的時(shí)候沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的內(nèi)容、目標(biāo)、方式和要求，使得實(shí)踐教學(xué)在實(shí)際教學(xué)中的隨意性增大。由于沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)使得實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)沒(méi)有能夠達(dá)到思想政治課實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)，其結(jié)果只能使思想政治課實(shí)踐教學(xué)流于形式。

3.缺乏科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)，考核評(píng)價(jià)體系不夠完善。高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)不同于一般的理論課教學(xué)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)具有一定的特殊性。思想政治課實(shí)踐教學(xué)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)和因素的順利進(jìn)行和保障是進(jìn)行高校思想政治教學(xué)的一個(gè)良好手段，但是由于對(duì)思想政治課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)不足，從而使得整個(gè)實(shí)踐教學(xué)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，讓實(shí)踐教學(xué)的具體工作落實(shí)不到位，缺乏一個(gè)科學(xué)合理的實(shí)施方案，讓整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)踐教學(xué)不能全面的開(kāi)展，對(duì)于整個(gè)實(shí)踐教學(xué)缺乏有效的指導(dǎo)，對(duì)于整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)缺乏相應(yīng)的具體實(shí)施措施，從而使得整個(gè)實(shí)踐教學(xué)的意義很難在實(shí)踐活動(dòng)中得到實(shí)現(xiàn)。目前許多高校的實(shí)踐教學(xué)考核方法過(guò)于陳舊，不夠完善、科學(xué)，忽視過(guò)程性評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果性評(píng)價(jià)。考核依據(jù)主要是查看學(xué)生是否參加實(shí)踐活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)踐報(bào)告質(zhì)量，對(duì)學(xué)生在實(shí)踐課程中的具體表現(xiàn)沒(méi)有足夠重視，從而導(dǎo)致學(xué)生不夠重視實(shí)踐教學(xué)課，只專注于文字資料的收集整理，忽視實(shí)踐課的參與過(guò)程，甚至于對(duì)實(shí)踐活動(dòng)敷衍行事，實(shí)踐報(bào)告抄襲了事，更有甚者是不參與實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生成績(jī)反而比參與者的好。

三、思想政治課實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題

第4篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

關(guān)鍵詞：教育督導(dǎo)；督導(dǎo)職能；督政；督學(xué)；質(zhì)量監(jiān)測(cè)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》頒布后，推進(jìn)管辦評(píng)分離已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前教育管理體制與機(jī)制變革的重要內(nèi)容。在推進(jìn)管辦評(píng)分離過(guò)程中，需要進(jìn)一步理順政府、學(xué)校與社會(huì)力量三者之間的關(guān)系，準(zhǔn)確定位與深化教育督導(dǎo)評(píng)估職能的認(rèn)識(shí)與理解，合理地重構(gòu)教育督導(dǎo)評(píng)估職能，更好地促進(jìn)與保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。

教育督導(dǎo)評(píng)估職能的基本性質(zhì)

教育督導(dǎo)評(píng)估是政府組織的一項(xiàng)重要職能，它與社會(huì)組織開(kāi)展的評(píng)估不僅存在著評(píng)估主體的差別，而且，在評(píng)估職能的性質(zhì)上也存在著很大的區(qū)分。社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的教育評(píng)估是按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的，而政府組織開(kāi)展的評(píng)估則是按照法律與政策規(guī)定運(yùn)行的。概括地說(shuō)，由政府組織開(kāi)展的教育督導(dǎo)評(píng)估具有四種特征，即強(qiáng)制性、監(jiān)督性、指導(dǎo)性與專業(yè)性。

1.強(qiáng)制性

社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施的教育評(píng)價(jià)不具有強(qiáng)制性，它是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)通過(guò)合同與契約的調(diào)節(jié)踐履教育公共服務(wù)職能的一種社會(huì)行為。這種社會(huì)行為的發(fā)生不僅受社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)供給能力及其競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響，還要受到學(xué)校與其他教育部門(mén)的行政限制及其購(gòu)買能力的約束。

教育督導(dǎo)職能的強(qiáng)制性有兩方面來(lái)源：一方面，法制來(lái)源。法制與社會(huì)契約不一樣，社會(huì)契約是在雙方自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的，而法制則是行政主體依據(jù)國(guó)家政治與公共事業(yè)發(fā)展需求對(duì)行政客體行為予以強(qiáng)制規(guī)定而形成的。也就是說(shuō)，不論被督導(dǎo)對(duì)象是否愿意，其對(duì)法制規(guī)定的職能都必須要給予執(zhí)行。另一方面，職權(quán)來(lái)源。在行政組織體系中職權(quán)存在著等級(jí)與層次之分，在這種體制中下一層次與等級(jí)的職權(quán)需要服從上一層次與等級(jí)要求，這種服從性要求本身就具有一定的強(qiáng)制性。行政強(qiáng)制性對(duì)于保障與提高行政權(quán)威是不可缺失的前提條件。

2.監(jiān)督性

在任何兩個(gè)主體之間開(kāi)展的評(píng)價(jià)活動(dòng)都具有監(jiān)督性質(zhì)。根據(jù)監(jiān)督主體身份性質(zhì)不同，可以把監(jiān)督分為行政性監(jiān)督與社會(huì)性監(jiān)督兩種類型。行政性監(jiān)督具有如下幾個(gè)方面特點(diǎn)：第一，合法性。必須依據(jù)一定的政策與法律開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。第二，強(qiáng)制性。在法律規(guī)定范圍內(nèi)不論被監(jiān)督對(duì)象主觀上是否愿意，都必須要接受行政主體的監(jiān)督。第三，規(guī)范性。行政性監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督的對(duì)象行為所產(chǎn)生的影響具有典型的規(guī)范性。第四，組織性。行政監(jiān)督是由行政主體組織實(shí)施的，個(gè)人在監(jiān)督過(guò)程中是以組織的身份與名義而存在的。第五，利害性。行政監(jiān)督過(guò)程及其結(jié)果會(huì)直接影響到評(píng)估對(duì)象利益的獲得。

教育督導(dǎo)評(píng)估屬于行政性監(jiān)督，而不是社會(huì)監(jiān)督。因此，其具有合法性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、組織性與利害性等特征。強(qiáng)制性與利害性使得教育督導(dǎo)評(píng)估行為之于督導(dǎo)對(duì)象而言具有很大的外部性。這種外部性既可能是正的外部性，也可能是負(fù)的外部性。教育督導(dǎo)評(píng)估改革的過(guò)程就是一個(gè)增加其正外部性，并且降低其負(fù)外部性的過(guò)程，這是未來(lái)教育督導(dǎo)評(píng)估改革的一個(gè)很重要的方向。

3.指導(dǎo)性

教育督導(dǎo)評(píng)估職能的重要目的是促進(jìn)教育目的與方針的實(shí)現(xiàn)、教育政策與法律法規(guī)的執(zhí)行以及學(xué)校組織的發(fā)展。學(xué)校組織的發(fā)展不僅要遵循教育法律法規(guī)的要求，而且也要遵循學(xué)校組織發(fā)展的自身邏輯要求。

學(xué)校組織發(fā)展過(guò)程從本質(zhì)上說(shuō)是建立在自我發(fā)展邏輯基礎(chǔ)上不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中不斷地受到來(lái)自外部的信息指令與干擾，這些來(lái)自外部信息的指令只有在被學(xué)校組織認(rèn)同并符合學(xué)校組織發(fā)展自身邏輯要求時(shí)，才能對(duì)學(xué)校組織的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。在教育督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中，除了法制規(guī)定的必須強(qiáng)制執(zhí)行以外，其他方面職能的踐履都是指導(dǎo)性的。為了更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)性職能，首先，需要把促進(jìn)學(xué)校發(fā)展作為督導(dǎo)評(píng)估的根本目的。其次，在督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中之于學(xué)校評(píng)估的結(jié)論必須建立在有利于學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)之上。最后，之于學(xué)校發(fā)展的建議需要符合學(xué)校實(shí)情，取得學(xué)校組織的認(rèn)可。

4.專業(yè)性

教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)通過(guò)主觀判斷來(lái)反映與呈現(xiàn)客觀現(xiàn)實(shí)并帶有政策性的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。這就決定了評(píng)價(jià)活動(dòng)本身存在著兩大局限：第一，主觀性局限。任何一種評(píng)價(jià)活動(dòng)不論其多么科學(xué)都具有一定主觀性。這種主觀性無(wú)論憑借什么樣的手段在評(píng)價(jià)活動(dòng)都無(wú)法得到根本消解。第二，非徹底性局限。教育督導(dǎo)評(píng)估從根本上來(lái)說(shuō)是人類的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)具有非徹底性，即無(wú)論在任何條件下人類都不能夠達(dá)到對(duì)認(rèn)識(shí)對(duì)象的徹底認(rèn)識(shí)與了解。而為了提高教育督導(dǎo)評(píng)估的質(zhì)量，就必須要在評(píng)估活動(dòng)中消解所潛存的主觀性與非徹底性。評(píng)價(jià)科學(xué)的進(jìn)步與發(fā)展過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)評(píng)價(jià)的主觀性與非徹底性不斷消解的過(guò)程。

掌握了教育督導(dǎo)評(píng)估的技術(shù)與方法，并不一定就能夠得出相對(duì)客觀的結(jié)論。為了使獲得的結(jié)論更為客觀，就需要對(duì)被督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象與內(nèi)容有深入的認(rèn)識(shí)與了解，這是教育督導(dǎo)評(píng)估專業(yè)性的另一體現(xiàn)。認(rèn)識(shí)與了解教育督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容，一方面，需要掌握教育督導(dǎo)評(píng)估的技術(shù)與方法；另一方面，需要掌握同督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容直接相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)估性質(zhì)的職能進(jìn)行分離

管辦評(píng)的分離就是要將教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)公共事務(wù)根據(jù)法律規(guī)定采取委托授權(quán)或服務(wù)購(gòu)買的方式，交由社會(huì)部門(mén)來(lái)承擔(dān)。進(jìn)一步說(shuō)，就是要促進(jìn)評(píng)價(jià)權(quán)從政府向社會(huì)的分離。政府評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)容、性質(zhì)不同，其所擁有的督導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)的屬性也不一樣。教育督導(dǎo)職能的內(nèi)容包括督政、督學(xué)與監(jiān)測(cè)三個(gè)方面。是否需要對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)職能進(jìn)行分離以及如何分離，不能一概而論，而應(yīng)該根據(jù)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)職能內(nèi)容的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

1.督政職能的分離

督政是縣級(jí)以上人民政府對(duì)下級(jí)人民政府落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策情況開(kāi)展的督導(dǎo)，它是教育督導(dǎo)的重要職能之一。督政職能具有強(qiáng)監(jiān)督性、強(qiáng)制性，弱專業(yè)性與指導(dǎo)性，這一職能的有效行使不僅需要督導(dǎo)者能夠熟悉國(guó)家教育政策、法律法規(guī)，而且要求其具有很高的行政權(quán)威。教育政策、法律法規(guī)等是否得到有效的實(shí)行，首先受到觀念阻力與政治阻力的影響，而不是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)阻力。因此，督政職能的重點(diǎn)是在對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象的監(jiān)督，而不是指導(dǎo)。由于督政工作的開(kāi)展需要督導(dǎo)者具有很高的行政權(quán)威，這就決定這一公共服務(wù)的職能不宜由社會(huì)部門(mén)提供，而必須由政府直接提供。

2.督學(xué)職能的分離

督學(xué)是一項(xiàng)專業(yè)性與指導(dǎo)性要求很高的行政活動(dòng)，其具有強(qiáng)指導(dǎo)性與專業(yè)性、次強(qiáng)監(jiān)督性以及弱強(qiáng)制性。督學(xué)職能內(nèi)容包括督導(dǎo)評(píng)估方案的研發(fā)、對(duì)學(xué)校進(jìn)行實(shí)際督導(dǎo)與提出整改意見(jiàn)、根據(jù)督學(xué)結(jié)果對(duì)學(xué)校進(jìn)行整改等。督導(dǎo)評(píng)估方案的研發(fā)是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的研究工作，嚴(yán)格意義上講，它不是一項(xiàng)行政工作。因此，僅僅依靠督導(dǎo)機(jī)構(gòu)本身的力量難以制定出更為科學(xué)合理的督導(dǎo)評(píng)估方案。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以把督導(dǎo)評(píng)估方案研制這一職能通過(guò)委托招標(biāo)等形式交由專業(yè)研究機(jī)構(gòu)來(lái)履行。在交由社會(huì)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)研制督導(dǎo)評(píng)估方案過(guò)程中，政府組織需要對(duì)社會(huì)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)研制的督導(dǎo)評(píng)估方案提出明確的目的要求，并組織好專家進(jìn)行論證、廣泛征求學(xué)校意見(jiàn)，嚴(yán)把督導(dǎo)評(píng)估方案質(zhì)量關(guān)。

3.監(jiān)測(cè)職能的分離

監(jiān)測(cè)活動(dòng)是由監(jiān)測(cè)工具開(kāi)發(fā)與使用、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等環(huán)節(jié)組成，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)它也是一種專業(yè)性的研究活動(dòng)，并且，相對(duì)于督政與督學(xué)而言其具有更高的專業(yè)性與技術(shù)性要求。監(jiān)測(cè)的重要意義是對(duì)教育質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的了解，而不是在于對(duì)教育活動(dòng)的監(jiān)督與指導(dǎo)。所以，監(jiān)測(cè)活動(dòng)本身具有強(qiáng)專業(yè)性，弱強(qiáng)制性、監(jiān)督性與指導(dǎo)性。監(jiān)測(cè)的專業(yè)性不僅體現(xiàn)在評(píng)價(jià)活動(dòng)之中，而且也體現(xiàn)在學(xué)科活動(dòng)之中。如若開(kāi)發(fā)一套信效度都很高的監(jiān)測(cè)工具，不僅需要對(duì)評(píng)價(jià)技術(shù)本身要有精深的了解，而且也需要對(duì)兒童的心理發(fā)展、課程政策、教材以及學(xué)科教學(xué)活動(dòng)有很深入的了解。所以，為了保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量，監(jiān)測(cè)職能也需要交由專業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)履行。政府可以將監(jiān)測(cè)職能通過(guò)委托授權(quán)的方式交由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。

基于專業(yè)性與指導(dǎo)性職能分離的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的重構(gòu)

教育督導(dǎo)職能的分離，不能考慮是否有利于教育督導(dǎo)工作開(kāi)展的問(wèn)題，而必須要考慮分離什么樣的職能才是合理的問(wèn)題。在推進(jìn)教育督導(dǎo)職能分離過(guò)程中，應(yīng)該充分地考慮到教育督導(dǎo)職能性質(zhì)的差異。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，對(duì)于不同性質(zhì)的教育督導(dǎo)評(píng)估職能，那么，對(duì)其提出的分離要求是不同的。向社會(huì)分離的教育督導(dǎo)評(píng)估職能應(yīng)該是那些具有強(qiáng)指導(dǎo)性與專業(yè)性的職能，而不應(yīng)包括那些具有強(qiáng)監(jiān)督性與強(qiáng)制性的職能。因此，這就決定了那些承接教育督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)的主體本身必須具有很強(qiáng)的研究性與專業(yè)性。

1.建立教育督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)分類承接制度

承接教育督導(dǎo)評(píng)估職能的組織，并不僅僅限于國(guó)內(nèi)專業(yè)評(píng)價(jià)組織，其同時(shí)也包括其他國(guó)家專業(yè)評(píng)價(jià)組織以及國(guó)際專業(yè)評(píng)價(jià)組織。對(duì)于國(guó)內(nèi)外不同的專業(yè)評(píng)價(jià)組織應(yīng)該根據(jù)教育督導(dǎo)評(píng)估職能性質(zhì)差異對(duì)其主體資格給予不同的限定，并依此建立教育督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)分類承接制度。對(duì)于強(qiáng)政策性、監(jiān)督性的教育督導(dǎo)評(píng)估職能任務(wù)的完成，不是靠純粹的技術(shù)能夠解決的問(wèn)題，它涉及到對(duì)一個(gè)國(guó)家教育目的與方針，以及隱性的意識(shí)形態(tài)、文化的了解與認(rèn)同問(wèn)題。因此，這類督導(dǎo)評(píng)估職能的分離，其承接主體的資格不能向其他國(guó)家專業(yè)評(píng)價(jià)組織與國(guó)際組織開(kāi)放，即不能由這兩者來(lái)承接具有較強(qiáng)政策性與監(jiān)督性的教育督導(dǎo)評(píng)估的服務(wù)職能。國(guó)內(nèi)專業(yè)社會(huì)評(píng)價(jià)組織只要具備一定的資質(zhì)皆可以成為教育督導(dǎo)評(píng)估職能服務(wù)潛在的承接主體。但其是否能夠真正地成為教育督導(dǎo)評(píng)估職能承接的主體，除了其要具備足夠的專業(yè)供給能力以外，還必須要取得承接服務(wù)主體的資格。

2.建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

教育督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性與技術(shù)性很強(qiáng)的工作。其對(duì)承接教育督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)職能的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與能力具有嚴(yán)格的要求。因此，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之于學(xué)校評(píng)估市場(chǎng)的進(jìn)入不應(yīng)是完全開(kāi)放的，而應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，只有具備了一定的資質(zhì)與專業(yè)要求的社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)才能夠準(zhǔn)許進(jìn)入學(xué)校評(píng)估市場(chǎng)之中。政府要制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與條件，確保社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)入學(xué)校評(píng)估市場(chǎng)以后能夠真正勝任承接教育督導(dǎo)評(píng)估職能的能力與資格。市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)需要對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出專業(yè)技能以及服務(wù)能力上的要求。市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件需要對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)條件等方面作出規(guī)定。同時(shí)，也需要對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)取得市場(chǎng)準(zhǔn)入主體的程序作出嚴(yán)格的規(guī)定，并嚴(yán)格地遵循準(zhǔn)入審批程序的要求。

3.建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承接服務(wù)的監(jiān)控制度

社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否能夠很好地完成督導(dǎo)評(píng)估職能主要受兩方面因素影響：一方面，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力；另一方面，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)主義與尋租行為。為提升社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，避免其機(jī)會(huì)主義與敗德行為的出現(xiàn)，需要對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)職能的履行狀況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控。第一，發(fā)揮被督導(dǎo)評(píng)估主體學(xué)校組織的監(jiān)控作用。一方面，賦予學(xué)校之于承接督導(dǎo)評(píng)價(jià)職能服務(wù)的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)；另一方面，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束后由學(xué)校對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果在整個(gè)學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，以為日后學(xué)校在對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)選擇時(shí)提供參考依據(jù)。第二，根據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的督導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量情況對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行撥付。經(jīng)費(fèi)撥付是監(jiān)控社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)履行自身服務(wù)職能的重要方式。經(jīng)費(fèi)不宜一次性撥付，要保留一定比例的經(jīng)費(fèi)在督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)職能完成后根據(jù)任務(wù)完成的質(zhì)量狀況進(jìn)行撥付。

4.建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承接服務(wù)的定期認(rèn)定制度

為了避免社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在履行督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)職能過(guò)程中出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義、尋租與敗德行為，不僅需要對(duì)社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)履行督導(dǎo)評(píng)估職能的狀況進(jìn)行監(jiān)督，而且也需要對(duì)它們的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格進(jìn)行定期認(rèn)定。認(rèn)定內(nèi)容包括社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否存在違法與典型過(guò)錯(cuò)行為、督導(dǎo)評(píng)估職能完成狀況、學(xué)校滿意度、政府滿意度以及對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響。政府每隔一定時(shí)期應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次資格認(rèn)定，對(duì)經(jīng)認(rèn)定不能很好履行承接督導(dǎo)評(píng)估職能的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，要取消其市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體資格，同時(shí)也為其他社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格提供一種可能性，使其能夠平等參與承接教育督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)主體的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而激發(fā)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)更好地承擔(dān)與履行承接督導(dǎo)評(píng)估服務(wù)職能的潛能與活力。

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第5篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

東方之星成立于2002年，從2007年起專注于教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，2012年成立了基礎(chǔ)教育評(píng)測(cè)技術(shù)的研究中心，從事研究教育督導(dǎo)與信息技術(shù)的融合以及督政、督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息質(zhì)量環(huán)境的構(gòu)建。東方之星從軟件開(kāi)發(fā)到以第三方的身份參與教育督導(dǎo)評(píng)測(cè)，其成長(zhǎng)過(guò)程既是一個(gè)政府培育社會(huì)力量參與教育督導(dǎo)監(jiān)測(cè)的過(guò)程，也是一個(gè)政府研究如何引導(dǎo)社會(huì)力量參與教育評(píng)測(cè)機(jī)制實(shí)踐的過(guò)程。

1.提供多方位技術(shù)支持，服務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估

東方之星為大連市先后建設(shè)完成了教育督導(dǎo)評(píng)估綜合應(yīng)用系統(tǒng)、責(zé)任區(qū)掛牌督導(dǎo)管理系統(tǒng)、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、區(qū)域教育資源配置均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、學(xué)生品德發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、教育督導(dǎo)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和教育督導(dǎo)數(shù)據(jù)中心。隨著應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的不斷深入，大連市政府教育督導(dǎo)室提出了越來(lái)越多、越來(lái)越寬泛的要求，需要企業(yè)自己根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)教育督導(dǎo)發(fā)展趨勢(shì)，從基本理論（發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)理論）到操作理念（ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的PDCA循環(huán)），再到技術(shù)發(fā)展（云計(jì)算到大數(shù)據(jù)到充分互聯(lián)）提供多方位技術(shù)支持，為大連市設(shè)計(jì)、規(guī)劃教育督導(dǎo)信息生態(tài)環(huán)境，而不僅僅是按照需求開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。

2.提供個(gè)性化決策支持，服務(wù)教育行政治理

在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估中，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦采用“差異系數(shù)”來(lái)監(jiān)測(cè)縣域義務(wù)教育校際間八項(xiàng)指標(biāo)的綜合均衡狀況，用數(shù)據(jù)說(shuō)話是一個(gè)具有里程碑意義的事件。

大連市政府教育督導(dǎo)室引導(dǎo)東方之星在差異系數(shù)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)差異標(biāo)準(zhǔn)、差異貢獻(xiàn)，給出改進(jìn)工作的具體量化標(biāo)準(zhǔn)，以此為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)了決策支持模型，為教育決策提供科學(xué)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)。

至此，東方之星發(fā)展成為了一家可為教育提供決策支持服務(wù)的企業(yè)，向?yàn)榻逃綄?dǎo)評(píng)估提供第三方評(píng)估服務(wù)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。大連市教育行政體系也逐步接受、認(rèn)可并主動(dòng)尋求這種第三方提供的決策支持服務(wù)，并希望東方之星能夠直接介入教育監(jiān)測(cè)，思想和理念發(fā)生了潛移默化的轉(zhuǎn)變。

3.提供數(shù)據(jù)分析，受托參與教育督導(dǎo)評(píng)測(cè)

東方之星依靠自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在決策支持模型的基礎(chǔ)上，研制了發(fā)展程度指數(shù)、基尼系數(shù)、投入傾斜指數(shù)、效率指數(shù)等。在縣域均衡、市域均衡分布監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，綜合監(jiān)測(cè)和分析省、市、縣義務(wù)教育均衡發(fā)展八項(xiàng)指標(biāo)的均衡情況、發(fā)展情況（相對(duì)遼寧省義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)）、投入情況。

大連市政府教育督導(dǎo)室對(duì)東方之星研究成果進(jìn)行了評(píng)估，認(rèn)為科學(xué)、合理、可行，給予了充分的肯定，并委托東方之星以第三方的視角，獨(dú)立編制《2014年大連市縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)分析報(bào)告》、2014年大連市各區(qū)市縣《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)分析報(bào)告》、2014年大連市各學(xué)?！犊h域義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)報(bào)告》。2015年，受遼寧省政府教育督導(dǎo)室委托，東方之星獨(dú)立編制了《2015年遼寧省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《2013-2015年遼寧省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)分析報(bào)告》。

第6篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

農(nóng)村基礎(chǔ)教育所追求的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)還是升學(xué)教育，原因很簡(jiǎn)單，學(xué)校的升學(xué)人數(shù)關(guān)乎其生存與發(fā)展。這樣，農(nóng)村教育的實(shí)際背景和生存困境，使得農(nóng)村教育成就感的邏輯歸屬自然是“學(xué)而優(yōu)則仕”，學(xué)生、家長(zhǎng)乃至整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的基本教育觀念是讀書(shū)考學(xué)。人們樸素的“功利唯上”的教育思維認(rèn)為，考不上學(xué)校就沒(méi)有成就感，“讀書(shū)無(wú)用論”在農(nóng)村蔓延，甚至有燃起的火焰。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的實(shí)際境遇、認(rèn)識(shí)危機(jī)和教育評(píng)價(jià)制度的失真需要我們厘清農(nóng)村教育發(fā)展思路，確立面向未來(lái)的發(fā)展方向。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確指出教育要依法治教，包括“完善教育法律法規(guī)、依法行政、依法治校、完善督導(dǎo)制度和問(wèn)責(zé)制”等。對(duì)農(nóng)村教育來(lái)說(shuō)，教育發(fā)展需要標(biāo)本兼治，根本途徑是要加強(qiáng)和完善教育評(píng)價(jià)制度建設(shè)和法制建設(shè)，基本目標(biāo)是以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，積極推進(jìn)課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)體制改革，以實(shí)現(xiàn)教育管理的民主化和法制化。制度建設(shè)是基礎(chǔ)，法制建設(shè)是制度建設(shè)的有力保證，是農(nóng)村教育管理的重要價(jià)值目標(biāo)。第一，教育評(píng)價(jià)制度法制化是農(nóng)村教育管理的重要價(jià)值追求。農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化是指依據(jù)教育立法，對(duì)農(nóng)村教育評(píng)價(jià)政策、制度和教育管理基本領(lǐng)域的全面調(diào)控，教育教學(xué)及其評(píng)價(jià)依法運(yùn)行。它包含3個(gè)方面的基本要求：首先是將《義務(wù)教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家立法文件作為教育評(píng)價(jià)管理的基本依據(jù)。農(nóng)村教育教學(xué)評(píng)價(jià)管理的行為規(guī)范都應(yīng)當(dāng)按照立法文件精神、原則和規(guī)則進(jìn)行。

其次是規(guī)范評(píng)估農(nóng)村基礎(chǔ)教育，健全和完善農(nóng)村教育評(píng)價(jià)管理制度。再次是維護(hù)教育公正和秩序，確立教育評(píng)價(jià)權(quán)威，增強(qiáng)教育評(píng)價(jià)依法管理意識(shí)，學(xué)校、家長(zhǎng)、教師和學(xué)生依法表達(dá)教育訴求。第二，農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化是農(nóng)村教育評(píng)價(jià)管理創(chuàng)新的核心內(nèi)容。農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，教育評(píng)價(jià)制度立法是農(nóng)村教育評(píng)價(jià)管理的基礎(chǔ)，新課程改革的理念、制度、體制、機(jī)制和教育模式都要通過(guò)立法和多層次的規(guī)范性文件形式得以實(shí)現(xiàn)。隨著教育改革的深入，農(nóng)村基礎(chǔ)教育法制化建設(shè)，是教育主體依法主張自己的教育權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的教育義務(wù)與責(zé)任，有序參與教育民主管理的重要立法制度構(gòu)成。第三，農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化是農(nóng)村教育評(píng)價(jià)管理規(guī)范性的重要保證。面對(duì)新的教育形勢(shì)，直面新的課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)變革，教育主體要強(qiáng)化保證教育公平、維護(hù)教育環(huán)境、加強(qiáng)教育保障等職責(zé)，以教育公正、教育利益、教育責(zé)任等作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制：農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化的基礎(chǔ)

農(nóng)村基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)體制改革需要加強(qiáng)對(duì)教育工作的行政監(jiān)督與指導(dǎo)，保障教育法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。為此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育需要社會(huì)主體提供一個(gè)有效的監(jiān)管和糾偏機(jī)制，以維護(hù)教育的效益與公平，需要建立一個(gè)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，為教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理運(yùn)行、檢測(cè)服務(wù)提供支持。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度是農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化的基礎(chǔ)，也是一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)是進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)估和教育績(jī)效審計(jì)。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)估

農(nóng)村基礎(chǔ)教育需要有效的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的導(dǎo)引，需要制度立法對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)估的基本任務(wù)是科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就，需要建立權(quán)威的專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)估的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，其職能是制定學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)估的有關(guān)政策法規(guī)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考試建模，負(fù)責(zé)解釋評(píng)價(jià)結(jié)果，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的建立，能夠保障公眾對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量狀況的知情權(quán)，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，滿足教育問(wèn)責(zé)要求。主要形式是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)媒體，通過(guò)設(shè)立教育網(wǎng)站，登載評(píng)估數(shù)據(jù)信息，公布測(cè)評(píng)結(jié)果以及學(xué)生、學(xué)校、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育質(zhì)量的相對(duì)位次等。一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）學(xué)生學(xué)業(yè)成就的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試框架說(shuō)明；（2）學(xué)生課程標(biāo)準(zhǔn)要求的基本達(dá)標(biāo)狀況和整體發(fā)展趨勢(shì)；（3）學(xué)生學(xué)業(yè)成就發(fā)展的地區(qū)差異、個(gè)體差異、性別差異和文化差異等；（4）改進(jìn)建議及教育決策等?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是發(fā)展基礎(chǔ)教育、提升教育質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，需要科學(xué)建構(gòu)中小學(xué)學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)體系，為農(nóng)村教育質(zhì)量評(píng)估提供一個(gè)有效方法。教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的過(guò)程，是一個(gè)依法辦學(xué)使教育教學(xué)程序規(guī)范化的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展的過(guò)程。農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)估需要科學(xué)建構(gòu)中小學(xué)學(xué)業(yè)成就質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。主要要做好兩個(gè)方面的工作：一是學(xué)生學(xué)業(yè)成就質(zhì)量檢測(cè)，這是農(nóng)村基礎(chǔ)教育最基本也是最重要的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)立法制度，它是基 于國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此建立的學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試框架。學(xué)生學(xué)業(yè)成就質(zhì)量檢測(cè)的操作系統(tǒng)需要建立一個(gè)專業(yè)的測(cè)試程序：規(guī)定測(cè)試目的、學(xué)科、年級(jí)、試題開(kāi)發(fā)、審題人員、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果分析與報(bào)告等。學(xué)生學(xué)業(yè)成就監(jiān)測(cè)的結(jié)果及其分析就是評(píng)價(jià)學(xué)校教育、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的重要參考依據(jù)。二是學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)制度建設(shè)。學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)制度涉及對(duì)課程評(píng)價(jià)與教學(xué)評(píng)價(jià)的研究，需要根據(jù)農(nóng)村教育實(shí)際的具體情況，建立符合農(nóng)村教育規(guī)律的評(píng)價(jià)制度。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育績(jī)效審計(jì)

基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的另一重要功能是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，進(jìn)行教育績(jī)效審計(jì)。教育督導(dǎo)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)法制化建設(shè)具有研判和問(wèn)責(zé)意義。教育督導(dǎo)主要是監(jiān)測(cè)教育發(fā)展?fàn)顩r，如教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)投入和使用，教師隊(duì)伍建設(shè)，教學(xué)設(shè)施配備和使用，素質(zhì)教育實(shí)施，教育教學(xué)質(zhì)量提高等，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校的檢查評(píng)估和評(píng)比，指導(dǎo)規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的評(píng)估。農(nóng)村基礎(chǔ)教育績(jī)效審計(jì)的最終落腳點(diǎn)是追尋教育責(zé)任。農(nóng)村基礎(chǔ)教育失敗，誰(shuí)負(fù)責(zé)任？評(píng)估分劃責(zé)任，責(zé)任促進(jìn)教育進(jìn)步。目前，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)權(quán)責(zé)明晰度較差，教育問(wèn)責(zé)制度很難實(shí)施。教育是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，教育責(zé)任是承擔(dān)教育行為主體的共同責(zé)任。因?yàn)榻逃?jī)效評(píng)價(jià)制度和政策涉及的不單是教育本身，它還蘊(yùn)含著教育的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、效率價(jià)值、平等價(jià)值等自由度問(wèn)題，這是教育者和立法者所必須共同關(guān)注的問(wèn)題。學(xué)校、學(xué)區(qū)、相關(guān)教育行政部門(mén)和政府都是相應(yīng)的責(zé)任主體，農(nóng)村基礎(chǔ)教育績(jī)效制度應(yīng)有明確的問(wèn)責(zé)制度，承擔(dān)教育責(zé)任。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育績(jī)效審計(jì)需要分劃教育責(zé)任，即教育責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)哪些教育責(zé)任？整體上說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的主要監(jiān)測(cè)因素包括學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、學(xué)生身心健康狀況、教育管理效率、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)業(yè)績(jī)以及教育政策實(shí)施等。一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)；（2）提供一個(gè)安全的教育環(huán)境；（3）提高教育管理效率；（4）改善社會(huì)公眾支持和對(duì)學(xué)校的信任；（5）創(chuàng)造一個(gè)積極良好的社區(qū)文化；（6）為所有孩子提供一個(gè)規(guī)范化的學(xué)習(xí)條件等。農(nóng)村基礎(chǔ)教育績(jī)效審計(jì)需要建立關(guān)于教育責(zé)任主體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。教育責(zé)任法的內(nèi)容和定責(zé)要素必須齊備，立法條文規(guī)范完整、清晰和明確，如具體規(guī)定教育主體“該做什么”、“禁止做什么”、“該怎么做”、“由誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“負(fù)什么責(zé)”等，行為標(biāo)準(zhǔn)盡可能定量化，以便于操作。例如，農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)需要實(shí)行周期性的年度監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，學(xué)生學(xué)業(yè)成就監(jiān)測(cè)結(jié)果及其分析是評(píng)價(jià)學(xué)生、教師和學(xué)校教育質(zhì)量的重要依據(jù)，并依據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告追尋教育責(zé)任。具體到學(xué)?？?jī)效評(píng)估，需要建立基于一定標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)價(jià)參照性指標(biāo)）的評(píng)估系統(tǒng)，包含學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)指標(biāo)、學(xué)校年度表現(xiàn)報(bào)告、學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃，以及獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。評(píng)鑒學(xué)校的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看學(xué)校是否實(shí)現(xiàn)指標(biāo)所規(guī)定的工作任務(wù)與目標(biāo)。學(xué)校依據(jù)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)行學(xué)校年度評(píng)鑒，并規(guī)定一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校未能取得評(píng)價(jià)指標(biāo)所規(guī)定的工作目標(biāo)，則應(yīng)接受相應(yīng)的教育懲戒等。

立法規(guī)制：農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化建設(shè)的對(duì)策分析

立法規(guī)制是農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化的邏輯起點(diǎn)，以國(guó)家教育評(píng)價(jià)政策為指導(dǎo)，明確基于3級(jí)課程管理體制下的3級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)以及各級(jí)管理者的責(zé)任。其立法規(guī)制應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)化的政策體系設(shè)計(jì)，并建立有效的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)教育主體依法治教的能力建設(shè)。

（一）教育評(píng)價(jià)制度法制化的政策體系設(shè)計(jì)

農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化改革不僅需要基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)具體方案的周密安排，更需要有清晰的理論假設(shè)、系統(tǒng)的邏輯設(shè)計(jì)與分析，以及基于農(nóng)村教育實(shí)情的政策體系設(shè)計(jì)。新課程改革以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)注極為重視，但由于農(nóng)村教育的特殊性，對(duì)農(nóng)村教育改革的理論研究、邏輯分析與論證仍不夠深入，對(duì)農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化的政策設(shè)計(jì)也不夠全面和系統(tǒng)，導(dǎo)致農(nóng)村教育評(píng)價(jià)改革存在某些斷層和斷鏈現(xiàn)象，進(jìn)而影響農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度的法制化進(jìn)程。從表面上看，農(nóng)村教育評(píng)價(jià)并不缺乏相關(guān)的規(guī)章制度，但這些規(guī)章制度，或法律層級(jí)不高，或缺少透明性，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效力。為此，有必要提高立法層次和技術(shù)含量，增強(qiáng)教育法律的權(quán)威性。因而，農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化的政策體系設(shè)計(jì)必須深入到位，如農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)需要在國(guó)家《義務(wù)教育法》框架下制定有關(guān)法律條款，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行更為具體的規(guī)范。而且，農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化是實(shí)現(xiàn)公平與效率關(guān)系最優(yōu)化的必然選擇。農(nóng)村教育公平問(wèn)題，最終都可以歸結(jié)為教育評(píng)價(jià)政策和制度的法制化實(shí)施問(wèn)題，研究和建立教育評(píng)價(jià)制度法制化的政策體系是解決農(nóng)村教育公平、教育利益、教育規(guī)范等問(wèn)題的關(guān)鍵和保障。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善評(píng)價(jià)制度教育立法，以立法規(guī)制來(lái)保障農(nóng)村素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)。例如可以考慮制定《農(nóng)村教育法》、《教育投入法》、《學(xué)前教育法》、《農(nóng)村教育評(píng)估監(jiān)測(cè)法規(guī)》等農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化的政策體系設(shè)計(jì)，以此來(lái)建立健全教育法律法規(guī)體系。

（二）建立有效的運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化必須建立有效的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村教育評(píng)價(jià)管理體制改革。第一、農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化首先要完善立法制度改革。如教育投入分配制度，我國(guó)接受義務(wù)教育的人口中農(nóng)村人口占絕大部分，按照平等受教育的原則，財(cái)政教育支出的主要部分在農(nóng)村，因而就必須對(duì)農(nóng)村教育投入，包括農(nóng)村教師工資標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生受教育權(quán)益、學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)籌立法。第二、農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化要加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)管理體制改革。有效的教育評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制要形成“科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效”的教育評(píng)價(jià)管理體制，重點(diǎn)是農(nóng)村評(píng)價(jià)管理效率的提高和教育職能的轉(zhuǎn)變，推行公共管理機(jī)構(gòu)的民主管理、決策和監(jiān)督，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村教育生產(chǎn)力。第三、農(nóng)村教育評(píng)價(jià)制度法制化需要進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)教育行政優(yōu)化改革。教育行政方式與權(quán)力對(duì)農(nóng)村教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有很大的制約作用。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)方針、政策、法令和法規(guī)，承載教育督導(dǎo)功能，工作應(yīng)超越某一具體的教育部門(mén)或系統(tǒng)，它代表政府行使權(quán)力，不受政府行政體系的干預(yù)。

其教育職能的協(xié)同性體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是提高農(nóng)村教育管理的法制化水平。主要強(qiáng)化農(nóng)村教育法規(guī)體系建設(shè)，強(qiáng)化依法治教，依法監(jiān)督。二是加強(qiáng)農(nóng)村教育行政協(xié)同。在完善教育行政管理的同時(shí)，建立教育行政協(xié)調(diào)機(jī)制，追求整體績(jī)效。三是加強(qiáng)農(nóng)村教育現(xiàn)代化與科學(xué)化建設(shè)，建立教育行政管理的技術(shù)方法體系。建立農(nóng)村教育行政規(guī)范體系與標(biāo)準(zhǔn)體系，努力提高教育行政有效分析、評(píng)估和決策水平。

（三）加強(qiáng)教育主體依法治教的能力建設(shè)

第7篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

此外，在多年的攻堅(jiān)中，貴州還探索出了“民族民間文化進(jìn)課堂”、“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)走進(jìn)初中課堂”、“開(kāi)展省級(jí)義務(wù)階段教學(xué)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)”等在全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟的教育新思路。

民族文化豐富課堂教學(xué)

案例：“從2002年開(kāi)始，我們?cè)趯W(xué)生的課程中，每周增加了2節(jié)舞蹈課，讓學(xué)生知道自己的祖先曾經(jīng)創(chuàng)造了多么美麗的舞蹈?！迸_(tái)江縣城關(guān)二小副校長(zhǎng)劉夙旭說(shuō)，如今，跳反排木鼓舞在臺(tái)江縣各中小學(xué)蔚然成風(fēng)，每到課間休息時(shí)，學(xué)校廣播里響起明亮的鼓點(diǎn)，操場(chǎng)上到處是舞動(dòng)的人群，就連臺(tái)江縣示范性幼兒園的孩子們?cè)缟弦膊戎狞c(diǎn)手舞足蹈。臺(tái)江縣人口不到15萬(wàn)，會(huì)跳反排木鼓舞的不下2萬(wàn)人。

背景： 2002年，省教育廳、省民委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全省各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展民族民間文化教育的實(shí)施意見(jiàn)》，民族民間文化被正式納入教育體系。2008年7月，省教育廳、省民委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展民族民間文化教育的意見(jiàn)》，明確提出開(kāi)展民族民間文化教育，是保護(hù)和傳承優(yōu)秀民族民間文化的需要，是“多彩貴州”繁榮發(fā)展的需要。很多學(xué)校認(rèn)為，民族民間文化進(jìn)課堂，開(kāi)發(fā)了孩子的稟賦，是貴州素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要實(shí)踐，走到了全國(guó)前列，受到教育部表彰。

農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)走進(jìn)初中課堂

案例：安順市寧谷農(nóng)業(yè)技術(shù)中學(xué)畢業(yè)的周忠超，從課本里把禽技術(shù)、動(dòng)物疫病防治等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)帶回家，并利用這些知識(shí)到轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)的巖臘鄉(xiāng)醫(yī)治牲畜300余頭，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元。

背景：在“兩基”成果的推動(dòng)下，2004年秋起，我省在農(nóng)村縣及縣以下初中開(kāi)設(shè)“農(nóng)村實(shí)用科技”地方課程。一大批掌握實(shí)用技術(shù)的初中畢業(yè)生回到家鄉(xiāng)，成為“三農(nóng)”生力軍和致富帶頭人?！皟苫敝袧B透職業(yè)技術(shù)教育是我省提升教育質(zhì)量的一大舉措，是又一次有效的農(nóng)村教育改革試驗(yàn)。

質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估更趨合理

案例：省教育廳九年義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估課題組《貴州省2008年義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》里寫(xiě)到，“小學(xué)生喜愛(ài)所在學(xué)校和所學(xué)學(xué)科的比例明顯高于初中學(xué)生，小學(xué)生大約有80%的學(xué)生喜歡所在學(xué)校，80%的學(xué)生喜歡數(shù)學(xué)和科學(xué)學(xué)科，但初中生只有60%的學(xué)生喜歡所在學(xué)校，喜歡英語(yǔ)的學(xué)生只有53.65%，喜歡生物的學(xué)生只有65.5%。”報(bào)告提出，這說(shuō)明隨著年級(jí)的增高，學(xué)生喜愛(ài)所在學(xué)校和所學(xué)學(xué)科的人數(shù)在下降。大約有80%小學(xué)學(xué)生比較喜歡所在學(xué)校和測(cè)試的兩個(gè)學(xué)科，這是今后提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

第8篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

2018年，市教育督導(dǎo)工作以貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入貫徹國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》為依據(jù)，以建立責(zé)任督學(xué)“掛牌”督導(dǎo)制度為手段，以落實(shí)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制為主線，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，深入開(kāi)展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估，緊緊圍繞全市教育中心工作，積極探索教育督導(dǎo)工作新機(jī)制、新策略，進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作職能，積極推動(dòng)全市教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作要點(diǎn)

1.做好“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級(jí)過(guò)程性指導(dǎo)后的整改工作，迎接“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”省級(jí)初評(píng)驗(yàn)收。

2.繼續(xù)開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作督導(dǎo)考核工作。

3.開(kāi)展對(duì)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估。

4.制定責(zé)任督學(xué)管理辦法，加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)管理。落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，大力推進(jìn)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。

5.做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)指導(dǎo)工作，縮小各校在教學(xué)管理、教育質(zhì)量、教學(xué)研究等方面的差距，推進(jìn)教育教學(xué)均衡發(fā)展。

6.進(jìn)一步抓好督導(dǎo)隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高督學(xué)隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作效能。

三、工作措施

（一）扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估

按照省、市政府規(guī)劃部署，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《福建省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法和評(píng)估細(xì)則》，以義務(wù)教育“差異系數(shù)”達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等核心指標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)普九水平、師資配備、經(jīng)費(fèi)保障、教育管理等方面的指導(dǎo)和督查，縮小初中、小學(xué)階段校際差異系數(shù)，積極有效地開(kāi)展義務(wù)教育基本均衡自查自糾工作，督促各有關(guān)部門(mén)單位，做好“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級(jí)過(guò)程性指導(dǎo)后的整改工作，迎接“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”省級(jí)初評(píng)驗(yàn)收。

（二）督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展XX市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)評(píng)估”抽查的整改工作

2017年11月，我市接受了XX市人民政府對(duì)我市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)評(píng)估”抽查，抽查了新橋、溪南、官田三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，肯定了工作成績(jī)，也指出不足。我室將根據(jù)反饋意見(jiàn)和市政府制定的整改方案督促教育行政及有關(guān)部門(mén)，落實(shí)整改工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩項(xiàng)督導(dǎo)”評(píng)估體系，把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估與推動(dòng)各項(xiàng)教育事業(yè)改革與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加大評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作的熱情，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“尊師重教”的良好氛圍，有效推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展和“教育強(qiáng)市”創(chuàng)建工作的全面實(shí)施。

（三）開(kāi)展實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估

根據(jù)《XX市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作意見(jiàn)的通知》（巖教〔2013〕21號(hào)），我室制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)

原各級(jí)實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校跟蹤督查和新一輪“實(shí)施素質(zhì)教育工作示范?！闭J(rèn)定授牌工作的通知》（漳教綜〔2013〕26號(hào)），2017年4月起，我室對(duì)漳平一中等13所原XX市“實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)?！薄?duì)和平中學(xué)等16所原XX市“實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)?！备櫠讲椤Ｍㄟ^(guò)校園巡視、查閱檔案、抽閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等形式進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，在肯定成績(jī)的同時(shí)，提出了整改意見(jiàn)，并以文件形式下發(fā)，我室將對(duì)這些學(xué)校整改情況進(jìn)行跟蹤督查，并對(duì)新申報(bào)的一批學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)選出部分示范校，同時(shí)推薦部分學(xué)校參加X(jué)X市級(jí)先進(jìn)評(píng)估，擴(kuò)大我市素質(zhì)教育示范校引領(lǐng)隊(duì)伍，帶動(dòng)全體學(xué)校快速發(fā)展。

（四）學(xué)習(xí)貫徹《條例》，增強(qiáng)督導(dǎo)工作的實(shí)效性

1.學(xué)習(xí)貫徹《條例》，提高督學(xué)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》，把學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》及落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作的功能，提高督學(xué)的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，組織好相關(guān)的培訓(xùn)和研討活動(dòng)。

2.完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》精神，認(rèn)真落實(shí)《XX市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，建立健全監(jiān)督、指導(dǎo)的有效機(jī)制，組織責(zé)任區(qū)督學(xué)經(jīng)常與責(zé)任區(qū)學(xué)校溝通與聯(lián)系，及時(shí)對(duì)學(xué)校教育發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流和溝

通，研究其對(duì)策，達(dá)到“督”和“導(dǎo)”的目的。

3.認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研工作。經(jīng)常深入基層學(xué)校，深入開(kāi)展教育督導(dǎo)科學(xué)研究，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作，提高督學(xué)的理論水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，適時(shí)提出有價(jià)值的建議和意見(jiàn)，撰寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為教育行政部門(mén)提供決策依據(jù)。

一、指導(dǎo)思想

2018年全縣教育督導(dǎo)工作以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣總目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，落實(shí)教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體制改革精神、加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)、做實(shí)常規(guī)督導(dǎo)工作，進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，努力打造溆浦教育督導(dǎo)新常態(tài)，推動(dòng)全縣教育事業(yè)新發(fā)展

二、主要工作

1、扎實(shí)開(kāi)展第三輪教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”工作。一是下發(fā)第三輪教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”責(zé)任分解文件，做好第三輪教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”責(zé)任分解。二是開(kāi)展第三輪教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”縣級(jí)初評(píng)工作，為迎接省、市評(píng)估驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》，以《湖南省學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指南》為基本依據(jù)，落實(shí)學(xué)校督導(dǎo)“七步法”工作常規(guī)，明確申報(bào)備案、團(tuán)隊(duì)分工、制定方案、準(zhǔn)備工具、收集信息、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、形成報(bào)告并反饋等七個(gè)掛牌督導(dǎo)工作步驟，建立以評(píng)估和指導(dǎo)學(xué)校完善三年發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校特色發(fā)展為主線的發(fā)展性評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化隨訪督查和專項(xiàng)督查，有效促進(jìn)辦學(xué)行為的規(guī)范和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。切實(shí)把督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)引向深入。

3、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作。開(kāi)展好2018年為民辦實(shí)事項(xiàng)目校（園）縣級(jí)初評(píng)，做好對(duì)2017年被確定為基本合格的為民辦實(shí)事項(xiàng)目校（園）的整改督查。開(kāi)展縣級(jí)示范性幼兒園和合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園督導(dǎo)評(píng)估。

4、進(jìn)一步做實(shí)中小學(xué)校績(jī)效目標(biāo)管理工作。牽頭修訂2018年全縣中小學(xué)校目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步完善評(píng)估考核方式，進(jìn)一步提XX縣級(jí)教育行政部門(mén)的政策執(zhí)行力和對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)能力

4、積極開(kāi)展專項(xiàng)督查。按照上級(jí)督導(dǎo)部門(mén)XX縣教育局的要求，緊緊圍繞教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，有效開(kāi)展以義務(wù)教育合格學(xué)校、教師周轉(zhuǎn)房、新課程改革、規(guī)范辦學(xué)行為、行政領(lǐng)導(dǎo)值班等教育重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督查。

5、抓實(shí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。成立XX縣人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，做好第四屆XX縣人民政府督學(xué)換屆工作，開(kāi)展2-3期督導(dǎo)人員輪訓(xùn)，切實(shí)提高督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

6、不斷加強(qiáng)教育督導(dǎo)宣傳工作。進(jìn)一步健全落實(shí)教育督導(dǎo)信息上報(bào)制度，辦好教育督導(dǎo)專題簡(jiǎn)報(bào)及溆浦教育督導(dǎo)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)信息的及時(shí)反饋和交流。開(kāi)展好“溆浦教育督導(dǎo)好信息”評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)多種媒介廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，進(jìn)一步擴(kuò)大教育督導(dǎo)工作的社會(huì)影響力，不斷提高工作水平。

7、扎實(shí)做好其他各項(xiàng)常規(guī)工作。一是開(kāi)展全縣教育督導(dǎo)優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)；二是配合其他股室做好相關(guān)督查協(xié)調(diào)工作；三是高效、保質(zhì)完成省、市教育督導(dǎo)室XX縣教育局布置、交辦的其他各項(xiàng)工作。

三、工作措施

1．進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高督導(dǎo)工作人員的政治素質(zhì)和理論水平。堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平。認(rèn)真落實(shí)《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范》，規(guī)范教育督導(dǎo)評(píng)估行為，維護(hù)和樹(shù)立教育督導(dǎo)良好形象。

2. 切實(shí)加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)。大力加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。建立督學(xué)培訓(xùn)的常態(tài)化機(jī)制，縣督導(dǎo)室和各督學(xué)責(zé)任區(qū)開(kāi)展三期以上的督學(xué)人員培訓(xùn)，以提高責(zé)任區(qū)督學(xué)人員的專業(yè)水平。按照上級(jí)指示精神成立縣人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，做好縣督學(xué)換屆工作，聘任第四屆縣督學(xué)。

3、.加強(qiáng)對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的督導(dǎo)力度。一是堅(jiān)持督學(xué)責(zé)任區(qū)工作一月一小節(jié)，半年一總結(jié)制度，二是協(xié)調(diào)落實(shí)督學(xué)聯(lián)系會(huì)議制度，三是開(kāi)展督學(xué)責(zé)任區(qū)工作專項(xiàng)督查。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。高度重視督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持評(píng)估結(jié)果在主要媒體公布并實(shí)施獎(jiǎng)懲。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，充分發(fā)揮溆浦教育督導(dǎo)網(wǎng)站和溆浦教育督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)的陣地作用，定期下發(fā)督導(dǎo)評(píng)估限期整改通知書(shū)，對(duì)整改不力、造成不良后果的單位將報(bào)請(qǐng)縣教育局予以處理。

四、工作安排

元月

1、2017年中小學(xué)績(jī)效目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)；

2、牽頭召開(kāi)為民辦實(shí)事項(xiàng)目校園工作會(huì)議；

3、制定2017年教育督導(dǎo)工作計(jì)劃。

二月

1、協(xié)助籌備全縣2018年教育教學(xué)工作會(huì)議；

2、牽頭修定《XX縣2018年中小學(xué)?？?jī)效目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》；

3、第一期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)。

三月

1、開(kāi)展2018年春季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督查；

2、審核督學(xué)責(zé)任區(qū)工作計(jì)劃；

3、第二期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)；

4、召開(kāi)第一次督學(xué)辦主任聯(lián)席會(huì)議；

5、籌備督導(dǎo)人員培訓(xùn)會(huì)。

四月

1、項(xiàng)目校園建設(shè)及教師公租房建設(shè)專項(xiàng)督查與調(diào)研；

2、第三期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)；

3、開(kāi)展督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五月

1、開(kāi)展市示范性幼兒園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格幼兒園縣初評(píng)和上報(bào)工作；

2、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作督查；

3、第四期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)。

六月

1、協(xié)助做好各級(jí)各類考試工作；

2、召開(kāi)第二次督學(xué)辦主任聯(lián)席會(huì)議；

3、第五期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)

七月

1、杜絕家教家養(yǎng)和違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)督查；

2、組織督導(dǎo)人員赴外地學(xué)習(xí)；

3、第六期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)。

八月

1、向縣匯報(bào)縣教育督導(dǎo)委員成立和第四屆縣督學(xué)換屆工作，2、起草縣教育督導(dǎo)委員會(huì)成立和第四屆縣督學(xué)換屆文件；

3、組織督導(dǎo)人員參加省市培訓(xùn)；

九月

1、秋季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督查；

2、督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

3，第三輪教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”數(shù)據(jù)上報(bào)；

4、第七期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)

十月

1、為民辦實(shí)事項(xiàng)目校園縣級(jí)初評(píng)；

2、召開(kāi)第三次督學(xué)辦主任聯(lián)席會(huì)議；

3、綜合督查；

4、第八期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)。

十一月

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關(guān)職能部門(mén)教育工作督導(dǎo)評(píng)估；

2、迎省、市合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校和農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目園督導(dǎo)評(píng)估；

3、開(kāi)展教育督導(dǎo)論文評(píng)選；

4、綜合督查；

5、第九期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)

十二月

1、民辦幼兒園年檢評(píng)估；

2、中小學(xué)績(jī)效目標(biāo)考核；

3、召開(kāi)第四次督學(xué)辦主任聯(lián)席會(huì)議；

4、督學(xué)責(zé)任區(qū)年度考核；

5、全年工作總結(jié)；

6、第十期督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面深化教育督導(dǎo)機(jī)制體制改革，進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，強(qiáng)化教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，通過(guò)依法督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校依法治校、教師依法從教，建立完善督導(dǎo)常規(guī)，推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，不斷提升教育督導(dǎo)工作實(shí)效，更好地服務(wù)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育強(qiáng)縣建設(shè)。

二、重點(diǎn)工作

1.認(rèn)真做好縣級(jí)教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎市初評(píng)工作。根據(jù)《關(guān)于公布湖南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<湖南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我縣將接受市督導(dǎo)評(píng)估。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，積極籌備成立縣自查自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，認(rèn)真對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)開(kāi)展自查自評(píng)，協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作，確保我縣“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”工作順利通過(guò)市初評(píng)，為2016年迎接省第三輪縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”打好基礎(chǔ)。

2.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立完善校內(nèi)督導(dǎo)工作制度，改革創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，努力探索一條符合桂陽(yáng)實(shí)際的督學(xué)路子，實(shí)現(xiàn)工作制度化、督學(xué)常態(tài)化、效果明顯化，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理、內(nèi)涵發(fā)展，積極創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作示XX縣。修訂完善《XX縣2018年度學(xué)校目標(biāo)管理評(píng)估方案》，探索建立督導(dǎo)評(píng)估信息化平臺(tái)，把依法治校能力和水平作為評(píng)價(jià)學(xué)校的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)校樹(shù)立正確的辦學(xué)理念，依法依規(guī)辦學(xué)，不斷提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

3.積極啟動(dòng)新一輪學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估工作。制定出臺(tái)《XX縣2018—2017年幼兒園督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃》，根據(jù)《XX市幼兒園督導(dǎo)評(píng)估方案（試行）》和《XX市幼兒園督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則與辦法（試行）》等有關(guān)文件精神與要求，對(duì)列入2018年督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象的幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí)，積極指導(dǎo)省、市示范性幼兒園做好迎市督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.認(rèn)真開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)《湖南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》（湘教發(fā)[2012]61號(hào)）文件精神，積極組織縣、校各級(jí)監(jiān)測(cè)員認(rèn)真開(kāi)展2018年全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、審核、整理、分析等工作，形成有價(jià)值的監(jiān)測(cè)報(bào)告，為縣委、縣政府科學(xué)決策、均衡配置教育資源提供翔實(shí)依據(jù)，不斷促進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

5.扎實(shí)做好村小合格學(xué)校、為民辦實(shí)事項(xiàng)目校（園）督導(dǎo)評(píng)估工作。根據(jù)《湖南省小學(xué)教學(xué)點(diǎn)合格學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省農(nóng)村公辦幼兒園驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)敖泉鎮(zhèn)光路小學(xué)等40所村小合格學(xué)校創(chuàng)建單位、荷葉鎮(zhèn)中心幼兒園等3所農(nóng)村公辦幼兒園實(shí)事項(xiàng)目園建設(shè)單位，認(rèn)真做好自查自評(píng)及申報(bào)工作。積極組織開(kāi)展縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，督促各創(chuàng)建校（園）針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改方案，切實(shí)整改到位，確保順利通過(guò)省、市評(píng)估驗(yàn)收。

6.積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作、開(kāi)學(xué)工作等專項(xiàng)督查。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導(dǎo)評(píng)估考核機(jī)制，加大評(píng)估考核結(jié)果運(yùn)用力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)更好地依法履行教育職責(zé)。組織開(kāi)展春、秋季開(kāi)學(xué)工作督查和對(duì)各中小學(xué)校辦學(xué)行為、民主管理、校務(wù)公開(kāi)、食堂管理等教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，努力化解各種矛盾，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展。

三、主要措施

1.切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和教育行政部門(mén)的高度重視和大力支持，不斷加大督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善責(zé)任督學(xué)的辦公條件。認(rèn)真籌備召開(kāi)XX縣教育督導(dǎo)委員會(huì)第一次全體會(huì)議，印發(fā)《XX縣人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位教育督導(dǎo)工作職責(zé)（試行）》，營(yíng)造良好的教育督導(dǎo)工作環(huán)境，進(jìn)一步凝聚建設(shè)教育強(qiáng)縣強(qiáng)大合力。

2.牢固樹(shù)立教育督導(dǎo)良好形象。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高督導(dǎo)工作人員的理論水平、政治素質(zhì)與黨性修養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)為學(xué)校發(fā)展出謀劃策、排憂解難，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范》，完善督導(dǎo)評(píng)估責(zé)任制度，規(guī)范教育督導(dǎo)評(píng)估行為，牢固樹(shù)立教育督導(dǎo)良好形象。

3.扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，探索建立基于學(xué)校需求的教育督導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞辦學(xué)條件、教育教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、安全教育及管理、村小建設(shè)及管理等開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的有效解決。創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方式，圍繞全縣教育的重點(diǎn)工作、中心工作以及一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)交叉督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)備案、團(tuán)隊(duì)分工、制定方案、準(zhǔn)備工作、收集信息、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、形成報(bào)告并反饋等工作步驟，提高督導(dǎo)工作實(shí)效，狠抓問(wèn)題整改落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。

4.大力加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，建立健全督學(xué)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，通過(guò)選派督學(xué)參加國(guó)家、省、市等崗位能力培訓(xùn)，每月開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流，每期舉辦一次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，每年舉行一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試等，不斷提升督學(xué)隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)水平和督導(dǎo)工作能力。認(rèn)真落實(shí)督學(xué)資格認(rèn)證制度，積極引導(dǎo)督學(xué)通過(guò)考試取得督學(xué)資格證。

5.積極推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化建設(shè)。根據(jù)省、市教育信息化建設(shè)部署，積極推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化建設(shè)。充分利用教育信息化的學(xué)校、班級(jí)、教師、學(xué)生等網(wǎng)絡(luò)空間資源，探索建立學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估信息化平臺(tái)，將信息化與教育督導(dǎo)工作深度融合。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)督學(xué)建立個(gè)人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間，強(qiáng)化督學(xué)之間的溝通和交流。進(jìn)一步辦好桂陽(yáng)教育督導(dǎo)網(wǎng)，積極做好對(duì)外宣傳工作，不斷提升教育督導(dǎo)的社會(huì)影響力。

四、工作安排

一月份：

1.開(kāi)展2017年度學(xué)校目標(biāo)管理年終評(píng)估工作；

2.做好2017年度教育督導(dǎo)工作總結(jié)和資料歸檔工作。

二月份：

1.召開(kāi)2018年督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議；

2.組織責(zé)任督學(xué)對(duì)寒假補(bǔ)課進(jìn)行隨訪督查。

三月份：

1.積極籌備召XX縣教育督導(dǎo)委員會(huì)第一次全體會(huì)議；

2.印發(fā)《XX縣2018年度學(xué)校目標(biāo)管理評(píng)估方案》；

3.印發(fā)《2018年度教育督導(dǎo)工作計(jì)劃》；

4.開(kāi)展2018年學(xué)校春季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督查；

5.迎接全市縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位專項(xiàng)督導(dǎo)。

四月份：

1.開(kāi)展學(xué)校辦學(xué)行為、教師從教行為等專項(xiàng)督查；

2.組織參加全市督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

五月份：

1.指導(dǎo)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣本校做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

2.協(xié)助做好義務(wù)教育學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作技能質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；

3.組織參加責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位能力培訓(xùn)。

六月份：

1.對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和考風(fēng)考紀(jì)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；

2.積極申報(bào)全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作示XX縣；

3.全面總結(jié)2018年上半年教育督導(dǎo)工作。

七月份：

1.開(kāi)展2018年上期責(zé)任督學(xué)工作考核；

2.指導(dǎo)桂陽(yáng)一中、桂陽(yáng)三中做好省示范性普通高中網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)評(píng)估自查自評(píng)工作；

3.開(kāi)展中小學(xué)校暑假規(guī)范辦學(xué)行為情況督查；

4.組織參加責(zé)任區(qū)督學(xué)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

八月份：

1.召開(kāi)督學(xué)責(zé)任區(qū)總結(jié)會(huì)議；

2.組織督導(dǎo)人員開(kāi)展暑期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

九月份：

1.開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處教育工作和2018年學(xué)校秋季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督查；

2.安排部署2018年下期督學(xué)責(zé)任區(qū)工作；

3.開(kāi)展XX縣2018年義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)工作。

十月份：

1.組織召開(kāi)2018年幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作會(huì)議；

2.對(duì)村小合格學(xué)校和為民辦實(shí)事項(xiàng)目校（園）創(chuàng)建情況進(jìn)行督查。

十一月份：

1.組織開(kāi)展合格村小建設(shè)項(xiàng)目校及農(nóng)村公辦幼兒園縣級(jí)初評(píng)工作；

2.組織開(kāi)展教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)；

3.組織參加責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位能力培訓(xùn)。

十二月份：

1.認(rèn)真做好縣級(jí)教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎市初評(píng)工作；

2.做好2018年縣級(jí)教育行政工作迎市評(píng)估考核工作；

第9篇：教育評(píng)估與監(jiān)測(cè)范文

依托教育科研的智力支撐，推進(jìn)教育均衡化、現(xiàn)代化、國(guó)際化，成都經(jīng)驗(yàn)是：深入開(kāi)展教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)研究，系統(tǒng)構(gòu)建教育標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系；將教育科研成果有效轉(zhuǎn)化為重大教育決策，以成果運(yùn)用有效提高教育教學(xué)質(zhì)量；構(gòu)建一流教育科研體系：搭建高水平國(guó)際教育科研交流平臺(tái)、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流教育改革實(shí)踐基地、著力建設(shè)高素質(zhì)教育科研隊(duì)伍。

充分發(fā)揮教育科研對(duì)教育改革實(shí)踐的促進(jìn)作用，宜賓翠屏區(qū)經(jīng)驗(yàn)是：建立教育科研有效運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)科研基礎(chǔ)能力建設(shè)：優(yōu)化教育科研機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)科研隊(duì)伍，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)保障，搭建科研立體平臺(tái)；建立健全片區(qū)研修聯(lián)組獎(jiǎng)勵(lì)、教師工作專項(xiàng)激勵(lì)、教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教育科研內(nèi)在動(dòng)力；建立統(tǒng)籌機(jī)制，統(tǒng)籌課堂改革目標(biāo)與內(nèi)容、特色學(xué)校建設(shè)研究實(shí)踐與評(píng)估、校際聯(lián)動(dòng)等。

立足教育改革發(fā)展需要，強(qiáng)化教育科研指導(dǎo)、服務(wù)功能，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，綿陽(yáng)市教科所的經(jīng)驗(yàn)是：堅(jiān)持為教育內(nèi)涵發(fā)展提供“增量”、破解素質(zhì)教育“難題”，彰顯教育科研價(jià)值；建立“多元立體化”教育科研模式，喚起教育科研文化自覺(jué)，推廣有實(shí)踐影響力的研究成果，提升決策執(zhí)行和決策咨詢效能，增強(qiáng)教育科研效能。

近年來(lái)，成都市以“學(xué)有良教、品質(zhì)卓越”為努力方向，依托教育科研的智力支撐，充分發(fā)揮“首位城市”帶頭、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)教育均衡化、現(xiàn)代化、國(guó)際化。

一、先行先試，系統(tǒng)構(gòu)建三化監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系

一是深入開(kāi)展教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)研究。以全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革成都試驗(yàn)區(qū)有效發(fā)展模式研究》為載體，形成教育發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展模式。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|批示：“成都推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于促進(jìn)教育公平和教育優(yōu)質(zhì)資源的均衡發(fā)展有很好的借鑒和推廣意義?！比嫱七M(jìn)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、82項(xiàng)市級(jí)教育體制改革試點(diǎn)工作，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推進(jìn)教育體制改革工作專題會(huì)上交流。2012年，成都榮獲全國(guó)第三屆“地方教育制度創(chuàng)新獎(jiǎng)——綜臺(tái)改革獎(jiǎng)”。

二是全面建立“三化”監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。對(duì)照成都教育“十二五”發(fā)展目標(biāo)，成都在全國(guó)率先研制出《成都市義務(wù)教育校際均衡監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》、區(qū)（市）縣《教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》、《區(qū)（市）縣推進(jìn)教育國(guó)際化工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《成都市城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，并對(duì)標(biāo)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)了以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)測(cè)為主要手段的教育管理方式轉(zhuǎn)變?！冻啥际辛x務(wù)教育校際均衡監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系研究》、《成都市城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》獲省教育廳科研成果一等獎(jiǎng)，《成都市城鄉(xiāng)教育一體化研究報(bào)告》獲四川省第15次優(yōu)秀教育科研成果一等獎(jiǎng)。大力推進(jìn)“教育標(biāo)準(zhǔn)”研究，從學(xué)校建設(shè)、教育質(zhì)量、教師職業(yè)、學(xué)校運(yùn)行和管理、區(qū)域教育辦學(xué)水平評(píng)估、教育規(guī)范化服務(wù)等方面系統(tǒng)構(gòu)建教育標(biāo)準(zhǔn)體系，著力促進(jìn)教育發(fā)展從定量向定性、從經(jīng)驗(yàn)到實(shí)證的轉(zhuǎn)變。

二、強(qiáng)化應(yīng)用，全面促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化

一是研究成果有效轉(zhuǎn)化為重大教育決策。根據(jù)《成都市義務(wù)教育校際均衡監(jiān)測(cè)年度報(bào)告（2011年度）》反映的問(wèn)題，市政府啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，市縣兩級(jí)財(cái)政新增投入40億元，推動(dòng)成都義務(wù)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。積極開(kāi)展職業(yè)教育專題研究，研究成果為《成都市職業(yè)教育促進(jìn)條例》頒布奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是教育科研成果有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極鼓勵(lì)學(xué)校和教師開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐研究。近3年成都立項(xiàng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題18項(xiàng)、省級(jí)教育科研課題41項(xiàng)，每年10至20個(gè)市級(jí)教育資助課題；每?jī)赡暌粚迷u(píng)選成都市優(yōu)秀教學(xué)成果，以典型經(jīng)驗(yàn)為案例，深入探討教育改革面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題，有效推廣應(yīng)用教育科研成果。

三、借智借力，積極構(gòu)建一流教育科研體系

一是搭建高水平國(guó)際教育科研交流平臺(tái)。近年來(lái)成都成功舉辦“都江堰國(guó)際論壇”、“亞洲教育論壇”等高端會(huì)議，國(guó)內(nèi)知名教育專家聚首成都，交流最新研究成果。成功爭(zhēng)取將成都納入中國(guó)聯(lián)臺(tái)目教科文組織壘國(guó)委員會(huì)“實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》省級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)”，引進(jìn)觀測(cè)成都教育發(fā)展的國(guó)際方法，全方位建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。