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銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計劃精選(九篇)

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銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計劃

第1篇:銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計劃范文

近年來,該局把創(chuàng)建“巾幗文明崗”同單位文明建設結合起來,以“當好紅盾衛(wèi)士,展現(xiàn)巾幗風采”為主線,積極引導和激勵女職工愛崗敬業(yè),著力打造法制工商、服務工商、和諧工商、誠信工商,取得了良好的成效。____年該局被縣委、縣政府評為“文明示范窗口”;女職工××多次被縣婦聯(lián)授予“巾幗建功”標兵;××、××等女職工多次被州工商局和縣委、縣政府評為“先進個人”;自____年以來該局在全縣納稅人評議活動中連續(xù)_年_次獲評“最滿意單位”。

一、領導重視,統(tǒng)一部署,提高創(chuàng)建活動的指導性

按照省婦聯(lián)下發(fā)的《創(chuàng)建巾幗文明崗》文件的要求和部署,該局制定了創(chuàng)建工作方案和措施,成立了由局黨組書記、局長××任組長,副局長××、副局長××、工會主席××任副組長的創(chuàng)建活動領導小組。明確創(chuàng)建人員的工作職責,做到層層落實,分工合作,并從人力、物力、財力上給予大力支持。同時要求創(chuàng)建活動要做到五個結合:一是與黨風廉正建設相結合,二是與爭當排頭兵結合,三是與效能相結合,四是與業(yè)務相結合,五是以“一化三基”相結合,切實提高創(chuàng)建工作的指導性。

二、以人為本,提高素質,創(chuàng)建“學習型”巾幗文明崗

一是通過組織人員到州級行風建設先進窗口單位參觀學習,結合工作實際擺問題、找差距,針對薄弱環(huán)節(jié)認真加以整改,提高窗口人員的思想和政治覺悟。

二是加強業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的學習與培訓。第一,制定學習計劃、確定學習內(nèi)容、建立學習制度。第二,鼓勵工作人員通過參加自學考試及電大授課形式,提高女職工整體文化層次。目前該局女職工獲大專以上文憑有__人,占女職工的__%,其中本科文憑_人,在讀本科生_人。第三,通過法規(guī)考試、業(yè)務知識競賽等崗位練兵活動提高女職工業(yè)務技能。去年,女職工麻微代表州、縣工商局參加全省工商系統(tǒng)信息中心電腦知識大比拼,取得了很好的成績。

三是開展向任長霞、王瑛等優(yōu)秀女性學習的教育活動,充分提高了女職工“自尊、自信、自立、自強”的意識,思想境界有了很大的提高。

四是鼓勵女干部參與系統(tǒng)內(nèi)外組織的各類學術調研。____年_月,由××撰寫的《淺析對市場主體退出行為的監(jiān)管》和××撰寫的《對個體工商戶分層分類登記管理的探索》兩篇調研材料分獲全州工商系統(tǒng)調研材料一等獎和三等獎。

三、轉變作風,優(yōu)化服務,創(chuàng)建“群眾滿意型”巾幗文明崗

(一)開展上門幫扶,主動為企業(yè)服務。為了更好地扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,該局實施了工商聯(lián)絡員制度,變“企業(yè)跑工商”為“工商跑企業(yè)”、變被動應付為主動服務。局企業(yè)和個體私營經(jīng)濟監(jiān)管股女股長××率先垂范,帶領股室的兩位女職工到縣郵政局和××電力集團等企業(yè)上門進行年檢,僅一天時間就完成了__戶企業(yè)的年檢任務。

(二)實施注冊登記綠色通道,為群眾企業(yè)提供便捷服務。

注冊登記大廳現(xiàn)有干部_名,其中女干部_名,占總人數(shù)的__%。為了樹立良好的服務形象,注冊窗口全體工作人員實施規(guī)范著裝、掛牌上崗、微笑服務、文明用語的同時,結合我縣是苗族聚居縣的實際情況,實行了具有地方特色的“雙語(普通話及苗語)”服務的制度。工作中還要求工作人員做到一張笑臉相迎、一杯茶水解渴、一聲問候暖心、一張椅子讓座,讓每一位經(jīng)營者都能滿意而歸。在服務中向社會公開辦事承諾,公布舉報電話,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷提高服務效能。在非工作日和休息時間,還試行“預約服務制”。

____年__月__日,個體戶××先生來工商局辦理注冊登記,由于其資料不全,不能辦理執(zhí)照。但是黃先生又必須要在當日把營業(yè)執(zhí)照辦好,才能趕到××辦理__日的最后一批銀行貸款,否則其企業(yè)無法按計劃運營。黃先生把全部資料準備完后已經(jīng)是當天深夜__時多了,工作人員××接到電話后,二話沒說就把孩子丟給正在熟睡的丈夫,披件風衣就迎著刺骨的寒風直奔單位。審核、簽字、蓋章、打印……凌晨_點多鐘,當接過××職工手中的營業(yè)執(zhí)照時黃先生激動說:“感謝您為我贏得了時間、贏的了第二次就業(yè)機會……工商局真是我們個體私營企業(yè)戶的貼心娘家!”

(三)真抓實干,為消費者保駕護航。為切實維護消費者合法權益,該局在新農(nóng)村建設示范點、城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)等新設立__個投訴站,積極為消費者服務。近年來,消委的女職工們在局領導的指導下,積極為消費者排憂解難,為消費者挽回經(jīng)濟損失__萬余元,獲消費者贈送“公道維權、為民解難”等牌匾、錦旗__余幅,贏得 了群眾的贊譽。

四、關愛社會,解難濟困,創(chuàng)建“愛心型”巾幗文明崗

該局“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動結合“扶貧濟困”、“關愛弱勢群體”等精神開展了系列關心社會、為社會做貢獻的活動:積極參加縣里組織的做好下崗職工的再就業(yè)工作,共為___名下崗職工辦理了證照,減免相關費用__萬余元。通過聯(lián)系企業(yè),幫助___名下崗職工、應屆高校畢業(yè)生就業(yè)。__戶“零就業(yè)”家庭通過該局“綠色服務通道”實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。____年_月,通過捐款和繳納“特殊黨費”等形式支援貧困學子及某省汶川地震災區(qū)現(xiàn)金物資總額累計達__萬余元,同時組織發(fā)動××*化工股份有限公司等__家民營企業(yè)為災區(qū)捐贈物資現(xiàn)金達___萬元……

五、愛崗如家,團結進取,創(chuàng)建“和諧型”巾幗文明崗

機關辦公條件較差,前來辦事的人多,衛(wèi)生環(huán)境維護難度大,該局充分發(fā)揮女同志講衛(wèi)生、愛整潔的習慣,倡導職工愛崗如家,從小處著手,從本科室著手,規(guī)范公共環(huán)境管理,保持環(huán)境整潔,實施節(jié)約化辦公,引導全體干部職工養(yǎng)成維護整潔環(huán)境的良好習慣。

第2篇:銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計劃范文

一、總體要求

全面貫徹落實國家和省節(jié)能工作部署,以科學發(fā)展觀為指導,把節(jié)能降耗作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快結構調整的重要抓手,落實“兩個辦法”,狠抓“四個一批”,開展“綠色”創(chuàng)建活動,突出重點、強力推進,動員全社會力量,扎實做好節(jié)能降耗工作,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標。

二、主要目標

年,全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標。規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi),其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi),其余縣(市、區(qū))超額完成年度節(jié)能指標,確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務。

三、工作重點

年是完成“十一五”節(jié)能目標任務的決戰(zhàn)之年,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢以及諸多不可預測因素的影響,完成“十一五”節(jié)能目標任務十分艱巨。各縣(市、區(qū))按照全市節(jié)能工作的總體部署,完成市政府下達節(jié)能目標的決心不動搖,推進節(jié)能工作的力度不減弱,打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。著力抓好以下工作:

(一)強化責任,嚴格落實目標責任制考核獎懲辦法

1.落實目標任務。按照確保實現(xiàn)“十一五”目標的要求,層層分解下達年節(jié)能目標,把節(jié)能目標任務落實到縣(市、區(qū))政府和重點用能企業(yè),明確指標、措施、時限、責任人和獎懲辦法,健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的目標責任體系。各縣(市、區(qū))政府、管委會與市政府簽訂目標責任狀,百家節(jié)能重點企業(yè)按照屬地原則與當?shù)卣?、管委會簽訂目標責任狀。(責任單位:市發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局)

2.嚴格考核獎懲。組織相關部門和專家對縣(市、區(qū))政府、管委會和節(jié)能重點企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評價考核,評價考核結果向社會公告,落實獎懲措施,實行嚴格的問責制。按照《市節(jié)能減排工作目標責任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求,對年終考核節(jié)能工作前三名的縣(市、區(qū))以及評價考核結果為超額完成等級的節(jié)能重點企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計劃項目當年竣工,且實現(xiàn)節(jié)能量超過噸標煤以上企業(yè)進行表彰獎勵和經(jīng)濟補償。對未能完成任務的,實行區(qū)域(企業(yè))限批、責令整改、取消評優(yōu)評先資格,超過能源消費增量控制部分,以元/噸標煤向市政府繳納補償金。(責任單位:市發(fā)改委、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、財政局、工信局、技術監(jiān)督局、住建局、科技局)

3.強化督導協(xié)調。繼續(xù)實行年初部署、月度調度、年中檢查、年底前預考核制度。每月初對市百家重點節(jié)能企業(yè)進行調度,季度初對重點耗能企業(yè)能源消耗情況進行通報,7月份對各縣(市、區(qū))上半年節(jié)能目標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況進行專項督導,月份進行預考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題,各相關單位及時組織部門或行業(yè)專家進行指導、會診,有針對性地進行督導協(xié)調,采取相應的工作措施。(責任單位:市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機關事務管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)

(二)調整結構,嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查辦法

1.嚴格市場準入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,結合實際,上半年出臺《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》;認真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁(限)批建設項目實施意見》和省政府對采取的禁(限)批措施,嚴控高耗能行業(yè)新上項目。全市總投資億元以上工業(yè)項目或年耗能噸標準煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目,萬平米以上公共建筑項目,萬平米非商品住宅居住建筑項目,必須進行節(jié)能評估和審查。建立健全項目評估專家?guī)?,提高?jié)能評估水平。進一步加大對各縣(市、區(qū))節(jié)能評估和審查工作的督導檢查力度。嚴格項目建設節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察,對不符合強制性節(jié)能標準的項目,責令停止建設或停止生產(chǎn)。嚴控“兩高”項目的準入門檻,從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復建設,避免能耗不合理增長。(責任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術含量的現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)。以中心城市為依托,加快發(fā)展金融保險、會展服務、教育培訓等生產(chǎn)業(yè);著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務業(yè),加快南大港旅游區(qū)建設和高教園區(qū)建設;圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設渤海新區(qū)國際綜合物流園區(qū);以高端、高壓、高附加值為目標,推動管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設備、石油鉆采設備和壓力容器設備轉變;謀劃建設一批新型機械制造項目,推動機械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機轉變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達到,占GDP比重達到以上;六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,所占比重降至(可比價)以下。(責任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計局、商務局、科技局、旅游局)

3.發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術咨詢等中介機構服務體系,開展清潔生產(chǎn)的試點示范工作。加大企業(yè)示范力度,在石油化工、建材、冶金等重點行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點,以樣板帶動企業(yè)積極性。引導企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術,降低原材料和能源消耗。(責任單位:市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局)

4.優(yōu)化能源結構。加快發(fā)展風能、地熱能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢,加快海興風電場二期和風力發(fā)電項目建設;加快推進吳橋生物質發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設步伐;大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術。不斷提高新能源和可再生能源的消費比重。(責任單位:市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局)

(三)加大投入,狠抓一批節(jié)能重點項目

1.加快實施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領導小組按照十大節(jié)能工程要求,篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計劃,有關部門按照計劃要求加大項技改項目的督導力度,落實項目責任人,確保項目按時竣工,盡快形成節(jié)能量。進一步創(chuàng)造條件,抓好 化工有限責任公司三廢混燃爐、集團氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項目的開工建設;全力保障生產(chǎn)要素供應,抓好裝備材料有限公司無功補償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項目的竣工投產(chǎn);加大協(xié)調力度,加快石化加熱爐先進控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃氣裂解加熱爐替代燃煤鍋爐等項目的建設進度。各縣(市、區(qū))按照與市政府簽訂的節(jié)能目標責任狀的要求,制定年度節(jié)能技改工作計劃,把項目落實到節(jié)能重點企業(yè),力爭全市節(jié)能技改形成萬噸標煤的節(jié)能能力。(責任單位:市工信局、石化局、發(fā)改委)

2.抓住重點,以點帶面。重點抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術改造等個重點項目建設,把加快項目建設作為完成目標任務的有力支撐,力促重點項目早開工、快建設、早見效。加大對上級資金支持項目的督導檢查力度,確保項目按期開工、竣工,資金使用規(guī)范。(責任單位:市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)

3.用足用好政策,爭取更多資金支持。抓住國家加大結構調整力度的有利時機,按照國家、省政策支持重點,謀劃后續(xù)項目并做實前期工作。建立節(jié)能項目庫,聘請專家論證評估,盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。(責任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局)

(四)加快調整,淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設備

按照市節(jié)能減排領導小組下達的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設備計劃,有關部門抓緊制定淘汰落后實施方案,明確保障措施及責任人,確保按規(guī)定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計劃,加快市油墨公司等家企業(yè)的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺落后電機、變壓器以及集團漿粕公司等家企業(yè)的臺低效落后設備的淘汰步伐。確保實現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標煤的目標。(責任單位:市工信局、石化局)

(五)加強管理,抓好一批重點節(jié)能企業(yè)的能效對標

為推進全市重點企業(yè)能效對標活動,在市百家企業(yè)中選擇大化集團有限責任公司、中石化分公司、化工有限責任公司作為全市能效對標示范企業(yè),實施重點跟蹤指導,及時總結對標經(jīng)驗,在全市推廣。組織百家節(jié)能重點企業(yè),學習典型企業(yè)經(jīng)驗,采取內(nèi)部對標、競爭性對標和同業(yè)對標等方式進行對標,促進管理模式優(yōu)化、工藝技術裝備提升,大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標工作方案,力爭節(jié)能重點企業(yè)全年實現(xiàn)節(jié)能量達到萬噸標準煤。(責任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)

(六)依靠科技,推廣一批重點節(jié)能技術

1.加快推廣先進節(jié)能技術。積極推廣應用先進節(jié)能技術、節(jié)能設備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料,組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐(窯爐)改造、綠色照明等重點節(jié)能改造專項工程;鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側管理等節(jié)能新機制。選擇玻璃集團有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術推廣示范企業(yè),選擇技術過硬、信譽好的節(jié)能技術服務隊伍,指導企業(yè)進行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案,利用合同能源管理、電力需求側管理等市場新機制,實施技術改造,并將成功經(jīng)驗在全市推廣。年,全市將重點推廣燃煤鍋爐(窯爐)改造,力爭燃煤鍋爐效率達到以上。積極推廣國家財政補貼的高效照明產(chǎn)品,編制《高效照明產(chǎn)品推廣實施方案》,下達高效照明產(chǎn)品推廣計劃,完成省下達的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務。(責任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機關事務管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)

2.加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,按照“減量化、資源化、再利用”的要求,加快構建符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟示范單位建設,總結推廣示范單位經(jīng)驗,促進循環(huán)經(jīng)濟由示范向整體推進轉變。(責任單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)

3.加強節(jié)能技術創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)特點,將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關鍵性技術納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。加大節(jié)能技術研發(fā)資金投入,支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應用提高產(chǎn)品質量、增加產(chǎn)品附加值的技術工藝,研發(fā)制造節(jié)能型設備。編制并實施節(jié)能技術研發(fā)科技計劃,全年支持節(jié)能技術研發(fā)和節(jié)能技術示范推廣項目項以上,節(jié)能技術研發(fā)資金占財政收入比重達到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻”活動,培養(yǎng)職工的奉獻精神和創(chuàng)新意識。(責任單位:市科技局、財政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負責)

(七)全面推進,加大重點領域節(jié)能工作力度

1.推進建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能,公共建筑節(jié)能的節(jié)能標準;貫徹執(zhí)行省建設廳“正負零以上嚴禁使用粘土實心磚”的規(guī)定,推廣應用新型建材;加快推進太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中的應用;新建建筑竣工驗收階段節(jié)能設計標準執(zhí)行率要達到以上。推進既有建筑圍護結構節(jié)能改造工作,年底前完成萬平方米的改造任務。積極開展供熱計量改革,出臺按熱計量收費辦法,在試點小區(qū)實行按熱計量收費,力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。(責任單位:市住建局、城管局、物價局)

2.加強交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運輸體系建設,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設改造力度;提高線路集約化經(jīng)營及客車實載率,力爭客車實載率達到;強制淘汰老舊車輛,建立老舊車輛登記臺帳,對普通級、中級營運客車年以上,高級營運車年以上進行類型劃分和等級評定;強化車輛的維修與保養(yǎng),強制二級維護與定期檢測,對經(jīng)多次維修,百公里燃油消耗仍超原廠標準的老舊車強制報廢,實現(xiàn)營運車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車,市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達到以上。農(nóng)村公路新改建工作中,利用舊路改造比例達到以上。(責任單位:市交通局)

3.抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進農(nóng)村沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護性耕作技術,加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶,沼氣示范村個,謀劃建設大中型沼氣供氣工程處,指導推廣沼液葉面噴施萬畝,沼液浸種萬畝,沼液喂豬萬頭,推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米,建設沼氣池精品戶戶,新增節(jié)水灌溉面積萬畝。(責任單位:市農(nóng)牧局)

4.引導商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場”、“綠色賓館”活動,在公用設施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務業(yè)不同行業(yè)能耗情況,制訂大型商業(yè)設施能耗標準體系。對大型商店分批進行節(jié)能診斷,開展節(jié)能技術改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務業(yè),力促—家酒店爭創(chuàng)國家級綠色飯店,鼓勵發(fā)展經(jīng)濟型酒店;倡導餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標簽制度,引導消費能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調溫度,除特殊用途外,公共建筑夏季室內(nèi)空調溫度設置不得低于攝氏度。力爭批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降,主要用能設備改造更新率達到,高效照明產(chǎn)品使用率達到。(責任單位:市商務局)

5.發(fā)揮公共機構節(jié)能示范作用。認真貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》,結合機關文明建設,認真抓好公共機構節(jié)能。組織開展對全市公共機構年度節(jié)能工作考評工作,進一步建立健全公共機構能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和評價考核體系,做好公共機構能源審計和節(jié)能規(guī)劃報告的編制工作,建立能源消耗定額標準體系,大力推進公共機構既有建筑節(jié)能改造,推廣綠色照明,切實解決待機耗電,嚴格設定空調溫度。力爭年全市公共機構人均能源消耗量低于噸標煤/年.人。(責任單位:市機關事務管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局)

6.全面實施家庭、社區(qū)、媒體、學校和企業(yè)節(jié)能行動。

一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會充分利用社區(qū)宣傳平臺,通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動,使節(jié)能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評選等節(jié)能宣傳活動,在全市樹立先進典型,引導廣大公眾弘揚科學精神、傳播科學方法以及適度消費的良好風氣。(責任單位:市科協(xié)、婦聯(lián)、工會、發(fā)改委)

二是媒體節(jié)能行動。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃,組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗日活動,通過專題、專欄、專訪等方式,廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗和做法,緊緊抓住群眾關心的熱點和焦點問題,有針對性地深入采訪和報道,提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強度。(責任單位:市報社、廣電局)

三是學校節(jié)能行動。市教育局、共青團積極組織各大中小學,在采取節(jié)能降耗措施的同時,通過開班會、上節(jié)能課等形式進行主題教育和社會實踐活動,營造節(jié)能校園文化,進而帶動社會節(jié)能。(責任單位:市教育局、團市委)

四是企業(yè)節(jié)能行動。市工會、共青團充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),找漏洞、找原因,提出針對性的意見和建議活動,通過開展崗位練兵、技術比武、技術培訓等活動,幫助職工掌握節(jié)能降耗技能,不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進典型。積極開展評選節(jié)能班組、節(jié)能標兵活動;“五一”勞動獎狀、獎章評選中,在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重;在青工中開展節(jié)能技能競賽,評選出全市節(jié)能標兵,引導青年勤學技術,苦練技能。(責任單位:市工會、團市委)

(八)依法監(jiān)管,加大執(zhí)法監(jiān)察力度

進一步加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,對違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光,依法查處。開設節(jié)能違法行為和事件舉報電話和網(wǎng)站,充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣(市、區(qū))高耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè),督促落實節(jié)能措施,完善管理制度。對年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點用能單位進行跟蹤監(jiān)察,落實整改意見。抓好對公共機構和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項目、能效標識、淘汰落后設備的專項節(jié)能監(jiān)察,使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。(責任單位:市工信局、質量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)

(九)加強宣傳、培訓,提高節(jié)能意識和管理水平

1.辦好《市節(jié)能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節(jié)能政策、措施,關注全市節(jié)能工作動態(tài),宣傳節(jié)能降耗取得的成績,弘揚節(jié)能先進典型,曝光浪費行為,為實現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標服務。(責任單位:市發(fā)改委)

2.辦好“節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)”,建設互聯(lián)網(wǎng)上的節(jié)能宣傳平臺以及節(jié)能信息交換平臺。為用能單位提供節(jié)能政策信息、節(jié)能技術信息、節(jié)能產(chǎn)品信息、節(jié)能知識等方面的服務。(責任單位:市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)

第3篇:銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計劃范文

一、統(tǒng)一思想認識,明確目標任務

(一)統(tǒng)一思想認識。創(chuàng)業(yè)是勞動者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。勞動者通過創(chuàng)業(yè),在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時,吸納帶動更多勞動者就業(yè),促進了社會就業(yè)的增加。當前及今后一個時期,我國就業(yè)形勢依然嚴峻,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應,對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務。各地區(qū)、各有關部門要高度重視,通過政策支持和服務保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

(二)明確指導思想。各地區(qū)、各有關部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,解放思想,改革創(chuàng)新,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手,逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制,不斷激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情,增強創(chuàng)業(yè)意識,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

(三)突出工作重點。各地區(qū)、各有關部門要緊密結合地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟,確定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導目錄,制定扶持政策,鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入國家和地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務型、建筑勞務型和信息服務型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,擴大創(chuàng)業(yè)領域。重點指導和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進軍隊復員轉業(yè)人員、留學回國人員等創(chuàng)業(yè)。力爭用3到5年的時間,實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加,基本形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系,使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成功創(chuàng)業(yè)。

二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

(四)放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,國家有限制條件和標準的行業(yè)和領域平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點,合理設置資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。擴大政府采購范圍,制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關部門可根據(jù)實際情況,適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準入條件。

(五)改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營,嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續(xù),公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產(chǎn),對嚴重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權益的違法行為,有關部門要依法查處。對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請,政府部門要及時受理,公平對待,限時答復。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,要按有關規(guī)定,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

(六)強化政策扶持。全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,促進中小企業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,扶持勞動者創(chuàng)業(yè)。從實際出發(fā),建立健全促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施,細化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的展開。要針對經(jīng)營成本上升以及政策和市場環(huán)境變化的情況,兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結構調整升級,積極采取有效措施,扶持、保護創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展,鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,勞務輸出地區(qū)要積極探索完善相關扶持政策。

(七)拓寬融資渠道。積極推動金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新,支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新,對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目,鼓勵金融機構積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務的質量和效率,并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔保模式,積極做好對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制,鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引導和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。

三、強化創(chuàng)業(yè)培訓,提高創(chuàng)業(yè)能力

(八)加大培訓力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系,擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓。加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設置和師資配備,開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓。落實職業(yè)培訓補貼政策,對參加創(chuàng)業(yè)培訓的創(chuàng)業(yè)者,按有關政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓補貼。對領取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金開支。

(九)提高培訓質量。從規(guī)范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓的質量。定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動,加強師資力量的培養(yǎng)和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓技術,不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

(十)建立孵化基地。地方各級人民政府要統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地,搞好基礎設施及配套建設,優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、大學科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進入基地的小企業(yè)提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持,增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場競爭能力,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

四、健全服務體系,提供優(yōu)質服務

(十一)健全服務組織。依托公共就業(yè)服務體系,健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導技術,完善創(chuàng)業(yè)服務功能,提高創(chuàng)業(yè)服務效率,承擔創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織、服務和實施責任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務機構、高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務機構的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務工作的開展,建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務指導專兼職隊伍。

(十二)完善服務內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務,建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺,搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫,形成有效采集和定期制度。通過上門服務、集中服務、電話服務等多種形式,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統(tǒng),設立創(chuàng)業(yè)服務熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時有效的后續(xù)服務和跟蹤指導,注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導和服務,幫助他們重樹信心,再創(chuàng)新業(yè)。

(十三)提供用工服務。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務。指導創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營需要,落實職工教育經(jīng)費,做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對參加職業(yè)技能培訓的符合條件人員,按規(guī)定給予相應的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。推進社會保障制度和戶籍制度改革,加強社會誠信體系建設和社會治安綜合治理,為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的政策便利,吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作,擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。

五、加強組織領導,推動工作開展

(十四)強化政府責任。地方各級人民政府要將促進創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務,擺上就業(yè)工作的重要議事日程,落實扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推廣經(jīng)驗典型,積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的全面開展。重點指導推動工作基礎較好,條件相對成熟的城市,根據(jù)本意見的要求,實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關扶持政策,在組織領導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和社會參與等方面積極探索,率先完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系,建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。

(十五)完善工作機制。各地區(qū)要發(fā)揮促進就業(yè)工作協(xié)調機制的作用,建立人力資源社會保障、發(fā)展改革、中小企業(yè)管理、教育、建設、國土資源、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門共同參與、分工負責、協(xié)調配合的工作小組,共同研究制定和實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計劃。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓效果、創(chuàng)業(yè)服務質量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標,列入當?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

第4篇:銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計劃范文

為認真貫徹落實《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔20*〕5號)、《*省人民政府轉發(fā)國務院關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(*府發(fā)[2009]7號)和《*省人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(*府發(fā)〔2009〕5號)精神,進一步促進我市就業(yè)工作的開展,現(xiàn)結合我市實際,特提出以下貫徹實施意見:

一、進一步強化政府促進就業(yè)的領導責任

(一)把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。各級政府要以黨的*提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的精神為指導,堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針,把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。將經(jīng)濟結構調整與就業(yè)結構調整相結合,鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游、物流和服務業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。要采取有力措施,應對金融危機影響,切實減輕企業(yè)負擔,加大政策扶持力度,穩(wěn)定就業(yè)局勢。要將擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結合,將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結合,著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動就業(yè)和復員轉業(yè)軍人安置就業(yè)工作。

(二)健全完善就業(yè)工作目標責任考核制度??h(區(qū))政府要制定本行政區(qū)域促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,將失業(yè)調控、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制以及建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的就業(yè)資金投入機制,納入政府就業(yè)工作目標責任。市政府把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)、“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等作為考核縣(區(qū))政府政績的重要指標??h(區(qū))政府要按照目標責任要求,加強對所屬單位、部門和下一級政府的考核監(jiān)督,加大工作力度,力爭全市每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人以上,新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)5.5萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),確保全市就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(三)加快農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。各級政府要認真落實《國務院辦公廳關于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》([20*]130號),采取多種措施,促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。堅持“市內(nèi)增崗與勞務輸出并舉,市內(nèi)培訓與市內(nèi)外就業(yè)并重”的方針,建立健全農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)工作協(xié)調機制,完善落實保障農(nóng)民工合法權益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,進一步加大轉移就業(yè)服務力度,引導農(nóng)村富余勞動力優(yōu)先向市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就地就近轉移就業(yè);大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn),深化農(nóng)業(yè)結構調整,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)業(yè)資源開發(fā),增強農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納就業(yè)的能力;圍繞大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快二、三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化進程,培育大容量的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)載體,不斷拓寬農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)領域,推進優(yōu)秀農(nóng)民工進城落戶,向優(yōu)秀農(nóng)民工提供一定比例的廉租房和經(jīng)濟適用房。促使農(nóng)村勞動力資源向人力資本轉變,向社會財富轉變。

(四)統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)工作。各級政府要努力創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長勞動力、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復退軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民等各類群體的就業(yè)工作。要穩(wěn)步推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)培訓制度,城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場和就業(yè)信息網(wǎng)絡服務體系,實現(xiàn)全市人力資源信息共享。建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的權益保障機制。把高校畢業(yè)生納入就業(yè)工作總體部署,落實目標責任,健全工作機制,進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力,引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

(五)加強失業(yè)調控,建立失業(yè)預警制度。各級政府要認真貫徹落實省勞動保障廳等4部門制定的《關于切實減輕企業(yè)負擔進一步穩(wěn)定就業(yè)形勢的通知》(*勞社就[2009]6號)和省財政廳等11個部門制定的《關于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)負擔的若干政策意見》(*財企[2009]16號),結合本地實際,制定減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定就業(yè)局勢的具體措施辦法,通過緩繳社會保險費,階段性降低社會保險費率,運用失業(yè)保險基金結余引導困難企業(yè)不裁員或少裁員等措施,穩(wěn)定就業(yè)崗位。各級政府在安排政府投資和確定重大建設項目時,要更加注重處理好宏觀調控與增加就業(yè)崗位的關系。妥善做好淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)改革改制、企業(yè)規(guī)模裁員等涉及職工分流安置的工作,做到多分流、少失業(yè)。切實加強對企業(yè)裁員的指導,嚴禁企業(yè)隨意裁員,避免企業(yè)規(guī)模性裁員,凡不能依法支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金并妥善解決拖欠職工債務的,不得解除勞動關系。建立完善失業(yè)預警制度,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。

(六)切實加強組織領導。各級政府要高度重視就業(yè)工作,把促進就業(yè)納入重要議事日程,不斷強化統(tǒng)一領導、部門合作、社會廣泛參與的工作機制。進一步鞏固和加強就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)聯(lián)席會議制度,定期召開會議研究解決重大問題,協(xié)調推動就業(yè)工作。各級勞動保障部門具體負責就業(yè)促進工作。各有關部門要切實履行職能,密切配合,形成工作合力。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好就業(yè)促進工作。對在促進就業(yè)工作中做出突出貢獻的單位和個人按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業(yè)宣傳工作,引導廣大勞動者轉變就業(yè)觀念,增強創(chuàng)業(yè)意識,為就業(yè)工作營造良好的社會氛圍。

二、完善政策體系,加大就業(yè)扶持力度

(七)落實社保補貼和崗位補貼。繼續(xù)執(zhí)行《*市人民政府關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(撫發(fā)〔20*〕46號)文件規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的有關優(yōu)惠政策,已經(jīng)審核批準享受的各項社會保險補貼、崗位補貼繼續(xù)執(zhí)行,期限最長不超過3年。貫徹執(zhí)行撫發(fā)〔2009〕1號、2號文件精神,對企業(yè)招用返鄉(xiāng)的40歲以上農(nóng)村勞動力、貧困戶勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同、交納社會保險費的,按實行安置人數(shù)給企業(yè)一定額度的社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標準為單位繳交部分,崗位補貼標準暫定為每人每月200元,時限為2年。

(八)積極落實促進就業(yè)的稅費優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。20*年底以前按照撫府發(fā)〔20*〕46號文件和省、市稅務部門具體細化規(guī)定審批了的各項稅收政策繼續(xù)有效。2009年以后的稅收政策按照國務院和省政府新的規(guī)定執(zhí)行。

登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,扶持期限最長不超過3年,具體政策按照省政府有關部門規(guī)定執(zhí)行。

按照撫發(fā)[2009]1號文件規(guī)定,將現(xiàn)有下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策延伸到返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者。

(九)加大小額擔保貸款扶持力度。提高小額貸款額度,擴大貸款范圍。對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者(包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工),申請辦理個體經(jīng)營或合伙創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的,經(jīng)自愿申請和審核認定符合條件的可按撫發(fā)[2009]1號文件規(guī)定給予小額擔保貸款扶持。經(jīng)辦金融機構發(fā)放的小額擔保貸款利率,根據(jù)國家有關規(guī)定可在人民銀行公布的當期基準利率的基礎上上浮3個百分點,其中微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。各級勞動保障、財政部門要根據(jù)國家有關規(guī)定,進一步擴展貼息資金使用范圍。各地可按照規(guī)定從貼息資金中安排部分資金支持、完善擔?;鸬娘L險補償機制和貸款獎勵機制。

(十)加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。按照撫發(fā)[2009]1號文件“建立十個創(chuàng)業(yè)基地”的要求,市本級要加快推進省、市共建*市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,強化運行管理,完善配套設施,優(yōu)化企業(yè)布局,提高孵化功能,為全省、全市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設提供示范;各縣(區(qū))要結合各自實際建立相應的創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園,引導有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)人員進入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者提供服務,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低企業(yè)風險,提升創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)孵化基地要積極為創(chuàng)業(yè)者提供政務、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等配套服務。對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的,從創(chuàng)辦之日起,2年內(nèi)減半繳納房租、水電費,2年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費,其減免費用所需資金在各級財政安排的就業(yè)再就業(yè)資金中列支。鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè),對符合規(guī)定的減免相關稅費,并切實解決創(chuàng)辦企業(yè)職工子女就學和住房問題。

(十一)扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指:登記失業(yè)人員符合“4*0”(男年滿50周歲、女年滿40周歲)年齡條件的人員、零就業(yè)家庭(法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭)成員、持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人、享受城市居民最低生活保障人員、因承包土地被征用而失去土地的人員。各級政府投資開發(fā)的公益性崗位(含社區(qū)開發(fā)的公益性崗位和機關事業(yè)單位的工勤崗位),要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,其中簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的,按實際安置人數(shù),在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼和崗位補貼。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼(期限與勞動合同一致)。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后進行就業(yè)登記并繳納社會保險的,給予社會保險補貼。對就業(yè)困難人員的社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

(十二)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置,明確目標,落實責任,健全工作機制,實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策,大力引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè),進一步加強高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助、失業(yè)登記以及人事、勞動保障事務等服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力。

(十三)積極推進復員轉業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施,拓寬安置渠道,落實自主擇業(yè)政策,積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)服務和職業(yè)培訓,鼓勵復員轉業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作。

(十四)加大就業(yè)資金投入力度。各級政府要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作的需要,切實調整支出結構,通過預算內(nèi)外各種資金渠道積極籌集就業(yè)資金,加大對小額貸款擔保基金、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設、職業(yè)技能公共實訓中心建設等方面的資金投入。市、縣兩級財政專項安排用于促進就業(yè)資金總額不少于省下達的就業(yè)補助資金的30%。嚴格按照省財政廳、人力資源和社會保障廳制訂的就業(yè)資金管理使用辦法規(guī)定的范圍、標準和程序管理使用就業(yè)資金,建立就業(yè)資金績效考核評價制度,切實提高就業(yè)資金使用效率。

三、加強用工管理,強化公共就業(yè)服務

(十五)健全完善就業(yè)和失業(yè)登記制度。各級勞動保障行政部門要建立健全就業(yè)和失業(yè)登記制度,完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。各級公共就業(yè)服務機構負責認定失業(yè)人員的身份,為勞動者免費辦理全省統(tǒng)一印制的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱《登記證》),建立專門臺帳,及時、準確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況,并做好相應的統(tǒng)計工作。在法定勞動年齡內(nèi),下列有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到戶口所在地或城鎮(zhèn)常住地公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記,并免費申領《登記證》:

(1)年滿16周歲,從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)滿6個月仍未就業(yè)的;

(2)從企業(yè)、機關、事業(yè)等各類用人單位失業(yè)的;

(3)個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的;

(4)靈活就業(yè)人員重新失業(yè)的;

(5)軍人退出現(xiàn)役,且未納入國家統(tǒng)一安置的;

(6)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的;

(7)失地農(nóng)民滿6個月未就業(yè)的;

(8)農(nóng)村進城務工人員和非本地戶籍人員,并在當?shù)胤€(wěn)定就業(yè)6個月以上(含6個月)后又失業(yè)的。

勞動者憑《登記證》享受公共就業(yè)服務和相應的就業(yè)扶持政策,屬于就業(yè)困難人員的在《登記證》上予以注冊。勞動者被用人單位錄用或通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)的,應當于錄用之日起30日內(nèi)到公共就業(yè)服務機構辦理就業(yè)登記備案手續(xù)。登記失業(yè)人員應當積極參加公共就業(yè)服務機構安排的就業(yè)服務活動,定期向公共就業(yè)服務機構報告就業(yè)失業(yè)狀況,對按規(guī)定符合注銷失業(yè)登記的人員,公共就業(yè)服務機構要及時注銷其失業(yè)登記。《登記證》在全省范圍內(nèi)享受就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策。

(十六)強化公共就業(yè)服務體系建設。各級人民政府要建立健全公共就業(yè)服務體系,規(guī)范公共就業(yè)服務機構,把各級勞動保障部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構納入公共就業(yè)服務機構管理,明確服務職責和范圍,合理確定各級公共就業(yè)服務機構的人員編制,加強公共就業(yè)服務能力建設,將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算,保障其向勞動者提供免費就業(yè)服務。市、縣(區(qū))要按照市委、市政府撫發(fā)[2009]2號文件要求,建立好公共就業(yè)綜合場所,為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)更要進一步加快勞動保障平臺建設,切實保障機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六個到位”;城鎮(zhèn)社區(qū)或農(nóng)村行政村要選配勞動保障協(xié)管員,承擔勞動力資源調查等就業(yè)服務基礎工作;各級勞動保障行政部門負責統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域的公共就業(yè)服務工作,加強對公共就業(yè)服務機構管理,規(guī)范公共就業(yè)服務流程和標準,建立健全就業(yè)服務與就業(yè)管理績效考核機構,加強公共就業(yè)服務能力建設。公共就業(yè)服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所設立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口,采取就業(yè)直通車、送崗進村、送培訓下鄉(xiāng)、舉辦專場招聘會等形式,為他們提供免費就業(yè)服務,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工到市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。

(十七)加快創(chuàng)業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮市政府促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組的協(xié)調作用,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實扶持政策,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各級勞動保障部門要設立創(chuàng)業(yè)指導服務中心,搭建高標準的創(chuàng)業(yè)服務平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃、開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤服務、政策咨詢等“一條龍”的公益性創(chuàng)業(yè)服務。建立政府扶持、企業(yè)與個人開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目的市場評估制度,面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目,向創(chuàng)業(yè)者廣泛推介。大力宣傳并表彰通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進典型,營造自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。公益性創(chuàng)業(yè)服務所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

(十八)依法規(guī)范人力資源市場管理。按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場要求,進一步整合公共就業(yè)服務資源,統(tǒng)籌管理、完善制度、維護市場秩序,為勞動者提供優(yōu)質就業(yè)服務。加大市、縣、鄉(xiāng)人力資源市場建設投入,搞好信息網(wǎng)絡建設,完善公共就業(yè)服務信息管理系統(tǒng),完善信息制度。鼓勵社會各類職業(yè)中介機構為城鄉(xiāng)勞動者提供誠信、有效的就業(yè)服務。對經(jīng)勞動保障行政部門考核確定為提供公共就業(yè)服務項目的民辦職業(yè)中介機構,其為求職者提供免費有效就業(yè)服務的,按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。要依法加強對職業(yè)中介機構的監(jiān)督管理,定期開展人力資源市場清理整頓活動,開展爭創(chuàng)誠信職業(yè)中介活動,保持人力資源市場的良好秩序。

四、加強面向所有勞動者的職業(yè)技能培訓

(十九)完善職業(yè)技能培訓制度及工作體系。按照“政府補貼、機構組織、個人參與、社會監(jiān)督”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調,鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位,積極開展各種形式的職業(yè)培訓。完善公共職業(yè)培訓(實訓)體系,有效整合現(xiàn)有培訓資源和培訓資金,不斷充實完善提升職業(yè)技能培訓方式,開發(fā)適合本地工業(yè)園區(qū)用工要求的培訓項目,提高職業(yè)技能培訓的針對性和有效性。實訓中心為勞動者提供免費實訓服務,所需費用由同級政府安排,上級財政補助。

(二十)組織實施特別職業(yè)培訓計劃。指導生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉業(yè)轉崗培訓,為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做準備;鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè);引導大學生畢業(yè)生、退役士兵免費參加相關職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)技能型人才;加強農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力就業(yè)能力培訓,培育一批掌握一定技能的村鎮(zhèn)建筑工匠、基層技術人員和農(nóng)村基礎設施管理、養(yǎng)護、維修人員等專業(yè)人才。

(二十一)完善勞動預備制度。大力開展就業(yè)前培訓,對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生和退伍士兵,實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓,支持其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能。

(二十二)大力開展職業(yè)技能提升培訓。進一步完善鼓勵企業(yè)提升在職職工職業(yè)技能的政策措施,企業(yè)要建立職工培訓制度,按照國家規(guī)定提取職工工資總額的1.5%~2.5%作為職工教育經(jīng)費,主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓,要結合生產(chǎn)和技術發(fā)展需要,制定職工培訓計劃和高技能人才培養(yǎng)計劃,加強對職工的技能培訓。

(二十三)完善農(nóng)村勞動力就地轉移就業(yè)培訓體系。各地要進一步健全由政府統(tǒng)一領導,同級農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作聯(lián)席會議統(tǒng)一組織,勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門分工合作的農(nóng)民工培訓組織領導體系,統(tǒng)籌實施農(nóng)村富余勞動力“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”。進一步整合農(nóng)村富余勞動力轉移培訓領導機構、培訓基地、師資力量和培訓資金,積極推行標準化培訓教材、標準化培訓基地、標準化培訓模式和標準化培訓考核,形成科學合理、運轉高效的農(nóng)村富余勞動力就地轉移就業(yè)培訓工作體系。實施人力資源能力建設戰(zhàn)略,按照突出特色工業(yè)園區(qū)、保障重點工業(yè)園區(qū)、兼顧一般工業(yè)園區(qū)的培訓原則,集中資金用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)新招收員工的免費培訓和技能提升培訓;在本市高、中等職業(yè)技術院校學習的學生,凡與本市工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂定向就業(yè)書并簽訂一年以上期限勞動合同,給予在校學習期間每人每學年1000元的學雜費補貼;對50周歲以下的有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的本地農(nóng)村勞動力在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的,提供一次200-1000元標準的職業(yè)技能培訓補貼;經(jīng)考核合格且取得職業(yè)資格證書的,給予200元標準的技能鑒定補貼;對推薦介紹和培訓農(nóng)村勞動力在本地企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上期限勞動合同的職業(yè)介紹機構、培訓機構和村委會(居委會),按實際人數(shù)一次性給予人均70元的補貼。組織實施掃除青壯年勞動力技盲計劃;組織實施農(nóng)村困難家庭子女免費技能培訓扶貧工程及農(nóng)村勞動力“一戶一技能”培訓計劃;每年對6000名以上在崗農(nóng)民工進行技能提升培訓。

(二十四)加大職業(yè)培訓力度,完善職業(yè)培訓補貼辦法。鼓勵和支持社會各方面力量開展失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員的技能培訓,增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。資助城鄉(xiāng)困難家庭子女免費入讀技工院校。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城務工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)培訓補貼或創(chuàng)業(yè)培訓補貼;對上述人員中通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的工種),取得職業(yè)資格證書的,按有關規(guī)定給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。

各地要健全職業(yè)培訓補貼與培訓質量、促進就業(yè)效果掛鉤制度,充分調動各類職業(yè)培訓學校的積極性。建立健全政府購買職業(yè)培訓成果定點制度,承擔為享受政府培訓補貼的人員提供就業(yè)培訓任務的機構,由勞動保障等有關部門采取招標等公開、公平的方式,在依法成立、培訓條件較好的培訓機構中選定。健全培訓質量控制措施,加強對培訓定點機構動態(tài)管理和定期考核,將培訓后的就業(yè)率作為選擇定點培訓學校的重要依據(jù)之一。對培訓質量低劣的,取消其定點資格,對弄虛作假騙取培訓補貼資金的,依法追究其法律責任,并在有關網(wǎng)站和媒體上公布。積極探索職業(yè)培訓項目化運作模式,將補貼資金與項目運作緊密結合起來,提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要,合理確定補貼標準,適當提高職業(yè)培訓補貼額度。

五、實施就業(yè)援助,幫助困難人員就業(yè)

(二十五)建立就業(yè)援助制度。要進一步健全就業(yè)援助制度,建立就業(yè)困難人員援助長效機制。要制定就業(yè)援助專項計劃,根據(jù)不同就業(yè)困難人員的特點,積極完善和落實免費就業(yè)服務、政府購買就業(yè)服務、開發(fā)公益性崗位等援助措施,對零就業(yè)家庭成員實行優(yōu)先扶持和重點幫助政策。有條件的地方,對零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,可給予一次性就業(yè)補助。針對各類就業(yè)困難群體特點和特定時期內(nèi)社會就業(yè)狀況等實際情況,開展定期不定期的特定人群幫扶和崗位對接等專項就業(yè)援助活動。

(二十六)加強就業(yè)困難人員日常管理。要加強就業(yè)困難人員的調查摸底、申報認定、登記造冊工作,進一步完善制度,規(guī)范就業(yè)困難人員審核認定程序,建立就業(yè)困難人員的確認和退出機制。要加強臺賬管理,完善就業(yè)困難人員信息網(wǎng)絡體系,逐步實現(xiàn)全省就業(yè)困難人員信息共享,對認定的就業(yè)困難人員實施就業(yè)動態(tài)管理和跟蹤服務,要重點完善零就業(yè)家庭即時幫扶制度,及時實施就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

六、切實貫徹實施《就業(yè)促進法》,努力營造促進就業(yè)良好氛圍