人員管理制度精選(九篇)

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第1篇：人員管理制度范文

第一條 調(diào)出人員，首先由本人提出申請，寫明調(diào)出理由，經(jīng)本部經(jīng)理簽署意見，上報人事部。

第二條 經(jīng)人事部批準后，本人填寫“調(diào)出申請表”，辦理調(diào)出手續(xù)。

第三條 人員調(diào)出后，人事部及時更改人員統(tǒng)計表，并將“調(diào)出申請表”、“工資停發(fā)單”等歸檔。

第四條 凡要求調(diào)入公司的人員，首先要填寫“調(diào)入申請表”，按公司用人需要和用人標準，由人事部與用人部門對其進行面試，了解其情況。

第五條 人事部到申請調(diào)入人原所在單位閱檔，具體了解其全部情況。

第六條 調(diào)入人員須進行體格檢查，查檢結(jié)果符合要求，由人事部開具調(diào)令。

第2篇：人員管理制度范文

第二條本辦法所稱辭退，是指單位按法定事由和程序?qū)Σ贿m宜繼續(xù)在本單位工作的人員，主動解除任用及其相關(guān)關(guān)系。辭退不具有懲戒性質(zhì)。

第三條工作人員應(yīng)服從組織安排，遵守紀律，努力工作。對具有下列情況之一而又不夠開除處分者，單位可以辭退：

（一）連續(xù)兩年崗位考核不稱職的，或當年考核不稱職、又不服從組織安排，或重新安排后在一年之內(nèi)仍不稱職的；

（二）因機構(gòu)調(diào)整、撤并或縮減編制員額、需要變動工作地點或工作崗位，本人無正當理由拒絕組織安排的；

（三）連續(xù)曠工超過十五天，或一年內(nèi)累計曠工超過三十天，或嚴重違反其它勞動紀律經(jīng)教育不改的；

（四）不履行工作人員義務(wù)，不遵守職業(yè)紀律，造成惡劣影響和嚴重后果的；

（五）參與、煽動鬧事，危害國家政治、經(jīng)濟、社會秩序的；

（六）違背職業(yè)道德，違反工作規(guī)程，損害本單位技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益，造成嚴重后果的；

（七）違反購買股票有關(guān)規(guī)定，用公款或貸款購買股票，收受企業(yè)贈送股票或股權(quán)證的；

（八）違反兼職規(guī)定從事兼職，經(jīng)批評教育在限期內(nèi)仍不改正的；

（九）無理取鬧，糾纏、恐嚇、威脅領(lǐng)導(dǎo)和其他工作人員，影響工作和社會秩序，情節(jié)嚴重的；

（十）其他不適宜繼續(xù)在本單位工作的。

第四條有下列情況之一的工作人員，單位不得辭退：

（一）因公致殘，基本喪失工作能力的；

（二）患絕癥、精神病及職業(yè)病的，或患有其他嚴重疾病在治療期間的；

（三）婦女符合計劃生育規(guī)定在孕、產(chǎn)、哺乳期間的；

（四）組織立案審查未結(jié)案和留用察看，或緩刑由單位監(jiān)督改造的；

（五）國家有其他規(guī)定的。

第五條辭退工作人員按人事管理權(quán)限審批，報同級政府人事部門備案。國家另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

第六條辭退工作人員按下列程序辦理：

（一）單位人事部門依據(jù)擬辭退人員所在處、科、股或基層單位意見，在核實情況基礎(chǔ)上，向領(lǐng)導(dǎo)提出書面報告；

（二）領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意后，由單位人事部門填寫定《辭退工作人員審批表》，按本辦法第五條規(guī)定報（審）批；

（三）辭退工作人員時，單位應(yīng)書面通知被辭退人員；被辭退人員在接到通知后三十天內(nèi)完成工作移交，還清公共財產(chǎn)，結(jié)清經(jīng)濟帳務(wù)后，由單位發(fā)給《辭退證明書》，辦理辭退手續(xù)。因不可抗拒原因，三十天內(nèi)無法辦理辭退手續(xù)的，須經(jīng)本單位同意。無故逾期不辦理的，單位可作自動離職處理。

第七條被辭退人員不服的，可在接到辭退通知后的三十天內(nèi)，向同級或上一級政府主管部門申請復(fù)核，對復(fù)核結(jié)論仍不服的，可向同級政府人事部門申請仲裁。仲裁按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。

仲裁期間，除受理機關(guān)同意外，原辭退決定不停止執(zhí)行。

經(jīng)仲裁，不同意作辭退處理的，原單位應(yīng)收回妥善安排工作。

第八條單位對被辭退人員應(yīng)按本人被辭退當月基本工資，一次性發(fā)給辭退費：工齡每滿一年發(fā)給一個月基本工資，最高不超出十二個月。已實行待業(yè)保險的，不發(fā)辭退費。

被辭退人員重新工作后再次被辭退的，其計發(fā)辭退費的時間按重新工作的年限計算。

辭退費從單位的預(yù)算外經(jīng)費或預(yù)算包干經(jīng)費中列支。

第九條工作人員被辭退后，不再保留原工作單位的工作人員身份，憑《辭退證明書》到政府人事、勞動部門登記待業(yè)，或自謀職業(yè)。行政機關(guān)原則上不招收被辭退人員。

第3篇：人員管理制度范文

一、工作人員病假及病假期間管理辦法

第一條：工作人員請病假，應(yīng)由所在單位定點醫(yī)療機構(gòu)出具證明，并經(jīng)主管部門審核批準；

第二條：因病確實不能堅持正常工作，并經(jīng)醫(yī)務(wù)鑒定委員會鑒定，確屬完全喪失工作能力的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理退休或退職手續(xù)。

二、工作人員事假及事假期間管理辦法

第一條：工作人員除國家已明確規(guī)定的各種公休節(jié)假日以外如遇特殊情況本人必須離開工作崗位的可請事假；

第二條：事假應(yīng)由本人事先提出申請，按工作人員管理權(quán)限審核批準；

第三條：工作人員請事假全年累計超過30天的，其超過天數(shù)的工資按本人基本工資的50%計發(fā)；

第四條：工作人員全年事假累計超過60天，超過天數(shù)停發(fā)本人全部工資；

第五條：工作人員凡未經(jīng)請假擅自離開工作崗位，或者假滿未經(jīng)續(xù)假而逾期不歸的，按曠工論處。曠工6天及以下的，扣除本人曠工天數(shù)的基本工資；曠工7天以上的停發(fā)本人當月全部工資。

三、公務(wù)員管理辦法

公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：

第一條：在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

第二條：不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

第三條：不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；

第四條：曠工或者因工外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。

四、工作人員管理辦法

單位對有下列情況之一，經(jīng)教育無效的工作人員，可以辭退：

第一條：連續(xù)兩年崗位考核不能完成工作任務(wù)，又不服從組織另行安排或重新安排后在一年之內(nèi)仍不能完成工作任務(wù)的；

第二條：無正當理由連續(xù)曠工時間超過十五天，或一年內(nèi)累計曠工超過三十天的；

第三條：損害單位經(jīng)濟效益，造成嚴重后果以及嚴重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響的；

第四條：無理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴重影響工作秩序和社會秩序；

第五條：貪污、盜竊、賭博、營私舞弊，情節(jié)嚴重但不夠刑事處分的；

第4篇：人員管理制度范文

第一條(目的和依據(jù))

為了加強對本市導(dǎo)游人員的管理，保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理條例》（以下簡稱《條例》）及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的導(dǎo)游人員，是指依法取得導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格，接受旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司或者景區(qū)（點）單位委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

第三條(適用范圍)

本辦法適用于在本市范圍內(nèi)導(dǎo)游人員的執(zhí)業(yè)資格取得、執(zhí)業(yè)活動及其管理。

第四條(主管部門和協(xié)管部門)

*市旅游事業(yè)管理委員會（以下簡稱市旅游委）負責(zé)全市導(dǎo)游人員的管理工作。

區(qū)、縣旅游行政管理部門按照各自職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)導(dǎo)游人員的管理工作，業(yè)務(wù)上受市旅游委的領(lǐng)導(dǎo)。

各級人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)，協(xié)助旅游行政管理部門做好導(dǎo)游人員管理工作。

第五條（執(zhí)業(yè)許可）

導(dǎo)游人員從事執(zhí)業(yè)活動，應(yīng)當取得《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》。

未取得《導(dǎo)游證》和《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》的，不得從事導(dǎo)游活動。

第六條（導(dǎo)游等級評定）

導(dǎo)游人員的等級考核標準和考核辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

導(dǎo)游人員的等級評定，由市旅游委具體組織實施。

第七條(執(zhí)業(yè)原則和權(quán)益保護)

導(dǎo)游人員在執(zhí)業(yè)活動中，應(yīng)當自覺維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益

和民族尊嚴的言行，不得侵害消費者的合法權(quán)益。

導(dǎo)游人員有獲得社會保障和勞動報酬的權(quán)利。導(dǎo)游人員依法執(zhí)業(yè)受法律保護。

第八條（導(dǎo)游社團組織）

本市導(dǎo)游人員可以依法組建自律性社會團體組織（以下簡稱市導(dǎo)游社團組織），以維護自身的合法權(quán)益。市導(dǎo)游社團組織依照法律、法規(guī)及章程開展工作，接受市旅游委的指導(dǎo)和監(jiān)督，并負責(zé)對導(dǎo)游人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織。

第二章導(dǎo)游人員資質(zhì)

第九條（導(dǎo)游人員分類）

導(dǎo)游人員分為旅行社導(dǎo)游、導(dǎo)游服務(wù)公司導(dǎo)游和景區(qū)（點）導(dǎo)游三類。

旅行社導(dǎo)游，是指接受旅行社委派從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員；導(dǎo)游服務(wù)公司導(dǎo)游，是指在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，由導(dǎo)游服務(wù)公司委派到旅行社或者景區(qū)（點）單位從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員；景區(qū)（點）導(dǎo)游，是指接受景區(qū)（點）單位委派，在景區(qū)（點）內(nèi)從事向?qū)Ш椭v解的人員。

第十條(考試制度)

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本市實行導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試制度。導(dǎo)游人員資格考試工作由市旅游委負責(zé)，具體工作由區(qū)、縣旅游行政管理部門組織實施。

第十一條（考試時間公告）

市旅游委應(yīng)當將每年導(dǎo)游人員資格考試的時間向社會公布。

第十二條(報名條件)

申請參加導(dǎo)游人員資格考試的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）具有高級中學(xué)或中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷；

（三）身體健康；

（四）具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力。

第十三條(報名及提交材料)

申請參加導(dǎo)游人員資格考試的，可以到單位或者戶籍所在地的區(qū)、縣旅游行政管理部門報名。

申請參加考試的人員應(yīng)當提交下列材料：

（一）申請登記表；

（二）身份證明；

（三）高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷證書證明；

（四）區(qū)、縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的健康證明。

第十四條(考試)

導(dǎo)游人員資格考試形式由筆試和口試兩部分組成。

具有高等院校導(dǎo)游專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員，可以免除筆試。

第十五條(培訓(xùn)與考試分離)

導(dǎo)游人員考試工作應(yīng)當遵循培訓(xùn)與考試分離的原則。

導(dǎo)游人員的資格考試培訓(xùn)應(yīng)當由具有培訓(xùn)資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織舉辦，具體辦法由市旅游委和市教育行政部門共同制定。

第十六條（資格證書取得）

考試成績由原受理報名的區(qū)、縣旅游行政管理部門公布。

考試合格的人員，自接到考試合格通知書之日起30日內(nèi)，到原報名的區(qū)、縣旅游行政管理部門領(lǐng)取《導(dǎo)游員資格證書》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游員資格證書》。

第三章導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)管理

第十七條(執(zhí)業(yè)申請)

取得導(dǎo)游資格證書要求執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當通過已簽約的旅行社或者已登記的導(dǎo)游服務(wù)公司，向市旅游委提出執(zhí)業(yè)申請。

取得景區(qū)（點）導(dǎo)游資格證書要求執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當通過簽約的景區(qū)（點）單位，向區(qū)、縣旅游行政管理部門提出執(zhí)業(yè)申請。

第十八條（執(zhí)業(yè)審批）

市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門應(yīng)當在接到申請之日起15日內(nèi)提出審核意見，對批準執(zhí)業(yè)的，由市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門頒發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》；對不批準執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當書面告知申請人。

第十九條（發(fā)證限制）

有下列情形之一的，不得頒發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）患有傳染性疾病的；

（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；

（四）被吊銷導(dǎo)游證的。

第二十條（證件印制和期限）

《導(dǎo)游證》和《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》由市旅游委按照國家規(guī)定的格式統(tǒng)一印制。

《導(dǎo)游證》和《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》有效期為三年。

《導(dǎo)游證》和《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》只限持證人本人使用，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和買賣。

第二十一條（證件換發(fā)）

導(dǎo)游人員有下列情形之一，需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當申請換發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》：

（一）與新的旅行社、景區(qū)（點）單位訂立勞動合同或者在新的導(dǎo)游服務(wù)公司登記的；

（二）經(jīng)考核合格獲得高一級導(dǎo)游人員等級證書的；

（三）《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》破損，無法使用的；

（四）《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》有效期滿的。

導(dǎo)游人員換發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》的程序，按照本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。其中，屬于前款第（四）項規(guī)定情形的導(dǎo)游人員，應(yīng)當在《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》有效期限屆滿3個月前，提出申請。

第二十二條（證件掛失和補辦）

導(dǎo)游人員遺失《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》，應(yīng)當在省級以上報紙上刊登遺失作廢聲明，并向原發(fā)證機關(guān)辦理掛失手續(xù)；導(dǎo)游人員可自掛失之日起3個月后，憑登報聲明，按本辦法第十七條的規(guī)定申請補發(fā)《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》。

導(dǎo)游人員在《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》遺失和申請補發(fā)期間，需要從事執(zhí)業(yè)活動的，由所在單位按本辦法第二十三條規(guī)定，申領(lǐng)《臨時導(dǎo)游證》或者《臨時景區(qū)（點）導(dǎo)游證》。

第二十三條（《臨時導(dǎo)游證》或者《臨時景區(qū)（點）導(dǎo)游證》取得）

旅行社、景區(qū)（點）單位因旅游任務(wù)需要臨時導(dǎo)游人員的，應(yīng)當向旅游行政管理部門申領(lǐng)《臨時導(dǎo)游證》或者《臨時景區(qū)（點）導(dǎo)游證》。

從事臨時導(dǎo)游的人員，應(yīng)當具備下列條件之一：

（一）具有特定、特種語言能力的人員；

（二）中等、高等院校旅游相關(guān)專業(yè)的在校學(xué)生或者畢業(yè)學(xué)生；

（三）遺失《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》的人員。

申請《臨時導(dǎo)游證》或者《臨時景區(qū)（點）導(dǎo)游證》的，應(yīng)當按照本辦法第十七條規(guī)定辦理。市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門應(yīng)當在收到旅行社或者景區(qū)（點）單位的申請之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，頒發(fā)《臨時導(dǎo)游證》或者《臨時景區(qū)（點）導(dǎo)游證》；對不符合條件的，書面告知申請人。

《臨時導(dǎo)游證》或者《臨時景區(qū)（點）導(dǎo)游證》有效期一次不得超過3個月；多次申領(lǐng)的，一年內(nèi)有效期限累計最長不得超過3個月。

第二十四條（亮證上崗）

導(dǎo)游執(zhí)業(yè)時，應(yīng)當佩戴《導(dǎo)游證》或者《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》。

第二十五條(一般執(zhí)業(yè)要求)

導(dǎo)游人員應(yīng)當按照委派單位與旅游者簽訂的旅游服務(wù)合同及其接待計劃，提供符合國家質(zhì)量標準的導(dǎo)游服務(wù)，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導(dǎo)游活動。因變更合同需要增加的費用，應(yīng)當征得旅游者的同意并出具服務(wù)單據(jù)。

第二十六條（景區(qū)（點）導(dǎo)游執(zhí)業(yè)要求）

景區(qū)（點）導(dǎo)游應(yīng)當在《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》核定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

景區(qū)（點）導(dǎo)游實行有償服務(wù)的，應(yīng)當明碼標價，并出具服務(wù)單據(jù)。

景區(qū)（點）導(dǎo)游應(yīng)當根據(jù)景（區(qū)）點單位要求提供向?qū)Ш椭v解服務(wù)。

第二十七條(保障旅游者安全)

導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時，應(yīng)當保障旅游者的安全，對旅游中可能危及旅游者人身、財物安全的情況，應(yīng)當向旅游者作出真實說明或者明確警示，并按照旅行社或者景區(qū)（點）單位要求采取防止危害發(fā)生的措施。

遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情況時，經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意，導(dǎo)游人員可以調(diào)整或者變更接待計劃，但應(yīng)當立即向組團的旅行社或者景區(qū)（點）單位報告。

當旅游者人身安全受到損害時，導(dǎo)游人員應(yīng)當采取有效的救護措施，并及時向組團的旅行社或者景區(qū)（點）單位報告。

第二十八條(禁止行為)

導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時，禁止下列行為：

（一）索要小費；

（二）向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品；

（三）超出合同約定且未經(jīng)旅游者同意安排購物；

（四）欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第二十九條（有權(quán)拒絕的行為）

導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)時，其人格尊嚴應(yīng)當受到尊重，其人身安全不受侵犯。有下列情形之一的，導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕：

（一）侮辱其人格尊嚴的要求；

（二）違反其職業(yè)道德的不合理要求；

（三）與我國民族風(fēng)俗習(xí)慣不符的要求；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十條（社會保障和勞動報酬權(quán)）

旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景區(qū)（點）單位應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，保障專職導(dǎo)游人員的基本收入并繳納社會保障費用；對兼職導(dǎo)游人員按照其勞動支付合理報酬。

旅行社或者導(dǎo)游服務(wù)公司、景區(qū)（點）單位應(yīng)當為簽約或者登記的導(dǎo)游人員支付人身意外保險。

第三十一條（導(dǎo)游人員違章記分管理）

本市對導(dǎo)游人員實行導(dǎo)游違章記分制度，對違反導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的人員予以記分。

對在一個記分周期內(nèi)超過一定分值的導(dǎo)游人員，由旅游行政管理部門通知其參加市導(dǎo)游社團組織組織的教育培訓(xùn)。在旅游行政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)，無正當理由不參加教育培訓(xùn)的，視為違法行為情節(jié)嚴重，按《條例》的有關(guān)規(guī)定給予處理。

違章記分具體實施辦法，由市旅游委另行制定。

第四章法律責(zé)任

第三十二條（旅游行政管理部門處罰）

導(dǎo)游人員違反本辦法規(guī)定的行為，或者無導(dǎo)游證、景區(qū)（點）導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動的，按照《條例》的有關(guān)規(guī)定處罰?！稐l例》沒有規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

景區(qū)（點）導(dǎo)游人員超出《景區(qū)（點）導(dǎo)游證》核定的范圍從事導(dǎo)游活動的，由市或者區(qū)、縣旅游行政管理部門責(zé)令改正，并處以300元以上10000元以下的罰款。

第三十三條（違反繳納社會保障費用規(guī)定的處罰）

違反本辦法第三十條規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第三十四條（賠償）

因?qū)в稳藛T過錯給旅游者造成損失的，由組團的旅行社或者委派的景區(qū)（點）單位承擔賠償，其中導(dǎo)游人員是由第三人委派的，組團的旅行社或者景區(qū)（點）單位賠償后，可以向第三人追償。

第三十五條（執(zhí)法者違法行為的追究）

旅游行政管理部門工作人員應(yīng)當遵紀守法，秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條（復(fù)議和訴訟）

當事人對旅游行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章附則

第三十七條（參照執(zhí)行）

對在旅游專線車（船）等交通工具上從事導(dǎo)游的人員執(zhí)業(yè)管理，參照本辦法中有關(guān)景區(qū)（點）導(dǎo)游的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條（應(yīng)用解釋部門）

第5篇：人員管理制度范文

第二條本辦法所稱旅游景區(qū)景點是指設(shè)有專門管理服務(wù)機構(gòu)負責(zé)管理的，自然景觀或人文景觀相對集中，供旅游者觀光、游覽、休閑的區(qū)域。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)景點從事講解服務(wù)活動，應(yīng)遵守本辦法。

依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》取得導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游、講解活動，不適用本辦法。

第四條旅游景區(qū)景點講解人員（以下簡稱講解人員），是指依照本辦法取得相關(guān)旅游景區(qū)景點講解證（以下簡稱講解證），受旅游景區(qū)景點講解服務(wù)單位委派，在核定的旅游景區(qū)景點范圍內(nèi)為旅游者提供向?qū)?、講解服務(wù)的人員。

旅游景區(qū)景點講解服務(wù)單位（以下簡稱講解服務(wù)單位）是指經(jīng)旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)（以下簡稱景區(qū)景點管理機構(gòu)）批準，聘用講解人員在核定的旅游景區(qū)景點范圍內(nèi)為旅游者提供向?qū)?、講解服務(wù)的單位。

第五條縣級以上旅游行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)講解人員的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好講解人員的管理工作。

第六條講解服務(wù)單位的從業(yè)人員，應(yīng)當身體健康，具備高中以上學(xué)歷和適應(yīng)旅游景區(qū)景點講解需要的基本知識，語言表達清晰，經(jīng)考核合格取得講解證后，方能從事講解服務(wù)活動。

第七條講解人員考試由旅游景區(qū)景點所在地市、州旅游行政主管部門或其委托的縣級旅游行政主管部門會同景區(qū)景點管理機構(gòu)組織實施；對考試合格的聘用人員，由旅游景區(qū)景點所在地市、州旅游行政主管部門或其委托的縣級旅游行政主管部門核發(fā)講解證。

第八條講解證由省旅游行政主管部門統(tǒng)一格式，市、州旅游行政主管部門制作。核發(fā)講解證只能收取證書工本費。

講解人員進行講解服務(wù)活動時應(yīng)當佩戴講解證。講解證應(yīng)當貼有講解人員照片，并載明其姓名、性別、編號、服務(wù)的旅游景區(qū)景點等。

禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造講解證。

第九條講解人員進行講解服務(wù)，必須經(jīng)講解服務(wù)單位委派。講解人員不得私自承攬講解服務(wù)業(yè)務(wù)或進行講解服務(wù)活動。

第十條講解人員應(yīng)當在講解證載明的旅游景區(qū)景點范圍內(nèi)進行講解活動，不得超越該旅游景區(qū)景點范圍服務(wù)。

第十一條講解人員應(yīng)當具有愛國主義精神，講文明，遵守社會公德，自覺維護國家利益和民族團結(jié)。

講解人員進行講解服務(wù)時，應(yīng)當遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌熱情。

第十二條講解人員進行講解服務(wù)時，應(yīng)當向旅游者講解旅游景區(qū)景點的人文和自然情況，介紹風(fēng)土人情和習(xí)俗。講解內(nèi)容及語言應(yīng)規(guī)范準確、健康文明；不得在講解中摻雜庸俗下流及其他不健康內(nèi)容。

第十三條講解人員應(yīng)當嚴格按照講解服務(wù)單位確定的游覽線路和游覽內(nèi)容進行講解服務(wù)，不得擅自減少服務(wù)項目或中止講解活動。

第十四條講解人員在講解服務(wù)中，對涉嫌欺詐經(jīng)營的行為和可能危及旅游者人身、財物安全的情況，應(yīng)當向旅游者作出真實說明或明確警示。

第十五條講解人員不得向旅游者兜售物品和索要小費，不得欺騙、脅迫旅游者消費。

第十六條旅游行政主管部門和景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)當按照公平競爭原則，鼓勵和支持講解服務(wù)單位及人員開展業(yè)務(wù)，不得限制其正常的講解服務(wù)活動。

景區(qū)景點管理機構(gòu)、講解服務(wù)單位應(yīng)當為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得強制旅游者接受講解服務(wù)，不得限制旅行社導(dǎo)游進行正常的景區(qū)景點導(dǎo)游活動，不得強制旅行社聘請講解人員。

第十七條講解服務(wù)單位及其講解人員應(yīng)當提高講解服務(wù)質(zhì)量和水平，開展公平競爭；按照旅游者的要求或雙方約定為旅游者提供外語、普通話、少數(shù)民族語言或方言等語言服務(wù)。

第十八條講解人員進行講解活動時，其人格尊嚴應(yīng)當受到尊重，其人身安全不受侵犯，講解人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業(yè)道德的不合理要求。

第十九條景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)在景區(qū)景點入口處設(shè)置旅游景區(qū)景點講解圖，掛牌公布講解服務(wù)項目及收費標準。

講解服務(wù)項目及收費標準由當?shù)厥?、州物價部門審核批準后執(zhí)行。

第二十條旅游行政主管部門和景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全講解人員管理檔案。

講解服務(wù)單位和講解人員應(yīng)當接受各級旅游行政主管部門和景區(qū)景點管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十一條旅游者對講解服務(wù)單位及講解人員違反本辦過規(guī)定的行為，有權(quán)向旅游行政主管部門、景區(qū)景點管理機構(gòu)投訴。

旅游行政主管部門和景區(qū)景點管理機構(gòu)對違反本辦法規(guī)定自行為，應(yīng)及時處理。景區(qū)景點管理機構(gòu)受理的投訴需要由旅游行政主管部門處罰或處理的，應(yīng)當及時移交旅游行政主管部門。

第二十二條本辦法規(guī)定的處理或處罰，按照下列規(guī)定執(zhí)行

（一）責(zé)令限期改正由景區(qū)景點管理機構(gòu)或者縣級以上旅游行政主管部門作出；

（二）暫扣講解證1至3個月由縣級以上旅游行政主管部門作出；吊銷講解證由市、州旅游行政主管部門作出并予以公告；

（三）通報批評、警告、收繳違法物品、罰款由縣級以上旅游行政主管部門作出。

對違反本辦法的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條違反本辦法規(guī)定的下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正或情節(jié)嚴重的，處以30元以上300元以下罰款，并可根據(jù)情節(jié)暫扣講解證1至3個月或吊銷講解證：

（一）講解人員進行講解服務(wù)活動時未佩戴講解證的；

（二）講解人員未經(jīng)講解服務(wù)單位委派，私自承攬講解服務(wù)業(yè)務(wù)或進行講解服務(wù)活動的；

（三）講解人員擅自減少服務(wù)項目或終止講解服務(wù)活動的；

（四）講解人員進行講解服務(wù)活動時，有損害國家利益和民族團結(jié)言行的；

（五）講解人員進行講解服務(wù)活動，像旅游者兜售物品或索要小費的；

（六）講解服務(wù)單位或其講解人員強制旅行社或旅游者接受講解服務(wù)，或者排擠其他講解服務(wù)單位及講解服務(wù)單位及講解人員公平競爭的；

（七）講解服務(wù)單位或講解人員拒不接受景區(qū)景點管理機構(gòu)或縣級部門以上旅游行政主管部門檢查的。

第二十四條講解人員進行講解服務(wù)活動有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷講解證并予以公告，并對委派講解人員的講解服務(wù)單位給予警告：

（一）違反第十四條規(guī)定，未盡真實說明或明確警示義務(wù)使旅游者遭受損害的；

（二）欺騙、脅迫旅游者消費的。

第二十五條無講解證進行講解活動或超越講解證核定的服務(wù)區(qū)域提供講解服務(wù)的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款。

講解服務(wù)單位委派無講解證的人員從事講解活動的，責(zé)令限期改正，可處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十六條轉(zhuǎn)借、涂改、偽造講解證的，責(zé)令限期改正，收繳違法物品，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條景區(qū)景點管理機構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令改正。逾期不改正的，通報批評。

（一）違反第十六條規(guī)定，限制旅行社導(dǎo)游或講解服務(wù)單位及人員進行正常業(yè)務(wù)活動或者支持、包庇不公平競爭行為；

（二）違反第十六條規(guī)定，強制旅游者或旅行社聘請講解人員，接受講解服務(wù)；

第6篇：人員管理制度范文

1、休假年限

職工工作累計已滿1年、不滿10年的，年休假5天；已滿10年、不滿20年的，年休假10天；已滿20年及以上的，年休假15天。

2、休假制度

⑴各部門、社區(qū)年初應(yīng)制定本單位人員年休假計劃，不能一次安排的，可分期休假；確因工作需要而全年都不能安排休假的，原則上須于次年安排補休；如次年仍因工作需要不能補休的，由分管領(lǐng)導(dǎo)報請黨工委研究給予一天50元的補貼。已列入休假計劃，但因個人原因不休假的，視為放棄休假；

⑵本年度公休假已休滿天數(shù)，超出部分沖抵次年公休假。

⑶如職工請事假，需先抵休公休假，公休假已休滿，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究后，再履行事假。

⑷如遇上級單位組織培訓(xùn)，是帶有休假、旅游性質(zhì)的培訓(xùn)，培訓(xùn)天數(shù)抵沖本年度公休假；如正常培訓(xùn)不沖公休假。

⑸如遇單位組織職工出差或參觀學(xué)習(xí)，如占用正常工作日的1天抵2天公休假，如本年度公休假已休完，外出費用自理。如公休假未休完，剩余天數(shù)1天抵2天，不足部分自費。

二、病假管理制度

1、因病必須治療和休息三天以內(nèi)的，本人寫出書面假條，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準，轉(zhuǎn)辦公室備案。超過三天以上的，必須持醫(yī)保定點單位醫(yī)院診斷書及請假條，由分管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈主管領(lǐng)導(dǎo)審批，轉(zhuǎn)辦公室備案。

2、根據(jù)人通[]130號文規(guī)定：機關(guān)、社區(qū)工作人員病假在三個月以內(nèi)的，病假期間的工資照發(fā)。（需持醫(yī)保定點醫(yī)院相關(guān)證明）

3、病假超過三個月的，從第四個月起，按下列標準發(fā)給病假期間工資：

⑴工作年限滿十年的，工資照發(fā)；

⑵工作年限不滿十年的，發(fā)本人工資90%，或扣工資總額10%。

4、病假超過六個月的，從第七個月起，按下列標準發(fā)給病假期間的生活待遇：

⑴工齡滿三十年的，工資照發(fā)；

⑵工齡滿二十年不滿三十年的，扣工資總額的10%；

⑶工齡滿十年不滿二十年的，扣工資總額的20%；

⑷工齡不滿十年的，扣工資總額的30%。

5、對長期病假超六個月的，由醫(yī)保定點醫(yī)院出具證明，經(jīng)街道黨工委研究按有關(guān)病假工資發(fā)放，并且不參與街道年終考評兌現(xiàn)，取消一切獎金、福利。

6、社區(qū)工作人員：月病假超一周的取消當月浮動工資。病假滿一個月不滿三個月的由個人交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、公積金，超三個月以上的停發(fā)工資，并由個人交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、公積金。

7、病假計算含法定節(jié)假日。

三、事假管理制度

1、機關(guān)、社區(qū)工作人員有事需請事假的，應(yīng)由本人事先提出申請，辦事處機關(guān)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，社區(qū)工作人員經(jīng)點上領(lǐng)導(dǎo)批準后，按事假處理。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，私自離開崗位的，按曠工處理，扣曠工期間全部工資。

2、請事假半天不超過一天者，機關(guān)人員由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，社區(qū)工作人員由點上領(lǐng)導(dǎo)審批，超過一天以上者，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)辦公室備案。

3、全年事假累計不超過三十天或續(xù)不超過二十五天的，事假期間工資照發(fā)。

4、全年事假累計超過三十天或續(xù)事假超過二十五天，超過天數(shù)按本人工資70%計發(fā)，年終不參予考評，取消獎金、福利。無故曠工超過十天，單位將勒令其辭職。

5、社區(qū)工作人員：請事假超三天，取消當月浮動工資。

此規(guī)定自文件頒布之日起執(zhí)行。

四、探親假管理制度

根據(jù)國發(fā)[]36號規(guī)定：

在本單位工作滿一年以上的職工，與配偶或者父母不住在一起，又不能在公休假內(nèi)回家團聚的，可以享受本規(guī)定探望配偶或父母的待遇，在年休假期間安排探親的，不再另行休探親假。

1、職工探親配偶的，每年給一次探親假，假期為30天。

2、未婚職工探望父母，每年給假一次，假期為20天。

3、已婚職工探望父母的，每四年給假一次，假期為30天；八年一次探親假的，假期為40天。

4、探親假必須由本人提出書面申請，機關(guān)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，社區(qū)工作人員經(jīng)點上領(lǐng)導(dǎo)同意后，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批轉(zhuǎn)辦公室備案。假滿后進行銷假，對無故超假的，應(yīng)按曠工處理。

上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。

五、產(chǎn)假管理制度

根據(jù)政發(fā)[24號文規(guī)定：

1、女職工的產(chǎn)假不得少于90天，其中產(chǎn)前休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

2、懷孕三個月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工，根據(jù)醫(yī)療單位證明，給予20至30天的產(chǎn)假；三個月以上、七個月以下的，產(chǎn)假42天；七個月以上的，產(chǎn)假90天。

3、哺乳期間，嬰兒0—1周歲，女職工每天可享受哺乳時間1個小時。

4、男職工配偶產(chǎn)假期間給予看護假3天，配偶晚育的，給予男職工護理假10天。

六、婚假管理制度

1、婚假三天，晚婚婚假15天（不包括法定節(jié)假日）。

七、喪假管理制度

直系親屬（父母、配偶、子女）死亡，給予喪假6天；配偶的父母死亡，經(jīng)批準，可給予4天以內(nèi)的喪假；其它近親屬死亡，可給予3天以內(nèi)的喪假。

八、說明

1、以上制度由辦公室負責(zé)落實并登記，并及時報主管領(lǐng)導(dǎo)，對違反規(guī)定者予以處理。

2、社區(qū)干部請銷假制度，上報點上領(lǐng)導(dǎo)簽字，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報勞資科備案。

3、全體工作人員要自覺遵守工作紀律，認真執(zhí)行請銷假制度，假滿后請及時銷假，未及時銷假的視作曠工處理。

第7篇：人員管理制度范文

2、公司檔案業(yè)務(wù)歸屬綜合處，由綜合處指定人員兼職負責(zé)。各處、各部門指定人員兼職檔案資料管理工作。

3、公司檔案管理員按照國家有關(guān)規(guī)定，以及公司檔案工作制度、條例統(tǒng)一管理公司的檔案；各處、各部門的檔案管理人員應(yīng)參照公司的有關(guān)管理規(guī)定做好工作，負責(zé)收集、整理、保管本部門或本單位的檔案資料。

4、檔案管理人員要嚴格執(zhí)行公司檔案管理規(guī)定，認真細致地做好檔案保管以及利用工作，充分發(fā)揮檔案資料的作用。

5、公司檔案管理人員有責(zé)任對二級檔案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。每年對二級檔案管理進行一次檢查驗收。

歸檔制度

1、凡是反映公司企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理及工程建設(shè)等活動，具有查考利用價值的文件資料均屬歸檔范圍。

2、凡屬歸檔范圍的文件資料，均由公司集中統(tǒng)一管理，任何個人不得擅自留存。

3、歸檔的文件資料，原則上必須是原件，原件用于報批不能歸檔或相關(guān)企業(yè)須保留的，綜合處保存復(fù)印件。

4、凡公司業(yè)務(wù)活動中收到的文件、函件承辦后均要及時歸檔；以公司名義發(fā)出的文件、函件要留底稿及正文備查。

5、業(yè)務(wù)活動中的有關(guān)請示報告及上級領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，屬付款性質(zhì)的，由財務(wù)處保存原件；屬人事問題的，由勞資員保存原件；屬工程項目的，由工程處保存原件。其他重要報告，在企業(yè)資料歸檔范圍內(nèi)的，連同有關(guān)資料由經(jīng)辦人整理后移交檔案室。歸檔范圍外的請示報告由各部門自行保管。

6、由公司對外簽訂的經(jīng)濟合同，應(yīng)保留三份原件，主管經(jīng)理保存一份，財務(wù)處及業(yè)務(wù)處室各保存一份。特殊情況只有一份原件時，由財務(wù)處保存原件。

7、公司級的收文、發(fā)文等文書資料均由綜合處歸檔。

8、其它體系認證要求保存的記錄、文件均按規(guī)定保存。

檔案保管制度

1、公司辦公室應(yīng)有存放檔案的專門庫房，各處、部門應(yīng)根據(jù)保存檔案數(shù)量，設(shè)置存放檔案的箱柜，并具備防火、防潮、防蟲等安全條件。

2、歸檔資料要進行登記，編制歸檔目錄。

3、科學(xué)地編制分類法，根據(jù)分類法，編制分類目錄；根據(jù)需要編制專題目錄，完善檢索工具，以便提供利用。

4、檔案要分類，分卷裝訂成冊，保管要有條理，主次分明，存放科學(xué)。

5、庫存檔案必須圖物相符，帳物相符。

6、檔案管理人員要熟悉所負責(zé)的檔案資料，了解利用者的需求，掌握利用規(guī)律。

7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定及公司實際情況，確定檔案保管期限，每年年終據(jù)此進行整理、剔除。

8、經(jīng)確定需銷毀的檔案，由檔案管理員編造銷毀清冊，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員會審批準后銷毀。銷毀的檔案清單由檔案員永久保存。

9、嚴格遵守檔案安全保密制度，做好檔案流失的防護工作。

10、凡公司工作人員調(diào)離崗位前必須做好資料移交工作，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

檔案借閱制度

1、檔案屬于公司機密，未經(jīng)許可不得外借、外傳。外單位人員未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準不得借閱。

2、借閱部門保管的檔案材料，須經(jīng)檔案所屬部門負責(zé)人批準。借閱檔案材料，屬借閱部門經(jīng)辦的，由部門負責(zé)人批準；借閱非本部門經(jīng)辦的檔案材料，須經(jīng)綜合處處長批準。閱檔必須在辦公室指定的地方，不得攜帶外出。需要借出檔案的，須經(jīng)綜合處處長批準。

第8篇：人員管理制度范文

第二條在法定計量檢定機構(gòu)等技術(shù)機構(gòu)中從事計量檢定活動的計量檢定人員的管理，適用本辦法。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）對全國計量檢定人員實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省級及市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)計量檢定人員實施監(jiān)督管理。

第四條計量檢定人員從事計量檢定活動，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準，取得計量檢定員資格。

第五條申請計量檢定員資格應(yīng)當具備以下條件：

（一）具備中專（含高中）或相當于中專（含高中）畢業(yè)以上文化程度；

（二）連續(xù)從事計量專業(yè)技術(shù)工作滿1年，并具備6個月以上本項目工作經(jīng)歷；

（三）具備相應(yīng)的計量法律法規(guī)以及計量專業(yè)知識；

（四）熟練掌握所從事項目的計量檢定規(guī)程等有關(guān)知識和操作技能；

（五）經(jīng)有關(guān)組織機構(gòu)依照計量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。

第六條申請計量檢定員資格應(yīng)當提交以下材料：

（一）資格申請書；

（二）考核合格證明。

第七條申請計量檢定員資格的，應(yīng)當按照規(guī)定向其主管質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當即時作出是否受理申請的決定；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第八條受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查，并作出是否核準的決定。作出核準決定的，應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《計量檢定員證》；作出不予核準決定的，應(yīng)當書面告知申請人，并說明理由。

第九條計量檢定員從事新的檢定項目，應(yīng)當另行申請新增項目考核和許可。

第十條《計量檢定員證》有效期為5年。

有效期屆滿，需要繼續(xù)從事計量檢定活動的，應(yīng)當在有效期屆滿3個月前，向原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核換證申請。原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行復(fù)核換證。

第十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照規(guī)定將申請和核準等有關(guān)資料整理歸檔。

前款規(guī)定的檔案保存期限為自作出核準決定之日起7年。

第十二條具備相應(yīng)條件，并按規(guī)定要求取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《注冊計量師注冊證》的，可以從事計量檢定活動。

注冊計量師注冊管理，依照注冊計量師制度等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條任何單位和個人不得偽造、冒用《計量檢定員證》或者《注冊計量師注冊證》。

第十四條計量檢定人員享有下列權(quán)利：

（一）在職責(zé)范圍內(nèi)依法從事計量檢定活動；

（二）依法使用計量檢定設(shè)施，并獲得相關(guān)技術(shù)文件；

（三）參加本專業(yè)繼續(xù)教育。

第十五條計量檢定人員應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）依照有關(guān)規(guī)定和計量檢定規(guī)程開展計量檢定活動，恪守職業(yè)道德；

（二）保證計量檢定數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的真實完整；

（三）正確保存、維護、使用計量基準和計量標準，使其保持良好的技術(shù)狀況；

（四）承擔質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托的與計量檢定有關(guān)的任務(wù)；

（五）保守在計量檢定活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第十六條計量檢定人員不得有下列行為：

（一）偽造、篡改數(shù)據(jù)、報告、證書或技術(shù)檔案等資料；

（二）違反計量檢定規(guī)程開展計量檢定；

（三）使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展計量檢定；

（四）變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓《計量檢定員證》或《注冊計量師注冊證》。

第十七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對計量檢定人員的監(jiān)督管理，建立計量檢定人員管理檔案，并將計量檢定人員有關(guān)情況逐級上報國家質(zhì)檢總局備案。

第十八條計量檢定人員出具的計量檢定數(shù)據(jù)，用于量值傳遞、裁決計量糾紛和實施計量監(jiān)督等，具有法律效力。

第十九條任何單位和個人不得要求計量檢定人員違反計量檢定規(guī)程或者使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展計量檢定；不得以暴力或者威脅的方法阻礙計量檢定人員依法執(zhí)行任務(wù)。

第二十條未取得計量檢定人員資格，擅自在法定計量檢定機構(gòu)等技術(shù)機構(gòu)中從事計量檢定活動的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，并處1千元以下罰款。

第二十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，并處1萬元以下罰款。

第二十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，并處1千元以下罰款。

第二十三條本辦法所稱法定計量檢定機構(gòu)等技術(shù)機構(gòu)，是指法定計量檢定機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授權(quán)的其他技術(shù)機構(gòu)。

本辦法所稱計量檢定活動，是指法律規(guī)定的或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的強制檢定和其他檢定活動。

第二十四條計量檢定員資格申請書、考核合格證明和《計量檢定員證》的式樣以及計量檢定員考核規(guī)則，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

第9篇：人員管理制度范文

關(guān)鍵詞：審判組織建設(shè) 分類管理制度 法官員額制改革

中圖分類號：DF817 文獻標識碼：A

根據(jù)司法體制改革整體規(guī)劃，人民法院的工作人員將被劃分為法官、司法輔助人員和司法行政人員三類。從當前的改革實踐來看，各地在實行人員分類管理的改革中，將關(guān)注焦點集中在法官員額制改革方面，關(guān)注的是法官個人，即有哪些現(xiàn)有法官能夠入額，但對法官員額制改革如何與審判組織建設(shè)相銜接，關(guān)注度不高。對法院人員分類管理改革如何細化，研究不多。

一、加強審判組織建設(shè)應(yīng)是法官員額制改革的出發(fā)點和落腳點

司法改革的重點之一是法院人事制度改革，而人事制度改革又以人員分類管理制度改革為核心。在人員分類管理改革中，法官和審判輔助人員如何管理則是重中之重、核心中的核心。但無論如何改革，加強審判組織管理與建設(shè)都是必須直面的問題。

審判組織是指人民法院審理案件的內(nèi)部組織形式，也是案件審理的基本制度保障。人民法院審理案件的組織形式通常有兩種：獨任制與合議制。其中，對于獨任制審判組織而言，主要適用于案件事實清楚、案情簡單的案件以及其他使用特別程序?qū)徖淼陌讣酥獾钠渌讣?，在審判實踐中多采用合議制形式審理。合議庭是合議制審判組織的具體表現(xiàn)形式。在合議庭的組成上，由審判員或?qū)徟袉T與陪審員共同組成合議庭。

獨任法官或者合議庭是行使審判權(quán)的主體，員額法官是審判組織的組成部分。審判組織是相對穩(wěn)定的、固定的，員額法官則應(yīng)當是流動的，需要不斷更新、保持活力。審判組織不是一個虛化的概念，而應(yīng)當是一個實體的存在，應(yīng)當是員額法官依法行使審判權(quán)的制度載體。法官員額制改革不是目的，而應(yīng)是手段，在于如何以其為基礎(chǔ)，提高審判組織建設(shè)水平；加強審判組織建設(shè)，提高審判組織審判能力才是法官員額制改革的最終歸宿。

對于員額制改革來說，選拔建立一支高素質(zhì)的法官隊伍是第一步，也是基礎(chǔ)性工作。選拔任用法官，應(yīng)當對法官個人的審判經(jīng)驗、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力乃至學(xué)歷、業(yè)績等因素進行全面考察，優(yōu)中選優(yōu)。第二步，除獨任審判或?qū)徟袉T與人民陪審員組成合議庭審理案件外，以入額法官為基礎(chǔ)，組建相對穩(wěn)定的、高素質(zhì)合議制審判組織（即合議庭），圍繞合議庭的工作需要，配備審判輔助人員，最大限度地提升審判質(zhì)量，提升審判效率。

如果我們僅重視員額法官的選用而忽視審判組織建設(shè)，不利于最大限度地發(fā)揮司法改革的積極作用。從當前部分試點地區(qū)的改革實踐看，首先進行入額法官選拔，其次圍繞入額法官配備法官助理等輔助人員，組建以法官個人為核心的審判團隊，開展審判活動。這種模式如適用于基層法院審理簡單訴訟案件或者特殊程序案件，案件審判權(quán)更加集中，只需要主審法官個人對案件進行判斷，即可形成案件審判結(jié)果，輔助人員配置到位又將極大地減輕法官負擔，極大地提高案件審判效率，對于基層法院獨任制審判而言，將產(chǎn)生極大的促進作用。

但是，以員額法官為核心的審判團隊在需要采取合議制、審理重大疑難復(fù)雜案件時，會面臨一定的問題。首先是合議庭的組成。如果采用“主審法官+人民陪審員”的模式，由于人民陪審員隨機抽取，陪審員在法律素養(yǎng)、審判經(jīng)驗方面存在差異，案件審理及合議質(zhì)量就不能完全保障。在司法實踐中，名為人民陪審員組成合議庭、實為審判長個人說了算的情況并不少見。在二審案件中，需要由審判員組成合議庭，如果采用由各主審法官組成合議庭的模式，在合議庭中，每名法官都有各自承辦的案件，主審法官之外的其他合議庭成員只是陪審作用。在實際審理過程中、經(jīng)常會出現(xiàn)主審法官對其承辦的案件提出處理意見，其他合議庭成員簡單附議的情形，審判不充分，合議不充分，案件審理質(zhì)量同樣堪憂。這種情況下，在由優(yōu)秀的員額法官組成的合議庭中，往往會出現(xiàn)1+1+1

實現(xiàn)法院人員分類，目的是將具有審判資格的人員從行政事務(wù)中解脫出來，把優(yōu)秀的審判資源集中在審判崗位上。但是優(yōu)秀的審判資源，即這些入額的優(yōu)秀法官必須依靠審判組織才能在審判崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用，這與我國合議制審判職能制度不可分割。法官員額制改革必須與審判組織建設(shè)同步進行方能發(fā)揮最大效能。需要引起重視的是，如果采用“主審法官+輔助團隊”的管理模式，在司法實踐中容易產(chǎn)生偏差，極易混淆輔審判工作和審判輔助工作的區(qū)別。所謂輔審判工作，是相對于核心性審判工作而言的，兩種工作從性質(zhì)上看，都屬于審判工作，都應(yīng)由具有審判職權(quán)的法官來承擔。核心性審判工作是指組織庭審、主持調(diào)解、簽發(fā)文書等審判核心工作；輔審判工作是指參與協(xié)助調(diào)解等相對于核心工作而言，屬于配合性、輔的審判工作。所謂審判輔助工作，是相對于審判工作整體而言的，屬于保障審判工作，處于輔助地位的工作，如庭審記錄、文書送達、卷宗整理等。這類工作可以由不具有審判權(quán)的司法輔助人員承擔。

目前，一些地方的司法改革中，出現(xiàn)了由審判輔助人員調(diào)解案件的情況，這實際上是模糊了輔審判工作與審判輔助工作之間的區(qū)別。如果不能對兩種工作性質(zhì)進行清晰的區(qū)分和定位，在今后的司法審判實踐中，有可能會出現(xiàn)審判輔助人員權(quán)力擴張，甚至出現(xiàn)審判輔助人員代行部分審判職權(quán)的情況，這樣的結(jié)果違背了司法改革中法院人員分類管理的初衷。

二、實現(xiàn)員額法官分類管理制度是加強審判組織建設(shè)的制度基礎(chǔ)

在入額法官組成的合議庭中，對合議庭成員應(yīng)采取分類管理模式，即建立主審法官和陪審法官雙重管理制度，兩者均具有法官身份，共同對案件質(zhì)量負責(zé)，但在工作職責(zé)、工作權(quán)限上有所區(qū)別。在采取合議制的審判組織中，應(yīng)確定審判長，審判長即案件的主審法官，主審法官即案件唯一承辦人，負責(zé)組織、主持庭審、主持案件合議，負責(zé)向?qū)徫瘯R報案件以及簽發(fā)法律文書等。合議庭其他成員為陪審法官，審判中參與案件庭審、案件調(diào)解、調(diào)查核實證據(jù)、案件合議等審判性工作，向主審法官報告工作，對合議庭負責(zé)。

在人員管理上，對主審法官和陪審法官應(yīng)采取不同的管理考核模式。對于主審法官而言，重點應(yīng)當從案件的整體質(zhì)量和審理效率層面進行考核，具體如庭審質(zhì)量、合議質(zhì)量、文書質(zhì)量、案件辦理周期、當事人服判息訴情況等方面。對陪審法官而言，考核管理應(yīng)當從完成主審法官所分配任務(wù)情況、任務(wù)完成質(zhì)量、工作效率等方面入手。對兩類法官的管理應(yīng)當有所區(qū)別、各有側(cè)重。

在合議制審判組織中，建立陪審法官制度具有下列優(yōu)點：一是陪審法官具有法官身份，能充分調(diào)動合議庭成員的工作積極性，激發(fā)陪審法官的工作主動性；二是審判組織穩(wěn)定，陪審法官工作職能更為單一，有助于增強合議庭成員之間的工作默契，提高審判工作效率；三是職責(zé)明確，主審法官與陪審法官分工負責(zé)、各司其職，對各自的工作向合議庭負責(zé)，共同對案件質(zhì)量負責(zé)；四是有利于合理劃分審判人員與輔助人員的工作職能，對組織庭審、案件調(diào)解等對案件實際處理結(jié)果將產(chǎn)生實質(zhì)影響的審判性工作，一律由員額法官承擔，對草擬文書、起草報告等事務(wù)性工作，由審判輔助人員承擔。

以法官員額制改革為基礎(chǔ)的法官分類管理制度，將成為加強審判組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。只有建立高素質(zhì)的審判組織，才能確保案件審理質(zhì)量，確保辦案效果最佳化。

三、建立陪審法官選拔機制是確保審判組織活力的長遠保障